TAHUN 2019 - 2023
SWT, sehingga Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kelautan
dan Perikanan Kota Bengkulu tahun 2019 s/d 2023 dapat kami selesaikan.
Rencana Strategis (RENSTRA) ini merupakan salah satu dokumen
perencanaan jangka menengah yang harus dimiliki oleh Satuan Kerja
Perangkat Daerah sebagai pedoman dan arahan dalam melaksanakan
pembangunan lima tahun kedepan yang memuat tujuan, sasaran, arah
kebijakan termasuk kendala, permasalahan yang sedang dan akan
dihadapi. Dokumen RENSTRA disusun dengan mengacu kepada RPJMD,
RENSTRA Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Bengkulu dan RENSTRA
Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia.
Dalam Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) ini kami menyadari
masih banyak kekurangan dan kelemahannya, untuk itu saran dan kritik
semua pihak yang sifatnya membangun sangat kami harapkan guna
penyempurnaan Rencana Strategis (RENSTRA) ini, sebelum dan
sesudahnya kami haturkan terima kasih.
Bengkulu, Juni 2019
KOTA BENGKULU
BAB. II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU
2.1.Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota
Bengkulu 7
9
17
Kota Bengkulu……………………………… 20
BAB. III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN
(DKP)
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi DKP Kota Bengkulu 27
3.2 .Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Terpilih
30
3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 32
3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkngan Hidup Strategis…… 35
3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis…………………………………………………………………. 35
BAB. IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kelautan dan Perikanan Kota
Bengkulu
4.2. Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu ……………………..
38
40
5.1. Kebijakan dan Strategi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu…………
5.2. Strategi Pembangunan
iii
Halaman
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 1
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
kesejahteraan masyarakat (khususnya pelaku usaha kelautan dan
perikanan) dengan memperhatikan keseimbangan dan kelestarian
sumber daya perikanan dan lingkungan.
Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu sebagai salah satu
Perangkat Daerah (PD) Pemerintah Kota Bengkulu, dalam
melaksanakan pembangunan kelautan dan perikanan berpedoman
pada dokumen perencanaan pembangungan jangka menengah yang
disebut Renstra (Rencana Strategis) yang disusun setiap lima tahun
sebagai dasar untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) PD. Renstra
yang disusun berdasarkan pada RPJMD yang memuat visi, misi,
tujuan, sasaran dan arah kebijakan yang nantinya akan diturunkan
menjadi program dan kegiatan pada dokumen Rencana Kerja yang
merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah (PD) untuk
periode 1 (satu) tahun. Dalam penyusunan Renstra PD Dinas Kelautan
dan Perikanan Kota Bengkulu juga memiliki keterkaitan dengan
Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu, Renstra
Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia menyangkut
visi dan misi yang akan dicapai.
Sebagian besar Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan di Kota
Bengkulu tergolong berskala usaha kecil dengan modal dan
penguasaan teknologi dan informasi pasar yang rendah / terbatas.
Kondisi tersebut menyebabkan para Pelaku Usaha Kelautan dan
Perikanan tersebut belum mampu berperan secara optimal dalam
aktivitas ekonomi perikanan sehingga belum pula dapat sepenuhnya
ikut serta menikmati nilai tambah kegiatan pasca produksi.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 2
Kondisi tersebut diatas menggambarkan bahwa pendapatan
Pelaku usaha Kelautan dan Perikanan di kota Bengkulu tergolong
masih rendah, kondisi ini antara lain dikarenakan belum optimalnya
pemanfaatan sumberdaya Kelautan dan Perikanan yang ada. Kondisi
ini menyebabkan belum optimalnya kontribusi sektor Kelautan dan
Perikanan terhadap pertumbuhan ekonomi yang di indikasikan nilai
PDRB Kota Bengkulu
yang di miliki antara lain :
1. Potensi perikanan laut :
/tahun
b. Perairan ZEEI ( > 12 mil ) memiliki potensi 80.072 ton / tahun
2. Budidaya Air Tawar (kolam) memiliki potensi 750 Ha
3. Budidaya Air Payau (tambak) memiliki potensi 350 Ha
1.2. Landasan Hukum
1. Undang-Undang No, 05 Tahun 1983 tentang Zone Ekonomi Eklusif
Indonesia ( ZEFI);
Pembangunan Nasional;
2009 tentang perubahan atas Undang-Undang No. 31 Tahun 2004
tentang Perikanan;
Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;
6. Undang-Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tata
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3
Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Pembangunan Daerah;
KP/2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Republik Indonesia Nomor 25/PERMEN – KP/ 2015
Tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan
Tahun 2015 – 2019;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana kerja
Pemerintah Daerah;
10. Perda No. I Tahun 2010 Tentang Rencana Jangka Panjang Daerah
Kota Bengkulu Tahun 2007-2027;
11. Peraturan Daerah Kota Bengkulu No. 14 Tahun 2012 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bengkulu Tahun 2012-2032;
12. Peraturan Daerah No. 08 Tahun 2013 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu
Tahun 2013 – 2018;
Tahun 2013- 2018;
14. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota
Bengkulu (Lembaran Daerah Kota Bengkulu Tahun 2016 Nomor
10);
15. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2018 Tentang
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Bengkulu Tahun
Anggaran 2018 (Lembaran Daerah Kota BengkuluTahun 2018
Nomor 01);
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 4
Badan Daerah Kota Bengkulu (Berita Daerah Kota Bengkulu Tahun
2016 Nomor 44);
Pelimpahan Wewenang Walikota Bengkulu Kepada Kepala
Organisasi Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota
Bengkulu selaku Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang
Untuk Pelaksanaan APBD Kota Bengkulu Tahun 2018;
18. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 02 Tahun 2018 tentang
Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota
Bengkulu Tahun Anggaran 2018;
Pembentukan Tim Penyusun Rencana Strategis Daerah Kota
Bengkulu Tahun 2018-2023;
OPD) Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu Nomor : 21
/BPKAD/2018 Tanggal 12 Januari 2018;
1.3. Maksud dan Tujuan
Perikanan Kota Bengkulu adalah untuk merumuskan dan menetapkan
tujuan, sasaran, arah kebijakan strategi, program, indikator program
serta indikator kegiatan dalam rangka menyelenggarakan
pembangunan di bidang kelautan dan perikanan serta pelayanan
terhadap stakeholder sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah
adalah agar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas
Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu, dapat berdaya guna dan
berhasil guna sehingga visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota
dapat berjalan, serta menjadi pedoman untuk mencapai tujuan dan
sasaran pembangunan dibidang Kelautan dan Perikanan.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 5
1.4. Sistematika Penulisan
Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 ini sesuai dengan Permendagri No.
