dokumen lelang renovasi posko 026

7/21/2019 Dokumen Lelang Renovasi Posko 026

1/163

SEKRETARIAT PRESIDEN

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pekerjaan Renovasi Posko 026

Di Lingkungan Sekretariat Presiden

Metode Pelelangan Umum

dengan Pascakualifikasi

Kementerian Sekretariat Negara RI

Sektariat Presiden


2/163

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi

Metode e-Lelang [Umum]dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor:

14419011

Tanggal : 20 Maret 2015

untuk

Pekerjaan Renovasi Posko 026

Di Lingkungan Sekretariat Presiden

Kelompok Kerja Unit Layanan PengadaanSekretariat Presiden

Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya Sekretariat Negara RI

Tahun Anggaran 2015


3/163

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM

..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI.................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSEERROR! BOOKMARK NOT D

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)...................................................................... 4

A.

UMUM........................................................................................................................... 4

1.

LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................. 42. SUMBER DANA.......................................................................................................... 43.

PESERTA PELELANGAN UMUM..................................................................................... 44.

LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN................................................................................................................. 45.

LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.................................................................. 56.

PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA................................................................................ 7

B.

DOKUMEN PENGADAAN............................................................................................. 7

8.

ISI DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................ 810.

PEMBERIANPENJELASAN.............................................................................................. 811.

PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN.......................................................................... 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN......................................... 10

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

...................................................................... 10

13.

BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN..................................................................... 1014. BAHASA PENAWARAN.............................................................................................. 1015.

DOKUMEN PENAWARAN.......................................................................................... 1116.

HARGA PENAWARAN............................................................................................... 1117. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN.................................................. 1218.

MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN.............................. 1219. PENGISIANDATA KUALIFIKASI................................................................................... 1220. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................... 13

D.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 14

21. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................. 14

22.

PEMASUKKAN/PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN............................................. 15

23.

BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN....................................................... 1824. PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 18

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 18

25.

PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................ 18

26. EVALUASI PENAWARAN............................................................................................ 1927.

[KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA].................................................... 3328.

EVALUASIKUALIFIKASI.............................................................................................. 3429. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI........................................................................................ 3630.

BERITA ACARA HASIL PELELANGAN............................................................................ 37

F.

PENETAPAN PEMENANG

............................................................................................. 37


4/163

ii



31. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................ 3732.

PENGUMUMAN PEMENANG...................................................................................... 38

33.

SANGGAHAN........................................................................................................... 38

G.

PENUNJUKAN PEMENANG......................................................................................... 39

34.

PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA..................................................................... 3935. BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES....................................... 40

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL........................ 41

36.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL................................. 41

I.

JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 43

37.

JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................... 43

J. PENANDATANGANAN KONTRAK.............................................................................. 44

38. PENANDA-TANGANAN KONTRAK.............................................................................. 44

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)..................................................................... 47

A.

LINGKUPPEKERJAAN........................................................................................... 47B. SUMBERDANA.................................................................................................... 47

C. JENISKONTRAK................................................................................................... 47D.

JADWALTAHAPANPEMILIHAN......................................................................... 47E. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN].................................................. 47F.

MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................... 48G.

MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................... 48H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.............................................. 48

I.

BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN........................................... 48

J.

PEMBUKAANPENAWARAN................................................................................ 48K. DOKUMENPENAWARAN................................................................................... 48L.

[AMBANGBATASSISTIMGUGUR]...................................................................... 48M. SISTEMNILAI....................................................................................................... 48N. UMUREKONOMIS.............................................................................................. 49

O.

SANGGAHAN,PENGADUAN............................................................................... 49P. JAMINANPELAKSANAAN.................................................................................... 49Q. JAMINANUANGMUKA...................................................................................... 50R.

JAMINANPEMELIHARAAN.................................................................................. 50A. LAINNYA(APABILA................................................................................................ 50S.

ADA)...................................................................................................................... 50

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)..................................................................... 51

A. LINGKUP KUALIFIKASI.............................................................................................. 51B.

