----------------------- Page 1----------------------PEMERINTAH PROVINSI MALUKU BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH Dokumen Pengadaan Secara Elektronik Pengadaan Barang Metode e-Lelang Sederhana dengan Pascakualifikasi ----------------------- Page 2----------------------D O K U M E N Nomor Tanggal P E N G A D A A N : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 : 08 April 2014 untuk PENGADAAN KOMPUTER PADA BAPPEDA PROVINSI MALUKU POKJA 7 ULP PROVINSI MALUKU Tahun Anggaran: 2014 Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 3----------------------i DAFTAR ISI BAB I. UMUM .................................................................... .........................................................1 BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI.......................... ...............3 A. UMUM .................................................................... ............................................................4 1. LINGKUP PEKERJAAN .................................................... ..............................................................4 2. SUMBER DANA .......................................................... ................................................................4 3. PESERTA PELELANGAN.................................................... .............................................................4 4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN.......... ................................4 5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN..................................... ...............................................5 6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ..................................

.............................................6 7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA .......................................... .......................................................7 B. DOKUMEN PENGADAAN ....................................................... .............................................7 8. ISI DOKUMEN PENGADAAN................................................. ........................................................7 9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ............................................. ....................................................8 10. PEMBERIAN PENJELASAN .................................................. ...........................................................8 11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ........................................... ................................................8 12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................ ................................9 C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. .................................10 13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN........................................ ..............................................10 14. BAHASA PENAWARAN ...................................................... .........................................................10 15. DOKUMEN PENAWARAN...................................................... .....................................................10 16. HARGA PENAWARAN ....................................................... .........................................................12 17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................................ ...................................13 18. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN .................... ............................13 19. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ............................................ .......................................................13 20. PAKTA INTEGRITAS ...................................................... .............................................................13 21. [SURATJ AMINAN PENAWARAN (APABILA DIPERSYARATKAN)] .................. ......................................14 D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ............................................. ...............................15 22. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................. ..................................15 23. PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ............................. ...................................16 24. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.................................. .......................................17 25. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT ........................................... ..............................................18 E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ........................................ .............................18 26. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................... .....................................................18 27. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ...................................... .....................................................19 28. EVALUASI KUALIFIKASI .................................................

............................................................34 29. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI................................................. ........................................................36 30. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN ......................................... ...................................................36 F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN ........................................... ..................................37 31. PENETAPAN PEMENANG .................................................... ........................................................37 32. PENGUMUMAN PEMENANG ................................................... ....................................................37 33. SANGGAHAN ............................................................. ..............................................................37 34. SANGGAHAN BANDING...................................................... .......................................................38 G. PENUNJUKAN PEMENANG ..................................................... ...........................................39 Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 4----------------------ii 35. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA .............................................. .....................................................39 36. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES .................... ....................................41 H. PELELANGAN GAGAL ........................................................ ................................................41 37. PELELANGAN GAGAL ...................................................... ..........................................................41 I. JAMINAN PELAKSANAAN ..................................................... .............................................44 38. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................... .......................................................44 J. PENANDATANGANAN KONTRAK ................................................. .....................................45 39. PENANDATANGANAN KONTRAK ............................................... ..................................................45 BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ............................................ ....................................48 A. LINGKUP PEKERJAAN .................................................... ......................................................48 B. SUMBER DANA .......................................................... ..........................................................48 C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN .............................................

............................................48 D. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN].............................. .....................................48 E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .............................. .......................48 F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................... ............................................48 G. JAMINAN PENAWARAN ..................................................... .................................................48 H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................... ..........................49 I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ................................ ...........................49 J. PEMBUKAAN PENAWARAN .................................................. ..............................................49 K. DOKUMEN PENAWARAN .................................................... ...............................................49 L. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN..... ......................................49 M. JAMINAN SANGGAHAN BANDING ....................... ........................................................50 N. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................... ........................................................50 BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ........................................... ....................................51 BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ................................................ ...............................53 BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE).......................................................... ...............................................................53 B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) ..........54 C. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE)........................................................... ...............................................................55 D. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE) .... ..........57 E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS PESERTA PERORANGAN (UNTUK FILE I, METODE 2 (DUA) FILE)................................... ...........................................58 F. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (UNTUK FILE II, METODE 2 (DUA) FILE)..... .........60 G. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ................. ....................61 H. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ...................................... ..................................63 I. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARG A] ...................64 J. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK .................................. ................................65 K. BENTUKJAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN ......... ..67 L. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .............................................. ...............................................69 M. DATA ISIAN KUALIFIKASI............................................... A.

...................................................70 BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ............. ...................................................75 BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ....................................... ...................................78 BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK ............................................ .......................................80 Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 5----------------------iii A. BENTUK SURAT PERJANJIAN ............................................. ..................................................80 B. BENTUK SURAT PERINTAH KERJA (SPK) ................................... ..........................................84 BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)........................................ ..........................90 A. KETENTUAN UMUM ................................................. ...........................................................90 1. DEFINISI ............................................................ .....................................................................90 2. PENERAPAN ........................................................... ..................................................................92 3. BAHASA DAN HUKUM .................................................... ..........................................................92 4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN......... ...............................93 5. ASAL BARANG ......................................................... ................................................................93 6. KORESPONDENSI........................................................ ..............................................................94 7. WAKIL SAH PARA PIHAK ................................................ ............................................................94 8. [PEMBUKUAN .......................................................... ................................................................94 9. PERPAJAKAN .......................................................... ..................................................................94 10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................ ..............................................95 11. PENGABAIAN ............................................................ ...............................................................95 12. PENYEDIA MANDIRI ...................................................... ...........................................................95 13. KEMITRAAN/ ............................................................ ..............................................................95 B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK................ ......96

14. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................... .................................................96 B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN .................................................. ........................................................96 15. SURAT PESANAN ......................................................... .............................................................96 16. PROGRAM MUTU........................................................... ..........................................................96 17. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK.................................... .............................................97 18. LINGKUP PEKERJAAN ..................................................... ............................................................97 19. STANDAR ............................................................... .................................................................97 20. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................... ................................................97 21. [PERINTAH ........................................................... ...................................................................98 22. PEMERIKSAAN BERSAMA ................................................... ........................................................98 23. INSPEKSI PABRIKASI .................................................... ..............................................................98 24. PENGEPAKAN............................................................. ..............................................................98 25. PENGIRIMAN ............................................................ ...............................................................99 26. ASURANSI .............................................................. .................................................................99 27. TRANSPORTASI........................................................... ..............................................................99 28. RISIKO................................................................. .................................................................100 29. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN ............................................. ...................................................100 30. UJI COBA............................................................... ...............................................................101 31. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN........................................... ................................................101 32. PERPANJANGAN WAKTU .................................................... .....................................................102 33. INCOTERMS.............................................................. .............................................................102 B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ................................................... ......................................................102 34. SERAH TERIMA BARANG.................................................... ......................................................102 35. JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/ GARANSI ...................................... ...........................................104 36. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ................................... ........................................104 37. LAYANAN TAMBAHAN ...................................................... ......................................................105 B.3. ADENDUM ............................................................... .............................................................105 38. PERUBAHAN KONTRAK ..................................................... ......................................................105 39. PERUBAHAN PEKERJAAN ................................................... .......................................................105 40. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................ ........................................106

41. PERUBAHAN NILAI KONTRAK................................................ ...................................................107 Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 6----------------------iv B.4. KEADAAN KAHAR ......................................................... ..........................................................107 42. PENGERTIAN ............................................................ ..............................................................107 43. BUKAN CIDERA JANJI..................................................... .........................................................108 44. PERPANJANGAN WAKTU .................................................... .....................................................108 45. PEMBAYARAN ............................................................ ............................................................109 B.5. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ..................................... ..........................................109 46. PENGHENTIAN KONTRAK ................................................... .....................................................109 47. PEMUTUSAN KONTRAK ..................................................... ......................................................109 48. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................. ...............................................109 49. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA ....................................... .............................................111 50. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA ...................................... .............................................111 C. HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA .................................... ...........................111 51. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................. .................................................111 52. TANGGUNG JAWAB ........................................................ ........................................................112 53. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI .............................. ..................................112 54. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ......................................... ................................................112 55. PENANGGUNGAN DAN RESIKO ............................................... .................................................112 56. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN)........................ .....................................113 57. [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN) ......................... .....................................114 58. [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN)......................................... ..................................................114 59. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ................... ...............................114 60. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ........................... .......................................114 61. [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA) ........................................ ......................................................115 62. [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN) ...................................

