M A T E R I
ReformasiPengadaanBarang/Jasa
Visi, Misi danSasaran
Strategi danSasaran
Program LKPP
Procurement Baseline Indicator
Arah Peng-embangan
SDM
KebijakanPelatihan
PBJ
Reformasi Pengadaan Barang/Jasa
Aturan
Pengadaan
sebelum tahun
2000
Keppres No. 80
Tahun 2003
Perpres No. 54
Tahun 2010 beserta
perubahannya.
Rezim keuangan negara (pelaksanaan APBN)
“Cross cutting dan multi dimensi”. Dimensi keuangan negara, dimensi perindustrian&perdagangan, dimensi anti korupsi, dan dimensi aparatur negara
•Pasar tertutup/sangat terbatas. Tidak transparan.
•Pasar terbuka. •Transparansi proses. •Penyederhanaan sistem. •E-Procurement (e-tendering)
Reformasi I Reformasi II
•Value for Money. •E- Procurement (e-purchasing).
•Struktur pengelolaan (PPK•ULP.
Panitia lelang yang bersifat ad hoc. •Panitia lelang yang bersifat ad hoc.•Sertifikasi pengelola pengadaan.
•ULP;•Program pelatihan terstruktur/sistematik;•Jabatan Fungsional PPBJ
L K P P
Visi MisiSasaranStrategis
SasaranProgram
Menjadi Pembaharuyang kredibel untukmewujudkanpengadaan yang menghasilkan value for money dalam rangkameningkatkankesejahteraanmasyarakan dan dayasaing bangsa.
– Mewujudkan pasarpengadaan yang efisien
• Meningkatkanprofesionalitas SDM
• Meningkatkanintegritas danakuntabilitas PBJ
• Meningkatkankemudahan dalampelaksanaanpengadaan
– Mendorongpertumbuhan duniausaha yang berdaya saing
– Menjadi lembagapembaharu yang inovatifdan berintegritas
•Meningkatkankompetensi SDMPBJ
•MengembangkanJabatan FungsionalPengelola PBJ
1
2
3
Legislative & RegulatoryFramework
Institutional Framework & Management Capacity
Integrity & Transparancy(Anti Corruption)
Procurement Operation and
Market Practice
• Perpres 54/2010 – Perpres 4/2015
• Berbagai PerKa LKPP (SBD, dsb)1
2
3 4• LKPP
• PA/KPA, PPK, ULP/Pejabat
Pengadaan, PPHP
• LPSE (E-Procurement)
• Sertifikasi Ahli Pengadaan
• Jabfung PB/J
(Professionalizing the Field)
Sistem
Pengadaan
Publik• Kewenangan Pengadaan
Langsung
• E-Procurement (terdiri dari e-
Tendering dan e-Purchasing)
Procurement Baseline Indicator
Regulasi
Sumber Daya Manusia
SistemKelembagaan
• Perka LKPP No. 7 Tahun 2016
(Pengembangan Kompetensi Jabfung);
• Perka LKPP No. 5 Tahun 2016
(Pelatihan PBJ)
• Perka LKPP No. 23 Tahun 2015
(Juknis Operasional Sertifikasi)1
2
3 4
• Peningkatan SDM melalui
Program-Program Pelatihan
• Pusdiklat PBJ
• LPP yang Terakreditasi
Pilar Kelembagaan dan SDM
• Integrasi sistem, keandalan dan
kemudahan sistem
• Portal PPSDM
• Virtual Academy
• e-learning
• e-certification
• e-acreditation
Peran LPP PBJ?
Arah dan Tujuan Pengembangan SDM
PROCUREMENT PROFESSIONAL
SDM Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Faktor Pengaruh Perubahan
Faktor Internal Pemerintah :RPJM 2015 – 2019
(Pembangunan SDM yang berkualitas)
Faktor Eksternal :Asean Economic Community/AEC (Free
flow of goods, Free flow of services)
Peserta
pelatihan
Tenaga
Pelatih/
Pengajar
Kurikulum
dan Materi
Pelatihan
Lembaga
Pelaksana
Pelatihan
PemerintahBadiklat/Pusdiklat/
BKD/ BPSDM.Swasta
Teknik Pembelajaran
E-LearningClassroom
Virtual Academy
LKPP sebagai Quality Assurance
PENJAMINAN MUTU SDM PBJ YANG TELAHDILAKSANAKAN
• Standarisasi Kelembagaan Pengadaan (ULP) denganmenstandarkan tingkat kematangan
• Standarisasi Kompetensi SDM PBJ
• Standarisasi Kurikulum, Silabus dan Materi;• Standarisasi Akreditasi Program Pelatihan pada LPP PBJ (termasuk
standarisasi tenaga kediklatan);• Standarisasi Pengajar/Narasumber Pelatihan
• Standarisasi Sertifikasi Keahlian Dasar• Standarisasi Uji Kompetensi Pejabat Fungsional Pengelola PBJ
REGULASI
Memastikan bahwa LPP sebagai pelaksanapelatihan dan ujian telah melaksanakanpenyelenggaraan pelatihan dan ujian yang BERKUALITAS, memenuhi standar minimal.
