Download - Analisis Korupsi Suryadharma Ali
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
1/18
KASUS KORUPSI SURYADHARMA ALI
KELOMPOK 2:
Advianto Oktavianus Margilang W 2
Di!an "ita#i $
Ir%a# &uadi '2
Martini '$
Mu%a#ad (una)an Wi*isono 22
"i+ar A*dilla% Mu,ti 2$
Rati% Prati)i -2
Rois .ria)an -$
K/las 01
P/ndidikan Anti Koru3si 4PAK5
POLI.EK"IK KEUA"(A" "E(ARA S.A"
2'0
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
2/18
'6 P/nda%uluan
Nama Lengkap : Drs. Suryadharma Ali
Alias : SDA | Suryadharma
Tempat Lahir : Jakarta
Tanggal lahir : Rabu, 1 September 1!"
#stri : Dra. $%. &ardatul Asriah
Anak : 1. 'artika (udistira Suryadharma
). Sherlita Nabila Suryadharma
*. Abdurrahman Sagara +rakasa. Nadia Jesi-a Nurul &ardani
A6 7iogra,i
Suryadharma Ali adalah serang plitikus #ndnesia asal Jakarta yang saat ini
men%abat sebagai /enteri Agama #ndnesia. 0eliau lahir pada tanggal 1 September
1!". Latar belakang pendidikan Suryadharma adalah Alumni dari #nstitut Agama#slam Negeri #A#N2 Syarie3 $idayatullah dan mendapat gelar Sar%ananya pada tahun
14.
Setelah lulus dari pendidikannya, Suryadharma menga5ali karirnya dengan
beker%a di +T. $er Supermarket dengan psisi Deputi Direktur yang dimulai pada
tahun 14! hingga tahun 1. Suryadharma mulai mener%uni di dunia plitik se%ak
tahun )661 dan menduduki psisi sebagai 'etua 'misi 7 D+R R# hingga tahun
)66. Di samping itu beliau %uga men%abat sebagai 0endahara 8raksi +++ /+R R#.
Setelah menduduki kedua psisi tersebut, Suryadharma berkesempatan untuk
men%abat sebagai 'etua 9mum +++ yang sebelumnya diduduki leh $amah $a.
+ria dengan rang anak ini %uga berpengalaman di berbagai rganisasi, di antaranya
pernah men%adi pengurus di berbagai rganisasi ritel di #ndnesia dan men%adi Akti3is
+ergerakan /ahasis5a #slam #ndnesia +/##2.
Sebelum menduduki sebagai /enteri Agama #ndnesia, Suryadharma men%abat
sebagai /enteri Negara 'perasi dan 9saha 'e-il /enengah di 'abinet #ndnesia
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
3/18
0ersatu masa kepemimpinan pasangan +residen S0( dan Jusu3 'alla. Sebelumnya
%abatan tersebut diduduki leh Alimar5an $anan yang knn merasa belum berhasil
mengangkat 'ementerian Negara '9'/ men%adi Departemen 'perasi. Saat ini
psisi tersebut diduduki leh /ari ;lka +angestu. Suryadharma menduduki sebagai
menteri Agama tertanggal )) akhir ini. 0eliau dituntut untuk mengembalikan nama baik dan 5iba5a
'ementerian Agama.
26 Pros/s ./r8adin!a Kasus Korus3si Sur!ad%ar#a AliA6 P/n!/l/nggaraan i*ada% %a8i 2'12'-
Dalam kasus ini Suryadharma Ali melakukan perbuatan mela5an hukum dan
menyalahgunakan 5e5enang dalam penyelenggaraan ibadah ha%i yang meliputi
rekrutmen petugas +anitia +enyelenggara #badah $a%i ++#$2 Arab Saudi yang
kluti3, penye5aan perumahan?pemndkan, katering dan transprtasi %amaah ha%i
yang tidak memenuhi standar, dan peman3aatan sisa kuta ha%i nasinal leh segelintir
rang.
Jaksa penuntut umum 'misi +emberantasan 'rupsi mengatakan
Suryadharma melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau krprasi atau rang
lain. Akibatnya, negara merugi Rp )@,)4 miliar dan SR Saudi Riyal2 1@," %uta.
