dokumen ikplhd kabupaten blora tahun 2018 dokumen... · dan pengembangan kebijakan perlindungan dan...
TRANSCRIPT
-
i
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
-
ii
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
BUPATI BLORA
PERNYATAAN
Penetapan Isu-isu Prioritas Lingkungan Hidup sangat penting untuk pengelolaan dan
pelestarian. Dengan demikian penentuan Isu Prioritas dalam dokumen laporan kinerja
pengelolaan lingkungan hidup ini dibuat dengan melibatkan berbagai unsur terkait. Isu-isu
prioritas dibuat berdasarkan hasil inventarisasi permasalahan-permasalahan atau isu-isu
dprioritas mengenai lingkungan hidup yang berkembang di Kabupaten Blora dan mempunyai
dampak besar terhadap pelestarian lingkungan hidup dan sumber daya alam. Hasil inventarisasi
tersebut didapat dari pengaduan masyarakat, kecamatan dan dinas/instansi terkait serta hasil
analisa tim pembuat dokumen dengan menggunakan pendekatan PSR (Pressure, State and
Response). Pendekatan PSR yaitu dengan mengidentifikasi faktor-faktor yang menjadi penyebab
state (kondisi lingkungan saat ini yaitu penurunan lingkungan hidup). Demikian pernyataan ini
kami buat agar dapat digunakan sebagaimana mestinya.
Jl. Pemuda No. 12 Telp. (0296) 531028, 531032, 531137
Fax. (0296) 531834 Tlx. 22765
Blora 58215
Blora, Pebruari 2019
BUPATI BLORA
DJOKO NUGROHO
-
iii
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
BUPATI BLORA
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas limpahan rahmat, taufik dan hidayah-
Nya , sehingga dapat terselesaikan penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan
Lingkungan Hidup Daerah (IKPLHD) Kabupaten Blora Tahun 2018.
Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Blora Tahun 2018
disusun dalam rangka pemenuhan amanat pasal 62 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009
tentang Penyelenggaraan Sistem Informasi Lingkungan Hidup untuk mendukung pelaksanaan
dan pengembangan kebijakan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Dokumen ini
juga menggambarkan keadaan lingkungan hidup, baik penyebab dan dampak permasalahan
maupun respon pemerintah dan masyarakat dalam menanggulangi masalah lingkungan.
Terima kasih atas peran aktif semua pihak dalam penyusunan Dokumen Informasi Kinerja
Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten Blora Tahun 2018, baik dalam penyediaan data dan
informasi serta masukan dan saran untuk penyempurnaan dokumen.
Jl. Pemuda No. 12 Telp. (0296) 531028, 531032, 531137
Fax. (0296) 531834 Tlx. 22765
Blora 58215
-
iv
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Semoga Dokumen ini dapat memberikan informasi kinerja Pemerintah Kabupaten Blora dalam
pengelolaan lingkungan hidup kepada para pemangku kepentingan. Diharapkan adanya data dan
informasi dalam dokumen ini dapat meningkatkan kepedulian masyarakat dan pihak terkait
dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup serta meningkatkan kualitas lingkungan
hidup Kabupaten Blora di masa mendatang.
Jl. Pemuda No. 12 Telp. (0296) 531028, 531032, 531137
Fax. (0296) 531834 Tlx. 22765
Blora 58215
Blora, Pebruari 2019
BUPATI BLORA
DJOKO NUGROHO
-
v
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
DAFTAR ISI
COVER .......................................................................................................................... i
PERNYATAAN ............................................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ................................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL .......................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................... vii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................. viii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................... 1
1.2 Profil Kabupaten Blora ......................................................................................... 1
1.2.1 Kondisi Geografis dan letak Administratif ................................................ 2
1.2.2 Kondisi Topografi ..................................................................................... 4
1.2.3 Klimatologi ............................................................................................... 6
1.2.4 Penggunaan Lahan .................................................................................... 7
1.2.5 Jenis Tanah ............................................................................................... 10
1.2.6 Geologi ..................................................................................................... 11
1.2.7 Hidrogeologi ............................................................................................. 11
1.2.8 Sumber Daya Alam ................................................................................... 12
1.2.9 Kependudukan .......................................................................................... 13
1.2.10 Kondisi Ekonomi ...................................................................................... 15
1.2.11 Keanekaragaman Hayati ........................................................................... 15
1.3 Tahapan Penyusunan IKPLHD ............................................................................ 18
1.3.1 Pendekatan dan Perumusan Isu Lingkungan ............................................ 18
1.3.2 Metoden Penyusunan ................................................................................ 19
1.3.3 Tahap Penyusunan .................................................................................... 20
1.4 Maksud dan Tujuan .............................................................................................. 23
1.5 Ruang Lingkup ..................................................................................................... 23
-
vi
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
BAB II ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN BLORA
2.1 Taahapan Perumusan Isu Prioritas ....................................................................... 25
2.2 Pengumpulan/Identifikasi Isu Lingkungan ........................................................... 26
2.3 Teknik Analisa ...................................................................................................... 27
2.4 Isu Prioritas ........................................................................................................... 28
BAB III ANALISIS PRESSURE, STATE, DAN RESPONSE ISU LINGKUNGAN HIDUP
DAERAH
3.1 Ketersediaan dan Kualitas Air Bersih .................................................................. 31
3.1.1 Pressure .................................................................................................... 33
3.1.2 State .......................................................................................................... 36
3.1.3 Response ................................................................................................... 41
3.2 Bencana Alam Kekeringan ................................................................................... 42
3.2.1 Pressure .................................................................................................... 42
3.2.2 State .......................................................................................................... 43
3.2.3 Response ................................................................................................... 46
3.3 Alih Fungsi Lahan ................................................................................................ 47
3.3.1 Pressure .................................................................................................... 47
3.3.2 State .......................................................................................................... 48
3.3.3 Response ................................................................................................... 53
BAB IV INOVASI DAERAH DALAM PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
4.1 Inisiatif Kepala Daerah Dalam Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup ....... 54
4.1.1 Kegiatan Penghijauan ............................................................................... 54
4.1.2 Penghargaan Bidang Lingkungan ............................................................. 55
4.1.3 Kegiatan Pembangunan Fisik ................................................................... 55
4.1.4 Peningkatan Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup .......................... 56
4.1.5 Produk Hukum Bidang Pengelolaan Lingkungan .................................... 57
-
vii
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
4.1.6 Target IKLH ............................................................................................. 57
4.17 Target Air Bersih Kabupaten Blora .......................................................... 59
4.1.8 Pengemabangan Gas Metan Dari Sampah ................................................ 60
4.2 Peran Serta Masyarakat ........................................................................................ 60
4.2.1 Pelaporan Terkait Dugaan Pencemaran Lingkungan ............................... 60
4.2.2 Pengembangan Tanaman Daun Kelor ...................................................... 63
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ........................................................................................................... 65
5.2 Rencana Tindak Lanjut ......................................................................................... 65
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Tabel Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah
(IKPLHD) Kabuoaten Blora tahun 2018
Lampiran 2 : Surat Keputusan Bupati Kabupaten Blora Pembentuk Tim Penyusunan Dokumen
IKPLHD Kabupaten Blora tahun 2018
Lampiran 3 : Biodata Anggota Tim Penyusunan
Lampiran 4 : Dokumentasi Kegiatan
Lampiran 5 : Peta-Peta
-
viii
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Luas Wilayah (Km2) dan Pembagian Administrasi Kabupaten Blora ........ 2
Tabel 2 Luas Lahan Menurut Ketinggian dari Permukaan laut ............................... 4
Tabel 3 Luas Lahan Menurut Kemiringan Tanah .................................................... 6
Tabel 4 Banyaknya Curah Hujan Menurut Bulan .................................................... 6
Tabel 5 Penggunaan Lahan Kabupaten Blora .......................................................... 9
Tabel 6 Persebaran Jenis Tanah ............................................................................... 10
Tabel 7 Jumlah Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Blora ............. 13
Tabel 8 Banyaknya Penawaran dan Permintaan Tenaga Kerja ............................... 14
Tabel 9 Tahapan Perumusan Isu Prioritas Lingkungan Hidup ................................ 26
Tabel 10 Daftar Panjang Isu Lingkungan Hidup Kabupaten Blora ........................... 28
Tabel 11 Isu Prioritas Lingkungan Hidup Kabupaten Blora ...................................... 30
Tabel 12 DAS dan Sub DAS Kabupaten Blora ......................................................... 36
Tabel 13 Luas dan Presentase Penggunan Lahan ...................................................... 48
Tabel 14 Realisasi Kegiatan Penghijauan di Kabupaten Blora .................................. 55
Tabel 15 Penerima Penghargaan Lingkungan Hidup ................................................. 55
Tabel 16 Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten Blora ..................... 56
Tabel 17 Peraturan Daerah Terkait dengan Pengelolaan Lingkungan ....................... 57
Tabel 18 Target IKLH Kabupaten Blora tahun 2016-2021 ....................................... 57
Tabel 19 IKLH Kabupaten Blora tahun 2018 ............................................................ 58
Tabel 20 Status Pengaduan Masyarakat ..................................................................... 61
-
ix
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Peta Administrasi Kabupaten Blora ............................................................ 3
Gambar 2 Peta Topografi Kabupaten Blora ................................................................. 5
Gambar 3 Presentase Penggunaan Lahan Kabupaten Blora ........................................ 8
Gambar 4 Presentase Sektor Penyumbang PDRB Kabupaten Blora ........................... 15
Gambar 5 Diagram Model PSR (Tekanan-Status-Respon) ......................................... 21
Gambar 6 Grafik Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Blora 2013-2017 .................... 33
Gambar 7 Grafik Pengguna Sarana Sanitasi Kabupaten Blora .................................... 34
Gambar 8 Data Paramter ph Air Sungai ...................................................................... 37
Gambar 9 Data Paramter BOD Air Sungai .................................................................. 38
Gambar 10 Data Paramter NO3 Air Sungai .................................................................. 38
