![Page 1: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/1.jpg)
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur tersebut
merupakan sebuah lembaga baru yang dibentuk sebagai dampak pemberlakuan
Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat
Daerah. Lembaga yang merupakan hasil penggabungan dari dua lembaga, yaitu
Badan Perpustakaan Provinsi Jawa Timur dan Badan Arsip Provinsi Jawa Timur
ini dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur No. 10 tahun
2008 tanggal 20 Agustus 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat,
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah
Provinsi Jawa Timur.
Sebagai lembaga baru, Badan Perpustakaan dan Kearsipan masih
perlu mengkonsolidasikan segala program kegiatannya agar bisa berjalan seiring
sejalan. Perpustakaan dan arsip merupakan rumpun yang sama, tetapi dalam
tugas dan kegiatan memiliki karakteristik yang berbeda. Untuk mencapai
keseimbangan yang lebih baik, perlu suatu proses. Dan proses inilah yang saat
ini sedang dijalani. Pebedaan ini tidak perlu diperdebatkan, tetapi perlu disikapi
sebagai kelebihan.
Kepala Badan Perpustakaan dan Kearsipan selaku pimpinan lembaga
dengan tingkat eselonering II A, memang harus bekerja ekstra di tengah
perbedaan ini. Dalam melaksanakan tugasnya, Kepala dibantu oleh para Kepala
: Bidang Layanan dan Informasi; Bidang Pembinaan dan SDM Pepustakaan;
Bidang Deposit, Pengembangan dan Pengolahan Perpustakaan; Bidang
![Page 2: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Publikasi, Promosi Perpustakaan dan Kearsipan; Bidang Pembinaan dan
Pemasyarakatan Kearsipan, Bidang Pengelolaan Arsip In Aktif; Bidang
Penyelamatan Arsip Statis serta seorang Sekretaris.
1.2. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan
Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan Keuangan Penyusunan Laporan
Keuangan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur sebagai
Satuan Kerja Perangkat Daerah dimaksudkan untuk menyediakan informasi
yang relevan kepada stakeholder, mengenai posisi keuangan dan seluruh
transaksi yang dilakukan di Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa
Timur selama satu periode pelaporan. Penyusunan Catatan Atas Laporan
Keuangan ini juga merupakan wujud pelaksanaan kewajiban dalam melaporkan
upaya-upaya yang telah dilakukan serta hasil yang dicapai dalam pelaksanaan
kegiatan secara sistematis dan terstruktur pada satu periode pelaporan dalam
rangka :
- Akuntabilitas pengelolaan sumberdaya serta pelaksanaan kebijakan, dalam
mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik;
- Membantu para pengguna laporan keuangan untuk mengevaluasi
pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur selama satu periode pelaporan, sehingga
memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas
seluruh aset, kewajiban dan ekuitas dana yang dikelola SKPD untuk
kepentingan masyarakat;
- Transparansi dalam memberikan informasi keuangan kepada seluruh
masyarakat, berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak
![Page 3: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/3.jpg)
3
untuk mengetahui secara terbuka dan menyeluruh atas
pertanggungjawaban pengelolaan sumberdaya dan ketaatan pada
perundang-undangan.
Adapun tujuan penyusunan Laporan Keuangan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 adalah :
- Menyediakan informasi mengenai kesesuaian cara memperoleh
sumberdaya ekonomi dan alokasinya dengan anggaran yang ditetapkan
dan peraturan perundang-undangan;
- Menyediakan informasi mengenai jumlah sumberdaya ekonomi yang
digunakan dalam kegiatan sebagai entitas akuntansi serta hasil hasil yang
telah dicapai;
- Menyediakan informasi mengenai bagaimana Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur sebagai entitas akuntansi mendanai seluruh
kegiatannya dan mencukupi kebutuhan kasnya;
- Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur, apakah mengalami
kenaikan atau penurunan sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama
periode pelaporan.
Untuk memenuhi tujuan tersebut, laporan keuangan Badan Perpustakaan
dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur menyediakan informasi mengenai belanja,
aset dan ekuitas dana dan arus kasnya yang disajikan dalam bentuk Laporan
Realisasi Anggaran (LRA), Laporan Operasional (LO), Laporan Perubahan
Ekuitas (LPE), Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan (CaLK).
![Page 4: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/4.jpg)
4
1.3. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Keuangan
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan
Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
6. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2015 Tanggal 15 Desember 2015
tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur
Tahun Anggaran 2016;
7. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 73 Tahun 2015 tanggal 16
Desember 2015 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah Tahun Anggaran 2016;
8. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Badan Perpustakaan dan Kearsipan
Provinsi Jawa Timur Nomor 914/205/213.2/2015 tanggal 18 Desember 2015;
9. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016 Tanggal 4 Oktober 2016 tentang
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur
Tahun Anggaran 2016;
![Page 5: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/5.jpg)
5
10. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 50 Tahun 2016 Tanggal
5 Oktober 2016 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016;
11. Dokumen Perubahan Pelaksanaan Anggaran Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur Nomor 914/380.P/213.2/2016 tanggal
21 Oktober 2016.
1.4. Sistematika Penulisan Catatan atas Laporan Keuangan
1. Pendahuluan
Memuat penjelasan mengenai Latar belakang, maksud dan tujuan
penyusunan laporan keuangan, landasan hukum penyusunan laporan
keuangan dan sistematika isi catatan atas laporan keuangan
2. Ekonomi Makro, Kebijakan Keuangan dan Pencapaian Target Kinerja
APBD.
Ekonomi makro yang mendasari penyusunan Laporan Keuangan APBD,
serta perubahan anggaran yang dilakukan. Kebijakan Keuangan, mengenai
kebijakan keuangan. Indikator pencapaian target kinerja APBD, menyajikan
informasi tentang indikator pencapaian target kinerja APBD.
3. Ikhtisar Pencapaian Kinerja Keuangan.
![Page 6: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Ikhtisar realisasi pencapaian target kinerja keuangan, memuat realisasi
pencapaian efektifitas dan efisiensi dari target kinerja keuangan. Hambatan
dan kendala yang ada dalam pencapaian target yang telah ditetapkan.
4. Kebijakan Akuntansi.
Entitas pelaporan keuangan daerah, memuat informasi tentang entitas
akuntansi dan entitas pelaporan keuangan daerah.
Basis akuntansi yang mendasari penyusunan laporan keuangan, basis
pengukuran yang mendasari penyusunan laporan keuangan, penerapan
kebijakan akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam standar
akuntansi pemerintah.
5. Penjelasan Pos-pos Laporan Keuangan
Rincian dan penjelasan masing-masing pos-pos pelaporan keuangan,
pendapatan, belanja, pembiayaan, aset, kewajiban, ekuitas dana, Arus Kas
dan pengungkapan atas pos-pos aset dan kewajiban yang timbul
sehubungan dengan penerapan basis akrual atas pendapatan dan belanja
dan rekonsiliasinya dengan penerapan basis akrual, untuk entitas
pelaporan yang menggunakan basis akrual. Serta penjelasan Laporan
Kinerja Keuangan APBD dan Ikhtisar Laporan Keuangan BUMD.
6. Penjelasan atas Informasi-informasi Non-Keuangan
Memuat informasi tentang hal-hal yang belum diinformasikan dalam bagian
manapun dari laporan keuangan
![Page 7: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/7.jpg)
7
BAB II
EKONOMI MAKRO, KEBIJAKAN KEUANGAN DAN
PENCAPAIAN TARGET KINERJA APBD
2.1 Ekonomi Makro
Mengacu laporan Badan Pusat Statistik Jawa Timur, pada triwulan III
Tahun 2016, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tanpa migas Jatim
tumbuh 4,99%, atau melambat dibanding periode yang sama tahun sebelumnya,
yang tumbuh sebesar 5,38%. Perlambatan ini didorong oleh melambatnya
kinerja industri pengolahan, terutama pada skala usaha mikro kecil.
Sektor usaha, mikro, kecil dan menengah (UMKM) merupaka tulang
punggung ekonomi Jawa Timur. Selain itu, ekonomi tumbuh karena keamanan
![Page 8: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/8.jpg)
8
dalam berinvestasi. Pertumbuhan ekonomi saat ini mampu menghasilkan
pendapatan PDRB sebesar Rp. 903,1 trilliun. PDRB tersebut hampir 60%
didorong dari konsumsi. Sebagian besar konsumsi masyarakat merupakan
konstribusi dari UMKM. Sektor ini yang diharapkan bisa memperkuat ekonomi
Jawa Timur. Pertumbuhan ekonomi Jatim juga menurunkan angka
pengangguran. Dari 4,47% pada Agusutus tahun lalu, menjadi 4,14% pada
Februari 2016.
Di bidang investasi, hingga semester I/2016 didominasi investasi
Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) baik fasilitas maupun nonfasilitas
yang nilainya mencapai Rp. 58,98 triliun. Sedangkan investasi Penanaman
Modal Asing (PMA) tercatat Rp. 12,64 triliun. Untuk investasi PMA dari izin
prinsip tahun 2010-2015 yang belum terealisasi sebesar Rp. 273 triliun.
Adapun kinerja perdagangan di Jawa Timur pada semester I/2016 sebagian
besar disumbang perdagangan dalam negeri yang nilainya mencapai lebih dari
Rp. 469 triliun. Sementara perdagangan luar negeri defisit Rp. 6,827 triliun,
namun secara total perdagangan Jawa Timur surplus Rp. 43,377 triliun,
Penurunan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Jawa Timur
berdampak pula pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun 2016 dari sebesar Rp. 59.257.272.600,00 pada Anggaran Murni
menjadi Rp. 52.923.504.250,00 pada anggaran perubahan. Sehingga terjadi
penurunan Anggaran sebesar 10,69%.
2.2 Kebijakan Keuangan
![Page 9: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Pelaksanaan otonomi daerah di Indonesia sejak tahun 2001 berimplikasi
pada perubahan dalam sistem pembuatan keputusan terkait dengan
pengalokasian sumber daya dalam anggaran pemerintah daerah. Sebelumnya
penentuan alokasi ditentukan oleh Pemerintah Pusat dengan mengacu pada
realisasi anggaran tahun sebelumnya dengan sedikit peningkatan (incremental )
tanpa merubah jenis atau pos belanja (Line –item ).
Sistem ini disebut sistem anggaran berimbang dan dinamis ( line -item
and incremental budgeting ). Setelah otonomi daerah, tepatnya pada tahun
2003, pendekatan anggaran yang digunakan adalah anggaran berbasis kinerja
(performance -based budgeting). Setidaknya terdapat beberapa prinsip dalam
pengelolaan keuangan daerah. Prinsip keuangan daerah dikelola secara tertib,
taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan,
dan bertanggung jawab dengan memperhatikan, asas keadilan, kepatutan, dan
manfaat untuk masyarakat. Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan dalam
suatu sistem yang terintegrasi yang diwujudkan dalam anggaran pendapatan
dan belanja daerah yang setiap tahun ditetapkan dengan peraturan daerah.
Dalam rangka pelaksanaan kewenangan Pemerintah Daerah
sebagaimana ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang -Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, serta Undang-Undang Nomor 33
Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah yang menimbulkan hak dan kewajiban daerah.
Hal tersebut di atas menyebabkan perlunya pengelolaan keuangan
daerah dalam sebuah sistem terpadu. Pengelolaan keuangan daerah
![Page 10: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/10.jpg)
10
merupakan sub sistem dari sistem penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang
menjadi titik sentral otonomi daerah. Daerah mempunyai kewenangan yang
didasarkan pada azas otonomi dalam wujud otonomi yang luas, nyata dan
bertanggungjawab, serta azas tugas pembantuan yang merupakan bentuk
pelimpahan wewenang Pemerintah Pusat kepada Pemerintah Daerah untuk
melaksanakan sebagian urusan pemerintahan. Ini berarti daerah diberikan
keleluasaan menjalankan pemerintahan dan pembangunannya secara
bertanggungjawab dengan melihat kondisi dan potensi lokalnya.
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur sebagai
bagian dari Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam pengelolaan keuangan
daerah berpedoman pada Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara, Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang
Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara dan
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah yang secara teknis mengacu kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 13 Tahun 2006 juncto Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun
2007 tentang Perubahan Pertama Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah juncto Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah. Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi
Jawa Timur dalam menyusun dan menetapkan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2016, berpedoman kepada Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, sebagaimana telah dirubah
![Page 11: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/11.jpg)
11
terakhir kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
Selanjutnya atas dasar tersebut dan berdasarkan hasil kesepakatan
bersama antara pihak DPRD Provinsi Jawa Timur dengan Pemerintah Provinsi
Jawa Timur, maka ditetapkan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2015 Tanggal
15 Desember 2015 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi
Jawa Timur Tahun Anggaran 2016 dan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor
73 Tahun 2015 tanggal 16 Desember 2015 tentang Penjabaran Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016 serta Peraturan Daerah
Nomor 12 Tahun 2016 Tanggal 4 Oktober 2016 tentang Perubahan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016
dan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 50 Tahun 2016 Tanggal 5 Oktober
2016 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2016.
