KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI MALUKU
TRIWULAN III – 2010
Kelompok Kajian Statistik dan Survei
BANK INDONESIA AMBON
Misi Bank Indonesia
Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah
melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan sistem
keuangan untuk mendukung pembangunan nasional
yang berkesinambungan
Visi Bank Indonesia
Menjadi Bank Sentral yang dapat kredibel secara
nasional maupun internasional melalui penguatan nilai-
nilai strategis serta pencapaian inflasi yang rendah dan
stabil
Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia
Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi,
manajemen dan pegawai untuk bertindak atau
berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi,
akuntabilitas dan kebersamaan
Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.
Alamat Redaksi :
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Kantor Bank Indonesia Ambon
Jl. Raya Pattimura No. 7
AMBON, 97124
Telp. : 0911-352762-63 ext. 1012
Fax. : 0911-356517
E-mail : [email protected]
Homepage : www.bi.go.id
halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon i
KATA PENGANTAR
Buku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku, yang disusun secara rutin triwulanan merupakan
salah satu sasaran strategis Kantor Bank Indonesia Ambon, yaitu: mengoptimalkan hasil kajian dan
penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i)
memberikan masukan bagi perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii) memberikan masukan
mengenai perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Provinsi Maluku
kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap triwulan.
Buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional khususnya perkembangan moneter,
perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut disajikan dalam bentuk yang ringkas dan
diusahakan menggunakan data terkini yang dapat diperoleh. Penambahan kajian yang lebih
mendalam pada sumber pertumbuhan ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat dimanfaatkan
berbagai pihak dalam mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program.
Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dari seluruh perbankan, Pemda
Provinsi Maluku, Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, responden survei, civitas akademika dan
berbagai pihak terutama masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Ambon. Dalam
meningkatkan kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat kami harapkan untuk
lebih meningkatkan kualitas buku sehingga dapat memberikan manfaat yang lebih besar.
Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu
penyusunan buku ini dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam
mengupayakan kinerja yang lebih baik.
Ambon, November 2010
BANK INDONESIA AMBON
ttd
Achmad Bunyamin Pemimpin
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon ii
halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon iii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................... i
Daftar Isi ............................................................................................................................ iii
Daftar Tabel ........................................................................................................................ v
Daftar Grafik ..................................................................................................................... vii
Ringkasan Eksekutif ............................................................................................................ ix
Bab I Perkembangan Ekonomi Makro ................................................................................. 1
1.1. Permintaan Daerah .............................................................................................. 1
1.1.1. Konsumsi ............................................................................................................. 2
1.1.2. Investasi ............................................................................................................... 4
1.1.3. Ekspor dan Impor ................................................................................................. 5
1.2. Penawaran Daerah ............................................................................................... 5
1.2.1. Sektor Pertanian .................................................................................................. 6
1.2.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) .................................................... 8
1.2.3. Sektor Angkutan dan Komunikasi ........................................................................ 9
1.2.4. Sektor Konstruksi/Bangunan .............................................................................. 10
1.2.5. Sektor Listrik Gas dan Air Bersih (LGA) ............................................................... 10
1.2.6. Lainnya .............................................................................................................. 11
Boks 1 Menyongsong Masa Depan Bersama Industri Rumput Laut ................................ 13
Boks 2 Optimalisasi Produksi Pala Banda Sebagai Komoditas Penting Internasional ........ 15
Bab II Inflasi ...................................................................................................................... 17
2.1. Perkembangan Inflasi ......................................................................................... 17
2.2. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ........................................................ 19
2.2.1. Inflasi Tahunan .................................................................................................. 19
2.2.2. Inflasi Triwulanan ............................................................................................... 20
2.2.3. Inflasi Bulanan ................................................................................................... 21
2.3. Faktor-faktor yang mempengaruhi Inflasi ........................................................... 22
Bab III Perkembangan Perbankan Regional ...................................................................... 25
3.1. Struktur Perbankan Daerah di Maluku ................................................................ 25
3.2. Perkembangan Asset Perbankan Daerah di Maluku ............................................ 25
3.3. Perkembangan Penghimpunan Dana Masyarakat/Dana Pihak Ketiga .................. 26
3.4. Penyaluran Kredit Perbankan ............................................................................. 28
3.4.1. Penyaluran Kredit Perbankan di Maluku ............................................................. 28
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon iv
3.4.2. Penyaluran Kredit UMKM/Kredit Menurut Skala Usaha ....................................... 29
3.4.3. Non Performing Loans (NPLs) Bank ..................................................................... 31
Bab IV Sistem Pembayaran ............................................................................................... 36
4.1. Pembayaran Tunai ............................................................................................. 36
4.1.1. Kegiatan Operasional Kas .................................................................................. 36
4.1.2. Perkembangan Uang Kartal ............................................................................... 37
4.1.3. Inflow (Uang Masuk) ......................................................................................... 38
4.1.4. Outflow (Uang Keluar) ....................................................................................... 38
4.1.5. PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga) ............................................................ 38
4.2. Pembayaran Non Tunai ...................................................................................... 38
4.2.1. Kegiatan Kliring ................................................................................................. 38
4.2.2. Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement) .................................................. 39
Boks 3 Perkembangan Realisasi Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) ........................... 40
Provinsi Maluku Tahun 2010 ............................................................................................ 40
Bab V Perkembangan Keuangan Daerah ......................................................................... 42
5.1. Realisasi APBN di Provinsi Maluku ...................................................................... 42
5.2. Realisasi APBN di Provinsi Maluku ...................................................................... 43
Bab VI Perkembangan Ketenagakerjaan Daerah dan Kesejahteraan Masyarakat ................ 47
6.1. Ketenagakerjaan ................................................................................................ 47
6.2. Tingkat Kemiskinan ............................................................................................ 50
Bab VII Prospek Perekonomian Daerah ............................................................................ 56
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.1 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Penggunaan Harga Konstan Tahunan (y.o.y) 2
Tabel 1.2.1 Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Sektoral Harga Konstan Tahunan (y.o.y) 6
Tabel 2.2.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas ............... 19
Tabel 2.2.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) per kelompok Komoditas .......... 20
Tabel 2.2.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) per kelompok Komoditas ............. 21
Tabel 5.1.1 Pagu Anggaran dan Realisasi Belanja Anggaran tahun 2010 yang dibiayai
dari APBN ................................................................................................ 39
Tabel 5.2.1 Realisasi APBD Provinsi Maluku tahun 2010 ............................................. 41
Tabel 6.1.1 Tabel Ketenagakerjaan 2006-2010* ........................................................ 43
Tabel 6.1.2 Tabel Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama 44
Tabel 6.1.3 Tabel Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama 45
Tabel 6.2.1 Tabel Kemiskinan Propinsi Maluku 2006 – 2010* ..................................... 46
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon vi
halaman ini sengaja dikosongkan
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Perbandingan pertumbuhan ekonomi nasional, zona Sulampua
dan Maluku .................................................................................. 1
Grafik 1.1.1.1 Pergerakan Indeks Konsumen ........................................................ 2
Grafik 1.1.1.2 Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku ......................................... 3
Grafik 1.1.1.3 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ...................................................... 3
Grafik 1.1.1.4 Realisasi Kredit Konsumsi oleh Perbankan Maluku .......................... 3
Grafik 1.1.2.1 Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Maluku ................................... 4
Grafik 1.1.2.2 Penyaluran Kredit Investasi oleh Perbankan Maluku ......................... 4
Grafik 1.1.2.3 Perkembangan Dunia Usaha Maluku ............................................... 4
Grafik 1.1.3.1 Perkembangan Ekspor dan Impor Maluku ....................................... 5
Grafik 1.2.1.1 Produksi Ikan Tangkap Maluku ........................................................ 6
Grafik 1.2.1.2 Produksi Rumput Laut Maluku ....................................................... 6
Grafik 1.2.1.3 Produksi Karet dan Kopra di PTPN XIV Amahai (kg) ......................... 7
Grafik 1.2.1.4 Realisasi Penyaluran Kredit Sektor Pertanian............ ........................ 8
Grafik 1.2.2.1 Kegiatan Bongkar & Muat Barang di PelabuhanYos Sudarso Ambon . 8
Grafik 1.2.2.2 Kegiatan Bongkar & Muat Barang di Bandara Pattimura Ambon ....... 8
Grafik 1.2.2.3 Realisasi Kredit Sektor PHR oleh Perbankan Maluku ........................... 9
Grafik 1.2.3.1 Arus Penumpang di Pelabuhan Ambon (orang) ................................. 9
Grafik 1.2.2.2 Arus Penumpang di Bandara Pattimura (orang) .................................. 9
Grafik 1.2.3.3 Realisasi Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi oleh Perbankan
Maluku (miliar Rp.) ............................................................................ 9
Grafik 1.2.4.1 Realisasi Pengadaan Semen ............................................................ 10
Grafik 1.2.4.2 Realisasi Kredit Sektor Konstruksi Perbankan Maluku (miliar Rp.) .... 10
Grafik 1.2.5.1 Data Konsumsi Listrik Maluku (KWh) .............................................. 10
Grafik 2.1.1 Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) Kota Ambon dan Nasional ... 17
Grafik 2.1.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) Kota Ambon dan Nasional 17
Grafik 2.1.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (mt.tm) Kota Ambon dan Nasional .. 18
Grafik 2.1.4 Perkembangan Inflasi Tahun Berjalan (y.t.d) Kota Ambon
dan Nasional ................................................................................. 18
Grafik 2.1.3.1 Pergerakan Harga Rata-Rata Komoditas Penting Maluku ................. 21
Grafik 2.3.1 Disagregasi Inflasi Tahunan (y.o.y) Kota Ambon .............................. 23
Grafik 2.3.2 Disagregasi Inflasi Triwulanan (q.t.q) Kota Ambon ........................... 23
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon viii
Grafik 2.3.3 Ekspektasi Inflasi Pengusaha ............................................................ 23
Grafik 2.3.4 Ekspektasi Inflasi Masyarakat Ambon .............................................. 23
Grafik 3.1.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku ................................................ 25
Grafik 3.2.1 Perkembangan Asset Perbankan Daerah Maluku (miliar Rp.) ........... 25
Grafik 3.2.2 Perkembangan Asset per Wilayah Kerja ........................................... 26
Grafik 3.3.1 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku ............................................. 26
Grafik 3.3.2 Pangsa DPK menurut Jenis Simpanan .............................................. 26
Grafik 3.3.3 Pergerakan suku bunga DPK Perbankan di Maluku .......................... 27
Grafik 3.3.4 DPK Perbankan Maluku per jenis deposan ....................................... 28
Grafik 3.4.1.1 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan (Rp. miliar) .... 28
Grafik 3.4.2.1 Perkembangan Kredit Berdasarkan Plafon Kredit (Rp. miliar) ............ 29
Grafik 3.4.2.2 Pergerakan Suku Bunga Kredit Perbankan di Maluku ...................... 29
Grafik 3.4.2.3 Perkembangan KUR ....................................................................... 29
Grafik 3.4.3.1 Non Performing LoansPerbankan Maluku ....................................... 31
Grafik 3.4.3.2 Perkembangan NPLs berdasarkan jenis penggunaan (juta Rp.) ......... 31
Grafik 4.1.2.1 Perkembangan perputaran Uang Kartal .......................................... 34
Grafik 4.2.1.1 Perkembangan Perputaran Kliring Regional .................................... 35
Grafik 4.2.1.2 Perkembangan Transaksi Non Tunai RTGS ...................................... 36
Grafik 6.1.1 Tingkat Pengangguran menurut wilayah tempat tinggal .................. 42
Grafik 6.1.2 Tenaga Kerja menurut Jenis Kelamin .............................................. 43
Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Ekspektasi Masyarakat .................................. 45
Grafik 7.2 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Proyeksi 2010 ......................... 46
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon ix
RINGKASAN EKSEKUTIF
PERKEMBANGAN EKONOMI DAERAH
Stabilnya indikator perekonomian nasional saat ini berdampak positif pada terus membaiknya
perekonomian regional sehingga kinerja perekonomian Maluku pada triwulan laporan mampu tumbuh
positif. Secara tahunan (y.o.y) pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan tumbuh 6,95%,
lebih tinggi dibandingkan periode yang sama pada tahun 2009 yang tercatat sebesar 5,25% (y.o.y).
Pertumbuhan ekonomi ini searah dengan prospek ekonomi yang telah disampaikan pada Kajian Ekonomi
Regional periode sebelumnya yang diperkirakan berada pada kisaran 6,0 – 7,0% (y.o.y).
Dari sisi permintaan, konsumsi dan investasi merupakan prime mover pertumbuhan ekonomi
Maluku pada triwulan ini. Sumber peningkatan konsumsi masyarakat terutama berasal dari realisasi
Tunjangan Hari Raya (THR), serta didukung oleh faktor musiman berupa liburan sekolah dan rangkaian
hari besar keagamaan. Berbagai aktivitas ekonomi dalam rangkaian event internasional Sail Banda 2010,
festival musik seperti Ambon Internasional jazz festival dan Festival Musik Ramadhan mendorong
peningkatan pendapatan dan konsumsi masyarakat. Sementara itu, peningkatan investasi terutama
bersumber dari realisasi penyelesaian proyek-proyek pembangunan berbagai sarana infrastruktur
penunjang kegiatan seperti jalan, pelabuhan, bandara, dan fasilitas objek wisata serta akomodasi (hotel)
dalam rangka event Sail Banda 2010, tindak lanjut dari kegiatan Maluku Invesment Day serta akselerasi
pembangunan proyek properti hunian maupun properti komersial.
Di sisi penawaran, pertumbuhan positif terjadi di seluruh sektor ekonomi. Pertumbuhan ekonomi
terutama didorong oleh pertumbuhan pada sektor konstruksi/bangunan dan Listrik, Gas dan Air bersih
(LGA). Kinerja positif kedua sektor tersebut erat kaitannya dengan akselerasi pembangunan proyek
infrastruktur baik selama persiapan maupun pelaksanaan Sail Banda 2010, serta meningkatnya rangkaian
kegiatan terkait bulan suci ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Faktor pendorong lain adalah adanya
beberapa event musik (Ambon Jazz Festival, Festival Musik Ramadhan), maupun beberapa kongres
organisasi masyarakat dan seminar pemerintah yang cukup banyak dilaksanakan sepanjang triwulan
laporan.
PERKEMBANGAN INFLASI
Secara tahunan (y.o.y) laju inflasi di Kota Ambon menunjukkan adanya tekanan pergerakan
harga yang cukup tajam yakni dari 10,04% (y.o.y) pada triwulan II-2010 menjadi 13,15% (y.o.y) pada
triwulan laporan. Posisi inflasi Kota Ambon ini jauh lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional yang pada
triwulan laporan mencapai 5,80 % ( y.o.y ), sementara pada triwulan sebelumnya tercatat 5,05% ( y.o.y
).
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon x
Tekanan laju inflasi selama triwulan laporan tersebut disebabkan oleh akumulasi peningkatan
dari faktor fundamental maupun faktor non fundamental. Faktor fundamental yang mendorong
kenaikan harga adalah adanya gangguan pasokan komoditas pertanian akibat terjadinya perubahan
iklim serta gangguan hama/penyakit sehingga produktifitas berkurang. Faktor non fundamental yang
mendorong kenaikan laju inflasi adalah kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) per bulan Juli 2010, dimana
dampak kenaikan tersebut mulai dirasakan masyarakat (dan terutama kalangan pengusaha) mulai bulan
Agustus 2010
Peningkatan laju inflasi di Kota Ambon selama triwulan III-2010 terutama disebabkan oleh
tekanan pada kelompok kelompok komoditas bahan makanan, transpor, komunikasi dan jasa keuangan
serta makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Keterbatasan kemampuan Maluku dalam
memproduksi komoditas-komoditas bahan makanan utama membuat tingkat harga rentan dengan
gangguan/tekanan pada jalur distribusi maupun kondisi pasokan akibat gangguan panen di daerah
pemasok. Hal ini dikonfirmasi dengan pola kenaikan harga komoditas pada kelompok bahan makanan
yang sangat fluktuatif.
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
In-line dengan kondisi perekonomian daerah yang terus membaik, maka kinerja perbankan
daerah di Maluku pada triwulan III tahun 2010 juga menunjukkan tren positif. Hal ini terutama tercermin
dari perkembangan salah satu indikator utama perbankan terkait tugas dan fungsinya sebagai lembaga
intermediasi yaitu Loan to Deposit Ratio (LDR). Pada akhir triwulan III 2010 LDR perbankan Maluku
mencapai 69,58% jauh lebih tinggi dibandingkan periode yang sama di tahun 2009 yang hanya tercatat
58,16%. Peningkatan LDR tersebut diiringi pula dengan pengendalian risiko kredit yang relatif baik
sehingga kualitas kredit yang tercermin dari tingkat Non Performing Loans (NPL’s) masih berada dalam
batas toleransi yang ditetapkan meskipun mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya
yaitu menjadi 3,04 %.
Perkembangan indikator di atas juga diikuti oleh beberapa indikator pokok perbankan lainnya
seperti perkembangan asset, Dana Pihak Ketiga (DPK ) dan Kredit. Pada triwulan laporan Asset
perbankan tumbuh sebesar 12,81% (y.o.y) atau meningkat senilai Rp. 775,7 miliar sehingga total Asset
menjadi Rp 6,83 triliun. Dana Pihak Ketiga (DPK) tumbuh sebesar 8,87% (y.o.y) sehingga mencapai Rp.