Gambar 11 Data Paramter pH Air Waduk dan Mata Air ............................................... 39
Gambar 12 Data Paramter BOD Air Waduk dan Mata Air ........................................... 39
Gambar 13 Data Paramter NO3 Air Waduk dan Mata Air ............................................ 39
Gambar 14 Data Paramter pH Air Sumur ...................................................................... 40
Gambar 15 Grafik BABS ............................................................................................... 41
Gambar 16 Grafik Curah Hujan Kabupaten Blora ........................................................ 44
Gambar 17 Hasil Hutan Kayu ........................................................................................ 45
Gambar 18 Grafik Jumlah Pelanggan PDAM ............................................................... 46
Gambar 19 Grafik Penggunaan Lahan ........................................................................... 48
Gambar 20 Grafik Penggunaan Lahan Sawah ............................................................... 49
Gambar 21 Presentase Pengairan Sawah ....................................................................... 50
Gambar 22 Presentase Perkembangan Lahan Terbangun .............................................. 52
Gambar 23 Kegiatan Masyarkat dalam Pengelolaan Daun Kelor ................................. 64
-
x
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
LAMPIRAN 1
DAFTAR TABEL IKPLHD
Tabel 1 Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW .................................................... L-1
Tabel 2 Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan utama ............................................ L-5
Tabel 3 Luas Hutan Berdasarkan Fungsi dan Status ...................................................... L-6
Tabel 4 Luas lahan kritis di dalam dan luar kawasan hutan ........................................... L-7
Tabel 5 Evaluasi kerusakan tanah di lahan kering akibat erosi air ................................. L-8
Tabel 6 Evaluasi kerusakan tanah di lahan kering .......................................................... L-9
Tabel 7 Evaluasi kerusakan tanah di lahan basah ........................................................... L-10
Tabel 8 Luas dan kerapatan tutupan mangrove .............................................................. L-11
Tabel 9 Luas dan kerusakan padang lamun .................................................................... L-12
Tabel 10 Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang .................................................. L-13
Tabel 11 Luas perubahan penggunaan lahan .................................................................. L-14
Tabel 12 Jenis pemanfaatan lahan .................................................................................. L-15
Tabel 13 Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian ........... L-16
Tabel 14 Realisasi kegiatan penghijauan dan reboisasi .................................................. L-17
Tabel 15 Kondisi Sungai ................................................................................................. L-18
Tabel 16 Kondisi danau,waduk,situ,embung .................................................................. L-22
Tabel 17 Kualitas air sungai ........................................................................................... L-24
Tabel 18 Kualitas air danau,situ,embung ........................................................................ L-26
Tabel 19 Kualitas air sumur ............................................................................................ L-27
Tabel 20 Kualitas air laut ................................................................................................ L-29
Tabel 21 Curah hujan rata-rata bulanan .......................................................................... L-30
Tabel 22 Jumlah RT dan sumber air minum ................................................................... L-31
Tabel 23 Jumlah RT dan fasilitas tempat buang air besar .............................................. L-32
Tabel 24 Jumlah penduduk menurut tingkat pendidikan ................................................ L-33
Tabel 25 Jenis penyakit utama diderita penduduk .......................................................... L-34
Tabel 26 Jumlah rumah tangga miskin ........................................................................... L-35
Tabel 27 Volume limbah padat dan cair berdasarkan sumber ........................................ L-36
Tabel 28 Suhu udara rata-rata bulanan ........................................................................... L-37
-
xi
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Tabel 29 Kualitas air hujan ............................................................................................. L-38
Tabel 30 Kualitas udara ambien ..................................................................................... L-39
Tabel 31 Penggunaan Bahan Bakar ................................................................................ L-46
Tabel 32 Penjualan Kendaraan Bermotor ....................................................................... L-47
Tabel 33 Perubahan Penambahan Ruas Jalan ................................................................. L-48
Tabel 34 Dokumen Izin Lingkungan .............................................................................. L-49
Tabel 35 Perusahaan yang mendapat izin mengelola limbah B3 ................................... L-50
Tabel 36 Pengawasan Izin Lingkungan .......................................................................... L-51
Tabel 37 Bencana Banjir, Korban dan Kerugian ............................................................ L-71
Tabel 38 Bencana Kekeringan, luas dan Kerugian ......................................................... L-72
Tabel 39 Bencana kebakaran hutanlahan, luas, dan kerugian ........................................ L-73
Tabel 40 Bencana alam tanah longsor dan gempa bumi, korban dan kerugian .............. L-74
Tabel 41 Luas wilayah, jumlah, pertumbuhan dan kepadatan penduduk ....................... L-75
Tabel 42 Perkiraan Jumlah Timbulan Sampah ............................................................... L-76
Tabel 43 Kegiatan Fisik lainnya oleh instansi ................................................................ L-77
Tabel 44 Status Pengaduan Masyarakat ......................................................................... L-78
Tabel 45 Jumlah LSM lingkungan hidup........................................................................ L-80
Tabel 46 Penerima penghargaan lingkungan hidup ........................................................ L-81
Tabel 47 Kegiatan program yang diinisiasi masyarakat ................................................. L-82
Tabel 48 Produk hukum bidang LH................................................................................ L-83
Tabel 49 Anggaran Pengelolaan LH ............................................................................... L-84
Tabel 50 Jumlah personil lembaga pengelola LH menurut pendidikan ......................... L-85
Tabel 51 Jumlah staf fungsional bidang LH ................................................................... L-86
Tabel 52 Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Berlaku ........................................ L-87
Tabel 53 Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga Konstan ....................................... L-88
-
1
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Dinamika pembangunan yang berjalan cukup pesat di Kabupaten Blora sebagai salah satu
dampak dari pengaruh globalisasi dan kebijakan otonomi daerah. Pembangunan yang terjadi di
segala aspek di era globalisasi dan otonomi daerah berkembang sangat pesat dan cepat, namun
hal ini tidak saja memberikan dampak positif berupa peningkatan kesejahteraan penduduk, akan
tetapi juga memberikan dampak negatif berupa pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup.
Pembangunan yang tidak memperhatikan kondisi lingkungan menyebabkan munculnya berbagai
isu-isu lingkungan yang berdampak langsung terhadap penurunan kualitas lingkungan hidup
sehingga berdampak lanjutan terhadap penurunan kualitas kesehatan dan tingkat kesejahteraan
manusia, serta keberlanjutan kelestarian lingkungan hidup.
Dampak penurunan kualitas lingkungan hidup harus dikendalikan salah satunya dengan
peningkatan kesadaran pemerintah dan masyarakat dalam pengelolaa lingkungan hidup.
Harapannya ada perubahan perilaku masyarakat yang ramah lingkungan guna mewujudkan
kondisi lingkungan hidup yang lebih baik. Untuk mewujudkan kondisi lingkungan yang baik
maka perlu adanya kerjasama atau sinergitas antar semua pihak yang terlibat didalam proses
pembangunan.
Undang undang Nomor 32 Tahun 2009 telah mengamanatkan kepada pemerintah, swasta
dan masyarakat agar lebih memperhatikan aspek pengelolaan dan perlindungan lingkungan.
Peningkatan aspek pengelolaan dan perlindungan tersebut ditunjukkan dengan lebih
memperketat peraturan dan perizinan lingkungan, Pengawasan lingkungan dan penilaian laporan
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (IKPLHD). Perizinan
lingkungan diperoleh dengan sebelumnya melakukan penyusunan dokumen lingkungan bagi
rencana usaha dan/atau kegiatan. Berkaitan dengan akses informasi kepada publik, telah
ditetapkan Undang – undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
(KIP). Sebagai badan publik Pemerintah Kabupaten Blora wajib menyediakan, memberikan
dan/atau menerbitkan informasi yang berkaitan dengan kepentingan publik.
-
1
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Informasi yang wajib disediakan dan diumumkan tersebut antara lain adalah informasi
yang diumumkan secara berkala, dengan cara yang mudah dijangkau dan dalam bahasa yang
mudah dipahami.
Dengan latar belakang tersebut maka Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Blora membuat
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (IKPLHD) tahun 2018
dengan mengacu pada Pedoman Nirwasita Tantra yang diterbitkan oleh Kementrian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan (KLHK) Tahun 2017. Dokumen IKPLHD menjadi perangkat penting bagi
pemerintah dalam mengevaluasi kondisi lingkungan serta menjadi bahan pertimbangan dalam
pengambilan keputusan yang menyangkut perencanaan pembangunan yang ada di Kabupaten
Blora.
1.2 Profil Kabupaten Blora
1.2.1 Kondisi Geografis dan Letak Administratif
Kabupaten Blora yang berslogan “Blora Mustika”, secara geografis terletak di antara
111016’ s/d 111
0338’ Bujur Timur dan di antara 6
0 528’s/d 7
0 248’ Lintang Selatan, jarak terjauh
dari barat ke timur sepanjang 87 km dan utara ke selatan sejauh 58 km. Secara administrasi
Kabupaten Blora terletak di ujung paling timur Propinsi Jawa Tengah bersama Kabupaten
Rembang dengan batas-batas administratif sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kabupaten Rembang dan Kabupaten Pati
Sebelah Timur : Kabupaten Bojonegoro, Provinsi Jawa Timur
Sebelah Selatan : Kabupaten Ngawi, Provinsi Jawa Timur
Sebelah Barat : Kabupaten Grobogan
Secara Administratif Kabupaten Blora terdiri dari 16 kecamatan, 271 Desa, 24 Kelurahan,
1.125 Dusun, 1.206 Rukun Warga, 5.462 Rukun Tetangga dengan pusat pemerintahan berada di
Kota Blora. Kabupaten Blora memiliki total luas wilayah 1.820,588 Km2 dimana persentase
wilayah kecamatan terluas adalah Kecamatan Randublatung sebanyak 11,60% dari luas
Kabupaten Blora atau sekitar 183,621 Km2 dan wilayah kecamatan terkecil adalah Kecamatan
Cepu yaitu 2,70% dari luas Kabupaten Blora atau sekitar 49,145Km2.
Tabel 1
Luas Wilayah (Km2) dan Pembagian Administrasi Kabupaten Blora
No. Kecamatan Luas Persentase (%) Desa Kelurahan
1 Jati 183,621 10,09 12 -
-
2
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
No. Kecamatan Luas Persentase (%) Desa Kelurahan
2 Randublatung 211,131 11,60 16 2
3 Kradenan 109,508 6,01 10 -
4 Kedungtuban 106,858 5,87 17 -
5 Cepu 49,145 2,70 11 6
6 Sambong 88,750 4,87 10 -
7 Jiken 168,167 9,24 11 -
8 Bogorejo 49,805 2,74 14 -
9 Jepon 107,724 5,92 24 1
10 Blora 79,786 4,38 16 12
11 Banjarejo 103,522 5,69 20 -
12 Tunjungan 101,815 5,59 15 -
13 Japah 103,052 5,66 18 -
14 Ngawen 100,982 5,55 27 2
15 Kunduran 127,983 7,03 25 1
16 Todanan 128,739 7,07 25 -
Jumlah 1.820,588 100,00 271 24
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
Gambar 1
-
3
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Peta Administrasi Kabupaten Blora
1.2.2 Kondisi Topografi
Topografiwilayah Kabupaten Blora secara umum terbagi menjadi empat kategori
ketinggian lahan, yaitu sebagai berikut:
1. Ketinggian lahan antara 25-100 m dpl, berada di Kecamatan Cepu.
2. Ketinggian lahan antara 25-500 m dpl, berada di Kecamatan Kedungtuban dan
Kecamatan Kradenan.
3. Ketinggian lahan antara 40-500 m dpl, berada di Kecamatan Jati, Randublatung,
Sambong, Jiken, Jepon, Blora, Banjarejo, Tunjungan, Japah, Ngawen, Kunduran dan
Todanan.