Sesuai dengan ketentuan yang berlaku, struktur APBD Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2016 terdiri
atas: (1) Penerimaan Daerah yang di dalamnya terdapat Pendapatan Daerah
berupa Retribusi Pemakaian Keayaan Daerah (2) Pengeluaran Daerah yang di
dalamnya terdapat Belanja Daerah. Kebijakan di bidang keuangan, pada tahun
2016 meliputi dua aspek yaitu kebijakan dibidang penerimaan/pendapatan dan
kebijakan dibidang pembelanjaan keuangan daerah. Kebijakan dibidang
keuangan daerah tersebut mempunyai nilai yang sangat penting, dan masing-
masing harus dapat bersinergi.
![Page 12: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Arah kebijakan dibidang pembelanjaan keuangan Badan Perpustakaan
dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur kearah pemenuhan kebutuhan pelayanan
pada masyarakat, khususnya bidang pendidikan, kesejahteraan masyarakat dan
pemerintahan yaitu bidang perpustakaan dan bidang kearsipan.
2.3 Indikator Pencapaian Target Kinerja APBD
Tugas Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur sangat
penting dalam rangka membangun sinergi dengan seluruh lapisan stakeholder di
Provinsi Jawa Timur untuk meningkatkan pembinaan, pengembangan dan
pendayagunaan serta pengawasan sumber daya perpustakaan dan kearsipan di
Jawa Timur maka tugas pokok dan fungsi Badan Perpustakaan dan Kearsipan
Provinsi Jawa Timur sesuai Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 108 Tahun
2008 tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian dan Sub Bidang
adalah sebagai berikut :
a. Tugas Pokok :
Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat
spesifik yaitu dibidang perpustakaan dan kearsipan.
b. Fungsi :
1. Perumusan kebijakan teknis dibidang arsip dan perpustakaan
2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Gubernur.
SUSUNAN ORGANISASI
![Page 13: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/13.jpg)
13
Nomenklatur baru Organisasi dan Manajemen Badan Perpustakaan
dan Kearsipan Propinsi Jawa Timur didasarkan pada Peraturan Daerah Provinsi
Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008 tanggal 20 Agustus 2008 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan
Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Timur. Lebih lanjut pengaturan uraian
tugas sekretariat, bidang, sub bagian, sub bidang Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur diatur dalam Peraturan Gubernur Jawa Timur
Nomor 108 tahun 2008 tentang struktur Badan Perpustakaan dan Kearsipan
adalah sebagai berikut :
Unsur pimpinan atau top manajemen dalam hal ini adalah Kepala
Unsur Pimpinan dalam manajemen menengah (middle management) ada
1 (satu) sekretaris dan 7 (tujuh) Bidang yanng dikembangkan sesuai dengan
fungsi organisasi yang terdiri dari :
Fungsi Kesekretariatan membawahi 3 (tiga) Sub Bagian, yaitu Sub Bagian
Tata Usaha, Sub Bagian Penyusunan Program dan Sub Bagian
Keuangan
Fungsi Bidang Publikasi, Promosi, Perpustakaan dan Jasa Kearsipan
membawahi 2 (dua) Sub Bidang yaitu, Sub Bidang Publikasi, Promosi,
Perpustakaan dan Sub Bidang Jasa Kearsipan
Fungsi Bidang Deposit, Pengembangan dan Pengolahan Bahan Pustaka
membawahi : Sub Bidang Deposit dan Preservasi dan Sub Bidang
Pengolahan Bahan Pustaka
Fungsi Bidang Pembinaan Perpustakaan, membawahi Sub Bidang
Sumber Daya Manusia dan Sub Bidang Kelembagaan Perpustakaan
![Page 14: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/14.jpg)
14
KEPALA BADAN
SEKRETARIS
SUB BAGIAN
TATA USAHA
BIDANG LAYANAN PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI
SUB BAGIAN
KEUANGAN
SUB BAGIAN PENYUSUNAN
PROGRAM
BIDANG PENGELOLAAN
ARSIP INAKTIF
BIDANG PENYELAMATAN
ARSIP STATIS
BIDANG PUBLIKASI, PROMOSI
PERPUSTAKAAN &
JASA KEARSIPAN
BIDANG DEPOSIT PENGEMBANGAN & PENGOLAHAN
BIDANG PEMBINAAN
PERPUSTAKAAN
BIDANG PEMBINAAN
PEMASYARAKATAN KEARSIPAN
SU
B B
IDA
NG
JA
SA
KE
AR
SIP
AN
SU
B B
IDA
NG
PU
BLI
KA
SI,
PR
OM
OS
I P
ER
PU
ST
AK
AA
N &
KE
AR
SIP
AN
SU
B B
IDA
NG
DE
PO
SIT
&
PR
ES
ER
VA
SI B
AH
AN
PU
ST
AK
A
SU
B B
IDA
NG
PE
NG
EM
BA
NG
AN
& P
EN
GO
LAH
AN
BA
HA
N P
US
TA
KA
SU
B B
IDA
NG
KE
LEM
BA
GA
AN
PE
RP
US
TA
KA
AN
SU
B B
IDA
NG
SU
MB
ER
DA
YA
MA
NU
SIA
& P
EM
AS
YA
RA
KA
TA
N.
BU
DA
YA
BA
CA
SU
B B
IDA
NG
AK
UIS
ISI
SU
B B
IDA
NG
PE
NG
OLA
HA
N &
PE
LES
TA
RIA
N
SU
B B
IDA
NG
PE
MB
INA
AN
SU
B B
IDA
NG
PE
MA
SY
AR
AK
AT
AN
K
EA
RS
IPA
N
SU
B B
IDA
NG
LA
YA
NA
N
PE
RP
US
TA
KA
AN
SU
B B
IDA
NG
OT
OM
AS
I
PE
RP
US
TA
KA
AN
SU
B B
IDA
NG
PE
NG
OLA
HA
N &
PE
NY
IMP
AN
AN
SU
B B
IDA
NG
PE
NY
US
UT
AN
&
PE
ME
LIH
AR
AA
N
FUNGSIONAL
PUSTAKAWAN ARSIPARIS
Fungsi Bidang Layanan Perpustakaan dan Informasi, membawahi Sub
Bidang Layanan Perpustakaan dan Sub Bidang Otomasi Perpustakaan
Fungsi Bidang Pengelolaan Arsip Inaktif, membawahi Sub Bidang
Pengolahan dan Penyimpanan Arsip Inaktif dan Sub Bidang Penyusutan
dan Pemeliharaan
Fungsi Bidang Penyelamatan Arsip Statis, membawahi Sub Bidang
Akuisisi dan Sub Bidang pengolahan dan Pelestarian
Fungsi Bidang Pembinaan dan Pemasyarakatan Kearsipan, membawahi
Sub Bidang Pembinaan Kearsipan dan Sub Bidang Pemasyarakatan
Kearsipan.
Unsur Kelompok Jabatan Fungsional Pustakawan dan Arsiparis sebagai
cerminan dari kelompok keahlian profesional dalam bidang perpustakaan
dan kearsipan.
Diagram struktur organisasi Badan Perpustakaan dan Kearsipan
dapat ditunjukkan dalam bagan di bawah ini :
![Page 15: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/15.jpg)
15
Dalam penetapan indikator pencapaian target kinerja APBD Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur berpedoman pada rencana
Strategis Pembangunan Tahun 2014 – 2019 dan Rencana Kerja Tahun 2016.
Target kinerja tahun 2016 sebagian besar sebagai tindak lanjut program Tahun
sebelumnya berupa mewujudkan masyarakat Jawa Timur gemar membaca dan
Tertib Arsip Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Hal ini bisa digambarkan dalam
tabel dibawah ini.
Indikator Pencapaian Target Kinerja Tahun 2016
No Kode Program / Kegiatan Indikator Kinerja Target Kinerja
1 2 3 4 5
1 124.15 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
Jumlah SDM Pengelola Kearsipan 120
Jumlah SKPD yang menerapkan arsip secara baku
10 SKPD
124.15.009 Menyusun / Menyempurnakan peraturan pedoman standar
pelaksanaan kearsipan
Jumlah peraturan kearsipan yang tersusun
2 peraturan
124.15.012 Pembinaan / Orientasi Tata Kearsipan
Jumlah SKPD Yang Telah Menerapkan Arsip Secara Baku
10 SKPD
Jumlah SDM Pengelola Kearsipan SKPD 38 Orang
124.15.017 Penilaian Jabatan Fungsional Arsiparis
Jumlah Penilaian Angka Kredit Arsiparis 40 arsiparis
124.15.030 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka Kearsipan
Jumlah Sekretaris Desa / Kelurahan terlatih dalam Pengelolaan arsip
60 Orang
Kegiatan Lomba Penyelenggaraan Kearsipan Pemerintahan Desa /
Kelurahan se-Jawa Timur
1 Lomba
2 124.15 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip
Daerah
Jumlah arsip yang menjadi bahan informasi
6
124.16.003 Penduplikatan dokumen / arsip daerah dalam bentuk informatika
Jumlah dokumen / arsip daerah yang dialihmediakan
1.200 berkas
124.16.006 Akuisisi Arsip statis /Permanen dari Badan Pemerintah Swasta dan
Perorangan
Jumlah arsip statis yang diakuisisi 2.000 berkas
![Page 16: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/16.jpg)
16
124.16.007 Pemeliharaan dan Pengamanan arsip statis
Jumlah arsip statis yang direstorasi 2.500 berkas
Fumigasi Arsip 800 M3 / 4 kali
124.16.012 Penyusutan Arsip Inaktif Jumlah arsip yang dinilai 10.000 berkas
Jumlah arsip yang dimusnahkan 15.000 berkas
124.16.015 Pengolahan Arsip Inaktif Jumlah arsip inaktif yang diolah 5.000 berkas
124.16.017 Pemeliharaan dan Perawatan arsip inaktif
Jumlah Arsip Pemilu Kab./Kota se Jawa Timur yang diselamatkan
1.500 berkas
3 124.18 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi (Kearsipan)
Indeks kepuasan masyarakat layanan kearsipan
78,50%
124.18.001 Penyusunan dan penerbitan naskah sumber arsip
Jumlah Penerbitan Naskah Sumber Arsip 1 judul
Jumlah cetak naskah sumber arsip 150 eksemplar
124.18.017 Pemasyarakatan Kearsipan Jumlah peserta sosialisasi dan pemasyarakatan kearsipan di lingkungan
instansi pemerintah, swasta, orsospol, lembaga pendidikan dan masyarakat luas
325 Orang
124.18.018 Pelayanan informasi kearsipan Jumlah Pengguna Layanan Arsip 2.500 Orang
No Kode Program / Kegiatan Indikator Kinerja Target Kinerja
1 2 3 4 5
4 126.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Indeks kepuasan masyarakat / aparatur terhadap pelayanan administrasi perkantoran dan
kenyamanan kantor
100%
126.01.019 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran
Persentase pegawai yang puas terhadap pelayanan perkantoran
100%
Persentase pegawai yang mendapatkan pelayanan administrasi perkantoran
100%
5 126.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Prosentase sarana dan prasarana aparatur yang layak fungsi
100%
126.02.012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan
Prasarana
Jumlah peralatan dan perlengkapan sarana yang tersedia
170
126.02.031 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan
Prasarana
Jumlah peralatan dan perlengkapan sarana yang terpelihara
340
6 126.07 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah
Daerah
Prosentase kelembagaan yang tepat fungsi
100%
126.07.001 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah
Persentase kesesuaian kelembagaan pemerintah daerah dengan aturan yang
berlaku
100%
126.07.002 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
Jumlah pegawai yang mengikuti pendidikan / pelatihan formal
27
Jumlah pegawai yang mengikuti pembinaan peningkatan kapasitas SDM
28
7 126.08 Program Penyusunan, Jumlah Dokumen 10 Dokumen
![Page 17: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan
Pemerintahan
Persentase dokumen penyelenggaraan pemerintahan yang
disusun tepat waktu
100%
126.08.001 Penyusunan Dokumen Perencanaan
Jumlah dokumen perencanaan SKPD yang tersusun
5 dokumen
126.08.002 Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program
dan Anggaran
Jumlah dokumen pelaporan yang tersusun
5 laporan
Jumlah dokumen evaluasi yang tersusun 3 laporan
Jumlah dokumen pelaporan keuangan / anggaran
1 laporan
126.08.003 Penyusunan, Pengembangan, Pemeliharaan dan Pelaksanaan
Sistem Informasi Data
Jumlah update database SKPD 12 bulan
Jumlah SOP PDE yang tersusun 1 SOP
8 1.26.15 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan
Indeks Minat dan Budaya Baca 66 indeks
Indeks Kepuasan Masyarakat 81 indeks
1.26.15.002 Pengembangan minat dan budaya baca
Jumlah pemustaka di Jawa Timur: - (4.000.000 orang)
4.150.000 pemustaka
1.26.15.005 Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan
Minat Baca Didaerah
Jumlah Perpustakaan Desa / Kelurahan 238 Perpust. Desa/Kel.