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
4/18
2 /engarahkan tim penye5aan perumahan %emaah ha%i #ndnesia di Arab Saudi
untuk menun%uk penyedia perumahan %emaah ha%i yang tidak sesuai ketentuan.
!2 /eman3aatkan sisa kuta ha%i nasinal tidak sesuai prinsip keadilan dan
prprsinalitas.
+ada )616, bertepatan dengan pembahasan 0iaya +enyelenggaraan #badah $a%i
di D+R, Direktur Jenderal +enyelenggaraan $a%i dan 9mrah Slamet Riyant
menerima permintaan dari anggta 'misi 7### agar mengakmdir rang>rang
yang direkmendasikan untuk dapat menunaikan ibadah ha%i gratis dengan men%adi
++#$ Arab Saudi. +ermintaan itu disetu%ui SDA. +adahal, seharusnya ++#$ harus
memenuhi persyaratan yang ditentukan.
+ada )611 hingga )61*, hal yang sama kembali dilakukan Suryadharma.
0ahkan, ketika Direktur Jenderal +enyelenggaraan $a%i dan 9mrah telah digantikan
Anggit Abimanyu. Terkait dengan penun%ukan penyedia perumahan %emaah ha%i
yang tidak sesuai diduga atas perintah Suryadharma Ali yang mellskan perumahan
atau pemndkan yang tidak layak.
'etua tim pemndkan, Bainal Abidin Supi Dir%en +elayanan $a%i 'emenag2
mengaku diperintah Suryadharma Ali untuk mellskan +emndkan SyareC /ansyur
dan Thandaba5i, /ekkah. +emndkan tersebut sebelumnya ditlak leh tim karena
dianggap tidak layak. Dalam berkas dak5aan, pada April )616, tim penye5aan
perumahan menerima berkas>berkas pena5aran, antara lain dari pengusaha asal Arab
Saudi bernama hlid Abdul Latie3 Sdi= Sae3udin yang mena5arkan empat rumah
yang berlkasi di Syare /ansyur dan Thandaba5i, /ekkah.
Atas pena5aran itu, hlid men%an%ikan fee se%umlah )! riyal per anggta
%amaah kepada rang yang dapat mellskan empat rumah yang dita5arkan men%adi
perumahan %amaah ha%i #ndnesia. Setelah Eeri3ikasi dilakukan, rumah yang
dita5arkan leh hlid ditlak sebagai perumahan %amaah ha%i #ndnesia karena tidak
memenuhi persyaratan.
Atas penlakan tersebut, hlid meminta bantuan /ukhlisin untuk
mena5arkan kembali empat rumah yang pernah dita5arkan sebelumnya kepada tim
penye5aan perumahan. Setelah itu, /ukhlisin menghubungi Suryadharma dan
meminta agar rumah>rumah yang dita5arkan leh hlid diterima. Suryadharma pun
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
5/18
memerintahkan /ukhlisin menyerahkan berkas>berkas perumahan yang dita5arkan
hlid kepada tim penye5aan perumahan untuk diprses lebih lan%ut.
Namun, berkas pena5aran tersebut kembali ditlak. /ukhlisin kembali
menghubungi Suryadharma dan memintanya menerima pemndkan yang dia%ukan
hlid. Suryadharma pun menghubungi Bainal Abidin Supi, dan memerintahkan
untuk menerima rumah>rumah tersebut. +adahal, Suryadharma mengetahui rumah>
rumah tersebut tidak memenuhi persyaratan dan harga yang dise5akan %auh lebih
tinggi dari pemndkan lainnya. Setelah penandatanganan kntrak, hlid menerima
1."@".)!6 riyal Saudi dari 'nsul $a%i. hlid pun memberi uang kepada /uklisin
sebesar )6."6 riyal Saudi sebagai imbalan karena telah membu%uk Suryadharma
mengabulkan pena5arannya.
Dalam kasus ini pun Suryadharma Ali diduga menyalahgunakan sisa kuta ha%i.
Sisa kuta ha%i tahun )61) diberikannya kepada relasi dan keluarganya. Sisa kuta
tersebut diberikan di antaranya kepada anggta De5an +er5akilan Rakyat D+R2,
anggta De5an +er5akilan Daerah D+D2, 0adan +emeriksa 'euangan 0+'2,
'misi +emberantasan 'rupsi '+'2, dan instansi lainnya, dengan ttal 14 kategri.