5,43 triliun dan penyaluran dana kepada masyarakat (kredit) tumbuh sebesar 32,69% atau secara
nominal meningkat Rp. 900,07 miliar menjadi Rp. 3,65 triliun. Peningkatan DPK dan Kredit perbankan
yang cukup signifikan di atas erat kaitannya dengan realisasi program tabunganKu dan penyaluran
Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta kredit UMKM lainnya.
Pada triwulan laporan, transaksi sistem pembayaran tunai mengalami net outflow sebesar Rp.
268,03 miliar, yang diperoleh dari data inflow sebesar Rp. 327,14 miliar dengan data outflow tercatat
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Maluku Triwulan III-2010
Kantor Bank Indonesia Ambon xi
sebesar Rp 595,16 miliar. Sementara itu dari data sistem pembayaran non tunai yaitu Kliring dan RTGS,
mengalami peningkatan baik nilai transaksi maupun pertukaran warkat kliring yang masing-masing
tercatat sebesar Rp. 934 miliar dengan jumlah warkat mencapai sebanyak 45 ribu lembar. Sementara itu
kegiatan Real Time Gross Settlement (RTGS) terjadi net incoming sebesar Rp. 3,67 triliun yang diperoleh
dari data incoming sebesar Rp. 4,95 triliun dan outgoing sebesar Rp740 miliar.
PROSPEK PEREKONOMIAN
Pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan IV tahun 2010 diproyeksikan akan tumbuh positif
pada kisaran 6,5 – 7,0%. Akselerasi perekonomian tersebut, terutama Dari sisi permintaan pertumbuhan
masih didorong oleh peningkatan konsumsi rumah tangga dan pemerintah seiring dengan liburan akhir
tahun, momentum hari raya keagamaan (Hari Raya Natal) dan menjalang berakhirnya tahun anggaran.
Dari sisi investasi diperkirakan akan didorong oleh realisasi pembangunan infrastruktur di daerah-daerah
pemekaran serta komitment investasi dari investor asing dan dalam negeri terutama di sektor
pertambangan dan penggalian. Sementara itu, pendorong pertumbuhan ekonomi daerah dari sisi
penawaran diprakirakan berasal dari sektor pertanian, Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR), sektor
Angkutan dan Komunikasi dan sektor jasa-jasa. Pada sektor pertanian pertumbuhan di dorong oleh
musim migrasi ikan pelagis besar dan kecil yang diprakirakan sudah melewati perairan Maluku serta
meningkatnya produksi rumput laut seiring dengan peningkatan areal budidaya maupun pelaku
budidaya komoditas ini.
Perkembangan harga-harga secara umum pada akhir triwulan IV 2010 diprakirakan masih akan
mengalami tekanan dan diproyeksikan secara tahunan (y.o.y) pada kisaran 9 – 9,50%. Beberapa faktor
yang diperkirakan menekan pergerakan harga diantaranya adalah faktor musiman yaitu peningkatan
permintaan terkait libur Natal dan akhir tahun serta adanya rencana kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL)
tahap kedua mulai awal tahun 2011 yang akan menekan biaya produksi sehingga harga produk akan
mendapatkan penyesuaian. Selain kedua faktor tersebut, kondisi inflasi kumulatif (y.t.d) yang sampai
triwulan III 2010 telah mencapai 7,64% juga diperkirakan menjadi salah satu pendorong inflasi akhir
tahun mendekati dua digit. Kondisi tersebut perlu mendapatkan perhatian dan kerjasama antara
pemangku kepentingan guna menekan pergerakan harga barang dan jasa pada akhir tahun.
Kinerja perbankan daerah diprakirakan akan meningkat baik dari sisi Asset, penggalangan Dana
Pihak Ketiga (DPK) maupun penyaluran kredit. Peningkatan ini erat kaitanya dengan stabilnya indikator
ekonomi makro dan mikro nasional, bertambahnya jangkauan perbankan seiring dengan adanya
pembukaan jaringan kantor baru perbankan nasional dan rencana pembukaan kantor cabang baru
beberapa bank swasta nasional, kesungguhan untuk meningkatkan sumber-sumber tabungan
masyarakat serta adanya relaksasi ketentuan KUR dan beberapa peraturan Bank Indonesia yang
bertujuan untuk mendorong intermediasi perbankan.
Kantor Bank Indonesia Ambon
BAB I PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
Pertumbuhan ekonomi regional Maluku terus menunjukkan tren positif sehingga pada
triwulan III tahun 2010 mencapai 6,95% (y.o.y), lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang
sama pada tahun 2009 yang tercatat sebesar 5,25% (y.o.y). Secara triwulanan (q.t.q),
pertumbuhan ekonomi regional tercatat 1,80%, sedikit melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,56%.
Dengan angka diatas, maka laju pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan laporan
lebih tinggi jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tercatat sebesar
5,80%(y.o.y). Faktor konsumsi masyarakat dan pemerintah tetap menjadi prime mover
pertumbuhan ekonomi daerah pada triwulan laporan dari sisi permintaan. Sementara itu
aktifitas yang ditunjukkan oleh sektor konstruksi/bangunan, Listrik, gas dan air bersih telah
berdampak positif pada laju pertumbuhan dari sisi penawaran.
1.1. Permintaan Daerah
Pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan III 2010 terutama didorong oleh konsumsi
pemerintah dan konsumsi rumah tangga. Sementara sisi investasi mulai menunjukkan
kontribusi positif dengan adanya beberapa investasi swasta.
Dari sisi permintaan, konsumsi pemerintah masih menjadi trigger utama perekonomian
dengan tumbuh sebesar 7,73% (y.o.y) dan menyumbang pangsa sebesar 1,84% terhadap total
pertumbuhan. Konsumsi rumah tangga juga mengalami pertumbuhan yang sama sehingga
Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Nasional, Zona Sulampua dan Maluku
Sumber: BPS *) angka sementara
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 1.1.1Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Penggunaan Harga Konstan Tahunan (y.o.y)
1.1.1. Konsumsi
Grafik 1.1.1.1. Pergerakan Indeks Konsumen
Sumber: Survei Konsumen KBI Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.1.1.4. Realisasi Kredit Konsumsi oleh Perbankan Maluku
Sumber: LBU BI
persepsi positif masyarakat tersebut diantaranya adalah berhasilnya gelaran event nasional
maupun internasional di Maluku (Sail Banda 2010, Darwin – Ambon Yacht Race dengan
berbagai kegiatan pendukung lainnya, Ambon Jazz Festival, rangkaian perayaan HUT RI dan
HUT Kota Ambon), relatif kecilnya dampak kenaikan TDL yang dialami masyarakat dan
kalangan industri serta stabilnya perekonomian makro nasional yang tercermin dari
kecenderungan nilai tukar rupiah yang terus terapresiasi.
Kondisi ini dikonfirmasi dari data konsumsi listrik rumah tangga yang diperoleh dari PT
PLN (Persero) Wilayah Maluku dan Maluku Utara yang meningkat cukup signifikan selama
triwulan laporan yaitu mencapai 31,93% (y.o.y). Prompt indicator lain yang turut
mengkonfirmasi tingginya konsumsi masyarakat adalah data pendaftaran kendaraan baru di
Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Maluku, dimana baik jenis kendaraan roda 2 maupun
kendaraan roda 4 masing-masing secara tahunan (y.o.y) tumbuh positif sebesar 195,9% dan
762,2%.
Secara umum terlihat bahwa dukungan perbankan dalam kegiatan konsumsi
masyarakat mulai mengalami kejenuhan, meskipun masih mengalami peningkatan. Hal ini
terindikasi dari melambatnya pertumbuhan kredit jenis penggunaan konsumsi. Secara tahunan
(y.o.y) kredit konsumsi tumbuh sebesar 16,69%. Melambat dibandingkan pertumbuhan
triwulan yang sama di tahun 2009 yang
mencapai 34,95% (y.o.y) maupun
pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 21,60% (y.o.y). Kondisi ini
mengindikasikan kapasitas konsumsi
masyarakat Maluku sudah hampir mendekati
titik maksimalnya sehingga kecenderungan
merealisasikan kegiatan konsumsinya
menurun.
Grafik 1.1.1.2. Pendaftaran Kendaraan Baru di Maluku
Grafik 1.1.1.3. Konsumsi Listrik Rumah Tangga
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.1.2.2. Penyaluran Kredit Investasi oleh Perbankan Maluku
Sumber data: LBU BI
Grafik 1.1.2.3. Perkembangan Dunia Usaha Maluku
Sumber: SKDU TW III-2010 BI Ambon
1.1.2. Investasi
Sisi investasi yang semakin tumbuh positif
pada triwulan III 2010, terutama didorong oleh
optimisme para pelaku usaha terhadap kondisi
perekonomian ke depan. Optimisme para pelaku
usaha didasarkan pada situasi bisnis yang relatif
stabil yang tercermin dari indeks perkembangan
situasi bisnis Survei Kegiatan Dunia Usaha Triwulan
III KBI Ambon yang berada pada angka 28,45,
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar 17,8. Secara umum, peningkatan investasi juga tercermin dari berbagai
proyek pembangunan oleh swasta seperti pembangunan hotel, ruko, jembatan, pelebaran jalan
serta kawasan perumahan.
Dari sisi pembiayaan perbankan, realisasi kredit investasi pada triwulan laporan tumbuh
sebesar 47,50% (y.o.y), sedikit melambat dibandingkan dengan periode yang sama tahun
2009 yang tercatat 76,12%(y.o.y). Realisasi kredit investasi secara total mencapai Rp. 284,24
miliar atau hanya 7,50% dari total kredit perbankan. Beberapa faktor yang diperkirakan dapat
meningkatkan kinerja sisi investasi diantaranya adalah pertumbuhan kredit investasi relatif
cukup tinggi (>50%), pangsa pasar kredit investasi masih kecil (<10%), dan adanya ekspektasi
positif pelaku usaha terhadap perekonomian ke depan.
Grafik 1.1.2.1. Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Maluku
‐45%
‐40%
‐35%
‐30%
‐25%
‐20%
‐15%
‐10%
‐5%
0%
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
q1 q2 q3 q4 q1 q2
2009 2010
Realisasi Pengadaan
growth (y.o.y) sumbu kanan
Suber : ASI
Kantor Bank Indonesia Ambon
1.1.3. Ekspor dan Impor
Komponen Ekspor pada
triwulan III tahun 2010 terkontraksi
sebesar 68,02% (y.o.y), melambat
apabila dibandingkan dengan
triwulan yang sama tahun
sebelumnya yang tumbuh sebesar
30,14% (y.oy). Melemahnya kinerja
ekspor disebabkan oleh menurunnya
produksi ikan tangkap dan udang
sebagai komoditas ekspor utama Provinsi Maluku. Berdasarkan informasi di lapangan, faktor
lain yang mendorong penurunan kinerja ekspor adalah tangkapan ikan pelagis besar dan
pelagis kecil (tuna, cakalang) yang menurun seiring dengan migrasi ikan-ikan tersebut menuju
Samudera Pasifik. Faktor lain yang turut mempengaruhi adalah keberadaan beberapa kapal
besar dan menggunakan peralatan moderen (pukat) yang beroperasi di perairan Maluku
sehingga jumlah tangkapan perusahaan pengekspor menurun drastis.
Komponen impor pada triwulan laporan secara tahunan (y.o.y) terkontraksi sebesar
88,53%. Salah satu faktor penyebab adalah tingginya impor pada triwulan II 2010 yang
tercatat tumbuh sebesar 7845,8% (y.o.y) yang selain karena faktor event internasional Sail
Banda 2010 juga sebagai antisipasi lonjakan permintaan pada triwulan III-2010 dimana terdapat
beberapa event yang berlangsung dalam waktu bersamaan (Sail Banda, Darwin – Ambon Yacht
Race, Bulan Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri 1430 H)
1.2. Penawaran Daerah
Dari sisi penawaran, pertumbuhan positif terjadi pada seluruh sektor ekonomi.
Pertumbuhan ekonomi terutama didorong oleh pertumbuhan pada sektor konstruksi/bangunan
dan Listrik, Gas dan Air bersih (LGA). Kinerja positif kedua sektor tersebut erat kaitannya
dengan akselerasi pembangunan proyek infrastruktur baik selama persiapan maupun
pelaksanaan Sail Banda 2010, serta meningkatnya rangkaian kegiatan terkait bulan suci
ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Faktor pendorong lain adalah adanya beberapa event musik
(Ambon Jazz Festival, Festival Musik Ramadhan), maupun beberapa kongres organisasi
masyarakat dan seminar pemerintah yang cukup banyak dilaksanakan sepanjang triwulan
laporan.
Grafik. 1.1.3.1. Perkembangan Ekspor dan Impor Maluku
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.2.1.1. Produksi Ikan Tangkap Maluku (kg)
Grafik 1.2.1.2. Produksi Rumput Laut Maluku (Ton Kering)
Sumber data: Dinas Kelautan & Perikanan Prov. Maluku
Secara tahunan, laju pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor sektor
konstruksi/bangunan yaitu sebesar 55,34% (y.o.y) dan sektor LGA sebesar 12,43% (y.o.y).
Sementara itu sektor pertanian sebagai salah sektor utama ekonomi Maluku tumbuh sebesar
6,89% (y.o.y) sehingga menyumbang pertumbuhan sebesar 2,16%. Sektor lain yang memiliki
pangsa pertumbuhan tinggi adalah sektor perdagangan, hotel & restoran sebesar 1,62%.
1.2.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan III 2010 sektor pertanian tumbuh sebesar 6,89 % (y.o.y) lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar
3,81% (y.o.y). Pertumbuhan pada sektor ini terutama disumbang oleh sub sektor perikanan
(perikanan tangkap maupun perikanan budidaya) dan perkebunan sebagai sektor utama
Provinsi Maluku.
Tabel 1.2.1Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Sektoral Harga Konstan Tahunan (y.o.y)
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.2.1.3. Produksi Karet dan Kopra di PTPN XIV Amahai (kg)
Produksi ikan tangkap Maluku menunjukkan adanya perlambatan. Secara tahunan
(y.o.y), pada triwulan laporan produksi ikan tangkap tumbuh 15,60% atau mencapai 11,99
ton. Pertumbuhan ini jauh lebih rendah dibandingkan periode yang sama pada tahun 2009
yang mencapai 238,98% (y.o.y). Secara triwulanan (q.t.q) poduksi ikan tangkap terkontraksi
sebesar 23,83% dibandingkan produksi triwulan II 2010. Beberapa faktor yang diperkirakan
mendorong perlambatan produksi ikan tangkap adalah faktor migrasi ikan pelagis besar dan
pelagis kecil yang saat ini sedang keluar dari wilayah perairan Maluku. Faktor lain adalah
adanya kapal-kapal besar yang beroperasi di luar ZEE Provinsi Maluku sehingga hasil tangkapan
tidak tercatat karena langsung dibawa ke pelabuhan besar di luar Maluku (Makassar, Surabaya).
Salah satu komoditas yang potensial untuk dikembangkan sebagai komoditas unggulan
daerah adalah rumput laut. Berdasarkan wilayahnya, budidaya rumput laut sangat potensial
untuk dikembangkan di hampir seluruh kabupaten di Maluku. Saat ini beberapa daerah yang
sudah melakukan pembudidayaan adalah Kab. Maluku Tenggara, Kab. Maluku Tenggara Barat,
Kab. Seram Bagian Barat serta mulai dilakukan di Kab. Maluku Barat Daya. Faktor garis pantai
yang panjang, kondisi perairan yang bersih dan relatif steril dari polutan merupakan salah satu
faktor yang bisa dioptimalkan untuk budidaya komoditas ini. Secara ekonomi, komoditas ini
juga bernilai tinggi karena variasi manfaat maupun produk yang bisa dihasilkan dari komoditas
ini. Sampai dengan triwulan III 2010, dari data Dinas Kelautan dan Perikanan Prov. Maluku,
produksi rumput laut kering Maluku mencapai 491.539 ton.
Sementara itu, sub sektor
perkebunan pada triwulan laporan
menunjukkan kinerja yang sedikit
melambat. Berdasarkan data dari PTPN
XIV Amahai Maluku Tengah, produksi
karet (lump) dan kopra pada triwulan
laporan terkontraksi masing-masing
sebesar 9,58% dan 6,35% (y.o.y).
Beberapa faktor yang menyebabkan
perlambatan produksi adalah faktor cuaca pada pertengahan triwulan laporan yang selalu
terjadi hujan serta adanya libur hari raya dan pengurangan waktu kerja di bulan suci ramadhan.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.2.2.2. Kegiatan Bongkar & Muat Barang di Bandara Pattimura Ambon
Sumber: PT Angkasapura Ambon
Grafik 1.2.2.1. Kegiatan Bongkar & Muat Barang di Pelabuhan Yos Sudarso Ambon
Sumber: Pelindo IV Ambon
Perkembangan sektor pertanian
secara umum masih mengandalkan modal
sendiri dan belum mendapatkan dukungan
pembiayaan perbankan. Hal ini tercermin
dari total kredit di sektor pertanian yang
pada triwulan laporan hanya mencapai Rp.
55,52 miliar atau sebesar 1,47% dari total
kredit perbankan yang mencapai Rp. 3,77
triliun. Dilihat dari sisi sub sektoralnya, sub
sektor tanaman perkebunan mulai mendapatkan perhatian yang besar dari kalangan
perbankan. Pada triwulan laporan kredit sub sektor tamanan perkebunan tumbuh 875,57%
(y.o.y). Beberapa hal yang diperkirakan mendorong pencapaian tersebut adalah meningkatnya
permintaan akan produk perkebunan serta makin positifnya persepsi perbankan terhadap sub
sektor ini. Secara umum beberapa usaha perkebunan juga telah dilakukan dan dikelola secara
profesional sehingga persyaratan administratif yang acap kali menghambat aplikasi kredit
debitur telah dapat diatasi.