No Kode Program / Kegiatan Indikator Kinerja Target Kinerja
1 2 3 4 5
Jumlah desa TMMD yang mendapatkan bantuan bahan pustaka dan rak buku
9 desa
Jumlah Ponpes yang mendapatkan bantuan bahan pustaka dan rak buku
3 Pondok pesantren
1.26.15.008 Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca
Jumlah pameran yang diikuti 1 pameran
Jumlah publikasi dan promosi yang dilaksanakan melalui media
4 kali
Jumlah Kunjungan Mobil Dongeng Keliling
24 kali
1.26.15.009 Penyedian bahan pustaka perpustakaan umum daerah
Jumlah Penambahan Koleksi Perpustakaan
10.000 Eksemplar
1.26.15.012 Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan
Jumlah sarana dan prasarana yang diperbaiki
8 buah
Jumlah koleksi media cetak 64 media cetak
1.26.15.017 Pembinaan Perpustakaan di Jawa Timur
Jumlah Perpustakaan yang mendapatkan Nomor Pokok Perpustakaan
300 perpustakaan
Lomba Perpustakaan 1 lomba
Jumlah pustakawan yang mendapatkan penilaian angka kredit
35 orang pustakawan
1.26.15.021 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka
Penyuluhan dan Pengembangan Budaya Baca
Jumlah Peserta Penyuluhan Pengembangan Budaya Baca
150 orang
1.26.15.022 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka
Jumlah peserta Bimbingan Teknis Pengelolaan Perpustakaan
326 Orang
![Page 18: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Pengelolaan Perpustakaan
1.26.15.023 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka Sosialisasi
dan Bimbingan Minat Baca dan Kebiasaan Baca Masyarakat
Jumlah peserta Penyuluh Kader Desa, PAUD, TK dan SD
285 Orang
Komunitas Pendongeng 300 orang
Penyuluhan English Club 480 org
1.26.15.024 Pengelolaan Koleksi Deposit dan Pelestarian Bahan Perpustakaan
Jumlah Koleksi Yang Dikonservasi 1.200 Eksemplar
Jumlah Bibliografi Daerah Jawa Timur 1.000 entry
Jumlah Naskah Kuno yang Terdaftar 10 judul
Jumlah Koleksi Karya Cetak dan Karya Rekam
1.000 judul
Jumlah Koleksi Budaya Etnis Daerah 50 judul
BAB III
IKHTISAR PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN
3.1 Ikhtisar Realisasi Pencapaian Target Kinerja Keuangan
Pada Tahun Anggaran 2016 kinerja keuangan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Timur telah mencapai keberhasilan dalam pencapaian kinerja
dapat diketahui dengan adanya pelaporan keuangan berupa angka atau grafik
perkembangan pos-pos anggaran seperti belanja yang dapat diukur berdasarkan
efisiensi dan efektivitas suatu program. Badan Perpustakaan dan Kearsipan
Provinsi Timur Tahun Anggaran 2016 menyajikan dalam angka belanja, grafik,
dan tabel di bawah ini :
a. Belanja Tidak Langsung
Belanja Pegawai sebesar Rp. 22.921.456.550,00 meliputi :
- Belanja Gaji dan Tunjangan sebesar Rp. 12.154.766.000,00
![Page 19: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/19.jpg)
19
- Belanja Tambahan Penghasilan PNS sebesar Rp. 10.766.159.300,00
- Insentif Pemungutan Retribusi Daerah Rp. 531.250,00
Anggaran Belanja Tidak Langsung sampai akhir tahun 2016 terealisasi
sebesar Rp. 21.687.146.236,00 atau 94,62%.
b. Belanja Langsung meliputi :
1. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 531.741.600,00 atau 1,77% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 531.123.300,00 atau
99,88%.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 0,12 % (sasaran program
100%) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0% (capaian sasaran out-come sebesar
100 % ), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
2. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 1.944.535.000,00 atau 6,48% dari seluruh dukungan dana belanja
![Page 20: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/20.jpg)
20
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 1.931.279.158,00 atau
99,32%.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 0,68% (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0,0% (capaian sasaran out-come sebesar
100 % ), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
3. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi (Kearsipan)
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 559.258.400,00 atau 1,86% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 559.871.740,00 atau
99,57%.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 0,43 % (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0 % (capaian sasaran out-come sebesar
100 %), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
![Page 21: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/21.jpg)
21
4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 3.384.978.700,00 atau 11.28% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 3.357.660.989,00 atau
99,19 %.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 0,81% (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0 % (capaian sasaran out-come sebesar
100 % ), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 5.713.173.300,00 atau 19,04% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 5.532.030.299,00 atau
96,83 %.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 3,17% (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
![Page 22: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0 % (capaian sasaran out-come sebesar
100% ), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
6. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 1.575.486.000,00 atau 5,25% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 1.544.260.197,00 atau
98,02 %.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 1,98% (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0 % (capaian sasaran out-come sebesar
100 % ), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
7. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen
Penyelenggaraan Pemerintahan
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 779.943.000,00 atau 2,60% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 776.710.415,00 atau
99,59 %.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
![Page 23: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/23.jpg)
23
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 0,41% (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
8. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Dukungan dana kaitannya dengan program ini sebesar
Rp. 15.512.931.700,00 atau 51,71% dari seluruh dukungan dana belanja
langsung dan dapat direalisasikan sebesar Rp. 15.322.547.146,00 atau
98,77 %.
Berdasarkan realisasi tersebut di atas dapat diukur capaian kinerja
berdasarkan tingkat efisiensi dari out-put yang harus dicapai terjadi
deviasi pencapaian sasaran program sebesar 1,23% (sasaran program
100 % ) sehingga capaian sasaran program dinyatakan efisien.
Sedangkan capaian kinerja berdasarkan tingkat efektivitasnya juga
mengalami deviasi sebesar 0 % (capaian sasaran out-come sebesar
100 % ), sehingga capaian sasaran dinyatakan efektif.
Realiasi pencapaian kinerja dari semua program dan kegiatan belanja
langsung dikelompokan menjadi :
- Belanja Pegawai sebesar Rp. 3.522.143.000,00
- Belanja Barang dan Jasa sebesar Rp. 23.891.157.894,00
- Belanja Modal sebesar Rp. 2.139.182.350,00
![Page 24: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/24.jpg)
24
Jumlah Anggaraan Belanja Langsung sebesar Rp. 30.002.047.700,00
Anggaran Belanja Langsung terealisasi sebesar Rp. 29.552.483.244,00 atau
98,50% sampai dengan Triwulan IV.
Grafik 1 Realiasi Anggaran Tahun 2016
Tabel 2
Efisien dan Efektivitas Pencapaian Target Kinerja APBD
Belanja Tidak Langsung
Belanja Langsung
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Anggaran
Realisasi
Belanja Tidak Langsung
Belanja Langsung
![Page 25: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Tahun Anggaran 2016
No Program/Kegiatan Efisien Efektivitas
1 Program Perbaikan Sistem Administrasi
Kearsipan 99,88 100,00
2 Program Penyelamatan dan Pelestarian
Dokumen/Arsip Daerah 99,32 100,00
3 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan
Informasi (Kearsipan) 99,57 100,00
4 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 99,19 100,00
5 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur 96,83 100,00
6 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Pemerintah Daerah 98,02 100,00
7 Program Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan
99,59 100,00
8 Program Pengembangan Budaya Baca dan
Pembinaan Perpustakaan 98,77 100,00
3.2 Hambatan dan Kendala Yang Ada Dalam Pencapaian Target Yang Telah
Ditetapkan
Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsinya Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur pasti mengalami hambatan dan kendala, tetapi
semua dapat diminimalisir dengan optimalisasi program dan kegiatan dalam
pencapaian target kinerja keuangan. Dari besaran anggaran belanja langsung
untuk Badan Perpustakaan dan Kearsipan Tahun Anggaran 2016 sebesar
Rp. 52.923.504.250,00 terealisasi sebesar Rp. 51.239.629.480,00 atau 96,82 %,
adapun rincian pencapaian target bisa dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 3
Hambatan/Kendala dalam Pencapaian Target Kinerja APBD
s/d Triwulan IV Tahun Anggaran 2016
![Page 26: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/26.jpg)
26
No Program / Kegiatan Anggaran Realisasi %
I Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 531.741.600,00 531.123.300,00 99,88
1 Menyusun/Menyempurnakan peraturan pedoman standar
pelaksanaan kearsipan 131.663.100,00 131.619.000,00 99,97
2 Pembinaan /Orientasi Tata Kearsipan 71.666.400,00 71.662.500,00 99,99
3 Penilaian Jabatan Fungsional Arsiparis 68.494.000,00 68.453.250,00 99,94
3 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka
Kearsipan 259.918.100,00 259.388.550,00 99,80
II Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip
Daerah 1.944.535.000,00 1.931.279.158,00 99,32
1 Penduplikatan dokumen/arsip daerah dalam bentuk informatika 223.142.000,00 222.505.300,00 99,71
2 Akuisisi Arsip statis /Permanen dari Badan Pemerintah Swasta
dan Perorangan 477.618.000,00 475.974.525,00 99,66
3 Pemeliharaan dan Pengamanan arsip statis 191.775.000,00 190.924.150,00 99,56
4 Penyusutan Arsip Inaktif 122.000.000,00 121.316.269,00 99,44
5 Pengolahan Arsip Inaktif 396.400.000,00 394.894.959,00 99,62
6 Pemeliharaan dan Perawatan arsip inaktif 533.600.000,00 525.663.955,00 98,51
![Page 27: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/27.jpg)
27
No Program / Kegiatan Anggaran Realisasi %
III Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi
(Kearsipan) 559.258.400,00 556.871.740,00 99,57
1 Penyusunan dan penerbitan naskah sumber arsip 85.048.000,00 84.928.000,00 99,86
2 Pemasyarakatan Kearsipan 224.210.400,00 223.955.300,00 99,89
3 Pelayanan informasi kearsipan 250.000.000,00 247.988.440,00 99,20
IV Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 3.384.978.700,00 3.357.660.989,00 99,19
1 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran 3.384.978.700,00 3.357.660.989,00 99,19
2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 5.713.173.300,00 5.532.030.299,00 96,83
3 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan
Prasarana 3.713.758.500,00 3.551.408.549,00 95,63
4 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan
Prasarana 1.999.414.800,00 1.980.621.750,00 99,06
V Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah
Daerah 1.575.486.000,00 1.544.260.197,00 98,02
1 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah 493.268.000,00 490.591.217,00 99,46
2 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1.082.218.000,00 1.053.668.980,00 97,36
VI Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan 779.943.000,00 776.710.415,00 99,59
1 Penyusunan Dokumen Perencanaan 171.610.000,00 169.974.725,00 99,05
2 Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program
dan Anggaran 535.264.000,00 533.830.190,00 99,73
3 Penyusunan, Pengembangan, Pemeliharaan dan Pelaksanaan
Sistem Informasi Data 73.069.000,00 72.905.500,00 99,78
VII Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan 15.512.931.700,00 15.322.547.146,00 98,77
1 Pengembangan minat dan budaya baca 675.763.000,00 675.419.658,00 99,95
2 Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat
Baca Didaerah 10.845.847.700,00 10.670.196.819,00 98,38
3 Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca 699.840.000,00 694.538.829,00 99,24
4 Penyedian bahan pustaka perpustakaan umum daerah 918.902.000,00 915.295.850,00 99,61
5 Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan 40.654.000,00 40.140.800,00 98,74
6 Pembinaan Perpustakaan di Jawa Timur 377.507.000,00 376.205.300,00 99,66
7 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka
Penyuluhan dan Pengembangan Budaya Baca 411.887.000,00 411.365.090,00 99,87
8 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka
Pengelolaan Perpustakaan 567.493.000,00 567.168.910,00 99,94
9 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka
Sosialisasi dan Bimbingan Minat Baca dan Kebiasaan Baca Masyarakat
404.462.000,00 402.084.780,00 99,41
10 Pengelolaan Koleksi Deposit dan Pelestarian Bahan
Perpustakaan 570.576.000,00 570.131.110,00 99,92
![Page 28: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/28.jpg)
28
Tabel Realisasi Indikator Kinerja Tahun 2015 - 2016
SASARAN / PROGRAM INDIKATOR KINERJA REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN (%) 2015 2016
1. Meningkatnya sistem tertib administrasi dan pengembangan SDM kearsipan
Persentase SKPD yang
telah menerapkan arsip
secara baku
20,41 % 20,41 % -
1. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
Jumlah SDM Pengelola
Kearsipan di SKPD
243 115 95,83
Jumlah SKPD yang telah
menerapkan arsip secara
baku
10 10 -
2. Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian arsip
Jumlah daftar inventaris 78 82 5,12
1. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
Jumlah arsip yang
menjadi bahan informasi
6 4 66,67
3. Meningkatnya masyarakat sadar arsip
Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM)
Layanan Kearsipan
78,02 % 80,13 % 102,70
1. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi (Kearsipan)
Jumlah Pengguna
Layanan Kearsipan
5.347 4.504 84,23
Evaluasi terhadap Realisasi Indikator Kinerja Tahun 2015 dan Tahun 2016
Pada Tahun 2015 – 2016 kinerja Bidang Perpustakaan yang telah dicapai
berdasarkan masing-masing sasaran adalah sebagai berikut :
Sasaran 1 : Meningkatnya sistem tertib administrasi dan pengembangan SDM
kearsipan
Persentase SKPD yang telah menerapkan arsip secara baku;
Persentase SKPD yang telah menerapkan arsip secara baku capaian
kinerja pada tahun 2015 adalah sebesar 28 % dan pada tahun 2016 tetap
sebesar 28 %. Tidak mengalami peningkatan maupun penurunan yang
disebabkan karena adanya perubahan metode yang dipakai. Pada tahun 2015
penentuan SKPD yang menerapkan arsip secara baku melalui lomba kearsipan
SKPD di Lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur, sedangkan pada tahun
2016 digunakan untuk membina SKPD pemenang lomba kearsipan.