Dari 14 kategri tersebut, kuta sisa diberikan kepada lebih dari 166 rang
paspampres 5apres, !6 rang dari pihak almarhum Tau3i= 'iemas dan /ega5ati, @6
rang dari /enteri +ertahanan +urnm (usgiantr, sepuluh rang dari Amien Rais,
dua rang dari 'arni #lyas, enam rang dari keluarga SDA, enam rang dari '+',
serta dari media.
SDA %uga diduga melakukan pengangkatan petugas pendamping amirul hajj
yang tidak sesuai dengan ketentuan. +ada tahun )61) istri Suryadharma Ali dan "
rang lainnya dimasukkan kedalam rmbngan pendamping amirul hajj. 'etu%uh
rang pendamping tersebut %uga menerima hnr yang uangnya berasal dari 0+#$.
+ada 16
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
6/18
76 Dana O3/rasional M/nt/ri 2''12'9
'asus kedua yang men%erat Suryadharma Ali yaitu penyalahgunaan
penggunaan dana perasinal menteri D
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
7/18
-6 7/ntuk Koru3si !ang ./r8adi
A6 K/rugian K/uangan "/gara
'erugian 'euangan negara adalah se-ara mela5an hukum melakukan
perbuatan memperkaya diri sendiri atau rang lain atau krprasi, menyalahgunakanke5enangan, kesempatan atau sarana yang ada yang dapat mengakibatkan kerugian
keuangan negara.
'eterkaitan Dengan 'asus 'rupsi SDA:
1. Suryadharma Ali dianggap merugikan keuangan negara sebesar Rp
)@.)4*.66.6"4 dan 1@."@.6! riyal Saudi.
). Suryadharma Ali melakukan penyalahgunaan 5e5enangnya selaku /enteri
Agama, yaitu mengakmdasi permintaan 'misi 7### D+R untuk memasukkan
rang>rang tertentu supaya bisa naik ha%i gratis dan men%adi petugas panitia
penyelenggara ibadah ha%i ++#$2 Arab Saudi. Tak hanya itu, dia %uga
memasukkan rang>rang dekatnya, termasuk keluarga, a%udan, penga5al pribadi,
dan spir terdak5a ataupun spir istri terdak5a agar dapat menunaikan ibadah
ha%i se-ara gratis.
*. Suryadharma %uga dianggap menggunakan dana perasinal menteri D
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
8/18
6 (rati,ikasi
Frati3ikasi menurut pen%elasan +asal 1)0 99 N. )6 Tahun )661 adalah
+emberian dalam arti luas, yakni meliputi pemberian uang, barang, rabat diskn2,
kmisi, pin%aman tanpa bunga, tiket per%alanan, 3asilitas penginapan, per%alanan
5isata, pengbatan -uma>-uma, dan 3asilitas lainnya. Frati3ikasi tersebut baik yang
diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan
menggunakan sarana elektrnik atau tanpa sarana elektrnik.
'eterkaitan Dengan 'asus 'rupsi SDA:
Suryadharma Ali terbukti menerima imbalan dari pengusaha di Arab Saudi, hlid
Abdul Latie3 Sdi= Sae3udin berupa kis5ah atau kain penutup 'akbah terkaitmenerima ta5aran penye5aan perumahan Jamaah ha%i.
96 &aktor P/n!/*a* ./r8adin!a Kasus Koru3si Sur!ad%ar#a Ali
(ang mendasari Suryadharma Ali melakukan tindak pidana krupsi ada ), yaitu :
A6 &aktor Int/rnal
8aktr internal adalah 3aktr pendrng berasal dari dalam diri, antara lain :
a. Aspek perilaku indiEidu: si3at tamak, mral yang lemah, gaya hidup knsumti3.
b. Aspek ssial : dapat ter%adi karena drngan keluarga
Dari kasus SDA 3aktr internal termasuk sebagai 3aktr pendrng ter%adinya
tindak pidana krupsi T+'2 karena uang yang didapat digunakan untuk kepentingan
pribadi dan dinikmati %uga leh keluarga besarnya seperti anak, istri hingga menantu
dan -u-u. $al tersebut men%elaskan bah5a SDA melakukan T+' karena adanya
drngan keluarga, %ika keluarga tidak men%adi 3aktr pendrng ter%adinya krupsi
istri SDA seharusnya mengingatkan SDA untuk tidak melakukan ke-urangan yang
dapat merugikan negara dan men-urigai ketidak5a%aran uang yang didapat SDA serta
penggunaannya.