4. Ketinggian wilayah antara 100-500 m dpl, berada di Kecamatan Bogorejo.
Tabel 2
Luas Lahan Menurut Ketinggian dari Permukaan Laut
No. Kecamatan Ketinggian dari Permukaan Laut
0-40 m 41-100 m >100 m Jumlah
1 Jati - 4.968,000 13.394,049 18.362,049
2 Randublatung - 12.685,190 8.427,907 21.113,097
3 Kradenan 275,000 9.316,842 1.350,000 10.941,842
4 Kedungtuban 2.575,000 7.510,813 600,000 10.685,813
5 Cepu 1.325,000 3.589,535 - 4.914,535
6 Sambong - 5.319,007 3.556,000 8.875,007
7 Jiken - 1.036,000 15.780,659 16.816,659
8 Bogorejo - - 4.980,479 4.980,479
9 Jepon - 1.975,000 8.797,383 10.772,383
10 Blora - 5.092,000 2.886,605 7.978,605
11 Banjarejo - 5.482,000 4.870,215 10.352,215
12 Tunjungan - 5.117,000 5.064,522 10.181,522
13 Japah - 3.250,000 7.055,192 10.305,192
-
4
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
No. Kecamatan Ketinggian dari Permukaan Laut
0-40 m 41-100 m >100 m Jumlah
14 Ngawen - 8.498,192 1.600,000 10.098,192
15 Kunduran - 12.673,288 125,000 12.798,288
16 Todanan - 550,000 12.323,919 12.873,919
Jumlah 4.175,000 87.062,867 90.811,930 182.049,797
Persentase (%) 2,293 47,824 49,883 100,000
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
Gambar 2
Peta Topografi Kabupaten Blora
Berdasarkan kondisi topografi yang demikian maka rata-rata ketinggian wilayah
Kabupaten Blora berbeda-beda, dengan posisi wilayah terendah di daerah Cepu yaitu 31 m dari
permukaan air laut dan tertinggi di daerah Japah (280m).
Sedangkan ditinjau dari kemiringan wilayah Kabupaten Blora dikelompok dalam empat
kelas yaitu :
- Kelas lereng 1 (kemiringan 0-2%) meliputi daerah seluas 567,46 km² atau 31,79%.
- Kelas lereng 2 (kemiringan 2-15%) meliputi daerah seluas 750,30 km² atau 41,21%.
- Kelas lereng 3 (kemiringan 15-40%) meliputi daerah seluas 500,20 km² atau 27,47%
- Kelas lereng 4 (kemiringan >40%) meliputi daerah seluas 261,00 km² atau 0,14%.
Berikut tabel luas lahan menurut kemiringan di Kabupaten Blora :
-
5
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Tabel 3
Luas Lahan Menurut Kemiringan Tanah
No. Kecamatan Persentase Kemiringan Tanah
0-2% 3-15% 16-40% >40% Jumlah
1 Jati 3.273,000 7.799,049 7.290,000 18.362,049
2 Randublatung 5.128,740 11.384,357 4.600,000 21.113,097
3 Kradenan 2.540,000 4.323,342 4.087,500 10.950,842
4 Kedungtuban 6.125,620 4.227,693 332,500 10.685,813
5 Cepu 4.418,535 496,000 4.914,535
6 Sambong 1.964,007 5.445,000 1.445,000 21,000 8.875,007
7 Jiken 4.748,450 5.470,708 6.552,500 45,000 16.816,658
8 Bogorejo 1.478,979 1.604,000 1.887,500 10,000 4.980,479
9 Jepon 4.423,000 2.494,383 3.800,000 55,000 10.772,383
10 Blora 5.129,500 1.571,605 1.277,500 7.978,605
11 Banjarejo 5.418,000 3.284,215 1.650,000 10.352,215
12 Tunjungan 2.099,000 5.757,522 2.310,000 15,000 10.181,522
13 Japah 978,667 4.026,525 5.300,000 10.305,192
14 Ngawen 6.273,192 2.600,000 1.225,000 10.098,192
15 Kunduran 409,288 12.164,000 225,000 12.798,288
16 Todanan 2.338,500 2.382,419 8.038,000 115,000 12.873,919
Jumlah 56.746,478 75.030,818 50.020,500 261,000 182.058,796
Persentase (%) 31,169 41,212 27,475 0,143 100,000
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
1.2.3 Klimatologi
Banyaknya hari hujan selama tahun 2017 sama seperti tahun 2016 sebanyak 113 hari
hujan. Sementara curah hujan selama tahun 2017 sedikit lebih rendah dibanding tahun
sebelumnya. Selama tahun 2017, curah hujan tertinggi di Kecamatan Japah Sebanyak 2.811 mm,
untuk hari hujan terbanyak terdapat di Kecamatan Kradenan sebanyak 165 hari.
-
6
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Tabel 4
Banyaknya Curah Hujan Menurut Bulan
No Nama
Kecamatan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sept Okt Nop Des Total
1 Jati 357 352 239 101 29 109 23 0 12 185 288 161 1.856
2 Randublatung 507 197 227 102 49 101 47 0 24 218 255 105 1.832
3 Kradenan 323 171 151 65 14 21 32 0 8 28 208 150 1.171
4 Kedungtuban 135 136 241 3 86 25 13 0 13 175 221 163 1.211
5 Cepu 113 120 122 204 63 43 15 0 14 52 153 133 1.132
6 Sambong 243 222 238 185 99 108 3 0 11 110 271 164 1.654
7 Jiken 283 371 351 113 86 65 53 0 89 222 188 239 2.060
8 Bogorejo 426 208 312 106 67 25 69 0 42 119 299 447 2.130
9 Jepon 102 103 94 72 107 45 53 0 0 117 192 181 1.066
10 Blora 140 257 361 224 104 82 28 4 21 349 280 160 2.010
11 Banjarejo 190 155 322 192 116 62 25 6 31 323 316 214 1.952
12 Tunjungan 423 216 332 69 126 48 55 0 59 221 253 241 2.043
13 Japah 567 454 472 254 75 146 68 0 96 283 243 153 2.811
14 Ngawen 246 276 243 201 126 113 14 19 82 288 285 151 2.044
15 Kunduran 237 310 269 176 67 96 11 0 8 297 286 276 2.133
16 Todanan 268 224 407 115 48 111 29 5 34 254 302 188 1.985
Rata-rata 2017 285 236 274 143 79 76 34 2 34 209 253 195 1.818
Rata-rata 2016 221 231 124 164 76 103 49 55 174 165 303 185 1848
Rata-rata 2015 191 143 174 241 57 38 5 0 4 8 100 221 1182
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
1.2.4 Penggunaan Lahan
Kabupaten Blora dengan luas 182.058,797 hektar. Dengan presentase penggunaan lahan
terbesar adalah hutan yaitu 49,66% dari total luas wilayah dengan luasan 90.416,520 hektar.
Luas penggunaan lahan utama di Kabupaten Blora terdiri dari :
-
7
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
a. Hutan
Luas kawasan hutan menurut pengelolaannya di Kabupaten Blora terdiri dari :
1. Hutan Negara
Luasan hutan Negara di Kabupaten Blora seluas 89.411,520 hektar dengan luasan
terbesar berada di Kecamatan Randublatung dengan luasan 13.869,155 hektar dan
luasan paling terkecil berada di Kecamatan Cepu dengan luasan 477,607 hektar.
2. Hutan Rakyat
Luasan hutan rakyat di Kabupaten Blora seluas 1.005,000 hektar yang tersebar di 8
Kecamatan yaitu antara lain Kecamatan Jiken, Bogorejo, Jepon, Kota Blora, Japah,
Ngawen, Kunduran dan Todanan. Luasan paling besar berada di Kecamatan
Todanan dengan luasan 410,000 hektar.
b. Sawah
Luas penggunaan lahan sawah di Kabupaten Blora yaitu seluas 45.948,191 hektar
dengan persebaran lahan terbesar berada di Kecamatan Kunduran dengan luasan
5.550,999 hektar dan yang paling kecil berada di Kecamatan Sambong dengan luasan
1.605,778 hektar. Keberadaan (state) lahan sawah ini mendapatkan tekana setiap
tahunnya akibat dari pertambahan jumlah penduduk yang menuntut tersedianya sarana
dan prasarana tempat tinggal.
c. Lahan Terbangun
Lahan terbangun di Kabupaten Blora saat ini adalah seluas 17.049,323 hektar dengan
luasan terbesar untuk lahan terbangun berada di Kecamatan Blora dengan luasan
1.378,562 hektar hal ini disebabkan oleh keberadaan Kecamatan Blora sebagai pusat
pemerintahan Kabupaten Blora.
-
8
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Gambar3
Presentase Penggunaan Lahan Kabupaten Blora Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka Diolah, 2018
[CATEGORY NAME]
[PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]
[PERCENTAGE] [CATEGORY NAME]
[PERCENTAGE]
[CATEGORY NAME]
[PERCENTAGE]
Presentase Penggunaan Lahan
Lahan Sawah Bangunan/Pekarangan Tegalan
Waduk Forest Perkebunan Rakyat
Pertambangan Lain-lain
-
9
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Tabel 5
Penggunaan Lahan Kabupaten Blora
No Kecamatan Lahan
Sawah Bangunan/Pekarangan Tegalan Waduk Forest
Perkebunan
Rakyat Pertambangan Lain-lain Total
1 Jati 2.669,5398 1.453,129 933,840 0,000 13.195,757 0,000 0,000 109,783 18.362,049
2 Randublatung 3.489,3189 1.571,552 2.020,544 0,000 13.869,155 0,000 5,141 157,386 21.113,097
3 Kradenan 2.264,7820 1.084,765 1.021,005 0,000 6.483,485 0,000 2,334 94,471 10.950,842
4 Kedungtuban 4.668,0545 1.188,890 1.085,130 0,000 3.559,426 0,000 14,130 170,182 10.685,813
5 Cepu 2.013,4355 1.088,710 924,990 0,000 477,607 0,000 0,000 409,792 4.914,535
6 Sambong 1.270,4337 531,032 1.031,218 0,000 5.898,963 0,000 0,000 143,361 8.875,007
7 Jiken 1.605,7789 732,221 959,407 0,000 13.445,386 0,000 0,000 73,866 16.816,659
8 Bogorejo 1.304,5892 536,804 1.839,108 0,000 1.201,608 0,000 0,000 98,369 4.980,479
9 Jepon 2.536,5934 1.193,355 2.178,330 0,000 4.768,915 0,000 0,000 95,189 10.772,383
10 Blora 2.832,2244 1.738,562 2.011,820 18,300 1.178,600 0,000 0,000 199,098 7.978,605
11 Banjarrejo 2.727,4624 1.316,704 2.166,020 0,000 4.061,390 0,000 0,000 80,639 10.352,215
12 Tunjungan 2.827,1695 891,235 1.837,920 35,537 4.372,928 4,000 0,000 212,732 10.181,522
13 Japah 2.100,5798 513,681 1.969,370 0,000 5.598,956 0,000 0,000 122,605 10.305,192
14 Ngawen 4.034,6656 1.016,552 2.016,590 0,000 2.903,176 0,000 0,000 127,208 10.098,192
15 Kunduran 5.550,9994 1.123,719 2.148,550 0,000 3.768,639 0,000 0,000 206,381 12.798,288
16 Todanan 4.052,5635 1.068,412 2.044,530 3,125 5.632,526 0,000 0,000 72,763 12.873,920
Jumlah 45.948,191 17.049,323 26.188,372 56,962 90.416,520 4,000 21,605 2.373,825 182.058,797 Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
-
10
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
1.2.5 Jenis Tanah
Susunan tanah di Kabupaten Blora terdiri atas 56 persen tanah gromosol, 39 persen
mediteran dan 5 persen aluvial. Definisi dari jenis tanah ini adalah sebagai berikut:
1. Tanah Aluvial
Tanah ini terjadi dari endapan vulkanik muda atau agak muda, tanpa
perkembangan atau dengan perkembangan profil lemah. Sifat fisik dan kimia beragam
dengan warna kelabu dan coklat tua dengan produktivitas bervariasi dari yang sedang
sampai yang tinggi. Jenis tanah ini biasanya digunakan untuk tanah pertanian dan
permukiman. Daerah yang mengandung tanah ini terdapat di bagian wilayah
Kecamatan Kedungtuban dan Kecamatan Blora.