PERSYARATAN KUALIFIKASI....................................................................................... 51

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 53

A. BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE)....................................................................................... 53

B.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)

.............................................................................................................................. 55C.

BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................... 56D.

BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(UNTUK1(SATU)FILE)................. 58


5/163

iii



E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNIS(PENAWARANFILEI,METODE2FILE)................................................................................................ 59

F.

BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN (PENAWARANFILEI,METODE2FILE)................................................................................................... 60

G.

BENTUKSURATPENAWARANHARGA(PENAWARANFILEII,METODE2FILE)61F.

BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS(METODE2FILE)........................... 62H. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONEN

DALAMNEGERI(TKDN),APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]........................... 63I.

BENTUKPAKTAINTEGRITAS............................................................................... 64L.DATA ISIANKUALIFIKASI....................................................................................... 66

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 72

A.

DATA ADMINISTRASI............................................................................................... 72B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA..................................................................... 72

C.

PENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 72D.

IZIN USAHA............................................................................................................ 72E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)................................................................ 72F.

DATA KEUANGAN.................................................................................................... 73G.

DATA PERSONALIA................................................................................................... 73H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN............................................................ 73I.

DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN............................................................................ 73J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR.......... 73K.

DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 73L.

MODAL KERJA......................................................................................................... 74KEMITRAAN/KSO............................................................................................................ 74BABVIII.TATACARAEVALUASIKUALIFIKASI............................................................. 75

BAB IX. BENTUK KONTRAK............................................................................................. 78

SURATPERJANJIAN....................................................................................................... 78SURATPERINTAHKERJA............................................................................................... 82

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)....................................................... 88

A. KETENTUAN UMUM................................................................................................... 88

1.

DEFINISI................................................................................................................. 882. PENERAPAN............................................................................................................. 913.

BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................. 914.

LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA

PENIPUAN............................................................................................................... 91

5.

ASAL MATERIAL/BAHAN......................................................................................... 926. KORESPONDENSI..................................................................................................... 93

7.

WAKIL SAH PARA PIHAK.......................................................................................... 938.

PEMBUKUAN........................................................................................................... 939. PERPAJAKAN............................................................................................................ 9310.

PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK..................................................................... 9311.

PENGABAIAN........................................................................................................... 9412. PENYEDIA MANDIRI................................................................................................. 94

13.

KEMITRAAN/KSO................................................................................................... 9414.

PENEMUAN-PENEMUAN........................................................................................... 94

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK........... 95


6/163

iv



15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................... 95

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................. 95

16. PENYERAHAN LOKASI KERJA...................................................................................... 95

17. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)................................................................... 9518.

PROGRAM MUTU.................................................................................................... 9619. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................... 9620. MOBILISASI PERALATAN,FASILITAS DAN PERSONIL...................................................... 9721.

PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................... 9722. PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN........................................................................ 98

23. PERINTAH............................................................................................................... 9824.

AKSES KE LOKASI KERJA............................................................................................ 9825. PEMERIKSAAN BERSAMA........................................................................................... 9826.

WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN............................................................................ 99

27.

PERPANJANGAN WAKTU........................................................................................... 99

28.

PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN............................................................... 10029.

RAPAT PEMANTAUAN............................................................................................. 10030. PERINGATAN DINI................................................................................................. 100

B.2

PENYELESAIAN KONTRAK................................................................................. 100

31.

SERAH TERIMA PEKERJAAN...................................................................................... 10032. PENGAMBILALIHAN................................................................................................ 10233.

PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 102

B.3 PERUBAHAN KONTRAK..................................................................................... 102

34. PERUBAHAN KONTRAK........................................................................................... 102

35.

PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN............................................................................ 103

36.

PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN....................................................... 104

B.4

KEADAAN KAHAR.............................................................................................. 104

37.

KEADAAN KAHAR.................................................................................................. 105

B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK................................................. 106

38. PENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................ 10639. PEMUTUSAN KONTRAK.......................................................................................... 10640.

PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK........................................................................... 10741. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA................................................................... 10842.

[KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS........................... 109(UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)]................................................................ 109

43. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.................................................................. 11044.

PENINGGALAN....................................................................................................... 110

C.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 111

45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 11146.

PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI............................................... 11247.

HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL........................................................................ 11248. PENANGGUNGAN DAN RISIKO................................................................................. 11249.

PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.............................................................................. 11350. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN................................................................................ 113

51.

ASURANSI............................................................................................................. 113


7/163

v



52. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN............................................................................................................ 114

53.

LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................... 114

54. KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 11555.

KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA.................................................. 11556. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL................................................. 115

57. PENYEDIA LAIN..................................................................................................... 11658.

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA.................................................................... 11659. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................ 11660. JAMINAN.............................................................................................................. 116

D.HAK DAN KEWAJIBAN PPK....................................................................................... 117

61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................... 117

62.

FASILITAS.............................................................................................................. 118

63.

PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 118

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA....................................................... 119

64.

PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN.................................................................... 119

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA.......................................................................... 120

65. HARGA KONTRAK.................................................................................................. 120

66.

PEMBAYARAN........................................................................................................ 12067.

HARI KERJA........................................................................................................... 12368. PERHITUNGAN AKHIR............................................................................................. 12369.

PENANGGUHAN PEMBAYARAN................................................................................ 12370.

[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN

LUMP SUMDAN HARGA SATUAN)]......................................................................... 124

G.

PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 126

71.

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN........................................................................... 12672. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.......................................................... 126

73. CACAT MUTU....................................................................................................... 12674.

PENGUJIAN........................................................................................................... 12675. PERBAIKAN CACAT MUTU...................................................................................... 12676. KEGAGALAN KONSTRUKSI DAN KEGAGALAN BANGUNAN........................................... 127

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 128

77.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 128

78.

ITIKAD BAIK.......................................................................................................... 128

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK).................................................. 130

A. KORESPONDENSI................................................................................................... 130B.

WAKIL SAH PARA PIHAK........................................................................................ 130C.

JENIS KONTRAK..................................................................................................... 130

D. TANGGAL BERLAKU KONTRAK................................................................................. 130E.

JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN......................................................................... 130F.

MASA PEMELIHARAAN........................................................................................... 131G. UMUR KONSTRUKSI............................................................................................... 131

H.

PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN.......................................................... 131


8/163

vi



I. PEMBAYARAN TAGIHAN......................................................................................... 131J.

PENCAIRANJAMINAN............................................................................................. 131

K.

TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN............................................................................................................ 131L.

KEPEMILIKAN DOKUMEN....................................................................................... 131M. FASILITAS.............................................................................................................. 131

N. SUMBER PEMBIAYAAN............................................................................................ 131O.

PEMBAYARAN UANG MUKA................................................................................... 131P. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN......................................................................... 132Q. [PENYESUAIAN HARGA].......................................................................................... 132R.

PERISTIWA KOMPENSASI........................................................................................ 132S. DENDA DAN GANTI RUGI........................................................................................ 132

T.

SANKSI................................................................................................................. 133U.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN.................................................................................. 133

V.

LAINNYA(APABILA ADA)..................................................................................... 133LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK........................................................... 134

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR................................................................ 135

KETERANGAN................................................................................................................. 135

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA................................................................ 136

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM)................................................................................................... 136

KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)................................................................... 137

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN.............................................................................. 142

A.

BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ).................. 142

B.

BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK)........................................... 143C.

BENTUKSURAT-SURATJAMINAN.................................................................... 145

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 145Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 147Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 149Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 151Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 153Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 155


9/163

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 04 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnyaserta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.

B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;


10/163

2



Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah pelelangan pada

dokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang.