#stri SDA %uga men%adi aktr dalam pemulusan T+' SDA dengan men%adi
rmbngan pendamping amirul ha%% tersebut. Si3at tamak, mral yang tidak kuat serta
gaya hidup knsumti3 %uga termasuk dalam 3aktr pendrng kasus krupsi ini,
karena dana yang digunakan untuk perasinal menteri digunakan untuk kepentinganpribadi dan melakukan penyele5engan dana ha%i untuk seperti %alan>%alan ke Australia
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
9/18
dan #nggris serta berbat ke Jerman yang seharusnya menggunakan dana pribadi. $al
tersebut menun%ukkan bah5a SDA tidak mempunyai mral yang baik karena
menggunakan uang rakyat untuk kepentingan pribadi dan keluarga. Serta gaya hidup
yang knsumti3 dengan pergi %alan>%alan ke luar negeri merupakan hal yang salah %ika
menggunakan uang rakyat.
76 &aktor Ekst/rnal
8aktr eksternal adalah 3aktr ter%adinya krupsi yang disebabkan dari luar diri
pelaku.
a. Aspek plitik, dan
b. Aspek rganisasi
Dalam hal ini aspek plitik dan rganisasi sangat berpengaruh karena sebagian
dari hasil krupsi yang dilakukan leh SDA tidak hanya dinikmati sendiri tetapi %uga
dinikmati leh rang>rang yang mempunyai peran penting dalam pelayanan
masyarakat. Dalam rganisasi, %elas bah5a SDA tidak hanya memperkaya diri sendiri
tetapi %uga memperkaya rganisasinya dan rang lain. Aspek plitik yang dilakukan
leh SDA seperti melakukan pengangkatan petugas>petugas yang bertanggung %a5ab
atas pelaksanaan ha%i yang tidak memenuhi standar dan ketentuan yang seharusnya di
patuhi. Serta penyalahgunaan sisa kuta ha%i yang tidak memenuhi prinsip keadilan
dan prprsinal, dimana kuta ha%i tersebut diberikan kepada beberapa pe%abat yang
dapat memberikan keuntungan pribadi bagi SDA tersebut.
$al ini dapat ter%adi karena kurangnya sikap keteladanan pimpinan, kultur
rganisasi yang tidak benar, sistem akuntabilitas yang tidak memadai, sistem
pengendalian mana%emen yang masih lemah, serta lemahnya penga5asan.
6 Da#3ak Masi, Aki*at Kasus Koru3si Sur!ad%ar#a Ali
'rupsi tidak hanya berdampak pada satu aspek kehidupan sa%a, karena
krupsi menimbulkan e3ek dmin terhadap eksistensi bangsa dan Negara. /eluasnya
praktik krupsi di suatu Negara akan memperburuk kndisi eknmi bangsa. 0erikut
adalah dampak masi3 krupsi yang ditimbulkan dari kasus Suryadharma Ali, antara
lain :
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
10/18
A6 Da#3ak Ekono#i
Dampak eknmi dari kasus krupsi Suryadharma Ali adalah berupa kerugian
keuangan Negara. Atas krupsi yang dilakukan leh Suryadharma Ali, Negara telah
mengalami kerugian keuangan sebesar )@,)4*/iliar dan 1@,"@ Riyal Saudi.
76 Da#3ak Sosial
Dampak ssial yang diakibatkan karena adanya kasus ini adalah dampak tidak
langsung berupa terbatasnya akses bagi masyarakat. Dimana dalam kasus ini,
Suryadharma Ali menyalahgunakan sisa kuta ha%i peride )616>)61) dengan
memberangkatkan 1.@@1 rang pergi ha%i tidak sesuai nmr antrean. Seharusnya, sisa
kuta tersebut dialkasikan kepada -aln %amaah ha%i dengan nmr antrean yang
sesuai, tetapi Suryadharma Ali %ustru mengutamaan -aln %amaah ha%i yang diusulkan
D+R, khususnya anggta kmisi 7###. Sehingga akses bagi masyarakat terbatas
karena sikap yang dilakukan leh Suryadharma Ali.
