analisis korupsi suryadharma ali

7/26/2019 Analisis Korupsi Suryadharma Ali

1/18

KASUS KORUPSI SURYADHARMA ALI

KELOMPOK 2:

Advianto Oktavianus Margilang W 2

Di!an "ita#i $

Ir%a# &uadi '2

Martini '$

Mu%a#ad (una)an Wi*isono 22

"i+ar A*dilla% Mu,ti 2$

Rati% Prati)i -2

Rois .ria)an -$

K/las 01

P/ndidikan Anti Koru3si 4PAK5

POLI.EK"IK KEUA"(A" "E(ARA S.A"

2'0


2/18

'6 P/nda%uluan

Nama Lengkap : Drs. Suryadharma Ali

Alias : SDA | Suryadharma

Tempat Lahir : Jakarta

Tanggal lahir : Rabu, 1 September 1!"

#stri : Dra. $%. &ardatul Asriah

Anak : 1. 'artika (udistira Suryadharma

). Sherlita Nabila Suryadharma

*. Abdurrahman Sagara +rakasa. Nadia Jesi-a Nurul &ardani

A6 7iogra,i

Suryadharma Ali adalah serang plitikus #ndnesia asal Jakarta yang saat ini

men%abat sebagai /enteri Agama #ndnesia. 0eliau lahir pada tanggal 1 September

1!". Latar belakang pendidikan Suryadharma adalah Alumni dari #nstitut Agama#slam Negeri #A#N2 Syarie3 $idayatullah dan mendapat gelar Sar%ananya pada tahun

14.

Setelah lulus dari pendidikannya, Suryadharma menga5ali karirnya dengan

beker%a di +T. $er Supermarket dengan psisi Deputi Direktur yang dimulai pada

tahun 14! hingga tahun 1. Suryadharma mulai mener%uni di dunia plitik se%ak

tahun )661 dan menduduki psisi sebagai 'etua 'misi 7 D+R R# hingga tahun

)66. Di samping itu beliau %uga men%abat sebagai 0endahara 8raksi +++ /+R R#.

Setelah menduduki kedua psisi tersebut, Suryadharma berkesempatan untuk

men%abat sebagai 'etua 9mum +++ yang sebelumnya diduduki leh $amah $a.

+ria dengan rang anak ini %uga berpengalaman di berbagai rganisasi, di antaranya

pernah men%adi pengurus di berbagai rganisasi ritel di #ndnesia dan men%adi Akti3is

+ergerakan /ahasis5a #slam #ndnesia +/##2.

Sebelum menduduki sebagai /enteri Agama #ndnesia, Suryadharma men%abat

sebagai /enteri Negara 'perasi dan 9saha 'e-il /enengah di 'abinet #ndnesia


3/18

0ersatu masa kepemimpinan pasangan +residen S0( dan Jusu3 'alla. Sebelumnya

%abatan tersebut diduduki leh Alimar5an $anan yang knn merasa belum berhasil

mengangkat 'ementerian Negara '9'/ men%adi Departemen 'perasi. Saat ini

psisi tersebut diduduki leh /ari ;lka +angestu. Suryadharma menduduki sebagai

menteri Agama tertanggal )) akhir ini. 0eliau dituntut untuk mengembalikan nama baik dan 5iba5a

'ementerian Agama.

26 Pros/s ./r8adin!a Kasus Korus3si Sur!ad%ar#a AliA6 P/n!/l/nggaraan i*ada% %a8i 2'12'-

Dalam kasus ini Suryadharma Ali melakukan perbuatan mela5an hukum dan

menyalahgunakan 5e5enang dalam penyelenggaraan ibadah ha%i yang meliputi

rekrutmen petugas +anitia +enyelenggara #badah $a%i ++#$2 Arab Saudi yang

kluti3, penye5aan perumahan?pemndkan, katering dan transprtasi %amaah ha%i

yang tidak memenuhi standar, dan peman3aatan sisa kuta ha%i nasinal leh segelintir

rang.

Jaksa penuntut umum 'misi +emberantasan 'rupsi mengatakan

Suryadharma melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau krprasi atau rang

lain. Akibatnya, negara merugi Rp )@,)4 miliar dan SR Saudi Riyal2 1@," %uta.