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui website www.setneg.go.id papan pengumumanresmi untuk masyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
http://www.setneg.go.id/http://www.setneg.go.id/http://www.setneg.go.id/


11/163

3



BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

SEKRETARIAT PRESIDEN

PENGUMUMAN

PELELANGAN UMUMDENGANPASCAKUALIFIKASINomor:P-90 /Setpres/ULP/Pokja/03/2015

Pokja ULP Sekretariat Presiden pada Kementerian Sekretariat Negara RI akan melaksanakan [PelelanganUmum]dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi secara elektronik sebagai berikut:1. Paket Pekerjaan

Nama paket pekerjaan : Pekerjaan Renovasi Posko 026Lingkup pekerjaan : - Pekerjaan Persiapan

- Pekerjaan Arsitektur- Pekerjaan Struktur- Pekerjaan Mekanikal Elektrikal

Jenis Kontrak : Harga SatuanNilai total HPS : Rp.5.938.540.300,- (Lima miliar sembilan ratus tiga puluh

delapan juta lima ratus empat puluh ribu tiga ratus rupiah)Sumber pendanaan : DIPA APBN Sekretariat Presiden Tahun Anggaran 2015 (Sedang

dalam proses revisi anggaran)

2. Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasi pada Layanan

Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) dan memenuhi persyaratan:

1. Peserta harus memiliki IUJK dan SBU Klasifikasi Bangunan Gedung dan Instalasi Mekanikal dan

Elektrikal Kualifikasi Menengah Satu (M1) yang dikeluarkan oleh Instansi Pemerintah yang

berwenang yang masih berlaku.

2. Pengalaman dalam bidang yang sama/ sejenis minimal 4 tahun terakhir disertai dengan bukti Kontrak /

Keputusan Pemenang;

3. Memiliki sumberdaya manusia,modal,peralatan dan fasilitas lain yang diperlukan dalam

Pengadaan Barang/Jasa.

Dengan terlebih dahulu melakukan registrasi pada Layanan Pengadaan SecaraElektronik(LPSE).

4. Pelaksanaan PengadaanPengadaan ini dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasi Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) pada alamatwebsiteLPSE : http://www.lpse.depkeu.go.id

5. Jadwal Pelaksanaan PengadaanDapatdilihatpadawebsiteLPSE

6. Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopymelalui aplikasi SPSE.

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

Jakarta, 20 Maret 2015

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan

Sekretariat Presiden


12/163

4



BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. UMUM

1. Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

Pelelangan

Umum

3.1 Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badan

usaha (perusahaan/ koperasi), kemitraan/KSOatau peserta perorangan yang memenuhikualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,

dan/atau peraturan perundang-undangan;


13/163

5



b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangan

sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehat dan/ataumerugikan pihak lain; dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dariproses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c.gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5. Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi

dan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi peserta

pada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d.pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan pada

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan


14/163

6



dan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP atau

pejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULPdan/atau

pejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,

tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belum

memenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara


15/163

7



terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian dari

tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; danf. peserta diwajibkan membuat daftar Barang

yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;

b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];h.Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];

2) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama


16/163

8



Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensiharga)].

j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3)Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)];5) [Jaminan Pemeliharaan (apabila

dipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yang

tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaanmenggunakan BahasaIndonesia.

10.

PemberianPenje

lasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya

peninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.


17/163

9



10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang

masuk, kecuali untuk substansi pertanyaanyang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawab

pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11. Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,

harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,


18/163

10



Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasi

baru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaandengan cara mengunggah (upload)file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.

Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)fileAdendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaanyang diunggah(upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing

perlu disertai penjelasan dalam Bahasa


19/163

11



Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalah

penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b.[daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];

c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

d.Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2)jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);

3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti;6) pengalaman dalam bidang yang sama

minimal 4 tahun terakhir disertaidengan bukti Kontrak / KeputusanPemenang (Pembangunan/Renovasi

gedung); dan7) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga);f. Data Kualifikasi.

16.

Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan

ditulis nol atau tidak dicantumkan maka


20/163

12



pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar

oleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

PengisianData

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurut

perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi


21/163

13



berhak mewakili Kemitraan/KSO.20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah

dan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)

wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


22/163

14



D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

[Untuk metode 1 (satu) file]21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga.

21.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen

(APENDO)/ Spamkodok.21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran

yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.


23/163

15



22.

Pemasukkan/P

enyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a. Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasiSPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata,dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.