1.2.2. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR)
Sejalan dengan peningkatan aktivitas konsumsi pada sisi penggunaan, sektor PHR pada
triwulan laporan tumbuh sebesar 6,27% (y.o.y). Pertumbuhan ini lebih tinggi bila dibandingkan
dengan pertumbuhan triwulan III tahun 2009 yang tercatat sebesar 5,48% (y.o.y). Sektor PHR
menyumbang pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan sebesar 1,62%.
Pertumbuhan positif tersebut terutama dipengaruhi oleh meningkatnya permintaan dan
kebutuhan masyarakat terkait pelaksanaan Sail Banda 2010 maupun beberapa event seminar
dan konggres yang dilaksanakan beberapa organisasi masyarakat maupun pihak pemerintah di
Kota Ambon. Hal ini dikonfirmasi dari relatif tingginya arus bongkar muat di Pelabuhan Yos
Sudarso Ambon maupun di Bandar Udara Pattimura selama triwulan laporan.
Grafik 1.2.1.4 Realisasi Penyaluran Kredit Sektor Pertanian
Sumber : LBU
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.2.2.3. Realisasi Kredit Sektor PHR oleh Perbankan di Maluku
Sumber: LBU BI Ambon
Grafik 1.2.3.1. Arus Penumpang di Pelabuhan Ambon (orang)
Sumber data: Pelindo IV Ambon
Grafik 1.2.3.2. Arus Penumpang di Bandara Pattimura (orang)
Sumber data: PT Angkasa pura Ambon
Sementara itu, jika dilihat dari sisi
pembiayaan, penyaluran kredit kepada
sektor PHR oleh perbankan Maluku masih
tumbuh positif. Pada triwulan laporan
tercatat pertumbuhan sebesar 1,22% (y.o.y)
atau meningkat senilai Rp. 7,97 miliar
dibandingkan triwulan yang sama tahun
2009. Beberapa faktor pendorong
pencapaian tersebut adalah ekspektasi
kalangan pengusaha terhadap peningkatan permintaan masyarakat sehingga meningkatkan
kebutuhan modal untuk menambah stok barang.
1.2.3. Sektor Angkutan dan Komunikasi
Pada triwulan III 2010, sektor angkutan dan komunikasi tumbuh sebesar 6,50%
(y.o.y). Pertumbuhan ini relatif melambat apabila dibandingkan dengan triwulan yang sama
pada tahun 2009 yang tercatat sebesar 7,39% (y.o.y). Pertumbuhan tersebut memberikan
kontribusi sebesar 0,71% terhadap pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Pendorong
kinerja sektor ini adalah sub sektor transpor yang meningkat selama pelaksanaan Sail Banda
2010.
Dilihat dari sisi pembiayaan,
penyaluran kredit sektor angkutan dan
komunikasi tumbuh sebesar 37,73%(y.o.y)
sedikit melambat dibandingkan dengan
triwulan yang sama tahun sebelumnya yang
tumbuh sebesar 85,80% (y.o.y). Salah satu
faktor pendorong adalah masih terbatasnya
usaha dan moda transportasi antar daerah di
Grafik 1.2.3.3. Realisasi Kredit Sektor Angkutan dan Komunikasi oleh Perbankan Maluku (miliar Rp.)
Sumber: LBU BI Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 1.2.4.2 Realisasi Kredit Sektor Konstruksi oleh Perbankan Maluku (Miliar Rp.)
sumber: LBU BI
Grafik 1.2.5.1. Data Konsumsi Listrik Maluku (KWh)
Provinsi Maluku. Transportasi antar pulau masih dominan dilakukan oleh instansi pemerintah
(PT. ASDP), sementara minat investor swasta cukup besar namun terkendala beberapa aspek
seperti load penumpang maupun barang yang relatif terbatas.
1.2.4. Sektor Konstruksi/Bangunan
Sektor Bangunan Provinsi Maluku pada triwulan laporan tumbuh sebesar 55,34%
(y.o.y). Angka ini lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan (y.o.y) triwulan yang
sama pada tahun 2009 yang tumbuh 7,10% maupun triwulan II-2010 yang tercatat 53,86%.
Faktor utama dalam pertumbuhan ini adalah upaya pemerintah daerah dan rekanan pemda
Maluku dalam mengakselerasi realisasi proyek pembangunan seiring dengan semakin
sempitnya sisa waktu penyelesaian proyek di tahun anggaran 2010. Aktifitas konstruksi swasta
sebagai pendorong pertumbuhan pada sektor ini tercermin dari pembangunan beberapa
proyek properti (hotel, perumahan, ruko) yang masih menunjukkan peningkatan.
1.2.5. Sektor Listrik Gas dan Air Bersih (LGA)
Secara tahunan (y.o.y), sektor Listrik dan Air Bersih tumbuh 12,43%, jauh lebih tinggi
dari periode yang sama tahun 2009 yang tercatat kontraksi sebesar 14,00% (y.o.y).
Pertumbuhan ini dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti telah beroperasinya secara normal
mesin-mesin pembangkit milik PT. PLN
(Persero) Wilayah Maluku dan Maluku Utara
serta meningkatnya kebutuhan masyarakat
seiring dengan beroperasinya beberapa hotel
dan ruko baru di Ambon.
Normalnya suplai listrik dari PLN
mendorong realisasi beberapa kegiatan
berskala nasional maupun regional seperti
Grafik 1.2.4.1. Realisasi Pengadaan Semen
‐45%
‐40%
‐35%
‐30%
‐25%
‐20%
‐15%
‐10%
‐5%
0%
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
q1 q2 q3 q4 q1 q2
2009 2010
Realisasi Pengadaan
growth (y.o.y) sumbu kanan
Suber : ASI
Kantor Bank Indonesia Ambon
konser musik, serangkaian kongres/seminar di Kota Ambon. Sementara itu beroperasinya
jaringan hotel juga meningkatkan permintaan air bersih dari PDAM. Sektor Listrik dan Air Bersih
tumbuh 31,83% (y.o.y) pada triwulan II 2010, jauh lebih tinggi dari periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat kontraksi sebesar 13,85% (y.o.y). Pertumbuhan ini dipengaruhi oleh
beberapa faktor seperti telah beroperasinya mesin-mesin pembangkit milik PT PLN Wilayah
Maluku dan Maluku Utara serta meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring dengan
beroperasinya beberapa hotel baru di Ambon.
Normalnya suplai listrik dari PLN diperkirakan akan meningkatkan konsumi masyarakat.
Hal ini dikarenakan tarif listrik PLN masih jauh lebih rendah dari biaya yang harus dikeluarkan
apabila menggunakan generator set pribadi. Sementara itu beroperasinya jaringan hotel juga
meningkatkan permintaan air bersih dari PDAM.
1.2.6. Lainnya
Perkembangan sektor pertambangan dan penggalian di Provinsi Maluku terus
menunjukkan tren positif. Sektor ini pada triwulan laporan tumbuh sebesar 10,13% (y.o.y),
lebih tinggi bila dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan yang sama tahun 2009 yang
sebesar 4,96%(y.o.y). Beberapa potensi bahan tambang yang diketemukan di wilayah ini
adalah mineral (tembaga) di Pulau Wetar (Kab. MBD), minyak bumi di Kab. Seram Bagian Timur
dan lapangan gas di blok Marsela (Kab. MTB). Sektor galian C (bahan bangunan) juga turut
berkontribusi pada pertumbuhan sektor ini terkait dengan akselerasi proyek infratruktur dan
beberapa proyek properti (hotel, ruko dan perumahan).
Sektor Jasa-Jasa tumbuh sebesar 7,92% (y.o.y) dan berkontibusi sebesar 1,49% dalam
pertumbuhan ekonomi regional pada triwulan III 2010. Kondisi ini lebih tinggi dibandingkan
triwulan yang sama tahun 2009 yang tercatat tumbuh sebesar 6,60% dengan kontribusi
terhadap pertumbuhan sebesar 1,23%. Meningkatnya pertumbuhan sektor ini terutama
didorong oleh meningkatnya pertumbuhan pada sub sektor jasa-jasa pemerintahan.
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan Maluku tumbuh 1,60% (y.o.y) pada
triwulan laporan. Sub sektor jasa perbankan masih menjadi pendorong utama pertumbuhan
pada sektor ini yang tercermin dari indikator pokok perbankan yang terus menunjukkan
peningkatan, terutama pada penggalangan Dana Pihak Ketiga (DPK) dan realisasi kredit yang
cukup tinggi, yang berdampak pula pada peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan
daerah.
Sektor Industri Pengolahan pada triwulan III-2010 tumbuh sebesar 0,21% (y.o.y),
melambat dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2009 yang tumbuh 6,16% (y.o.y).
Kontribusi sektor ini terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 0,01%. Pertumbuhan pada sektor
Kantor Bank Indonesia Ambon
ini masih bergantung pada ketersediaan infrastruktur dasar seperti kelistrikan dan infrastruktur
transportasi. Faktor lain yang mempengaruhi rendahnya pertumbuhan dan kontribusi sektor
industri pengolahan adalah bahwa pelaku usaha pada sektor ini dominan berasal dari sektor
pengolahan makanan sehingga nilai tambah dan skala industrinya belum optimal dirasakan
dalam pertumbuhan ekonomi daerah.
Kantor Bank Indonesia Ambon
BOKS 1 MENYONGSONG MASA DEPAN BERSAMA INDUSTRI RUMPUT LAUT
(Budidaya Rumput Laut di Kab. Maluku Tenggara Barat)
Rumput Laut (Euchema sp., Hypnea sp., Gracilaria sp., Geliduim sp., Gelidia sp., ASargassum
sp., Turbinaria sp.,) merupakan komoditi laut yang beraneka manfaat. Saat ini rumput laut telah
dimanfaatkan sebagai bahan baku industry, bahan baku farmasi, bahan baku kertas sampai bahan
makanan. Riset modern terus dilakukan untuk mengoptimalkan manfaat rumput laut mengingat
karakteristik komoditas ini yang dapat dipergunakan sebagai bahan baku ratusan jenis produk dan
memiliki keuntungan disbanding zat additive yang telah dikenal di dunia industry seperti gelatin
dan gums karena lebih ekonomis.
Produksi rumput laut Indonesia, khususnya jenis‐jenis rumput laut yang tumbuh di daerah
tropis adalah yang terbesar di dunia. Hal ini sesuai karakteristik unik Nusantara yang tersusun dari
gugusan pulau besar dan kecil di sepanjang garis kathulistiwa. Faktor ketersediaan lahan dan
kondisi yang relatif masih sangat alami dan bebas dari pencemaran aneka zat aditif industry
membuat produksi rumput laut Indonesia terus berkembang.
Kontribusi Indonesia dalam bahan baku sudah diakui internasional, mengingat hampir seluruh
ekspor dilakukan dalam bentuk mentah (raw material). Oleh karenanya peran dan kontribusi
Indonesia dalam industri pengolahan rumput laut masih harus ditingkatkan dan masih memiliki
peluang cukup besar, seperti untuk industri agar‐agar dan industri karajinan. Peraturan Presiden
No 28 tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional ditetapkan Industri Hasil Perikanan dan
Laut sebagai Industri prioritas, hal ini tentunya diharapkan dapat mendorong pengembangan
rumput laut yang ada di daerah.
Menangkap peluang tersebut, dalam rangka meningkatkan perekonomian masyarakat dan
pementasan kemiskinan, maka pemerintah Kabupaten Maluku Tenggara Barat (MTB) mulai serius
mendorong pengembangan budidaya rumput laut di wilayah Kab. MTB. Wilayah Kab MTB sebagai
bagian dari Provinsi Maluku mempunyai karakteristik wilayah yang terdiri dari gugusan pulau‐
pulau. Salah satu faktor yang menguntungkan bagi wilayah ini adalah bahwa hampir 80% perairan
di wilayah Kabupaten ini terlindung dari gelombang/arus samudera. Hanya sisi timur yang
berhadapan langsung dengan Laut Arafura sehingga sulit dikembangkan mengingat hampir
sepanjang tahun menghadapi angin timur sehingga gelombang kuat. Namun pada sisi utara, barat
dan selatan cukup potensial sebagai lahan pengembangan karena arus relatif tenang.
Sejak tahun 2007, Pemerintah Kabupaten MTB mulai melakukan pengembangan budidaya
rumput laut di MTB. Ujicoba yang berhasil dengan baik dimana hasil produksi rumput laut kering
Kantor Bank Indonesia Ambon
pada tahun tersebut mencapai sebanyak 112,5 ton atau setara dengan 900 ton rumput basah.
Produksi meningkat dari tahun ke tahun. Tahun 2008 produksi MTB tercatat mencapai 130 ton
kering. Kemudian meningkat menjadi 725,55 ton rumput laut kering pada tahun 2009Sementara
pada tahun 2009 atau setara dengan 5.804,4 ton basah atau meningkat sebesar 645%.
Peningkatan produksi tersebut sungguh menggembirakan. Data DKP Kab. MTB mencatat pada
tahun 2010 luas lahan mencapai 1.292,87 ha dengan pembudidaya tercatat mencapai 3.637
orang. Data ini masih bisa bertambah lagi mengingat di beberapa kecamatan masih dilakukan
proses pendataan. Total tenaga kerja yang terserap dalam usaha ini diperkirakan mencapai 10%
dari total penduduk kabupaten MTB yang tercatat sekitar 150 ribu jiwa.
Potensi lahan yang dimiliki MTB hingga kini baru tergarap 10 persen untuk budidaya
kelautan dari lahan yang tersedia yakni 21.979,93 ha. Namun dengan jumlah tersebut sudah
mampu menyerap 10% penduduk dan secara actual terlihat peningkatan kesejahteraan yang
dialami warga. Optimalisasi pengembangan budidaya rumput laut baik melalui ekstensifikasi
lahan maupun intensifikasi produksi dipastikan akan membawa angin kesejahteraan bagi wilayah
ini. Beberapa kendala seperti keterbatasan penanganan pasca panen maupun belum adanya riset
mengenai hama/penyakit yang di beberapa tempat mulai menjangkiti rumput laut warga perlu
segera dicarikan solusinya. Pendirian pabrik pengolahan rumput laut, baik setengah jadi (menjadi
chip) atau menjadi bubuk tentunya akan memberikan nilai tambah dan sumber pendapatan
daerah yang potensial untuk diupayakan.
Pemkab MTB tidak tinggal diam menyikapi kondisi tersebut. Menyadari banyaknya kendala
untuk mengundang investor asing, maka Pemkab saat ini sedang membangun pabrik pengolahan
rumput laut menjadi chip yang ditargetkan dapat berproduksi pada tahun 2011. Dengan demikian
petani bisa mendapatkan harga yang lebih baik dan pemerintah mendapatkan sumber PAD yang
produktif. Di samping itu, Pemkab juga secara kontinyu melakukan pendampingan dan
penyuluhan serta menjajagi kemungkinan riset dengan beberapa universitas terkemuka di
Indonesia.
JUMLAH LUAS LAHAN Prakiraan
PEMBUDIDAYA JLH PANJANG (Ha) Jumlah Tenaga
LONG LINE TOTAL LL(m) Rumpun Basah Bbit/Gagal Pnn Kering Kerja
1 SELARU 1695 32,356 2,626,798 707 8,457,693 522,530 16,915,387 3,383,077 1,691,539 5,905
2 WERMAKTIAN 380 6,509 476,118 119 1,409,327 96,866 3,105,945 621,189 310,595 535
3 WUARLABOBAR 835 12,609 736,332 184 2,436,290 70,557 4,872,580 974,516 487,258 1,542
4 TANIMBAR UTARA 727 12,071 1,132,290 283 3,701,670 139,777 7,403,340 1,480,668 740,334 936
3637 63,545 4,971,538 1,293 16,004,980 829,730 32,297,252 6,459,450 3,229,726 8,918
NO
TOTAL
REKAPITULASI PEMBUDIDAYAAN RUMPUT LAUT
DI KABUPATEN MALUKU TENGGARA BARAT
SISTIM BUDIDAYA (LL) Produksi (Kg)
PrakiraanSaat Pendataan
KETKECAMATAN
Kantor Bank Indonesia Ambon
Rumput laut, perlahan namun pasti mulai menunjukkan kapabilitasnya sebagai jembatan masyarakat
Kab. MTB menuju kesejahteraan dan taraf hidup yang lebih baik.
BOKS 2 OPTIMALISASI PRODUKSI PALA BANDA SEBAGAI KOMODITAS PENTING
INTERNASIONAL
Kepulauan Banda, dengan kota utamanya Bandaneira, merupakan salah satu wilayah
Provinsi Maluku yang telah dikenal secara internasional. Keharuman Pala telah memikat bangsa
Eropa dan Asia lain sejak berabad silam. Bahkan Pala pula‐lah yang mendorong bangsa Eropa
menempuh perjalanan mengelilingi samudera demi mendapatkan rempah istimewa ini. Meskipun
pala juga mampu tumbuh dan berkembang dengan baik di beberapa wilayah lain di negeri ini, daya
pikat Pala Banda, yang dipercaya karena faktor tanah yang subur dengan keberadaan Gunung Api
Banda yang masih aktif, masih belum pudar hingga saat ini.