4/18

2 /engarahkan tim penye5aan perumahan %emaah ha%i #ndnesia di Arab Saudi

untuk menun%uk penyedia perumahan %emaah ha%i yang tidak sesuai ketentuan.

!2 /eman3aatkan sisa kuta ha%i nasinal tidak sesuai prinsip keadilan dan

prprsinalitas.

+ada )616, bertepatan dengan pembahasan 0iaya +enyelenggaraan #badah $a%i

di D+R, Direktur Jenderal +enyelenggaraan $a%i dan 9mrah Slamet Riyant

menerima permintaan dari anggta 'misi 7### agar mengakmdir rang>rang

yang direkmendasikan untuk dapat menunaikan ibadah ha%i gratis dengan men%adi

++#$ Arab Saudi. +ermintaan itu disetu%ui SDA. +adahal, seharusnya ++#$ harus

memenuhi persyaratan yang ditentukan.

+ada )611 hingga )61*, hal yang sama kembali dilakukan Suryadharma.

0ahkan, ketika Direktur Jenderal +enyelenggaraan $a%i dan 9mrah telah digantikan

Anggit Abimanyu. Terkait dengan penun%ukan penyedia perumahan %emaah ha%i

yang tidak sesuai diduga atas perintah Suryadharma Ali yang mellskan perumahan

atau pemndkan yang tidak layak.

'etua tim pemndkan, Bainal Abidin Supi Dir%en +elayanan $a%i 'emenag2

mengaku diperintah Suryadharma Ali untuk mellskan +emndkan SyareC /ansyur

dan Thandaba5i, /ekkah. +emndkan tersebut sebelumnya ditlak leh tim karena

dianggap tidak layak. Dalam berkas dak5aan, pada April )616, tim penye5aan

perumahan menerima berkas>berkas pena5aran, antara lain dari pengusaha asal Arab

Saudi bernama hlid Abdul Latie3 Sdi= Sae3udin yang mena5arkan empat rumah

yang berlkasi di Syare /ansyur dan Thandaba5i, /ekkah.

Atas pena5aran itu, hlid men%an%ikan fee se%umlah )! riyal per anggta

%amaah kepada rang yang dapat mellskan empat rumah yang dita5arkan men%adi

perumahan %amaah ha%i #ndnesia. Setelah Eeri3ikasi dilakukan, rumah yang

dita5arkan leh hlid ditlak sebagai perumahan %amaah ha%i #ndnesia karena tidak

memenuhi persyaratan.

Atas penlakan tersebut, hlid meminta bantuan /ukhlisin untuk

mena5arkan kembali empat rumah yang pernah dita5arkan sebelumnya kepada tim

penye5aan perumahan. Setelah itu, /ukhlisin menghubungi Suryadharma dan

meminta agar rumah>rumah yang dita5arkan leh hlid diterima. Suryadharma pun


5/18

memerintahkan /ukhlisin menyerahkan berkas>berkas perumahan yang dita5arkan

hlid kepada tim penye5aan perumahan untuk diprses lebih lan%ut.

Namun, berkas pena5aran tersebut kembali ditlak. /ukhlisin kembali

menghubungi Suryadharma dan memintanya menerima pemndkan yang dia%ukan

hlid. Suryadharma pun menghubungi Bainal Abidin Supi, dan memerintahkan

untuk menerima rumah>rumah tersebut. +adahal, Suryadharma mengetahui rumah>

rumah tersebut tidak memenuhi persyaratan dan harga yang dise5akan %auh lebih

tinggi dari pemndkan lainnya. Setelah penandatanganan kntrak, hlid menerima

1."@".)!6 riyal Saudi dari 'nsul $a%i. hlid pun memberi uang kepada /uklisin

sebesar )6."6 riyal Saudi sebagai imbalan karena telah membu%uk Suryadharma

mengabulkan pena5arannya.

Dalam kasus ini pun Suryadharma Ali diduga menyalahgunakan sisa kuta ha%i.

Sisa kuta ha%i tahun )61) diberikannya kepada relasi dan keluarganya. Sisa kuta

tersebut diberikan di antaranya kepada anggta De5an +er5akilan Rakyat D+R2,

anggta De5an +er5akilan Daerah D+D2, 0adan +emeriksa 'euangan 0+'2,

'misi +emberantasan 'rupsi '+'2, dan instansi lainnya, dengan ttal 14 kategri.