![Page 29: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/29.jpg)
29
Sasaran 2 : Meningkatnya penyelamatan dan pelestarian arsip;
Jumlah daftar inventaris
Indikator jumlah daftar inventaris yang dimiliki pada tahun 2015
sebanyak 76 daftar inventaris. Pada tahun 2016 mengalami kenaikan menjadi
82 daftar inventaris. Kenaikan sebanyak 4 daftar inventaris dikarenakan hasil
dari akuisisi arsip statis dari SKPD sebanyak 5.076 berkas.
Sasaran 3 : Meningkatnya masyarakat sadar arsip
Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan
Capaian Kinerja Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas Layanan
Kearsipan pada tahun 2015 sebesar 78,02 % dan mengalami kenaikan pada
tahun 2016 menjadi 80,13 %. Inovasi Layanan Wisata Arsip merupakan salah
satu faktor peningkatan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan
Kearsipan.
a. Program
c.1. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan, dengan anggaran
Rp. 531.741.600,-. Realisasi sebesar Rp. 479.447.000,- atau 90,17 %
untuk mendukung 5 (lima) kegiatan yang secara rinci masing-masing
realisasi per kegiatan terdiri dari realisasi anggaran dan capaian kinerja
dapat dilihat pada Lampiran Format Matriks 16 kolom.
c.2. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip Daerah terdiri
dari 6 kegiatan, dengan anggaran Rp. 1.944.535.000,-. Realisasi
sebesar Rp. 1.871.451.158,- atau 96,24 % untuk mendukung 6 (enam)
kegiatan yang secara rinci masing-masing realisasi per kegiatan terdiri
dari realisasi anggaran dan capaian kinerja dapat dilihat pada Lampiran
Format Matriks 16 kolom.
![Page 30: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/30.jpg)
30
c.3. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi (Kearsipan)
dengan anggaran Rp. 559.258.400,-. Realisasi sebesar Rp.
545.924.540,- atau 97,62 % untuk mendukung 3 (tiga) kegiatan yang
secara rinci masing-masing realisasi per kegiatan terdiri dari realisasi
anggaran dan capaian kinerja dapat dilihat pada Lampiran Format
Matriks 16 kolom.
b. Permasalahan dan Solusi
Permasalahan :
1) Bidang Kearsipan masih dianggap tidak penting oleh banyak SKPD,
sehingga banyak arsip SKPD yang tidak diperhatikan penanganannya
karena tidak ada tenaga pengelola kearsipan maupun ruang untuk
menyimpan arsip;
2) Kurangnya jumlah fungsional arsiparis yang sehingga banyak SKPD
yang belum pernah mendapatkan bimbingan secara intensif yang
dilakukan oleh fungsional arsiparis;
3) Sarana dan prasarana penyimpanan arsip (depo arsip) yang dimiliki
tidak memenuhi standar.
Solusi :
1) Memberikan sosialisasi dan bimbingan yang berkelanjutan serta
penilaian bagi SKPD di lingkungan Pemerintah Jawa Timur;
2) Meminta kepada SKPD untuk lebih berkomitmen dalam pengelolaan
arsip di masing-masing SKPD;
3) Mewajibkan SKPD membentuk tim pengelola kearsipan dalam rangka
mewujudkan good governance dan clear goverment;
![Page 31: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/31.jpg)
31
4) Menambah jumlah SDM fungsional arsiparis baik melalui diklat
fungsional arsiparis bagi pegawai maupun melalui penambahan pegawai
untuk formasi arsiparis;
5) Membangun depo yang sesuai dengan standar dari ANRI
1. BIDANG URUSAN PERPUSTAKAAN
1.1. BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
a. Tujuan
Meningkatkan Gemar dan Budaya Baca Masyarakat di Jawa Timur
b. Sasaran dan Program Tahun 2016
Tabel Realisasi Indikator Kinerja Tahun 2015 - 2016
SASARAN / PROGRAM INDIKATOR KINERJA REALISASI TINGKAT
KEMAJUAN (%) 2015 2016
I. Meningkatnya gemar dan budaya baca masyarakat di Jawa Timur
Indeks Minat dan Budaya Baca 65,25 69,75 107
Indeks Kepuasan Masyarakat
Layanan Perpustakaan
80,33 82,73 103
1. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
Indeks Minat dan Budaya Baca 65,25 69,75 107
Indeks Kepuasan Masyarakat
Layanan Perpustakaan
80,33 82,73 103
Evaluasi terhadap Realisasi Indikator Kinerja Tahun 2015 dan Tahun 2016
Pada Tahun 2015 – 2016 kinerja Bidang Perpustakaan yang telah dicapai
berdasarkan masing-masing sasaran adalah sebagai berikut :
Sasaran 1 : Meningkatnya gemar dan budaya baca masyarakat di Jawa Timur,
ditetapkan 2 (dua) indikator kinerja, yaitu :
Indeks Minat dan Budaya Baca
Indeks Minat dan Budaya Baca sejak pertama kali dilakukan penelitian
pada tahun 2006 senantiasa mengalami peningkatan. Pada tahun 2006
![Page 32: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/32.jpg)
32
penelitian dilaksanakan bekerjasama dengan Universitas Brawijaya dengan
hasil sebesar 42 %. Tahun 2013, 2015 dan 2016 dilaksanakan penelitian
kembali bekerjasama dengan Universitas Airlangga dengan hasil Indeks Minat
Budaya Baca sebesar 56,05 %, 65,25 % dan terakhir 69,75 %. Peningkatan
Indeks Minat Budaya Baca dikarenakan adanya upaya mendekatkan bahan
bacaan kepada masyarakat terutama masyarakat pedesaan melalui program
perpustakaan PKK desa/kelurahan dan bekerjasama dengan PKK sebagai
tenaga penyuluh gemar membaca.
Indeks Kepuasan Masyarakat Layanan Perpustakaan
Capaian Indeks Kepuasan Masyarakat atas Layanan Perpustakaan juga
cenderung mengalami peningkatan dari 80,33 % di tahun 2015 menjadi 82,73
% pada tahun 2016. Salah satu faktor peningkatan Indeks Kepuasan
Masyarakat dikarenakan adanya penambahan jam buka layanan perpustakaan
sampai dengan jam 19.00, meskipun masih ada masyarakat yang belum puas
dan menginginkan jam buka layanan perpustakaan sampai dengan jam 21.00.
c. Program
Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan
Perpustakaan, dengan anggaran Rp. 15.512.931.700,-. Realisasi sebesar Rp.
15.031.268.846,- atau 96,90 % mendukung 10 (sepuluh) kegiatan yang secara
rinci masing-masing realisasi per kegiatan terdiri dari realisasi anggaran dan
capaian kinerja dapat dilihat pada Lampiran Format Matriks 16 kolom.
d. Permasalahan dan Solusi
Permasalahan :
1) Kapasitas Gedung Layanan Perpustakaan kurang memadai dengan
semakin banyaknya jumlah pengunjung yang datang;
![Page 33: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/33.jpg)
33
2) Koleksi yang dimiliki masih jauh dari standar perpustakaan umum;
3) Jumlah perpustakaan desa / kelurahan masih 36 % dari jumlah desa /
kelurahan Jawa Timur;
4) Kurangnya SDM Fungsional Pustakawan sehingga menghambat
pembinaan ke Kabupaten/Kota;
Solusi :
1) Membangun pojok-pojok baca, rumah-rumah baca untuk mendekatkan
bahan pustaka/bacaan ke masyarakat;
2) Menambah koleksi perpustakaan;
3) Mempercepat pertumbuhan perpustakaan desa/kelurahan melalui
kerjasama kabupaten/kota dan swasta melalui dana CSR
4) Menambah jumlah SDM Fungsional Pustakawan baik melalui diklat
fungsional pustakawan bagi pegawai maupun melalui penambahan
pegawai untuk formasi pustakawan.
![Page 34: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/34.jpg)
34
BAB IV
KEBIJAKAN AKUNTANSI
4.1 Entitas Akuntansi Keuangan Daerah
Entitas Akuntansi dalam hal ini adalah Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur yang mempunyai kewajiban untuk menyajikan
suatu laporan keuangan yang memiliki tanggung jawab atas pengelolaan aset
dan sumber dana di luar neraca untuk kepentingan yurisdiksi tugas pokoknya,
termasuk atas kehilangan atau kerusakan aset serta terlaksana tidaknya suatu
program dan kegiatan yang telah ditetapkan.
4.2 Basis Akuntansi yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur adalah basis kas untuk
pengakuan belanja dalam Laporan Realiasi Anggaran dan basis akrual untuk
pengakuan aset, ekuitas dana dalam Neraca. Basis kas untuk Laporan Realiasi
Anggaran berarti bahwa belanja diakui pada saat kas dikeluarkan dari kas
daerah. Basis akrual untuk Neraca berarti bahwa aset, kewajiban dan ekuitas
dana diakui dan dicatat pada saat terjadinya transaksi, atau pada saat kejadian
atau kondisi lingkungan berpengaruh pada keuangan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur, bukan terpaku pada saat kas diterima atau
dibayar oleh kas daerah.
![Page 35: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/35.jpg)
35
4.3 Basis Pengukuran yang Mendasari Penyusunan Laporan Keuangan
Kriteria pengakuan pada umumnya didasarkan pada nilai uang akibat
suatu peristiwa yang dapat diandalkan pengukurannya. Ada kalanya pengakuan
didasarkan atas hasil estimasi yang layak. Pengukuran adalah proses penetapan
nilai uang untuk mengakui dan memasukkan setiap pos dalam laporan
keuangan. Dasar pengukuran laporan keuangan ini adalah konsep biaya
perolehan (historical cost), kecuali untuk akun aktiva tetap yang diperoleh
sebelum tahun 2006 merupakan harga yang wajar. Sedangkan persediaan
dinyatakan sebesar harga perolehan terakhir jika diperoleh dengan pembelian,
sebesar harga standar jika diperoleh dengan memproduksi sendiri, dan sebesar
harga wajar atau estimasi nilai penjualannya jika diperoleh dengan cara lain
seperti donasi. Mata uang pelaporan yang digunakan dalam penyusunan laporan
keuangan ini adalah rupiah.
4.4 Penerapan Kebijakan Akuntansi Berkaitan dengan Ketentuan yang ada
dalam Standar Akuntansi Pemerintahan
a. Persediaan
Persediaan dicatat dengan menggunakan physical inventory method yaitu
suatu metode yang mengakui nilai persediaan pada akhir periode dengan
melakukan inventarisasi fisik atas barang persediaan yang belum
digunakan. Metode ini sekaligus untuk menentukan besarnya biaya
persediaan yang sebenarnya yang menjadi beban pada periode tahun
berjalan.
Arus barang menganut metode first in first out (FIFO/Masuk Pertama Keluar
Pertama) yang penilaiannya didasarkan pada :
![Page 36: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/36.jpg)
36
- Harga pembelian terakhir jika diperoleh dengan pembelian
- Harga standar jika diperoleh dengan memproduksi sendiri
- Harga/nilai wajar atau estimasi nilai penjualannya jika diperoleh dengan
cara lain seperti donasi
b. Aset Tetap
Aset tetap mempunyai peranan yang sangat penting karena mempunyai
nilai yang cukup signifikan bila dibandingkan dengan komponen neraca
lainnya. Aset tetap diakui sebesar harga perolehan. Realisasi
pengeluaran kas atas perolehan aset tetap menggunakan belanja
modal. Aset tetap tidak terlepas dari pengertian barang daerah yang
selama ini sering digunakan.
c. Ekuitas
Ekuitas adalah kekayaan bersih yang merupakan selisih antara aset
dan kewajiban Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa
Timur.
