Download - Makalah Msdm Kel. 5
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
1/74
AUDIT SUMBER DAYA MANUSIA
Makalah
Disusun untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah
Manajemen Sumber Daya Manusia Lanjutan
Oleh :
Agus Nugraha (0807!"#
$ernar% & (0807'"#
)a Astriana (080*'7+#
Kris,an%i Sety- (0807'+#
.ittya A/r-%hita Kusum- (080*'*+#
PROGRAM STUDI MANAJEMEN
FAKULTAS PENDIDIKAN EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA
2010
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
2/74
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penyusun panjatkan atas segala limpahan rahmat dan karunia Allah
SWT, karenaNya penyusun dapat menyelesaikan makalah ini. Shalawat serta salam semoga
tetap terlimpahcurahkan kepada Nabi Muhammad SAW, rosul penutup dan pemberi syaaat
yang mulia. Makalah ini merupakan salah satu tugas mata kuliah Manajemen Sumber !aya
Manusia "anjutan, adapun judul makalah ini adalah #A$!%T S!M&.
Penyusun menyadari makalah ini masih banyak kekurangan dalam penyusunannya.
$ntuk itu penyusun menerima saran dan kritik yang membangun agar supaya adanya
perbaikan.
Akhirnya, penyusun sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu dalam penyusunan makalah ini. Terima kasih atas perhatiannya dan mohon maa
atas segala kekurangan. 'esar harapan semoga makalah ini bermanaat bagi penyusun
khususnya dan bagi pembaca umumnya.
Alhamdullillahirrabibil(aalamiin.
Wassaalaamu(alaikum Wr. Wb.
'andung, April )*+*
Penyusun
Au%it Sumber Daya Manusia i
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
3/74
DAFTAR ISI
ATA P-NANTA/ 0000000000000000000000.. i
!A1TA/ %S% 00000000000000000000000000. ii
'A' % P-N!A2$"$AN
+.+. "atar 'elakang Masalah 000000000000000.. +
+.). /umusan Masalah 000000000000000000 3
+.3. Tujuan 0000000000000000000000.. 3
'A' %% P-M'A2ASAN
).+. Pengertian Audit S!M 0000000000000000 ..4
).). "atar 'elakang Perlunya Audit..............0000000000+4
).3. Norma Audit ....0000000000000000000. +5
).4. Manaat Audit S!M.....0000000000000000. 36
).7. Tujuan Audit S!M..............000000...0000000.. 35
).6. Sumber data Audit S!M........00000...00000000 43
).5. Prospek Audit..........................00000...0000000.. 45
).8. Pendekatan /iset Audit S!M...............000000000... .75
).9 %nstrumen:instrumen Audit S!M000000000000 ..6+
).+* "aporan Audit.................000000000000000. .67
).++ /ekomendasi 2asil Audit......................000000000... 5+
'A' %%% S%MP$"AN !AN SA/AN
3.+. Simpulan 0000000000000000000......... 5)
3.). Saran 0000000000000000000000... 5)
!A1TA/ P$STAA 0000000000000000000000... iii
Au%it Sumber Daya Manusia ii
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
4/74
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Manusia merupakan sumber daya yang paling penting dan
menentukan dalam arah dan perubahan organisasi. Tanpa manusia sebagai
penggeraknya, organisasi menjadi kumpulan resources yang tidak berguna.
Selain itu, sumber daya manusia menjadi pilar penyangga utama sekaligus
penggerak roda organisasi dalam usaha mewujudkan ;isi < misi dan tujuanorganisasi. !an, persis seperti aspek keuangan, pemasaran, mutu,
lingkungan, manajemen, operasional, internal dan eksternal, maka sumber
daya manusia juga memerlukan audit untuk memeriksa dan melihat sejauh
mana ungsi:ungsi sumber daya manusia dalam organisasi memenuhi a=as
kesesuaian, eekti;itas dan eisiensi di dalam prakteknya untuk
mendukung tercapainya tujuan dan sasaran organisasi secara keseluruhan.
Audit sumber daya manusia sejatinya merupakan penilaian yang siatnya
komprehensi. Audit itu juga didesain untuk menentukan jika dan
bagaimana suatu perusahaan memenuhi tanggung jawabnya yang
berhubungan dengan aturan:aturan sumber daya manusia. una mengerti
dengan benar akan budaya, dinamika internal, dan bagaimana ungsi:
ungsi organisasi, maka porsi terbesar dari pekerjaan audit sumber daya
manusia dilakukan on:site dan diikutsertakannya berbagai komponen
audit. unci penilaian keseluruhan dalam audit ini adalah gap analysis
yang mengukur akti;itas sumber daya manusia pada kondisi saat audit
dengan praktek:praktek yang dipertimbangkan sebagai yang >terbaik(.
Perlu juga dipahami, bahwasanya untuk lebih mengerti isi audit sumber
daya manusia yang sebenarnya, siapapun terlebih dahulu mesti mengenal
pengertian, manaat, instrument:instrumen, dan bentuk laporan audit
secara umum serta kemudian menghubungkannya dengan pengertian dan
manaat audit sumber daya manusia. Pemaparan pengertian ini sangatlah
Au%it Sumber Daya Manusia
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
5/74
penting supaya pembaca tidak kehilangan makna dan maksud dari audit
sumber daya manusia.
2al penting lain adalah bahwa audit sumber daya manusia tidak mesti
selalu ditekankan untuk mencari pelanggaran atau ketidaksesuaian. Akan
tetapi, berguna juga mencari terobosan dan tantangan baru. Auditor
memanaatkan pengetahuan dan kemampuan yang dimilikinya untuk
menggali potensi nilai dari perspekti sumber daya manusia memoti;asi
auditee guna memacu prestasi dengan melakukan berbagai perubahan atau
ino;asi. Sumber daya manusia akan bisa berkembang jika didukung oleh
budaya dan iklim organisasi yang kondusi melalui habitat belajar yang
dapat meningkatkan modal kredibilitas indi;idu dan organisasi.
ompetensi indi;idu dan organisasi saja tidak cukup jika tidak didukung
oleh kredibilitas indi;idu dan organisasi. arena itu pula, audit sumber
daya manusia perlu ditindaklanjuti oleh manajemen dengan melakukan
perbaikan dan menghindari masalah yang sama di kemudian hari. !an,
peranan top management sangat diharapkan dalam keberhasilan audit ini.
?aranya, dengan memberikan disposisi atas laporan hasil audit sumber
daya manusia yang dapat menimbulkan dampak psikologis bagi audit.
"ebih penting lagi, audit sumber daya manusia dapat dipandang sebagai
proses pembelajaran yang merupakan perluasan dari kata mencoba. !alam
pembelajaran @learning juga terdapat beberapa kesalahan dan ini
dipandang sebagai proses untuk lebih menghasilkan dan mencapai apayang dipandang sebagai praktek terbaik. Seperti aturan umum yang
disampaikan oleh Warren 'ennis dan 'urt Nanus untuk semua organisasiB
reasonable ailure should ne;er be recei;ed with anger.
1.2. Rumusan asala!
Ada beberapa masalah yang terjadi dirumuskan dalam makalah ini,
yaitu sebagai berikutB
+. 'agaimana mendeinisikan Audit S!M.
Au%it Sumber Daya Manusia '
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
6/74
). 'agaimana tahapan dalam Audit S!M.
3. 'agaimana menentukan metode laporan Audit yang tepat.
4. 'agaimana menge;aluasi kegiatan S!M yang dilakukan S!M.
1.". Tu#uan
Setelah mempelajari makalah ini diharapkan mahasiswa mampu B
+. Mendeinisikan Audit S!M
). Mengerti tahapan dalam Audit S!M.
3. Menentukan jenis laporan audit yang tepat.
4. !apat menge;aluasi kegiatan:kegiatan S!M yang dilakukan dalam suatu
perusahaan.
Au%it Sumber Daya Manusia
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
7/74
BAB II
PEBAHASAN
2.1 PENGERTIAN AUDIT SDMSalah satu ungsi manajemen adalah pengawasan. Tujuannya antara lain
untuk menjaga dan mengamankan harta milik perusahaan dari penyimpangan:
penyimpangan baik oleh pihak intern perusahaan maupun ekstern. $ntuk
mengoptimalkan eekti;itas dan eisiensi kerja, perlu didorong untuk mematuhi
kebijakan manajemen, serta untuk menjaga agar tercapainya manajemeninformation system yang baik. Ada berbagai pendekatan yang dapat dilakukan
dalam melaksanakan pengawasan,yang salah satunya adalah Audit . !engan
demikian, pada mulanya audit merupakan ruang lingkup dari tugas manajemen
suatu perusahaan, sejalan dengan hakikat pengawasan itu sendiri menjadi
ungsi dari setiap le;el manajemen. Sehingga semakin besar organisasi suatu
perusahaan, biasanya mungkin beberapa perusahaan memiliki cabang yang
tersebar diseluruh negeri dan bahkan hingga keluar negeri. egiatan Audit
tidak mungkin lagi dirangkap secara ungsional oleh para manajerCdepartemen
tertentu karena akan kehilangan objekti;itas dan independensi dalam
pelaksanaan tugasnya. Sehingga terkadang diperlukan suatu organisasi yang
berdiri sendiri dan terpisah dari kegiatan rutin.
!engan demikian, audit sebagai suatu proses dengan kemampuan dan
independensi seseorang dapat menghimpun dan menge;aluasi bukti:bukti dari
keterangan yang terukur dari suatu kesatuan ekonomi dengan tujuan untuk
mempertimbangkan dan melaporkan tingkat kesesuaian dan keterangan yang
terukur tersebut dengan kriteria yang telah ditetapkan . !engan demikian,
audit adalah kegiatan pemeriksaan terhadap suatu kesatuan ekonomi yang
dilakukan seseorang atau kelompokClembaga yang independen yang bertujuan
untuk untuk menge;aluasi atau mengukur lembagaCperusahaan dalam
melaksanakan tugas atau pekerjaan dengan kriteria yang telah ditentukan.
Au%it Sumber Daya Manusia !
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
8/74
enurut G$me%&e#'a (2)) 1 *2+,- au't sum/er a0a manus'a meruakan
tinjauan berkala yang dilakukan oleh departemen sumber daya manusia untuk
mengukur eektiitas penggunaan sumber daya manusia yang terdapat di dalam
suatu perusahaan.
Selain itu, audit memberikan suatu perspekti yang komprehensi terhadap praktik
yang berlaku sekarang, sumber daya, dan kebijakan manajemen mengenai
pengelolaan S!M serta menemukan peluang dan startegi untuk mengarahkan
ulang peluang dan strategi tersebut. %ntinya, melalui audit dapat menemukan
permasalahan dan memastikan kepatuhan terhadap berbagai peraturan
perundangan:undangan dan rencana:rencana strategis perusahaan.
'ila dilihat ruang lingkup kegiatan suatu perusahaan, sebagai contoh bank,
perusahaan penerbangan, leasing , asuransi yang sangat luas dengan cabang
yang tersebar di seluruh pelosok negeri dan bahkan keluar negeri, sehingga
mulai dari kegiatan pengambilan keputusan dan penetapan kebijakan oleh Top
Manajemen persuahaan yang bersangkutan. emudian kegiatan pelaksanaan
dari keputusan kebijakan tersebut , serta kegiatan membukukan dan
melaporkan akibat dari kegiatan yang terjadi yang utamanya yang menyangkut
S!M, semuanya perlu diaudit .
embali kepada ungsi Audit ini sendiri dapat dikategorikan ke dalam tiga bidang
utamanya yang tentu okusnya ada pada audit sumber daya manusia, antaranya
terdiri atas B
+. Policy auditCmanajemen audit atau penilaian yang dilaksanakan secara
sistematis dan independent, berorientasi ke masa depan terhadap B keputusan dan
kebijakan yang dilakukan oleh manajemen yang bertujuana untuk meningkatkan
kualitas S!M melalui perbaikan pelaksanaan ungsi manjemen, pencapaian
rencana yang sudah ditetapkan serta pencapaian social objecti;e.