Dari 14 kategri tersebut, kuta sisa diberikan kepada lebih dari 166 rang

paspampres 5apres, !6 rang dari pihak almarhum Tau3i= 'iemas dan /ega5ati, @6

rang dari /enteri +ertahanan +urnm (usgiantr, sepuluh rang dari Amien Rais,

dua rang dari 'arni #lyas, enam rang dari keluarga SDA, enam rang dari '+',

serta dari media.

SDA %uga diduga melakukan pengangkatan petugas pendamping amirul hajj

yang tidak sesuai dengan ketentuan. +ada tahun )61) istri Suryadharma Ali dan "

rang lainnya dimasukkan kedalam rmbngan pendamping amirul hajj. 'etu%uh

rang pendamping tersebut %uga menerima hnr yang uangnya berasal dari 0+#$.

+ada 16


6/18

76 Dana O3/rasional M/nt/ri 2''12'9

'asus kedua yang men%erat Suryadharma Ali yaitu penyalahgunaan

penggunaan dana perasinal menteri D


7/18

-6 7/ntuk Koru3si !ang ./r8adi

A6 K/rugian K/uangan "/gara

'erugian 'euangan negara adalah se-ara mela5an hukum melakukan

perbuatan memperkaya diri sendiri atau rang lain atau krprasi, menyalahgunakanke5enangan, kesempatan atau sarana yang ada yang dapat mengakibatkan kerugian

keuangan negara.

'eterkaitan Dengan 'asus 'rupsi SDA:

1. Suryadharma Ali dianggap merugikan keuangan negara sebesar Rp

)@.)4*.66.6"4 dan 1@."@.6! riyal Saudi.

). Suryadharma Ali melakukan penyalahgunaan 5e5enangnya selaku /enteri

Agama, yaitu mengakmdasi permintaan 'misi 7### D+R untuk memasukkan

rang>rang tertentu supaya bisa naik ha%i gratis dan men%adi petugas panitia

penyelenggara ibadah ha%i ++#$2 Arab Saudi. Tak hanya itu, dia %uga

memasukkan rang>rang dekatnya, termasuk keluarga, a%udan, penga5al pribadi,

dan spir terdak5a ataupun spir istri terdak5a agar dapat menunaikan ibadah

ha%i se-ara gratis.

*. Suryadharma %uga dianggap menggunakan dana perasinal menteri D


8/18

6 (rati,ikasi

Frati3ikasi menurut pen%elasan +asal 1)0 99 N. )6 Tahun )661 adalah

+emberian dalam arti luas, yakni meliputi pemberian uang, barang, rabat diskn2,

kmisi, pin%aman tanpa bunga, tiket per%alanan, 3asilitas penginapan, per%alanan

5isata, pengbatan -uma>-uma, dan 3asilitas lainnya. Frati3ikasi tersebut baik yang

diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan

menggunakan sarana elektrnik atau tanpa sarana elektrnik.

'eterkaitan Dengan 'asus 'rupsi SDA:

Suryadharma Ali terbukti menerima imbalan dari pengusaha di Arab Saudi, hlid

Abdul Latie3 Sdi= Sae3udin berupa kis5ah atau kain penutup 'akbah terkaitmenerima ta5aran penye5aan perumahan Jamaah ha%i.

96 &aktor P/n!/*a* ./r8adin!a Kasus Koru3si Sur!ad%ar#a Ali

(ang mendasari Suryadharma Ali melakukan tindak pidana krupsi ada ), yaitu :

A6 &aktor Int/rnal

8aktr internal adalah 3aktr pendrng berasal dari dalam diri, antara lain :

a. Aspek perilaku indiEidu: si3at tamak, mral yang lemah, gaya hidup knsumti3.

b. Aspek ssial : dapat ter%adi karena drngan keluarga

Dari kasus SDA 3aktr internal termasuk sebagai 3aktr pendrng ter%adinya

tindak pidana krupsi T+'2 karena uang yang didapat digunakan untuk kepentingan

pribadi dan dinikmati %uga leh keluarga besarnya seperti anak, istri hingga menantu

dan -u-u. $al tersebut men%elaskan bah5a SDA melakukan T+' karena adanya

drngan keluarga, %ika keluarga tidak men%adi 3aktr pendrng ter%adinya krupsi

istri SDA seharusnya mengingatkan SDA untuk tidak melakukan ke-urangan yang

dapat merugikan negara dan men-urigai ketidak5a%aran uang yang didapat SDA serta

penggunaannya.