Ekuitas diklasifikasikan ke dalam :
a. Ekuitas Awal adalah ekuitas yang merupakan saldo awal tahun
lalu ;
b. Surplus/Defisit LO adalah selisih antara pendapatan-LO dan
beban selama satu periode pelaporan, setelah diperhitungkan
surplus/defisit dari kegiatan non operasional dan pos luar biasa
![Page 37: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/37.jpg)
37
c. Koreksi-koreksi yang menambah/mengurangi Ekuitas yang
merupakan dampak kumulatif perubahan kebijakan/ penyesuaian
ekuitas
d. Pengakuan dan pengukuran ekuitas
![Page 38: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/38.jpg)
38
BAB V
PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN KEUANGAN
Rincian dan Penjelasan Masing-Masing Pos-Pos Pelaporan Keuangan
Pada penjelasan pos-pos Pelaporan Keuangan ini menjelaskan secara rinci Laporan
Realisasi Anggaran dan Laporan Operasional guna menggambarkan kinerja SKPD
selama tahun 2016.
5.1 Laporan Realisasi Anggaran
Pada tahun 2016 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur Realisasi
Belanja tercapai sebesar Rp. 51.239.629.4800,00 atau 96,82% sehingga sisa
anggaran tahun 2016 sebesar Rp. 1.683.974.770,00 atau 3,18% sedangkan realisasi
pendapatan sebesar Rp. 16.636.550,00 atau 95,07% dengan rincian :
Kode Rek
Uraian Anggaran Realisasi % Bertambah
/(Berkurang)
1 PENDAPATAN DAERAH 17.500.000 16.636.550 95,07 (863.450)
JUMLAH PENDAPATAN DAERAH 17.500.000 16.636.550 95,07 (863.450)
2 BELANJA DAERAH 52.923.504.250 51.239.629.480 96,82 (1.683.874.770)
2.1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 22.921.456.550 21.687.146.236 94,62 (1.234.310.314)
2.2 BELANJA LANGSUNG 30.002.047.700 29.552.483.244 98,50 (449.564.456)
JUMLAH BELANJA DAERAH 52.923.504.250 51.239.629.480 96,82 (1.683.874.770)
![Page 39: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/39.jpg)
39
5.1.1 Pendapatan - LRA
Realisasi Pendapatan Tahun 2016 sebesar Rp. 16.636.550,00 atau 95,07% terdiri
dari Pos Retribusi Daerah berupa jasa layanan kearsipan dan sewa cafetaria sebesar
Rp. 8.172.000,00 atau 46,69% dan Pos Lain-Lain Pendapatan Asli daerah Yang Sah
berupa penjualan hasil pemusnahan arsip yang telah habis jadwal retensinya sesuai
Berita Acara Panitia Pemusnahan Arsip dan pengembalian kelebihan pembayaran
tahun 2015 sebesar Rp. 8.464.550,00 dengan rincian sebagai berikut :
Kode Rek
Uraian Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
4 PENDAPATAN DAERAH 17.500.000,00 16.636.550,00 95,07 (863.450,00)
4 1
PENDAPATAN ASLI DAERAH 17.500.000,00 16.636.550,00 95,07 (863.450,00)
4 1 2 RETRIBUSI DAERAH 17.500.000,00 8.172.000,00 46,70 (9.328.000,00)
4 1 4 LAIN-LAIN PENDAPATAN ASLI DAERAH YANG SAH
0,00 8.464.550,00 0,00 8.464.550,00
5.1.1.1 Pendapatan Retribusi Daerah
Realisasi Pendapatan Retribusi Daerah Tahun 2016 sebesar Rp. 8.172.000,00 atau
95,07% terdiri Pendapatan dari jasa usaha foto copy layanan jasa kearsipan sebesar
Rp. 4.172.000,00 dan Pendapatan dari sewa cafetaria tahun 2015 sebesar
Rp. 4.000.000,00 dengan rincian sebagai berikut :
Kode Rek Uraian Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
4 1 2 02 Retribusi Jasa Usaha 17.500.000,00 8.172.000,00 46,70 (9.328.000,00)
4 1 2 02 01 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
17.500.000,00 8.172.000,00 46,70 (9.328.000,00)
![Page 40: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/40.jpg)
40
5.1.1.2 LAIN-LAIN PENDAPATAN ASLI DAERAH YANG SAH
Realisasi lain-lain pendapatan asli daerah yang sah Tahun 2016 sebesar
Rp. 8.464.550,00. Rekening tersebut untuk menampung penyetoran yang tidak
direncanakan yang terdiri dari pengembalian pembayaran belanja sebesar
Rp. 4.893.150,00 dan penjualan hasil pemusnahan arsip yang telah habis jadwal
retensinya sesuai Berita Acara Panitia Pemusnahan Arsip sebesar Rp. 3.571.400,00
dengan rincian sebagai berikut :
Kode Rek Uraian Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
4 1 4 LAIN-LAIN PENDAPATAN ASLI DAERAH YANG SAH
0,00 8.464.550,00 0,00 8.464.550,00
4 1 4 10 Pendapatan dari Pengembalian 0,00 4.893.150,00 0,00 4.893.150,00
4 1 4 10 05 Pendapatan Dari Pengembalian Pembayaran Belanja
0,00 4.893.150,00 0,00 4.893.150,00
4 1 4 19 Penerimaan Lain-Lain 0,00 3.571.400,00 0,00 3.571.400,00
4 1 4 19 04 Lain-lain Penerimaan Daerah 0,00 3.571.400,00 0,00 3.571.400,00
5.1.2 Belanja - LRA
Realisasi Belanja Tahun 2016 sebesar Rp. 51.239.629.480,00 atau 96.82% terdiri dari
Belanja Tidak Langsung Pos Belanja Pegawai berupa gaji dan tunjangan serta TPP
sebesar Rp. 21.687.146.236,00 atau 94,62% dan Belanja Langsung sebesar
Rp. 29.552.483.244,00 atau 98.50%.
Uraian Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
5 BELANJA DAERAH 52.923.504.250,00 51.239.629.480,00 96,82 (1.683.874.770,00)
5 1 BELANJA TIDAK LANGSUNG 22.921.456.550,00 21.687.146.236,00 94,62 (1.234.310.314,00)
5 2 BELANJA LANGSUNG 30.002.047.700,00 29.552.483.244,00 98,50 (449.564.456,00)
![Page 41: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/41.jpg)
41
5.1.2.1 Belanja Tidak Langsung
Realisasi Belanja Tidak Langsung Tahun 2016 sebesar Rp. 21.687.146.236,00 atau
94,62% terdiri dari Gaji dan Tunjangan sebesar Rp. 11.479.305.536,00 dan
Tambahan Penghasilan PNS sebesar Rp. 10.207.840.700,00 sedangkan insentif
pemungutan retribusi daerah sebesar Rp. 531.250,00 belum terealisasi karena target
retribusi belum tercapai.
Kode Rek
Uraian Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
51 BELANJA TIDAK LANGSUNG 22.921.456.550,00 21.687.146.236,00 94,62 (1.234.310.314,00)
511 BELANJA PEGAWAI 22.921.456.550,00 21.687.146.236,00 94,62 (1.234.310.314,00)
51101 Gaji dan Tunjangan 12.154.766.000,00 11.479.305.536,00 94,44 (675.460.464,00)
51102 Tambahan Penghasilan PNS 10.766.159.300,00 10.207.840.700,00 94,81 (558.318.600,00)
51105 Insentif Pemungutan Retribusi Daerah
531.250,00 0,00 0,00 (531.250,00)
5.1.2.1 Belanja Langsung
Realisasi Belanja Langsung Tahun 2016 sebesar Rp. 29.552.483.244,00 atau 98,50%
terdiri dari 7 program dan 32 kegiatan yang semuanya capaian realisasinya diatas
95%, dan dapat ditampilkan dalam tabel dibawah ini :
Kode Rek Anggaran Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
1 24 0100 00 000 Belanja Langsung 30.002.047.700 29.552.483.244 98,50 (449.564.456)
1 24 0100 15 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan
531.741.600 531.123.300 99,88 (618.300)
1 24 0100 15 009 Menyusun/Menyempurnakan peraturan pedoman standar pelaksanaan kearsipan
131.663.100 131.619.000 99,97 (44.100)
1 24 0100 15 013 Pembinaan /Orientasi Tata Kearsipan 71.666.400 71.662.500 99,99 (3.900)
1 24 0100 15 017 Penilaian Jabatan Fungsional Arsiparis 68.494.000 68.453.250 99,94 (40.750)
1 24 0100 15 030 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka Kearsipan
259.918.100 259.388.550 99,80 (529.550)
![Page 42: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/42.jpg)
42
Kode Rek Anggaran Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
1 24 0100 16 Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah
1.944.535.000 1.931.279.158 99,32 (13.255.842)
1 24 0100 16 003 Penduplikatan dokumen/arsip daerah dalam bentuk informatika
223.142.000 222.505.300 99,71 (636.700)
1 24 0100 16 006 Akuisisi Arsip statis /Permanen dari Badan Pemerintah Swasta dan Perorangan
477.618.000 475.974.525 99,66 (1.643.475)
1 24 0100 16 007 Pemeliharaan dan Pengamanan arsip statis
191.775.000 190.924.150 99,56 (850.850)
1 24 0100 16 012 Penyusutan Arsip Inaktif 122.000.000 121.316.269 99,44 (683.731)
1 24 0100 16 015 Pengolahan Arsip Inaktif 396.400.000 394.894.959 99,62 (1.505.041)
1 24 0100 16 018 Pemeliharaan dan Perawatan arsip inaktif
533.600.000 525.663.955 98,51 (7.936.045)
1 24 0100 18 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi (Kearsipan)
559.258.400 556.871.740 99,57 (2.386.660)
1 24 0100 18 001 Penyusunan dan penerbitan naskah sumber arsip
85.048.000 84.928.000 99,86 (120.000)
1 24 0100 18 017 Pemasyarakatan Kearsipan 224.210.400 223.955.300 99,89 (255.100)
1 24 0100 18 018 Pelayanan informasi kearsipan 250.000.000 247.988.440 99,20 (2.011.560)
1 26 0100 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
3.384.978.700 3.357.660.989 99,19 (27.317.711)
1 26 0100 01 019 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran 3.384.978.700 3.357.660.989 99,19 (27.317.711)
1 26 0100 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
5.713.173.300 5.532.030.299 96,83 (181.143.001)
1 26 0100 02 012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana
3.713.758.500 3.551.408.549 95,63 (162.349.951)
1 26 0100 02 031 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana
1.999.414.800 1.980.621.750 99,06 (18.793.050)
1 26 0100 07 Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah
1.575.486.000 1.544.260.197 98,02 (31.225.803)
1 26 0100 07 001 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah
493.268.000 490.591.217 99,46 (2.676.783)
1 26 0100 07 002 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
1.082.218.000 1.053.668.980 97,36 (28.549.020)
1 26 0100 08 Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan
779.943.000 776.710.415 99,59 (3.232.585)
1 26 0100 08 001 Penyusunan Dokumen Perencanaan 171.610.000 169.974.725 99,05 (1.635.275)
1 26 0100 08 002 Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran
535.264.000 533.830.190 99,73 (1.433.810)
1 26 0100 08 003 Penyusunan, Pengembangan, Pemeliharaan dan Pelaksanaan Sistem Informasi Data
73.069.000 72.905.500 99,78 (163.500)
![Page 43: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/43.jpg)
43
Kode Rek Anggaran Anggaran Realisasi % Lebih/(Kurang)
1 26 0100 15 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
15.512.931.700 15.322.547.146 98,77 (190.384.554)
1 26 0100 15 002 Pengembangan minat dan budaya baca 675.763.000 675.419.658 99,95 (343.342)
1 26 0100 15 005 Penyediaan Bantuan Pengembangan Perpustakaan dan Minat Baca Didaerah
10.845.847.700 10.670.196.819 98,38 (175.650.881)
1 26 0100 15 008 Publikasi dan sosialisasi minat dan budaya baca
699.840.000 694.538.829 99,24 (5.301.171)
1 26 0100 15 009 Penyedian bahan pustaka perpustakaan umum daerah
918.902.000 915.295.850 99,61 (3.606.150)
1 26 0100 15 012 Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan
40.654.000 40.140.800 98,74 (513.200)
1 26 0100 15 017 Pembinaan Perpustakaan di Jawa Timur 377.507.000 376.205.300 99,66 (1.301.700)
1 26 0100 15 021 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka Penyuluhan dan Pengembangan Budaya Baca
411.887.000 411.365.090 99,87 (521.910)
1 26 0100 15 022 Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka Pengelolaan Perpustakaan
567.493.000 567.168.910 99,94 (324.090)
1 26 0100 15 023
Pendidikan Kemasyarakatan Produktif dalam Rangka Sosialisasi dan Bimbingan Minat Baca dan Kebiasaan Baca Masyarakat
404.462.000 402.084.780 99,41 (2.377.220)
1 26 0100 15 024 Pengelolaan Koleksi Deposit dan Pelestarian Bahan Perpustakaan
570.576.000 570.131.110 99,92 (444.890)
Tetapi dalam pelaksanaan APBD Tahun 2016 tidak semua pos belanja realisasinya
mencapai diatas 95%. Hal ini terjadi karena adanya faktor efisiensi dan juga kendala
dalam proses pelaksanaannya yang memerlukan waktu lama. Berikut beberapa
kegiatan yang pos belanjanya masih dibawah 95% sebagai berikut :
5.1.2.1.1 Pelayanan informasi kearsipan ( 124 0100 18 018 )
Realiasi belanja Tahun 2016 pada kegiatan ini sebesar Rp. 247.988.440,00 atau
99,20%, tetapi pada pos belanja jasa dan pengiriman realisasi hanya sebesar Rp.