.................................................115 63. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA ............................ .......................................115 64. PEMBAYARAN DENDA ...................................................... ......................................................115 65. [J AMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN) .................................. ...................................................116 66. LAPORAN HASIL PEKERJAAN ............................................... .....................................................116 67. KEPEMILIKAN DOKUMEN ................................................... .....................................................117 D. HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN .............................. ...................117 68. HAK DAN KEWAJIBAN PPK............................................. ........................................................117 69. FASILITAS ............................................................. .................................................................117 70. PERISTIWA KOMPENSASI .................................................. .......................................................117 E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA..................................... ...........................118 71. [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA) ............................ .........................................118 F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .............................................. ....................................119 72. HARGA KONTRAK ......................................................... .........................................................119 73. PEMBAYARAN ............................................................ ............................................................119 74. PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN)................................. ...........................................122 75. PENANGGUHAN ........................................................... ..........................................................122 76. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK GABUNGAN L UMP SUM DAN HARGA SATUAN) .................................................... ........................................................123 G. PENGAWASAN MUTU ......................................................... ............................................125 77. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN............................................. ...............................................125 H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN................................................ .........................................125 Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 7----------------------v

78. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .............................................. .....................................................125 79. ITIKAD BAIK ............................................................ ..............................................................125 BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ......................................... ..................................132 BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ......................................... .................................133 BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN................................................. ......................................136 A. B. C. D. E. F. G. BENTUK BENTUK BENTUK BENTUK BENTUK BENTUK BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA (SPPBJ) SURAT PESANAN JAMINAN SANGGAHAN BANDING DARI BANK JAMINAN PELAKSANAAN DARI BANK JAMINAN PELAKSANAAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN JAMINAN UANG MUKA DARI BANK JAMINAN UANG MUKA DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN

Lampiran Spesifikasi Teknis Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 8----------------------1 BAB I. UMUM A. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secara elektronik. B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut: - Barang , bergerak dapat diperdagangkan, atau dimanfaatkan oleh Pengguna Barang - HPS - HEA Kemitraan : Harga Perkiraan Sendiri : Harga Evaluasi Akhir dipakai, dipergunakan maupun tidak bergerak, yang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No.

/Kerja Sama Operasi (KSO) tanggung

: Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP - LDK - Pokja ULP untuk - PPK yang

: Lembar Data Pemilihan : Lembar Data Kualifikasi : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang : Pejabat Pembuat jawab Komitmen adalah pejab P at

bertanggung engadaan Barang. - SPPBJ - SP - TKDN ah - LPSE unit untuk

atas pelaksanaan

: Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa; : Surat Pesanan : Tingkat Komponen Dalam Negeri : Layanan kerja Pengadaan K/L/D/I Secara Elektronik yang sistem adal

dibentuk pelayanan P

menyelenggarakan engadaan

Barang/Jasa secara elektronik. Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 9----------------------2 - Aplikasi SPSE Secara ng . - Form Isian Elektronik h pengguna aplikasi - Form Isian Elektronik Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang digunakan penyedia barang/jasa untuk : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafis berisi komponen isian yang dapat diinput ole di server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE : Aplikasi Elektronik perangkat lunak Sistem yang Pengadaan terpasa

(SPSE) berbasis web

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi / pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan perubahannya serta pe tunjuk teknisnya teknis operasional ktronik sebagaimana diatur dalam Perka 18/2012. emua istilah pelelangan pada dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang C. Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP. D. dibiayai dari S pengadaan secara ele yang disesuaikan dengan E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas

Pelelangan Sederhana dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan engan pascakualifikasi melalui website LPSE Provinsi Maluku. Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 10-----------------------

Sederhana

d

3 BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 11----------------------4 BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) A. UMUM 1. Lingkup Pekerjaan para ana tercantum dalam LDP. 1.2 Nama paket dan lingkup peker 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada

peserta untuk menyampaikan penawaran atas paket Pengadaan Barang sebagaim

jaan sebagaimana tercantum dalam LDP. 1.3 ntuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak. 2. Sumber Dana aan 3. Peserta Pelelangan ini saha, Kemitraan/KSO an yang memenuhi kualifikasi. 3.2 dang melakukan ngan perusahaan maka peserta traan /Kerja Sama Operasi yang memuat persentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut. 3.3 ntuk mengubah Operasi. 4. Larangan Korupsi, ngan Kolusi, dan Nepotisme (KKN) kan serta Penipuan Pokja ULP pun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan dengan Dokum en Pengadaan, uran dan/atau perat dalam bentuk dan cara apa 4.1 Peserta dan pihak yang terkait de perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Peserta Kemitraan/KSO dilarang u harus memiliki Perjanjian Kemi nasional maupun asing Kemitraan/KSO, baik de Dalam hal peserta akan atau se atau peserta perorang Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendan Penyedia yang ditunjuk berkewajiban u

sebagaimana tercantum dalam LDP. 3.1 Pelelangan Sederhana pengadaan barang

terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta pengadaan yang berbentuk badan u

pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melaku tindakan sebagai berikut: a. berusaha mempengaruhi anggota

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 12----------------------5 b. ikan dokumen dan/atau keterangan lain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen Pengadaan ini. 4.2 indakan sebagaimana 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut: a. sanksi administratif, seperti digu gurkan dari batalan b. c. apabila dipersyaratkan) dicairkan dan disetork an ke aimana d. e. pihak berwenang. 5. Larangan tugas, Pertentangan dan Kepentingan para maupun tidak langsung. 5.2 aimana dimaksud ra lain meliputi: a. dalam anggota Direksi suatu Badan ngkap Usaha dilarang mera atau Dewan Komisaris suatu badan usaha, pada angka 5.1. anta Pertentangan kepentingan sebag 5.1 Para fungsi, mencegah pihak pihak dan dalam perannya, pertentangan terkait, baik melaksanakan menghindari kepentingan langsung tercantum dalam LDP]; gugatan secara perdata; dan/atau pelaporan secara pidana kepada kas Negara/Daerah sebag penetapan pemenang; sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam; Jaminan Penawaran ( proses pelelangan atau pem dimaksud pada angka Peserta yang terbukti melakukan t perundang-undangan; membuat dan/atau menyampa

secara

sebagai Dewan Komisaris lainnya yang elangan

anggota pada

Direksi Badan

atau Usaha Pel

menjadi

peserta pada

yang sama. b. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak perusahaan pada BUMN/BUMD ngikuti Pengadaan dengan perusahaan lainnya, i anggota t yang berwenang enang Pelelangan. c. PPK dan/atau anggota baik langsung angsung mengendalikan lankan perusahaan peserta; Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 13----------------------6 d. hubungan rusahaan yang langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama lima puluh perseratus) pemegang saham. 5.3 eserta kecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I. 6. Pendayagunaan paikan Produksi Dalam amakan Negeri yang terdiri atas bagian atau komponen 6.1 Peserta penawaran berkewajiban yang untuk menyam mengut Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi p yaitu lebih dari 50% ( dikendalikan, baik antara 2 (dua) pe atau menja maupun tidak l Pokja ULP, menetapkan pem Pokja ULP atau pejaba merangkap sebaga dan bersaing yang me