LKPP sebagai Quality Assurance
Memastikan bahwa penyelenggaraanpelatihan dan ujian yang dilaksanakanBERKUALITAS, memenuhi standar minimal.
LPP PBJ sebagai Quality Control
DIREKTORAT PELATIHAN KOMPETENSI
Visi :Mewujudkan Peningkatan Pengetahuan dan Profesionalisme
Sumber Daya Manusia Pengadaan .
Misi :•Menjadi Pusat Pengetahuan Pengadaan Nasional dan Regional.•Menyediakan Program Pelatihan Pengadaan yang tepat sasaran.•Mengembangkan Sumber Daya Pembelajaran Pengadaan.•Mengembangkan Pemanfaatan Teknologi Informasi.
TUGAS DAN FUNGSIDIREKTORAT PELATIHAN KOMPETENSI
Akreditasi LPP
• Sistem Akreditasi
• Pelatihan Assesor Akreditasi Program PBJ
• Akreditasi Program PBJ
• Survaillance
Instruktur yang Kompeten
•Rekruitmen Narasumber PBJ
•Pembinaan Narasumber PBJ
Kerjasama LPP
•Menyusun Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan
•Pelaksanaan Pelatihan Manajer Pelatihan
•Pengembangan Pendidikan Akademis
tentang Pengadaan
Monev Pelatihan
•Pedoman evaluasi (Instruktur, Materi,
Penyelenggara, dan paska diklat)
•Pelaksanaan Monev di LPP
•Analisis hasil evaluasi oleh LPP
Materi Pelatihan
•Menyusun Program Pelatihan
Mampu Melaksanakan Pelatihan PBJ
(Perencanaan, Pelaksanaan, dan Evaluasi Pelatihan)
sesuai dengan Norma, Standar, Pedoman,
Manual LKPP
BADIKLAT K/L/D
LPP
Perguruan Tinggi/
Universitas
LPP
Swasta
LPP
PERKA LKPP NO 5/2016
Para Pihak : Program Pelatihan :
Akreditasi danMonitoring Evaluasi :
Pelaksanaan Pelatihan :
• Meningkatkanmutu, efisiensi, efektivitas danakuntabilitaspenyelenggaraanpelatihan.
• Mencakup : 2 Unsur 6 Standar 19 Klausul.
-Keahlian Dasar;
-Berbasis
Kompetensi;
-Pendukung.
Pengelola
Pelatihan;
-Komite
Pelatihan;
-Komite
Sertifikasi;
-LPP;
-Narasumber;
-Peserta
Pengajuan
Minimal 12 hari
kerja sebelum
pelaksanan
pelatihan.
Pengajuan
pembatalan/peng
unduran jadwal
pelatihan minimal
5 hari kerja.
Dilakukan secara
online melalui
portal PPSDM
atau secara
manual dengan
bersurat
Unsur dan Standar Akreditasi (1)
No Unsur Standar Klausul
1 Organisasi 1.1 Tenaga Pelatihan •Koordinator Pelatihan•Pengelola Kelas
1.2 Sarana Prasarana •Menyediakan sarana prasarana
1.3 Pengelolaan •Dokumentasi Data Pengajar•Mengelola Data Peserta•Implementasi Penjaminan Mutu
PERKA LKPP NO 5/2016
No Unsur Standar Klausul
2 Program danPengelolaanProgram
2.1 Program dan Kurikulum •Kurikulum Pelatihan•Jenis Pelatihan
2.2 Proses dan Penilaian •Persentase perencanaan dan realisasi•Media sosialisasi•Kelengkapan personil panitia•Mutu pelayanan•Evaluasi pelatihan dan tindak lanjut hasilevaluasi•Hasil penyelenggaraan pelatihan
2.3 Pendidik •Jumlah pengajar tetap dan kualifikasi
2.4 Media pembelajaran •Bahan ajar yang disediakan.
Unsur dan Standar Akreditasi (2)
PERKA LKPP NO 5/2016
Peringkat dan SkorAkreditasi
Masa Berlaku (Tahun)
Pemerintah Swasta
A (62-78) 5 5
B (47-61) 4 4
C (32-46) 3 3
D (17-31) 2 2
Terdaftar 1 1
Peringkat, Skor dan Masa Berlaku Akreditasi
PERKA LKPP NO 5/2016
No Program PelatihanPemerintah dan Swasta
A B C D T
1 Pelatihan Keahlian Tingkat Dasar √ √ √ √ √ (*)
2 Pelatihan Berbasis Kompetensi :
A. Kompetensi Tertentu √ √ √ - -
B. Okupasi √ √ - - -
C. Fungsional Pengelola PBJ √ - - - -
3 Pelatihan Pendukung √ √ √ - -
(*) : Khusus LPP PBJ Swasta, pelatihan dilaksanakan bekerjasama dengan
LPP Akreditasi A.