Data dari bulan Januari 2008 – Juli 2010 menunjukkan produksi Pala dan fuli (semacam
selaput yang membungkus biji pala) Banda masing‐masing mencapai 179 ton dan 57,5 ton. Dengan
harga pasar rata‐rata mencapai Rp.77.000,00 untuk biji pala dan Rp. 100.000,00 untuk fuli kering,
nilai produksi tersebut mencapai lebih dari Rp. 14,5 miliar. Suatu nilai yang relatif besar untuk
wilayah dengan luas daratan sekitar 180km² dan jumlah penduduk sekitar 15ribu jiwa, sehingga
tidak mengherankan apabila pala menjadi sumber penghidupan utama masyarakat.
Pohon Pala adalah jenis tanaman berumah dua (sehingga dikenal pohon jantan dan pohon
betina). Mulai berproduksi pada usia 7 – 9 tahun dan mencapai produksi maksimum setelah usia 25
tahun. Ukuran pohon bisa mencapai tinggi 20 m dan masa produktif pohon bisa sampai ratusan
tahun. Biji pala mempunyai kandungan mintak atsiri antara 7 – 14 %. Sementara fuli mempunyai
kandungan minyak atsiri yang lebih tinggi. Kegunaan pala sendiri sangat bervariasi mulai dari bumbu
masakan, saus, campuran kue dan bahan penyegar minuman sampai kepada campuran pembuatan
parfum dan sabun mandi. Sampai saat ini perdagangan pala banda masih dilakukan tanpa
pengolahan atau bahan mentah (raw material).
Potensi peningkatan produktifitas Pala Banda masih sangat terbuka. Sampai saat ini
pengelolaan dan perawatan pohon masih dilakukan dengan teknik‐teknik tradisional. Sampai saat ini
belum adanya riset maupun pengembangan/pemuliaan bibit Pala yang dilakukan secara luas,
sehingga bibit yang beredar adalah bibit hasil pembiakan pohon yang ada. Dari sisi pengolahan,
belum ada industry pengolahan pala baik di Bandaneira maupun di Kota Ambon. Pendirian industry
pengolahan pala banda akan meningkatkan nilai tambah komoditas baik kepada petani penggarap
lahan maupun daerah secara umum.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Pemerintah Daerah Maluku pun tidak tinggal diam melihat potensi tersebut. Pemda telah
membentuk BUMD Banda Permai untuk menangani tata niaga dan pengelolaan Pala sebagai
komoditas penting daerah. Revitalisasi BUMD pun dilakukan guna mendongkrak produksi pala dan
meningkatkan kontribusi kepada daerah dalam bentuk Pendapatan Asli Daerah. Revitalisasi PT.
Banda Permai perlu dilakukan terhadap sisi manajemen maupun finance. Sisi manajemen tercermin
dari pemilihan dan penentuan pegawai yang kompenten dan profesional. Sementara sisi keuangan
(finance) tercermin dari pengutan modal usaha perusahaan. Penguatan modal dapat ditempuh
dengan beberapa skema seperti penambahan modal inti pemegang saham, kredit dari perbankan
ataupun dengan menggandeng investor baru. Pemilihan skema tentunya dilakukan sesuai dengan
visi – misi dan nilai budaya perusahaan.
Mengacu pada regulasi yang berlaku ( UU. No 17 tahun 2003 ), eksistensi PT. Banda Permai
sebagai salah satu Perusahaan Daerah ( Perusda ) didirikan dengan tujuan antara lain 1) membantu
dan menunjang kebijakan umum pemerintah daerah 2) menciptakan kesempatan kerja dan peluang
usaha dan 3) meningkatkan kesejahteraan rakyat. Guna mencapai tujuan di atas Pemda dapat
memberikan pinjaman/hibah/penyertaan modal kepada Perusda dan menerima pinjaman/hibah
dari perusahaan Negara/daerah. Peryertaan tersebut terlebih dahulu ditetapkan dalam APBD.
Dengan majaemen yang baik dan modal yang kuat, kemampuan PT. Banda Permai dalam
menyerap hasil produksi Pala Banda akan semakin kuat. Dalam jangka panjang diharapkan dapat
dibentuk pusat riset pengembangan produk maupun pengembangan bibit pala sehingga dapat
dihasilkan bibit dengan kualitas dan produktifitas yang lebih tinggi. Merujuk pada vitalnya peran Pala
Banda dalam perdagangan dunia, maka selain menjadikan Pala sebagai salah satu komoditas
unggulan daerah diperlukan juga kesungguhan para pemangku kepentingan dalam mendorong
proses industrialisasi pala agar dapat meningkatkan nilai tambah dan pada gilirannya mendorong
peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 2.1.1
Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) Kota Ambon dan Nasional
Grafik 2.1.2
Perkembangan Inflasi Triwulanan (q.t.q) Kota Ambon dan Nasional
Bab II Inflasi
Inflasi Kota Ambon pada triwulan III-2010 menunjukkan adanya tekanan yang cukup
signifikan. Secara tahunan inflasi meningkat dari 10,04% (y.o.y) pada triwulan II-2010 menjadi
13,15% (y.o.y) pada triwulan laporan. Angka tersebut jauh lebih tinggi dibandingkan laju inflasi
nasional pada triwulan yang sama tahun 2009 yang tercatat sebesar 5,80% (y.o.y). Sementara
itu laju inflasi secara kumulatif Kota Ambon pada triwulan III tahun 2010 (y.t.d) juga
menunjukkan kondisi yang sejalan dengan laju inflasi tahunan. Inflasi tahun berjalan di Kota
Ambon tercatat mencapai 7,96%, lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional yang tercatat
5,28%.
Beberapa faktor pendorong terjadinya inflasi di Kota Ambon adalah meningkatnya
permintaan masyarakat seiring dengan adanya
akumulasi kegiatan internasional Sail Banda
2010 yang dirangkaikan dengan liburan
sekolah serta datangnya bulan Ramadhan dan
Hari Raya Idul Fitri 1431 H. Sementara itu faktor
eksternal yang turut berpengaruh adalah
kegagalan panen beberapa komoditas di
daerah penghasil baik karena faktor perubahan
iklim maupun faktor serangan hama (seperti
pada komoditas cabe merah dan beberapa jenis
sayur-sayuran lainnya) serta adanya lonjakan permintaan secara nasional sehingga terjadi
kenaikan harga semenjak dari tingkat produsen. Perkembangan Inflasi
Secara tahunan (y.o.y) tekanan laju
inflasi Kota Ambon menunjukkan
peningkatan yang cukup tajam, yakni
dari 10,04% (y.o.y) pada triwulan II 2010
menjadi 13,15% (y.o.y) pada triwulan
laporan. Tekanan laju inflasi selama
triwulan laporan tersebut disebabkan oleh
akumulasi peningkatan dari faktor
fundamental maupun faktor non
fundamental. Faktor fundamental yang mendorong kenaikan harga adalah adanya gangguan
pasokan komoditas pertanian akibat terjadinya perubahan iklim serta gangguan hama/penyakit
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 2.1.3 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Kota Ambon
dan Nasional
Sumber: BPS diolah
Grafik 2.1.4 Perkembangan Inflasi Tahun Berjalan (y.t.d) Kota
Ambon dan Nasional
Sumber: BPS diolah
sehingga produktifitas berkurang. Faktor non fundamental yang mendorong kenaikan laju
inflasi adalah kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) per bulan Juli 2010, dimana dampak kenaikan
tersebut mulai dirasakan masyarakat (dan terutama kalangan pengusaha) mulai bulan Agustus
2010.
Secara triwulanan (q.t.q), tekanan terhadap harga-harga di kota Ambon pada triwulan
laporan menunjukkan kondisi yang sejalan dengan laju inflasi tahunan. Beberapa faktor yang
mendorong terjadinya kondisi tersebut adalah meningkatnya permintaan masyarakat terkait
musim liburan sekolah pada awal bulan Juli 2010 serta event internasional Sail Banda 2010,
dimana rangkaian kegiatan baik berupa kegiatan seremonial maupun beberapa pameran
dilaksanakan mulai tanggal 24 Juli – 17 Agustus 2010. Meningkatnya permintaan masyarakat
juga didorong dengan momentum bulan suci Ramadhan serta Hari Raya Idul Fitri 1431 H, yang
secara historis merupakan salah satu titik puncak konsumsi masyarakat. Faktor ekspektasi
masyarakat yang meningkat juga turut berpengaruh terhadap kondisi harga barang dan jasa
pada triwulan laporan.
Perkembangan Inflasi bulanan Kota
Ambon menunjukkan terjadinya perlambatan
laju inflasi pada bulan September 2010.
Puncak inflasi yang terjadi pada bulan Agustus
2010 sebesar 2,40% (m.t.m) merupakan
inflasi tertinggi kedua sepanjang tahun 2010
setelah bulan Januari 2010 yang tercatat
3,23% (m.t.m). Perlambatan tekanan harga
terjadi seiring dengan menurunnya
permintaan masyarakat pasca liburan sekolah, event Sail Banda 2010 maupun momentum hari
besar keagamaan. Namun demikian, faktor menurunnya suplai komoditas pertanian secara
nasional akibat gangguan iklim dan serangan hama masih memberikan tekanan kenaikan harga
sehingga kenaikan harga masih terjadi di bulan September 2010.
Secara kumulatif, (y.t.d) tekanan
inflasi Kota Ambon menunjukkan tren
peningkatan yang cukup signifikan. Sesuai
data historisnya, pergerakan harga barang
akan mengalami peningkatan pada periode
awal tahun, melambat pada pertengahan
tahun dan kemudian meningkat lagi pada
periode mendekati akhir tahun dimana
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 2.2.1
Perkembangan Inflasi Tahunan (y.o.y) per Kelompok Komoditas
terdapat beberapa event keagamaan (Idul Fitri, Natal) maupun momentum liburan
menyongsong pergantian tahun. Sampai dengan triwulan laporan, inflasi kumulatif Kota
Ambon tercatat mencapai 7,96% (y.t.d) lebih tinggi dibandingkan inflasi kumulatif nasional
yang tercatat 5,28% (y.t.d). Angka inflasi tersebut jauh lebih tinggi dibandingkan triwulan III
tahun 2009 yang tercatat 1,59% (y.t.d). Kondisi ini mengindikasikan adanya potensi yang
cukup besar bahwa inflasi akhir tahun dapat melebihi catatan inflasi tahun 2009 maupun target
inflasi nasional tahun 2010 yang sebesar 5±1 %.
Pergerakan inflasi Kota Ambon yang relatif cukup tinggi ini perlu mendapatkan
perhatian dari seluruh pemangku kepentingan di Provinsi Maluku. Perlunya dilakukan langkah
koordinasi dan antisipasi terhadap lonjakan permintaan menjelang akhir tahun dan perayaan
tahun baru. Beberapa komoditas yang secara historis meningkat permintaannya perlu disiapkan
pemenuhan stok maupun kelancaran pasokannya..
2.1. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
2.1.1. Inflasi Tahunan
Berdasarkan kelompok komoditasnya, tiga kelompok yang menyumbangkan inflasi
tertinggi adalah kelompok komoditas bahan makanan, transpor, komunikasi dan jasa keuangan
serta makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau. Keterbatasan kemampuan Maluku dalam
memproduksi komoditas-komoditas bahan makanan utama membuat tingkat harga rentan
dengan gangguan/tekanan pada jalur distribusi maupun kondisi panen di daerah pemasok. Hal
ini dikonfirmasi dengan pola kenaikan harga komoditas pada kelompok bahan makanan yang
sangat fluktuatif.
Kelompok bahan makanan mengalami inflasi sebesar 37,22% (y.o.y), jauh meningkat
dibandingkan triwulan yang sama pada tahun sebelumnya yang justru mengalami deflasi
sebesar 11,13% (y.o.y). Pendorong inflasi pada kelompok bahan makanan terutama berasal
dari sub kelompok ikan segar, sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan. Penurunan pasokan ikan
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 2.2.2Perkembangan Inflasi Kelompok Triwulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas
segar didorong oleh siklus migrasi ikan tuna/cakalang yang bergerak ke arah utara wilayah
Maluku sehingga nelayan harus berlayar lebih jauh lagi dari garis pantai kawasan Maluku.
Berkurangnya tangkapan ikan tersebut pada sisi lain terjadi peningkatan biaya bahan bakar
seiring dengan bertambahnya wilayah jelajah nelayan. Kondisi tersebut berdampak langsung
pada peningkatan harga yang cukup signifikan mengingat preferensi konsumsi masyarakat
terhadap ikan segar relatif tinggi. Sementara itu, faktor perubahan iklim dan gangguan
hama/penyakit menjadi pendorong peningkatan pada sub kelompok sayur-sayuran dan bumbu-
bumbuan.
Sementara itu laju inflasi pada kelompok komoditas transportasi, komunikasi dan jasa
keuangan pada triwulan laporan mencapai 14,59% (y.o.y). Disamping dipengaruhi oleh kondisi
triwulan III tahun 2009 yang tercatat deflasi sebesar 7,73% (y.o.y), kondisi tersebut juga
didorong oleh peningkatan permintaan seiring dengan liburan sekolah, puncak event
internasional Sail Banda 2010, serta momentum perayaan keagamaan (bulan suci Ramadhan
dan Hari Raya Idul Fitri 1431 H). Peningkatan mobilitas masyarakat tercermin dari tingginya
inflasi pada sub kelompok transportasi yang tercatat mencapai 19,64% (y.o.y).
Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau masih mengalami tekanan
harga dengan kecenderungan berada pada kisaran 4-6%. Pada triwulan laporan terjadi
kenaikan laju inflasi sebesar 3,70% (y.o.y) yang terutama didorong oleh kenaikan biaya
produksi seiring dengan peningkatan TDL yang secara langsung tercermin dari biaya
operasional maupun dari kenaikan biaya bahan baku/bahan penolong yang dipasok oleh
industri lain.
2.1.2. Inflasi Triwulanan
Secara triwulanan (q.t.q), hampir semua sub kelompok mengalami inflasi dan hanya
satu kelompok yang mengalami deflasi yaitu kelompok kesehatan sebesar 0,71% (y.o.y). Inflasi
triwulanan yang tercatat sebesar 4,70% (q.t.q) pada triwulan laporan lebih tinggi apabila
dibandingkan dengan triwulan II-2010 yang tercatat sebesar 0,26% (q.t.q).
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 2.2.3Perkembangan Inflasi Kelompok Bulanan (q.t.q) per Kelompok Komoditas
Sejalan dengan pergerakan harga secara tahunan, kelompok bahan makanan juga
berperan penting dalam terjadinya inflasi pada triwulan III tahun 2010. Kelompok bahan
makanan mengalami inflasi tertinggi yaitu sebesar 16,40% (q.t.q), lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat 2,14% (q.t.q). Tingginya inflasi ini dipengaruhi oleh
terbatasnya pasokan ikan segar. Disamping sebagai lauk utama masyarakat, juga menjadi
bahan baku bagi produk olahan ikan awetan khas Maluku yaitu cakalang asar/asap.
Kenaikan yang terjadi pada sub kelompok sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan,
terutama dipicu oleh terbatasnya pasokan komoditas bawang merah, bawang putih dan cabe
merah. Komoditas tersebut turut berandil pada tingginya IHK kelompok ini meskipun sub
kelompok sayur-sayuran mengalami deflasi terutama pada komoditas kangkung, bayam dan
wortel.
2.1.3. Inflasi Bulanan
Secara bulanan, inflasi pada bulan September 2010 mengalami sedikit penurunan.
Inflasi pada bulan September tercatat 0,95% (m.t.m), lebih rendah dibandingkan dengan bulan
Agustus 2010 yang mencapai 2,40% (m.t.m). Pendorong inflasi pada bulan laporan adalah dari
kelompok bahan makanan terutama terkait dengan meningkatnya permintaan terkait dengan
menjelang dan selama Hari Raya Idul Fitri. Inflasi pada kelompok bahan makanan tercatat
mencapai 6.24% (m.t.m).
Secara umum, meskipun inflasi pada kelompok bahan makanan merupakan inflasi
tertinggi pada bulan laporan, namun pergerakan harga sudah mengarah kepada posisi stabil
dan terdapat kecenderungan menurun. Hal tersebut terutama terjadi pada beberapa komoditas
konsumsi utama seperti gula pasir, minyak goring, ikan, daging, sayur-sayuran dan bumbu-
bumbuan. Kondisi tersebut dikonfirmasi dari hasil Survey Pemantauan Harga Mingguan KBI
Ambon sampai minggu ke-4 bulan laporan yang menunjukkan bahwa pergerakan harga
komoditas pokok masyarakat secara umum relatif cukup stabil.
Kantor Bank Indonesia Ambon
2.2. Faktor-faktor yang mempengaruhi Inflasi
Jika dilihat berdasarkan komponen inflasi, maka inflasi volatile food dan administered
price adalah komponen utama penyumbang inflasi Kota Ambon. Komoditas yang termasuk
kelompok volatile food adalah kelompok bahan makanan (daging-dagingan, ikan segar, telur,
minyak goreng dll), sayur-sayuran, bumbu-bumbuan (cabe merah, cabe rawit, bawang merah,
bawang putih). Sementara itu komoditas pada kelompok administered price diantaranya
adalah: bahan bakar minyak (bensin, solar, minyak tanah), rokok, tarif listrik, tarif telepon, air
bersih (PDAM). Pola inflasi seperti di atas merupakan pola yang umum ditemui di daerah-daerah
dengan karakteristik net-consumer (importir), atau dengan kata lain produksi lokal belum
mampu memenuhi kebutuhan sendiri.