material/bahan produksi dalam negeri. 6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang

dalam negeri yang berasal dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut: a. pemilahan atau pembagian omponen harus minkan bagian h n dapat diproduksi bagian atau dari luar b. pabrikasi, pengujian mungkin c. daftar Barang r negeri (impor)yang dengan spesifikasi teknis, jumlah dan harga y ang d. asa pelayanan negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspe disi perbankan, dan pemeliharaan; 6.3 dari luar negeri (impor), dimungkinkan dalam hal: a. Barang tersebut belum dapat di produksi b. ksi di emenuhi c. ri tidak mampu memenuhi kebutuhan. 6.4 negeri, penawaran preferensi Dokumen Pengadaan peserta diberikan [Atas penggunaan produksi dalam persyaratan; dan/atau volume produksi dalam nege dalam negeri belum m /dihasilkan di dalam negeri; spesifikasi teknis Barang yang diprodu Pengadaan barang yang berasal yang ada di dalam dilampirkan pada Dokumen Penawaran. semaksimal mungkin menggunakan j dilengkapi yang berasal dari lua dilakukan di dalam negeri; peserta diwajibkan membuat dan lainnya sedapat negeri (impor); pekerjaan pemasangan, komponen yang berasal di dalam negeri da atau komponen yang tela benar-benar mencer k dari luar negeri (impor), dan bagian atau komponen

Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 14----------------------7 harga gaimana tercantum wajibkan menggunakan produksi dalam negeri.] 7. Satu Penawaran maupun Tiap Peserta boleh tu paket pekerjaan. B. DOKUMEN PENGADAAN 8. Isi Dokumen kumen Pengadaan 8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas Do Setiap sebagai memasukkan peserta, anggota baik atas nama sendiri hanya untuk sa dalam LDP yang di untuk pekerjaan seba

Kemitraan/KSO

satu penawaran

Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi; 8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari: a. Umum b. Pengumuman c. Instruksi Kepada Peserta; d. Lembar Data Pemilihan; e. Syarat-Syarat Umum Kontrak; f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak; g. Bentuk Surat Perjanjian; h. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar; i. Tata Cara Evaluasi Penawaran j. Daftar Kuantitas dan harga; k. Bentuk Dokumen Penawaran: 1) Surat Penawaran untuk e-L file; 2) Dokumen Penawaran Teknis; 3) surat perjanjian Kemitraan

elang

1

/Kerja Sama peserta 4) hitungan TKDN referensi harga)]; 5) [Jaminan (apabila dipersyaratkan) l. Bentuk Dokumen lain: 1) SPPBJ; 2) SP; 3) Jaminan Sanggahan Banding; Penawaran (apabila diberikan p berbentuk Kemitraan/KSO)] [Formulir Rekapitulasi Per Operasi (apabila

4) Jaminan Pelaksanaan; 8.5 Dokumen Kualifikasi meliputi: a. Lembar Data Kualifikasi; b. Pakta Integritas ; c. Isian Data Kualifikasi; d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi; e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 15----------------------8 8.6 alaian menyampaikan yang tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta. 9. Bahasa Dokumen Pengadaan an 10.Pemberian secara Penjelasan jadwal Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses pengadaan menggunak Bahasa Indonesia. 10.1 Pemberian online melalui penjelasan dilakukan Dokumen Penawaran Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pengadaan ini. Kel

aplikasi SPSE sesuai

dalam aplikasi SPSE. 10.2 saat pemberian jadikan dasar penawaran. 10.3 dapat memberikan nggap penting terkait dengan dokumen pengadaan. 10.4 elasan teknis ikan penjelasan lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya peninj auan yang ditunjuk dapat member Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melalui tim atau tenaga ahli pemberi penj informasi yang dia Apabila diperlukan Pokja ULP untuk menolak/menggugurkan penjelasan tidak dapat di Ketidakikutsertaan peserta pada

lapangan ditanggung oleh peserta. 10.5 Apabila dapat memberikan penjelasan (ulang) 10.6 kumpulan erian penjelasan akan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) 10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat lasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE. 11.Perubahan elasan Dokumen atau Pengadaan ung, dalam Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 16----------------------9 Adendum ang menjadi dari Dokumen Pengadaan. 11.2 fikasi teknis, HPS, harus PPK sebelum um Dokumen Pengadaan. 11.3 han penting alam Adendum maka ketentuan sebut baru atau perubahan ter Dokumen Pengadaan, tersebut tidak dituangkan d Apabila ketentuan baru atau peruba dituangkan dalam Adend mendapatkan persetujuan gambar dan/atau nilai total Perubahan rancangan kontrak, spesi bagian tidak terpisahkan Dokumen Pengadaan y 11.1 Apabila terdapat perubahan maka pada saat pemberian penj baru ditamp ke Berita Acara Pemberian Penje dalam aplikasi SPSE merup tanya jawab pada saat pemb dipandang perlu, Pokja ULP

hal-hal/ketentuan penting Pokja ULP yang perlu

menuangkan

dianggap yang berlaku ang awal. 11.4 elum batas an, Pokja um ULP Setelah

tidak ada adalah Dokumen

dan

ketentuan Pengadaan y

Pemberian akhir waktu dapat

Penjelasan dan pemasukan menetapkan

seb

penawar Adend

Dokumen Pengadaan berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi subs tansi Dokumen Pengadaan. 11.5 dari Dokumen Pengadaan. 11.6 cara mengunggah m Dokumen SPSE paling batas akhir pemasukan penawaran. Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload) file Adendum Dokumen Pengadaan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajib mengundurkan an penawaran. 11.7 d) Adendum ang diunggah (upload) i SPSE (apabila ada) 12.Tambahan Waktu aan Pemasukan aktu Apabila mengakibatkan adendum kebutuhan dokumen penambahan pengad w Pokja ULP pada aplikas Dokumen Pengadaan y Peserta dapat mengunduh (downloa batas akhir pemasuk lambat 2 (dua) hari sebelum Pengadaan melalui aplikasi (upload) file adendu Pokja ULP Dokumen dapat mengumumkan Adendum Pengadaan dengan Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 17-----------------------

10 ja Dokumen ULP Penawaran penyiapan dokumen penawaran maka Pok

memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN 13.Biaya dalam dalam Penyiapan Penawaran atas kerugian oleh peserta. 14.Bahasa Penawaran harus 14.1 Semua Dokumen Penawaran apapun yang ditanggung 13.1 Peserta menanggung semua biaya

penyiapan dan penyampaian penawaran. 13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab

menggunakan Bahasa Indonesia. 14.2 Dokumen dengan Dokumen akan Bahasa Indonesia atau bahasa asing. 14.3 Dokumen asing perlu Bahasa Indonesia. rbedaan penafsiran, adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia. 15.Dokumen Penawaran lamnya mencantumkan: 1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran; dan 3) total harga penawaran; Softcopy hasil pemindaian (scan) J Penawaran jaminan c. d. Sama Operasi rbentuk e. terdiri Kemitraan/KSO)]; dokumen penawaran teknis yang (apabila peserta be penawaran dipersyaratkan); Daftar Kuantitas dan Harga; [surat perjanjian Kemitraan/Kerja asli (apabila 15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file (sampul), dokumen Penawaran meliputi: a. surat penawaran yang dida maka yang berlaku Dalam hal terjadi pe disertai penjelasan dalam penunjang yang berbahasa Penawaran dapat menggun penunjang yang terkait