#stri SDA %uga men%adi aktr dalam pemulusan T+' SDA dengan men%adi

rmbngan pendamping amirul ha%% tersebut. Si3at tamak, mral yang tidak kuat serta

gaya hidup knsumti3 %uga termasuk dalam 3aktr pendrng kasus krupsi ini,

karena dana yang digunakan untuk perasinal menteri digunakan untuk kepentinganpribadi dan melakukan penyele5engan dana ha%i untuk seperti %alan>%alan ke Australia


9/18

dan #nggris serta berbat ke Jerman yang seharusnya menggunakan dana pribadi. $al

tersebut menun%ukkan bah5a SDA tidak mempunyai mral yang baik karena

menggunakan uang rakyat untuk kepentingan pribadi dan keluarga. Serta gaya hidup

yang knsumti3 dengan pergi %alan>%alan ke luar negeri merupakan hal yang salah %ika

menggunakan uang rakyat.

76 &aktor Ekst/rnal

8aktr eksternal adalah 3aktr ter%adinya krupsi yang disebabkan dari luar diri

pelaku.

a. Aspek plitik, dan

b. Aspek rganisasi

Dalam hal ini aspek plitik dan rganisasi sangat berpengaruh karena sebagian

dari hasil krupsi yang dilakukan leh SDA tidak hanya dinikmati sendiri tetapi %uga

dinikmati leh rang>rang yang mempunyai peran penting dalam pelayanan

masyarakat. Dalam rganisasi, %elas bah5a SDA tidak hanya memperkaya diri sendiri

tetapi %uga memperkaya rganisasinya dan rang lain. Aspek plitik yang dilakukan

leh SDA seperti melakukan pengangkatan petugas>petugas yang bertanggung %a5ab

atas pelaksanaan ha%i yang tidak memenuhi standar dan ketentuan yang seharusnya di

patuhi. Serta penyalahgunaan sisa kuta ha%i yang tidak memenuhi prinsip keadilan

dan prprsinal, dimana kuta ha%i tersebut diberikan kepada beberapa pe%abat yang

dapat memberikan keuntungan pribadi bagi SDA tersebut.

$al ini dapat ter%adi karena kurangnya sikap keteladanan pimpinan, kultur

rganisasi yang tidak benar, sistem akuntabilitas yang tidak memadai, sistem

pengendalian mana%emen yang masih lemah, serta lemahnya penga5asan.

6 Da#3ak Masi, Aki*at Kasus Koru3si Sur!ad%ar#a Ali

'rupsi tidak hanya berdampak pada satu aspek kehidupan sa%a, karena

krupsi menimbulkan e3ek dmin terhadap eksistensi bangsa dan Negara. /eluasnya

praktik krupsi di suatu Negara akan memperburuk kndisi eknmi bangsa. 0erikut

adalah dampak masi3 krupsi yang ditimbulkan dari kasus Suryadharma Ali, antara

lain :


10/18

A6 Da#3ak Ekono#i

Dampak eknmi dari kasus krupsi Suryadharma Ali adalah berupa kerugian

keuangan Negara. Atas krupsi yang dilakukan leh Suryadharma Ali, Negara telah

mengalami kerugian keuangan sebesar )@,)4*/iliar dan 1@,"@ Riyal Saudi.

76 Da#3ak Sosial

Dampak ssial yang diakibatkan karena adanya kasus ini adalah dampak tidak

langsung berupa terbatasnya akses bagi masyarakat. Dimana dalam kasus ini,

Suryadharma Ali menyalahgunakan sisa kuta ha%i peride )616>)61) dengan

memberangkatkan 1.@@1 rang pergi ha%i tidak sesuai nmr antrean. Seharusnya, sisa

kuta tersebut dialkasikan kepada -aln %amaah ha%i dengan nmr antrean yang

sesuai, tetapi Suryadharma Ali %ustru mengutamaan -aln %amaah ha%i yang diusulkan

D+R, khususnya anggta kmisi 7###. Sehingga akses bagi masyarakat terbatas

karena sikap yang dilakukan leh Suryadharma Ali.