2. Tanah Grumosol
Jenis tanah ini memiliki tingkat produktifitas sedang. Pemanfaatannya untuk
pertanian dan perkebunan, warna tanah ini adalah kelabu sampai hitam. Daerah yang
mengandung jenis tanah ini adalah sebagian dari seluruh wilayah kecamatan yang
terdapat di Kabupaten Blora.
3. Tanah Mediteran
Jenis tanah ini memiliki tingkat produktifitas sedang sampai tinggi. Pemanfaatanya
untuk tanah sawah, tegalan, perkebunan dan kehutanan. Warna tanah ini adalah merah
kecoklatan, sebagian besar wilayah kecamatan mengandung tanah jenis mediteran ini.
Adapun lokasi persebarannya seperti pada tabel berikut :
Tabel 6
Persebaran Jenis Tanah
No. Kecamatan Alluvial Regosol Grumosol Mediteran
1 Jati
2 Randublatung
3 Kradenan
4 Kedungtuban
5 Cepu
6 Sambong
7 Jiken
8 Jepon
9 Bogorejo
-
11
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
No. Kecamatan Alluvial Regosol Grumosol Mediteran
10 Blora
11 Tunjungan
12 Banjarejo
13 Ngawen
14 Japah
15 Kunduran
16 Todanan
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
1.2.6 Geologi
Geologi wilayah Kabupaten Blora merupakan perbukitan yang telah mengalami
pengangkatan, pelipatan dan patahan serta proses erosi yang intensif sehingga terjadi
pendataran (peneplain). Landform di daerah ini dapat dibagi tiga grup utama, yaitu Aluvial,
Karst dan Tektonik/struktural. Dari 3 landform utama ini dapat dibagi lagi berdasarkan
bentuk wilayahnya, menjadi bentuk wilayah datar seluas 57.814 ha, berombak seluas 54.647
ha, bergelombang seluas 39.413 ha dan berbukit luas 38.629 ha. Bahan induk tanah di daerah
Blora terdiri dari 6 jenis, yaitu aluvium (endapan liat), aluvio-koluvium (bahan halus), batu
gamping, napal, batu liat dan batu pasir berkapur.
1.2.7 Hidrogeologi
Wilayah Kabupaten Blora termasuk dalam wilayah aliran Daerah Aliran Sungai (DAS)
Jratun Seluna, sub DAS Lusi dan Sub DAS Juana serta DAS Bengawan Solo. Sub DAS Lusi
meliputi Kecamatan Blora, Tunjungan, Banjarejo, Jepon, Jiken, Ngawen, Kunduran
danTodanan bagian selatan. Sub DAS Juana meliputi Kecamatan Todanan bagian Utara.
Sedangkan DAS Bengawan solo meliputi Kecamatan Sambong, Cepu, Kedungtuban,
Kradenan, Randublatung dan Jati.
Ketiga DAS tersebut dengan sub-sub DAS-nya adalah sebagai berikut:
1. Daerah Aliran Sungai (DAS) LUSI
a. Sub DAS Medang
b. Sub DAS Sanggrahan
c. Sub DAS Ingas Jajar
d. Sub DAS Lusi hulu
e. Sub DAS Geger Sapi
f. Sub DAS Sambongsari
g. Sub DAS Kedung Waru
-
12
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
2. Daerah Aliran Sungai (DAS)
JUANA
3. Daerah Aliran Sungai (DAS) BENGAWAN
SOLO
a. Terdiri dari Sub DAS Juana a. Terdiri dari Sub DAS Wulung
Keberadaan DAS yang ada di Kabupaten Blora ini sangat potensial sebagai sumber air
permukaan yang bermanfaat bagi pertanian, sedangkan penggunaan air permukaan bagi
kepentingan pertanian secara langsung adalah melalui sistem irigasi teknis maupun setengah
teknis dan irigasi sederhana dan non teknis. Gambaran mengenai kondisi DAS di Kabupaten
Blora ditampilkan pada Peta Daerah Aliran Sungai (DAS).
1.2.8 Sumber Daya Alam
Sumberdaya energi dan mineral atau lebih dikenal sebagai bahan tambang/ bahan
galian merupakan salah satu dari sekian banyak sumberdaya alam yang dimiliki Kabupaten
Blora. Sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 1980, bahan galian terbagi atas 3
golongan yaitu:
1. Golongan bahan galian yang strategis adalah:
- Minyak bumi, bitumen cair, lilin bumi, gas alam;
- Bitumen padat, aspal;
- Antrasit, batubara, batubara muda;
- Uranium, radium, thorium dan bahan-bahan galian radioaktif lainnya;
- Nikel, kobalt;
- Timah;
2. Golongan bahan galian yang vital adalah:
- Besi, mangaan molibden, khrom, wolfram, vanadium, titan;
- Bauksit, tembaga, timbal, seng;
- Emas, platina, perak, air raksa, intan;
- Arsen, antimon, bismut;
- Yttrium, rhutenium, cerium dan logam-logam langka lainnya;
- Berillium, korundum, zirkon, kristal kwarsa;
- Kriolit, fluorspar, barit;
- Yodium, brom, khlor, belerang;
3. Golongan bahan galian yang tidak termasuk golongan a atau b adalah :
- Nitrat-nitrat, phospat-phospat, garam batu (halite);
- Asbes, telk, mika, grafit, magnesit;
-
13
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
- Yarosit, leusit, tawas (alum), oker;
- Batu permata, batu setengah permata;
- Pasir kwarsa, kaolin, feldspar, gips, bentonit;
- Batu apung, tras, obsidian, perlit, tanah diatome, tanah serap (fullers earth);
- Marmer, batu tulis;
- Batu kapur, dolomit, kalsit;
- Granit, andesit, basal, trakhit, tanah liat, dan pasir sepanjang tidak
mengandung unsur-unsur mineral.
1.2.9 Kependudukan
a. Jumlah Penduduk Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk
Pertumbuhan penduduk Pertumbuhan penduduk merupakan salah satu modal
dasarpembangunan suatu daerah. Jumlah penduduk yang besar, apalagidisertai dengan
kualitas yang baik merupakan jaminan bagiterlaksananya pembangunan secara optimal.
Penduduk sebagai subjekyang merupakan faktor pelaku proses pembangunan.
Datakependudukan merupakan data pokok yang dibutuhkan baik untukpemerintah maupun
swasta sebagai bahan untuk perencanaan danevaluasi pelaksanaan pembangunan.
Jumlah penduduk Kabupaten Blora berdasarkan data yang dikeluarkan oleh Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil tahun2017 tercatat sebanyak 997.832 jiwa. Dengan
penduduk paling banyak berada di Kecamatan Blora dengan kepadatan 4.76% dari total
keselurahan kepadatan penduduk, sedangkan kecamatan dengan kepadatan paling tinggi
berada di Kecamatan Cepu dengan kepadatan 16.05% dari total keselurahan kepadatan
penduduk Kabupaten Blora.
Tabel 7
Jumlah Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Blora
No Kecamatan Luas
(km²)
Jumlah
Penduduk
Pertumbuhan
Penduduk (%)
Kepadatan
Penduduk (%)
1 Jati 183.621 57.309 1.01 2.86
2 Randublatung 211.131 75.963 1.00 3.97
3 Kradenan 109.508 46.683 1.00 3.90
4 Kedungtuban 106.858 65.607 1.01 5.61
5 Cepu 49.145 86.184 1.00 16.05
6 Sambong 88,75 31.460 1.00 3.24
7 Jiken 168.167 42.332 1.01 2.31
8 Bogorejo 49.805 26.795 1.01 5.91
9 Jepon 107.724 69.510 1.01 11.95
10 Blora 79.786 104.113 1.00 4.76
-
14
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
No Kecamatan Luas
(km²)
Jumlah
Penduduk
Pertumbuhan
Penduduk (%)
Kepadatan
Penduduk (%)
11 Banjarejo 103.522 69.184 1.01 6.12
12 Tunjungan 101.815 52.921 1.01 6.27
13 Japah 103.052 39.208 1.01 5.33
14 Ngawen 100.982 69.219 1.01 5.08
15 Kunduran 127.983 74.472 1.01 13.16
16 Todanan 128.739 71.451 1.01 3.48
Total 997.832
Sumber :Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Blora,2017
b. Tenaga Kerja
Semakin bertambahnya penduduk di suatu wilayah pasti akan menyebabkan semakin
tingginya permintaan akan lapangan kerja yang ada. Kabupaten pada tahun 2017 diketahui
terdapat total 3.790 penawaran tenaga kerja dengan angka permintan tenaga kerja hanya
1.868. Penawaran tenaga kerja setiap tahunnya mengalami peningkatan begitu pula dengan
permintaan tenaga kerja namun peningkatan permintaan tenaga kerja ini belum mampu
menampung semua penawaran tenaga kerja yang ada di Kabupaten Blora.