b. aminan

dari: 1) [jadwal dan jangka waktu pelaksanaa n pekerjaan sampai dengan serah terima 2) yang ditawarkan contoh, brosur dan gambar-gambar; 3) jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang; 4) identitas (jenis, tipe dan merek) yang Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 18----------------------11 ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas (apabila dipersyaratkan); 5) [layanan purnajual (apabila dipersyaratkan)]; 6) [asuransi (apabila dipersyaratkan)]; 7) [tenaga teknis (apabila dipersyaratkan]; dan 8) [bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan (apabila ada)]. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN, apabila dipersyaratkan untuk mendapatkan preferensi harga]; dan Data Kualifikasi. [Dalam metode penyampaian penawaran 2 (dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:: a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi dan Teknis (file I); dan b. Penawaran harga (file II). 15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi, Administrasi dan Teknis yang disampaikan pada file I, meliputi: a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan: 1)tanggal;dan 2) masa berlaku penawaran; b. [Softcopy hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli (apabila dipersyaratkan)]; c. Surat perjanjian Kemitraan/ Kerja Sama Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO); d. dokumen penawaran teknis yang terdiri dari: 1) [jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai berdasarkan pekerjaan]; spesifikasi teknis barang

f. g. 15.2

2) 3)

4) 5) 6)

dengan serah terima pekerjaan]; spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar; identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas (apabila dipersyaratkan); [layanan purnajual (apabila dipersyarat -kan)]; asuransi (apabila dipersyaratkan); tenaga teknis (apabila

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 19----------------------12 dipersyaratkan); dan 7) bagian pekerjaan akan e. Data melalui form isian elektronik data kualifika si) 15.2.B) Dokumen yang disampaikan pada file II meliputi : a. Surat Penawaran Harga yang didalamnya mencantumkan: 1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran;dan 3) total harga penawaran; b. [rincian harga penawaran (daftar kuantitas apabila dipersyaratkan]; dan c. [formulir rekapitulasi tungan TKDN untuk mendapatkan preferensi harga] 16.Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf. 16.2 [Untuk kontrak gabungan satuan, peserta an dan harga total untuk tiap mencantumkan harga satu lump sum dan harga kontrak harga satuan atau apabila dipersyaratkan perhi dan harga), Penawaran Harga disubkontrakan. kualifikasi (diinputkan yang

mata pembayaran/pekerjaan Daftar Kuantitas satuan ditulis maka pekerjaan sebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.] [untuk apabila dipersyaratkan), mkan harga mata pembayaran/pekerjaan Daftar Kuantitas dan Harga.] 16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain ya ng sah serta dibayar oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaan barang ini diperhitungkan dalam total harga penawaran. Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 20----------------------13 16.4 [Untuk Kontrak nya lebih dari 12 (dua belas) bulan, Penyesuai an harga gaimana diatur husus Kontrak] . 17.Mata Uang Penawaran dan rcantum Cara Pembayaran engadaan barang ini dilakukan sesuai 17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang sebagaimana dalam LDP. 17.2 Pembayaran atas pelaksanaan p te dalam Syarat -Syarat Umum/K dapat diberlakukan seba yang masa pelaksanaan biaya asuransi yang harus dalam satuan untuk tiap peserta mencantu kontrak lump sum ( dalam mata pembayaran ter nol atau tidak dicantumkan dan Harga. Jika harga dalam

dengan sebagaimana DP dan diuraikan at-Syarat Umum/Khusus Kontrak. 18.Masa Berlaku dengan Penawaran dan dalam Jangka Waktu Pelaksanaan an yang ditawarkan waktu sebagaimana tercantum dalam LDP. 19.Pengisian Data nyetujui Kualifikasi m isian aplikasi SPSE. 19.2 Pakta ualifikasi dianggap datangani oleh i untuk penyedia elakukan Kemitraan/Kerja Pakta Integritas ualifikasi ditandatangani menurut perjanjian Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO. 20. Pakta Integritas ah psi, dan nepotisme (KKN). 20.2 a lelang pada aplikasi SPSE, angani Pakta penyedia barang/jasa yang me Integritas, kecuali untuk maka peserta telah menandat suatu paket pekerjaan melalui Dengan mendaftar sebagai pesert 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk menceg dan tidak melakukan kolusi, koru Kemitraan/Kerja Sama oleh pejabat yang dan Data K Sama Operasi (KSO) barang/jasa yang m peserta pengadaan, kecual telah disetujui dan ditan Integritas dan Data K 19.1 Peserta Pakta elektronik berkewajiban Integritas dan untuk mengisi me for tidak melebihi jangka 18.1 Masa ketentuan LDP. 18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerja berlaku penawaran sesuai tercantum dalam Syar tercantum dalam L

sebagaimana

data kualifikasi

dalam

lakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakili Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 21----------------------14 Kemitraan/Kerja wajib menyampaikan melalui fasilitas rm SE. 21. [Surat Jaminan tkan Penawaran (apabila , maka dipersyaratkan)] y hasil nawran yang dokumen penawaran. 21.2 . 21.3 erikan jaminan jaminan penawaran tidak dapat dicairkan maka akun SPSE penyedia barang/jasa ters ebut di nonaktifkan daftar hitam 21.4 Jaminan Penawaran nawaran dengan kurang sebagaimana tercantum dalam LDP. 21.5 menuhi ketentuan sebagai berikut: Surat Jaminan Penawaran me nilai nominal tidak dalam mata uang pe Peserta menyerahkan Surat dan dimasukkan dalam penawaran asli atau jika calon pemenang tidak memb jaminan penawaran asli disampaikan kepada Pokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi dimasukkan dalam 21.1 Apabila jaminan penawaran tercantum dalam (scan) dipersyara dalam bentuk surat LDP isian elektronik data kualifikasi di aplikasi SP unggahan lainnya pada fo pakta integritas Sama Operasi (KSO)

sebagaimana disampaikan pemindaian

softcop pe

jaminan

a. diterbitkan Umum, perusahaan atau perusahaan punyai program yship) sebagaimana Menteri Keuangan; b. Jaminan sejak tanggal aran dan ng dari masa terakhir asuransi

oleh

Bank

penjaminan asuransi yang mem (suret oleh dimulai penaw kura

kerugian ditetapkan

Penawaran pemasukan

berlakunya

tidak

sebagaimana tercantum dalam LDP; c. nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Jaminan Penawaran; d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang imana tercantum dalam LDP; e. besaran nilai Jaminan nawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama Pokja ULP yang mengadakan pelelangan; g. paket pekerjaan yang dijamin sama Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 22----------------------15 dengan yang dilelangkan; h. Jaminan Penawaran dapat dicairkan nal) sebesar waktu paling hari kerja, taan wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan; setelah surat pernya lambat 14 (empat belas) nilai Jaminan dalam tanpa syarat (unconditio harus paket pekerjaan Pe dari nilai nominal sebaga

i. Jaminan nama perusahaan Sama Operasi/KSO) nama

Penawaran Kemitraan harus

atas (Kerja ditulis atas

perusahaan kemitraan/KSO. 21.6 Jaminan dan disetorkan ah sebagaimana tercantum dalam LDP apabila a. peserta terlibat KKN; b. calon pemenang, calon pemen ang cadangan sedia menambah naan dalam ya c. ang cadangan dalam klarifikasi fikasi kualifikasi tidak d. ang cadangan saat pembuktian rbukti e. ang cadangan 1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima angan kontrak. D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN 22. Penyampulan dan Penandaan Sampul oleh Penawaran file kan/ dienkripsi yang terdiri dari: a. Penawaran administrasi; 22.1 [Untuk metode 1 (satu) file] 22.1.A) File penawaran peserta penawaran terdiri yang yang dari disampaikan 1 (satu) disandi atau gagal tanda t melakukan pemalsuan data; atau calon pemenang, calon pemen kualifikasi te 1 atau 2 pada dapat diterima; calon pemenang, calon pemen dengan alasan yang dan/atau veri 1 atau 2 tidak hadir dibawah 80% HPS; calon pemenang, calon pemen hal harga penawarann nilai jaminan pelaksa 1 atau 2 tidak ber ke Kas Negara/Daer Penawaran dicairkan