6 Da#3ak 7irokrasi P/#/rinta%
Salah satu dampak krupsi runtuhnya tritas pemerintah adalah birkrasi tidak
e3isien. 0irkrasi seharusnya berrientasi kepada kepentingan rakyat. Tetapi dalam
kasus ini, birkrasi masih mengutamakan kepentingan sendiri?kelmpk, ditun%ukkan
dengan sikap Suryadharma Ali yang mengisi sisa kuta ha%i dengan -aln %amaah
yang direkmendasikan leh D+R, bukan -aln %amaah dengan nmr antrean yang
seharusnya, sehingga tidak ada %aminan bah5a birkrasi akan e3isien.
D6 Da#3ak ./r%ada3 Politik dan D/#okrasi
Seperti yang sudah diketahui, menteri adalah %abatan tertinggi dari suatu
kementerian. Dampak dari kasus ini tehadap plitik dan demkrasi adalah hilangnya
keper-ayaan publik kepada demkrasi. 'rupsi yang dilakukan leh petinggi dalam
pemerintahan mengakibatkan rakyat tidak memper-ayai pemerintahan dan demkrasi.
Apalagi kasus ini ter%adi pada kementerian agama, yang seharusnya kementerian inimen%un%ung tinggi nilai>nilai agama seperti keadilan dan ke%u%uran.
E6 Da#3ak ./r%ada3 P/n/gakan Huku#
Dampak kasus ini terhadap penegakan hukum yang pertama adalah, 3ungsi
pemerintahan mandul. Dampak krupsi tidak sa%a bersi3at persnal, tapi %uga dapat
men-reng kredibilitas rganisasi. Atas kasus ini, masyarakat -enderung meragukan
-itra dan kredibilitas lembaga yang terduga krupsi. 'asus ini menghambat Negara
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
11/18
dalam melakukan pemerataan akses, yaitu akses masyarakat untuk melaksanakan
ibadah ha%i. Dampak yang kedua adalah hilangnya keper-ayaan masyarakat terhadap
lembaga Negara. 'rupsi yang ter%adi pada kementerian agama yang diharapkan akan
men%un%ung tinggi nilai>nilai agama mengakibatkan keper-ayaan masyarakat terhadap
lembaga ini hilang.
06 "ilai1"ilai Anti Koru3si ./rkait Kasus Koru3si Sur!ad%ar#a Ali
A6 K/8u8uran
Dapat dide3inisikan sebagai tidak bhng dan tidak -urang. Nilai ini sangat
melekat di semua aspek kehidupan, dari yang terke-il seperti keluarga hingga sampai
sektr publik, bisa dibilang bah5a nilai ini tidak mungkin tidak ada alias selalu ada
karena 3aktr utama ter%adinya penyele5engan leh siapapun dan dimanapun.Dalam kasus yang ter%adi terhadap Suryadharma Ali %elas bah5a nilai ini tidak
diterapkan dalam men%alankan %abatannya sebagai /enteri Agama. ;3ek %angka
pan%angnya adalah akan selalu mengalami kesulitan dalam men%alin hubungan dengan
rang lain. $al ini %uga akan menyebabkan ketidaknyamanan bagi rang lain yang
selalu merasa -uriga terhadap dirinya karena sudah melakukan tindak ke-urangan di
masa lampau.
76 K/3/dulian
Sebagai pemimpin terlebih di lingkungan pe%abat tinggi negara, serang pemimpin
harus memiliki rasa kepedulian terhadap lingkungannya, baik lingkungan di dalam
kementerian maupun lingkungan di luar kementerian. Dalam kasus ini Suryadharma
Ali tidak menghiraukan ker%a keras %amaah ha%i yang sudah menyisihkan upah demi
tunaikan ibadah ha%i dengan memberikan pelayanan tidak layak kepada mereka,
mengabaikan %amaah yang sudah menunggu da3tar antrian bertahun>tahun dengan
memudahkan rang tertentu langsung segera naik ha%i tanpa mengantri.