24/163

16



d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama

lain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A)[Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:

1) Dokumen penawaran disampaikanmelalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dan

telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.


25/163

17



22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang file

penawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yang

ditunjuk mewakili konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain.


26/163

18



23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.


27/163

19



26.

Evaluasi

Penawaran

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat

dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi

dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:26.1.A)Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukanpembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftar kuantitas


28/163

20



dan harga disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalam

Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:

1)

volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D)Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat

kurang dari 3 (tiga) penawar yang


29/163

21



menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan dengan

melakukan evaluasi penawaran.

26.1.G)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:

26.2.A)Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi

SPSE.

26.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:

26.2.C.1)Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C.2)Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebut

berdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

26.2.C.3)Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukanevaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam

Dokumen Pengadaan ini;


30/163

22



b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan

menetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai

pada saat penilaian kualifikasi;


31/163

23



b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:

1) syarat-syarat substansial yang dimintaberdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan

b) bertanggal.c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka

pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,

maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:


32/163

24



a)metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan

menggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;b)jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d)spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e)personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

g)[sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batas

terhadap unsur teknis yang dinilai.][dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana

tercantum dalam LDP ;


33/163

25



f. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas atau

meragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

h.apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknis

maka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkan

sebagaimana tercantumdalam dokumenpengadaan;c. evaluasi teknis dilakukan dengan:

[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis dan

harga. Bobot teknis, bobot harga dan


34/163

26



nilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

3) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalam

LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untukpekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].


35/163

27



f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umur

ekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknisyang dinilai;][dalam hal evaluasi teknis dengansistem nilaiatau sistem penilaian biayaselama umur ekonomismenggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaproses pelelangan tetap dilanjutkan;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan

k. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga[1 file/2 file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]26.6.A).1)Sebelum evaluasi hargadilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump SumdanHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yang

tercantum dalam Dokumen


36/163

28



Pemilihan;2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkan

kosong;4)Jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan5)Hasil koreksi aritmatik pada

bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan

peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSumdan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam

Dokumen Pemilihan;2)

Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

3)Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran]26.6.A.2)Total harga penawaran setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai total HPS


37/163

29



dinyatakan gugur.

26.6.A.3)Apabila semua total harga penawaranatau penawaranterkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4)Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik.

26.6.A.5)Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetap

dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

Jika terhadap harga satuanyang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga

satuannya nol atau tidak ditulis


38/163

30



dilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetap

dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:]1)apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, maka

nilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukanklarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/

perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a)apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenang

lelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c)Hasil klarifikasi dituangkan

dalam Berita Acara yang


39/163

31



ditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai

berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri

(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).HP = Harga Penawaran (Harga

Penawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan

hanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:

a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b.

menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antara

nilai penawaran teknis dengan Nilai

HPKP

HEA

1

1


40/163

32



Evaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendahharga penawaran i

NEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

a)menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkandalam Dokumen Pemilihan;

b)

menjumlahkan harga penawarandengan biaya operasional dan biaya

pemeliharaan;c)hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d)penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaran

terendah setelah koreksi aritmatik adayang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]

26.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan

evaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkol

digugurkan.


41/163

33



26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehat

dan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) [pada metode 2 (dua) file, dalam hal terdapat2 (dua) calon pemenang memiliki harga

penawaran yang sama maka Pokja ULPmemilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.]

[pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang samamakauntuk yang menggunakan sistem gugur tanpaambang batasPokja ULP memilih peserta yangmempunyai kualifikasi lebih baik, sedangkanuntuk yang menggunakan sisem gugurdengan ambang batas maka pokja ULPmemilih peserta yang memiliki kemampuanteknis lebih baik.].

26.6.F) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)

penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

27.

[Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkan

harga yang terendah dan dinilai wajar serta


42/163

34



dapat dipertanggungjawabkan;b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga

hanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur]

[untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.]

28.

Evaluasi

Kualifi

kasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/

KSO)].

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaa

dokumen lelang renovasi posko 026

Documents