telah

b. Penawaran teknis; c. Penawaran harga; Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 23----------------------16 22.1.B) enkripsi dengan Dokumen (APENDO). 22.1.C) nawaran yang telah disandikan/dienkripsi mela lui aplikasi SPSE. 22.1.D) dikirimkan melalui nik data kualifikasi pada SPSE. 22.2 oleh peserta ile si (File 22.2.B) -masing disandikan Pengaman Dokumen (APENDO). 22.2.C) e II yang telah melalui 22.2.D) dikirimkan melalui nik data kualifikasi pada SPSE 23. Pemasukan/ Penawaran Penyampaian Dokumen 23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Kualif form isian elektro aplikasi SPSE Data kualifikasi diinput dan disandikan/dienkripsi) Peserta mengirimkanfile I danfil dengan Aplikasi II). File I dan file II masing yang memuat dan Teknis (File I) dan Penawaran Harga Penawaran Administra terdiri dari 2 (dua) F [Untuk metode 2 (dua) file] 22.2.A) Penawaran yang disampaikan form isian elektro Data kualifikasi diinput dan Peserta mengirimkan file pe Aplikasi Pengaman File penawaran disandikan/di

kepada Pokja ULP dengan ketentuan: a. Pertama-tama, mengirimkan Data

ikasi Penawaran kualifikasi b. file melalui

melalui

form

isian

elektronik data mengunggah (*.rhs) hanya

pada aplikasi SPSE Dilanjutkan dengan penawaran terenkripsi

aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapka n. c. kualifikasi secara hir waktu pemasukan Data kualifikasi ir ng akan menggantikan telah terkirim sebelumnya 23.1.A) : 1) Setelah ministrasi, Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 24----------------------17 teknis ienkripsi menggunakan Apendo. 2) peserta mengunggah ad) knis file penawaran dan harga (*.rhs) melalui i jadwal yang ditetapkan. 3) Peserta dapat file penawaran sebelum batas masukan Dokumen ran terakhir file penawaran terkirim sebelumnya yang telah akan menggantikan Penawaran. File penawa akhir waktu pe secara berulang mengunggah aplikasi SPSE sesua yang telah terenkripsi administrasi, te (uplo dan harga d File penawaran ad [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)] data kualifikasi ya yang dikirmkan terakh Dokumen Penawaran. berulang sebelum batas ak Peserta dapat mengirimkan data

23.1.B) si dan

[Untuk metode 2 (dua) file ] 1) File penawaran administra teknis (file I) Apendo, se

dienkripsi menggunakan lanjutnya peserta melakukan enkripsi terhad ap file (file II) menggunakan Apendo. 2) Peserta pertama-tama unggah (upload) file awaran administrasi ang telah terenkripsi aplikasi SPSE, kemudian setelah file I ber hasil terkirim peserta melanjutkan deng an mengunggah (upload) file II berupa file penawaran ng telah terenkripsi aplikasi SPSE g telah ditetapkan. 3) File I dan File II yang telah die nkripsi diunggah melalui tempat/fasilitas tersedia pada aplikasi SPSE. 4) Peserta dapat file penawaran le II) secara berulang r waktu pemasukan nawaran. File r akan menggantikan yang telah terkirim sebelumnya 24. Batas Akhir tronik Waktu P paling Pemasukan 24.1 Penawaran melalui lambat harus aplikasi pada waktu disampaikan SPSE yang kepada secara elek file penawaran penawaran terakhi Dokumen Pe sebelum batas akhi (file I dan fi mengunggah yang telah (upload) sesuai jadwal yan (*.rhs) melalui harga ya (*.rhs) melalui dan teknis y I berupa file pen meng penawaran harga

Pokja UL ole

ditentukan

h

Pokja Penawaran

ULP. Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014

----------------------- Page 25----------------------18 24.2 batas akhir keadaan kahar. Apabila terpaksa akhir pemasukan P harus menginputkan alasan yang sebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE. 25. Dokumen yang Penawaran masukan Terlambat Aplikasi dikirimkan penawaran. SPSE menolak setelah batas setiap file penawaran akhir waktu pe penawaran maka Pokja UL dilakukan perubahan waktu batas atau terjadi gangguan teknis. pemasukan penawaran kecuali Tidak diperkenankan mengubah waktu

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN 26. Pembukaan kja ULP Penawaran Apendo sesuai waktu yang telah ditetapkan. 26.2 file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan file penawaran tersebut kepada LKPP. 26.3 u LKPP, apabila dapat dibuka/didekripsi dapat menetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran dan penyedia barang/jasa yang mengirimkan maka Pokja ULP file penawaran tidak Berdasarkan keterangan dari LPSE ata Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikan 26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Po

mengunduh (download) dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan

file penawaran tersebut dianggap tidak memasukkan penawaran. Apabila dapat dibuka, mak a Pokja ULP nawaran yang bersangkutan 26.4 adalah dokumen dan dapat gnya memuat: a. satu file: kuantitas dan harga satuan/gabungan, an, dan yang ditawarkan. Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 26----------------------19 b. dua file: daftar untuk kontrak jangka waktu ikasi barang/jasa yang ditawarkan 26.5 adalah dokumen n dapat a memuat: a. satu file: antitas dan harga satuan/gabungan, dan yang b. untuk kontrak harga satuan/gabungan, ditawarkan. dua file: daftar kuantitas dan harga jangka waktu penawaran, deskripsi/spesifikasi barang/jasa harga untuk kontrak harga penawaran, daftar ku dievaluasi yang sekurang-kurangny penawaran yang berhasil dibuka da File yang dianggap sebagai penawaran penawaran, dan deskripsi/spesif harga satuan/gabungan, kuantitas dan harga deskripsi/spesifikasi barang/jasa jangka waktu penawar harga untuk kontrak harga penawaran, daftar dievaluasi yang sekurang-kuran penawaran yang berhasil dibuka File yang dianggap sebagai penawaran akan melanjutkan proses atas pe

jangka waktu ikasi barang/jasa yang ditawarkan 26.6 3 (tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal 26.7 cuali untuk tikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE 27. Evaluasi Dokumen Penawaran kukan koreksi aritmatik dengan ketentuan : a. untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan : 1) volume dan/atau jenis pekerjaan ng tercantum dan harga ikan dengan dalam Dokumen Pengadaan; 2) apabila terjadi hasil perkalian antara volume dengan harga Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 27----------------------20 satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah; 3)jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong; 4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan dan harga satuan kesalahan yang tercantum (apabila ada) disesua dalam daftar kuantitas ya 27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul)Sistem Gugur]: 27.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dila file penawaran yang sudah dipas Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan penawaran, ke Apabila penawaran yang masuk kurang dari penawaran, dan deskripsi/spesif

pekerjaan dianggap nol; dan 5) Hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuan dapat mengubah nilai total harga penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula]; b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Lump Sum : 1)volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; 2)Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; dan 3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian lumpsump tidak boleh mengubah nilai total harga penawaran pada bagian lump Sum.] 27.1.B)Total harga aritmatik yang dinyatakan gugur. 27.1.C) penawaran melebihi setelah koreksi nilai total HPS,