). PerormanceCDperasional audit, merupakan suatu kegiatan penilaian yang
sistematis yang dilaksanakan secara objecti;e dan independent berorientasi atas
Au%it Sumber Daya Manusia +
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
9/74
masa depan untuk semua kegiatan yang ada dalam suatu perubahan yang
utamanya dalam bidang S!M.
3. 1inancial audit, yang mempunyai orientasi pengujian C penilaian secara
independent dan objecti atas tingkat kewajaran dan kecermatan serta data
keuangan untuk memberikan perlindungan keamanan asset perusahaan dengan
melakukan e;aluasi kelayakan internal control yang di tetapkan. Audit ini sendiri
dapat dilakukan dalam beberapa situasi, antaranya B
+. ketika dirasa perlu oleh manjemen puncak). ketika suatu kekuatan ekternal yang memaksa untuk dilakukan suatu
tinjauan.
3. ketika seorang manajer baru yang merasa bertanggung jawab atas dep.
S!M
4. ketika suatu perusahaan yang signiikan dalam suatu dunia usaha yang
memaksa untuk melakukan considerasi ulang manajemen sdm
7. ketika suatu keinginan spesialist sdm untuk meningkatkan praktik dan
sistem sdm perusahaan.
Audit memberikan suatu perspekti yang komperehensi terhadap praktik
yang berlaku sekarang, sumber daya, dan kebijakan manajemen mengenai
pengelolaan sumber daya manusia serta menemukan peluang dan strategi untuk
mengarahkan ulang peluang dari strategi tersebut. Termasuk di dalamnya
adalah asumsi bahwa peluang telah hilang karena tetap bertahan dengan
pendekatan sekarang ini, dan proses manajemen sumber daya manusia adalah
dinamik dan mestilah secara terus menerus diarahkan ulang agar responsi
tehadap kebutuhan.
Sedangkan, audit S!M adalah pemeriksaan kualitas secara menyeluruh
kegiatan S!M dalam suatu departemen, di;isi atau perusahaan, dalam arti
menge;aluasi kegiatan:kegiatan S!M dalam suatu perusahaan dengan
menitikberatkan pada peningkatan atau perbaikan kegiatan.
Au%it Sumber Daya Manusia *
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
10/74
Audit memberikan suatu perspekti yang komprehensi terhadap praktik
yang berlaku sekarang, sumber daya, dan kebijakan manajemen mengenai
pengelolaan S!M serta menemukan peluang dan strategi untuk mengarahkan
ulang peluang dan strategi tersebut. Audit juga menciptakan citra departemen
S!M yang proesional antara manajer dan spesialis S!M, membantu
menjernihkan peran departemen dan menghasilkan keseragaman yang lebih
besar. %ntinya, melalui audit dapat menemukan permasalahan dan memastikan
kepatuhan terhadap berbagai peraturan perundang:undangan dan rencana:
rencana strategis perusahaan.
Manusia merupakan sumber daya yang paling penting dan menentukan
dalam arah dan perubahan organisasi. Tanpa manusia sebagai penggeraknya,
organisasi menjadi kumpulan resources yang tidak berguna. Selain itu, sumber
daya manusia menjadi pilar penyangga utama sekaligus penggerak roda
organisasi dalam usaha mewujudkan ;isi, misi dan tujuan organisasi. !an,
persis seperti aspek keuangan, pemasaran, mutu, lingkungan, manajemen,
operasional, internal dan eksternal, maka sumber daya manusia juga
memerlukan audit untuk memeriksa dan melihat sejauh mana ungsi:ungsi
sumber daya manusia dalam organisasi memenuhi a=as kesesuaian, eekti;itas
dan eisiensi di dalam prakteknya untuk mendukung tercapainya tujuan dan
sasaran organisasi secara keseluruhan. Audit sumber daya manusia sejatinya
merupakan penilaian yang siatnya komprehensi. Audit itu juga didesain untuk
menentukan jika dan bagaimana suatu perusahaan memenuhi tanggung
jawabnya yang berhubungan dengan aturan:aturan sumber daya manusia. una
mengerti dengan benar akan budaya, dinamika internal, dan bagaimana ungsi:ungsi organisasi, maka porsi terbesar dari pekerjaan audit sumber daya
manusia dilakukan on:site dan diikutsertakannya berbagai komponen audit.
unci penilaian keseluruhan dalam audit ini adalah gap analysis yang
mengukur akti;itas sumber daya manusia pada kondisi saat audit dengan
praktek:praktek yang dipertimbangkan sebagai yang EterbaikE.
"ebih penting lagi, audit sumber daya manusia dapat dipandang sebagai
proses pembelajaran yang merupakan perluasan dari kata mencoba. !alam
pembelajaran @learning juga terdapat beberapa kesalahan dan ini dipandang
Au%it Sumber Daya Manusia 7
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
11/74
sebagai proses untuk lebih menghasilkan dan mencapai apa yang dipandang
sebagai praktek terbaik. Seperti aturan umum yang disampaikan oleh Warren
'ennis dan 'urt Nanus untuk semua organisasiB reasonable ailure should
ne;er be recei;ed with anger.
Secara garis besar, maka 2/ Audit terdiri dari beberapa areaB
Pertama, audit ungsi S!M. Audit ungsi S!M ini bertujuan untuk mengukur
eekti;itas dari ungsi S!M yang berada pada organisasi. !alam tahap audit ini,
maka auditor melakukan analisa terhadap tujuan dari setiap akti;itas S!M,
kemudian mengkaji kinerja mereka yang bertanggung jawab terhadap pekerjaantersebut. Seringkali, misalnya, masalah yang terjadi adalah peran dan tanggung
jawab tidak terdeinisikan dengan baik, sehingga ini menghambat tujuan tercapai.
Melalui audit S!M, maka masalah seperti ini bisa ditemukan untuk kemudian
dicari solusinya.
Keua, audit kepatuhan yang merupakan audit yang mengkaji kepatuhann
perusahaan terhadap hukum, kebijakan maupun prosedur yang terkait dengan
ungsi S!M. 2al ini penting sekali karena jika kepatuhan tidak dipenuhi, maka
artinya perusahaan melakukan pelanggaran di bidang S!M. %su:isu yang
berkaitan dengan ini antara lain adalah masalah kesehatan dan keselamatan, aturan
jam kerja, aturan $M/, dan lainnya.
Ket'ga, audit iklim S!M, dimana ini sangat mempengaruhi kondisi karyawan,
mulai dari moti;asi, semangat hingga kepuasan kerja. Audit ini bisa dilakukan
dengan memperhatikan absensi, turno;er karyawan, ataupun melakukan
pengamatan langsung terhadap perilaku karyawan.
Keemat, audit strategi perusahaan. Mengapa audit strategi perusahaan menjadi
pentingF 2al ini dikarenakan strategi perusahaan menentukan keunggulannya
dalam bersaing di pasar. Melalui audit strategi, maka perusahaan akan mampu
melakukan analisa SWDT yang merupakan inormasi penting dalam menentukan
strategi perusahaan ke depan. emudian bagaimana hubungannya dengan S!MF
Tentunya ungsi S!M harus memahami strategi, karena segala akti;itas S!M
Au%it Sumber Daya Manusia 8
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
12/74
seperti rekrutmen, kompensasi, succession planning, dan lainnya harus selalu
sesuai dengan strategi perusahaan.
Audit juga merupakan proses sistematik dalam pengumpulan dan penilaian secara
objekti atas bukti:bukti yang berkenaan dengan pernyataan tentang tindakan:
tindakan dan peristiwa:peristiwa untuk menentukan tingkat kesesuaian antara
pernyataan tersebut dengan kriteria:kriteria standar, serta mengkomunikasikan
hasil:hasilnya kepada pihak:pihak pengguna yang berkepentingan.
Audit dapat dibagi dua berdasarkan siapa pelakunya yaituB audit internal dan auditeksternal. Audit internal adalah audit yang dilaksanakan di dalam suatu organisasi
dalam hal ini 'adan Pengawasan %nternal oleh auditor internal yang juga
karyawan sendiri. Auditor internal tidak memiliki tanggung jawab hukum kepada
publik atas apa yang dilakukannya dan dilaporkannya sebagai temuan. 2asil kerja
auditor internal bukan untuk masyarakat umum, melainkan untuk kepentingan
internal organisasi sendiri. Audit eksternal adalah audit yang dilaksanakan oleh
auditor eksternal dari pihak eksternal atau dari institusi independen. Audit
dilaksanakan berdasarkan a=as:a=as ormalCstandar kriteria tertentu yang
digunakan sebagai acuan untuk menilai. 2asil penilaian dikeluarkan oleh institusi
independen tersebut berdasarkan data dan inormasi yang diperoleh dari proses
audit. Pernyataan auditor eksternal itu adalah kesimpulan yang dijadikan dasar
bagi institusi maupun pihak:pihak lain yang berkepentingan. ?ontoh lembaga
audit eksternal adalah akuntan publik. Audit eksternal juga bisa dilakukan oleh
konsultan yang diminta !ewan Audit untuk melakukan audit sesuai lingkup
permasalahan tertentu.
Audit manajemen adalah audit terhadap manajemen suatu organisasi secara
keseluruhan untuk menilai usur:unsur manajemen apakah telah direncanakan,
dijalankan dan dikendalikan dengan prinsip:prinsip manajemen yang baik dan
benar sehingga organisasi melalui ungsi:ungsinya dapat mencapai tujuan yang
direncanakan yang mencakup dimensi PG?!SM- @producti;ity, Huality, cost,
deli;ery, saety, morale, en;ironment secara eekti dan eisien. Audit manajemen
Au%it Sumber Daya Manusia "
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
13/74
merupakan instrumen bagi manajemen puncak untuk membantunya dalam
pemastian pencapaian ;isi, misi dan tujuan organisasi secara keseluruhan.
Iang termasuk audit manajemen adalah audit manuaktur, audit mutu, audit
keuangan, audit sistem inormasi, audit inrastruktur, audit sumber daya manusia,
audit tata pamong, audit komunikasi, audit lingkungan.
SEKILAS TENTANG AUDIT SUBER DAA ANUSIA
Audit Sumber !aya Manusia merupakan suatu proses sistematik dan
ormal yang didesain untukmengukur biaya dan manaat keseluruhan program
Manajemen Sumber !aya Manusia dan untuk membandingkan eisiensi dan
eekti;itas keseluruhan program Manajemen Sumber !aya Manusia tersebut
dengan kinerja organisasi di masa lalu, kinerja organisasi lain yang dapat
dibandingkan eekti;itasnya, dan tujuan organisasi, merupakan suatu proses
sistematik dan ormal untuk menge;aluasi kompatibilitas ungsi Sumber !aya
Manusia dengan tujuan dan strategi implementasi berbagai ungsi S!M,
kebijakan dan prosedur S!M, serta kinerja setiap program S!M.