6 Da#3ak 7irokrasi P/#/rinta%

Salah satu dampak krupsi runtuhnya tritas pemerintah adalah birkrasi tidak

e3isien. 0irkrasi seharusnya berrientasi kepada kepentingan rakyat. Tetapi dalam

kasus ini, birkrasi masih mengutamakan kepentingan sendiri?kelmpk, ditun%ukkan

dengan sikap Suryadharma Ali yang mengisi sisa kuta ha%i dengan -aln %amaah

yang direkmendasikan leh D+R, bukan -aln %amaah dengan nmr antrean yang

seharusnya, sehingga tidak ada %aminan bah5a birkrasi akan e3isien.

D6 Da#3ak ./r%ada3 Politik dan D/#okrasi

Seperti yang sudah diketahui, menteri adalah %abatan tertinggi dari suatu

kementerian. Dampak dari kasus ini tehadap plitik dan demkrasi adalah hilangnya

keper-ayaan publik kepada demkrasi. 'rupsi yang dilakukan leh petinggi dalam

pemerintahan mengakibatkan rakyat tidak memper-ayai pemerintahan dan demkrasi.

Apalagi kasus ini ter%adi pada kementerian agama, yang seharusnya kementerian inimen%un%ung tinggi nilai>nilai agama seperti keadilan dan ke%u%uran.

E6 Da#3ak ./r%ada3 P/n/gakan Huku#

Dampak kasus ini terhadap penegakan hukum yang pertama adalah, 3ungsi

pemerintahan mandul. Dampak krupsi tidak sa%a bersi3at persnal, tapi %uga dapat

men-reng kredibilitas rganisasi. Atas kasus ini, masyarakat -enderung meragukan

-itra dan kredibilitas lembaga yang terduga krupsi. 'asus ini menghambat Negara


11/18

dalam melakukan pemerataan akses, yaitu akses masyarakat untuk melaksanakan

ibadah ha%i. Dampak yang kedua adalah hilangnya keper-ayaan masyarakat terhadap

lembaga Negara. 'rupsi yang ter%adi pada kementerian agama yang diharapkan akan

men%un%ung tinggi nilai>nilai agama mengakibatkan keper-ayaan masyarakat terhadap

lembaga ini hilang.

06 "ilai1"ilai Anti Koru3si ./rkait Kasus Koru3si Sur!ad%ar#a Ali

A6 K/8u8uran

Dapat dide3inisikan sebagai tidak bhng dan tidak -urang. Nilai ini sangat

melekat di semua aspek kehidupan, dari yang terke-il seperti keluarga hingga sampai

sektr publik, bisa dibilang bah5a nilai ini tidak mungkin tidak ada alias selalu ada

karena 3aktr utama ter%adinya penyele5engan leh siapapun dan dimanapun.Dalam kasus yang ter%adi terhadap Suryadharma Ali %elas bah5a nilai ini tidak

diterapkan dalam men%alankan %abatannya sebagai /enteri Agama. ;3ek %angka

pan%angnya adalah akan selalu mengalami kesulitan dalam men%alin hubungan dengan

rang lain. $al ini %uga akan menyebabkan ketidaknyamanan bagi rang lain yang

selalu merasa -uriga terhadap dirinya karena sudah melakukan tindak ke-urangan di

masa lampau.

76 K/3/dulian

Sebagai pemimpin terlebih di lingkungan pe%abat tinggi negara, serang pemimpin

harus memiliki rasa kepedulian terhadap lingkungannya, baik lingkungan di dalam

kementerian maupun lingkungan di luar kementerian. Dalam kasus ini Suryadharma

Ali tidak menghiraukan ker%a keras %amaah ha%i yang sudah menyisihkan upah demi

tunaikan ibadah ha%i dengan memberikan pelayanan tidak layak kepada mereka,

mengabaikan %amaah yang sudah menunggu da3tar antrian bertahun>tahun dengan

memudahkan rang tertentu langsung segera naik ha%i tanpa mengantri.