Tabel 8
Banyaknya Penawaran dan Permintaan Tenaga Kerja
Rincian Tahun
2016 2017
I. Penawaran
- SD 36 20
- SMP 292 257
- SMA 2.609 2.915
- DI/DII 210 273
- Sarjana 241 325
Total 3.388 3.790
II. Permintaan
- SD 39 22
- SMP 150 37
- SMA 1.292 1.407
- DI/DII 38 350
- Sarjana 12 52
-
15
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Total 1.531 1.868
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
1.2.10 Kondisi Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Blora ditunjukkan oleh laju pertumbuhan Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB). Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
menggambarkan kemampuan suatu wilayah untuk menciptakan nilai tambah pada suatu
waktu tertentu. Meski belum mencerminkan tingkat pemerataan, pendapatan perkapita dapat
dijadikan salah satu indicator guna melihat keberhasilan pembangunan perekonomian suatu
wilayah. Perkembangan pendapatan perkapita di Kabupaten Blora Atas Dasar Harga Berlaku,
menunjukkan tren peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2016 pendapatan per kapita
masih mencapai angka sebesar 23,41 juta rupiah, tahun 217 menjadi 25,28 juta rupiah atau
naik sebesar 8%.
Gambar 4
Presentase Sektor Penyumbang PDRB Kabupaten Blora Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka Diolah, 2018
Pada tahun 2017, sektor jasa lainnya mengalami pertumbuhan yang paling tinggi
disusul sektor konstruksi dan sektor pertambangan dan penggalian. Secara umum, ekonomi
Kabupaten Blora masih didominasi oleh dua sektor utama, yaitu sektor pertambangan dan
penggalian dan sektor pertanian dengan besar sumbangan terhadap PDRB masing-masing
sebesar 24,12 persen dan 23,33 persen.
Pertanian, Kehutanan dan
Perikanan 23%
Pertambangan dan Penggalian
24% Industri
Pengolahan 10%
0%
Konstruksi 4%
Perdagangan Besar dan
Eceran, Reparasi Mobil
dan Sepeda Motor
15%
Jasa Pendidikan 6%
Jasa Lainnya 2%
PRESENTASE SEKTOR PENYUMBANG PDRB
-
16
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
-
17
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
1.2.11 Keanekaragaman Hayati
Keanekaragaman hayati adalah keanekaragaman di antara makhluk hidup dari semua
sumber termasuk diantaranya daratan, lautan dan ekosistem akuatik lain serta kompleks-
kompleks ekologi yang merupakan bagian dari keanekaragamannya, mencakup
keanekaragaman di dalam spesies antara spesies dan ekosistem. Keanekaragaman hayati
meliputi ekosistem, jenis dan genetik yang mencakup hewan, tumbuhan dan jasad renik
(mikro-organism) perlu dijamin keberadaan dan keberlanjutannya bagi kehidupan.
Fauna Identitas Kabupaten Blora adalah burung tekukur atau merbuk dalam
(Streptopelia chinensis tigrina) yang dalam bahasa Inggris sering disebut sebagai Spotted
Dove. Flora Identitas kota Blora adalah Kelapa Gading (Cocos nucifera “kultivar gading”).
Kabupaten Blora memiliki sumber daya hayati yang cukup melimpah baik sumberdaya
hayati tingkat jenis, genetik maupun ekosistem. Di samping memiliki keanekaragaman hayati
yang banyak, daya dukung yang dimiliki juga tinggi mulai dari iklim, keragaman,
endemisitas yang tinggi hingga kepakaran.
Keanekaragaman spesies di Kabupaten Blora berkaitan erat dengan keanekaragaman
ekosistemnya. Walaupun tidak lengkap tipe ekosistemnya akan tetapi dapat
menunjukkankekayaan spesies yang cukup tinggi. Tipe ekosistem akan menunjukkan
kekayaan spesies yang terdapat di dalamnya.
Keadaan flora dan fauna yang dilindungi di Kabupaten Blora sebagai berikut.
1. Pohon jati
Blora sangat identik sekali dengan floranya yaitu pohon jati. Sebelum terjadinya
penjarahan hutan jati, Kabupaten Blora memiliki hutan terluas dan merupakan
komoditi unggulan disusul lahan sawah dan lahan tegalan (kering). Blora juga
dikenal sebagai daerah penghasil kayu jati karena hampir separuh wilayahnya
merupakan hutan jati.
Potensi kayu jati yang cukup melimpah itu mendorong tumbuh suburnya berbagai
kerajinan yang memanfaatkan kayu jati sebagai bahan baku utama seperti kerajinan
tangan, souvenir, seni ukir, kaligrafi dan mebel kayu bonggol jati. Bahkan, ada
wilayah yang menjadi sentra kerajinan yang memanfaatkan bonggol pohon kayu
jati yang dianggap tidak bermanfaat oleh pihak Perhutani.
2. Pohon Mahoni
-
18
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Selain pohon jati, Kabupaten Blora memiliki pohon dengan nilai ekonomis sangat
tinggi yaitu mahoni. Mahoni termasuk pohon besar dengan tinggi pohon mencapai
35 - 40 m dan diameter mencapai 125 cm. Batang lurus berbentuk silindris.
Mahoni dapat tumbuh dengan subur di tempat yang cukup sinar matahari langsung.
Tanaman ini termasuk jenis tanaman yang mampu bertahan hidup di tanah gersang
sekalipun. Walaupun tidak disirami berbulan-bulan, mahoni mampu bertahan
hidup. Syarat lokasi untuk budi daya mahoni diantaranya adalah ketinggian lahan
maksimum 1.500 meter dpl, curah hujan 1.524-5.085 mm/tahun dan suhu udara 11-
36 oC.
3. Burung Betet (Psittacula alexandri)
Blora memiliki satwa khas, yaitu burung betet dengan nama latin Psittacula
alexandri. Burung Betet cenderung memanfaatkan lapisan tengah dan atas kanopi.
Betet menggunakan lapisan kanopi tengah bertujuan untuk berlindung baik dari
hujan maupun predator. Warna bulu yang hijau dimanfaatkan betet untuk
bertamuflase dengan daun sedangkan pemanfaatan lapisan atas berhubungan
dengan jenis pakan yaitu buah-buahan, bunga dan pucuk daun muda yang terdapat
di ujung ujung ranting. Selain itu, betet juga sangat suka bertengger di puncak
pohon untuk berjemur.
4. Ayam hutan
Ayam hutan yang ada di blora ini memiliki ciri fisik berbeda dengan ayam yang
ada di kampung ataupun ayam lainnya. Ayam jantan memiliki kesamaan fisik
seperti ayam bekisar sedangkan ayam betina lebih kecil, gesit, memiliki bulu yang
mirip bulu sebagian ayam kampung dan kulit di dekat paruhnya berwarna ungu.
Perbedaan ayam hutan ini dengan ayam kampung adalah kemampuan terbangnya.
Ayam hutan memiliki kemampuan terbang lebih jauh di bandingkan ayam
kampung. Biasanya, saat ayam kampung ini merasa terancam atau terusik oleh
sekitarnya dia akan menjauh dari tempat asal dengan cara terbang.
Populasi ayam hutan terutama yang ada di kawasan hutan jati kian hari kian
menurun dan terancam punah. Hal tersebut dikarenakan karena adanya ancaman
dari aktivitas manusia yang mengeksploitasi hutan secara besar-besaran. Di
samping itu perburuan dan alih fungsi hutan menjadi ladang pertanian juga menjadi
faktor ancaman utama.
-
19
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
5. Babi Hutan
Berbeda dengan ayam hutan, kini babi hutan yang ada di kawasan hutan jati
kabupaten blora semakin merajalela apalagi para warga yang menjadikan hutan
sebagai lahan perkebunan ketela pohon (makanan favorit babi hutan). Menurunnya
minat masyarakat setempat memburu babi menjadi faktor meningkatnya populasi
babi hutan ini. Sifat babi hutan kebanyakan keluar pada malam hari menyebabkan
masyarakat sekitar tidak bisa berbuat apa-apa meskipun ladang mereka dan
tananaman yang ada dirusak oleh babi hutan.
6. Burung merak
Meskipun populasinya sudah hampir punah, di kawasan hutan jati Blora juga masih
bisa kita jumpai burung merak. Namun tidak semua orang bisa menemuinya
sewaktu-waktu. Hal tersebut dikarenakan habitanya yang sudah rusak dan
pemburuan liar oleh manusia.
7. Musang
Musang adalah nama umum bagi sekelompok mamalia pemangsa (bangsa
karnivora) dari suku Viverridae. Hewan ini kebanyakan merupakan hewan malam
(nokturnal) dan pemanjat yang baik. Musang yang paling dikenal adalah musang
luwak (Paradoxurus hermaphroditus). Musang ini biasa hidup di dekat pemukiman
termasuk perkotaan dan sering pula didapati memangsa ayam peliharaan di malam
hari. Hewan ini amat pandai memanjat dan bersifat arboreal, lebih kerap
berkeliaran di atas pepohonan, meskipuntidak segan pula untuk turun ke tanah.
Musang juga bersifat nokturnal, aktif di malam hari untuk mencari makanan dan
lain-lain aktivitas hidupnya.
Dalam gelap malam tidak jarang musang luwak terlihat berjalan di atas atap rumah,
meniti kabel listrik untuk berpindah dari satu bangunan ke lain bangunan atau
bahkan juga turun ke tanah di dekat dapur rumah. Musang luwak juga menyukai
hutan-hutan sekunder.
1.3 Tahapan Penyusunan IKPLHD
1.3.1 Pendekatan dan Perumusan Isu Lingkungan
Isu prioritas dirumuskan secara partisipatif dimana melibatkan seluruh stakeholder yang
ada di Kabupaten Blora. Stakeholder yang ada merupakaninstansi teksnis yang bergerak
dibidang pengelolaan lingkungan hidup,masyarakat dan akademisi. Dalam perumusannya
terlebih dahulu diidentifikasi isulingkungan di Kabupaten Blora. Daftar panjang isu
-
20
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
lingkungan dikelompokkan menjadi beberapa isu pendek. Beberapa isu pendek yang ada
dibuatkan skoring untuk menentukan prioritas isu lingkungan tersebut dengan kriteria
penilaian dari pedoman IKPLHD. Dari hasil skoring dihasilkan rangking prioritas
isulingkungan di Kabupaten Blora.
1.3.2 Metode Penyusunan
Penyusunan Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup (IKPLHD)
menggunakan pendekatan metode P-S-R (Pressure-State-Response). Metode ini sesuai
dengan Pedoman Umum Penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah Provinsi dan
Kabupaten/Kota, yang dikeluarkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
(KLHK) tahun 2014 dan Pedoman Nirwasita Tantra tahun 2018. Dokumen Informasi Kinerja
Pengelolaan Lingkungan Hidup (IKPLHD) ini menghasilkan isu-isu prioritas lingkungan di
suatu daerah yang merupakan hasil analisa dari data kondisi dan status lingkungan serta
upaya pengelolaan dengan menggunakan hubungan sebab akibat melaui metode P-S-R dan
FGD isu prioritas lingkungan hidup.