1.217.450,00 atau 60,88% sehingga terjadi efisiensi sebesar 39,12%, hal ini terjadi
karena sebagian pengiriman dilakukan bersamaan pada saat pelaksanaan perjalanan
dinas. Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel dibawah ini :
![Page 44: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/44.jpg)
44
U r a i a n Anggaran Realisasi % Lebih /
(Kurang)
124 0100 18 018 Pelayanan informasi kearsipan
250.000.000 247.988.440 99,20 (2.011.560)
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 22.300.000 22.100.000 99,10 (200.000)
5210201 Honorarium Kegiatan Non PNS 400.000 400.000 100,00 0
5210301 Uang Lembur 45.620.000 45.606.000 99,97 (14.000)
5220101 Belanja Alat Tulis Kantor 11.200.000 11.088.000 99,00 (112.000)
5220107 Belanja Cenderamata/ Souvenir 3.000.000 2.970.000 99,00 (30.000)
5220306 Belanja Jasa Paket dan Pengiriman 2.000.000 1.217.540 60,88 (782.460)
5220317 Belanja Jasa Dokumentasi dan Publikasi 19.250.000 19.249.000 99,99 (1.000)
5220324 Belanja Jasa Event Organizer 50.000.000 49.764.000 99,53 (236.000)
5220327 Belanja Jasa Narasumber/Tenaga Ahli 10.000.000 9.600.000 96,00 (400.000)
5220601 Belanja Cetak dan/atau Penggandaan 1.640.000 1.637.700 99,86 (2.300)
5221101 Belanja makanan dan minuman rapat/kegiatan 43.900.000 43.900.000 100,00 0
5221501 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah 29.300.000 29.282.200 99,94 (17.800)
5221502 Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah 11.390.000 11.174.000 98,10 (216.000)
5.1.2.1.2 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran ( 126 0100 01 019 )
Realiasi belanja Tahun 2016 pada kegiatan ini sebesar Rp. 3.357.660.989,00 atau
99,19%, tetapi pada pos belanja Biaya Pembelian Buku Cek realisasi hanya sebesar
Rp. 917.000,00 atau 53,85% sehingga terjadi efisiensi sebesar 46,15%, hal ini sesuai
dengan pembelian buku cek Tahun 2016. Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel
dibawah ini :
U r a i a n Anggaran Realisasi % Lebih /
(Kurang)
126 0100 01 019 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran
3.384.978.700 3.357.660.989 99,19 (27.317.711)
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 270.000.000 268.580.000 99,47 (1.420.000)
5210102 Honorarium Tim Pengadaan/Penerima Hasil Pekerjaan Barang/Jasa PNS
34.800.000 30.360.000 87,24 (4.440.000)
5210103 Honorarium Pengelola Keuangan, Barang Daerah, dan Sistem Informasi PNS
563.800.000 562.700.000 99,80 (1.100.000)
5210203 Honorarium Pegawai Tidak Tetap Non BLUD
483.500.000 468.500.000 96,90 (15.000.000)
5210301 Uang Lembur 325.732.000 325.693.000 99,99 (39.000)
5220101 Belanja Alat Tulis Kantor 647.302.500 646.803.305 99,92 (499.195)
5220111 Belanja Benda Pos 3.000.000 2.775.000 92,50 (225.000)
5220112 Biaya Pembelian Buku Cek 1.703.000 917.000 53,85 (786.000)
5220306 Belanja Jasa Paket dan Pengiriman 19.000.000 17.142.500 90,22 (1.857.500)
5220317 Belanja Jasa Dokumentasi dan Publikasi 102.000.000 101.519.700 99,53 (480.300)
5220319 Belanja Jasa Pengamanan 7.200.000 7.200.000 100,00 0
5220326 Biaya Pengelolaan Sampah 12.000.000 12.000.000 100,00 0
5220601 Belanja Cetak dan/atau Penggandaan 172.176.200 171.205.800 99,44 (970.400)
![Page 45: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/45.jpg)
45
U r a i a n Anggaran Realisasi % Lebih /
(Kurang)
5221101 Belanja makanan dan minuman rapat/kegiatan
14.400.000 14.281.000 99,17 (119.000)
5221102 Belanja makanan dan minuman tamu 186.375.000 186.292.500 99,96 (82.500)
5221501 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah 202.650.000 202.351.909 99,85 (298.091)
5221502 Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah 339.340.000 339.339.275 100,00 (725)
5.1.2.1.3 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana
( 126 0100 02 012 )
Realiasi belanja Tahun 2016 pada kegiatan ini sebesar Rp. 3.551.408.549,00 atau
95,63%, tetapi ada beberapa pos belanja yang realisasinya dibawah 85% adalah
sebagai berikut :
a. Belanja Telepon/Faksimili realisasinya sebesar Rp. 72.429.981 atau 81,38%
sehingga terjadi efisiensi sebesar 18,62%, hal tersebut terjadi karena sebagian
kebutuhan komunikasi dan faksimili telah dipenuhi dengan adanya fasilitas
internet.
b. Belanja Air terealisasi sebesar Rp. 37.573.860 atau 80,98% sehingga terjadi
efisiensi sebesar 19,02%, hal tersebut terjadi karena sebagian kebutuhan air
dicukupi dari air tanah.
c. Belanja Jasa Perijinan dan Administrasi terealisasi sebesar Rp. 17.437.608
atau 51,44% sehingga terjadi efisiensi sebesar 48,56% hal sesuai dengan
kebutuhan biaya pengurusan surat kendaraan Tahun 2016
d. Belanja Modal Hak Paten sebesar Rp. 38.700.000 tidak terealisasi karena
adanya kesulitan dari pihak pelaksana dalam pengurusan hak paten jingle
karena memerlukan waktu yang lama. Selanjutnya dapat ditampilkan pada
tabel dibawah ini :
![Page 46: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/46.jpg)
46
U r a i a n Anggaran Realisasi % Lebih /
(Kurang)
126 0100 02 012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana
3.713.758.500 3.551.408.549 95,63 (162.349.951)
5220102 Belanja Alat Listrik dan Elektronik 150.593.500 150.392.335 99,87 (201.165)
5220103 Belanja Bahan Bakar Minyak/Gas/Pelumas Alat Operasional
459.680.000 459.599.070 99,98 (80.930)
5220104 Belanja Pengisian Tabung Gas/Tabung Pemadam Kebakaran
25.000.000 24.200.000 96,80 (800.000)
5220105 Belanja Peralatan dan Perlengkapan Rumah Tangga Pakai Habis
144.155.000 143.617.075 99,63 (537.925)
5220107 Belanja Cenderamata/ Souvenir 12.000.000 11.990.000 99,92 (10.000)
5220301 Belanja Telepon/Faksimili 89.000.000 72.429.981 81,38 (16.570.019)
5220302 Belanja Air 46.400.000 37.573.860 80,98 (8.826.140)
5220303 Belanja Listrik 1.080.000.000 1.011.584.920 93,67 (68.415.080)
5220304 Belanja Surat Kabar/Majalah 37.500.000 37.078.000 98,87 (422.000)
5220305 Belanja Langganan Multimedia 18.600.000 17.646.000 94,87 (954.000)
5220310 Belanja Jasa Perijinan dan Administrasi 33.900.000 17.437.608 51,44 (16.462.392)
5220318 Belanja Jasa Dekorasi 12.250.000 12.094.500 98,73 (155.500)
5220601 Belanja Cetak dan/atau Penggandaan 320.980.000 315.644.200 98,34 (5.335.800)
5222004 Belanja Pemeliharaan Jalan, Irigasi, Instalasi dan Jaringan
20.000.000 19.882.500 99,41 (117.500)
5230301 Belanja modal pengadaan alat-alat angkutan darat bermotor
366.000.000 365.720.000 99,92 (280.000)
5231001 Belanja Modal Pengadaan Peralatan dan/Perlengkapan kantor
652.000.000 648.719.500 99,50 (3.280.500)
5231201 Belanja Modal Pengadaan Alat-alat Studio 207.000.000 205.799.000 99,42 (1.201.000)
5232702 Belanja Modal Hak Paten 38.700.000 0 0,00 (38.700.000)
5.1.2.1.4 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah
(126 0100 07 001 )
Realiasi belanja Tahun 2016 pada kegiatan ini sebesar Rp. 490.591.217 atau 99,46%,
tetapi pada pos belanja Jasa Dokumentasi dan Publikasi realisasi hanya sebesar
Rp. 2.250.000,00 atau 75% sehingga terjadi efisiensi sebesar 25%, hal ini karena
sebagian pelaksanaan cetak foto dilakukan secara mandiri melalui printer warna.
Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel dibawah ini :
126 0100 07 001 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah
493.268.000 490.591.217 99,46 (2.676.783)
5210101 Honorarium Kegiatan PNS 6.090.000 6.090.000 100,00 0
5220101 Belanja Alat Tulis Kantor 7.170.000 7.128.550 99,42 (41.450)
5220311 Belanja Akomodasi dan Konsumsi 61.450.000 61.450.000 100,00 0
5220317 Belanja Jasa Dokumentasi dan Publikasi 3.000.000 2.250.000 75,00 (750.000)
5220327 Belanja Jasa Narasumber/Tenaga Ahli 18.300.000 16.500.000 90,16 (1.800.000)
5221101 Belanja makanan dan minuman rapat/kegiatan
50.900.000 50.880.000 99,96 (20.000)
5221501 Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah 81.950.000 81.884.951 99,92 (65.049)
5221502 Belanja Perjalanan Dinas Luar Daerah 264.408.000 264.407.716 100,00 (284)
![Page 47: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/47.jpg)
47
5.1.3 Surplus/Defisit
Berdasarkan realisasi pendapatan dan realisasi belanja Tahun 2016 sebagaimana
yang telah diuraikan di atas, maka Defisit Anggaran Tahun 2016 adalah sebesar
Rp. 51.222.992.930,00 atau 96,82% dari defisit yang diperkirakan dalam APBD
sebesar Rp. 52.906.004.250,00.
5.1.4 Pembiayaan
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur pada Tahun Anggaran 2016
tidak terdapat pos pembiayaan.
5.1.5 SILPA
Pada Tahun Anggaran 2016 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur
terdapat Selisih Lebih Anggaran (SILPA) dari pos pendapatan dan pos belanja
sebesar Rp. 1.683.874.770,00 atau 3,18%
5.2 Laporan Operasional
Pada tahun 2016 Laporan Operasional Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi
Jawa Timur mencapai sebesar Rp. 54.135.826.410,00 berasal pendapatan asli
daerah dan beban operasi yang terdiri dari beban Pegawai, Beban Barang dan Jasa ,
Beban Penyusutan dan Amortisasi serta Beban lain-Lain.