6 K/#andirian

Dalam leEel ini sebagai serang menteri sudah %elas bah5a beliau mengemban

tugas dan tanggung %a5ab yang sangat besar. /andiri berarti tidak bergantung pada

rang lain, namun menteri adalah pemimpin dari sebuah kementerian yang berarti

tugasnya adalah mengatur dan mengrdinasi prses pelaksanaannya.

Dalam hal ini menteri membutuhkan bantuan rang lain ba5ahannya2 untuk

memenuhi target prgram yang sudah dibuat, bukan bergantung kepada rang lain.

Nilai ini tidak berkaitan dengan kasus yang ter%adi.

D6 K/disi3linan


12/18

De3inisi kata disiplin adalah ketaatan kepatuhan2 kepada peraturan. Suryadharma

Ali tidak menerapkan nilai ini karena telah melakukan tindakan yang dilarang sebagai

pe%abat atau penyelenggara negara. Tidak ada satu peraturan pun yang melegalkan

tindakan krupsi.

+enyele5engan yang dilakukannya tidak memberikan man3aat kepada siapapun

sehingga tu%uan rganisasi yang dipimpinnya kemungkinan akan dirugikan dan tidak

akan ter-apai. Disiplin yang telah dilanggar %uga membuat khususnya masyarakat

muslim di #ndnesia kurang per-aya atas pengellaan di bidang keagamaan leh

pemerintah.

E6 .anggung ;a)a*

Tanggung %a5ab adalah kndisi seserang 5a%ib menanggung segala sesuatu baik

disenga%a maupun tidak disenga%a kalau ter%adi apa>apa bleh dituntut, dipersalahkan

dan diperkarakan2.

Dalam masalah ini beliau mau tidak mau harus dipaksa untuk menanggung segala

kesalahannya karena telah menyele5engkan dana perasinal menteri. +enerapan

nilai tanggung %a5ab seharusnya dapat di5u%udkan leh Suryadharma Ali dalam

bentuk lan-arnya prses keberangkatan ha%i sampai pulang ke tanah air dengan tepat

sasaran rang yang berhak2, tidak ter%adi terlantarnya %amaah, memantau kndisi

%amaah ha%i #ndnesia di tanah su-i, memberikan pelayanan yang maksimal dalam

segala aspek yang menun%ang pelaksanaan ha%i seperti transprtasi, makanan, dan

lain>lain. Namun yang ter%adi %ustru beliau memperkaya diri sendiri beserta

keluarganya. Sama sekali tidak mempunyai rasa tanggung %a5ab yang besar dalam

mengemban tugasnya sebagai /enteri Agama.

&6 K/r8a K/ras

0eker%a keras didasari karena adanya kemauan yang kuat. Namun beliau

mena3sirkan kemauan yang kuat ini ke arah yang negati3 yaitu kemauan untuk kaya

dengan %alan pintas. Tidak dengan upaya dan prestasi ker%anya sendiri. 'asus inimembuktikan memang tidak adanya penerapan ker%a keras dalam memberikan

pelayanan terhadap masyarakat luas leh Suryadharma Ali yang terpengaruh e3ek

buruk teri FAH .

(6 S/d/r%ana

'ebutaan atas kekayaan men-erminkan bah5a hilangnya gaya hidup sederhana

karena sederhana itu adalah merasa -ukup dan puas atas kekayaan yang diperleh

dengan keringatnya sendiri sehingga dapat memilah>milah kebutuhan mana sa%a yang

perlu dipriritaskan terlebih dahulu.


13/18

+erilaku brs merupakan 3aktr utama penyebab tidak mungkinnya gaya hidup

sederhana. $al inilah yang mungkin dialami leh Suryadharma Ali beserta

keluarganya.

H6 K/*/ranianSuryadharma Ali seharusnya berani bertekad tidak krupsi. +endirian dan

keyakinan atas sumpahnya sebagai menteri telah tergyahkan leh keserakahan atas

kekayaan semata. 'eberanian atas sumpah dalam pengangkatan %abatan dulu hanya

sebatas di bibirnya sa%a. 0eliau tidak mampu menguasai dan mengntrl diri sehingga

ter%erumus dengan %abatan yang dimilikinya.