Grafik 2.2.3.1Pergerakan Harga Rata-rata Komoditas Penting Maluku
Sumber Survei Pemantauan Harga Mingguan KBI Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 2.3.4 Ekspektasi Inflasi Masyarakat Ambon
Sumber: Survei Konsumen KBI Ambon
Grafik 2.3.3 Ekspektasi Inflasi Pengusaha
Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha KBI Ambon
Grafik 2.3.1 Disagregasi Inflasi Tahunan (y.o.y) Kota Ambon
Sumber: BPSProvinsi Maluku diolah
Grafik 2.3.2 Disagregasi Inflasi Triwulanan (q.t.q) Kota Ambon
Sumber: BPSProvinsi Maluku diolah
Pada triwulan laporan, kalangan pengusaha di Maluku memiliki ekspektasi
inflasi yang relatif moderat dan stabil. Hal ini dipengaruhi oleh kondisi makro ekonomi nasional
maupun regional. Faktor stabilnya inflasi
nasional dan nilai tukar Rupiah yang terus
terapresiasi terhadap mata dollar Amerika
mendorong optimisme pelaku usaha terhadap
perkembangan harga bahan baku, bahan
penolong maupun barang impor akan stabil.
Kondisi tersebut meyakinkan pengusaha untuk
dapat berusaha dan menjaga harga produknya
berada pada level yang relatif stabil.
Jika kalangan pengusaha lebih moderat
dalam ekspektasi perubahan harga, masyarakat
umum (konsumen rumah tangga)
menunjukkan ekspektasi tinggi terhadap
perubahan harga. Hal tersebut tercermin dari
pergerakan indeks perubahan harga Survei
Konsumen, baik untuk periode 3 maupun 6
bulan yang masih menunjukkan tren kenaikan.
Faktor kelangkaan beberapa komoditas serta
data historis yang menunjukkan kenaikan harga pada periode akhir tahun mendorong
ekspektasi masyarakat tersebut.
Kantor Bank Indonesia Ambon
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 3.1.1 Struktur Perbankan Daerah Maluku
Grafik 3.2.1 Perkembangan Asset Perbankan Daerah
Maluku (Rp miliar)
BAB III PERKEMBANGAN PERBANKAN REGIONAL
Perkembangan kinerja perbankan daerah Maluku pada triwulan III-2010 menunjukkan
arah positif yang tercermin dari perkembangan outstanding Dana Pihak Ketiga (DPK) maupun
perkembangan kredit. Dari sisi kelembagaan, pada triwulan laporan terdapat penambahan satu
kantor cabang bank umum syariah yang beroperasi di kota Ambon yaitu PT. Bank Mandiri
Syariah dan peningkatan status kantor PT. BRI Cabang Pembantu Saumlaki menjadi PT BRI
Cabang Saumlaki.
3.1. Struktur Perbankan Daerah di Maluku
Perbankan milik Pemerintah Pusat (BUMN) dan milik Pemerintah Daerah (BUMD) masih
mendominasi asset perbankan di Maluku. Tercatat pangsa bank pemerintah/pemda mencapai
71,87%. Sementara itu pangsa bank swasta nasional mencapai 24,28%. Bertambahnya jumlah
bank swasta nasional seiring dengan telah
beroperasinya Bank BTPN Cabang Ambon turut
mendorong peningkatan pangsa bank swasta. Dari
sisi jumlah, asset perbankan daerah per triwulan
laporan mencapai Rp. 7,03 triliun dan diperkirakan
akan meningkat seiring dengan realisasi rencana
pembukaan kantor unit perbankan di beberapa
daerah baru serta selesainya peningkatan status beberapa kantor cabang pembantu menjadi
kantor cabang seperti peningkatan status kantor PT. BRI Cabang Pembantu Saumlaki menjadi
PT. BRI Cabang Saumlaki.
3.2. Perkembangan Asset Perbankan Daerah di Maluku
Dari sisi kinerja keuangan, pertumbuhan
Asset perbankan Maluku pada triwulan laporan
mengalami sedikit perlambatan apabila
dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan
sebelumnya. Pada triwulan III-2010 asset
perbankan tumbuh sebesar 12,27% (y.o.y),
sementara itu pertumbuhan asset pada triwulan
II 2010 tercatat sebesar 12,81% (y.o.y).
Perlambatan ini erat kaitannya dengan terjadinya
penurunan asset pada bank perkreditan rakyat sebesar Rp. 15 miliar.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 3.2.2 Perkembangan Asset Per Wilayah Kerja
Grafik 3.3.1 Pertumbuhan DPK Perbankan Maluku
Grafik 3.3.2 Pangsa DPK menurut Jenis Simpanan
Berdasarkan wilayah kerjanya, perbankan di
wilayah Kota Ambon masih mendominasi dengan
pangsa sebesar 73,64% disusul kemudian oleh
wilayah Maluku Tenggara sebesar 15,45% dan
Maluku Tengah sebesar 10,92%. Kondisi ini juga in
line dengan kegiatan perekonomian Maluku yang
masih terpusat di Kota Ambon dan Kota Tual (Kab.
Maluku Tenggara) yang secara tradisional menjadi
pusat penangkapan ikan Maluku dan secara infrastruktur telah siap dengan adanya pelabuhan
perikanan nusantara (PPN). Upaya pemerintah provinsi maupun pemerintah kabupaten/kota
dalam memperbaiki dan meningkatkan sarana prasarana di daerah, seperti pembangunan
infrastruktur penghubung (jalan, jembatan, dermaga dan bandara) di beberapa kabupaten,
seperti MTB dan Buru, diperkirakan dapat mendorong peningkatan kinerja perbankan daerah
seiring dengan peningkatan kegiatan perekonomian.
3.3. Perkembangan Penghimpunan Dana Masyarakat/Dana Pihak Ketiga
Dari sisi penghimpunan Dana Pihak
Ketiga (DPK), perbankan Maluku terus
menunjukkan tren kinerja yang positif. Pada
triwulan laporan DPK tumbuh sebesar 5,57%
(y.o.y), sedikit melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang mencatat pertumbuhan
sebesar 8,87% (y.o.y). Faktor yang diperkirakan
mempengaruhi perlambatan pertumbuhan pada
triwulan III-2010 adalah adanya kecenderungan masyarakat menarik dana simpanan untuk
mencukupi kebutuhan/konsumsi menjelang dan selama liburan sekolah dan Hari Raya Idul Fitri.
Pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan III-2010 terutama disumbang oleh
pertumbuhan pada kelompok bank swasta nasional yang tumbuh sebesar 9,47% (y.o.y),
dengan pangsa sebesar 25,96% dari total DPK.
Dilihat dari jenis simpanannya, tabungan
masih menyumbang pangsa terbesar terhadap total
DPK perbankan Maluku dengan sumbangan sebesar
45,33%, sedikit meningkat apabila dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya yang menguasai
pangsa sebesar 43,42%. Peningkatan ini
diperkirakan merupakan hasil dari kerja keras
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 3.3.3 Pergerakan Suku Bunga DPK Perbankan di
Maluku
perbankan daerah dalam menarik dana-dana potensial yang masih berada di masyarakat dan
bukan karena pengaruh fluktuasi bunga simpanan. Hal ini dikarenakan jenis simpanan yang
mengalami penurunan dibandingkan triwulan II-2010 adalah giro, yaitu sebesar Rp. 74,03
miliar. Sementara itu giro adalah jenis simpanan yang tidak terpengaruh oleh fluktuasi bunga
simpanan, mengingat tujuan pembukaan rekening ini adalah untuk keperluan transaksi
pembayaran. Penurunan giro diperkirakan karena jatuh temponya termin pembayaran maupun
meningkatnya transaksi yang dilakukan oleh para pengusaha di Maluku.
Dari sisi pertumbuhan DPK, secara tahunan (y.o.y) tabungan mencatat pertumbuhan
tertinggi yaitu sebesar 8,74% atau senilai Rp 108,49 miliar. Faktor-faktor yang diperkirakan
mempengaruhi capaian tersebut adalah gencarnya promosi perbankan daerah dalam upaya
menjaring dana masyarakat serta adanya peningkatan dana beredar di masyarakat seiring
dengan rangkaian proyek, mulai dari persiapan sampai puncak acara Sail Banda 2010. Di
samping itu, program TabunganKu yang menyasar masyarakat potensial berdana terbatas dan
kalangan siswa juga terus mendapatkan promosi dan perhatian khusus dari kalangan
perbankan.
Dari sisi suku bunga, tingkat suku bunga
rata-rata perbankan bergerak secara relatif stabil.
Faktor stabilnya BI-rate, yang sejak Bulan Agustus
2009 dipertahanakan berada pada level 6,5%,
mampu mendorong perbankan untuk mengatur
suku bunga yang diberikan. Pada triwulan laporan
suku bunga rata-rata menunjukkan penurunan
terutama didorong oleh penurunan suku bunga
tabungan dan suku bunga giro. Sementara itu
suku bunga deposito bergerak naik dan semakin dekat dengan tingkat BI-rate, tercatat suku
bunga deposito mencapai 6,28%. Peningkatan bunga deposito diperkirakan karena
meningkatnya persaingan di antara perbankan, seiring bertambahnya jumlah kantor cabang
bank umum di Maluku, sehingga perbankan menaikkan suku bunga untuk mempertahankan
nasabah premiumnya.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 3.3.4 DPK Perbankan Maluku per Jenis Deposan
Grafik 3.4.1.1 Perkembangan Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan
(Rp. Miliar)
Sampai dengan triwulan laporan,
proporsi DPK milik perorangan masih
mendominasi dengan pangsa sebesar
72,29% sedikit meningkat dibandingkan
posisi triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar 72,18%. Peningkatan ini sejalan
dengan peningkatan DPK berdasarkan
jenis simpanan dimana tabungan
mencatatkan pangsa dan pertumbuhan
tertinggi. Peningkatan ini dapat dilihat sebagai indikator pulihnya kepercayaan masyarakat
terhadap institusi perbankan maupun peningkatan kapasitas perekonomian terkait dengan
momentum liburan sekolah, event internasional Sail Banda 2010 maupun event keagamaan
(bulan ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri). Sementara itu untuk 2 (dua) jenis DPK lainnya, yaitu
giro dan deposito, masing-masing mengalami pertumbuhan tahunan (y.o.y) sebesar 6,16% dan
0,90%.
3.4. Penyaluran Kredit Perbankan
3.4.1. Penyaluran Kredit Perbankan di Maluku
In line dengan kinerja positif di sisi
penghimpunan dana, kinerja positif juga
ditunjukkan pada sisi penyaluran kredit oleh
perbankan Maluku. Kredit produktif seperti
Kredit Investasi dan Kredit Modal Kerja
mencatatkan pertumbuhan positif. Kredit
Investasi tercatat tumbuh sebesar 47,50%
(y.o.y) sedikit melambat dibandingkan
triwulan II-2010 yang tumbuh sebesar
67,36% (y.o.y). Pangsa Kredit ini terhadap
penyaluran kredit perbankan Maluku sebesar 7,53%. Salah satu faktor yang mempengaruhi
adalah masih terbatasnya realisasi investasi swasta sehingga penyerapan kredit jenis
penggunaan ini lebih ditujukan untuk kebutuhan pengadaan peralatan yang terkait dengan
realisasi proyek-proyek pemerintah. Sesuai polanya, realisasi proyek pemerintah dimulai pada
triwulan II tahun berjalan sehingga pada akhir triwulan IV proyek-proyek tersebut selesai
dikerjakan termasuk juga penyelesaian pembayaran termin-nya.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 3.4.2.1 Perkembangan Kredit Berdasarkan Plafon Kredit (Rp.
Miliar)
Grafik 3.4.2.2 Pergerakan Suku Bunga Kredit Perbankan di
Maluku
Kondisi serupa juga terjadi pada Kredit jenis Modal Kerja yang tercatat tumbuh sebesar
43,79% (y.o.y), sedikit melambat dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 50,91% (y.o.y). Proporsi jenis kredit ini terhadap penyaluran kredit secara
keseluruhan mencapai 31,98%. Beberapa faktor yang diperkirakan mempengaruhi capaian
tersebut adalah faktor persiapan para pengusaha terhadap kenaikan permintaan yang terjadi
pada periode menjelang dan selama Hari Raya. Faktor bulan puasa dan libur Hari Raya, dimana
terjadi pengurangan jam kerja maupun hari kerja mendorong kebutuhan pengusaha terhadap
ketersediaan bahan baku dan bahan penolong usahanya berkurang sehingga pertumbuhan
kredit modal kerja melambat.
Pada triwulan laporan kredit jenis penggunaan konsumsi tercatat mencapai Rp. 2,28
triliun, tumbuh sebesar 16,69% (y.o.y) sehingga menyumbang pangsa sebesar 60,49%
terhadap keseluruhan penyaluran kredit pada triwulan laporan.
3.4.2. Penyaluran Kredit UMKM/Kredit Menurut Skala Usaha
Berdasarkan skala usaha dan
besarnya plafond kredit, penyaluran Kredit
Non UMKM (plafon >Rp. 5 miliar)
mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu
sebesar 335,67% (y.o.y) atau meningkat
sebesar Rp. 319,31 miliar. Meskipun secara
pangsa Kredit Non UMKM masih relatif kecil,
yaitu sebesar 10,98%, namun peningkatan
ini mengindikasikan semakin kondusifnya
dunia usaha Maluku serta meningkatnya
skala usaha para pengusaha Maluku. Di samping itu persepsi kalangan perbankan terhadap
dunia usaha Maluku semakin positif.
Secara nominal, Kredit Mikro (plafond <Rp. 50 juta) mencatat realisasi tertinggi yaitu
sebesar Rp. 1,33 triliun dan menyumbang pangsa
sebesar 35,32%. Sementara realisasi Kredit Kecil
(plafon Rp. 50 – Rp. 500 juta) tercatat mencapai
Rp. 1,29 miliar dan menyumbang pangsa terbesar
kedua yaitu sebesar 34,22%. Secara total, kredit
Mikro dan Kecil menyumbang 69,54% dari total
penyaluran kredit perbankan Maluku. Struktur
kredit yang berada pada skala usaha kecil dan
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 3.4.2.3 Perkembangan KUR
mikro mempunyai keuntungan baik bagi perbankan maupun perekonomian daerah secara
makro. Dengan semakin banyaknya sektor ekonomi kecil dan produktif maka simpul ekonomi
baru akan terbentuk sehingga pada gilirannya dapat memperluas akses/jangkauan perbankan.
Pertumbuhan kredit yang cukup positif tersebut terutama didorong oleh semakin
kompetitifnya suku bunga kredit yang ditawarkan perbankan. Pada triwulan laporan suku
bunga rata-rata berada pada kisaran 14 – 16% per tahun, mendekati suku bunga ideal sesuai
permintaan nasabah yaitu dalam kisaran 12% - 14% per tahun. Pada triwulan laporan suku
bunga rata-rata kredit modal kerja tercatat sebagai suku bunga kredit tertinggi yaitu sebesar
13,81%, turun dari kisaran 16,00% pada triwulan sebelumnya. Suku bunga rata-rata kredit
investasi sedikit turun dari posisi 15,50% pada triwulan II 2010 menjadi 15,32%. Sementara
suku bunga rata-rata kredit konsumsi masih stabil pada kisaran angka 14%.
Sampai dengan triwulan laporan, realisasi
KUR tercatat mencapai Rp. 169,44 miliar yang
disalurkan kepada 12.910 orang debitur. Secara
nominal, KUR tumbuh sebesar 63,00% (y.o.y) atau
meningkat senilai Rp. 65,49 miliar. Pertumbuhan
tersebut lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
tahunan (y.o.y) pada triwulan II 2010 yang tercatat
sebesar 50,48%. Secara triwulanan (q.t.q) total
KUR meningkat sebesar 15,08%, sedikit lebih lambat dibandingkan pertumbuhan triwulan II
2010 yang tercatat 19,24%. Beberapa faktor pendukung pencapaian realisasi tersebut adalah
pertambahan jumlah bank penyalur KUR, meningkatnya jumlah UMKM yang mendapatkan
pembinaan oleh SKPD terkait sehingga jumlah calon debitur yang memenuhi persyaratan
administrasi meningkat serta program edukasi yang dilakukan perbankan dan juga pemerintah
kabupaten.
Performa positif perbankan Maluku dalam menyalurkan kredit tersebut tercermin dalam
angka Loan to Deposit Ratio (LDR) yang pada triwulan III 2010 tercatat mencapai 69,58%, lebih
tinggi daripada triwulan II tahun 2010 yang tercatat 67,25%. Peningkatan kinerja perbankan
daerah diperkirakan akan semakin tinggi seiring dengan dikeluarkannya peraturan Bank
Indonesia mengenai ketentuan batas minimal dan maksimal LDR yang berada dalam kisaran 78
– 102 %. Upaya ini adalah untuk mendorong perbankan daerah lebih efektif dan optimal
dalam menjalankan peran sebagai lembaga intermediasi.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 3.4.3.1 Non Performing Loans Perbankan Maluku
Grafik 3.4.3.2 Perkembangan NPLs Berdasarkan Jenis
Penggunaan (Rp. juta)
3.4.3. Non Performing Loans (NPLs) Bank
Kualitas kredit di perbankan Maluku
sepanjang tahun 2010 menunjukkan sedikit
penurunan, namun masih dalam batas toleransi
NPLs yang ditetapkan yaitu 5%. Pada triwulan
laporan NPLs meningkat dari 2,68% pada triwulan
III 2009 menjadi 2,69% pada triwulan II 2010 dan
3,04% pada triwulan laporan. Secara nominal,
NPL’s perbankan Maluku mencapai Rp.