Audit Sumber !aya Manusia @2uman /esource Audit menge;aluasi
akti;itas:akti;itas sumber daya manusia di dalam sebuah organisasi dengan tujuan
memperbaiki akti;itas:akti;itas tersebut. Audit dapat meliputi satu di;isi atau
seluruh organisasi. Audit ini memberikan umpan balik mengenai ungsi sumber
daya manusia kepada manajer manajer operasi dan spesialis:spesialis sumber dayamanusia. Audit ini juga memberikan umpan balik perihal seberapa baik manajer
memenuhi tanggung jawab sumber daya manusia mereka. Pendeknya, audit
merupakan kontrolJ kualitas keseluruhan yang mencek akti;itas sumber daya
manusia di dalam sebuah departemen, di;isi, atau seluruh perusahaan.
Manusia merupakan sumber daya yang paling penting dan menentukan
dalam arah dan perubahan organisasi. Tanpa manusia sebagai penggeraknya,
organisasi menjadi kumpulan resources yang tidak berguna. Selain itu, sumber
Au%it Sumber Daya Manusia 0
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
14/74
daya manusia menjadi pilar penyangga utama sekaligus penggerak roda organisasi
dalam usaha mewujudkan ;isi < misi dan tujuan organisasi. !an, persis seperti
aspek keuangan, pemasaran, mutu, lingkungan, manajemen, operasional, internal
dan eksternal, maka sumber daya manusia juga memerlukan audit untuk
memeriksa dan melihat sejauh mana ungsi:ungsi sumber daya manusia dalam
organisasi memenuhi a=as kesesuaian, eekti;itas dan eisiensi di dalam
prakteknya untuk mendukung tercapainya tujuan dan sasaran organisasi secara
keseluruhan. Audit sumber daya manusia sejatinya merupakan penilaian yang
siatnya komprehensi. Audit itu juga didesain untuk menentukan jika dan
bagaimana suatu perusahaan memenuhi tanggung jawabnya yang berhubungan
dengan aturan:aturan sumber daya manusia. una mengerti dengan benar akan
budaya, dinamika internal, dan bagaimana ungsi:ungsi organisasi, maka porsi
terbesar dari pekerjaan audit sumber daya manusia dilakukan on:site dan
diikutsertakannya berbagai komponen audit. unci penilaian keseluruhan dalam
audit ini adalah gap analysis yang mengukur akti;itas sumber daya manusia pada
kondisi saat audit dengan praktek:praktek yang dipertimbangkan sebagai yang
>terbaik(.
Perlu juga dipahami, bahwasanya untuk lebih mengerti isi audit sumber daya
manusia yang sebenarnya, siapapun terlebih dahulu mesti mengenal pengertian,
tujuan, akti;itas, dan manaat audit secara umum serta kemudian
menghubungkannya dengan pengertian, tujuan, dan manaat audit sumber daya
manusia. Pemaparan pengertian ini sangatlah penting supaya pembaca tidak
kehilangan makna dan maksud dari audit sumber daya manusia. "ebih dari itu,mengerti betul akan perbedaan audit sumber daya manusia dengan audit bersiat
umum. Setelah itu, barulah beralih kepada sistem audit, prosedur dan perencanaan
audit sumber daya manusia. Misal, dalam prosedur dan perencanaan audit.
Au%it Sumber Daya Manusia
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
15/74
Menurut Sherman K 'ohlander, audit S!M memberikan peluang untukB
+. Menilai eekti;itas ungsi S!M
). Memastikan ketaatan terhadap hukum, kebijakan, perturan dan
prosedur
3. Menetapkan pedoman untuk penetapan standar
4. Memperbaiki mutu sta S!M
7. Meningkatkan citra dari ungsi S!M
6. Meningkatkan perubahan dan kreatiitas
5. Menilai kelebihan dan kekurangan dari ungsi S!M
8. Memokus sta S!M pada masalah masalah penting
9. Membawa S!M lebih dekat pada ungsi ungsi yang lain.
Au%it Sumber Daya Manusia '
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
16/74
2.2 LATAR BELAKANG PERLUNA AUDIT
Audit menelaah seberapa baik manajer mematuhi kebijakan S!M. Lika
manajer mengabaikan kebijakan S!M atau melanggar peraturan hubungan
karyawan, audit akan mengungkapkan kesalahan:kesalahan ini sehingga tindakan
korekti dapat segera diambil. etaatan terhadap hukum sangat penting.
!i samping memastikan ketaatan, audit dapat meningkatkan citra
departemen S!M dan kontribusinya terhadap perusahaan. Manajer operasi dapat
memperoleh respek yang lebih tinggi untuk departemen pada saat tim audit
meminta pandangan mereka. arena pada dasarnyadepartemen S!M merupakan
departemen pelayanan. Tindakan ini dapat memperbesar kontribusinya terhadap
tujuan:tujuan organisasional perusahaan.
!epartemen S!M yang eekti memenuhi tujuan perusahaan dan
kebutuhan karyawan. Lika kebutuhan karyawan tidak terpenuhi, maka rekuensi
perputaran karyawan, ketidakhadiran dan akti;itas serikat pekerja kemungkinanakan terjadi. $ntuk mempelajari seberapa baik kebutuhan karyawan. Tim audit
mengumpulkan inormasi mengenai gaji, tunjangan, praktik kepenyeliaan,
bantuan perencanaan karier dan umpan balik yang diterima karyawan mengenai
kinerja mereka.
Audit Sumber !aya Manusia merupakan suatu proses sistematik dan
ormal untuk menge;aluasi kopmpatibilitas ungsi Sumber!aya Manusia dengan
tujuan dan strategi implementasi berbagai ungsi S!M, kebijakan dan prosedur
S!M, serta kinerja setiap program S!M.
Audit S!M dapat dilaksanakan dalam beberapa situasi B
+. etika di rasa perlu oleh manajemen puncak
). etika suatu kekuatan eksternal yang memaksa suatu tinjauan @perusahaan
induk, perusahaan yang mengakuisisi, dewan komisaris, badan pemerintah
dan lain:lain
3. etika seorang manajer baru bertanggung jawab atas departemen sumber
daya manusia.
Au%it Sumber Daya Manusia
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
17/74
4. etika suatu perusahaan yang signiikan dalam dunia usaha yang
memaksa konsiderasi ulang manajemen sumber daya manusia @contoh,
penurunan bisnis, ekspansi yang gencar, ancaman sedikit pekerja, dan
perputaran karyawan yang tinggi sekali.
7. etika suatu keinginan spesialis sumber daya manusia untuk
meningkatkan praktik dan sistem S!M perusahaan.
"ebih penting lagi, audit sumber daya manusia dapat dipandang sebagai
proses pembelajaran yang merupakan perluasan dari kata mencoba. !alam
pembelajaran @learning juga terdapat beberapa kesalahan dan ini dipandangsebagai proses untuk lebih menghasilkan dan mencapai apa yang dipandang
sebagai praktek terbaik.
A$!%T S$M'-/ !AIA MAN$S%A
Audit ompatibilitasB Audit 1ungsi S!MB Audit epuasan Audit
etaatan Menilai alignment !an konsistensi kebijakan dan prosedur S!M dengan tujuan
dan strategi perusahaan Menge;aluasi keeektian dan eisiensi setiap ungsi S!M serta
mengukur biaya dan kinerja setiap program dan ungsi MS!M Menganalisis tingkatan
kepuasan penggunaan pelayanan ungsi S!M melalui pelaksanaan sur;ei sikap karyawan
Menge;aluasi penerapan berbagai kebijakan dan prosedur MS!M oleh para manajer
lini Menentukan ketaatan terhadap peraturan dan regulasi yang berlaku
P/DS-S A$!%T S$M'-/ !AIA MAN$S%A
Proses audit sumber daya manusia terdiri atas enam langkahB
a. Mengkomunikasikan gagasan dan makna audit S!M dan menekankan berbagai
manat yang dapat diperoleh, serta mendapatkan dukungan manajemen puncak.
b. Memilih personalia dengan berbagai ketrampilan dan menyusun tim audit, serta
memberikan pelatihan yang dibutuhkan.
c. Mengumpulkan data dari berbagai jenjang, ungsi dan unit yang berbeda dalam
organisasi.
d. Menyiapkan laporan audit bagi para manajer lini dan e;aluasi departemen
S!M.
e. Membahas laporan dengan para manajer pengoperasian terkait yang kemudian
Au%it Sumber Daya Manusia !
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
18/74
menindaklanjuti hasil e;aluasi
. Memasukkan berbagai tindakan korekti ke dalam proses penetapan sasaran
operasi organisasi regular.
!alam rangka memberikan suatu kontribusi strategis dan tercapainya
tujuan:tujuan lainnya, maka bidang S!M harus menjunjung tinggi pentingnya
aktor manusia bagi perkembangan perusahaan. !engan kata lain, pengembangan
produkti;itas perusahaan salah satunya dapat dilakukan melalui pendekatan S!M:
nya. Namun demikian, pengembangan produkti;itas perusahaan melalui
pendekatan S!M harus terintegrasi dengan pendekatan sistem yang ada secara
keseluruhan. !engan cara melakukan audit @penilaian terhadap diri sendiri
sebagai langkah pertama menuju perbaikan yang terus:menerus, departemen S!M
dapat menemukan dan memperbaiki masalah:masalah sebelum masalah tersebut
menjadi serius. Apabila hal ini dilakukan secara benar maka proses audit akan
menciptakan kesamaan persepsi antara departemen S!M dengan manajer operasi
dengan catatan semua anggota departemen bertindak objekti dalam melakukan
audit tersebut.
/uang lingkup dan tanggung jawab departemen S!M sebagai sebuah sub
sistem atau departemen dari perusahaan cukup luas, yaitu meliputi penilaian yang
komprehensi. !epartemen S!M menguji seluruh model, akan tetapi suatu audit
yang eekti tidaklah hanya menguji subsistem, melainkan meyakinkan, bahwa
semua subsistem yang ada harus membentuk sebuah pendekatan rasional terhadap
pembentukan dan pemberian pelayanan.
!alam dunia bisnis semua hasil pekerjaan manusia tidak ada yang
sempurna, di mana pekerjaan manusia sering mengalami kesalahan dan kegagalan
atau terjadi penyimpangan:penyimpangan, baik penyimpangan yang disengaja
maupun yang tidak disengaja, sehingga perlu dilakukan pemeriksaan untuk
meminimalkan kesalahan ataupun menghilangkan penyimpangan:penyimpangan
dikemudian hari.
Au%it Sumber Daya Manusia +
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
19/74
!emikian halnya dengan departemen S!M, tidak dapat mengasumsikan
bahwa segala sesuatu telah mereka lakukan dengan benar. !alam kenyataannya,
manajemen S!M akan menghadapi kesalahan:kesalahan, bahkan kebijakan:
kebijakan yang tidak tepat atau ketinggalan =aman. Melalui pemeriksaan
kegiatan:kegiatannya, departemen S!M dapat lebih dini menemukan masalah:
masalah sebelum hal itu menjadi serius. 'ila audit ini dilakukan dengan benar,
departemen S!M akan terhindar dari masalah:masalah yang lebih besar yang
merugikan karyawan ataupun perusahaan di kemudian hari.
2." N$rma Au't
"a=imnya audit dilaksanakan secara intern oleh departemen audit yang ada
di perusahaan. Audit dilaksanakan sebagai suatu ungsi penilaian yang bebas
dibentuk dalam suatu organisasi perusahaan untuk memeriksa dan menge;aluasi
kegiatan:kegiatan perusahaan khususnya yang berkaitan dengan S!M. Tujuan
dari audit adalah untuk membantu setiap S!M dalam melaksanakan tanggung
jawab mereka secara eekti. !epartemen audit menyediakan analisis:analisis,
penilaian mengenai objek yang diperiksa.