86 Tahun 2017 adalah :
1.4 Sistematika Penulisan
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan
2.2. Sumber Daya Dinas Kelautan dan Perikanan
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan (Tabel TC-23 dan TC-24 lampiran Permendagri)
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan (Tabel TB-35)
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah terpilih 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi 3.4.Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian
Lingkungan hidup strategis 3.5. Penentuan isu-isu Strategis
TUJUAN, DAN SASARAN 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kelautan
dan Perikanan beserta indikator kinerjanya (Tabel TC-25)
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 5.1. Pernyataan strategi dan arah kebijakan Dinas Kelautan
dan Perikanan (Tab T-C.26)
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTA PENDANAAN 6.1.Perumusan rencana program dan kegiatan, indikator
kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikator (Tabel 6.1 yang bersumber dari Tabel T-C.27)
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 6
BAB VII
BAB VIII
mendukung tujuan dan sasaran rpjmd (Tabel TC-28) PENUTUP
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 7
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN
KOTA BENGKULU
2.1 Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi Dinas kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu
2.1.1 Tugas
Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Dan Fungsi Dinas
Daerah Kota Bengkulu, Dinas Kelautan Dan Perikanan
Kota Bengkulu mempunyai tugas membantu Walikota
Bengkulu melaksanakan Urusan Pemerintahan yang
menjadi kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan di
Bidang Kelautan Dan Perikanan.
Perikanan mempunyai fungsi ;
usaha kecil budidaya ikan serta pengolahan hasil
produksi dari usaha nelayan kecil maupun usaha
kecil budidaya ikan, penerbitan SIUP dibidang
pembudidaya, pengolahan hasil pasca produksi yang
melaksanakan usaha dalam satu wilayah Pemerintah
Kota Bengkulu, pengelolaan dan penyelenggaraan
Tempat Pelelangan Ikan dan pengelolaan budidaya
ikan.
pemberdayaan bagi nelayan kecil, usaha kecil
budidaya ikan serta pengolahan hasil produksi dari
usaha nelayan kecil maupun usaha kecil budidaya
ikan, penerbitan SIUP dibidang pembudidaya,
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 8
pengolahan hasil pasca produksi yang melaksanakan
usaha dalam satu wilayah Pemerintah Kota Bengkulu,
pengelolaan dan penyelenggaraan Tempat Pelelangan
Ikan dan pengelolaan budidaya ikan.
c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas di
bidang perikanan.
pelaksanaan kebijaksanaan dan program/kegiatan
budidaya ikan serta pengolahan hasil produksi dari
usaha nelayan kecil maupun usaha kecil budidaya
ikan, penerbitan SIUP dibidang pembudidaya,
pengolahan hasil pasca produksi yang melaksanakan
usaha dalam satu wilayah Pemerintah Kota Bengkulu,
pengelolaan dan penyelenggaraan Tempat Pelelangan
Ikan dan pengelolaan budidaya ikan.
e. Pengelolaan urusan administrasi Dinas Kelautan dan
Perikanan
Bengkulu sesuai dengan tugas dan fungsinya.
2.1.3 Struktur Organisasi Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota
Bengkulu
Bengkulu merujuk pada Peraturan Walikota Bengkulu
Nomor 56 Tahun 2016 Tentang Uraian Tugas Dan Fungsi
Dinas daerah Kota Bengkulu terdiri dari ;
1. Kepala Dinas
- Sub Bagian Penyusunan Program Dan Keuangan
- Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian
3. Bidang Perikanan Tangkap, terdiri dari 3 (tiga) seksi
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 9
yaitu ;
- Seksi Pengelolaan Tempat Pelelangan Ikan Dan
Sumber Daya Ikan
- Seksi teknologi Budidaya Ikan
- Seksi pengembangan kapasitas usaha perikanan
- Seksi sarana dan prasarana pasca panen
6. Unit Pelaksana Teknis Dinas
7. Kelompok Jabatan Fungsional
Dalam pelaksanaan tugas serta fungsinya, Dinas Kelautan Dan
Perikanan Kota Bengkulu memiliki beberapa sumber daya. Sumber
daya tersebut berupa sumber daya manusia dalam hal ini Aparatur
Sipil Negara baik yang berstatus Pegawai Negeri Sipil maupun yang
berstatus pegawai tidak tetap, sumber daya berupa sarana
prasarana atau asset serta sumberdaya alam berupa potensi
perikanan dan kelautan yang ada di Kota Bengkulu.
2.2.1 Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Negara (ASN)
Saat ini pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu
terdapat 51 orang Aparatur Sipil Negara (ASN), dengan
perincian sebagaimana diilustrasikan pada Tabel : 2.1
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 10
Tabel : 2.1
Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2018
No Status ASN Status Jumlah Ket
1. Pegawai Negeri Sipil PNS Daerah 30 -
2. Pegawai Tidak Tetap / Honorer
PTT Pemkot 4
Aparatur Sipil Negara yang bertugas pada Dinas Kelautan
Dan Perikanan ada yang berstatus Pegawai Negeri Sipil
Daerah (PNSD), dan Pegawai Negeri Sipil sebagai penyuluh
perikanan yang statusnya merupakan pegawai pusat dari
Kementerian Kelautan Dan Perikanan. Disamping itu Ada
pegawai tidak tetap (PTT) pemerintah daerah dan pegawai
penyuluh kontrak yang diperbantukan dari Kementerian
Kelautan dan Perikanan (KKP). Komposisi atau
perbandingan prosentase ASN berdasarkan status dapat
diilustrasikan pada Diagram 1.
Diagram 1 :
Kondisi Status Aparatur Sipil Negara Pada Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2018
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 11
Sumber : DKP Kota Bengkulu 2018
Adanya Aparatur Sipil Negara yang bertugas pada Dinas
Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu, merupakan
bantuan dari Kementerian Kelautan Dan Perikanan
Republik Indonesia, untuk membantu pelaksanaan tugas
tugas yang kewenangannya ada di daerah namun sumber
daya manusianya diatur oleh Pusat dalam hal ini dibidang
kelautan dan perikanan.
kompetensi Aparatur Sipil Negara khususnya Pegawai
Negeri Sipil dapat diilustrasikan sebagaimana tabel tabel
berikut ;
Tabel : 2.2
Kondisi ASN Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Menurut Tingkat Jabatan Tahun 2018
No Eselon Jumlah
- -
3. Eselon IV (Pengawas) 10 orang Kosong 1
4. Staf (Pelaksana) 16 orang Aktif
Jumlah 30 orang
30; 59%
4; 8%
10; 19%
BENGKULU TAHUN 2018
PNSD Kota Bkl
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 12
Tabel : 2.3
Kondisi ASN Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Menurut Pangkat Golongan Tahun 2018
No Eselon Jumlah (orang)
4. Golongan I (Juru) 0 -
Jumlah 30 orang
Tabel : 2.4
Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2018
No Eselon Jumlah (orang)
4. SLTA/SMK 4 orang Aktif
5. SLTP - -
6. SD - -
Gambaran tingkat pendidikan Pegawai Negeri Sipil Daerah
Kota Bengklu yang berdinas pada Dinas Kelautan Dan
Perikanan Kota Bengkulu dapat diilustrasikan pada
Diagram 2.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 13
Diagram 2 : Tingkat Pendidikan PNS Pada Dinas Kelautan Dan
Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2018
Sumber : Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu 2018
2.2.2 Sumber Daya Sarana Dan Prasarana / Aset
Selain memiliki sumber daya manusia, Dinas Kelautan
dalam pelaksanaan tugas serta fungsinya juga memiliki
sumber daya berupa sarana dan prasarana atau asset.
Sarana prasarana ini ada yang berbentuk sarana tetap
yaitu tanah dan bangunan serta aset bergerak lain berupa
peralatan mesin, kendaraan, sarana elektronik serta
sarana meubeler.