[Apabila semua harga penawaran setelah koreksi aritmatik untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan Lump sum yang melebihi nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal dan harga satuan di atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 28----------------------21 gagal.] [apabila semua total harga penawaran masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal]. 27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi ULP menyusun urutan terendah. Pelaksanaan dilakukan mendapatkan memenuhi penawaran aritmatik. yang

aritmatik Pokja dari penawaran gugur, untuk yang dengan koreksi

27.1.E)

evaluasi sistem oleh Pokja ULP 3 (tiga) penawaran syarat yang dimulai terendah setelah

27.1.F)

Apabila setelah koreksi aritmatik kurang dari 3 (tiga) penawar menawar harga kurang dari nilai total HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran. Pokja ULP melakukan yang meliputi : a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis; c. evaluasi harga dan d. evaluasi kualifikasi evaluasi

terdapat yang

27.1.G)

penawaran

27.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua) file (sampul) Sistem Nilai dan Selama Umur Ekonomis] 27.2.A) Pokja file a. b. c. 27.2.B) ULP melakukan I yang meliputi: evaluasi administrasi; dan evaluasi teknis evaluasi kualifikasi

Penilaian penawaran

Biaya

evaluasi

Pokja ULP menginputkan hasil evaluasi dokumen penawaran file I pada aplikasi SPSE dan menayangkan hasil evaluasi file I melalui menu pengumuman atau menu upload informasi lainnya pada aplikasi SPSE. ULP file melakukan II milik

27.2.C) Selanjutnya Pokja pembukaan penawaran file II: 27.2.C).1) Dokumen Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 penawaran

----------------------- Page 29----------------------22 peserta yang tidak lulus evaluasi administrasi dan teknis, tidak dibuka. 27.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktu pembukaan Dokumen Penawaran file II, kecuali penawaran file II tersebut berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP tidak dapat dibuka (didekripsi) 27.2.C).3) Pokja ULP melakukan evaluasi harga dengan ketentuan sebagaimana butir 27.6 27.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut: a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini; b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang

c.

d.

e.

f. g.

menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau mengubah isi Dokumen Penawaran; penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuai dengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini, tanpa ada penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat; penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah: 1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan ini yang mempengaruhi lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau 2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran dengan alasan: 1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian penjelasan dan/atau pembukaan penawaran; dan/atau 2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya kesalahan pengetikan, penyebutan sebagian nama atau keterangan, surat penawaran tidak berkop perusahaan . para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensi kepada Pokja ULP selama proses evaluasi; apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 30----------------------23 adanya persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atau PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka: 1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan peserta lain yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam; 2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan 3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal. 27.4 Evaluasi Administrasi: a. evaluasi terhadap data administrasi hanya dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi; b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi, apabila:

1)

2)

3)

syarat-syarat substansial yang diminta berdasarkan Dokumen Pengadaan ini dipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikan formulir TKDN, maka penawarannya tidak digugurkan dan nilai TKDN nya dianggap 0 (nol)); surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; dan b) bertanggal. Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut: a) diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan; b) Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran yaitu tanggal terakhir UPLOAD penawaran oleh penyedia ke SPSE) dan masa berlakunya tidak kurang dari waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; c) nama peserta sama dengan nama yang

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 31----------------------24 tercantum dalam Jaminan Penawaran; d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai jaminan sebagaimana tercantum dalam LDP; e) besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; f) nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengan nama Pokja ULP yang mengadakan pelelangan; dan g) paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan. h) Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan; i) Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan/KSO harus ditulis atas nama perusahaan

c. d. e.

f.

g.

Kemitraan/KSO, dan j) substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran kepada penerbit jaminan telah dikofirmasi dan diklarifikasi secara tertulis oleh Pokja ULP kepada penerbit jaminan apabila kurang jelas dan meragukan.] Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang jelas dan meragukan; peserta yang memenuhi persyaratan administrasi dilanjutkan dengan evaluasi teknis; apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi teknis; dan apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi, maka pelelangan dinyatakan gagal.

27.5 Evaluasi Teknis: Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 32----------------------25 27.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu) file (sampul) Sistem Gugur a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi; b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam LDP; c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan: 1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis monimal yang harus dipenuhi dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana tercantum dalam LDP; 2) Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: a) spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambargambar sebagaimana tercantum dalam BAB XII Spesifikasi Teknis Dan Gambar; b) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai

dengan serah terima pekerjaan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP ; c) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas (apabila dipersyaratkan); d) layanan purnajual (apabila dipersyarat-kan); e) tenaga teknis (apabila dipersyaratkan); dan f) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakan sebagaimana tercantum dalam LDP. d. [evaluasi teknis dalam sistem gugur menggunakan sistem ambang batas terhadap unsur teknis yang dinilai. e. [dalam hal evaluasi teknis dengan sistem gugur menggunakan ambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing masing unsur maupun nilai total keseluruhan unsur memenuhi ambang batas minimal yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 33----------------------26 LDP;] f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP ; g. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran; h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga); dan i. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi persyartan teknis maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawaran terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi; j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga; dan

k. apabila tidak ada evaluasi Teknis dinyatakan gagal 27.5.B)

peserta maka

yang lulus pelelangan

[Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua) file Sistem Nilai dan Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis:] a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi; b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan sebagaimana tercantum dalam dokumen pengadaan; c. evaluasi teknis dilakukan dengan: [Sistem nilai yaitu evaluasi penilaian dengan cara memberikan nilai angka tertentu pada setiap unsur yang dinilai berdasarkan kriteria dan bobot sebagaimana tercantum dalam LDP, serta membandingkan jumlah perolehan nilai dari para peserta. [Sistem nilai dapat dilakukan dengan

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 34----------------------27 cara menggabungkan bobot teknis dan harga. Bobot teknis, bobot harga dan nilai ambang batas sebagaimana tercantum dalam LDP.] [Sistem penilaian biaya selama umur ekonomis yaitu evaluasi penilaian yang digunakan khusus untuk mengevaluasi pengadaan dengan memperhitungkan perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selama umur ekonomis barang tersebut]. Pokja ULP menilai persyaratan teknis minimal yang harus dipenuhi sebagaimana tercantum dalam LDP. Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan teknis apabila: 1) spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan contoh, brosur dan gambar-gambar sebagaimana tercantum dalam BAB XII Spesifikasi Teknis Dan Gambar; 2) jangka waktu pelaksanaan dan serah terima pekerjaan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP; 3) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum dengan lengkap dan jelas (apabila

d. e.

f.

g.

h.

dipersyaratkan); 4) layanan purnajual (apabila dipersyarat-kan); 5) tenaga teknis (apabila dipersyaratkan); dan 6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakan sebagaimana tercantum dalam LDP. Dalam hal evaluasi teknis menggunakan ambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhan unsur memenuhi ambang batas minimal sebagaimana tercantum dalam LDP. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP; apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelas atau

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 35----------------------28 meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran; Terhadap peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukan evaluasi kualifikasi apabila peserta yang lulus Evaluasi Sampul I kurang dari 3 (tiga), maka proses pelelangan tetap dilanjutkan; dan apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi Sampul I maka pelelangan dinyatakan gagal

i. j.

27.6 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]: 27.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi penawaran file II:] 27.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan : a. [untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan : 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2)

apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah; 3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong; 4) Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 36----------------------29 pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan dan harga satuan pekerjaan dianggap nol; dan 5) Hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuan dapat mengubah nilai total harga penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula;] [untuk Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Lump Sum : 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; 2)Jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; dan 3) Hasil koreksi aritmatik pada bagian lumpsump tidak boleh mengubah nilai total harga penawaran pada bagian lump Sum.] Total harga penawaran setelah koreksi

b.