Auditor mempunyai tanggung jawab atas penyediaan inormasi mengenai
kecukupan dan eekti;itas suatu system pengendalian intern dan mutu pekerjaan
departemen S!M. %normasi untuk masing:masing mungkin berbeds:beda baik
dalam bentuk maupun keterinciannya, tergantung dari kebutuhan:kebutuhan dan
permintaan:permintaan manajemen.
!epartemen Audit adalah bagian integral dari organisasi perusahaan dan
ungsinya diatur menurut kebijakan manajemen. Tugas, wewenang dan tanggung
jawab departemen harus sejalan dengan norma audit.
!alam menyususn norma:norma ini, hendaknya telah dipertimbangkan mengenai
pengembangan berikut B
Au%it Sumber Daya Manusia *
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
20/74
• Manajemen diminta lebih bertanggung jawab atas eekti;itas system
pengendalian intern @internal control dan mutu pekerjaan organisasi perusahaan tersebut.
• Anggota manajemen semakin dapat menerima internal audit sebagai alat
untuk menyediakan analisis:analisis yang objekti, penilaian:penilaian,
rekomendasi:rekomendasi, saran:saran dan inormasi mengenai
pengendalian dan prestasi organisasi perusahaan.
• -ksternal auditor dapat mempergunakan hasil pekerjaan departemen audit
untuk melengkapi pekerjaan mereka karena departemen audit telah
menyediakan bukti:bukti yang cukup dan independen.
Tujuan dari norma audit adalah B
Menanamkan pengertian atas peranan dan tanggung jawab departemen
audit kepada semua le;el manajemen, badan atau lembaga lainnya yang
mempunyai hubungan dengan audit.
Menetapkan dasar sebagai pedoman dan pengukuran tugas:tugas audit.
Perbaikan atas pelaksanaan tugas:tugas audit.
!alam pelaksanaannya suatu audit harus mengikuti norma yang ditentukan dalam
suatu perusahaan masing:masing, yang intinya harus mengandung B
+. %ndependensi departemen audit dari kegiatan:kegiatan objek yang
diperiksa dan objekti;itas internal audit.
). emahiran jabatan auditor harus dipergunakan secara seksama.
3. /uang lingkup tugas departemen audit.
4. Pelaksanaan tugas departemen audit.
7. Pengelolaan !epartemen audit harus bertanggung jawab dan layak.
N$rma Au't ana#emen *
Au%it Sumber Daya Manusia 7
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
21/74
+. Ineenens'3Ke/e/asan
!epartemen audit dikatakan independen apabila mereka dapat melakukan
pekerjaannya secara bebas dan objekti, tanpa pengaruh dan tekanan dari
luar sehingga memungkinkan auditor memberikan pertimbangan yang
tidak memihak.
%ni dapat dicapai dengan menentukan status organisasi dan objekti;itasnya.
+. Status Drganisasi
Status organisasi departemen audit harus cukup memadai untuk
memungkinkan tercapainya tanggung jawab audit yang
diembannya. !i sini auditor harus mendapat dukungan dari
manajemen sehingga mereka dapat memperoleh kerja sama yang
baik dari departemen S!M dan bebas dari campur tangan pihak
lain.
Manajer departemen audit harus bertanggung jawab kepada
seseorang yang mempunyai wewenang yang cukup dalam
organisasi perusahaan, sehingga memungkinkan
terjaminnya independensi dan ruang lingkup audit yang
lebih luas, pertimbangan yang cukup atas laporan audit dan
tindakan:tinadakan pelaksanaanya yang layak atas
rekomendasi:rekomenadasi yang diberikan.
Manajer departemen audit harus dapat berkomunikasi
langsung dengan manajemen. omunikasi yang teratur
sangat membantu tercapainya independensi dan hambatan:
hambatan dan cara mengatasinya dapat segera disampaikan
untuk tindakan selanjutnya.
Au%it Sumber Daya Manusia 8
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
22/74
%ndependensi dapat ditingkatkan apabila manajemen
menyetujui pengangkatan atau penggantian manajer
departemen audit.
Tugas, wewenang, dan tanggung jawab departemen audit
harus dideinisikan secara tertulis dan disetujui oleh
manajemen.
Manajer departemen audit harus menyampaikan kepada
manajemen untuk mendapat persetujuan menginormasikan
tentang ringkasan jadwal audit departemen audit, rencana
S!M dan rencana biaya. Manajer departemen audit juga
menyampaikan seluruh perubahan yang berarti
@signiicant untuk mendapat persetujuan sekaligus sebagai
inormasi. Ladwal pelaksanaan audit, rencana S!M dan
rencana biaya yang disampaikan kepada manajemen
meliputi ruang lingkup audit dan batasan:batasan yang ada
dalam ruang lingkup audit.
Manajer audit harus menyampaikan laporan kegiatan audit
secara tahunan atau lebih sering @sesuai kebutuhan kepada
manajemen. "aporan kegiatan harus menekankan pada
penemuan:penemuan audit yang cukup berarti @signiicant
dan terdapat rekomendasi:rekomendasi yang diberikan,
setiap penyimpangan yang berarti @signiicant dari jadwal
pelaksanaan audit, rencana S!M maupun anggaran
keuangan dan penjelasan mengenai penyimpangan itu.
). Dbjekti;itas
Dbjekti;itas adalah kebebasan sikap mental yang harus
dipertahankan oleh internal auditor dalam melakukan audit.
Au%it Sumber Daya Manusia "
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
23/74
Auditor tidak boleh membiarkan pertimbangan auditnya
dipengaruhi oleh orang lain.
Dbjekti;itas mengharuskan auditor melakukan audit
sedemikian rupa sehingga kejujuran hasil pekerjaan mereka
dapat diyakini dan bukan merupakan hasil kompromi.
Auditor tidak boleh ditugaskan pada situasi yang
memungkinkan mereka tidak dapat memberikan
pertimbangan jabatan yang objekti.
Dbjekti;itas auditor sama sekali tidak terpengaruh apabila
mereka merekomendasikan suatu standar pengendalian
untuk sistem:sistem atau menelaah prosedur:prosedur
sebelum hal itu dilaksanakan. Merancang, membuat dan
melaksanakan system operasional dan juga membuat
konsep prosedur suatu system bukanlah ungsi audit.
Melakukan pekerjaan semacam itu dapat dianggap
mengurangi objekti;itas audit.
2. Kema!'ran #a/atan
emahiran jabatan adalah tanggung jawab dari departemen audit dansetiap auditor. !epartemen audit harus menugaskan auditor yang memiliki
pengetahuan, keterampilan, dan kecakapan ilmu yang diperlukan dalam
melakukan audit yang layak.
a. !epartemen Audit
Pengisian sta
Au%it Sumber Daya Manusia '0
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
24/74
!epartemen audit harus menjamin tersedianya auditor yang
memiliki kecakapan teknis dan latarbelakang pendidikan yang
sesuai dalam melaksanakan audit.
1 Manajer departemen audit harus membuat criteria yang
sesuai dalam mengisi jabatan internal audit baik
pendidikan maupun pengalamannya,
mempertimbangkan dengan seksama ruang lingkup
pekerjaan dan tingkat tanggung jawab.
1 Setiap calon auditor harus mempunyai kualiikasi dan
kecakapan sesuai dengan criteria yang telah ditentukan.
Pengetahuan, keterampilan dan kecakapan ilmu
!epartemen audit harus memiliki pengetahuan, keterampilan,
dan kecakapan ilmu yang diperlukan untuk memikul tanggung
jawab audit.
1 Auditor secara bersama:sama harus memikili
pengetahuan dan keterampilan yang berguna dalam
melaksanakan jabatannya di dalam organisasi
perusahaan. !alam hal ini termasuk kecakapan dalam
melaksanakan norma audit, prosedur:prosedur dan
teknik:teknik audit.
1 !epartemen audit harus mempunyai auditor ataumemakai tenaga konsultan yang mempunyai kecakapan
ilmu seperti akunting, keuangan, statistic, -!P,
perpajakan, hukum, dan keahlian lainnya sesuai dengan
bidang bisnis perusahaan dalam mengembangkan
tanggung jawab audit. Walaupun demikian, tidak berarti
bahwa setiap auditor harus mempunyai semua
kecakapan ilmu itu.
Au%it Sumber Daya Manusia '
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
25/74
Pengawasan
!epartemen audit harus dapat menjamin bahwa auditor diawasi
sebagaimana mestinya.
1 Manajer departemen audit bertanggung jawab dalam
melakukan pengawasan audit secara layak. Pengawasan
adalah suatu proses yang berkesinambungan, diawali
dengan perencanaan dan diakhiri dengan penyimpulan
tugas audit.1 'ukti:bukti pengawasan yang memadai harus
didokumentasikan dan disimpan.
1 "uasnya pengawasan yang dibutuhkan tergantung pada
kecakapan internal auditor dan sulitnya tugas audit.
1 Semua tugas yang dilakukan oleh auditor tetap menjadi
tanggung jawab manajer departemen audit.
b. %nternal auditor
etaatan pada kode etik, seorang auditor dituntut kejujuran,
objekti, tekun dan loyalitasnya tinggi pada perusahaan,
sehingga seorang auditor harus bertindak sesuai dengan kode
etik.
Memiliki pengetahuan, keterampilan dan kecakapan ilmu yang
memadai sebagai modal dalam melakukan audit.
Memiliki kemampuan dalam melakukan hubungan manusiawi
dan komunikasi, sehingga diperlukan keluwesan dalam
menghadapi berbagai watak manusia dan dapat berkomunikasi
secara eekti.
Au%it Sumber Daya Manusia ''
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
26/74
ontinuitas belajar, adanya keinginan untuk senantiasa
mempertahankan serta meningkatkan kemampuan teknisnya
dengan belajar secara kontinu.
Memiliki kemahiran jabatan secara seksama.
". Ruang L'ngku au't
a. /uang lingkup audit hanya mencakup pengujian dan e;aluasi terhadap
kecukupan eekti;itas system pengendalian intern perusahaan dan
kualitas manajemen dalam melaksanakan tanggung jawab yang
dibebankan kepadanya.
/uang lingkup tugas auditor seperti dijelaskan pada norma
internal audit ini, mencakup tugas audit yang harus
dilaksanakan. 2al ini cukup diketahui, akan tetapi biasanya
manajemen memberikan pengarahan secara umum mengenai
ruang lingkup pekerjaan dan kegiatan yang akan diperiksa.
Maksud penelaahan atas kecukupan pengendalian intern
@internal control adalah untuk memastikan apakah system
yang dibuat dapat memberikan keyakinan bahwa tujuan dan
sasaran perusahaan dapat dicapai secara eisien dan eekti.
Maksud penelaahan atas eekti;itas system pengendalian intern
adalah untuk memastikan bahwa system itu berungsi seperti
yang diharapkan.
Tujuan utama pengendalian intern adalah untuk menjamin B
1 epercayaan dan integritas terhadap inormasi
1 !itaatinya kebijakan:kebijakan, rencana:rencana,
prosedur:prosedur, ketentuan:ketentuan, dan peraturan:
peraturan yang berlaku.
Au%it Sumber Daya Manusia '
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
27/74
1 Perlindungan atas harta perusahaan.
1 Penggunaan sumber:sumber daya secara eisien dan
eekti.
1 Pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan
atas kegiatan usaha atau program:program perusahaan.
b. Tingkat kepercayaan dan integritas inormasi
Auditor harus menelaah tingkat kepercayaan, integritas inormasikeuangan maupun operasional, sarana serta cara:cara yang digunakan
untuk mengidentiikasi, mengukur, menggolongkan dan melaporkan
inormasi tersebut. System inormasi menyediakan data untuk
pengambilan keputusan, pengendalian dan kebutuhan pihak ekstern.