0
5
10
15
20
25
SLTA/SMK SLTP SD
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 14
Tabel : 2.5
Sarana Prasarana Tanah Dan Bangunan Dinas Kelautan Dan Perikanan Tahun 2018
N
Kondisi
3. Tanah Dan Bangunan TPI 1 unit 1 - -
4. Tanah Dan Bangunan
kepada daerah
7. Bangunan Balai Benih
Tabel : 2.6
Sarana Prasarana Kendaraan Dinas Pada Dinas Kelautan Dan Perikanan Tahun 2018
N
Kondisi
1. Truck Coolbox Roda 6 1 unit 1 - Status pinjam
pakai
3. Micro Bus 1 unit 1 - -
4. Minibus 2 unit 2 - -
5. Motor Dinas Roda 2 32 unit 27 5 -
Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 15
Tabel 2.7 Sarana Prasarana Peralatan Elektronik Dinas Pada Dinas
Kelautan Dan Perikanan Tahun 2018
No
2. Laptop 14 unit 10 4 -
3. Printer 10 unit 5 5 -
4. Mesin Fax 2 unit 1 1 -
5. Kamera Digital 3 unit 2 1 -
6. Handycam 1 unit 1 - -
7. Infokus 2 unit 2 - -
8. Wireless 2 unit 1 1 -
9. Mesin Pendingin
Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018
Tabel : 2.8 Sarana Prasarana Meubeler Dinas Pada Dinas Kelautan
Dan Perikanan Tahun 2018
Kondisi
1. Meja Biro 8 unit 2 6 -
2. Meja ½ Biro 14 unit 14 - - 3. Meja Kerja 5 unit 5 - -
4. Meja Komputer 1 unit 1 - -
5. Meja Kursi Tamu 4 set 2 2 -
6. Meja Kursi Rapat 1 set 1 - -
7. Kursi Biro 7 set 7 - -
8. Kursi Kerja/Kursi Kayu 40 set 40 - - 9. Kursi Plastik 50 set 50 - -
10. Kursi Tunggu Panjang 1 unit 1 - -
11. Lemari Arsip 6 unit 6 - -
12. Filing Kabinet 5 unit 4 1 -
13. Papan Pengumuman/Struktur Org.
14. Wireless 2 unit 1 1 -
Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 16
2.2.3 Sumberdaya Potensi Perikanan Tangkap Dan Budidaya
Kota Bengkulu yang secara geografis berada pada daerah
pesisir sangat potensial dengan sumberdaya ikan. Saat ini
tercatat panjang pantai di wilayah Kota Bengkulu adalah
17.5 KM dan mengahadap langsung ke Samudera
Indonesia. Kondisi tersebut merupakan potensi besar
bagi masyarakat Kota Bengkulu terhadap hasil laut baik
berupa ikan, maupun potensi potensi laut lainnya.
Disamping itu Kota Bengkulu juga dilintasi beberapa
aliran sungai seperti Sungai Bengkulu, Sungai Jenggalu
dan sungai sungai kecil lainnya yang merupakan potensi
perikanan tangkap air tawar. Selain itu pada kawasan
muara sungai juga berpotensi untuk pengembangan
budidaya ikan air payau.
tawar, baik pembenihan maupun pembesaran.
Tabel : 2.9
No. Uraian
Besaran Potensi
1. Perikanan Tangkap
3. Perairan Umum Lain
Dari gambaran sebagaimana tersebut dalam Tabel 2.9
menunjukkan bahwa potensi terbesar dari perikanan di
Kota Bengkulu berasal dari perikanan tangkap air laut.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 17
Hal ini sesuai dengan geografis Kota Bengkulu yang
berada di pinggir pantai Samudera Indonesia dengan
garis pantai sepanjang sekitar 17.5 km.
Kondisi potensi perikanan tersebut juga dapat
digambarkan dalam Diagram 3 berikut.
Diagram 3 : Data Potensi Perikanan Di Kota Bengkulu Tahun 2018 (dalam ton/tahun dan luas hektar/ha)
Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota
Bengkulu
yang telah dicapai oleh Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota
Bengkulu Tahun Anggaran 2013 – 2017. Capaian tersebut
dihitung berdasarkan perbandingan antara Target Renstra dengan
Capaian Atau Realisasi selama kurun tahun 2013 – 2017 (lima
tahun).
Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu meliputi ;
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
Payau
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 18
Produksi Perikanan Tangkap
Produksi Perikanan Budidaya
Produk Olahan Perikanan
Nilai Tukar Nelayan
Prosentase wilayah perairan bebas illegal fishing.
Disamping hal tersebut, kinerja pelayanan juga dicerminkan
dengan alokasi dan serapan belanja baik langsung maupun tidak
langsung yang bersumber dari APBD Kota Bengkulu maupun
yang bersumber dari APBN dalam hal ini Kegiatan yang
bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Kementerian
Kelautan dan Perikanan (KP).
dicapai oleh Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu kurun
waktu 2013 – 2017 dapat diilustrasikan pada Tabel TC 2.1 untuk
Capaian Kinerja berdasar tupoksi dan Tabel TC 2.2 untuk tingkat
capaian Kinerja Pelayanan berdasarkan anggaran dan realisasi
serapan anggaran.
kinerja yang telah ditetapkan sebagian sudah tercapai dan
sebagian juga belum tercapai sesuai target. Adapun indikator
kinerja yang sudah sesuai target adalah produksi perikanan
budidaya, tingkat konsumsi ikan , jumlah unit pengolah ikan
(UPI). Sedangkan indikator kinerja yang belum mencapai target
adalah produksi perikanan tangkap, produk olahan dan nilai
tukar nelayan.
karena telah berkembangnya teknologi dan sarana prasarana di
bidang budidaya ikan, selain itu dalam kegiatan budidaya ikan
faktor penghambat lebih kecil jika dibandingkan dengan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 19
perikanan tangkap yang sangat dipengaruhi oleh kondisi iklim
dan SDM nelayan. Berkembangnya unit pengolah ikan (UPI)
menunjukkan tingginya minat masyarakat terhadap
pengembangan produk-produk olahan hasil perikanan.
Begitupun tingkat konsumsi ikan telah mencapai realisasi sesuai
target. Hal ini menunjukkan bahwa tingginya kesadaran
masyarakat akan pentingnya makan ikan dengan kandungan
protein tinggi dan bermanfaat bagi kesehatan. Sedangkan jumlah
produk olahan ada yang sudah mencapai target dan ada juga
yang masih belum mencapai target, ini disebabkan masih
kurangnya diversifikasi terhadap produk olahan hasil perikanan.
Nilai tukar nelayan menggambarkan tingkat kesejahteraan
nelayan. Secara umum dapat dijelaskan bahwa sebagian besar
taraf kehidupan nelayan di Kota Bengkulu masih belum memadai
yang digambarkan dari pendapatan yang diperoleh. Berdasarkan
indikator kinerja sasaran dapat ditetapkan Indikator Kinerja
Utama (IKU) dan Indikator Kinerja Khusus (IKK) yang disesuaikan
dengan IKK pada Kementerian Kelautan dan Perikanan dan IKK
Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Bengkulu, yaitu produksi
perikanan dan tingkat konsumsi ikan.