Penyusunan Buku I dan Buku II IKPLHD Provinsi Kabupaten Blora dilaksanakan
secara simultan. Data Lingkungan yang terkumpul baik berasal dari sektor maupun hasil
monitoring dan evaluasi (monev) Dinas Teknis yang membidangi tentang Permasalahan dan
pengelolaan Lingkungan Kabupaten Blora disusun dan dianalisis secara komprehensif.
Dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten Blora tahun 2017
disusun berdasarkan pedoman Nirwasita Tantra Tahun 2018. Penyusunan DokumenInformasi
Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabuapaten Blora meliputipengumpulan dan
pengolahan data, analisis data, dokumentasi kebijakan, danpenyajian laporan dengan
menggunakan metode analisa P-S-R (Pressure-State-Response). Ruang
lingkuplaporaninimeliputi:
a. Kualitas lingkungan hidup berdasarkan media air, udara, dan lahan.
b. Kualitas dan kuantitas sumberdaya alam termasuk keanekaragaman hayati.
c. Kualitas penduduk dan sosial ekonomi.
Pendekatan yang digunakan untuk melaksanakan studi ini adalah deskriptif kuantitatif
dari data-data yang berasal OPD yang terkait. Metode deskriptif kuantitatif yaitu
mendeskripsikan data dan informasi yang disajikan dalam bentuk narasi, Data dan informasi
yang diinterpretasikan merupakan data primer atau disebut primary research dan data
sekunder atau desk research. Sedangkan desk research dapat dilakukan dengan mempelajari
-
21
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
berbagai literatur dan studi terdahulu dari masing-masing OPD atau sumber data. Pendekatan
dengan menggunakan studi terdahulu digunakan untuk menganalisa sampai dimana
perubahan kondisi lingkungan yang terjadi di tahun terbaru (tahun 2016 dan 2017) apabila
dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya. Analisa terhadap kondisi lingkungan dan
tekanan pada lingkungan ini dilakukan dengan menggunakan data-data yang disusun dalam
bentuk tabulasi dan deskriptif.
Pendekatan yang digunakan dimaksudkan untuk mempermudahmelakukan pendataan
terhadap pokok bahasan kondisi lingkungan hidup dan kecenderungannya (lahan dan hutan,
air, udara, iklim dan bencana); Tekanan terhadap lingkungan (kependudukan, permukiman,
kesehatan, pertambangan, energi, transportasi, sampah/limbah B3); Upaya pengelolaan
lingkungan (Rehabilitasi Lingkungan, Amdal, penegakan hukum, peran serta masyarakat
serta kelembagaan. Data-data tersebut selanjutnya dianalisis hubungan kausalitasnya untuk
mengetahui pengaruh dari dari masing-masing parameter.
1.3.3 Tahap Penyusunan
1. Analisis atau Pengolahan Data
Analisis atau pengolahan data adalah upaya mengolah data meniadiinformasi, sehingga
karakteristik atau sifat-sifat data tersebut dengan mudahdipahami dan bermanfaat. Model
bagi proses analisis data lingkungan hidup akanmemfasilitasi proses transformasi data ke
dalam informasi yang relevan untuk pengambilan keputusan. Dalam rangka pembangunan
berkelanjutan, data biofisik dan data sosio-ekonomis perlu dikumpulkan, diintegrasikan,
serta dianalisis untuk dapat merepresentasikan keadaan lingkungan hidup secara lebih
menyeluruh dan multisektoral. Kemampuan untuk mengevaluasi secara akurat perubahan
lingkungan hidup sangat tergantung pada adanya data dasar dimana perubahan itu akan
dibandingkan.
Laporan disajikan dengan bahasa yang mudah dicerna oleh berbagai kalangan,
pemerintah, peneliti, pemerhati hingga masyarakat umum. Untuk membantu pemahaman
istilah teknis yang sulit/tidak dimengerti, disajikan daftar istilah dan singkatan. Untuk
melihat perubahan kualitas lingkungan sungai, dilakukan perbandingan beberapa parameter
dalam beberapa kurun waktu dengan asumsi titik pantau yang sama. Perbandingan juga
dapat dilakukan antar lokasi.
-
22
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
2. Kerangka Kerja Model PSR (Pressure-State-Response)
Kerangka Laporan IKPLHD didasarkan pada model PSR (Pressure-State-Response)
yang dikembangkan oleh United Nations Environment Programme(UNEP) dan telah
menjadi kerangka acuan penulisan status lingkungan hidup didunia internasional. Metode
PSR ini bentuk analisanya lebih sederhana disbanding metode lainnya.
Model PSR adalah hubungan sebab akibat (kausalitas) antara penyebabpermasalahan,
kondisi lingkungan hidup, dan upaya mengatasinya. Kegiatanmanusia yang memanfaatkan
sumberdaya alam memberikan tekanan kepadalingkungan hidup (pressure) dan
menyebabkan perubahan pada sumber daya alamdan lingkungan hidup baik secara kualitas
maupun kuantitas (state). Selanjutnyapemerintah dan masyarakat/stakeholder melakukan
reaksi terhadap perubahan inibaik melakukan adaptasi maupun mitigasi melalui berbagai
kebijakan, program,maupun kegiatan (response). Hal yang terakhir merupakan umpan balik
terhadaptekanan melalui kegiatan manusia. Analisis terhadap tekanan yang muncul,kondisi
eksisting yang terjadi berikut dampaknya serta respons yang dilakukankemudian dikenal
sebagai pendekatan PSR (Pressure – State – Respons) sepertiterlihat dalam gambar diagram
di bawah ini :
Gambar 5
Diagram Model PSR (Tekanan-Status-Respon)
-
23
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Dengan demikian ada tiga indikator utama dalam kerangka PSR yang akandianalisis,
yaitu:
a. Indikator tekanan terhadap lingkungan hidup (pressure). Indikator
inimenggambarkan tekanan dari kegiatan manusia terhadap lingkungan hidupdan
sumberdaya alam.
b. Indikator kondisi lingkungan hidup (state). Indikator ini menggambarkankualitas
dan kuantitas sumber daya alam dan lingkungan hidup.
c. Indikator respon (response). Indikator ini menunjukkan tingkat upaya daripara
pemangku kepentingan terutama pemerintah terhadap status lingkunganhidup.
Tekanan terhadap lingkungan hidup meliputi aktivitas seperti konsumsi energi,
transportasi, industri, pertanian, kehutanan dan urbanisasi. Tekanan juga meliputi interaksi-
interaksi berikut:
a. Lingkungan hidup sebagai sumber aktivitas ekonomi manusia seperti
mineral,makanan dan energi. Dalam prosesnya berpotensi mengurangi
(depleting)sumber-sumber daya tersebut atau mengganggu ekosistem.
b. Aktivitas manusia memberikan dampak negatif berupa polutan(sampah/limbah)
dan kerusakan lingkungan hidup.
c. Kondisi lingkungan hidup seperti udara, air, dan sumber pangan yangtercemar
mempunyai dampak langsung terhadap kesehatan manusia dankesejahteraan.
Tekanan ini akan mengubah kondisi lingkungan hidup, yang pada gilirannya kembali
mempengaruhi kesejahteraan manusia itu sendiri. Kondisi lingkungan hidup ini meliputi
kualitas air, udara, lahan, ketersediaan sumber daya alam, keanekaragaman hayati. Respon
masyarakat terhadap perubahan ini pada tingkat yang berbeda dapat berbentuk peraturan,
teknologi, dan peningkatan kapasitas lainnya. Respon ini untuk mempengaruhi kondisi
lingkungan hidup dan aktivitas manusia. Kemampuan untuk merespon ini tergantung
kepada kuantitas dan kualitas informasi yang tersedia.
Data dari beberapa komponen lingkungan hidup yang ada di Kabupaten Blora dilihat
dan dinilai kecenderungannya, kemudian dianalisis untuk diformulasikan dalam bab atau
bagian. Beberapa permasalahan lingkungan hidup yang terjadi mendapat reaksi sebagai
wujud keperdulian dari berbagai pihak, baik pemerintah, swasta, LSM maupun masyarakat
dalam kegiatan yang nyata.
3. Penyajian Data
Penyajian data dan informasi dimaksudkan untuk mempermudah pembaca memahami
maksud dari data dan informasi tersebut dalam cara yang tepat, efektif dan efisien. Beberapa
-
24
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
bentuk penyajian informasi adalah verbal dan non verbal. Selain itu penyajian informasi
dapat dibuat dalam tabulasi dan grafik. Penyajian dalam bentuk tabulasi dan grafik dapat
mempermudah pembaca dalam memahami informasi yang diberikan.
4. Finalisasi
Pada tahap akhir penyusunan IKPLHD dilakukan review dan editing secara
menyeluruh, antara lain edit bahasa (mengikuti tata bahasa/EYD); edit substansi(antara data
mentah dan grafik); konsistensi konten, istilah, pengertian danlainnya; konsistensi bahasa
misal desimal memakai koma, huruf besar dan kecil, standar warna untuk grafik.
Dilanjutkan dengan penataan layout/tata letak dan terakhir setelah menjadi draft final, dan
siap diperbanyak
1.4 Maksud Dan Tujuan
Maksud penyusunan dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup
Daerah (IKPLHD) Kabupaten Blora Tahun 2018 ini adalah dapat diketahuinya informasi
tentang pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Blora tahun 2018 beserta data
dukungnya serta memenuhi amanat UndangUndangNomor14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik.
Tujuan penyusunan dokumen Informasi Kinerja Pengelolaan Lingkungan Hidup
Daerah (IKPLHD) Kabupaten Blora Tahun 2018 :
1. Informasi yang terkandung didalamnya dapat dimanfaatkan sebagai sarana publik
untuk melakukan pengawasan dan penilaian terhadap upaya yang telahdilakukan
berkaitan dengan pelaksanaan Tata Kelola Lingkungan Hidup yangbaik di daerah,
serta sebagai landasan publik untuk berperan dalammenentukan kebijakan
pembangunan berkelanjutan.
2. Sebagai salah satu sumber data / masukan dalam Penyusunan InformasiKinerja
Pengelolaan Lingkungan Hidup Jawa Tengah dan Kabupaten Blora khususnya.
3. Menjadi sumber data dan informasi bagi masyarakat umum dan parapenyusunan
kebijakan.