6 K/#andirian
Dalam leEel ini sebagai serang menteri sudah %elas bah5a beliau mengemban
tugas dan tanggung %a5ab yang sangat besar. /andiri berarti tidak bergantung pada
rang lain, namun menteri adalah pemimpin dari sebuah kementerian yang berarti
tugasnya adalah mengatur dan mengrdinasi prses pelaksanaannya.
Dalam hal ini menteri membutuhkan bantuan rang lain ba5ahannya2 untuk
memenuhi target prgram yang sudah dibuat, bukan bergantung kepada rang lain.
Nilai ini tidak berkaitan dengan kasus yang ter%adi.
D6 K/disi3linan
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
12/18
De3inisi kata disiplin adalah ketaatan kepatuhan2 kepada peraturan. Suryadharma
Ali tidak menerapkan nilai ini karena telah melakukan tindakan yang dilarang sebagai
pe%abat atau penyelenggara negara. Tidak ada satu peraturan pun yang melegalkan
tindakan krupsi.
+enyele5engan yang dilakukannya tidak memberikan man3aat kepada siapapun
sehingga tu%uan rganisasi yang dipimpinnya kemungkinan akan dirugikan dan tidak
akan ter-apai. Disiplin yang telah dilanggar %uga membuat khususnya masyarakat
muslim di #ndnesia kurang per-aya atas pengellaan di bidang keagamaan leh
pemerintah.
E6 .anggung ;a)a*
Tanggung %a5ab adalah kndisi seserang 5a%ib menanggung segala sesuatu baik
disenga%a maupun tidak disenga%a kalau ter%adi apa>apa bleh dituntut, dipersalahkan
dan diperkarakan2.
Dalam masalah ini beliau mau tidak mau harus dipaksa untuk menanggung segala
kesalahannya karena telah menyele5engkan dana perasinal menteri. +enerapan
nilai tanggung %a5ab seharusnya dapat di5u%udkan leh Suryadharma Ali dalam
bentuk lan-arnya prses keberangkatan ha%i sampai pulang ke tanah air dengan tepat
sasaran rang yang berhak2, tidak ter%adi terlantarnya %amaah, memantau kndisi
%amaah ha%i #ndnesia di tanah su-i, memberikan pelayanan yang maksimal dalam
segala aspek yang menun%ang pelaksanaan ha%i seperti transprtasi, makanan, dan
lain>lain. Namun yang ter%adi %ustru beliau memperkaya diri sendiri beserta
keluarganya. Sama sekali tidak mempunyai rasa tanggung %a5ab yang besar dalam
mengemban tugasnya sebagai /enteri Agama.
&6 K/r8a K/ras
0eker%a keras didasari karena adanya kemauan yang kuat. Namun beliau
mena3sirkan kemauan yang kuat ini ke arah yang negati3 yaitu kemauan untuk kaya
dengan %alan pintas. Tidak dengan upaya dan prestasi ker%anya sendiri. 'asus inimembuktikan memang tidak adanya penerapan ker%a keras dalam memberikan
pelayanan terhadap masyarakat luas leh Suryadharma Ali yang terpengaruh e3ek
buruk teri FAH .
(6 S/d/r%ana
'ebutaan atas kekayaan men-erminkan bah5a hilangnya gaya hidup sederhana
karena sederhana itu adalah merasa -ukup dan puas atas kekayaan yang diperleh
dengan keringatnya sendiri sehingga dapat memilah>milah kebutuhan mana sa%a yang
perlu dipriritaskan terlebih dahulu.
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
13/18
+erilaku brs merupakan 3aktr utama penyebab tidak mungkinnya gaya hidup
sederhana. $al inilah yang mungkin dialami leh Suryadharma Ali beserta
keluarganya.
H6 K/*/ranianSuryadharma Ali seharusnya berani bertekad tidak krupsi. +endirian dan
keyakinan atas sumpahnya sebagai menteri telah tergyahkan leh keserakahan atas
kekayaan semata. 'eberanian atas sumpah dalam pengangkatan %abatan dulu hanya
sebatas di bibirnya sa%a. 0eliau tidak mampu menguasai dan mengntrl diri sehingga
ter%erumus dengan %abatan yang dimilikinya.