Berdasarkan tabel 2.2 diketahui bahwa serapan anggaran
dalam kurun lima tahun (2013-2017) di PD Dinas Kelautan dan
Perikanan (DKP) berkisar antara 80% hingga 99% di tahun 2013
s/d 2016, sedangkan realisasi anggaran di tahu 2017 hanya
mencapai 33%. Rendahnya serapan anggaran di tahun 2017
disebabkan karena tidak dilaksanakannya kegiatan yang
bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Kementerian
Kelautan dan Perikanan (KKP), dimana pada tahun 2017 Jumlah
anggaran yang ada di Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP)
sebagian besar dana berasal dari DAK kementerian KP (sekitar
65%) dari total APBD 2017. Besar kecilnya anggaran yang ada di
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 20
DKP sangat dipengaruhi oleh jumlah dana yang bersumber dari
DAK kementerian KP. Semakin besar alokasi DAK maka makin
besar pula anggaran yang ada.
2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Pada Dinas
Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu
2.4.1 Tantangan Internal
Dinas Kelautan Dan Perikanan adalah berkenaan
dengan kondisi sumber daya manusia baik dari segi
kuantitas dan kualitas. Kondisi ini menyebabkan
belum optimalnya pembangunan di bidang Kelautan
dan Perikanan di Kota Bengkulu.
Kedepan untuk mengatasi permasalahan ini akan
ditempuh hal hal berikut ; permintaan penambahan
Aparatur Sipil Negara dengan kompetensi yang
sesuai dengan kebutuhan di lingkungan kelautan
dan perikanan, melakukan roling dan pemindahan
pegawai dari PD yang ada di lingkup pemerintah
Kota Bengkulu serta meningkatkan kompetensi ASN
dengan mengikutsertakan melalui kegiatan Bimtek
dan pendidikan / pelatihan di bidang perikanan dan
kelautan.
dan prasarana yang ada pada Dinas Kelautan Dan
Perikanan Kota Bengkulu, baik dari sisi kecukupan
jumlah (kuantitas) maupun dari sisi kualitas sarana
prasarana.
Beberapa sarana prasarana yang membutuhkan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 21
perhatian diantaranya adalah sarana prasarana
bidang budidaya ikan seperti sarana prasarana
untuk Balai Benih Ikan (BBI), sarana prasarana UPR
dan lain-lain. Sarana prasarana bidang penangkapan
ikan serta sarana prasarana dibidang pemberdayaan
pelaku usaha hasil perikanan (PPUP).
Aspek lain terkait dengan tantangan internal adalah
biaya operasional dari sarana dan prasarana itu
sendiri yang cukup tinggi ditengah kondisi anggaran
yang terbatas.
c. Anggaran
adalah permasalahan klasik berupa keterbatasan
anggaran. Sejauh ini anggaran yang ada di dinas
Kelautan dan Perikanan sangat terbatas terutama
anggaran yang bersumber dari Dana Alokasi Umum
(DAU) pemerintah daerah. Tantangan ini akan diatasi
dengan jalan lebih mengintensifkan pemanfaatan
sumber sumber pendanaan dari Kementerian Dan
Lembaga di tingkat Pusat serta bantuan dari
Pemerintah Provinsi Bengkulu.
usaha perikanan, melibatkan banyak sekali
pemangku kepentingan baik itu dari Instansi pada
Jajaran Pemerintah Kota Bengkulu, Jajaran
Pemerintah Provinsi Bengkulu maupun Instansi
Vertikal di Tingkat Pusat (BPN, TNI, POLRI) serta
stakeholder lainnya.
Dengan begitu banyaknya stakeholder yang terlibat
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 22
maka koordinasi yang baik dan terarah tentu
menjadi sebuah tantangan tersendiri.
Saat ini gedung Kantor Dinas Kelautan Dan
Perikanan Kota Bengkulu ada 2 (dua) lokasi. Pertama
Gedung kantor yang berlokasi di Jalan Seruni
Bengkulu yang dipergunakan untuk aktivitas
perkantoran kedinasan Dinas Kelautan Dan
Perikanan Kota Bengkulu serta kedua gedung
perkantoran yang berlokasi di Kompleks PPI Pondok
Besi yang dimanfa’atkan untuk aktifitas penyuluhan
dan pertemuan.
kondisinya layak untuk ditempati namun masih
membutuhkan penambahan beberapa sarana
ruangan kerja bidang, garasi, jaringan air bersih,
pagar, pengaturan halaman, tempat parkir, mushala,
sarana pendingin ruangan dan lain sejenisnya.
Khusus untuk Kantor Dinas Kelautan Dan Perikanan
Kota Bengkulu yang di jalan Seruni membutuhkan
renovasi seperti atap, plafond, pengecatan gedung
kantor dan lain sejenisnya.
Tantangan lain berupa regulasi tingkat Daerah Kota
Bengkulu sebagai dasar pengembangan kelautan dan
perikanan seperti Peraturan Daerah (Perda)
Penyelenggaraan TPI, Perda retribusi pemakaian
Coldstorage, retribusi penggunaan kendaraan roda 6,
retribusi TPI, retribusi untuk Sentra Kuliner,
retribusi gudang ikan dan lain lain asset yang
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 23
dikelola oleh Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota
Bengkulu. Peraturan peraturan tersebut sampai saat
ini belum tersedia untuk mendukung
penyelenggaraan pembangunan di bidang kelautan
dan perikanan di Kota Bengkulu
2.4.2 Tantangan Eksternal
Perikanan yang berpengaruh pada tupoksi pembangunan
bidang kelautan dan perikanan saat ini diantaranya ;
a. Tingginya biaya produksi
pembangunan bidang kelautan dan perikanan di
Kota Bengkulu disamping masih terbatasnya sarana
prasarana budidaya ikan adalah tingginya biaya
produksi bagi kegiatan budidaya ikan. Hal ini
didorong oleh tingginya harga pakan dan harga bibit.
Sementara disatu sisi tidak diimbangi dengan harga
jual produksi ikan yang memadai.
Sementara tantangan pada perikanan tangkap
adalah selain masih terbatasnya sarana prasarana
penangkapan ikan juga masih tingginya biaya
operasional melaut khususnya biaya bahan bakar
dan perbekalan lainnya. Tantangan lain adalah
faktor cuaca yang tidak menentu dan menurunnya
kualitas ekosistem laut yang makin rusak sehingga
jumlah ikan dilaut mengalami penurunan.
b. Rendahnya keterampilan pelaku usaha perikanan
Masih rendahnya pengetahuan dan keterampilan
pelaku usaha perikanan termasuk nelayan,
pembudidaya dan poklahsar dalam proses dan
kegiatan dibidang perikanan. Terbatasnya
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 24
keterampilan nelayan dalam proses penangkapan
ikan akan berpengaruh terhadap hasil tangkapan
ikan yang diperoleh. Bagi pembudidaya yang masih
kurang terampil dalam proses budidaya cenderung
akan tergantung pada adanya bantuan dari
pemerintah dalam proses budidayanya. Pada
sebagian besar kelompok pengolah dan pemasar
hasil perikanan minimnya pengetahuan dan
keterampilan dalam proses pengolahan dan
pemasaran hasil perikanan menyebabkan kurangnya
diversifikasi dan rendahnya kualitas produk olahan
yang berdampak pada jumlah penjualan produk
olahan tersebut dan penghasilan yang diterima.