Dleh karena itu, auditor harus memeriksa kelayakan system inormasi
dan memastikan apakah B
1 "aporan:laporan dan catatan:catatan keuangan dan operasional
benar:benar akurat, dapat dipercaya, tepat waktu, lengkap dan
berguna.
1 ecukupan dan eekti;itas pengawasan terhadap pencatatan
dan pelaporan.
c. !itaatinya kebijakan:kebijakan, rencana:rencana, prosedur:prosedur
yang berlaku.
d. Perlindungan atas harta perusahaan.
Auditor harus menguji cara:cara untuk melindungi harta perusahaan
dan sedapat mungkin menguji kebenaran harta tersebut.
Au%it Sumber Daya Manusia '!
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
28/74
1 Auditor harus menelaah cara:cara yang dipergunakan untuk
melindungi harta perusahaan dari segala bentuk kerugian
seperti pencurian, kebakaran, dll.
1 Auditor dalam menguji kebenaran ada tidaknya harta
perusahaan haruslah mempergunakan prosedur audit.
e. Penggunaan sumber:sumber daya secara eesien dan eekti
Auditor harus menilai tingkat eekti dan eisiensi penggunaan
sumber:sumber daya yang ada. !isamping itu, manajemen bertanggung jawab menyusun suatu standar:standar kegiatan
usaha untuk mengukur kegiatan:kegiatan penggunaan sumber:
sumber daya secara eekti dan eisien. Auditor bertanggung
jawab menentukan apakah B
1 Standar:standar kegiatan usaha untuk mengukur tingkat
eekti dan eisiensi ini telah dibuat atau belum.
1 Standar:standar kegiatan yang dibuat dapat dimengerti
dan dapat dicapai.
1 Penyimpangan dari standar:standar kegiatan usaha itu
diketahui, dianalisis, dan dibicarakan dengan mereka
yang bertanggung jawab untuk tindakan perbaikan.
1 Tindakan perbaikan telah diambil.
Audit yang berhubungan dengan tingkat eekti dan eisiensi
penggunaaan sumber:sumber data harus mengetahui kondisi:
kodisi berikut B
1 1asilitas yang tidak dipergunakan secara maksimal
1 Pekerjaan tidak produkti
Au%it Sumber Daya Manusia '+
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
29/74
1 Prosedur:prosedur dengan biaya yang tidak dapat
diterima akal sehat
1 elebihan atau kekurangan sta
. Pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan atas kegiatan
usaha atau program perusahaan.
Auditor harus menguji setiap kegiatan atau program untuk memastikan
apakah hasil:hasil yang dicapai konsisten dengan tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan, dan apakah kegiatan usaha atau program:
program yang dilakukan sesuai dengan yang direncanakan.
4. Pelaksanaan au't
Pelaksanaan audit harus mencakup perencanaan audit, pengujian dan
e;aluasi terhadap inormasi, penyampaian hasil:hasil audit, dan
penindaklanjutan hasil audit.
a. Perencanaan audit
Auditor harus merencanakan terlebih dahulu setiap tugas audit yang
akan dilakukan dan perencanaan harus didokumentasikan dan harus
mencakup B
1 Menentukan tujuan dan lingkup audit
1 Mendapatkan latar belakang inormasi mengenai kegiatan:
kegiatan yang akan diperiksa
1 Menentukan sumber daya yang diperlukan untuk melakukan
audit
1 Membicarakan dengan mereka yang terlibat audit
Au%it Sumber Daya Manusia '*
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
30/74
1 Melakukan pemahaman dan sur;ey lapangan mengenai
kegiatan:kegiatan dan pengendalian:pengendalian yang akan
diperiksa, menetapkan titik berat audit dan minta saran atau
komntar dari departemen yang diperiksa
1 Membuat program audit
1 Menentukan bagaimana, kapan, dan kepada siapa hasil audit
akan disampaikan
1 Mendapatkan persetujuan atas perencanaan audit
b. Pengujian dan e;aluasi terhadap inormasi
Auditor harus mengumpulkan, menganalisis, menginterprestasikan dan
mendokumentasikan inormasi:inormasi yang diperoleh guna
menunjang hasil:hasil audit. Proses pengujian dan e;aluasi inormasi
adalah sebagai berikut B
+ Mengumpulkan inormasi mengenai hal:hal yang berhubungan
dengan tujuan dan lingkup audit.
) %normasi harus cukup, kompeten, rele;an, dan berguna untuk
menyusun rekomendasi:rekomendasi secara baik atas temuan:
temuan audit.
• %normasi yang cukup adalah berdasarkan akta,
memadai, meyakinkan sehingga orang yang diberi
inormasi akan mempunyai kesimpulan yang sama
dengan auditor.
• %normasi yang kompeten adalah dapat dipercaya, dan
cara terbaik untuk memperolehnya adalah dengan
mempergunakan teknik audit yang tepat.
Au%it Sumber Daya Manusia '7
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
31/74
• %normasi yang rele;an adalah untuk mendukung
temuan:temuan audit dan rekomendasi:rekomendasi,dan konsisten dengan sasaran audit.
• %normasi yang berguna adalah inormasi yang dapat
membantu perusahaan dalam mencapai sasaran:
sasarannya.
3 Prosedur:prosedur audit, termasuk teknik pengujian dan
sampling yang dipergunakan, harus dipilih terlebih dahulu,apakah dapat dipraktikan atau tidak, apakah harus diperluas
atau diubah bila diperlukan.
4 Proses pengumpulan, penganalisisan, penginterpretasian, dan
pendokumentasian inormasi ini harus diawasi guna menjamin
terpeliharanya objekti;itas internal auditor dan tercapainya
sasaran audit.
7 ertas kerja audit harus dibuat oleh auditor dan diperiksa
kembali oleh atasan auditor. ertas kerja audit ini harus
mencatat semua inormasi yang diperoleh dan analisis:analisis
yang dibuat dan harus mendukung penemuan:penemuan audit
dan rekomendasi:rekomendasi yang dilaporkan.
c. Penyampaian hasil:hasil audit
Auditor harus melaporkan hasil:hasil audit yang dilakukannyaC
"aporan hasil audit setelah tugas audit selesai, harus disusun
secara tertulis dan ditandatangani. "aporan intern baik secara
tertulis maupun lisan dapat diterima.
Au%it Sumber Daya Manusia '8
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
32/74
Auditor harus mendiskusikan teman:teman audit, kesimpulan
dan rekomendasi:rekomendasi yang diusulkan dengan
manajemen pada tingkat tertentu sebelum mengeluarkan
laporan resmi hasil audit.
"aporan harus objekti, jelas, singkat tapi padat, membangun
dan tepat waktu.
"aporan harus menyajikan tujuan, lingkup dan hasil audit, dan
bila mungkin laporan harus berisi pernyataan pendapat auditor.
"aporan dapat berisi rekomendasi:rekomendasi atas perbaikan:
perbaikan yang masih dapat dilakukan, pernyataan kepuasan
atas prestasi yang dicapai dan tindakan perbaikan.
PandanganCpendapat unit kerja yang diperiksa mengenai
kesimpulan atau rekomendasi:rekomendasi yang diberikan
dapat juga dimasukkan dalam laporan.
Manajer !epartemen audit atau yang ditugaskan untuk itu,
terlebih dahulu harus menelaah kembali dan menyetujui
laporan audit itu sebelum dikeluarkan, harus menentukan
kepada siapa saja laporan itu akan diedarkan.
d. Tindak lanjut audit
Auditor harus melakukan tindak lanjut audit untuk memastikan bahwa
tindakan:tindaka perbaikan yang memadai telah dilakukan sesuai
laporan hasil temuan audit. !isini auditor harus menetapkan bahwa
tindakan perbaikan telah dilakukan dan berhasil dengan baik, atau
manajemen diasumsikan telah mengetahui resiko bila tidak dilakukan
tindakan perbaikan sesuai laporan hasil audit.
5. Pengel$laan Deartemen Au't
Au%it Sumber Daya Manusia '"
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
33/74
Manajer departemen audit harus mengelola dan bertanggung jawab secara
layak, sehingga B
1 Pekerjaan audit harus dapat memenuhi tujuan umum perusahaan,
dan tanggung jawabnya disahkan oleh manajemen puncak.
1 Sumber daya yang ada di departemen audit harus digunakan secara
eekti dan eisien.
1 Pekerjaan audit dilakukan menurut norma audit.
a. Tujuan, wewenang dan tanggung jawab
Manajer departemen audit harus mempunyai pernyataan
yang lengkap mengenai tujuan, wewenang dan tanggung
jawab untuk departemen audit. Selain itu manajer
departemen audit juga bertanggung jawab mendapatkan
persetujuan, dukungan Top Manajemen dalam lingkup
tugas, wewenang dan tanggung jawab departemen audit.
b. Perencanaan
Manajer departemen audit harus menyusun rencana:
rencana dalam melaksanakan tanggung jawab departemen
audit.
+ /encana:rencana ini harus sejalan dengan lingkuptugas dan tanggung jawab departemen audit dan
sasaran perusahaan.
) Proses perencanaan meliputi penetapanB
1 Sasaran:sasaran
1 Ladwal pelaksanaan audit
1 Perencanaan sta dan anggaran biaya
Au%it Sumber Daya Manusia 0
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
34/74
1 "aporan kegiatan
3 Sasaran departemen audit harus mampu dicapai
sesuai dengan rencana:rencana kegiatan usaha, dan
sedapat mungkin harus dapat diukur. Sasaran
tersebut harus disertai dengan criteria pengukuran
dan tanggal penyelesaian yang ditargetkan.
4 Ladwal pekerjaan audit harusB
1 egiatan:kegiatan yang akan diperiksa
1 apan audit itu akan dilakukan
1 Perkiraan waktu yang dibutuhkan, dengan
memperhitungkan lingkup audit yang
direncanakan, siat dan luasnya audit yang
dilakukan oleh yang lain.
2al:hal yang perlu dipertimbangkan dalam
menetapkan prioritas dalam audit harus termasuk B
1 Tanggal dan hasil audit yang lalu
1 Pengungkapan kondisi keuangan
1 Potensi kerugian dan resiko
1 Permintaan manajemen
1 Perubahan yang besar dalam kegiatan
operasional, program:program, system dan
pengendalian.
1 esempatan untuk mencapai manaat
kegiatan operasional
Au%it Sumber Daya Manusia
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
35/74
1 Perubahan dan kemampuan auditor
Ladwal pekerjaan auditor harus cukup leksibel
sehingga dapat memenuhi kemungkinan permintaan
jasa yang tidak dapat diduga sebelumnya kepada
departemen audit.
7 Perencanaan sta dan anggaran biaya, termasuk
jumlah dan pengetahuan, keterampilan dan
kecakapan ilmu yang dibutuhkan untuk melaksanakan pekerjaannya harus ditetapkan dari
jadwal pekerjaan, kegiatan:kegiatan administrasi,
pendidikan dan latihan kerja yang dibutuhkan,
penelitian dan pengembangan audit.
6 "aporan kegiatan harus disampaikan secara berkala
kepada manajemen. "aporan:laporan ini harus
membandingkan @a prestasi dengan sasaran
departemen dengan jadwak audit, dan @b
pengeluaran dengan anggaran biaya audit.