114,72miliar pada triwulan laporan, meningkat dibandingkan posisi Triwulan III tahun 2009
yang sebesar Rp. 80,20 miliar maupun posisi triwulan sebelumnya yang tercatat Rp. 98,23
miliar. Beberapa faktor yang diperkirakan menjadi penyebab penurunan kualitas kredit ini
adalah adanya kenaikan biaya produksi pasca kenaikan TDL per 1 Juli 2010 sehingga
mengganggu cashflow para pengusaha.
Berdasarkan jenis penggunaannya, NPLs
terbesar disumbangkan oleh Kredit Modal Kerja
yang mencapai 70,71%, kredit konsumsi mencapai
18,28% dari total NPLs pada triwulan laporan.
Secara nominal, NPLs kredit jenis penggunaan
Modal Kerja pada triwulan laporan tercatat
mencapai Rp. 67,39 miliar atau sebesar 5,58% dari
total kredit Modal Kerja yang mencapai Rp.1,21
triliun.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Box : 3
MEMPERKUAT FUNGSI INTERMEDIASI PERBANKAN DALAM RANGKA
MENINGKATKAN KESEJAHTERAN RAKYAT
Di Jimbaran, Bali, pada pertengahan bulan September 2010 telah diadakan
pertemuan The alliance of financial Inclusion ( AFI ) yang dibuka oleh presiden RI dan
dihadiri oleh para pimpinan Bank Sentral sejumlah negara, pentingnya akses financial
untuk mengurangi kemiskinan dijadikan isu utama dalam pertemuan ini. Dalam
Sambutanya Presiden mengatakan penyediaan akses layanan finansial merupakan salah
satu langkah untuk mengurangi angka kemiskinan.
Salah satu pokok bahasan yang menjadi fokus perhatian/ pembahasan dalam
forum ini adalah masih banyaknya penduduk dunia yang belum mendapatkan akses ke
lembaga keuangan ( 2,5 milyar ) penduduk bumi dan sebagian besar tinggal di negera
berkembang, termasuk masih cukup banyaknya sekitar ( 60 % ) usaha mikro, kecil dan
menengah ( UKM ) di Indonesia yang belum memperoleh layanan perbankan yang
memadai. Padahal UKM selama ini telah memberikan konstribusi yang tidak kecil
terhadap pertumbuhan ekonomi nasional. Kondisi tersebut dapat dilihat dari berbagai
data empiris yang mendukung bahwa eksistensi UMKM menjadi sektor yang relatif tahan
guncangan krisis karena kelebihan-kelebihan yang dimiliknya.
Dari sisi pendanaan, salah satu program yang diluncurkan untuk mendekatkan
masyarakat pada produk perbankan saat ini telah tersedia produk tabungKU yang
diluncurkan oleh BI bersama 71 bank umum dan 1028 BPR. TabunganKU merupakan
produk tabungan murah tanpa biaya administrasi dengan bunga sebesar 0,75%. Setoran
awal pembukaan rekening produk ini minimum Rp. 20 ribu dan Rp. 10 ribu di BPR/
Syariah. Program ini diluncurkan untuk menjawab tantangan masih banyaknya
penabung/ masyarakat potensial yang belum menyimpan kelebihan dananya ke
perbankan. Bahkan hasil Survei Penduduk antar Sensus ( SUPAS ) BPS 2005, sebanyak 58
% dari jumlah total orang dewasa usia produktsi belum berinteraksi dengan bank ( tidak
menabung di bank). Secara nasional program ini menargetkan dapat tercapai 1 juta
rekening tabunganKU pada akhir tahun 2010, sementara itu hingga saat ini telah tercapai
616.413 rekening dengan nominal Rp. 524.516.432.073 atau rata-rata per rekening Rp.
954.194. Khusus untuk Wilker KBI Ambon hingga posisi September 2010 telah tercatat
sebanyak 5.997 rekening dengan nominal sebesar Rp. 3,5 milyar. Guna mencapai target di
Kantor Bank Indonesia Ambon
atas, program ini juga mengarahkan target kepada mahasiswa dan pelajar sebagai bagian
program edukasi untuk menumbuh kembangkan kebiasaan/ budaya menabung sejak
usia dini untuk mendukung pembangunan nasional yang berkesinambungan.
Dari sisi pembiayaan, salah satu produk yang didesain untuk mendekatkan
masyarakat/ UMKM kepada dunia perbankan adalah skim Kredit Usaha Rakyat ( KUR ).
Skim ini didesain untuk membiayai usaha yang produktif ( KMK dan KI ) namun belum
bankable dengan plafon kredit s.d Rp. 500 juta yang sebagian dijamin oleh perusahaan
penjamin. Tujuan dari program ini adalah 1) untuk mempercepat pengembangan sektor riil
dan pemberdayaan UMKM 2) untuk meningkatkan akses pembiayaan kepada UMKM dan
Koperasi 3) untuk penanggulangan kemiskinan dan perluasan kesempatan kerja. Meskin
sumber dananya berasal dari perbankan, namun KUR dijamin oleh pemerintah sebesar 70
s.d 80 % apabila dalam penyalurannya nasabah mengalami gagal bayar/ macet melalui
perusahaan penjaminan.
Memasuki tahun ketiga, total penyaluran KUR telah mencapai angka Rp. 27 trilliun
dan untuk tahun ini pemerintah menargetkan penyaluran KUR sebesar Rp. 13,1 trilliun,
sementara hingga posisi September tercatat Rp. 8,1 trilliun. Khusus penyaluran KUR yang
dilaksanakan oleh perbankan di Wilker KBI Ambon pada posisi yang sama tercatat sebesar
Rp. 162,7 milyar dengan 12.213 debitur. Pemahaman yang masih kurang seragam terhadap
Skim KUR, baik oleh para petugas bank di lapangan, masyarakat dan pihak lain yang
terlibat, sehingga mengakibatkan munculnya persepsi yang kurang tepat misalnya:
mengenai ketentuan agunan, persyaratan administrasi, sumber dana KUR dan suku bunga
dll
Dari sisi regulator, Bank Indonesia berkepentingan untuk terus berupaya
mempengaruhi melalui regulasi yang diterbitkan dan mendorong dunia perbankan agar
menjalankan dengan baik fungsinya sebagai lembaga intermediasi yaitu menghimpun
dana dari masyarakat dalam bentuk giro, deposito dan tabungan ( surplus spending unit )
dan menyalurkan dana tersebut kepada masyarakat dalam bentuk kredit/ pembiayaan (
defisit spending unit). Sesuai dengan best practise, target intermediasi yang ideal bagi
perbankan berkisar antara (78 % s.d 100% ).
Meski tingkat intermediasi perbankan Maluku yang direpresentasikan dengan
pencapaian LDR ( Loan to Deposit Ratio ) hingga triwulan laporan masih berada didalam
kelompok dibawah target ( < 78 % ), namun setiap tahun kinerja LDR perbankan
Kantor Bank Indonesia Ambon
senantiasa menunjukkan adanya peningkatan yang cukup menggembirakan mengikuti
trend positif aktivitas perekonomian regional, kondisi ini terlihat dari kinerja LDR
perbankan yang pada akhir tahun 2003 masih tercatat sebesar 20,52 %, meningkat
menjadi menjadi 49 % pada akhir tahun 2008 dan meningkat menjadi sebesar 69,58 %
pada triwulan III/ 2010.
Kantor Bank Indonesia Ambon
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
BAB IV SISTEM PEMBAYARAN
Sebagai perwujudan dari salah satu tugas pokok Bank Sentral yaitu mengatur dan
menjaga kelancaran sistem pembayaran, Kantor Bank Indonesia (KBI) Ambon
menyelenggarakan kegiatan Sistem Pembayaran (SP) baik SP tunai yang tercermin dari aktivitas
inflow dan outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon maupun SP non tunai yang tercermin
dari aktivitas kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS).
Pada triwulan laporan, aktivitas SP Tunai mengalami Net outflow, sementara untuk SP
Non Tunai, yang tercermin dari RTGS, pada triwulan laporan tercatat Net Incoming.
4.1. Pembayaran Tunai
4.1.1. Kegiatan Operasional Kas
Untuk mendukung kelancaran sistem pembayaran tunai, KBI Ambon menyediakan alat
pembayaran berupa uang kartal yang memadai, baik dari aspek kuantitas maupun kualitas
uang untuk menjamin terselenggaranya transaksi kas secara aman, cepat dan lancar.
Kegiatan operasional Kas untuk memberikan pelayanan terbaik kepada stakeholders
meliputi setoran, bayaran dan penukaran yang dilakukan setiap hari kerja sedangkan Kas
keliling, Remise, Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) dan upaya perkenalan ciri-ciri keaslian
uang rupiah dilaksanakan sesuai jadwal kegiatan yang telah ditetapkan.
Pada triwulan laporan jumlah setoran dari perbankan tercatat sebesar Rp306,64 miliar
meningkat 82% dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp168,83 miliar. Jumlah bayaran pada
triwulan ini tercatat sebesar Rp574,67 miliar atau meningkat 72% dibanding triwulan
sebelumnya. Jumlah penukaran kepada masyarakat juga meningkat pada triwulan laporan
sebesar Rp17,71 miliar dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp13 miliar. Kas
Keliling selama triwulan laporan telah dilakukan sebanyak 4 kali dengan jumlah Rp2,79 miliar
lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp1,61 miliar. Kegiatan
Remise selama triwulan laporan dilaksanakan sebanyak 2 kali dengan jumlah Rp623,01 miliar
meningkat sebesar 118% dibanding triwulan laporan sebelumnya yang tercatat sebesar 286,26
miliar.
Sebagai upaya untuk melakukan memberikan edukasi kepada masyarakat mengenai
cara memperlakukan uang rupiah secara baik dan benar, tata-cara melakukan penukaran atas
uang rusak karena berbagai sebab serta memperkenalkan cara mengidentifikasikan ciri-ciri
Kantor Bank Indonesia Ambon
keaslian uang rupiah secara sederhana, KBI Ambon secara rutin dan terjadwal melakukan
sosialisasi kepada multistakeholders yang pelaksanaannya dilakukan bersama dengan kegiatan
seminar/sosialisasi lainnya. Pada triwulan laporan tidak ada laporan uang palsu yang diterima BI
baik dari masyarakat maupun perbankan.
4.1.2. Perkembangan Uang Kartal
Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan III 2010 berada dalam kondisi
net outflow sebesar Rp268,03 miliar yang berarti aliran uang kartal keluar (outflow) lebih
besar dari uang kartal masuk (inflow). Data outflow tercatat sebesar Rp 595,16 miliar, lebih
tinggi jika dibandingkan dengan data inflow yang tercatat sebesar Rp 327,14 miliar. Kondisi ini
tidak jauh berbeda dengan kinerja tahun 2009 pada triwulan yang sama dimana inflow
tercatat sebesar Rp51,58 miliar dan outflow sebesar Rp 258,72 miliar.
Terjadinya net outflow pada triwulan laporan terutama dipengaruhi oleh siklus tahunan
terkait dengan terealisasinya pembiayaan kegiatan pembangunan daerah dan meningkatnya
aktivitas perekonomian regional sehubungan dengan pelaksanaan event internasional dan
nasional seperti Sail Banda, kegiatan Ambon Jaz Festival dan hari raya keagamaan 2010 serta
kegiatan seminar/lokakarnya yang diadakan di beberapa tempat.
Posisi persediaan Kas KBI Ambon
pada akhir triwulan laporan tercatat
sebesar Rp360,02 miliar atau
meningkat 29,83% dibanding triwulan
sebelumnya. Sementara secara tahunan
(y.o.y) tercatat sebesar Rp581,44 miliar
atau menurun 38,08%.
Kegiatan Pemberian Tanda Tidak
Berharga (PTTB) pada uang kartal pada
triwulan laporan tercatat sebesar
Rp191,21 miliar sedikit lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp
190,84 miliar. Pangsa PTTB terhadap outflow triwulan III 2010 mengalami peningkatan yang
cukup signifikan dibanding triwulan sebelumnya. Peningkatan tersebut terkait dengan
meningkatnya linflow uang tidak layak edar dari perbankan pada triwulan laporan sebesar Rp
327,14 miliar relatif meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp183,44 miliar dan secara tahunan tercatat sebesar Rp51,59 miliar atau meningkat 534,18%.
Grafik 4.1.2.1. Perkembangan Perputaran Uang Kartal
‐1,000,000
‐700,000
‐400,000
‐100,000
200,000
500,000
800,000
1,100,000
q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3
2009 2010
(Rp Miliar )
Inflow Outflow Net Inflow (+) Net Outflow (‐)
sumber: Bank Indonesia Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
Grafik 4.2.1.1 Perkembangan Perputaran Kliring Regional
28.00
30.00
32.00
34.00
36.00
38.00
40.00
42.00
44.00
46.00
450.00
550.00
650.00
750.00
850.00
950.00
q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3
2008 2009 2010
Nominal (miliar rupiah) Warkat Kliring (ribuan)
miliarRp.
sumber: Bank Indonesia Ambon
4.1.3. Inflow (Uang Masuk)
Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan III 2010 tercatat sebesar
Rp327,14 miliar atau meningkat 78,34% dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp 183,44 miliar dan secara tahunan (y.o.y) mengalami peningkatan sebesar 534,18%
atau sebesar Rp 51,58 miliar. Peningkatan data inflow ini terkait dengan meningkatnya
aktivitas jumlah setoran baik berupa Uang Layak Edar (ULE) maupun Uang Tidak Layak Edar
(UTLE) dari Perbankan
4.1.4. Outflow (Uang Keluar)
Sesuai dengan siklus yang terjadi, jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama
triwulan III 2010 tercatat sebesar Rp 595,16 miliar meningkat sebesar 70,69% dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 348,67 miliar. Secara tahunan (y.o.y) meningkat
130,04% dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp 258,72
miliar. Relatif meningkatnya outflow ini diprakirakan oleh meningkatnya aktifitas ekonomi
seperti Ambon Jaz Festival, pelaksanaan event internasional Sail Banda dan hari raya
keagamaan 2010.
4.1.5. PTTB (Pemberian Tanda Tidak Berharga)
Dari Jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan III 2010
sebesar Rp327,14 miliar yang diklasifikasikan sebagai uang tidak layak edar dan diberi tanda
tidak berharga sebesar Rp191,21 miliar.
Sementara secara tahunan (y.o.y) kegiatan PTTB meningkat cukup signifikan dari Rp
10,51 miliar pada posisi yang sama tahun sebelumnya menjadi Rp 191,21 miliar pada triwulan
laporan. Peningkatan ini merupakan kondisi yang wajar seiring dengan terjadinya
peningkatan inflow pada triwulan laporan dikarenakan adanya peningkatan standard kualitas
uang yang ditetapkan, dimana penilaian tingkat kelusuhan uang yang tadinya masuk kategori
visual 4 dinilai lusuh dan diberi tanda tidak berharga kini meningkat menjadi visual 8. Hal ini
dilakukan untuk mendukung prinsip
clean money policy.
4.2. Pembayaran Non Tunai
4.2.1. Kegiatan Kliring
Pada triwulan laporan,
pertukaran warkat kliring yang diikuti
oleh 14 bank peserta termasuk Bank
Indonesia, mencatat nominal sebesar Rp
934 miliar dengan jumlah warkat
Kantor Bank Indonesia Ambon
mencapai sebanyak 45 ribu lembar. Secara harian, jumlah nominal perputaran kliring
mengalami peningkatan 12% yang tercatat sebesar Rp48 miliar dibanding triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp44 miliar dan secara tahunan (y.o.y) jumlah nominal rata-rata harian
perputaran kliring meningkat 29,11% dibanding rata-rata harian kliring pada triwulan III 2009
yang tercatat sebesar Rp37 miliar. Peningkatan tersebut diikuti pula oleh peningkatan jumlah
warkat kliring yang diproses.
Rata-rata penolakan warkat cek/bilyet giro kosong tercatat pada triwulan laporan
mengalami penurunan masing-masing tercatat sebesar 0,72% pada triwulan III 2009 menjadi
0,31% pada triwulan II 2010 dan pada trwulan III 2010 tercatat hanya 0,19%. Penurunan
jumlah penolakan warkat kliring disebabkan peranan perbankan dalam memberikan
pemahaman kepada masyarakat untuk memahami penggunaan warkat dengan benar.
4.2.2. Transaksi BI RTGS (Real Time Gross Settlement)
Dalam triwulan laporan, Real Time
Gross Settlement (RTGS) net incoming
tercatat sebesar Rp4,21 triliun atau
mengalami peningkatan 16,72% dibanding
triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp3,61 triliun. Incoming pada triwulan
laporan tercatat sebesar Rp4,95 triliun dan
outgoing sebesar Rp740 miliar atau
mengalami penurunan 19,02% dibanding
triwulan sebelumnya. Secara tahunan,
terjadi peningkatan incoming 189,48% dan penurunan outgoing 3,26%.
Perubahan nilai incoming maupun outgoing pada triwulan laporan dibanding triwulan
sebelumnya, terkait dengan terealisasinya anggaran proyek pemerintah secara optimal,
pelaksanaan Ambon Jaz Festival, event internasional Sail Banda 2010 yang banyak
menggunakan anggaran dari pusat dan hari raya keagamaan.