c. Kurangnya sarana dan prasarana pengawasan
terutama yang berkenaan dengan upaya kelestarian
sumber daya hayati dan keberlanjutan ekosistem
laut kelautan dan perikanan.
pelaksanaan pembangunan sektor kelautan dan
perikanan, terdapat juga peluang peluang. Beberapa
peluang yang telah diidentifikasi diantaranya ;
a. Adanya berbagai regulasi baik di tingkat Nasional
maupun di tingkat Daerah yang berpihak kepada
upaya pengembangan sektor kelautan dan
perikanan. Diantara regulasi tersebut dapat disebut
disini tentang regulasi larangan penggunaan alat
tangkap yang tidak ramah lingkungan, pemberian
subsidi pada pembelian bahan bakar minyak bagi
kapal kapal nelayan kecil, regulasi pengaturan zona
tangkapan dan lain sejenisnya.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 25
b. Pasar Yang Masif Bagi Produksi Sektor Kelautan Dan
Perikanan
yang besar maka pasar untuk sector kelautan dan
perikanan masih sangat terbuka. Bahkan untuk
beberapa jenis produk pasarnya bisa menembus
pasar luar negeri.
Bentuk peluang lain berkenaan dengan
pengembangan sektor kelautan dan perikanan
adalah adanya peningkatan yang terjadi pada
masyarakat. Saat ini tingkat kesejahteraan
masyarakat khususnya sudah dalam taraf yang
sejahtera, meski masih dijumpai kelompok
masyarakat yang membutuhkan bantuan. Seiring
dengan tingkat kesejahteraan maka diharapkan juga
terjadi peningkatan daya beli termasuk dalam hal
daya beli terhadap produk perikanan dan kelautan.
d. Meningkatnya kesadaran Masyarakat Akan
Kebutuhan Makanan Bergizi.
digital saat ini, maka semakin banyak informasi
informasi yang diterima masyarakat termasuk
informasi yang berkenaan dengan perlunya
pemenuhan protein hewani yang berasal dari ikan.
Kondisi ini merupakan peluang besar bagi industri
kelautan dan perikanan.
Peluang lain dari pengembangan kelautan dan
perikanan adalah sektor industri pariwisata bahari.
Diharapkan kedepan pengembangan industri
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 26
kelautan dan perikanan dapat bersinergi dengan
pengembangan industri pariwisata bahari.
Di zaman milenial seperti saat ini, salah satu gaya
hidup sebagian masyarakat adalah hal hal yang
bersifat hiburan dan wisata. Dalam bidang kelautan
dan perikanan kondisi tersebut merupakan peluang
tersendiri berupa pengembangan wisata bahari serta
pengembangan budidaya ikan hias.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 27
BAB III
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi
Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu.
Identifikasi permasalahan ini dibuat dengan rumusan masalah
pokok yang bersifat makro bagi daerah yang akan dipecahkan melalui
rumusan misi, tujuan dan sasaran. Perumusan masalah dengan cara
mencari beberapa penyebab dari masalah pokok yang lebih spesifik.
Pemecahan masalah melalui strategi. Perumusan akar masalah
dengan cara mencari beberapa penyebab dari masalah yang lebih rinci.
Pemecahan akar masalah melalui arah kebijakan atau kebijakan
umum.
Belum optimalnya kontribusi kelautan dan perikanan terhadap
pertumbuhan ekonomi /PDRB Kota Bengkulu (Tabel 3.1) dibawah ini.
Penyebab dari masalah pokok adalah rendahnya produksi perikanan
tangkap dengan akar masalah kurangnya armada/kapal penangkap
ikan, kurangnya sarana dan prasarana alat penangkapan ikan dan alat
bantu penangkapan ikan, terbatasnya kapasitas SDM dan sumberdaya
nelayan, kurangnya pengawasan terhadap sumberdaya kelautan dan
perikanan serta masih rendahnya pengetahuan dan keterampilan
nelayan. Penyebab kedua dari masalah pokok adalah menurunnya
produksi perikanan budidaya yang disebabkan masih rendahnya
kualitas sarana dan prasarana budidaya perikanan, rendahnya akses
pembudidaya ikan terhadap bantuan permodalan, rendahnya kualitas
SDM pembudidaya ikan dan terbatasnya akses informasi dan teknologi
pembudidaya ikan.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 28
Penyebab ketiga adalah kurangnya kapasitas permintaan pasar
terhadap produk olahan hasil perikanan dikarenakan kurangnya
standarisasi produk pengolahan hasil perikanan, lemahnya strategi
pemasaran terhadap produk olahan hasil perikanan, kurangnya
diversifikasi produk olahan hasil perikanan dan terbatasnya kapasitas
SDM pengolah dan pemasar hasil perikanan. Adanya ketiga masalah
diatas menyebabkan belum optimalnya pertumbuhan ekonomi sektor
kelautan dan perikanan.
Tabel 3.1. (T-B.35) PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH SEKTOR KELAUTAN DAN PERIKANAN
NO Masalah Pokok Masalah Akar Masalah
(1) (2) (3) (4)
Kurangnya sarana dan
bantu penangkapan ikan
nelayan
Rendahnya
dan perikanan
sarana dan prasarana budidaya perikanan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 29
Rendahnya akses pembudidaya ikan
pembudidaya ikan (kurangnya tenaga penyuluh perikanan)
Kurangnya volume permintaan
perikanan
perikanan
pemasar hasil perikanan
permasalahan dapat diidentifikasi dan dikembalikan ke tupoksi
masing-masing bidang yang ada di lingkup Dinas kelautan dan
Perikanan yang nantinya untuk menindaklanjuti permasalahan
penyebab munculnya isu strategis dapat ditetapkan strategi , arah
kebijakan dan selanjutnya akan menjadi program dan kegiatan
beberapa tahun kedepan.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 30
3.2 TELAAHAN VISI,MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH
Berdasarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang mendukung Dinas
Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu adalah terkait dengan tugas
pokok dan fungsi Dinas kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu yakni
melaksanakan kewenangan otonomi daerah di bidang kelautan dan
perikanan dengan melakukan perumusan kebijakan teknis di bidang
kelautan dan perikanan, pembinaan umum dan teknis, pemberian
perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum, pembinaan terhadap
pelaku utama dan pelaku usaha bidang kelautan dan perikanan dan
melakukan pengelolaan ketatausahaan dinas. Jika dikaitkan dengan
visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih pada
sektor kelautan dan perikanan terkait dengan Misi ke-4 yaitu
membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim ekonomi yang kondusif
dengan sasaran kontribusi sektor perikanan terhadap pertumbuhan
ekonomi daerah.
akan menjadi bahan perumusan isu strategis dalam pelayanan di dinas
kelautan dan perikanan.
