i
Halaman Judul
Skripsi
ANALISIS KECURANGAN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
PADA PELAKSANAAN PILKADES
(STUDI KASUS DI KECAMATAN XX 2015)
Dina Septiana
11.60.0068
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
SEMARANG
2015
ii
Halaman Persetujuan
iii
Halaman Pengesahan
iv
v
HALAMAN PERSEMBAHAN :
Skripsi ini kupersembahkan untuk :
Tuhan Yesus yang senantiasa memberkati kehidupanku dan memberikan kasih
karunia-Nya.
Papa ku Bambang H., Mama ku Siti Nur K. dan Adik-adik ku Erika D.S. dan
Calissa M.H. yang selalu memberikan doa dan dukungan sehingga
terselesaikan skripsi ini.
Ibu Stefani Lily Indarto, SE., M.M., Akt. yang membimbingku dalam
penyusunan skripsi ini.
Kekasihku Yosef Cafasso A.S.P. yang selalu mendukung, membantu dan
menemani dalam penulisan skripsi ini.
Semua sahabatku (Ellen, Tias, Sisca, Sayu, Kezia, Aurel, Shita, Lucy dan
Agus) yang selalu memberikan motivasi dan dukungan hingga terselesainya
skripsi ini.
Dosen beserta Staff Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi
Universitas Katolik Soegijapranata Semarang atas bantuan dan bimbingan
yang diberikan.
Semua pihak yang turut membantu atas penyusunan skripsi ini.
vi
Kata Pengatar
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat-Nya sehingga berhasil menyelesaikan skripsi yang berjudul
“Analisis Kecurangan Akuntansi Sektor Publik pada Pelaksanaan Pilkades (Studi Kasus
di Kecamatan XX 2015)”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Unika
Soegijapranata Semarang.
Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mendapat bantuan, bimbingan,
arahan dan perhatian semua pihak yang terlibat. Oleh karena itu, penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis atas izinnya kepada penulis untuk
menggunakan fasilitas yang ada di Fakultas Ekonomi dan Bisnis.
2. Ketua Jurusan Akuntansi atas dorongan dan dukungan kepada penulis agar
cepat menyelesaikan studi.
3. Ibu Stefani Lily Indarto, SE., MM., Akt. selaku Dosen Pembimbing yang
selalu bersedia meluangkan waktu untuk berdiskusi dan membimbing
penulis.
4. Papa dan Mama yang peduli pada pendidikan saya, selalu mendukung dan
memberikan semangat bagi penulis dalam menyelesaikan studi.
5. Adik-adik ku Erika D.S. dan Calissa M.H. yang selalu memberikan
semangat dan mengajak refreshing dari kejenuhan skripsi.
vii
6. Kekasihku Yosef Cafasso A.S.P. yang selalu menemani saya selama
mengerjakan skripsi dan memberikan motivasi, semangat serta dukungan
dalam mengerjakan skripsi ini hingga selesai.
7. Sahabat-sahabatku : Ellen, Tias, Sisca, Sayu, Kezia, Aurel, Shita, Natalia,
Voni, Lucy dan Agus yang memberikan semangat dalam menyelesaikan
skripsi.
8. Teman-teman Akuntansi’11 atas persahabatan yang terjalin selama penulis
menyelesaikan studi.
Semarang, 02 November 2015
Penulis
Dina Septiana
viii
DAFTAR ISI
Halaman Judul ....................................................................................................... i
Halaman Persetujuan ........................................................................................... ii
Halaman Pengesahan ........................................................................................... iii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............. Error! Bookmark not defined.
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................v
Kata Pengatar ....................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................x
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xi
ABSTRAK ........................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1
1.1. Latar Belakang ............................................................................................1
1.2. Perumusan Masalah ....................................................................................6
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................6
1.3.1. Tujuan Penelitian .............................................................................6
1.3.2. Manfaat Penelitian ...........................................................................7
1.4. Kerangka Pikir ............................................................................................9
1.5. Sistematika Penulisan ...............................................................................10
BAB II LANDASAN TEORI ..............................................................................12
2.1. Kecurangan (Fraud) ..................................................................................12
2.2. Jenis – jenis Kecurangan (Fraud) ............................................................15
2.3. Risiko Kecurangan ....................................................................................19
ix
2.4. Fraud pada Sektor Pemerintahan ............................................................20
2.5. Pengertian Korupsi ...................................................................................23
2.6. Siklus Pencegahan Kecurangan ...............................................................25
2.7. Sistem Pemerintahan.................................................................................27
2.8. Sistem Pengendalian Internal (SPI) .........................................................28
2.9. Pengertian Keuangan Desa .......................................................................28
2.10. Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah ....................................29
2.11. Akuntabilitas Anggaran .......................................................................31
BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................33
3.1. Sumber dan Jenis Data Penelitian ...........................................................33
3.2. Obyek Penelitian ........................................................................................33
3.3. Metode Pengumpulan Data ......................................................................33
3.4. Alat Analisis ...............................................................................................34
BAB IV HASIL DAN ANALISIS .......................................................................36
4.1. Analisis Terjadinya Fraud dalam Pelaksanaan Pilkades 2015 di
Kecamatan XX ...........................................................................................37
4.2. Analisis Penyebab Terjadinya Fraud dalam Pelaksanaan Pilkades .....50
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...............................................................60
5.1. Kesimpulan .................................................................................................60
5.2. Saran ...........................................................................................................61
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................64
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Analisis Terjadinya Fraud dalam Pelaksanaan Pilkades 2015 di
Kecamatan XX………………………………………………37
Tabel 4.2 Analisis Penyebab Terjadinya Fraud dalam Pelaksanaan
Pilkades………………………………………………………50
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Wawancara Narasumber
Lampiran 2 Anggaran Kegiatan Pilkades
Lampiran 3 Rekaman
xii
Analisis Kecurangan Akuntansi Sektor Publik Pada Pelaksanaan
Pilkades (Studi Kasus di Kecamatan XX 2015)
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui terjadinya fraud dan
penyebabnya dalam pelaksanaan pilkades 2015 di Kecamatan XX, serta
memberikan saran agar tidak terjadi tindak fraud seperti pada kasus
pelaksanaan pilkades di Kecamatan XX. Hasil akhir penelitian ini adalah
bahwa pada pelaksanaan pilkades 2015 di Kecamatan XX terindikasi
beberapa pelanggaran. Pelanggaran tersebut terjadi karena pemanfaatan
peraturan yang dikeluarkan Bupati tentang pelaksanaan pilkades, terdapat
nominal biaya yang tidak sesuai antara anggaran dan realisasi sehingga
biaya yang ditanggung oleh calon kepala desa meningkat. Pelanggaran
tersebut dapat dianalisis menggunakan Predication, Circumstances, 5W2H
dan Fraud Diamond.
Kata Kunci : Fraud, Kecurangan Akuntansi Sektor Publik,
Circumstances, Fraud Diamond.