1.5 Ruang Lingkup
-
25
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Ruang lingkup dari Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018 ini meliputi
pemantauan kondisi lingkungan hidup, tekanan dalampermasalahan lingkungan serta upaya
dari Pemerintah Kabupaten Bloradalam mengatasinya dengan perincian sebagai berikut :
1. Status lingkungan hidup yang berdasarkan media air, udara dan lahan atau tanah;
2. Beban pencemaran dan laju/tingkat kerusakan serta indeks standar pencemaran air
(ISPA) dan indeks standar pencemaran udara (ISPU)
3. Kelembagaan, kebijakan, program, dan kegiatan serta inovasi daerah dalam
pengelolaan lingkungan hidup;
4. Data pendukung (demografi sosial ekonomi dan pendapatan domestik bruto);
5. Dokumentasi kebijakan daerah berupa beberapa kebijakan yang dilakukan oleh
daerah baik secara kelembagaan, anggaran, program dan kegiatanterkait
pengelolaan lingkungan hidup di daerah;
6. Perumusan isu prioritas lingkungan hidup yang diperoleh secarapartisipatif dengan
melibatkan organisasi perangkat daerah yang terkait,perguruan tinggi serta
masyarakat berdasar kriteria isu prioritas berupa :
a. kerusakan sumber daya alam;
b. pencemaran atau kerusakan lingkungan hidup yang terjadi berdampak
signifikan terhadap kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan kualitaslingkungan
hidup; dan
c. mendapat perhatian publik yang luas dan perlu ditangani segera(urgen);
7. Analisis Pressure, state, dan Response (P-S-R) terhadap isu prioritas lingkungan
hidup di Kabupaten Blora.
8. Inovasi daerah dalam pengelolaan lingkungan hidup, berupa upaya-upaya inisiatif
dan kreatif yang dilakukan Pemerintah Daerah dalam upaya meningkatkan kualitas
lingkungan hidup. Inisiatif dilakukan dalam bentuk peningkatan kapasitas lembaga
daerah (seperti melalui APBD, peningkatan kapasitas personil, pengembangan
jejaring kerja, peningkatan transparansi dan akuntabilitas kepada public) dan
inisiatif yang dikembangkan oleh masyarakat. Inisiatif meliputi kegiatan atau
program yang terkai dengan isu-isu perubahan iklim, perbaikan kualitas
lingkungan, perbaikan kualitas sumberdaya alam, dan perbaikan tata kelola
lingkungan.
-
26
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
BAB II
ISU PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP
KABUPATEN BLORA
2.1 Tahapan Perumusan Isu Prioritas Lingkungan Hidup
Semakin berkembangnya pembangunan di Kabupaten Blora akibat dampak dari proses
pembangunan yang terjadi menyebabkan timbulnya masalah lingkungan. Masalah-masalah
lingkungan yang timbul tersebut harus segera diatasi untuk meminimalisir dampak yang akan
terjadi kedepannya. Dalam upaya meminimalisasi, mengendalikan dan menyelesaikan
masalah perludilakukan prioritasi isu/permasalahan sehingga penyelesaian masalah
lebihterarah pada sasaran. Banyaknya isu/permasalahan yang ada kan membutuhkanbanyak
waktu, tenaga dan anggaran untuk dapat menyelesaikannya. Selain itubiasanya ada hubungan
antar isu satu dengan yang lainnya sehingga tidak perlu semua isu harus diselesaikan.
Dalam konteks isu lingkungan hidup, penentuan isu prioritas atau isustrategis
lingkungan hidup didasari dari permasalahan terkait lingkungan hidupyang telah, sedang
dan/atau akan dialami. Dimana permasalahan tersebutumumnya menyangkut dimensi yang
luas, yaitu lintas ruang/wilayah, lintaspelaku/sektor, dan lintas generasi. Selain ketiga dimensi
tersebut, kriteria dalampenentuan isu prioritas juga telah ditentukan seperti pada Pedoman
PenyusunanDokumen IKPLHD Tahun 2018 yang diterbitkan oleh Kementerian
LingkunganHidup dan Kehutanan.
Pendekatan yang digunakan dalam identifikasi isu prioritas lingkungan menggunakan
pendekatan PSR(Pressure State and Response) dimana denganpendekatan ini dilakukan
pendekatan kausalitas atau pendekatan sebab akibatsehingga dapat disimpulkan sejauhmana
kondisi, penyebab dan tindakan/usahayang telah dilakukan terkait dengan isu yang ada.
Kesimpulan tersebut diharapkanakan menjadi baseline awal dalam perencanaan
pembangunan maupun dalamperencanaan pengelolaan lingkungan hidup di Kabupaten Blora
pada masa yang akan datang
Tahapan perumusanisu lingkungan di Kabupaten Blora memiliki beberapa tahapan.
Berikut tahapan-tahapan didalam menentukan isu Prioritas Lingkungan Hidup Kabupaten
Blora tahun 2018 :
-
27
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Tabel 9
Tahapan Perumusan Isu Prioritas Lingkungan Hidup
No Tahapan Metodologi
1 Identifikasi Isu Lingkungan Review Literatur/Kajian/Publikasi di media
massa/social
Focus Group Disucussion dengan Stakeholder
dan Masyarakat/LSM/Pergururan Tinggi
2 Penetapan Isu Lingkungan Prioritas Kategori Isu/Kompilasi Isu
Penetapan Kriteria
Teknik Skoring
3 Pengumpulan Data Pengumpulan Data Sekunder terkait dari OPD
(Organisasi Perangkat Daerah) Kabupaten Blora
4 Sintesis Isu Prioritas Analisis PSR dimana analisisnya dalam bentuk
sejauhmana keterkaitan antara kondisi lingkungan
(state) dan perubahan kualitas lingkungan hidup
dengan kegiatan yang menyebabkan perubahan
(pressure) dan upaya pengelolaan yang telah
dilakukan (respons).
2.2 Pengumpulan/Identifikasi Isu Lingkungan
Pengambilan/Pengumpulan data pada identifikasi isu- isu lingkungan di Kabupaten
Blora melalui 2 (dua) metode yaitu :
1. Publication Review/ literary review yaitu mengidentifikasi isu-isu lingkungan yang
berkembang di media masa atau media sosial dan penelitan-penelitan yang sudah
dilakukan di Kabupaten Blora. Seperti review terhadap isu-isu lingkungan pada
dokumen KLHS RPJMD dan revisi RTRWKabupaten Blora.
2. Identifikasi isu prioritas didasarkan proses secara partisipatif dengan Focus Group
Discussion (FGD) yang melibatkan pemangku kepentingan. FGD adalah suatu
proses pengumpulan data dan informasi yang sistematis mengenai suatu
permasalahan lingkungan tertentu yang sangat spesifikmelalui diskusi kelompok.
Sebagai salah satu metode pengumpulan data, pengambilan data kualitatif melalui FGD
dikenal luas karena kelebihannya dalam memberikan kemudahandan peluang bagi penyusun
IKPLHD untuk menjalin keterbukaan, kepercayaan,dan memahami persepsi, sikap, serta
pengalaman yang dimiliki informan. FGDyang diselenggarakan oleh Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Blora selaku leading sektor dalam penyusunan Dokumen IKPLHD.
-
28
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Adapun Stakeholder yang terkait adalah sebagai berikut : Dinas Pendidikan, Dinas
Pekerjaan Umum dan Penata Ruang, Dinas Perumahan, Pemukiman dan Perhubungan, Dinas
Pertanian dan Ketahanan Pangan, Dinas Perindustrian dan Tenaga Kerja, Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil, Bapelitbanda, BPH Wil. 1 Blora, Dinas Lingkungan
Hidup dan Kehutanan Prov. Jawa Tengah, Badan Penanggulangan Bencana Daerah dan Pusat
Pengendalian Pembangunan Ekoregion Jawa.
2.3 Teknik Analisa
Setelah dilakukan penjaringan isu-isu lingkungan melalui FGD, selanjutnya dilakukan
penentuan isu prioritas. Teknik Analisis yang digunakan menentukan isu prioritas adalah:
1. Teknik pembobotan sederhana (scoring). Teknik ini digunakan untuk membuat
peringkat pada beberapa masalah utama di setiap urusan pemerintahan dengan
kriteria-kriteria yang telah ditentukan.
2. Sintesis (synthesis). Teknik ini akan diawali dengan melakukan pengelompokan
atas masalah-masalah yang memiliki kesamaan dan memahami hubungan yang
terjadi antara kelompok masalah satu denganlainnya untuk disimpulkan kesamaan
penyebabnya.
Ada beberapa teknik atau metode yang dapat digunakan untuk menetapkan prioritas
masalah baik dengan menggunakan pendekatan kuantitatif maupunkualitatif. Salah satunya
penentuan prioritas masalah menggunakan metodeUSGR (Urgency, Seriusness, Growth and
Rationality) dimana di dalam penentuanisu lingkungan dianalisis dengan kriteria tersebut
diatas. Metode USGRmerupakan salah satu cara menetapkan urutan prioritas masalah dengan
metodeteknik scoring. Proses untuk metode USGR dilaksanakan dengan
memperhatikanurgensi dari isu, keseriusan isu yang dihadapi, dan kemungkinan
bekembangnyaisu tersebut semakin besar serta kemudahan dalam penyelesaian masalah
sertakriteria lain yang seperti tercantum dalam pedoman yang ada. Hal tersebut dapat
dijelaskan sebagai berikut:
a. Urgency atau urgensi, yaitu dilihat dari tersedianya waktu, mendesak atau tidak
masalah tersebut diselesaikan, artinya apabila masalahtidak segera ditanggulangi
akan semakin gawat.
b. Seriousness atau tingkat keseriusan dari masalah, yakni dengan melihatdampak
masalah tersebut terhadap kondisi sosial, ekonomi dan kondisilingkungan itu
sendiri.
-
29
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
c. Growth atau tingkat perkembangan masalah yakni apakah masalah
tersebutberkembang sedemikian rupa sehingga sulit untuk dicegah, artinya
apabilamasalah tersebut tidak segera diatasi pertumbuhannya akan berjalan terus.
d. Rationality merupakan kemudahan memecahkan masalah dengan rasional.
Metode USGR disesuaikan dengan kriteria dalam penentuan isu prioritas pada
dokumen IKPLHD Kabupaten Blora adalah sebagai berikut :
Menimbulkan kerusakan sumber daya alam; kerusakan keanekaragamanhayati
Berdampak signifikan terhadap kehidupan sosial, ekonomi budaya dankualitas
lingkungan hidup
Mendapat perhatian pubik yang luas (aktual)
Perlu segera ditangani (urgent)
Sesuai dengan kebutuhan masyarakat
2.4 Isu Prioritas Lingkungan Kabupaten Blora
Identifikasi isu lingkungan hidup Kabupaten Blora didahului dengan review pada
dokumen-dokumen kajian yang sudah ada dan dari hasil penjaringan masalah-masalah
lingkungan di media sosial/massa. Dokumen-dokumen tersebut antara lain Dokumen KLHS
Revisi RTRW Kabupaten Blora tahun 2011-2031, Dokumen RPJMD Kabupaten Blora ,
Dokumen Revisi RTRW Kabupaten Blora dan lain-lain. Hasil dari identifikasi tersebut
kemudian dibahas dalam FGD untuk dapat diberi masukan sekaligus untuk dapat ditetapkan
isu prioritas lingkungan hidupnya.