dan Threath) yaitu untuk mengetahui Kekuatan, Kelemahan, Peluang
dan Ancaman yang dihadapi oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kota
Bengkulu. Berdasarkan tantangan dan peluang serta dipadukan
dengan kekuatan dan kelemahan yang ada, maka dapat dibuat
beberapa strategi dalam pembangunan, untuk lebih jelasnya dapat
dilihat dalam tabel analisa SWOT dibawah ini. :
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 31
Tabel 3.2 Analisa SWOT
Internal
Eksternal
mendukung -Tersedianya kelompok pelaku usaha perikanan
yang terus berkembang -Tersedianya Sumber
Daya Alam yang memadai
Perikanan -Daya dukung alam yang
memadai
Bengkulu -Belum optimalnya
Opportunity (Peluang)
- Adanya kebijakan dan komitmen
Bengkulu dan Para Camat dan lurah melalui program dan kegiatan
-Pnyediaan sarana prasarana produksi perikanan
-Sosialisasi Gemar Makan Ikan
-Melaksanakan pelatihan pengolahan produk
untuk meningkatkan
unggulan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 32
-Memanfaatkan nilai ekonomi produk KP untuk pertumbuhan
ekonomi
-Perubahan iklim,
-Over Fishing dan Ilegal Fishing
-Pengelolaan,
secara seimbang dan berke lanjutan
-Pengendalian lingkungan,
nfaatan sarana dan
-Peningkatan
alam -Manajemen
kesehataan ikan
melindungi ekosistem SDKP &
Penegakan hukum -Memacu
rian lingkungan (Mangrove, terumbu
3.3. TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROPINSI
Dalam rangka mencapai Visi Kementrian Kelautan dan Perikanan
(KKP) RI yaitu: “ Mewujudkan Indonesia menjadi negara Maritim yang
Mandiri, Maju, Kuat dan Berbasis Kepentingan Nasional “. Mengacu
pada tugas, dan wewenang yang telah dimandatkan oleh peraturan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 33
perundang-undangan maka terdapat 3 pilar yang menjadi misi KKP RI
yaitu : 1) Kedaulatan, yaitu mewujudkan pembangunan kelautan dan
perikanan yang berdaulat guna mendukung kemandirian ekonomi
dengan mengamankan sumberdaya kelautan dan perikanan, 2)
Keberlanjutan, yaitu mewujudkan pengelolaan sumberdaya kelautan
dan perikanan yang berkelanjutan, 3) Kesejahteraan, yaitu
mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang sejahtera,
maju, mandiri serta berkepribadian dalam kebudayaan.
Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu yaitu “
Mewujudkan pembangunan kelautan dan perikanan yang
berkelanjutan, maju dan berdaya saing untuk kesejahteraan
masyarakat”, dengan misi 1). Meningkatkan produk hasil kelautan dan
perikanan yang aman, bernilai tambah dan berdaya saing, 2)
Mengoptimalkan pengelolaan, pengawasan sumberdaya kelautan dan
perikanan yang berkelanjutan, 3) Meningkatkan pemberdayaan
masyarakat kelautan dan perikanan dan 4) Meningkatkan ilmu
pengetahuan dan teknologi sumberdaya kelautan dan perikanan.
Visi Walikota dan Wakil Walikota Bengkulu Terpilih yaitu “ Kota
Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk rakyat”. Dengan
misi yang ada keterkaitan dengan PD Dinas Kelautan dan Perikanan
adalah misi keempat yaitu “Membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim
usaha yang kondusif”. Oleh karena itu perlu dilakukan Sinergitas
Program Kementrian Kelautan dan Perikanan RI, Dinas Kelautan dan
Perikanan Propinsi Bengkulu, Dinas Kelautan dan Perikanan Kota
Bengkulu. Untuk melaksanakan Program/kegiatan yang mendukung
prioritas nasional 2019-2023 melalui Rencana Kerja KKP- RI yang
dapat dilaksanakan di Kota Bengkulu melalui Dana Alokasi Khusus
(DAK) antara lain :
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 34
1. Program Pembangunan / Rehabilitasi Sarana dan Prasarana
Pokok Unit Perbenihan (UPTD Kota)
a. Pembangunan/rehabilitasi sarana prasarana Balai benih Ikan
(BBI), mencakup kolam induk dan calon induk, bak pemijahan,
bak karantina, bak filter, bangunan panti benih, bak sterilisasi,
paket instlasi aerasi, paket pakan mandiri dan penyediaan calon
induk unggul beserta pakan calon induk unggul, tandon air, bak
hatcheri, paket pengukuran kesehatan ikan dan paket
penyediaan pakan mandiri.
Masyarakat Kelautan dan Perikanan (Nelayan dan Pembudidaya Ikan)
b. Penyediaan Kapal / perahu penangkap ikan berukuran dibawah
3 GT beserta mesin, alat penangkapan ikan dan alat bantu
penangkapan ikan.
d. Alat bantu penangkapan ikan
e. Paket percontohan budidaya ikan hias
f. Pengembangan jalan produksi
h. Paket budidaya ikan nila dengan padi (mina padi)
i. Paket budidaya gurame
Sertifikat Atas Tanah nelayan dan asuransi /jaminan
keselamatan kerja nelayan, Pembinaan KUB perikanan tangkap,
kartu nelayan.
a. Budidaya ikan lele di kolam terpal
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 35
b. Budidaya patin di kolam
c. Budidaya Nila di Kolam
d. Budidaya udang tradisional
tentang otonomi daerah membatasi kewenangan kabupaten/kota
terhadap wilayah laut yang menjadi tempat penangkapan ikan bagi
nelayan, sehingga pengalokasian anggaran dari pusat dalam hal ini
Kementerian Kelautan dan Perikanan menjadi berkurang. Pengadaan
sarana prasarana juga terbatas pada skala kecil. Berlakunya Undang-
Undang No. 23 Tahun 2014 dan perubahan kewenangan pada Pasal 14
yang menyebutkan kewenangan kelautan menjadi kewenangan
propinsi menyebabkan program dan kegiatan yang dapat dibiayai oleh
dana DAK untuk Kabupaten/Kota Berkurang.
3.4. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS.
Pembangunan kelautan dan perikanan mengacu kepada UU No.
27 tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan UU No. 31
tahun 2004 tentang perikanan sebagaimana telah diubah dengan UU
No. 45 Tahun 2009 tentang perikanan dengan memperhatikan
kelestarian mangrove, terumbu karang, sumber daya ikan, mitigasi
bencana, dan konservasi wilayah laut secara optimal dengan tetap
menjaga keseimbangan sumberdaya pesisir, pulau-pulau kecil, dan
pelaksanaan program minapolitan pada sentra-sentra produksi
perikanan (bidang budidaya dan tangkap).
3.5. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS
tugas pokok dan fungsi di bidang pembangunan kelautan dan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 36
perikanan dalam wilayah Pemerintah Kota Bengkulu. Sebagian besar
pelaku utama sektor kelautan dan perikanan yang memanfaatkan
langsung sumberdaya kelautan dan perikanan merupakan masyarakat
yang masih tergolong marginal dan tinggal di wilayah pesisir. Campur
tangan pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
pelaku utama sektor kelautan dan perikanan memegang peranan
penting karena akses ke sumber ekonomi lainnya dan kesejahteraan
masih sangat terbatas. Kemiskinan yang dihadapi oleh pelaku utama
sektor kelautan dan perikanan yang sebagian besar tinggal di pesisir
merupakan masalah utama yang dihadapi masyarakat.