5.2.1 Pendapatan - LO
Pendapatan LO Tahun 2016 sebesar Rp. 7.743.400,.00 terdiri dari Pos Retribusi
Daerah sebesar Rp. 4.172.000,00, Pos Lain-Lain Pendapatan Daerah sebesar
Rp. 3.571.400,00. Terdapat penurunan sebesar 268,95% karena pada Tahun 2015
![Page 48: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/48.jpg)
48
terdapat Lain-lain Penerimaan Daerah yang tidak direncanakan sebesar
Rp. 46.999.820,00, serta pada tahun 2016 tidak terdapat pendapatan sewa gedung
dan bangunan. Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel dibawah ini :
Kode Rek
U r a i a n Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
81 Pendapatan - LO 7.743.400 68.787.320 (268,95) (61.043.920)
81202 Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah - LO 4.172.000 17.787.500 (76,55) (13.615.500)
81415 Pendapatan Sewa Gedung dan Bangunan 0 4.000.000 (100,00) (4.000.000)
81419 Lain-lain Penerimaan Daerah - LO 3.571.400 46.999.820 (92,40) (43.428.420)
5.2.2 Beban
Beban Operasi Tahun 2016 sebesar Rp. 54.143.844.810,00 terdiri dari Pos Beban
Pegawai sebesar Rp. 25.209.145.236,00, Pos Beban Barang dan Jasa sebesar
Rp. 23.742.149.300,00, Beban Penyusutan dan Amortisasi sebesar
Rp. 4.686.769.824,00 sedangkan pada Pos Beban Operasi Lain-Lain sebesar
Rp. 505.780.450,00. Sehingga terjadi penurunan sebesar 14,09% dibandingkan
Beban Tahun 2015. Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel dibawah ini :
Kode Rek
U r a i a n Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
91 Beban 54.143.844.810 63.021.654.675 (14,09) (8.877.809.865)
911 Beban Pegawai 25.209.145.236 23.225.534.437 8,54 1.983.610.799
912 Beban Barang dan Jasa 23.742.149.300 33.344.046.502 (28,80) (9.601.897.202)
917 Beban Penyusutan dan Amortisasi 4.686.769.824 5.700.569.236 (17,78) (1.013.799.412)
919 Beban Lain-lain – LO 505.780.450 751.504.500 (32,70) (245.724.050)
5.2.2.1 Beban Pegawai
Pada Tahun 2016 Beban Pegawai yang direalisasikan sebesar
Rp. 25.209.145.236,00 atau terdapat kenaikan sebesar 8,54%. Kenaikan terbesar
pada pos Tambahan Penghasilan yaitu sebesar 230,43%, hal tersebut dikarenakan
![Page 49: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/49.jpg)
49
adanya kebijakan baru pada tahun 2016 terdapat tambahan penghasilan bagi PNS.
Sedangkan penurunan terdapat pada pos honorarium PNS dan uang lembur masing-
masing sebesar 65,99% dan 65,51%. Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel
dibawah ini :
Kode Rek
U r a i a n Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
911 Beban Pegawai 25.209.145.236 23.225.534.437 8,54 1.983.335.799
91101 Gaji dan Tunjangan 11.479.161.536 10.896.023.137 5,35 582.863.399
91102 Tambahan Penghasilan - LO 10.207.840.700 3.089.229.400 230,43 7.118.611.300
91106 Honorarium PNS 1.516.655.500 4.459.779.500 (65,99) (2.943.124.000)
91107 Honorarium Non PNS 481.860.000 363.270.000 32,65 118.590.000
91108 Uang Lembur - LO 1.523.627.500 4.417.232.400 (65,51) (2.893.604.900)
5.2.2.2 Beban Barang dan Jasa
Pada Tahun 2016 realisasi beban Barang dan Jasa sebesar Rp. 23.742.149.300,00
terjadi penurunan sebesar 28,80%, hal tersebut sesuai dengan program Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim. Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel
dibawah ini :
Kode Rek
U r a i a n Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
912 BEBAN BARANG DAN JASA 23.742.149.300 33.344.046.502 (28,80) (9.601.897.202)
91201 Beban Bahan Pakai Habis 2.222.931.490 2.274.717.852 (2,28) (51.786.362)
91202 Beban Bahan/Material 18.258.000 19.666.000 (7,16) (1.408.000)
91203 Beban Jasa 4.459.046.255 5.701.944.626 (21,80) (1.242.898.371)
91205 Beban Perawatan Kendaraan Bermotor 161.615.600 211.297.179 (23,51) (49.681.579)
91206 Beban Cetak dan Penggandaan 1.135.213.240 1.887.479.698 (39,86) (752.266.458)
91207 Beban Sewa Tanah/Jalan/ Rumah/ Gedung/ Gudang/Parkir
18.810.000 68.385.000 (72,49) (49.575.000)
91208 Beban sewa Sarana Mobilitas Darat 0 16.464.800 (100,00) (16.464.800)
91209 Beban Sewa Peralatan dan Mesin 0 4.999.500 (100,00) (4.999.500)
91210 Beban sewa meja kursi 0 990.000 (100,00) (990.000)
91211 Beban Makanan dan Minuman 1.009.368.250 1.137.415.400 (11,26) (128.047.150)
91212 Beban Pakaian dan Atribut 229.526.580 0 100,00 229.526.580
91213 Beban Pakaian Kerja 0 18.700.000 (100,00) (18.700.000)
![Page 50: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/50.jpg)
50
Kode Rek
U r a i a n Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
91215 Beban Perjalanan Dinas 3.157.885.385 5.425.073.053 (41,79) (2.267.187.668)
91217 Beban Kursus 56.425.200 105.350.000 (46,44) (48.924.800)
91220 Beban Pemeliharaan 1.170.441.400 3.244.253.140 (63,92) (2.073.811.740)
91221 Beban Jasa Konsultansi 200.000.000 289.604.580 (30,94) (89.604.580)
91223 Uang/barang diberikan pihak ketiga 75.809.500 227.306.500 (66,65) (151.497.000)
91224
Beban Hibah Barang/Jasa yang Diserahkan Kepada Badan/Lembaga/Organ isasi Kemasyarakatan yang Berbadan Hukum Indonesia
9.826.818.400 12.710.399.174 (22,69) (2.883.580.774)
5.2.2.3 Beban Penyusutan dan Amortisasi serta Beban Lain-Lain
Pada Tahun 2016 realisasi Beban Penyusutan dan Amortisasi serta Beban Lain-Lain
terjadi penurunan dibandingkan Tahun 2015 masing-masing sebesar 17,78% dan
32,70%. Pada pos beban lain-lain merupakan akumulasi dari aset ekstrakomptabel.
Selanjutnya dapat ditampilkan pada tabel dibawah ini :
Kode Rek
U r a i a n Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
917 Beban Penyusutan dan Amortisasi 4.686.769.824 5.700.569.236 (17,78) (1.013.799.412)
919 Beban Lain-lain - LO 505.780.450 751.504.500 (32,70) (245.724.050)
5.2.3 Surplus/Defisit LO
Berdasarkan realisasi Pendapatan dan realisasi Beban Laporan Operasional TA 2016
sebagaimana yang telah diuraikan di atas, maka Defisit Laporan Operasional Tahun
2016 adalah sebesar Rp. 54.136.101.410,00 atau (14,01)% dari defisit Tahun 2015
sebesar Rp. 62.952.867.355,00.
5.2.4 Neraca
- Aset Lancar
a. Kas
Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Kas Rp 0,00 Rp 0,00
![Page 51: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/51.jpg)
51
Pada pada saat penutupan kas per tanggal 31 Desember 2016 keadaan
saldo kas dalam posisi Rp. 0,00 (Nol) karena pada tanggal 30 Desember
2016 telah melakukan penyetoran sisa dana GU ke Kas Daerah melalui
Bank Jatim.
b. Piutang
Uraian Piutang 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 0,00 Rp 4.000.000,00
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jatim per tanggal 31 Desember
2016 pada neraca tidak terdapat piutang, sedangkan pada tahun 2015
terdapat piutang sebesar Rp. 4.000.000,00 dari pendapatan sewa
gedung, dan piutang tersebut telah dibayar pada tahun 2016.
c. Persediaan
Persediaan 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 209.798.855,00 Rp 11.141.900,00
Jumlah saldo awal persediaan barang pakai habis per 1 Januari 2016
yang berasal dari saldo akhir tahun 2015 sebesar Rp. 11.141.900,00 dan
saldo akhir 31 Desember 2016 sebesar Rp.
Kode Rek Uraian Tahun 2016 Tahun 2015
1170101 Persediaan Alat Tulis Kantor 3.307.975 7.272.155
1170102 Persediaan Alat Listrik dan Elektronik 2.578.950 1.825.120
1170105 Persediaan Peralatan dan Perlengkapan Rumah Tangga Pakai Habis
4.184.730 1.357.400
1170107 Persediaan Cenderamata/ Souvenir 3.630.000 0
1170401 Persediaan Cetak dan/atau Penggandaan 196.097.000 687.225
J u m l ah 209.798.655 11.141.900
- Aset Tetap
![Page 52: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/52.jpg)
52
Jumlah Aset Tetap per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015
mengalami penambahan sebesar Rp. 1.633.401.900,00 dan dinilai dengan
menggunakan metode harga perolehan (Acquisition Cost) dapat digambarkan
sebagai berikut :
Aset Tetap
31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 81.886.410.117,00 Rp 80.253.008.217,00
Jumlah tersebut merupakan saldo Aset Tetap milik Pemerintah Provinsi Jawa
Timur yang digunakan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa
Timur per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015.
Rincian Aset Tetap menurut jenisnya adalah sebagai berikut (dalam Rp.) :
Jenis Aset Tetap 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Tanah 15.299.520.330,00 15.299.520.330,00
Peralatan dan Mesin 40.718.288.065,00 39.450.727.565,00
Gedung dan Bangunan 17.719.287.450,00 17.719.287.450,00
Jalan, Irigasi dan Jaringan 709.495.205,00 509.669.205,00
Aset Tetap lainnya 7.439.819.067,00 7.273.803.667,00
Konstruksi dalam Pengerjaan 0,00 0,00
Jumlah 81.886.410.117,00 80.253.008.217,00
a. Tanah
Tanah 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 15.299.520.330,00 Rp 15.299.520.330,00
Jumlah tersebut merupakan saldo Aktiva Tetap Tanah milik Pemerintah
Provinsi Jawa Timur yang digunakan Badan Perpustakaan dan Kearsipan
Provinsi Jawa Timur per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015 yang
tidak mengalami perubahan.
![Page 53: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/53.jpg)
53
b. Peralatan dan Mesin
Peralatan dan
Mesin
31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 40.718.288.065,00 Rp 39.450.727.565,00
Jumlah tersebut merupakan saldo Aktiva Tetap Peralatan dan Mesin milik
Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang digunakan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur per 31 Desember 2016 dan 31 Desember
2015, dengan perincian sebagai berikut :
No. Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
1. Alat-alat Berat 475.956.300,00 475.956.300,00
2. Alat-alat Angkutan 4.243.413.433,00 3.877.693.433,00
3. Alat-alat Bengkel dan ukur 86.232.225,00 86.232.225,00
4. Alat-alat Pertanian 0,00 0,00
5. Alat-alat Kantor dan RT. 33.033.795.651,00 32.337.754.151,00
6. Alat-alat Studio dan Komunikasi 2.091.028.866,00 1.885.229.866,00
7. Alat-alat Kedokteran 0,00 0,00
8. Alat Laboratorium 654.334.790,00 654.334.790,00
9. Alat Keamanan 133.526.800,00 133.526.800,00
Jumlah 40.718.288.065,00 39.450.727.565,00
Perubahan/penambahan nilai Aktiva Tetap Peralatan dan Mesin selama
tahun 2016 sebesar Rp. 1.633.401.900,00 berasal dari belanja modal
sebesar Rp. 2.139.182.350,00 dan pengurangan sebesar
Rp. 505.780.450,00 akibat reklasifikasi dari aset tetap ke aset ekstrakomtabel
yaitu berupa buku perpustakaan.
c. Gedung dan Bangunan
Gedung dan bangunan 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 17.719.287.450,00 Rp 17.719.287.450,00
![Page 54: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/54.jpg)
54
Jumlah tersebut merupakan saldo Aktiva Tetap Gedung dan Bangunan milik
Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang digunakan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur per 31 Desember 2016 dan 31 Desember
2015, dengan perincian sebagai berikut :
No Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
1. Bangunan Gedung 17.704.287.450,00 17.704.287.450,00
2. Monumen 15.000.000,00 15.000.000,00
Jumlah 17.719.287.450,00 17.719.287.450,00
Pada tahun 2016 nilai Aktiva Tetap Gedung dan Bangunan pada Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Provinis Jawa Timur tidak mengalami
perubahan yaitu sebesar Rp. 17.719.287.450,00.
d. Jalan, Irigasi dan Jaringan
Jalan, irigasi dan Jaringan
31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 709.495.205,00 Rp 509.669.205,00
Jumlah tersebut merupakan saldo Aktiva Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan
milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang digunakan Badan Perpustakaan
dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur per 31 Desember 2016 dan
31 Desember 2015, dengan perincian sebagai berikut :
No. Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
1. Jalan dan Jembatan 0,00 0,00
2. Bangunan Air (Irigasi) 0,00 0,00
3. Instalasi 2.000.000,00 2.000.000,00
4. Jaringan 707.495.205,00 507.669.205,00
Jumlah 709.495.205,00 509.669.205,00
![Page 55: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/55.jpg)
55
Aktiva Tetap Jalan, Irigasi dan Jaringan selama Tahun Anggaran 2016
mengalami penambahan sebesar Rp. 199.825.000,00 berupa penambahan
instalasi listrik sehingga secara keseluruhan nilai aset jaringan menjadi
sebesar Rp. 707.495.205,00.
e. Aset Tetap Lainnya
Aset Tetap lainnya 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 7.439.819.067,00 Rp 7.273.803.667,00
Jumlah tersebut merupakan saldo Aktiva Tetap Aset Tetap Lainnya milik
Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang digunakan Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur per 31 Desember 2015 dan 31 Desember
2016 dengan perincian sebagai berikut :
No. Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
1. Buku dan Perpustakaan 7.036.052.067,00 6.870.036.667,00
2. Barang bercorak Kesenian/ Kebudayaan
178.841.000,00 178.841.000,00
3. Hewan/Ternak dan Tumbuhan 224.926.000,00 224.926.000,00
Jumlah 7.439.819.067,00 7.273.803.667,00
Perubahan nilai Aktiva Tetap Lainnya diakibatkan oleh adanya realisasi
belanja modal buku perpustakaan tahun 2016 sebesar Rp. 671.795.850,00
dengan rincian sebesar Rp. 166.015.400,00 yang diakumulasi sebagai aset
tetap dan sebesar Rp. 505.780.450.500 diakumulasi sebagai aset
ekstrakomtabel.
f. Konstruksi dalam pengerjaan
Konstruksi Dalam Pengerjaan
31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 0,00 Rp 0,00
![Page 56: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/56.jpg)
56
Pada tahun 2015 dan 2016 Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov. Jawa
Timur tidak terdapat saldo
konstruksi dalam pengerjaan.
g. Akumulasi Penyusutan Aset Tetap
Akumulasi Penyusutan Aset
Tetap
31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp ( 43.677.844.516,00) Rp (39.349.773.268,00)
Penyusutan Aset Tetap pada Badan Perpustakaan dan Kearsipan Prov.