27.6.A).2)

aritmatik yang melebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur kecuali apabila yang memasukkan penawaran harga kurang dari 3 (tiga) peserta. 27.6.A).3) [apabila semua total harga penawaran setelah koreksi aritmatik untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan di atas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.] [apabila semua total harga penawaran yang masuk untuk Kontrak Lump Sum di atas nilai total HPS, pelelangan

27.6.A).4)

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 37----------------------30 dinyatakan gagal.] 27.6.A).5) Untuk evaluasi dengan sistem nilai atau sistem biaya selama umur ekonomis, pelaksanaan evaluasi penawaran harga dilakukan oleh Pokja ULP terhadap semua penawaran setelah koreksi aritmatik. Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar yang menawar harga kurang dari nilai total HPS maka proses lelang tetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran harga.

27.6.A).6)

27.6.B Evaluasi Harga 27.6.B.1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau penting, dengan ketentuan: a. [Untuk kontrak Harga Satuan atau Kontrak Gabungan Lumpsum dan Harga Satuan pada bagian harga satuan:] 1) harga satuan penawaran yang nilainya lebih besar dari 110% (seratus sepuluh perseratus) dari harga satuan yang tercantum dalam HPS, dilakukan klarifikasi. Apabila setelah dilakukan klarifikasi, ternyata harga satuan tersebut dinyatakan timpang maka harga satuan timpang hanya berlaku untuk volume sesuai dengan Daftar Kuantitas dan Harga. Jika terjadi penambahan volume, harga

b.

satuan yang berlaku sesuai dengan harga dalam HPS; 2) mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya; [untuk kontrak lump sum:] 1) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 38----------------------31 antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf; 2) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau 3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur] 27.6.B.2) Dilakukan evaluasi kewajaran harga dengan ketentuan sebagai berikut: a. klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik, apabila ada koreksi/perubahan; b. [klarifikasi dalam hal penawaran komponen dalam negeri berbeda dibandingkan dengan perkiraan Pokja ULP dan/atau Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam Negeri;] c. klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan: 1) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang lelang, harus bersedia untuk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai total HPS; dan 2) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/Daerah

untuk negara dalam Daftar Hitam.

serta

dimasukkan

27.6.B.3) Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam dengan ketentuan: 1)rumus penghitungan sebagai berikut: Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 39-----------------------

negeri

32 1 HEA HEA KP HP 1 KP = Harga Evaluasi Akhir. = Koefisien Preferensi (Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/Jasa). = Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi persyaratan lelang dan telah dievaluasi). dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang; pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya digunakan oleh Pokja ULP untuk keperluan perhitungan HEA guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.

HP

2)

3)

27.6.B.4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitung nilai kombinasi antara nilai penawaran teknis dengan nilai harga penawaran terkoreksi dilakukan dengan cara : a. memberikan Nilai Tertimbang (NT) tertinggi 100% (seratus per seratus) untuk penawaran harga terendah; b. menghitung Nilai Tertimbang (NT) penawaran harga peserta lain dengan membandingkan penawaran harga terendah dengan harga penawarannya; c. menghitung Nilai Evaluasi (NE) masing -masing peserta lain dengan mengalikan Nilai Tertimbang (NT) dengan bobot harga yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan; dan d. menghitung nilai kombinasi antara nilai penawaran teknis dengan Nilai Evaluasi (NE) harga. Keterangan : NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran i NEi = NTi x bobot harga i = peserta] [Untuk penilaian biaya ekonomis, dilakukan dengan cara : Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 40----------------------33 a) menghitung biaya operasional, pemeliharaan, nilai sisa selama umur ekonomis sebagaimana ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; b) menjumlahkan harga penawaran dengan biaya operasional dan biaya pemeliharaan; c) hasil penjumlahan pada huruf b) dikurangi dengan nilai sisa pada akhir umur ekonomis; dan d) penetapan pemenang berdasarkan total harga terendah pada hasil huruf c.] 27.6.B.5) Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi]; 27.6.B.6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan kualifikasi; dan peserta evaluasi selama umur

27.6.B.7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan gagal.] 27.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti harga tidak wajar akibat terjadinya persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat dimasukkan dalam Daftar Hitam. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama, maka Pokja ULP memilih peserta yang mempunyai kemampuan teknis lebih besar dan dicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

27.6.D

hal

ini

27.6.E

Pokja ULP menyusun urutan 3 penawaran sebagai calon pemenang calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila

(tiga) dan

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 41----------------------34 ada), dengan ketentuan: a. [Untuk sistem ari penawaran harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah]. b. [untuk sistem nilai dimulai dari ya ng mempunyai nilai kombinasi tertinggi]. c. [untuk sistem penilaian biaya sela ma umur ekonomis dimulai dari total harga yang terendah.] 28. Evaluasi asi Kualifikasi a 28.1 [Dalam hal satu calon file: Evaluasi pemenang kualifik lelang sert gugur dimulai d

dilakukan terhadap

calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)] [Dalam hal dua file (sampul) : Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan teknis] 28.2 Evaluasi n menggunakan metode sistem gugur. 28.3 [Pakta ni oleh peserta sebelum pemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)] 28.4 Tata uai dengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini. 28.5 Peserta an kualifikasi apabila: 1) Untuk peserta Kemitraan/Kerja ) formulir leh pejabat yang menurut perjanji kualifikasi ditandatangani o Sama yang melakukan Operasi (KSO dinyatakan memenuhi persyarat Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan ses integritas telah diisi dan ditandatanga Data Kualifikasi dilakukan denga

an Kemitraan/Kerja ak 2) n peraturan ali 3) ng bersangkutan dak dalam dak bangkrut n 4) an badan n tidak masuk dalam Daftar Hitam; Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 42----------------------35 5) memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT tahunan) serta memiliki laporan bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila ada transaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir dalam tahun berjalan. Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat Keterangan Fiskal (SKF), atau dokumen sejenis dari negara asal Penyedia jasa (bila ada); memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun; memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecil serta koperasi kecil serta kemampuan pada sub bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha non-kecil; dalam hal peserta akan melakukan Kemitraan/KSO: a) peserta wajib mempunyai perjanjian usahanya atau peserta peroranga kegiatan usahanya; salah satu dan/atau semua pengurus d dan tidak sedang dihentika pengawasan pengadilan, ti dan manajemennya ti peserta perorangan; menyampaikan tertulis bahwa pernyataan/pengakuan perusahaan ya perundang-undangan, kecu mewakili Kemitraan/KSO; atau memiliki izin usaha sesuai denga Sama Operasi berh

6)

7)

8)

9)

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentase Kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili Kemitraan/KSO tersebut; dan b) untuk perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratan pada huruf (1) sampai dengan huruf (7) dilakukan untuk setiap perusahaan yang melakukan Kemitraan/KSO memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO, apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yang kurang jelas maka dilakukan klarifikasi secara tertulis namun tidak boleh mengubah substansi formulir isian kualifikasi. 28.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasi sudah merupakan ajang kompetisi, yang kurang tidak dapat dilengkapi. 28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi maka data

kualifikasi,

Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 43----------------------36 maka lelang dinyatakan gagal. 29. Pembuktian Kualifikasi 29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada). 29.2 Pembuktian i SPSE (offline) 29.3 Pembuktian a melihat dokumen dilegalisir oleh n meminta rekamannya. 29.4 Pokja a diperlukan. 29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan ULP melakukan kepada penerbit klarifikasi dokumen, dan/atau apabil asli atau dokumen yang sudah pihak yang berwenang, da kualifikasi dilakukan dengan car kualifikasi dilakukan diluar aplikas

verifikasi

pemalsuan data, peserta digugurkan, badan usaha dan/atau pengurusnya atau peserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, Jaminan