!epartemen audit harus menjelaskan sebab:sebab
penyimpangan yang mencolok dan menyatakan
tindakan yang diambil atau diperlukan.
c. ebijakan dan prosedur
Manajer departemen audit harus membuat kebijakan dan
prosedur secara tertulis yang akan digunakan sebagai
pedoman kerja oleh auditor. 'entuk dan isi kebijakan dan
prosedur tertulis tersebut harus sesuai dengan ukuran dan
struktur departemen audit dan tingkat kesulitan
@kompleksitas pekerjaannya. !epartemen audit yang kecil
mungkin dapat dikelola secara inormal. Para auditor
Au%it Sumber Daya Manusia '
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
36/74
mungkin dapat diperintahkan dan diawasi secara harian,
pengawasan tertutup dan pembuatan memo saja. Sedangkan
departemen audit yang besar harus dikelola secara lebih
ormal dan harus ada kebijakan dan prosedur audit yang
lengkap @comprehensive sebagai pedoman bagi auditor.
d. Manajemen dan Pengembangan aryawan
Manajer departemen audit harus membuat suatu program
untuk melakukan seleksi dan pengembangan S!M dalam
departemen audit. Program tersebut harus dilengkapi
dengan B
+ $raian jabatan secara tertulis untuk setiap tingkatan
auditor
) Seleksi S!M yang cakap dan memenuhi syarat
3 Pelatihan kerja dan kesempatan melanjutkan
pendidikan bagi setiap auditor
4 Menilai prestasi setiap auditor paling tidak sekali
setahun
7 Memberikan bimbingan bagi auditor atas prestasi
dan pengembangan jabatan mereka
e. Laminan mutu audit
Manajer departemen audit harus mengusahakan dan
mempertahankan program pengawasan terhadap mutu
pekerjaan audit guna menge;aluasi kegiatan departemen
audit.
Au%it Sumber Daya Manusia
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
37/74
+ Tujuan program ini adalah menjamin pekerjaan
audit sesuai dengan standar, lingkup tugas, dan
wewenang auditor, dan standar lain yang ada.
Program pengawasan mutu harus mencakup
elemen:elemen berikut B
o Super;isi
o Penelaahan kembali secara internal
o Penelaahan kembali secara eksternal
) Super;ise pekerjaan auditor harus dilaksanakan
secara terus:menerus guna menjamin pelaksanaan
pekerjaan audit sesuai dengan norma audit,
kebijakan departemen audit, dan program audit.
3 Pekerjaan audit harus ditelaah @re;iew secara
periodic oleh karyawan di departemen audit untuk
menilai kualitas dari audit yang telah dilaksanakan.
Penelaahan ini harus dilakukan oleh karyawan yang
tidak melakukan audit.
4 Pekerjaan audit ditelaah kembali secara eksternal
oleh orang independen yang tidak mempunyai
konlik kepentingan dalam perusahaan. "aporan
harus menyatakan pendapat atas dipatuhinya norma
audit dan rekomendasi untuk perbaikan.
2.4 an6aat Au't SD
+. Mengidentiikasi kontribusi:kontribusi departemen sumber daya
manusia bagi organisasi
Au%it Sumber Daya Manusia !
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
38/74
). Meningkatkan citra proesional departemen sumber daya manusia
3. Mendorong tanggung jawab dan proesionalisme yang lebih besar di
antara anggota:anggota departemen sumber daya manusia
4. Menjernihkan tugas:tugas dan tanggung jawab departemen sumber
daya manusia
7. Merangsang keseragaman berbagai kebijakan dan praktek sumber daya
manusia
6. Menemukan masalah:masalah sumber daya manusia yang kritis
5. Memastikan ketaatan yang tepat waktu terhadap ketentuan:ketentuan
ilegal
8. Mengurangi biaya:biaya sumber daya manusia melalui prosedur
personalia yang eekti
9. Menciptakan peningkatan penerimaan terhadap perubahan:perubahan
yang dibutuhkan di dalam departemen sumber daya manusia
+*. Mewajibkan suatu telaah yang cermat atas sistem inormasi
departemen
!alam pelaksanaanya audit S!M ini hendaklah selalu memanaatkan
berbagai sumber data yang ada diantaranya B
+. pemeriksaan isik perusahaan
). konirmasi
3. dokumentasi
4. obser;asi
7. pertanyaan pada klien
Au%it Sumber Daya Manusia +
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
39/74
2.5 Tu#uan Au't SD
Tujuan audit sistem inormasi adalah untuk meninjau dan menge;aluasi
pengendalian internal yang melindungi sistem tersebut. etika melakukan audit
sistem inormasi, seorang auditor harus memastikan tujuan:tujuan ini terpenuhiB
o untuk membantu MS!M memberikan kontribusi yang signiikan terhadap
tujuan:tujuan organisasi
o untuk menciptakan nilai @value sehingga organisasi bertanggung jawab
secara sosial, etikal, dan kompetiti
o untuk mendapatkan umpan balik @ feedback dari para karyawan dan
manajer operasi dalam hal yang berkaitan dengan eekti;itas MS!M
o untuk memperbaiki ungsi MS!M dengan menyediakan sarana untuk
membuat keputusan ketika akan mengurangi dan menambah kegiatan:
kegiatan S!M
o menilai eektiitas S!M
o mengenali aspek:aspek yang masih dapat di perbaiki
o mempelajari aspek:aspek tersebut secara mendalam
o menunjukkan kemungkinan perbaikan serta membuat rekomendasi untuk
pelaksanaan perbaikan tersebut. Pelaksanaan audit ini hendaknya
mencakup e;aluasi terhadap ungsi S!M, penggunaan prosedur oleh para
manajer, dan dampak kegiatan tersebut pada sasaran dan kepuasan kerja.
o Mencari hal:hal yang berpotensi menimbulkan masalah serius di kemudian
hari
o Mencari area yang dapat dilakukan perbaikan dan impro;ement
o Sebagai alat dokumentasi untuk merger, akuisisi maupun reorganisasi
Au%it Sumber Daya Manusia *
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
40/74
o $ntuk mencari tahu seberapa jauh pemenuhan sistem dengan standar,
peraturan dan regulasi yang ada.
o Perlengkapan keamanan melindungi perlengkapan komputer, program,
komunikasi, dan data dari akses yang tidak sah, modiikasi atau
penghancuran.
o Pengembangan dan perolehan program dilaksanakan sesuai dengan
otorisasi khusus dan umum dari pihak manajemen
o Modiikasi program dilaksanakan dengan otorisasi dan persetujuan dari
pihak manajemen
o Pemrosesan transaksi, ile laporan dan catatan komputer lainnya telah
akurat dan lengkap.
o !ata sumber yang tidak akurat atau yang tidak memiliki otorisasi yang
tepat
diidentiikasi dan ditangani sesuai dengan kebijakan manajerial yang telah
ditetapkan.
o 1ile data komputer telah akurat, lengkap dan dijaga kerahasiaannya.
Tujuan audit tersebut diatas berkaitan dengan komponen dari sistem inormasi.
eterkaitan antara tujuan audit dan komponen sistem inormasi dapat dilihat pada
Au%it Sumber Daya Manusia 7
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
41/74
gambar 2
1eed back dari suatu pelaksanaan audit adalah B
Au%it Sumber Daya Manusia 8
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
42/74
+. Mengidentiikasi kontribusi dep. S!M terhadap perusahaan
). meningkatkan citra proessional dep. S!M
3. mendorong tanggung jawab dan proesionalisme yang lebih besar diantara
karyawan dep. S!M
4. memperjelas tugas dan tanggung jawab dep. S!M.
7. menstimulasi keragaman kebijakan dan praktik:praktik S!M
6. menemukan masalah S!M yang kritis
5. menyelesaikan keluhan:keluhan dengan peraturan yang berlaku
8. mengurangi biaya S!M melalui prosedur yang eekti
9. meningkatkan kesediaan untuk mau menerima perubahan yang diperlukan
dalam dep. S!M
+*. memberikan inormasi yang cermat atas sistem inormasi dep.S!M
B'ang&/'ang utama 0ang '7aku $le! Au't 6ungs' sum/er a0a
manus'a *
S'stem In6$rmas' Sum/er Da0a anus'a
/encana:rencana sumber daya manusia B
pemberian kompensasi
Taksiran:taksiran permintaan dan suplai
Persediaan keahlian
'agan penggantian dan ringkasan penggantian
Au%it Sumber Daya Manusia "
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
43/74
Pemberian ompensasi B
Tingkat gaji dan upah
Paket tunjangan karyawan
Lasa:jasa untuk karyawan yang disediakan oleh perusahaan
%normasi analisis pekerjaan B
!eskripsi pekerjaan
Spesiikasi pekerjaan
Standar kinerja pekerjaan
Pen0usun Sta6 an Pengem/angan
/ekrutmen B
Sumber:sumber rekruitmen
etersediaan calon pelamar
"amaran:lamaran pekerjaan
Seleksi B
/asio:rasio seleksi
Prosedur:prosedur seleksi
Adanya peluang kerja yang sama
Pelatihan dan Drientasi B
Program:program orientasi
Tujuan:tujuan pelatihan dan prosedur
Au%it Sumber Daya Manusia !0
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
44/74
Tingkat proses belajar
Pengembangan arier B
eberhasilan penempatan internal
Program perencanaan karier
$paya:upaya pengembagan S!M
K$ntr$l an E8aluas' 9rgan'sas'
Penilaian inerja B
Standar:standar dan ukuran kinerja
Prosedur:prosedur disiplin
Prosedur perubahan dan pengembangan
2ubungan manajemen:karyawan B
epatuhan legal
Manajer:manajer pelaksana
$mpan balik karyawan atas personalia
Ada tiga aktor yang membatasi pemeriksaan manajemen yaituB
• Pengetahuan audit manajemen.
• Waktu audit.
Au%it Sumber Daya Manusia !
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
45/74
• 'iaya audit
2.: Sum/er ata Au't SD
Sumber data yang dapat digunakan untuk keperluan audit, dapat diperoleh
!ari berbagai sumber, antara lain yaituB
+.Pemeriksaan isik
).onirmasi
3.!okumentasi
4.Dbser;asi7.Pertanyaan pada klien.
Adapun sumber data yang bisa digunakan untuk audit S!M adalah B
• SDP, aturan dan prosedur yang ada
• Pimpinan !epartemen S!M atau personalia
• Pimpinan !epartemen lain
?ontoh pertanyaan audit yang bisa digunakan dalam Audit S!M. Pertan0aan
asar *
• Berapa banyak staff karyawan yang mengurusi SDM di organisasi
(termasuk pelatihan)?
• Bagaimana struktur organisasi SDM ?
• Bagaimana anggaran SDM ?
Tentang Perekrutan B
• Bagaimana mencari sumber daya untuk calon karyawan ?
• Bagaimana calon karyawan dipilih dan diseleksi ?
• Bagaimana pemenuhan secara aspek hukum tentang perekrutan?
Au%it Sumber Daya Manusia !'
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
46/74
• Apakah proses yang sama dilakukan untuk semua abatan dan semua
lokasi ?
• Apakah proses dan prosedur dialankan dengan konsisten ?
Tentang k$mensas' an man6aat
• Apakah ada kebiakan kompensasi untuk setiap tingkatan! misal
manaerial! staff dan pekera?
• Bagaimana menentukan kebiakan gai pokok?
• Apakah sistem pembobotan abatan digunakan?
• Apakah uraian abatan selalu diupdate?
• Apakah gai tidak tetap (variable) ada dalam pelaksanaannya?
• Bagaimana penentuan kenaikan gai?
•
Apakah gai dikaitkan dengan sistem penilaian kinera ?
• Apakah sistem penggaian sudah mengikuti aturan dan regulasi yang
berlaku ?
• Apakah pemberian tunangan sudah memenuhi persyaratan yang
berlaku ?