I6 K/adilan

Dalam keadaan apapun, serang /enteri haruslah memperhatikan kepentingan

rakyat. +ada kenyataannya, disaat terdapat sisa kuta ha%i, beliau meman3aatkan

kekuasaanya untuk memilih se-ara sepihak dan memberikan kesempatan kepada

kenalan atau rekan ker%a di parlemen yang ingin beribadah naik ha%i. Artinya, dengan

hal yang dilakukan tersebut, beliau tidak men-erminkan prinsip keadilan dan

prprsinalitas.

$6 Pros/s Huku# Kasus Koru3si SDA

A6 Kronologi P/n/ta3an ./rsangka Hingga P/n/ta3an Sidang

a6 22 M/i 2'9

'+' menggeledah ruang ker%a Suryadharma di lantai ## Fedung

+usat 'ementerian Agamadi Lapangan 0anteng, Jakarta +usat, selama sembilan

%am. Setelah itu, '+' menetapkan Suryadharma sebagai tersangka. SDA diduga

menyalahgunakan dana penyelenggaraan ha%i yang men-apai Rp1,4 triliun. Dana

itu berasal dari A+0N dan setran -aln %amaah ha%i melalui tabungan ha%i. Akibat

perbuatannya, ;ks 'etua 9mum +++ ini di%erat dengan +asal ) Ayat 12 atau +asal

* 9ndang>9ndang Nmr *1 tahun 1 sebagaimana telah diubah dalam 99

Nmr )6 Tahun )661 tentang +emberantasan Tindak +idana 'rupsi %un-t

+asal !! Ayat 12 ke>1 dan %un-t +asal "! '9$+idana.

*6 22 M/i 2'9

Dit%en #migrasi 'emenkumhan men-egah Suryadharma Ali bepergian ke luar

negeri selama enam bulan.
http://www.tribunnews.com/tag/kementerian-agama/http://www.tribunnews.com/tag/kementerian-agama/http://www.tribunnews.com/tag/kementerian-agama/


14/18


15/18

(ang /aha ;sa, melainkan ketakutan pada 'misi +emberantasan 'rupsi

'+'2. /enurut Suryadharma, setelah dia menyimak se-ara seksama

pertimbangan hakim, apa yang disampaikan sama sekali tidak mempertimbangkan

3akta>3akta yang ia ker%akan.

76 P/#/riksaan Lan8ut dan Saksi1Saksi

'misi +emberantasan 'rupsi '+'2 terus melengkapi berkas pemeriksaan

dugaan krupsi penyelenggaraan ibadah ha%i di 'ementerian Agama tahun )61)>

)61*dengan tersangka mantan /enteri Agama, Suryadharma Ali SDA2.


16/18

). Sae3uddin A. Sya3iCi ;ks sekretaris /enteri2

0eliau dihadirkan leh Jaksa +enuntut 9mum pada 'misi +emberantasan

'rupsi J+9 '+'2. Dia sempat mengu-apkan ada istilah Irang rumahI yang

akrab disebut di lingkungan 'ementerian Agama saat SDA men%abat.

*. Ahmad 'artn ;ks Direktur +embinaan $a%i dan 9mrh 'ementerian Agama2

0eliau mengungkapkan istri mantan /enteri Agama Suryadharma Ali naik

ibadah ha%i menggunakan uang dari para %amaah ha%i pada )61). Tak hanya istri,

tetapi %uga rang>rang yang mengurus keperluan dmestik sang menteri dan

beberapa %a%aran di ba5ahnya. #stilah pendamping pemimpin ha%i belum ada

sebelumnya.

Namun, pada tahun tersebut, /enteri Agama membuat surat keputusan resmi

yang men-antumkan nama istri Suryadharma Ali dan rang terdekat lainnya

sebagai pendamping pemimpin ha%i. +ara pendamping menteri pun diberi hnr

melalui anggaran 0iaya +enyelenggara #badah $a%i yang dibayar leh para -aln

%amaah ha%i. Tu%uh rang tersebut adalah &ardatul Asriah istri2, ;rmalena a%udan

Suryadharma2, Furitn 'usum Dn, Sae3udin A Sya3ii eks sekretaris2, Abdul

&adud, #Ean Adhitira, dan $endri Amri Saud. Namun, dalam beberapa

kesempatan, Suryadharma mengklaim dirinya ikut membayar uang ha%i. Dalam

da3tar, terdapat kde I/0I yang berarti menteri bayar atau I0SI bermakna bayar

sendiri.