I6 K/adilan
Dalam keadaan apapun, serang /enteri haruslah memperhatikan kepentingan
rakyat. +ada kenyataannya, disaat terdapat sisa kuta ha%i, beliau meman3aatkan
kekuasaanya untuk memilih se-ara sepihak dan memberikan kesempatan kepada
kenalan atau rekan ker%a di parlemen yang ingin beribadah naik ha%i. Artinya, dengan
hal yang dilakukan tersebut, beliau tidak men-erminkan prinsip keadilan dan
prprsinalitas.
$6 Pros/s Huku# Kasus Koru3si SDA
A6 Kronologi P/n/ta3an ./rsangka Hingga P/n/ta3an Sidang
a6 22 M/i 2'9
'+' menggeledah ruang ker%a Suryadharma di lantai ## Fedung
+usat 'ementerian Agamadi Lapangan 0anteng, Jakarta +usat, selama sembilan
%am. Setelah itu, '+' menetapkan Suryadharma sebagai tersangka. SDA diduga
menyalahgunakan dana penyelenggaraan ha%i yang men-apai Rp1,4 triliun. Dana
itu berasal dari A+0N dan setran -aln %amaah ha%i melalui tabungan ha%i. Akibat
perbuatannya, ;ks 'etua 9mum +++ ini di%erat dengan +asal ) Ayat 12 atau +asal
* 9ndang>9ndang Nmr *1 tahun 1 sebagaimana telah diubah dalam 99
Nmr )6 Tahun )661 tentang +emberantasan Tindak +idana 'rupsi %un-t
+asal !! Ayat 12 ke>1 dan %un-t +asal "! '9$+idana.
*6 22 M/i 2'9
Dit%en #migrasi 'emenkumhan men-egah Suryadharma Ali bepergian ke luar
negeri selama enam bulan.
http://www.tribunnews.com/tag/kementerian-agama/http://www.tribunnews.com/tag/kementerian-agama/http://www.tribunnews.com/tag/kementerian-agama/ -
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
14/18
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
15/18
(ang /aha ;sa, melainkan ketakutan pada 'misi +emberantasan 'rupsi
'+'2. /enurut Suryadharma, setelah dia menyimak se-ara seksama
pertimbangan hakim, apa yang disampaikan sama sekali tidak mempertimbangkan
3akta>3akta yang ia ker%akan.
76 P/#/riksaan Lan8ut dan Saksi1Saksi
'misi +emberantasan 'rupsi '+'2 terus melengkapi berkas pemeriksaan
dugaan krupsi penyelenggaraan ibadah ha%i di 'ementerian Agama tahun )61)>
)61*dengan tersangka mantan /enteri Agama, Suryadharma Ali SDA2.
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
16/18
). Sae3uddin A. Sya3iCi ;ks sekretaris /enteri2
0eliau dihadirkan leh Jaksa +enuntut 9mum pada 'misi +emberantasan
'rupsi J+9 '+'2. Dia sempat mengu-apkan ada istilah Irang rumahI yang
akrab disebut di lingkungan 'ementerian Agama saat SDA men%abat.
*. Ahmad 'artn ;ks Direktur +embinaan $a%i dan 9mrh 'ementerian Agama2
0eliau mengungkapkan istri mantan /enteri Agama Suryadharma Ali naik
ibadah ha%i menggunakan uang dari para %amaah ha%i pada )61). Tak hanya istri,
tetapi %uga rang>rang yang mengurus keperluan dmestik sang menteri dan
beberapa %a%aran di ba5ahnya. #stilah pendamping pemimpin ha%i belum ada
sebelumnya.
Namun, pada tahun tersebut, /enteri Agama membuat surat keputusan resmi
yang men-antumkan nama istri Suryadharma Ali dan rang terdekat lainnya
sebagai pendamping pemimpin ha%i. +ara pendamping menteri pun diberi hnr
melalui anggaran 0iaya +enyelenggara #badah $a%i yang dibayar leh para -aln
%amaah ha%i. Tu%uh rang tersebut adalah &ardatul Asriah istri2, ;rmalena a%udan
Suryadharma2, Furitn 'usum Dn, Sae3udin A Sya3ii eks sekretaris2, Abdul
&adud, #Ean Adhitira, dan $endri Amri Saud. Namun, dalam beberapa
kesempatan, Suryadharma mengklaim dirinya ikut membayar uang ha%i. Dalam
da3tar, terdapat kde I/0I yang berarti menteri bayar atau I0SI bermakna bayar
sendiri.