Masih rendahnya kualitas sumberdaya nelayan, petani ikan,
pengolah dan pemasar hasil perikanan menjadi salah satu sebab
utama kemiskinan di kalangan pelaku utama dan pelaku usaha
pemanfaat sumberdaya kelautan dan perikanan. Masalah lainnya
adalah terbatasnya modal dan sulitnya akses ke sumber ekonomi
lainnya sehingga sarana dan prasarana tidak memadai, inovasi dan
transfer teknologi berjalan lambat.
penggunaan alat tangkap tidak ramah lingkungan dan pemanfaatan
sumberdaya yang tidak mengedepankan keberlanjutan menjadi salah
satu prioritas program yang harus ditangani oleh Dinas Kelautan dan
Perikanan Kota Bengkulu. Pendampingan, pembinaan, sosialisasi dan
bantuan fasilitas guna mendukung pelestarian sumberdaya kelautan
dan perikanan menjadi hal penting untuk dilaksanakan.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kelautan
dan Perikanan (DKP) Kota Bengkulu untuk menyusun rencana kerja
yang mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka menengah
Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu 2019-2023 dan merupakan
penjabaran visi misi Walikota terpilih yaitu misi keempat
Membangkitkan Ekonomi Kreatif dan Iklim Usaha yang Kondusif. Renja
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 37
DKP memuat program dan kegiatan yang sudah termasuk dalam
Rencana Strategis 2019-2023 terdiri dari program dan kegiatan yang
sedang berjalan, kegiatan alternatif baru, kegiatan usulan pelaku
utama dan pelaku usaha, indikator kinerja dan kelompok sasaran yang
menjadi bahan utama RKPD serta menunjukkan perkiraan maju.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi di dinas kelautan
dan perikanan Kota Bengkulu dibantu oleh beberapa orang penyuluh,
baik itu penyuluh PNS yang sekarang telah menjadi pegawai pusat dan
penyuluh yang diperbantukan dari Kementerian Kelautan dan
Perikanan (KKP). Namun ada kendala mengenai alur koordinasi yang
harus dilakukan terutama terkait masalah ketersediaan data sektor
Kelautan dan Perikanan. Dalam penginputan data diperlukan
sinergitas antara penyuluh selaku petugas di lapangan dan Dinas
Kelautan dan Perikanan.
kelautan dan perikanan mengacu kepada UU No. 27 tahun 2007
tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan UU No. 31 tahun 2004 tentang
perikanan sebagaimana telah diubah dengan UU No. 45 Tahun 2009
tentang perikanan dengan memperhatikan kelestarian mangrove,
terumbu karang, sumber daya ikan, mitigasi bencana, dan konservasi
wilayah laut secara optimal dengan tetap menjaga keseimbangan
sumberdaya pesisir, pulau-pulau kecil, dan pelaksanaan program
minapolitan pada sentra-sentra produksi perikanan (bidang budidaya
dan tangkap). Daerah yang merupakan basis nelayan atau wilayah
pesisir berada di 4 (empat) kecamatan yaitu kecamatan Kampung
Melayu, teluk Segara, Sungai Serut dan Ratu Agung. Sedangkan
daerah yang merupakan lokasi atau potensi perikanan budidaya
berada di kecamatan Selebar, Muara Bangkahulu, Ratu Agung dan
Ratu Samban.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 38
38
Perikanan Kota Bengkulu
Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu menetapkan tujuan dan
sasaran pembangunan bidang kelautan dan perikanan. Sebagai
pedoman pencapaian tujuan dan sasaran yang ingin dicapai yang
dituangkan secara komprehensif dalam Rencana Strategis Dinas
Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu tahun 2019-2023 dan
dijabarkan dalam Rencana Kerja Tahunan sebagai aksi pelaksanaan
program dan operasional kegiatan. Tujuan, sasaran, arah kebijakan
yang ditetapkan mengacu kepada Visi dan Misi Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah terpilih.
misi yang ada keterkaitan dengan PD Dinas Kelautan dan Perikanan
adalah misi keempat yaitu “Membangkitkan ekonomi kreatif dan
iklim usaha yang kondusif”. Oleh karena itu perlu dilakukan
Sinergitas dengan program Kementrian Kelautan dan Perikanan RI,
Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu, Dinas Kelautan dan
Perikanan Kota Bengkulu. Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran
yang telah ditetapkan yang disinergikan dengan misi ke-4 Walikota dan
Wakil Walikota terpilih, dan dalam upaya mencapai tujuan yang telah
ditetapkan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu yaitu “
Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi “.
39
(RENSTRA) pembangunan kelautan dan perikanan di Kota Bengkulu
untuk 5 (lima) tahun ke depan yaitu dari 2019 s/d tahun 2023,
sehingga dapat dijadikan sebagai acuan pedoman yang komprehensif
dalam pembangunan kelautan dan perikanan di Kota Bengkulu.
Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah yang ingin dicapai
tersebut dapat dilihat pada tabel 4.1 .
Berdasarkan tujuan dan sasaran jangka menengah yang akan
dicapai pada Tabel 4.1. yang mengacu kepada tujuan RPJMD yaitu
meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi, dengan sasaran sebagai
berikut :
dengan indicator tujuan/sasaran nilai kontribusi kelautan dan
perikanan terhadap PDRB Kota Bengkulu, produksi perikanan
tangkap, dan produksi perikanan budidaya.
2. Meningkatnya pemberdayaan kelembagaan dan SDM pelaku usaha
perikanan dan masyarakat pesisir melalui teknologi tepat guna dan
pendekatan pembangunan berbasis kerakyatan, dengan indicator
tujuan jumlah unit pengolah ikan (UPI) yang memiliki izin produksi
3. Meningkatnya nilai tambah produk melalui diversifikasi olahan hasil
kelautan dan perikanan, dengan indicator tujuan volume permintaan
pasar terhadap produk perikanan dan tingkat konsumsi ikan
4. Terwujudnya pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan
secara optimal, seimbang dan lestari dengan menghitung
peningkatan jumlah nelayan/pelaku usaha perikanan yang
menggunakan alat tangkap ramah lingkungan.
Adapun target kinerja tujuan/sasaran yang akan dicapai selama
5 (lima) tahun didasarkan pada kemampuan PD dengan
memperhatikan dukungan ketersediaan SDA, SDM dan ketersediaan
sarana prasarana.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023
4.2. Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas
Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu menetapkan Visi dan Misi
pembangunan bidang kelautan dan perikanan sebagai pedoman dalam
pencapaian tujuan dan sasaran yang ingin dicapai melalui program
dan kegiatan yang telah ditetapkan melalui dokumen perencanaan
tahunan dalam bentuk rencana kerja (Renja) yang disusun setiap
tahun berdasar kepada perencanaan jangka menengah yang
diaktualisasikan pada Rencana Strategis (Renstra) .
Adapun Visi dan Misi tersebut sebagai berikut :
Visi :
“Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang berdaya saing
dan berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat Kota
Bengkulu”
Misi :
mewujudkan visi tersebut adalah :
perikanan seoptimal mungkin dengan memperhatikan lingkungan .
2. Meningkatkan kualitas SDM pelaku usaha kelautan dan perikanan
untuk pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan yang
berkelanjutan;
lokal, regional maupun internasional;
kekeluargaan;
kesejahteraan masyarakat
langkah-langkah sebagai berikut :
bertanggung jawab dan berkelanjutan
kelautan dan perikanan
4). Pemberdayaan masyarakat pelaku utama perikanan (nelayan dan
pembudidaya ikan), serta masyarakat pesisir melalui penerapan
teknologi tepat guna dan pendekatan pembangunan berbasis
kerakyatan.