. Abdul &adud 'asy3ul An5ar ;ks &akil Sekretaris /enteri Agama Suryadharma

Ali2

0eliau dihadirkan dalam sebagai saksi dalam sidang bekas menteri agama

serta terdak5a kasus penyalahgunaan Dana


17/18

=6 K/si#3ulan

'asus krupsi yang dilakukan leh Suryadharma Ali dalam 'ementerian

Agama benar>benar men-reng nama instansi tersebut beserta negara, bah5asannya

negara #ndnesia terdiri dari kurang lebih 6 5arga beragama muslim. $al ini

men%adi tlak ukur bagi suatu negara yang artinya dalam men%alankan

penyelenggaraan negara, khususnya bagi 'ementerian Agama, perlu memilik

landasan atau pedman yang baik dan tetap melaksanakan tugasnya se-ara transparan

dan akuntabel, serta memperhatikan nilai>nilai keagamaan di seluruh aspek.

Suryadharma Ali ter%erat kasus krupsi berupa penyelenggaraan dana ha%i

tahun )616>)61* dan penggelapan Dana


18/18

%abatannya untuk mempengaruhi sistem plitik khususnya dalam partai dan rekan

pe%abat di parlemen. Selain itu berupa aspek rganisasi yang tidak memberikan

-nth kedisiplinan sebagai serang pemimpin, kultur rganisasi yang kurang baik,

sistem pengendalian internal maupun mana%emen yang kurang memadai.

Dampak yang diakibatkan leh tindakan krupsi SDA berupa dampak

eknmi yang mengakibatkan kerugian negara, dampak ssial yang mengakibatkan

terbatasnya akses bagi masyarkat, dampak birkrasi pemerintah yang membuat

penyelenggaraan ibadah ha%i men%adi kurang e3isien, dampak terhadap plitik dan

demkrasi yang mengakibatkan tingkat keper-ayaan masyarakat kepada sistem plitik

dan penyelenggaraan negara berkurang, dan dampak terhadap penegakan hukum yang

mengakibatkan 3ungsi pemerintahan mandul dan kredibilitas rganisasi tersebut

ter-reng.Nilai>nilai anti krupsi yang Suryadharma Ali langgar adalah nilai ke%u%uran,

kepedulian, kedisiplinan, tanggung %a5ab, ker%a keras, sederhana, keberanian, dan

keadilan. Nilai>nilai tersebut dilanggar karena kurangnya mral dan keper-ayaan yang

tidak baik yang diterapkan leh Suryadharma Ali.

'asus ini telah men-apai persidangan, 5alaupun pihak '+' telah menga%ukan

banding, namun pihak kuasa hukum Suryadharma Ali tetap ingin menga%ukan

banding kembali atas Enis hakim terakhir. Suryadharma Ali mendapat Enis %auh dari

tuntutan %aksa penuntut umum, yaitu pidana pen%ara selama " tahun, denda Rp *66

%uta, dan subsidair * bulan kurungan serta uang pengganti Rp 1,4)1 miliar. +adahal

tuntutan %aksa yaitu pidana pen%ara 11 tahun, denda Rp @!6 %uta subsider " bulan

kurungan serta uang pengganti Rp ),) miliar.

'asus krupsi yang dilakukan SDA di 'ementerian Agama sangat men-reng

nilai>nilai keagamaan dan merupakan akhlak ter-ela yang di-nthkan leh beliau.

$al ini harus di%adikan pela%aran bagi seluruh pihak bah5asannya tindakan krupsi

merupakan ke%ahatan luar biasa dan dampaknya %uga merambat ke seluruh aspek

kehidupan. Apalagi beliau merupakan /enteri Agama yang seharusnya memberikan

keteladanan bagi seluruh rakyat #ndnesia dengan mengedepankan nilai>nilai

keagamaan dan menun%ukkan perilaku yang men%un%ung tinggi prinsip akhlakul

karimah.

analisis korupsi suryadharma ali

Documents