Grafik 4.2.1.2. Perkembangan Transaksi Non Tunai RTGS
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
q3 q4 q1 q2 q3 q4 q1 q2 q3
2009 2010
Net Incoming (+) Net Outgoing (‐) RTGS Incoming RTGS Outgoing
milyar Rp.
Kantor Bank Indonesia Ambon
BOKS 4 PERKEMBANGAN REALISASI SURAT PERINTAH PENCAIRAN DANA (SP2D)
PROVINSI MALUKU TAHUN 2010
Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) adalah produk (surat berharga) yang diterbitkan oleh
Negara melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara selaku Kuasa Bendaharawan Umum
Negara. SP2D berfungsi sebagai giro untuk mencairkan dana APBN kepada rekanan/pihak
ketiga/satuan kerja (satker) dengan membebani (pendebetan langsung) kepada rekening Kas
Negara.
SP2D terdiri dari SP2D Gaji Induk, SP2D Non Gaji dan SP2D Rekening Khusus (Reksus). SP2D
Gaji Induk diterbitkan untuk membayar gaji bulanan PNS Pusat berdasarkan SPM Gaji Bulanan oleh
Satker sebulan sekali, diterbitkan paling lambat 5 (lima) hari kerja sebelum tanggal pembayaran gaji
dengan membebani rekening kas Negara dan dapat dicairkan setelah jatuh tempo sesuai tanggal
SP2D tersebut.
SP2D Non Gaji diterbitkan untuk membayar segala jenis belanja selain gaji bulanan antara
lain : belanja barang, belanja modal dan belanja pegawai lainnya (honor, lembur) yang sumber
dananya berasal dari Rupiah Murnir. SP2D ini dapat diterbitkan setiap hari tergantung dari ada
tidaknya tagihan kepada Negara dalam wujud SPM yang diajukan oleh Satker, membebani rekening
kas Negara dan dicairkan pada hari itu juga sesuai dengan tanggal penerbitan.
SP2D Reksus diterbitkan untuk membayar belanja yang sumber dananya berasal dari
Pinjaman Luar Negeri (loan) dengan membebani rekening Kas Negara pada Bank Indonesia dan
dicairkan pada hari itu juga sesuai dengan tanggal penerbitan. Beberapa program yang dibiayai
meliputi peningkatan kualitas pendidikan, penyediaan air bersih, pemberdayaan masyarakat
pedesaan, pembangunan infrastruktur untuk kawasan terpencil, pemberdayaan masyarakat pluralis
di wilayah pemukiman serta penanggulangan kemiskinan. Sampai dengan triwulan laporan dana
yang terserap mencapai 33,39 %, sementara sisanya sebesar 67 % akan direalisasikan pada sisa
tahun anggaran berjalan.
Sesuaia dengan pola historisnya, pencairan SP2D cenderung akan mengalami peningkatan
menjelang akhir tahun anggaran, kondisi ini selain kurang baik dari sisi pemanfaatannya bagi
penerima dana juga dinilai rawan terjadi kesalahan baik karena human error ( kesalahan
pengetikan nama dan no. rekening penerima dana ) maupun kendala tehnis lainnya yang
disebabkan oleh penumpukan pengajuan pencairan SP2D dalam waktu yang relative singkat dan
mendesak. Ke depan, kondisi ini perlu diperbaiki dan dicarikan solusi yang tepat agar dana yang
telah dialokasikan dapat terserap secara optimal baik dari sisi kuantitas maupun kualitas untuk
perbaikan dan peningkatan kesejahteran masyarakat.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
BAB V PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
5.1. Realisasi APBN di Provinsi Maluku
Realisasi belanja pemerintah daerah yang berasal dari APBN sampai triwulan laporan
masih belum optimal pemanfaatannya. Secara total, realisasi anggaran belanja Pemda mencapai
63,32% dari total pagu anggaran tahun 2010 yang sebesar Rp 3,75 triliun dengan realisasi
tertinggi pada pos Belanja Pegawai yaitu 84,92%. Meskipun realisasi tersebut relatif lebih tinggi
dibandingkan triwulan yang sama pada tahun 2009, namun praktek terjadinya penumpukan
pada akhir tahun anggaran tidak bisa dihindari. Dengan kondisi di atas, diperkirakan kegiatan
percepatan penyelesaian proyek dan penagihan pembayaran akan kembali terulang seperti
tahun-tahun sebelumnya yaitu terkonsentrasi menjelang akhir tahun. Kondisi di atas kembali
terjadi antara lain karena terdapat beberapa program/proyek di daerah terkait yang realisasinya
sangat rendah dan pola penagihan pos anggaran yang tidak sesuai dengna perencanaan.
Berdasarkan hasil Focus Group Discussion ( FGD ) triwulan III diperoleh informasi bahwa,
pola historis yang selama ini terjadi yaitu realisasi penagihan pembayaran di provinsi Maluku
selalu menumpuk di akhir tahun anggaran akan kembali terulang pada tahun ini. Kemudian
masih ditemukan pola rekap penagihan pos anggaran yang diakumulasikan di akhir tahun.
Sebagai contoh adalah Mata Anggaran Uang Makan yang dilakukan secara periodik
semesteran. Padahal sesuai ketentuan pos anggaran tersebut harus dilakukan penagihan
sebulan setelah akhir bulan sebelumnya.
Dalam merespon hal tersebut, sekaligus sebagai upaya akselerasi realisasi anggaran dan
sebagai dukungan terhadap pertumbuhan ekonomi, maka Menteri Keuangan telah
mengeluarkan Peraturan Menteri Keuangan No. 170/PMK.05/2010 Tanggal 20 September
2010, tentang Penyelesaian Tagihan Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
pada Satuan Kerja dengan ruang lingkup mengatur mengenai batas waktu penyelesaian
tagihan mulai dari pengajuan tagihan yang lengkap dan benar dari penerima hak kepada KPA
sampai dengan SPM diterbitkan dan disampaikan ke KPPN. Peraturan ini untuk mendorong
satuan kerja untuk segera merealisasikan penagihan pembayaran sesegera mungkin setelah
Berita Acara Serah terima (BAST) dilakukan.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 5.1.1 Pagu Anggaran dan Realisasi Belanja Anggaran tahun 2010 yang dibiayai dari APBN
Realisasi pos konsumtif pemerintah daerah sampai dengan triwulan laporan masih
relatif rendah. Hal ini tercermin pada realisasi pos belanja barang yang pada triwulan III 2010
tercatat mencapai 54,71%. Beberapa pos anggaran yang termasuk di dalam pos belanja barang
adalah kebutuhan perkantoran (alat tulis kantor dll) dan biaya perjalanan dinas. Realisasi belanja
barang masih rendah walaupun terjadi peningkatan kebutuhan terkait dengan
penyelenggaraan rangkaian kegiatan Sail Banda 2010 seperti rapat koordinasi, publikasi
maupun seminar terkait.
Pos belanja modal diperuntukkan bagi pengadaan barang-barang inventaris
perkantoran dengan usia pakai >1 tahun. Sampai dengan triwulan laporan, realisasi pada pos
belanja modal tercatat sebesar 55,03%.
Secara umum, realisasi anggaran kegiatan di Provinsi Maluku masih terkendala
beberapa hal yang sifatnya teknis dan administratif seperti kesulitan dalam pelaksanaan tender
proyek karena belum adanya juknis/juklak, kesulitan dalam mendatangkan rekanan/peserta
tender yang sesuai spesifikasi, masih terdapat anggota panitia pelelangan yang belum
bersertifikat sehingga menjadi anggota pasif. Dampak dari kondisi di atas mengakibatkan
kinerja penyerapan anggaran dari SKPD sangat rendah. Sampai dengan triwulan laporan,
berdasarkan data realisasi DIPA di Kanwil Dirjen Perbendaharaan Negara, masih terdapat
beberapa SKPD yang realisasinya masih sangat rendah (<20%). Dengan sempitnya waktu
realisasi, maka setiap SKPD harus berupaya ekstra untuk merealisasikan anggaran tanpa
melupakan kaidah kehati-hatian dan prinsip kemanfaatan program.
5.2. Realisasi APBN di Provinsi Maluku
Sampai pada triwulan III 2010, realisasi pendapatan daerah relatif menunjukkan
perkembangan yang positif. Tercatat pendapatan daerah mencapai 77,67% dari APBD 2010,
dan terutama bersumber dari pendapatan transfer yang telah mencapai 81,53%. Tingginya
realisasi DAU dan DAK merupakan dampak dari pelaksanaan event internasional Sail Banda
2010 yang mendorong percepatan realisasi pelaksanaan proyek infrastruktur terutama di Kota
Ambon dan Kabupaten Maluku Tengah.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Dari sisi Pendapatan Asli Daerah (PAD), kinerja pemerintah daerah masih perlu
ditingkatkan. Sampai dengan triwulan laporan realisasi PAD mencapai 63,04% atau belum
mencapai 2/3 dari rencana penerimaan. Beberapa pos penerimaan yang belum dilakukan secara
optimal adalah pendapatan dari retribusi serta lain-lain PAD yang sah. Namun demikian,
optimalisasi kinerja dalam kedua pos pendapatan tersebut perlu dilakukan secara bijak dan hati-
hati. Hal ini dikarenakan sifatnya kedua pos penerimaan yang pada dasarnya bersifat sukarela
dan berlandaskan peraturan daerah (Perda). Pemda perlu mengkaji dan mengantisipasi setiap
Perda agar tidak kontra produktif dengan iklim berinvestasi dan kemudahan berusaha yang
sedang diupayakan guna mendongkrak perekonomian Maluku.
Tabel 5.2.1 Realisasi APBD Provinsi Maluku tahun 2010
Kinerja belanja daerah sampai dengan triwulan III tahun 2010 perlu mendapatkan
perhatian secara khusus mengingat secara keseluruhan baru mencapai 52,23%. Beberapa pos
yang perlu mendapatkan prioritas adalah pos belanja yang sesuai peruntukannya bertujuan
untuk pemerataan maupun peningkatan kesejahteraan masyarakat seperti pos bantuan sosial
dan bagi hasil kepada prov/kab/kota/pemdes yang masing-masing tercatat baru terealisasi
sebesar 41,27% dan 48,86%. Terbatasnya waktu yang tersisa dalam tahun anggaran
hendaknya tidak menjadi masalah dalam realisasi program sehingga pos belanja dapat terserap
secara optimal kepada sasaran program yang tepat sehingga dampak ikutan (multiplier effect)
yang diharapkan dari setiap program dapat tercapai secara maksimal
Kantor Bank Indonesia Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon
halaman ini sengaja dikosongkan
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 6.1.1Tabel Ketenagakerjaan 2006-2010*
2010
Februari Agus tus Februari Agus tus Februari Agustus Februari Agustus Februari
Bekerja 414,470 451,988 455,337 485,308 493,117 499,555 528,509 533,015 567,902
Pengangguran 77,555 71,854 76,443 67,421 61,231 59,684 61,194 63,015 57,041
Angkatan Kerja 492,025 523,842 531,780 552,729 554,348 559,239 589,703 596,030 624,943
Bukan Angkatan Kerja 332,731 335,558 335,737 324,522 316,714 330,978 314,123 314,814 300,248
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 15.76% 13.72% 14.37% 12.20% 11.05% 10.67% 10.38% 10.57% 9.13%
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 59.66% 60.95% 61.30% 63.01% 63.64% 62.82% 65.25% 65.44% 67.54%Penduduk Usia Kerja (> 15 tahun) 824,756 859,400 867,517 877,251 871,062 890,217 903,826 910,844 925,191
2009Jenis Kegiatan
2006 2007 2008
Sumber : BPS Propinsi Maluku, diolah (data per Februari 2010 )
BAB VI PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN
DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
6.1. Ketenagakerjaan
Perkembangan ketenagakerjaan di Propinsi Maluku menunjukkan tren yang cukup
positif. Sampai bulan Agustus 2009, jumlah penduduk usia kerja mencapai 910,844 orang atau
mengalami pertambahan sebanyak 0,78% dibandingkan pada bulan Februari 2009 yang
sebanyak 903,826 orang. Pertambahan angkatan kerja tersebut dapat diimbangi oleh kondisi
usaha daerah yang mulai menunjukkan pertanda membaik yang tercermin dari peningkatan
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja 65,44%, atau 596,030 orang. Angka ini mengindikasikan
bahwa potensi sumber daya manusia produktif di Provinsi Maluku tersedia dalam jumlah yang
cukup memadai.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang merupakan perbandingan antara
angkatan kerja dengan penduduk usia kerja mengalami sedikit peningkatan dari 65,25% pada
bulan Februari 2009 menjadi 65,44% pada Agustus 2009. Sementara itu Angka Tingkat
Pengangguran Terbuka (PTK), yang merupakan rasio antara jumlah pengangguran dengan
jumlah angkatan kerja, mengalami sedikit peningkatan dari angka 10,38% pada Februari 2009
menjadi 10,57% pada Agustus 2009.
Dari kondisi diatas mengindikasikan bahwa arah perbaikan ekonomi regional Maluku,
yang tercermin dari pertumbuhan ekonomi yang cukup bagus pada triwulan laporan, belum
sepenuhnya dapat diimbangi dengan peningkatan ketersediaan lapangan pekerjaan. Hal ini
dikarenakan pertumbuhan ekonomi daerah masih didorong dari sisi konsumsi masyarakat dan
pemerintah yang tingkat penyerapan tenaga kerjanya relatif rendah. Sementara itu realisasi
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 6.1.2Tabel Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Lapangan Pekerjaan Utama
Februari Agustus Februari Agustus % Februari Agustus % Februari %Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan & Perikanan 277,637 292,628 317,914 294,187 58.89 314,175 299,995 56.28 327,020 57.58Pertambangan & Penggalian 2,618 3,193 3,844 3,115 0.62 6,108 2,285 0.43 5,872 1.03Industri 17,897 20,757 10,109 26,341 5.27 15,834 34,569 6.49 28,248 4.97Lis trik, Gas & Air Minum 2,358 908 941 1,331 0.27 759 1,367 0.26 1,095 0.19Konstruksi 16,704 16,358 17,204 17,345 3.47 21,359 23,971 4.50 18,790 3.31Perdagangan, Rumah Makan & Jasa Akomodasi 57,038 60,352 48,949 57,743 11.56 63,453 67,323 12.63 74,274 13.08
Transportasi, Pergudangan & Komunikasi 29,449 28,287 33,621 32,660 6.54 33,245 26,996 5.06 32,382 5.70Lembaga Keuangan, Real Estate, Usaha Persewaan & Jasa Perusahaan 1,198 2,848 1,357 1,801 0.36 2,972 4,196 0.79 5,736 1.01
Jasa Kemasyarakatan, Sosial & Perorangan 50,438 59,977 59,178 65,032 13.02 70,604 72,313 13.57 74,485 13.12Total 455,337 485,308 493,117 499,555 100.00 528,509 533,015 100,00 567,902 100.00
2010Lapangan Pekerjaan Utama
2007 2008 2009
Sumber : BPS Propinsi Maluku, diolah (data per Februari 2010 )
Gambar 6.1.1 Tingkat Pengangguran menurut wilayah tempat
tinggal
6
8
10
12
14
16
18
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
Februari Agustus Februari Agustus Februari
2008 2009 2010
Angkatan kerja (Kota) Angkatan kerja (Desa)Pengangguran Kota (%) Pengangguran Desa (%)
Sumber : BPS Propinsi Maluku, diolah (data per Februari 2010 )
investasi swasta masih rendah sehingga belum dapat mendorong penciptaan lapangan
pekerjaan.
Dari sisi sektor usaha, sektor pertanian masih mendominasi penyerapan tenaga kerja di
Provinsi Maluku dengan proporsi sebesar 57,58%. Sementara itu porsi penyerapan tenaga kerja
oleh sektor-sektor ekonomi formal dan proyek padat karya masih relatif terbatas. Sektor
Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi menyumbang porsi 13,08% kemudian
disusul oleh sektor jasa Kemasyarakatan Sosial dan Perorangan menyumbang 13,12% dan
sektor transportasi, perdagangnan dan komunikasi sebesar 5,70%. Dengan struktur lapangan
usaha tersebut diatas, maka dampak pertumbuhan ekonomi terhadap peningkatan
kesejahteraan masyarakat kurang signifikan mengingat sektor-sektor yang mengalami
pertumbuhan tinggi adalah sektor yang relatif rendah serapan tenaga kerjanya. Kondisi ini perlu
mendapatkan perhatian khusus agar pertumbuhan ekonomi dan tenaga kerja dapat berjalan
seiring sejalan dan berdampak positif dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Berdasarkan wilayah tempat
tinggal, pengangguran di masyarakat
perdesaan pada bulan Februari 2010
tercatat sebesar 8,27%, menurun dari
angka 8,26% pada bulan Agustus 2009.
Sementara di perkotaan pada bulan
Februari 2010 menurun menjadi 11,42%
dibandingkan posisi bulan Februari 2009
yang mencapai 16,60% maupun posisi
bulan Agustus 2009 yang tercatat 15,99%.
Kondisi pengangguran di kawasan
Kantor Bank Indonesia Ambon
Gambar 6.1.2 Tenaga Kerja menurut Jenis Kelamin
Laki‐laki61.63%
Perempuan38.37%
Sumber : BPS Propinsi Maluku, diolah (data per Febriuari 2010 )
Tabel 6.1.3Penduduk Usia Kerja yang Bekerja menurut Status Pekerjaan Utama
Sumber : BPS Propinsi Maluku, diolah (data per Februari 2010)
perdesaan yang jauh lebih rendah dari perkotaan ini sejalan dengan penyerapan tenaga kerja
berdasarkan sektor ekonomi dimana sektor pertanian menjadi sektor dengan pangsa tenaga
kerja terbesar. Secara total, tingkat pengangguran menurun dari 10,38% pada bulan Februari
2009 dan 10,57% pada bulan Agustus 2009 menjadi 9,37% pada bulan Februari 2010.