Penawaran yang bersangkutan dicairkan (apabila jaminan penawaran dipersyaratkan)

dan

disetorkan ke kas Negara/Daerah serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut. 29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumen kualifikasi apabila penyedia barang/jasa pernah s, sama kompleksitasnya pada instansi yang bersangkutan. 29.7 Apabila s pembuktian gagal. 30.Berita Acara an Hasil Pelelangan Pokja ULP kualifikasi, pelelangan membuat Berita Acara Hasil dinyatakan Pelelang tidak ada penawaran yang lulu melaksanakan pekerjaan yang sudah sejeni

yang paling sedikit memuat: a. nama seluruh peserta; b. harga penawaran atau harga terkoreksi, dari masing-masing peserta; c. metode evaluasi yang digunakan; d. unsur-unsur yang dievaluasi; e. rumus yang dipergunakan; Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014

penawaran

----------------------- Page 44----------------------37 f. keterangan-keterangan dianggap perlu aksanaan g. pelelangan; jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada mengenai hal ikhwal pel lain yang

setiap tahapan evaluasi; dan h. tanggal dibuatnya berita acara. F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN 31.Penetapan Pemenang internal an PA di atas Rp100.000.000.000,00 rupiah). (seratus miliar secara offline untuk nilai paket 31.1. Pokja ULP melakukan penetapan pemenang melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasan seluruh anggota Pokja ULP, atau setelah ditetapk

Pokja ULP dapat menetapkan pemenang lebih dari 1 (satu) terdapat dalam pada informasi paket dalam aplikasi SPSE. 31.2. Apabila enetapkan pemenang Surat Penawaran (apabila dipersyaratkan) a, maka dilakukan pemenang, calon bila an a tertulis jadwal penandatanganan kontrak. 31.3. Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjan g masa jaminan penawaran dianggap mengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi. 32.Pengumuman pemenang Pemenang i website n papan pengumuman resmi untuk masyarakat 33.Sanggahan dapat elektronik melalui pemenang kepada ang telah ditetapkan terjadinya penyimpangan secara offline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA /KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP. 33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabil dan dapat ditembuskan dengan disertai bukti Pokja ULP dalam waktu y aplikasi SPSE atas penetapan 33.1 Peserta menyampaikan yang memasukkan sanggahan penawaran secara sebagaimana tercantum dalam LDP da Pokja ULP mengumumkan pemenang dan (apabila dipersyaratkan) berlaku surat penawaran dan sampai dengan perkiraan ada) untuk dan jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan) secar memperpanjang surat penawar pemenang cadangan 1 dan 2 (apa konfirmasi kepada calon habis masa berlakuny dan Jaminan Penawaran dan akan mengakibatkan terjadi keterlambatan dalam m penyedia sesuai ketentuan yang

cadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, d

a

terjadi Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014

----------------------- Page 45----------------------38 penyimpangan prosedur meliputi: a. penyimpangan terhadap dan prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang Peng adaan Barang/Jasa iubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk teknisnya dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan; b. rekayasa tertentu sehingga angi terjadinya sehat; dan/atau c. penyalahgunaan ULP dan/atau pejabat yang berwenang lainnya. 33.3 secara elektronik atas semua sanggahan paling lambat [5 (lima) hari kalender (untuk pelel angan umum)]/[3 untuk pelelangan surat sanggahan. 33.4 33.5 lalui aplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanya keadaan kahar atau gangguan teknis atau kepada PA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepada Pokj a ULP atau disampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti. 34.Sanggahan waban Banding ukan 34.1 Peserta sanggahan yang tidak puas ULP, dengan dapat ja mengaj Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal. Sanggahan yang disampaikan tidak me sederhana)] setelah menerima (tiga) hari kalender ( Pokja ULP wajib memberikan jawaban wewenang oleh Pokja persaingan usaha yang menghal Pemerintah yang terakhir d ketentuan

dari Pokja

sanggahan kepada [Menteri/Pimpinan erah/ Pimpinan rima penugasan nding]

banding

secara

tertulis Da mene ba

Lembaga/Kepala yang

Institusi/Pejabat menjawab

sanggahan

sebagaimana tercantum dalam LDP, paling lambat [5 (lima) hari kalender untuk pelel angan umum]/[3 (tiga) hari kalender untuk pelelangan sederhana] setelah menerima jawaban sanggahan, dengan tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIP 34.2 erah/ Pimpinan rima penugasan nding] sebagaimana wajib memberikan semua Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 46----------------------39 sanggahan lima belas) hari kalender untuk pelelangan umum]/[5 (lima) hari kalender untuk pelelangan sederhana ] setelah surat sanggahan banding diterima. 34.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan banding harus memberikan Jaminan Sanggahan Banding sebagaimana tercantum dalam 1% (satu perseratus) dari nilai total HPS) deng an masa der untuk pelelangan umum]/[5 (lima) hari kalender untuk pelelangan sederhana ] sejak tan ggal pengajuan sanggahan banding. 34.4 alah Pokja ULP. Penerima Jaminan Sanggahan Banding ad berlaku [15 (lima belas) hari kalen LDP (sebesar banding paling lambat [15 ( jawaban secara tertulis atas tercantum dalam LDP menjawab sanggahan ba Institusi/Pejabat yang mene sebagaimana tercantum dalam LDP. Lembaga/Kepala Da [Menteri/Pimpinan

34.5 pada

Dalam

hal substansi sanggahan

banding

pelelangan dinyatakan salah, Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dan disetorkan ke kas Negara/Daerah, an Banding ab sanggahan banding. 34.6 oses pelelangan. 34.7 kan kepada a Daerah/ yang menerima ab sanggahan tum dalam asa sanggah an dan tetap harus ditindaklanjuti. G. PENUNJUKAN PEMENANG 35.Penunjukan Hasil Penyedia/Jasa ntuk menerbitkan sa (SPPBJ). 35.2 an peserta asih berlaku dengan ketentuan: a. tidak ada sanggahan dari peserta; b. sanggahan dan/atau sanggahan ing terbukti tidak benar; atau Dokumen Pengadaan Nomor : 01/DP/ULP.7/BAPPEDA/IV/2014 ----------------------- Page 47----------------------40 band pada formulir isian kualifikasi m PPK menerbitkan SPPBJ, apabila pernyata Surat Penunjukan Penyedia/Ja 35.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara dengan tembusan sebagai dasar u banding, dianggap sebagai pengadu LDP atau disampaikan diluar m banding] sebagaimana tercan penugasan wewenang menjaw Pimpinan Institusi/Pejabat [Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepal Sanggahan banding yang disampaikan bu Sanggahan banding menghentikan pr melampaui batas akhir menjaw kecuali jawaban Sanggah

Pelelangan (BAHP) kepada PPK kepada Kepala ULP

c. 35.3

masa sanggah banding berakhir.

dan/atau

masa

sanggah

PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan pada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia yang ditunjuk Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan tersebut, dengan ketentuan: a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan masa penawarannya masih berlaku dengan alasan yang dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/ Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP; b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan masa penawarannya masih berlaku dengan alasan yang tidak dapat diterima secara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan) yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/ Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP serta dimasukkan dalam Daftar Hitam, atau c. apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditunjuk karena masa penawarannya sudah tidak berlaku, maka jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan) yang bersangkutan tidak boleh dicairkan. Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukan pemenang dapat dilakukan kepada pemenang cadangan sesuai dengan urutan peringkat, selama masa surat penawaran