Kewenangan Pelaksanaan Pelatihan
PERKA LKPP NO 5/2016
No KewenanganPemerintah
A B C D T
1 Hak penentuanNarasumber/Pengajar
MenentukanNarasumberInternal
MengusulkanNarasumber
NarasumberditentukanLKPP
NarasumberditentukanLKPP
NarasumberditentukanLKPP
2 Jumlah Kelas per angkatan TidakTerbatas
Maksimal 4 Maksimal 3 Maksimal 2 Maksimal 1
3 Frekuensi PenyelenggaraanPelatihan (angkatan per tahun)
TidakTerbatas
Maksimal 24 Maksimal 19 Maksimal 14 Maksimal 9
4 Dibawah Supervisi LKPP √ √ √ √ √
5 Mandiri Internal √ √ - - -
6 Peserta Umum(PNBP/ BLU)
√ - - - -
Kewenangan LPP Pemerintah
PERKA LKPP NO 5/2016
No KewenanganSwasta
A B C D T
1 Hak penentuanNarasumber/Pengajar
MenentukanNarasumberInternal
Narasumberditentukan LKPP
Narasumberditentukan LKPP
Narasumberditentukan LKPP
Narasumberditentukan LKPP
2 Jumlah Kelas per angkatan
Tidak Terbatas Maksimal 4 Maksimal 3 Maksimal 2 Maksimal 1
3 FrekuensiPenyelenggaraanPelatihan (angkatan per tahun)
Tidak Terbatas Maksimal 20 Maksimal 15 Maksimal 10 Maksimal 5
4 Dibawah Supervisi LKPP √ √ √ √ Kerjasamadengan LPPAkreditasi A
5 Mandiri √ √ - - -
6 Wilayah/Provinsi Seluruh Provinsi 20 Provinsi 10 Provinsi 5 Provinsi Sesuai Domisili
Kewenangan LPP Swasta
PERKA LKPP NO 5/2016
L P P P B J
LPP PBJ TerdaftarAkreditasi
A B C D
Pemerintah 101 11 11 4 -
Swasta - 5 8 13 2
Jumlah 101 16 19 17 2
Jumlah LPP PBJ Terdaftar dan Akreditasi s.d 7 April 2017
L P P P B J
LPP PBJ
Januari Februari Maret
Rata-RataJmlh
Pelaksana-an
JmlhPeserta
% Kelulusan
JmlhPelaksana-
an
JmlhPeserta
% Kelulusan
JmlhPelaksana-
an
JmlhPeserta
% Kelulusan
Akreditasi A 2 63 16% 19 634 38,99% 18 643 32,63% 29,20%
Akreditasi B 4 88 14,41% 17 605 29,35% 17 542 29,58% 24,44%
Akreditasi C 6 118 14,80% 13 629 22,61% 23 848 25,35% 20,92%
Akreditasi D - - - 1 31 12,90% 2 34 29,41% 21,15%
Terdaftar - - - 1 107 16,82% 15 732 16,65% 16,73%
Persentase Kelulusan Ujian Sertifikasi pada LPP PBJ (Periode Januari – Maret 2017)
L P P P B J
Standar Klausul Keterangan
Proses dan PenilaianHasil PenyelenggaraanPelatihan
Rata-rata Kelulusan Peserta:Februari : 73,46%Maret : 54,07%
Program danKurikulum
Kurikulum Pelatihan 79 Jam Pelajaran (JP)
Media PembelajaranBahan Ajar yang disediakan
Mengembangkan Modul, BukuKerja, Soal Pre dan Post Test
Salah satu contoh Hasil Akreditasi Program Pelatihan pada :Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan, Kementerian Keuangan
• Banyak LPP PBJ melaksanakan pelatihan 30 Jam Pelajaran (JP).
• Jadwal pelatihan 30 JP :➢Tidak mengakomodir untuk melaksanakan simulasi dan
review materi.
➢Metode pembelajaran hanya bersifat lecture.
Hasil Monitoring Evaluasi Pelatihan :
The Learning Pyramid
Bobot pemahaman/ penguasaan materi pesertamelalui metode lecture(ceramah) hanya 5%.
Mencapai 50%?
Lakukan Diskusi Kelompoksebagai salah satu metodepembelajaran di kelas.