. Abdul &adud 'asy3ul An5ar ;ks &akil Sekretaris /enteri Agama Suryadharma
Ali2
0eliau dihadirkan dalam sebagai saksi dalam sidang bekas menteri agama
serta terdak5a kasus penyalahgunaan Dana
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
17/18
=6 K/si#3ulan
'asus krupsi yang dilakukan leh Suryadharma Ali dalam 'ementerian
Agama benar>benar men-reng nama instansi tersebut beserta negara, bah5asannya
negara #ndnesia terdiri dari kurang lebih 6 5arga beragama muslim. $al ini
men%adi tlak ukur bagi suatu negara yang artinya dalam men%alankan
penyelenggaraan negara, khususnya bagi 'ementerian Agama, perlu memilik
landasan atau pedman yang baik dan tetap melaksanakan tugasnya se-ara transparan
dan akuntabel, serta memperhatikan nilai>nilai keagamaan di seluruh aspek.
Suryadharma Ali ter%erat kasus krupsi berupa penyelenggaraan dana ha%i
tahun )616>)61* dan penggelapan Dana
-
7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali
18/18
%abatannya untuk mempengaruhi sistem plitik khususnya dalam partai dan rekan
pe%abat di parlemen. Selain itu berupa aspek rganisasi yang tidak memberikan
-nth kedisiplinan sebagai serang pemimpin, kultur rganisasi yang kurang baik,
sistem pengendalian internal maupun mana%emen yang kurang memadai.
Dampak yang diakibatkan leh tindakan krupsi SDA berupa dampak
eknmi yang mengakibatkan kerugian negara, dampak ssial yang mengakibatkan
terbatasnya akses bagi masyarkat, dampak birkrasi pemerintah yang membuat
penyelenggaraan ibadah ha%i men%adi kurang e3isien, dampak terhadap plitik dan
demkrasi yang mengakibatkan tingkat keper-ayaan masyarakat kepada sistem plitik
dan penyelenggaraan negara berkurang, dan dampak terhadap penegakan hukum yang
mengakibatkan 3ungsi pemerintahan mandul dan kredibilitas rganisasi tersebut
ter-reng.Nilai>nilai anti krupsi yang Suryadharma Ali langgar adalah nilai ke%u%uran,
kepedulian, kedisiplinan, tanggung %a5ab, ker%a keras, sederhana, keberanian, dan
keadilan. Nilai>nilai tersebut dilanggar karena kurangnya mral dan keper-ayaan yang
tidak baik yang diterapkan leh Suryadharma Ali.
'asus ini telah men-apai persidangan, 5alaupun pihak '+' telah menga%ukan
banding, namun pihak kuasa hukum Suryadharma Ali tetap ingin menga%ukan
banding kembali atas Enis hakim terakhir. Suryadharma Ali mendapat Enis %auh dari
tuntutan %aksa penuntut umum, yaitu pidana pen%ara selama " tahun, denda Rp *66
%uta, dan subsidair * bulan kurungan serta uang pengganti Rp 1,4)1 miliar. +adahal
tuntutan %aksa yaitu pidana pen%ara 11 tahun, denda Rp @!6 %uta subsider " bulan
kurungan serta uang pengganti Rp ),) miliar.
'asus krupsi yang dilakukan SDA di 'ementerian Agama sangat men-reng
nilai>nilai keagamaan dan merupakan akhlak ter-ela yang di-nthkan leh beliau.
$al ini harus di%adikan pela%aran bagi seluruh pihak bah5asannya tindakan krupsi
merupakan ke%ahatan luar biasa dan dampaknya %uga merambat ke seluruh aspek
kehidupan. Apalagi beliau merupakan /enteri Agama yang seharusnya memberikan
keteladanan bagi seluruh rakyat #ndnesia dengan mengedepankan nilai>nilai
keagamaan dan menun%ukkan perilaku yang men%un%ung tinggi prinsip akhlakul
karimah.