• Apakah proses yang sama dilakukan untuk semua abatan dan semua
lokasi ?
• Apakah proses dan prosedur dialankan dengan konsisten ?
Tentang ketenagaker#aan
Au%it Sumber Daya Manusia !
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
47/74
• Bagaimana mengidentifikasi ketrampilan tenagakera ?
• Apakah ada isu"isu kritis mengenai suksesi tenaga kera ?
• Apakah ada distribusi tenaga kera yang tidak la#im berdasarkan umur!
enis kelamin dll ?
• Bagaimana perencanaan tenaga kera dilakukan ?
• Bagaimana rencana suksesi untuk pimpinan dilakukan ?
• Apakah proses yang sama dilakukan untuk semua abata dan semua
lokasi ?
• Apakah proses dan prosedur dialankan dengan konsisten ?
Tentang Pelat'!an an Pengem/angan
• Bagaimana pelatihan diberikan ?
• Bagaimana program pelatihan dikelola ?
• Apakah ada staff yang membidangi khusus masalah pelatihan ?
• Apakah proses yang sama dilakukan untuk semua abatan dan semua
lokasi ?
• Apakah proses dan prosedur dialankan dengan konsisten ?
Tentang Hu/ungan Inustr'al
• Apakah serikat pekera ada di organisasi ?
• Apakah persetuuan dan kesepakatan kolektif ada disini ? $apan
kadaluarsanya?
• Berapa banyak demo yang ada setiap tahun ?
Au%it Sumber Daya Manusia !!
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
48/74
• Apakah ada demo yang luar biasa ?
Tentang asek !ukum tenaga ker#a
• Apakah ada proses untuk mengelola isu kesesuaian dengan hukum
sesuai yuridiksi yang berlaku?
• Apakah ada proses litigasi ?
• Apakah proses yang sama dilakukan untuk semua abatan dan semua
lokasi ?
• Apakah proses dan prosedur dialankan dengan konsisten ?
Tentang s'stem 'n6$rmas' an tekn$l$g' SD
• Bagaimana data sistem informasi SDM diinstalasikan ?
•
Seberapa update teknologi sistem informasi ?
• Apakah data dan informasi sudah benar akurat! tepat dan valid ?
• Apakah ada proses review terhadap teknologi informasi SDM secara
periodik ?
Tentang Strateg' SD
• $epada siapa pimpinan SDM tertinggi melapor?
• Seberapa besar kepedulian top manaemen terhadap isu"isu SDM ?
Au%it Sumber Daya Manusia !+
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
49/74
2.; Pr$sek Au'tP/DSP- A$!%T
+. Audit Strategi Perusahaan
Strategi perusahaan tidak dibentuk oleh proesional S!M, melainkan
kekuatannya sendirilah yang menentukan kesuksesannya. Strategi
perusahaan memberi perhatian pada bagaimana perusahaan bekerja
untuk memperoleh keuntungan kompetiti. Misalnya dengan menilai
kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan ancaman eksternal.Memahami strategi akan memberikan implikasi yang kuat bagi
perencanaan, pengadaan sta, kompensasi, hubungan karyawan dan
kegiatan S!M lainnya, yang dapat menjadi eekti hanya jika mereka
memberikan kontribusi terhadap tujuan:tujuan strategis perusahaan.
ecocokan antara lingkungan dan strategi tidak dapat diabaikan.
aryawan pada departemen S!M dapat mempelajari strategi
perusahaan melalui wawancara dengan eksekuti utama, tinjauan
rencana jangka panjang bisnis, dan pengamatan lingkungan sistemik
yang didesain untuk menemukan perubahan trendCkecenderungan.
Mereka memeriksa ungsi, kepatuhan terhadap manajerial dan
penerimaan karyawan terhadap kebijakan dan praktik S!M dalam
hubungannya dengan rencana strategi perusahaan.
!engan demikian, melalui audit akan mengingatkan karyawan dari
departemen S!M dan yang lainnya tentang kontribusi tersebut dalam
menciptakan sebuah image yang lebih proesional dari departemen itu
di antara para manajer dan para ahli. Selain itu, dengan audit akan
membantu menjelaskan tentang peranan departeman S!M ini,
khususnya mengenai ungsi desentralisasi dari perusahaan:perusahaan
besar. 'arangkali hal yang lebih penting bahwa audit ini menemukan
masalah:masalah dan membuat rencana dari perusahaan.
). Audit Strategi erja Sama
Strategi kerja sama tidaklah ditata oleh para proesional S!M, akan
tetapi mereka menentukan kesuksesannya. Strategi kerja sama ini
Au%it Sumber Daya Manusia !*
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
50/74
menekankan pada bagaimana agar perusahaan terus memperoleh
keuntungan kompetiti, dengan melaluinuji kekuatan dan kelemahan
internal perusahaan serta ancaman eksternal @melalui analisis SWDT.
Memahami strategi ini mempunyai implikasi yang kuat bagi
penyusunan kompensasi hubungan antara pekerja dan akti;itas S!M
lainnya di dalam perusahaan itu yang dapat dikatakan eekti apabila
mereka memberikan kontribusi kepada tujuan strategi perusahaan.
Strategi kecocokan lingkungan tidak dapat diabaikan. Para karyawan
departemen S!M bisa mempelajari strategi perusahaan melalui
inter;iew eksekuti:eksekuti kunci mempelajari rencana bisnis jangka
panjang dan sistem lingkungan yang telah tersusun. $ntuk mengetahui
trend:trend perubahan mereka harus mengaudit ungsi mereka. 1ungsi
manajerial kebijakan dan praktik penerimaan karyawan dalam
hubungannya dengan rencana perusahaan. Sebagai contoh terjadi
pertukaran karyawan yang tinggi.
3. Audit 1ungsi S!M
Audit ini mengadakan e;aluasi tentang seberapa jumlah para manajer
yang mampu melaksanakan segala kebijakan dan prosedur yang telah
digariskan oleh departemen S!M. Seandainya para manajer
mengabaikan kebijakan:kebijakan yang ada atau melanggar hukum
ketenagakerjaan, selayaknya penilaian ini mampu
mengungkapkannya. !engan demikian, tindakan:tindakan perbaikan
segera dapat dilakukan sebelum permasalahan berkembang terlalu
jauh. !alam pelaksanaan audit ungsi S!M ini, auditor harusB
a. Mengidentiikasi siapa yang bertanggung jawab terhadap
akti;itasCkegiatan.
b. Menetapkan sasaran:sasaran yang dicari dari setiap kegiatan.
c. Meninjau kebijakan dan prosedur yang digunakan untuk mencapai
sasaran:sasaran tersebut.
Au%it Sumber Daya Manusia !7
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
51/74
d. Mengambil catatan:catatan dalam sistem inormasi S!M untuk
mempelajari apabila kebijakan:kebijakan dan prosedur:prosedur telah
diikuti dengan tepat.
e. Menyiapkan laporan yang sebenarnya tentang sasaran, kebijakan
dan prosedur.
. Mengembangkan rencana tindakan untuk memperbaiki kesalahan
dalam sasaran, kebijakan dan prosedur.
g. Menindaklanjuti rencana tindakan untuk melihat jika sasaran,
kebijakan dan prosedur memecahkan masalah yang ditemukan dalam
audit.
4. Audit epuasan erja
!epartemen yang eekti pasti mampu memenuhi sasaran:sasaran
perusahaan maupun kebutuhan:kebutuhan karyawan. etika
kebutuhan karyawan tidak terpenuhi, maka pergantian, ketidakhadiran
dan akti;itas serikat kerja kemungkinan besar terjadi. $ntuk
mempelajari seberapa jauh kebutuhan:kebutuhan karyawan dipenuhi,
auditor mengumpulkan data dari para karyawan. Auditor akan
mengumpulkan inormasi tentang upah, tunjangan, praktik:praktik
pengawasan, bantuan perencanaan karier dan feed back yang diterima
karyawan atas prestasi kerjanya.
7. Prospek Audit S!M di Masa Mendatang.
Audit memang diperlukan bagi suatu perusahaan, namun itu hanyalah
merupakan tindakan untuk melihat keadaan di masa lalu. Audit
hanyalah mengungkap tentang keberhasilan suatu keputusan di masa
lalu. !epartemen S!M seharusnya menatap jauh ke depan, karena
tanpa pandangan jauh ke depan bidang S!M hanyalah akan menjadi
#reakti& dan tidak #proakti&.
Adapun tantangan yang akan menghadang dalam manajeman S!M di
masa datang diperkirakan, antara lain tentangB
Au%it Sumber Daya Manusia !8
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
52/74
a. lobalisasi, keanekaragaman dan kaitannya dengan lingkungan
b. 2ak:hak pekerja
c. %erformance pekerja dan produkti;itasnyad. 2ambatan:hambatan S!M.
2. P-N!-ATAN /%S-T A$!%T S!M
/iset juga digunakan untuk mengaudit kegiatan S!M. /iset ini
diarahkan untuk meningkatkan kinerja dari departemen tersebut.
'eberapa alat pengumpul data dapat membantu dalam menghimpun
data mengenai akti;itas S!M sebuah perusahaan. Setiap alat
menyajikan pandangan yang berbeda mengenai akti;itas S!M sebuah
perusahaan. Seandainya dapat digunakan dengan sebaik mungkin,
maka team auditor akan mampu menyusun pandangan:pandangan
tersebut menjadi sebuah gambaran yang jelas mengenai segala bentuk
akti;itas yang ada dalam sebuah perusahaan. Adapun alat:alat tersebut
adalah, sebagai berikutB
+. %nter;iew atau wawancara
Wawancara terhadap karyawan dan manajer memberikan auditor alat
yang sangat kuat untuk mengumpulkan inormasi tentang kegiatan
S!M dan mengidentiikasi bidang:bidang yang membutuhkan
perbaikan. ?ontohnya, ketika ada maslah pergantian karyawan
katakanlah pada depatemen &oan 'fficer diidentiikasikan, kepada
di;isi S!M dan seorang konsultan mengadakan wawancara denganmanajer yang terkait untuk mempelajari masalah tersebut. !i sini
kritik dan saran yang didapat dari wawancara dapat membantu
menunjukkan dengan tepat persepsi dan penyebab yang dapat
menyusun dasar bagi tindakan:tindakan ke departemen tersebut.
!emikian pula saran dari manajer:manajer lain dapat mengungkap
cara untuk memberikan mereka pelayanan yang lebih baik. etika
kritikan tersebut dinyatakan cukup ;alid, maka perubahan harus
Au%it Sumber Daya Manusia !"
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
53/74
segera dilakukan. Melalui wawancara langsung dapat pula dilakukan
dengan mempersilahkan karyawan mengungkapkan pandangan:
pandangan mereka tentang pekerjaan dan perusahaannya, dengan
menggunakan pertanyaan:pertanyaan yang telah dipersiapkan oleh
auditor, seperti contoh berikut iniB
ambar )+.+. ormat %ertanyaan &angsung
Setiap pendapat atau komentar karyawan dicatat dan kemudian
ditinjau selama audit dilaksanakan untuk mencari penyebab masalah
pergantianCberhentinya karyawan, ketidakpuasan kerja, dan masalah:
masalah lainnya.
$mumnya karyawan enggan melakukan kritik, maka pewawancara
harus pandai menggunakan waktu untuk menggali dan mendengarkan
pandangan atau tanggapan karyawan dengan hati:hati, di antara
departeman, di;isi atau manajer.