Jawa Timur dilakukan pada Tahun 2016 sebesar Rp. 4.328.071.248,00,
sehingga sampai tahun 2016 terakumulasi sebesar Rp. 43.677.844.516,00
sedangkan pada Tahun 2015 sebesar Rp. 39.349.773.228,00 dengan
rincian seperti tabel dibawah ini.
No. Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
1 Akumulasi Penyusutan Peralatan dan Mesin
32.470.335.717,00 28.701.921.295,00
2 Akumulasi Penyusutan Gedung dan Bangunan
3.823.765.296,00 3.407.812.944,00
3 Akumulasi Penyusutan Jalan, Irigasi, dan jaringan
313.138.332,00 287.797.040,00
4 Akumulasi Penyusutan Aset Tetap Lainnya
7.070.605.171,00 6.952.241.989,00
Jumlah 43.677.844.516,00 39.349.773.268,00
- Aset Lainnya
Aset Lainnya 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 5.323.563.450,00 Rp 5.323.563.450,00
Jumlah tersebut merupakan saldo Aktiva Tetap Aset Lainnya milik Pemerintah
Provinsi Jawa Timur yang digunakan Badan Perpustakaan dan Kearsipan
![Page 57: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/57.jpg)
57
Provinsi Jawa Timur per 31 Desember 2016 dan 31 Desember 2015, dengan
perincian sebagai berikut :
No. Uraian 31 Desember 2016 31 Desember 2015
1. Aset Tak Berwujud 4.580.662.450,00 4.580.662.450,00
2. Aset Lain-Lain 742.901.000,00 742.901.000,00
Jumlah 5.323.563.450,00 5.323.563.450,00
Nilai Aset Lainnya pada Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa
Timur selama tahun 2015 dan 2016 tidak mengalami perubahan yaitu sebesar
Rp. 5.323.563.450,00
Aset tak berwujud yang selama ini digunakan/dimiliki oleh Badan Perpustakaan
dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur adalah berupa :
- Software atau perangkat lunak komputer yang dibuat dan kemudian
digunakan untuk menunjang operasional Jaringan Informasi Kearsipan
(JIK) Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur.
- Software atau perangkat lunak komputer yang dibeli/diperoleh dari pihak
lain pemilik hak cipta yang kemudian digunakan untuk menunjang
operasional Jaringan Informasi Kearsipan (JIK) Badan Perpustakaan dan
Kearsipan Provinsi Jawa Timur.
- Software atau perangkat lunak komputer yang dibeli/diperoleh dari pihak
lain yang kemudian digunakan untuk menunjang operasional E-Library
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur
![Page 58: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/58.jpg)
58
- Software atau perangkat lunak komputer yang dibeli/diperoleh dari pihak
lain yang kemudian digunakan untuk menunjang operasional E-Kiost
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur.
5.2.5. Kewajiban
Kewajiban
31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 147.081.338,00 Rp 97.577.177,00
Kewajiban Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur per
tanggal 31 Desember 2016 sebesar Rp. 147.081.338,00 dan tahun 2015
sebesar Rp. 97.577.177,00 berupa beban penggunaan jasa listrik, air,
telepon, internet, jasa cleaning service dan kekurangan tunjangan
fungsional bulan Desember 2016 yang akan dibayarkan pada
tahun 2017.
5.1.6. Ekuitas
Ekuitas 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 41.590.950.791,00 Rp 44.499.166.120,00
Per tanggal 31 Desember 2015 sebesar Rp. 44.499.166.120,00 sampai
dengan per tanggal 31 Desember 2016 sebesar Rp. 41.590.950.791,00.
Uraian Tahun 2016 Tahun 2015 % Kenaikan/
(Penurunan)
EKUITAS 41.590.950.791 44.499.166.120 (6,54) (2.908.215.329)
Ekuitas (54.136.101.410) (62.952.867.355) (14,01) 8.816.765.945
Ekuitas 44.807.732.367 44.802.839.216 0,01 4.893.151
Surplus/Defisit - LO (117.088.968.765) (62.952.867.355) 85,99 (54.136.101.410)
Ekuitas SAL 0 0 0,00 0
Ekuitas untuk Dikonsolidasikan 113.872.187.189 62.649.194.259 81,76 51.222.992.930
![Page 59: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/59.jpg)
59
5.2.7 Laporan Perubahan Ekuitas
LPE 31 Desember 2016 31 Desember 2015
Rp 41.590.950.791,00 Rp 44.499.166.120,00
Pada Tahun 2016 Laporan Perubahan Ekuitas sebesar Rp. 41.590.950.791,00
sedangkan pada tahun 2015 sebesar Rp. 44.499.166.120,00, terjadi
penurunan jumlah ekuitas sebesar Rp. 2.908.215.329,00 pada tahun 2016
dibandingkan Tahun 2015, hal tersebut sebagai akibat adanya penyusutan
aset. Dengan perincian seperti tabel dibawah ini.
URAIAN 2016 2015
EKUITAS AWAL 44.495.166.120,00 44.808.838.283,00
SURPLUS/DEFISIT-LO (54.136.101.410,00) (62.952.867.355,00)
EKUITAS UNTUK DIKONSOLIDASIKAN 51.222.992.930,00 62.649.194.259,00
DAMPAK KUMULATIF PERUBAHAN KEBIJAKAN / PENYESUAIAN EKUITAS
8.893.151,00 (5.999.067,00)
EKUITAS AKHIR 41.590.950.791,00 44.499.166.120,00
Dampak kumulatif perubahan kebijakan/penyesuaian ekuitas Tahun 2016
berasal dari pengembalian kelebihan belanja tahun 2015 sebesar
Rp. 4.893.150,00 dan piutang sewa gedung tahun 2015 sebesar
Rp. 4.000.000,00 serta Jurnal koreksi akumulasi penyusutan aset lain-lain
sebesar Rp. 1,00 akibat pembulatan dibelakang koma sehingga saldonya
menjadi sebesar Rp. 8.893.151,00.
No. Uraian Jumlah
1 Piutang sewa gedung tahun 2015 4.000.000,00
2 Pengembalian kelebihan belanja tahun 2015 4.893.150,00
3 Jurnal koreksi akumulasi penyusutan aset lain-lain 1,00
J U M L A H 8.893.151,00
![Page 60: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/60.jpg)
60
BAB VI
PENJELASAN ATAS INFORMASI NON-KEUANGAN
Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur dibentuk
berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 10 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis
Daerah Jawa Timur. Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur
merupakan penggabungan 2 (dua) lembaga teknis Pemerintah Provinsi Jawa Timur
yaitu Badan Perpustakaan Provinsi Jawa Timur dan Badan Arsip Provinsi Jawa Timur
dan berdiri sejak tahun 2009.
Badan Perpustakaan dan Kearsipan merupakan unsur pendukung Gubernur,
dipimpin oleh seorang kepala, yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada
Gubernur melalui Sekretaris Daerah. Lembaga ini mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat spesifik yaitu dibidang
perpustakaan dan kearsipan. Dalam melaksanakan tugas Badan Perpustakaan dan
Kearsipan menyelenggarakan fungsi:
a. perumusan kebijakan teknis dibidang arsip dan perpustakaan ;
b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah;
c. pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan Iingkup tugasnya ;
d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur
Lembaga teknis ini dibentuk dalam rangka melayani masyarakat dan
instansi pemerintah dalam bidang perpustakaan dan kearsipan. Semua layanan yang
diberikan dilakukan tanpa pungutan biaya.
Dalam menunjang tugas pokok dan fungsinya Badan Perpustakaan dan
Kearsipan mempunyai gedung yang beralamat di Jalan Menur Pumpungan 32
Surabaya untuk Bidang Layanan Perpustakaan dan Sekretariat, Jalan Jagir
Wonokromo 350 Surabaya untuk Bidang Layanan Kearsipan dan Jalan Bypass
Pandaan Pasuruan sebagai Depo Arsip.
![Page 61: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/61.jpg)
61
BAB VII
PENUTUP
Catatan Atas Laporan Keuangan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Tahun
2016 merupakan suatu gambaran tentang kinerja SKPD selama 1 (satu) tahun dan
dapat disimpulkan bahwa secara umum sasaran-sasaran pembangunan yang
ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2016 telah dapat dipenuhi, sesuai
target fisik sepenuhnya tercapai 100%. Berbagai keberhasilan yang telah diraih oleh
Badan Perpustakaan dan Kearsipan selama ini akan selalu dijadikan modal untuk
melanjutkan pembangunan. Sedangkan kekurangan dan berbagai hambatan yang
ditemui akan dijadikan pelajaran berharga untuk lebih meningkatkan kinerja di tahun
yang akan datang.
Catatan Atas Laporan Keuangan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Tahun
2016 ini diharapkan dapat memenuhi kewajiban akuntabilitas Badan Perpustakaan
dan Kearsipan dalam penyampaian laporan Keuangan.
Badan Perpustakaan dan Kearsipan telah mencoba memenuhi komitmen
moral bahwa perbaikan kinerja yang telah dicapai akan menjadi pondasi yang
proporsional dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan
di Jawa Timur di masa yang akan datang serta sejalan dengan percepatan perubahan
lingkungan yang luar biasa.
Berbagai prestasi dan kekurangan hasil pelaksanaan kebijakan yang
dituangkan dalam Catatan atas Laporan Keuangan Tahun 2016 disajikan sesuai
dengan kondisi obyektif dan tidak menutup kemungkinan akan menjadi umpan balik
terhadap penetapan kebijakan umum pada periode berikutnya.
KEPALA BADAN
PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN
PROVINSI JAWA TIMUR
Drs. SUDJONO, MM Pembina Utama Madya
NIP. 19581231 198003 1 089
![Page 62: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/62.jpg)
62
![Page 63: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/63.jpg)
63
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR
BADAN PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN Jl. Menur Pumpungan 32 Telp. 031-5947830 Fax. 031-5921055
e-Mail : [email protected] Website : www.perpusjatim.go.id dan www.arsip.go.id [email protected]
S U R A B A Y A 60118
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB
Laporan Keuangan SKPD Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi
Jawa Timur yang terdiri dari (a) Laporan Realisasi Anggaran (LRA); (b) Laporan
Operasional LO); (c) Laporan Perubahan Ekuitas (LPE); (d) Neraca; dan (e)
Catatan atas Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2016 Sebagaimana terlampir
adalah tanggung jawab kami.
Laporan Keuangan tersebut telah disusun berdasarkan system
pengendalian intern yang memadai, dan isinya telah menyajikan informasi
pelaksanaan anggaran, posisi keuangan dan catatan atas laporan keuangan secara
layak sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan serta telah di review oleh
Inspektorat Provinsi Jawa Timur.
Surabaya, 31 Desember 2016
KEPALA BADAN PERPUSTAKAAN DAN
KEARSIPAN PROVINSI JAWA TIMUR
Drs. SUDJONO, MM Pembina Utama Madya
NIP. 19581231 198003 1 089
![Page 64: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/64.jpg)
64
![Page 65: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/65.jpg)
65
UN AUDITED
![Page 66: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/66.jpg)
66
![Page 67: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/67.jpg)
67
![Page 68: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/68.jpg)
68
![Page 69: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/69.jpg)
69
UN AUDITED
![Page 70: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakangdisperpusip.jatimprov.go.id/images/laporankeu2016.pdf1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Badan Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Jawa Timur](https://reader030.vdokumen.com/reader030/viewer/2022040818/5e6484d5244bf6769e210f69/html5/thumbnails/70.jpg)
70
UN AUDITED