Dari FGD yang dilakukan menghasilkan daftar panjang isu Lingkungan Hidup
Kabupaten Blora, berikut tabel hasil FGD isu Lingkungan Hidup Kabupaten Blora :
Tabel 10
Daftar Panjang Isu Lingkungan Hidup Kabupaten Blora
No Daftar Isu Perumusan Isu Lingkungan
1 Pencemaran Air Ketersediaan dan Kualitas Air Bersih
Penurunan Kualitas Air Tanah
Pencemaran oleh septic tank
Kualitas Air Tanah Menurun
Jaringan Air Bersih Belum
Mencakup Seluruh Kabupaten
Kurangnya IPAL Komunal pada
kawasan industri UMKM
-
30
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
No Daftar Isu Perumusan Isu Lingkungan
Masih adanya penduduk yang belum
punya WC pribadi
Rendahnya kesadaran masyarakat
didalan pengelolaan kawasan sungai
Kesadaran masyarakat terhadap
lingkungan masih rendah
2 Kebutuhan akan lahan permukiman
semakin meningkat
Alih Fungsi Lahan
Berkurangnya lahan pertanian
Belum singkronnya luasan lahan
LP2B dan KP2B
Perubahan lahan non terbangun
menjadi lahan terbangun
3 Tingkat kerentanan gagal panen pada
tanaman padi sawah sangat tinggi
Bencana Alam Kekeringan
Kondisi fisik alam Kabupaten Blora
yang
Musim kemarau yang semakin
panjang dari tahun sebelumnya
Intensitas curah hujan sangat rendah
Masih kurangnya ketersediaan
waduk/embung untuk ketersediaan
air pada musim kemarau
Sumber :Hasil FGD, 2018
Dari hasil FGD yang telah dilakukan selanjutnya dilakukan skoring bersama Tim
Penyusunan IKPLHD dengan kriteria sebagai berikut :
1. Menyebabkan kerusakan sumber daya alam dan kerusakan keanekaragaman hayati
di Kabupaten Blora
2. Menjadi bagian dari kebutuhan masyarakat Kabupaten Blora
3. Berdampak signifikan terhadap kehidupan masyarakat Kabupaten Blora
4. Perlu segera mendapatkan perhatian dan penanganan
5. Menjadi perhatian public secara luas.
Kriteria skoring yang digunakan adalah dengan angka dengan kriteria sebagai berikut :
-
31
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
1 = tidak berpengaruh
2 = kurang berpengaruh
3 = cukup berpengaruh
4 = berpengaruh
5 = sangat berpengaruh
Tabel 11
Isu Prioritas Lingkungan Hidup Kabupaten Blora
No
Isu
Lingkungan
Kabupaten
Blora
Menyebabkan
kerusakan sumber
daya alam dan
kerusakan
keanekaragaman
hayati di Kabupaten
Blora
Menjadi
bagian dari
kebutuhan
masyarakat
Kabupaten
Blora
Berdampak
signifikan
terhadap
kehidupan
masyarakat
Kabupaten
Blora
Perlu segera
mendapatkan
perhatian
dan
penanganan
Menjadi
perhatian
public
secara
luas
Jumlah
Skor
Peringkat
Prioritas
1 Ketersediaan
dan Kualitas
Air Bersih
4 5 5 5 5 24 1
2 Alih Fungsi
Lahan
5 4 3 3 3 18 3
3 Bencana
Alam
Kekeringan
4 4 5 5 5 23 2
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka, 2018
Isu lingkungan Kabupaten Blora adalah sebagai berikut :
1. Ketersediaan dan Kualitas Air Bersih
2. Bencana Alam Kekeringan
3. Alih Fungsi Lahan
-
32
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
BAB III
ANALISIS PRESSURE, STATE, DAN RESPONSE
ISU LINGKUNGAN HIDUP DAERAH
3.1 Ketersediaan dan Kualitas Air Bersih
Air merupakan salah satu sumber daya alam yang memiliki fungsi sangat penting bagi
kehidupan dan perikehidupan manusia, serta untukmemajukan kesejahteraan umum, sehingga
merupakan modal dasar dan factor utama pembangunan. Oleh karena itu, untuk melestarikan
fungsi air perludilakukan pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air
secarabijaksana dengan memperhatikan kepentingan generasi sekarang dan mendatang serta
keseimbangan ekologis.
Air adalah semua air yang terdapat pada, di atas, ataupun di bawahpermukaan tanah,
termasuk dalam pengertian ini air permukaan, air tanah, airhujan, dan air laut yang berada di
darat. Sumber air adalah wadah air yangterdapat di atas dan di bawah permukaan tanah,
termasuk dalam pengertian iniakuifer, mata air, sungai, rawa, danau, situ, waduk, dan muara.
Sumber daya air merupakan karunia Tuhan Yang Maha Esa yangmemberikan manfaat
untuk mewujudkan kesejahteraan bagi seluruh rakyatIndonesia dalam segala bidang. Sesuai
dengan Pasal 33 ayat (3) UndangUndangDasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,
bahwa sumber dayaair dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar
kemakmuranrakyat secara adil. Atas penguasaan sumber daya air oleh negara
dimaksud,negara menjamin hak setiap orang untuk mendapatkan air bagi
pemenuhankebutuhan pokok sehari-hari dan melakukan pengaturan hak atas air.
Negaramengamanatkan kepada pemerintah melalui Undang-Undang Nomor 7 Tahun2004,
bahwa sumber daya air dikelola berdasarkan asas kelestarian,keseimbangan, kemanfaatan
umum, keterpaduan dan keserasian, keadilan,kemandirian, serta transparansi dan
akuntabilitas. Sumber daya air dikelolasecara menyeluruh, terpadu, dan berwawasan
lingkungan hidup dengan tujuanmewujudkan kemanfaatan sumber daya air yang
berkelanjutan untuk sebesarbesar kemakmuran rakyat. Sumber daya air mempunyai fungsi
sosial, lingkungan hidup, dan ekonomi yang diselenggarakan dan diwujudkan secaraselaras.
-
33
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
Negara menjamin hak setiap orang untuk mendapatkan air bagikebutuhan pokok minimal
sehari-hari guna memenuhi kehidupannya yang sehat, bersih, dan produktif.
Pencemaran air akibat aktivitas manusia secara sadar atau tidak telah menyumbang
sejumlah bahan atau komponen berbahaya lain kedalamperairan, sehingga kualitas air turun
sampai ke tingkat tertentu yangmengakibatkan air tidak dapat berfungsi sesuai dengan
peruntukannya,sehingga menyebabkan terjadinya penurunan kuantitas dan kualitas air.
Kualitas air merupakan subjek yang sangat kompleks, agar tetap dapatdimanfaatkan air harus
dijaga supaya tidak tercemar, karena sifat air yangmudah berubah baik dari karakteristik fisik,
kimiawi, dan biologisnya.
Mutu air menunjukkan kondisi kualitas air yang dapat diukur dan ataudiuji berdasarkan
parameter-parameter tertentu dan metode tertentuberdasarkan peraturan perundang-undangan
yang berlaku. Untuk melihattingkat kondisi mutu air apakah menunjukkan kondisi cemar atau
kondisi baikpada suatu sumber air dalam waktu tertentu, maka dibandingkan dengan
bakumutu air yang telah ditetapkan. Pengelolaan kualitas air merupakan upayapemeliharaan
air sehingga tercapai kualitas air yang diinginkan sesuaiperuntukannya untuk menjamin agar
kualitas air tetap dalam kondisialamiahnya. Sedangkan pengendalian pencemaran air adalah
suatu upayapencegahan dan penanggulangan pencemaran air serta pemulihan kualitas air
untuk menjamin kualitas air agar sesuai dengan baku mutu air. Dalam rencanapendayagunaan
air harus memuat potensi pemanfaatan atau penggunaan air,pencadangan air berdasarkan
ketersediaannya, baik kualitas maupunkuantitasnya, dan atau fungsi ekologis.
Kualitas sumber air seperti air sungai, air embung dan air tanah/sumurmasih menjadi
permasalahan dan isu prioritas bidang lingkungan hidup di Kabupaten Blora Setiap tahunnya
selalu terjadi perubahan kuantitas dan kualitas air, dan hal ini harus menjadi perhatian
pemerintah karena berkaitandengan kuantitas sumber air dan ketersediaan air bagi kebutuhan
hidupmasyarakat. Selain itu, kualitas sumber airpun belum semua memenuhi standar baku
mutu untuk parameter fisika, kimia dan mikrobiologisebagaimana yang telah ditetapkan
dalam peraturan, karena telah tercemaroleh polutan dari berbagai sumber pencemaran.
Pembahasan pada perubahan kondisi kualitas air ini akan dianalisisberdasarkan Pressure
(tekanan), State (kondisi), dan Response (respon),dengan menyajikan informasi tekanan apa
saja yang dihadapi dalampengelolaan kualitas air, mengungkapkan kondisi (kualitas dan
kuantitas) sumber-sumber air di daratan termasuk air sungai, air embung, dan airtanah/sumur,
dan curah hujan rata-rata bulanan, serta respon berupa tindakan dan kebijakan program dan
kegiatan Pemerintah Daerah untuk mengatasipermasalahan pengelolaan kualitas air di
Kabupaten Blora, denganmelakukan perbandingan dengan baku mutu (standar/kriteria),
-
34
Dokumen IKPLHD Kabupaten Blora Tahun 2018
perbandingannilai antar lokasi dan antar waktu, serta analisis statistik sederhana
menurutfrekuensi, maksimum, minimum dan pengukuran air hujan besera
analisanyakuantitatif dan kualitatif.
3.1.1 Pressure
Pressure atau tekanan yang terjadi terhadap ketersediaan dan kualitas air yang ada di
Kabupaten Blora antara lain :
1. Peningkatan Jumlah Penduduk
Berdasarkan data jumlah penduduk di Kabupaten Blora selama 5 tahun terakhir
mengalami peningkatan. Peningkatan jumlah penduduk yang berbanding lurus
dengan peningkatan akan kebutuhan air bersih untuk kebutuhan hidup masyarakat
dan semakin berkembangnya industri yang ada akan menimbulkan tekanan terhadap
kondisi kualitas air.
Gambar 6
Grafik Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Blora 2013-2017 *Tahun 2013-2016 menggunakan data BPS
*Tahun 2017 menggunakan data Disdukcapil
Sumber : Kabupaten Blora Dalam Angka dan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Blora, 2017
Pertumbuhan jumlah penduduk juga dapat diasumsikan sebagai jumlah rumah
tangga yang ada. Dengan demikian semakin banyak penduduk/rumah tangga juga
akan meningkatkan timbulan limbah padat dan cair rumah tangga (limbah
domestic) pun semakin akan banyak. Semakin banyak limbah cair yang masuk ke
badan air permukaan dan air tanah maka kualitas air permukaan maupun air tanah
semakin menurun sebagai akibat dari pencemaran limbah padat dan cair dari rumah