). %normasi -ksternal
%normasi sebagai alat utama auditor. Perbandingan dari luar
memberikan auditor suatu perspekti dalam menghadapi kegiatan:
kegiatan perusahaan yang dapat dinilai. 'eberapa inormasi yang
dibutuhkan diperoleh dengan mudah, sementara data lain sulit
diperoleh. Sumber inormasi yang signiikan adalah dari pemerintah.
Melalui !epartemen ini secara rutin mempublikasikan inormasi
tentang kesempatan kerja di masa mendatang, tingkat pergantian
karyawan, proyeksi karyawan, sur;ei upah dan gaji serta rekuensi
kecelakaan kerja yang dpat dijadikan sebagai pedoman atau
pembanding.
3. Sur;ei
Au%it Sumber Daya Manusia +0
Fora! "a#a$%ara La$&'($&
Nama karya3an : 44444444444 Tanggal Dihubungi: 44444444444
5e3a3an6ara : 44444444444 .a3an6ara/a%a : 44444444444
Nama 5enga3as : 44444444444 De/artemen: 44444444444
2 A/akah tugas %an 3e3enang jabatan An%a saat inisesuai %engan hara/an An%a
'2 $erikan /en%a/at An%a %enga jujur tentang:a2 5ekerjaan An%a b2 K-n%isi kerja An%a
62 Orientasi An%a /a%a /ekerjaan
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
54/74
$ntuk sur;ei ini memakan waktu dan biaya yang relati besar,
sehingga dalam praktiknya dibatasi hanya pada beberapa orang saja,
sehingga untuk ini banyak departemen S!M menggunakan kuesioner
untuk memperluas ruang lingkup penelitian mereka. uesioner juga
dapat memunculkan jawaban:jawaban yang lebih jujur daripada
wawancara langsung, dengan menggunakan kuesioner seperti berikut
ini B
ambar )+.) Masalah %enting yang %erlu Diawab Melalui Survei Sikap
4. -ksperimen S!M
?ara ini sebagai cara terakhir, terutama eksperimen lapangan, yang
membandingkan kelompok eksperimen dengan kelompok control di
bawah kondisi nyata. ?ara ini dipakai untuk penelitian ketidakhadiran,
pergantian, kepuasan kerja, kompensasi, keselamatan kerja karyawan
dan kegiatan lainnya. ?ontohB departemen S!M
mengimplementasikan program latihan keselamatan kerja untuk
sebagian super;isor. elompok ini disebut sebagai kelompok
eksperimen, kelompok control terdiri dari super;isor yang tidak diberi
latihan. "alu dibandingkan dari sisi biaya dan beneitnya dari
perusahaan. -ksperimen ini memiliki kelemahan, karena
Au%it Sumber Daya Manusia +
SKA5 KA9A.AN
2 A/akah /ekerjaan /ara su/er)is-r sangat memuaskan atau sangat ti%ak
memuaskan '2 A/akah /ara su/er)is-r tertentu memerlukan /elatihan untuk
meningkatkan kualitasnya 2 Su%ah %i/erbaik!2 i sika/1sika/ tersebut semenjak sur)ey terakhir2
SKA5 KA9A.AN TNTAN; 5K9
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
55/74
kemungkinan ada karyawan yang kecewa karena tidak terpilih untuk
mengikuti eksperimen.
7. Analisis sejarah
Terkadang inormasi dapat berisi catatan analisis historis yang
seringkali dilakukan untuk memastikan kepatuhan pada aturan dan
prosedur perusahaan, sebagai contoh audit terhadap keselamatan
kerja. !imana auditor harus mencari keterangan atau catatan tentang
semua pelanggaran keselamatan kerja dan kesehatan kerja, dengan
contoh seperti halaman berikutB
6. Audit %nternasional
Audit internasional lebih kompleks dan lebih penting.
ompleksitasnya mengaudit kegiatan S!M lintas batas luar negeri
dipersulit dengan perbedaan dalam hal hukum, kebudayaan, tradisi,
sikap dan harapan. esulitan bagi auditor terletak pada masalah
pengidentiikasian bidang:bidang yang berbeda dari praktik:prakrik
perusahaan yang tidak sesuai dengan keadaan negara asing. !i satu
sisi ungsi S!M mencari keseragaman pada praktik dan prosedur
semua kegiatan untuk memastikan kepatuhan pada kebijakan
perusahaan dan menjamin keseragaman budaya perusahaan. !i pihak
lain, kompetisi, hukum, kebudayaan dan kepuasan karyawan dapat
menuntut perbedaaan dari kebijakan, praktik dan prosedur perusahaan.
Au%it Sumber Daya Manusia +'
&ATATAN KSLAMATAN K9
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
56/74
Gam/ar 21." Beberapa atatan Sebagai Bagian dari Audit SDM
Au%it Sumber Daya Manusia +
SKO9 59TST B 59O TST
2 Menentukan bilamana /r-gram /engenalan atau /en%i%ikan
meningkatkan sk-r tes atau kinerja'2 Sebera/a jauh sk-r tes memengaruhi kinerja
&ATATAN 5NM5ATAN NT9NAL
2 A/akah /resentase /ekerjaan ter/enuhi se6ara internal '2 Se6ara internal sebera/a jauh /enyelenggaraan 6al-n kerya3an
%i/r-m-sikan 2 A/akah graCk /enem/atan menunjukkan kekurangmam/uan
mem/r-m-sikan bakattalenta karya3an
&ATATAN SLKS
2 A/akah kinerja karya3an lebih baik %ari/a%a menurut sumber tem/at
%imana mereka %irekrut '2 A/akah biaya /erekrutan %an seleksi %a/at %iban%ingkan %engan
biaya /erekrutan %an seleksi %ari /erusahaan lain
DATA KA9A.AN
2 A/akah %ata karya3an telah %ilengka/i %engan benar '2 A/akah 6atatan tersebut berisi in,-rmasi yang akurat untuk membuat
ke/utusan bagi karya3an 2 A/akah karya3an ini membuat kemam/uan karier yang layak !2 A/akah karya3an ini meru/akan sumber masalah ke%isi/linan atau
inter/ers-nal
LA5O9AN 59O;9AM K@?S?S
2 A/akah /r-gram khusus telah men6a/i hasil yang %iinginkan '2 A/akah /erusahaan /atuh /a%a /eraturan tentang jaminan kesehatan
bagi /ensiunan
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
57/74
2.+ Penekatan R'set Au't SD
Mengaudit S!M dengan riset, ada enam pendekatan yang dapat
diterapkan, yaitu B
+. /iset Terapan @ Applied *esearch
/iset ini digunakan untuk menge;aluasi akti;itas:akti;itas S!M.
adang kala risetnya mungkin canggih, tergantung pada desain dan
statistik yang digunakan. Melaui riset ini berupaya untuk memperbaiki
kinerja departemen.
). Pendekatan omparati @omparative Approach
'entuk riset ini adalah bentuk yang sederhana. Pendekatan ini
menggunakan perusahaan lain sebagai model, setelah itu
membandingkan hasil atau prosedur mereka dengan yang dari
perusahaan lain tersebut. Pendekatan komparati kerap digunakan
untuk membandingkan maslah ketidakhadiran, perputaran karyawan,
dan data gaji. Pendekatan ini dapat membantu dalam mendeteksi
bidang:bidang yang memerlukan perbaikan. Tim audit sumber daya
manusia membandingkan perusahaan @di;isi dengan perusahaan atau
di;isi lainnya guna menyingkap bidang:bidang yang berkinerja buruk.
Pendekatan lini la=imnya digunakan untuk membandingkan hasil:hasil
dari akti;itas:akti;itas atau program sumber daya manusia spesiik.
Pendekatan ini membantu mendeteksi bidang:bidang yang
membutuhkan pembenaran
3. Pendekatan otoritas pihak luar @'utside Authority Approach
Au%it Sumber Daya Manusia +!
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
58/74
Auditor dapat menggunakan pendekatan keahlian yang standarnya
ditentukan oleh konsultan atau dari temuan penelitian yang telah
dipublikasikan, kemudian dijadikan sebagai standar atas kegiatan dan
selanjutnya die;aluasi. !alam hal ini konsultan dapat membantu
mendiagnosis penyebab timbulny masalah. Tim audit sumber daya
manusia bergantung pada keahlian:keahlian konsultan dari luar atau
temuan:temuan riset yang dipublikasikan sebagai suatu standar
terhadapnya akti;itas:akti;itas atau program sumber daya manusia
die;aluasi. onsultan ataupun temuan:temuan riset dapat membantu
mendiagnosis penyebab masalah:masalah yang timbul
4. Pendekatan Statistik @Statistical Approach
Melalui pendekatan ini adalah dengan mengembangkan ukuran
statistical kinerja berdasarkan sistem inormasi perusahaan yang ada.
Sebagai contoh, dari catatan yang ada dalam perusahaan
mengungkapkan tingkat ketidakhadiran dan perputaran karyawan.
!ata ini menunjukkan seberapa baik akti;itas S!M dan manajer
operasi dalam mengendalikan permasalahan ini. Pendekatan ini
biasanya dilengkapi dengan perbandingan terhadap inormasi
eksternal yang dapat dikumpulkan dari perusahaan lain. %normasi ini
sering dinyatakan juga sebagai rasio yang mudah dihitung dan
digunakan. !engan standar statistik ini, dapat ditemukan kesalahan:
kesalahan sebelum kejadian tersebut menjadi berlarut ke arah yang
merugikan perusahaan. !ari catatan:catatan yang ada, tim audit
sumber daya manusia menghasilkan standar:standar statistical
terhadapnya akti;itas:akti;itas dan program:program sumber daya
manusia die;aluasi. !engan standar matematis ini, tim audit dapat
menemukan kesalahan:kesalahan pada saat kesalahan:kesalahan
tersebut masih kecil, berupa !ata yang dikumpulkan per tahun,
metode kuantitati seperti B
Au%it Sumber Daya Manusia ++
-
8/18/2019 Makalah Msdm Kel. 5
59/74
• /egresi B memanaatkan hubungan antara dua atau lebih
;ariabel kuantitati sehingga satu ;ariabel dapat diprediksikan dari
;ariabel lainnya
• orelasi B mengukur tingkat asosiasi yang ada antara dua
atau lebih ;ariabel
• !iskriminan B mengidentiikasi aktor:aktor yang membedakan
antara dua atau lebih kelompok dalam suatu populasi
7. Pendekatan epatuhan @ompliance Appoach
Pendekatan kegiatan ini adalah strategi audit S!M lainnya. Metode ini
meninjau praktik:praktik di masa lalu untuk menentukan apakah
tindakan:tindakan tersebut telah sesuai atau tidak mengikuti kebijakan
dan prosedur perusahaan, atau bahkan terjadi penyimpangan hukum.
?ara kerjanya adalah dengan mengambil sampel dataCinormasi dari
ormulir kerja, kompensasi, disiplin, dan penilaian kerja. Tujuan pendekatan ini adalah untuk memastikan apakah para manajer patuh
terhadap peraturan dan ketentuan yang berlaku di perusahaan. !engan
mengambil sample elemen:elemen system inormasi sumber daya
manusia, tim audit mencari penyimpangan:penyimpangan dari
berbagai peraturan, kebijakan, serta prosedur:prosedur perusahaan,
melalui upaya:upaya pencarian akta, tim audit dapat menemukan
apakah terdapat kepatuhan berbagai kebijakan dan peraturan
perusahaan
6. Pendekatan Manajemen 'erdasarkan Sasaran @ Management by
'bective Approach
Pendekatan terakhir adalah meminta sta S!M dan manajer
menetapkan tujuan sesuai dengan tanggung jawab mereka. Pendekatan
manajemen berda