Dilihat dari jenis kelamin, maka
prosentase tenaga kerja laki-laki di Provinsi
Maluku ini lebih besar daripada tenaga kerja
perempuan. Hal ini sejalan dengan kondisi
penyerapan tenaga kerja sektoral dimana
sektor-sektor yang dominan menyerap tenaga
kerja merupakan sektor yang padat karya,
bersifat proyek dan un-skilled seperti sektor
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan Perburuan dan Perikanan, sektor Konstruksi serta sektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran. Secara umum memang ketersediaan lapangan pekerjaan
untuk kaum perempuan relatif lebih terbatas dibanding untuk kaum laki-laki serta nilai budaya
bahwa tanggung jawab laki-laki sebagai pemberi nafkah keluarga masih kuat dipegang
masyarakat.
Tren adanya peningkatan pekerja dengan status Pekerja Tidak Dibayar yang mulai
terjadi semenjak Februari 2008 masih terus berlanjut. Per Februari 2010 tercatat terdapat
156.225 orang berstatus Pekerja Tidak Dibayar, meningkat sebanyak 39.819 orang atau
34,21% dibandingkan periode Februari 2009. Meningkatnya jumlah Pekerja Tidak Dibayar ini
sejalan dengan penyerapan tenaga kerja sektoral maupun penyebaran pengangguran
berdasarkan wilayah. Tingginya tenaga kerja pada sektor pertanian dan rendahnya tingkat
pengangguran di perdesaan mengkonfirmasi status pekerjaan yang dimiliki masyarakat. Kondisi
ini juga terkait dengan posisi jumlah tenaga kerja yang tinggal di pedesaan lebih besar
dibandingkan di perkotaan, dimana kultur pedesaan akan mendorong orang untuk bekerja apa
saja karena malu kalau menganggur. Peningkatan jumlah tenaga kerja terpaksa ini juga tidak
Kantor Bank Indonesia Ambon
Tabel 6.2.1. Tabel Kemiskinan Provinsi Maluku 2006 – 2010
Sumber : BPS Propinsi Maluku, diolah
berkorelasi secara langsung terhadap peningkatan produktifitas sektor pertanian maupun
peningkatan pendapatan masyarakat.
6.2. Tingkat Kemiskinan
Kesejahteraan masyarakat Propinsi Maluku terus menunjukkan tren membaik. Hal ini
terlihat dari terus menurunnya persentase penduduk miskin yang berlangsung sejak tahun
2006. Penurunan penduduk miskin selama tahun 2006 – 2010 terjadi baik di wilayah perkotaan
maupun pedesaan, dengan laju penurunan lebih besar terjadi untuk wilayah perkotaan yaitu
sebesar 21,32%. Sementara itu laju penurunan kemiskinan penduduk desa pada periode yang
sama tercatat 8,08%.
Secara makro, pertumbuhan
ekonomi Maluku yang relatif tinggi pasca
krisis idealnya diikuti dengan peningkatan
taraf hidup/kesejahteraan masyrakat.
Namun demikian, pertumbuhan ekonomi
regional Maluku yang relatif tinggi masih
belum diikuti dengan perbaikan yang
signifikan terhadap kesejahteraan
masyarakat. Beberapa faktor penyebabnya
adalah pertumbuhan ekonomi masih
dominan didorong oleh faktor konsumsi
masyarakat dan pemerintah. Kemudian
relatif belum berkembangnya sektor
ekonomi primer (pertanian, pertambangan & penggalian) yang menjadi sumber penghidupan
utama masyarakat Maluku. Faktor lain adalah terkonsentrasinya aktifitas ekonomi di beberapa
kota tertentu (Ambon dan Tual) disamping faktor konektifitas antar daerah/pulau yang belum
efektif.
Sebagai daerah dengan wilayah yang terdiri dari gugusan pulau besar dan kecil,
mayoritas masyarakat hidup sebagai nelayan. Sementara itu pertumbuhan sektor pertanian
dalam menyumbang pertumbuhan ekonomi regional Maluku relatif kecil. Disamping
terbatasnya peralatan sehingga mengurangi daya jelajah dan daya tangkap nelayan, faktor
infrastruktur pendukung dan moda transportasi yang belum merata juga menjadi salah satu
penyebab masih tingginya tingkat kemiskinan masyarakat pedesaan. Dalam jangka panjang,
tanpa adanya langkah penanganan konkret dalam insentif penyediaan infrastruktur
pendukung, masyarakat akan terdorong untuk urbanisasi menuju kota demi meningkatkan
taraf kehidupannya.
Kantor Bank Indonesia Ambon
BOKS 5
HASIL PENELITIAN KECAP KELAPA PENGEMBANGAN INDUSTRI BERBASIS KOMODITAS UNGGULAN
Maluku memiliki kekayaan alam yang melimpah terutama pada hasil
perikanan, perkebunan, dan kehutanan. Dengan sendirinya tersedia komoditas yang
dapat langsung dijual atau bahan baku yang siap diolah menjadi produk yang
diminati pasar. Salah satu komoditas perkebunan yang terdapat di seluruh wilayah
Maluku dan memiliki nilai jual tinggi adalah kelapa. Dari pohon kelapa, banyak sekali
produk yang dapat dihasilkan. Batangnya digunakan untuk membuat rakit dan
rumah. Daunnya merupakan bahan baku ketupat, sapu lidi, dan atap rumah. Daging
buahnya menghasilkan santan, kopra, minyak goreng, bahan kosmetik dsb. Airnya
merupakan bahan dasar minuman, kecap, dan minuman beralkohol. Batok kelapa
digunakan sebagai arang dan bahan pengawet makanan jika diolah lebih lanjut.
Sedangkan sabut kelapa dapat digunakan sebagai bahan sapu, alat pencuci piring,
dan obat nyamuk bakar.
Potensi ini dapat dilihat di Kecamatan TNS-Waipia, Kabupaten Maluku Tengah.
Kecamatan yang memiliki luas sekitar 24,28 km2 ini, terdiri atas 17 desa definitif dan 1
desa belum definitif. Jumlah penduduk Kecamatan TNS-Waipia pada tahun 2008
Kantor Bank Indonesia Ambon
sekitar 13.779 jiwa dengan 3.031 kepala keluarga (KK). Mayoritas penduduknya adalah
petani dengan lahan perkebunan seluas +2 Ha yang dikelola secara tumpang sari.
Berbasiskan lahan perkebunan yang sangat luas, kecamatan ini merupakan penghasil
kelapa hibrida dan cokelat. Selain itu di kecamatan ini beroperasi juga PT Perkebunan
Nasional yang memiliki perkebunan kelapa yang luas.
Buah kelapa yang tersedia dalam jumlah besar menarik minat Koperasi Serba
Usaha (KSU) Karya Mekar untuk mengolah kelapa menjadi produk konsumsi yaitu
kecap kelapa. Usaha produksi kecap kelapa ini dimulai pada tahun 2008 dengan
metode trial dan error untuk mencari prosedur produksi yang terbaik. Setelah
mengalami berbagai perbaikan melalui bimbingan dinas perindustrian & perdagangan
serta dinas koperasi kabupaten, maka usah aini dapat berjalan dan pada tahun 2010
produksi kecap kelapa sudah mencapai angka 32.000 botol/bulan.
Melihat keunikan produk dan potensi Kabupaten Maluku Tengah maka produksi
kecap kelapa dipilih diteliti agar kecap kelapa dapat dikembangkan di daerah lain
sehingga produk ini memiliki peluang go national bahkan go international.
Proses Produksi
Untuk membuat kecap kelapa, digunakan peralatan masak yang bisa diperoleh
di pasar tradisional seperti wajan, saringan, pengaduk kayu, ember kecil, ember besar,
gayung, solet, jerigen, baskom, dan papan pengiris bumbu. Teknologi yang digunakan
merupakan teknologi sederhana sehingga usaha ini tergolong home indsutry. Secara
garis besar proses produksi terbagi dalam tiga tahapan yaitu tahap persiapan, tahap
pemasakan, dan tahap pengemasan.
Tahap persiapan merupakan tahap awal yang harus dilakukan untuk memulai
produksi kecap kelapa. Tahap ini sangat penting karena sangat menentukan kelancaran
tahap-tahap selanjutnya. Tahap persiapan dapat dirinci sebagai beRikut; Kulit kelapa
dikupas dengan menggunakan linggis dan Batok kelapa dibelah dengan menggunakan
parang kemudian air kelapa dimasukkan ke dalam jerigen.
Tahap pemasakan merupakan tahap mengubah air kelapa menjadi kecap. Tahap
ini membutuhkan waktu sekitar 4 jam dengan perincian sebagai berikut:
• Air kelapa disaring kemudian dimasukkan ke dalam wajan di atas tungku.
Kantor Bank Indonesia Ambon
• Air kelapa dimasak sampai mendidih.
• Gula merah dimasukkan ke dalam air kelapa yang terus dimasak sambil diaduk
perlahan.
• Racikan bumbu, cuka, penyedap, tepung tapioka, dan natrium benzoat dimasukkan
sambil diaduk perlahan.
• Busa yang keluar selama proses pemasakan harus segera dibuang.
• Setelah kecap mengental dan tidak ada busa lagi yang keluar maka kecap didinginkan.
• Kecap yang sudah dingin dimasukkan ke dalam ember/jerigen dan siap dikemas.
Tahap pengemasan merupakan tahap terakhir sebelum kecap kelapa dijual.
Pada tahap ini diperlukan kehati-hatian ketika memasukkan kecap ke dalam botol.
Langkah-langkah kerja dalam tahap ini adalah sebagai berikut:
• Botol yang telah steril disiapkan.
• Kecap dimasukkan ke dalam botol kemudian ditutup, disegel, dan diberi label.
• Kecap dimasukkan dalam etalase dan dos.
• Kecap Kelapa siap dipasarkan.
Kantor Bank Indonesia Ambon
Kendala
Kendala produksi kecap kelapa yang harus segera dibenahi adalah belum
adanya standardisasi mutu produk. Sampai saat ini racikan bumbu masih dibuat
dengan menggunakan takaran tradisional seperti takaran sendok, takaran iris,
takaran siung, dan sebagainya. Penggunaan takaran seperti ini sewaktu-waktu dapat
menyebabkan kendala pada rasa kecap yang kemungkinan berubah. Untuk
mengatasi hal ini, pembuatan racikan bumbu sebaiknya menggunakan neraca digital
dengan presisi tinggi.
Kendala lainnya mengenai pemasaran. Tidak dipungkiri lagi bahwa kecap
kelapa akan secara langsung berhadapan dengan pemain lama yaitu kecap kedelai
yang sudah lebih dahulu eksis. Sehingga diperlukan strategi pemasaran yang jitu
dengan cara menonjolkan keunikan kecap kelapa dibandingkan dengan kecap
kedelai serta penetapan harga yang lebih terjangkau oleh masyarakat.
Dukungan Pemerintah dan Perbankan
Pemerintah perlu melindungi usaha produksi kecap kelapa ini melalui regulasi
yang mempermudah UMKM. Selain itu pemerintah kabupaten perlu mendorong
berkembangnya industri berbasis komoditas unggulan daerah fasilitasi pengurusan
izin dan promosi yang lebih memadai. Sedangkan perbankan memberi dukungan
dalam bentuk pembiayaan dan pendampingan sehingga kegiatan produksi menjadi
terarah dan berkesinambungan.
Implikasi Ekonomi
Produksi kecap kelapa memiliki beberapa implikasi ekonomi bagi Kabupaten
Maluku Tengah. Pertama, usaha ini menyerap tenaga kerja. Dalam proses produksi
kecap kelapa, sebanyak lima belas orang tenaga kerja terlibat. Jika usaha ini bisa
Kantor Bank Indonesia Ambon
direplikasi maka efek penyerapan tenaga kerja akan lebih besar. Kedua, produksi
kecap kelapa merupakan sumber pendapatan bagi para pelaku yang terlibat
didalamnya seperti pemilik usaha, pekerja, dan pemilik modal sehingga secara
langsung mendukung pertumbuhan ekonomi. Ketiga, usaha kecap kelapa merupakan
penghubung (linkage) antara sektor ekonomi primer (perkebunan kelapa) dan sektor
ekonomi tersier (perdagangan) sehingga memberikan nilai tambah bagi aktivitas
ekonomi.
Kantor Bank Indonesia Ambon
BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan IV 2010 diproyeksikan positif pada kisaran
6,5%-7,0%. Dari sisi permintaan pertumbuhan masih didorong oleh peningkatan konsumsi
rumah tangga seiring dengan liburan akhir tahun dan momentum hari raya keagamaan (Hari
Raya Natal). Dari sisi investasi diperkirakan akan didorong oleh realisasi pembangunan
infrastruktur di daerah-daerah pemekaran serta komitment investasi dari investor asing dan
dalam negeri terutama di sektor pertambangan dan penggalian.
Dari sisi penawaran, pendorong pertumbuhan ekonomi daerah pada triwulan IV 2010
diprakirakan masih berasal dari sektor pertanian, Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR),
sektor Angkutan dan Komunikasi dan sektor jasa-jasa. Pada sektor pertanian pertumbuhan di
dorong oleh musim migrasi ikan pelagis besar dan kecil yang diprakirakan sudah melewati
perairan Maluku serta meningkatnya produksi rumput laut seiring dengan peningkatan areal
budidaya maupun pelaku budidaya komoditas ini. Pada sektor PHR serta sektor angkutan dan
komunikasi pertumbuhan terutama didorong oleh faktor musiman, dimana terdapat
momentum liburan Natal dan akhir tahun.
Membaiknya kondisi ekonomi saat ini
baik secara nasional maupun regional,
mampu mendorong ekspektasi masyarakat
terhadap kondisi ekonomi ke depan semakin
positif. Perkembangan indikator ekonomi
makro dan mikro regional seperti
menguatnya nilai tukar rupiah, naiknya harga
komoditas utama daerah meningkatkan
ekspektasi masyarakat terhadap peningkatan
pendapatan dan kondusifnya kondisi
ekonomi ke depan. Kondisi positif ini perlu diimbangi dengan akselerasi penyerapan anggaran
pembangunan yang lebih efektif dan berkualitas pada sisa tahun anggaran agar moment
pertumbuhan ekonomi daerah bermanfaat untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Perkembangan harga-harga secara umum pada akhir triwulan IV 2010 diprakirakan
masih akan mengalami tekanan dibandingkan triwulan laporan dan diproyeksikan secara
tahunan (y.o.y) pada kisaran 9 – 9,50%. Beberapa faktor yang diperkirakan menekan
pergerakan harga diantaranya adalah faktor musiman yaitu peningkatan permintaan terkait
Grafik 7.1 Perkembangan Indeks Ekspektasi Masyarakat
Kantor Bank Indonesia Ambon
libur Natal dan akhir tahun. Adanya rencana kenaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) tahap kedua
mulai awal tahun 2011 diperkirakan juga akan menekan tingkat biaya produksi sehingga harga
komoditas akan mendapatkan penyesuaian. Selain kedua faktor tersebut, kondisi inflasi
kumulatif (y.t.d) yang sampai triwulan III 2010 telah mencapai 7,64% juga diperkirakan menjadi
salah satu pendorong inflasi akhir tahun mendekati dua digit. Kondisi tersebut perlu
mendapatkan perhatian dan kerjasama antara pemangku kepentingan guna menekan
pergerakan harga barang dan jasa pada akhir tahun.
Dari sisi perbankan sebagai lembaga
intermediasi, kinerja perbankan daerah
diprakirakan meningkat baik dari sisi Asset,
penggalangan Dana Pihak Ketiga (DPK)
maupun penyaluran kredit. Peningkatan ini
diperkirakan sejalan dengan pertumbuhan
ekonomi yang diperkirakan cukup tinggi.
Faktor BI-rate sebagai suku bunga acuan yang
stabil dan masih dipertahankan pada tingkat
6,50% dan upaya bersungguh untuk meningkatkan sumber-sumber tabungan masyarakat
diperkirakan mempengaruhi akselerasi kinerja perbankan dari sisi penggalangan DPK. Dari sisi
penyaluran kredit peningkatan didorong oleh relaksasi ketentuan dan penambahan perbankan
penyalur KUR serta adanya peraturan Bank Indonesia yang bertujuan untuk lebih mendorong
intermediasi perbankan, akan mendorong perbankan untuk mengatur ulang strategi kerjanya.
Pembukaan jaringan kantor baru perbankan maupun peningkatan status kantor yang
dilakukan oleh perbankan swasta nasional (konvensional dan syariah) maupun perbankan
daerah mengindikasikan prospek perkembangan ekonomi Maluku di mata para pelaku
ekonomi masih potensial dan bisa dioptimalkan lebih lanjut. Saat ini terdapat salah satu bank
nasional (Bank Mega) yang menunggu ijin pembukaan kantor cabang di Kota Ambon.
Pertambahan jaringan perbankan tersebut juga diperkirakan akan berdampak positif terhadap
upaya menarik investasi daerah, mengingat salah satu indikator bagi investor adalah jumlah
kantor bank yang terdapat di suatu daerah.
Grafik 7.2 Perkembangan Inflasi Tahunan dan Proyeksi 2010
Kantor Bank Indonesia Ambon
Kantor Bank Indonesia Ambon