6). Terbentuknya aparatur pengawas yang profesional dengan berbasis
kinerja terpadu.
dengan pendekatan pengembangan kewilayahan/regional.
dan informasi data potensi dan pembangunan kelautan dan
perikanan yang berbasis pada pengembangan informasi teknologi.
9). Peningkatan terhadap pelayanan publik melalui pemberdayaan
kelembagaan sektor kelautan dan perikanan yang mengacu pada
kinerja profesionalisme.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023
42
Berdasarkan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah terpilih menunjukkan adanya relevansi dan konsistensi antar
pernyataan visi dan misi RPJMD priode berkenaan dengan tujuan,
sasaran, strategi dan arah kebijakan di Dinas Kelautan dan Perikanan
Kota Bengkulu. Korelasi tersebut dapat dilihat pada Tabel 5.1 dibawah
ini.
VISI : Kota Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk rakyat
MISI 4 : Membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim usaha yang
kondusif
Meningkat nya laju
pertumbuh an ekonomi
dan kuantitas sarana
prasarana perikanan tangkap
4. Peningkatan pengetahuan dan
petani ikan dan
karang di wilayah
Tempat Pelelangan Ikan (TPI)
8. Pembinaan SPDN
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 43
2. Peningkat an
produksi perikanan budidaya
2.Peningkatan kuantitas dan kualitas sarana prasarana budidaya
perikanan 3.Peningkatan akses
4.Peningkatan akses informasi dan teknologi perikanan
5.Penyediaan data kelautan dan
perikanan 6.Pengembangan budidaya percontohan
3.Peningkata
2. Peningkatan
3. Peningkatan diversifikasi produk olahan hasil
perikanan 4. Peningkatan dan
5. Peningkatan strategi pemasaran terhadap produk olahan hasil
perikanan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 44
Kebijakan dan Strategi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota
Bengkulu
maka kebijakan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu yang
sesuai dengan visi dan misi Pembangunan adalah sebagai berikut :
a. Peningkatan pemberdayaan sektor kelautan dan perikanan melalui
program pembangunan yang terintegrasi dengan program
pembangunan Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Dinas
Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu;
b. Peningkatan pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya ikan melalui
pola pembinaan dan pengawasan serta upaya peningkatan
pemberdayaan masyarakat guna mewujudkan kegiatan perikanan
yang bertanggung jawab dan berkelanjutan.
c. Pembangunan Sektor Kelautan dan Perikanan menggunakan
pendekatan Wilayah Terpadu.
pemberdayaan kelembagaan dan masyarakat.
hasil laut dan ikan.
berkelanjutan berdasarkan daya dukung lingkungan.
g. Pengembangan program riset kelautan dan perikanan guna
mendukung pembangunan bidang kelautan dan perikanan.
h. Peningkatan efisiensi dan efektifitas kerja pemerintah di lingkungan
Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu.
i. Peningkatan efisiensi dan efektifitas kinerja pemerintah
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 45
5.2. Strategi Pembangunan
Pembangunan Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu adalah sebagai
berikut :
b. Memberdayakan sosial ekonomi masyarakat kelautan dan
perikanan
masyarakat
e. Menerapkan Iptek dan menejemen dalam pembangunan kelautan
dan perikanan.
dan perikanan.
perikanan kepada masyarakat.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 46
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 46
BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
6.1. PROGRAM
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
Pengendalian dan Pendayagunaan Sumber Daya Laut
7. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir
8. Program Pengembangan Budidaya Perikanan
9. Program Pengembangan Perikanan Tangkap
10 Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Kelautan dan
Perikanan
Perikanan
a. Penyediaan jasa surat menyurat
b. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik
c. Penyediaan jasa kebersihan kantor
d. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja
e. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/
operasional
h. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 47
i. Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan
kantor
k. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
l. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
m. Penyediaan makanan dan minuman
n. Rapat – rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah
o. Penyediaan jasa pendukung administrasi/ keamanan/ teknis
perkantoran
a. Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor
b. Pengadaan kendaraan dinas/operasional
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
a. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
b. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
a. Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-
undangan
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi
kinerja PD DKP
b. Penyusunan rencana strategis dan rencana kerja
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 48
6. Program Peningkatan kesadaran dan penegakan hukum
dalam pengendalian dan pendayagunaan sumberdaya laut
a. Monitoring dan evaluasi pembangunan kelautan dan
perikanan
d. Pengembangan sarana dan prasarana pengawasan kelautan
dan perikanan
a. Penyusunan data potensi dan produksi perikanan budidaya
b. Pembinaan kelompok pembudidaya ikan (Lobake)
c. Pengadaan sarana dan prasarana perikanan budidaya
d. Peningkatan kapasitas pelaku usaha bidang budidaya ikan
e. Penyediaan/pengembangan sarana prasarana pendukung
Balai Benih Ikan (BBI)
g. Penilaian Cara Budidaya Ikan yang Baik
h. Percontohan budidaya air tawar dan air payau
i. Pengembangan Unit Perbenihan Rakyat (UPR)
8. Program Pengembangan Perikanan Tangkap
a. Pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap
b. Peningkatan SDM nelayan
d. Pemeliharaan rutin berkala/ tempat pelelangan ikan (TPI)
e. Pengadaan sarana prasarana pemberdayaan usaha skala kecil
masyarakat kelautan dan perikanan (nelayan)
f. Pengelolaan Sumberdaya ikan
h. Revitalisasi daratan pulau tikus
i. Pembayaran premi asuransi nelayan
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 49
j. Pembangunan jetty Pondok Besi
9. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Kelautan dan
Perikanan
b. Penyediaan/ rehabilitasi sarana dan prasarana penyuluhan
kelautan dan perikanan
Perikanan
b. Lomba masakan serba ikan tingkat kota dan provinsi
c. Penguatan kapasitas usaha pasca panen hasil perikanan
d. Pengadaan sarana dan prasarana sentra kuliner
e. Pembinaan pelaku usaha pasca panen hasil perikanan
f. Promosi produk pasca panen hasil perikanan
g. Pendataan konsumsi ikan
6.3. INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Rencana program, kegiatan, Indikator kinerja, kelompok sasaran
dan pendanaan indikatif Dinas Kelautan dan Perikanan Kota
Bengkulu terdapat pada TABEL 6.1 berikut ini :
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 50
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 51
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Dinas kelautan dan perikanan Kota Bengkulu memiliki indikator
kinerja yang akan dicapai sesuai tugas pokok dan fungsi dan secara
langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun
kedepan sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan
sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota
Bengkulu seperti pada tabel 7.1 (T.C-28) dibawah ini. Target yang
ditetapkan didasarkan pada kemampuan sarana prasarana yang ada,
potensi wilayah dan kemampuan Sumber Daya Alam (SDA) dan Sumber
Daya Manusia (SDM) yang dimiliki dengan menyesuaikan pada
regulasi/kebijakan pemerintah dan pemangku kepentingan.
Tabel 7.1 (T-C. 28) Indikator kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan
Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD [
No
Indikator
Kondisi
Kinerja
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Persentase
2 Persentase
3 Peningkatan jumlah pelaku
4 Peningkatan
jumlah unit
pengolah ikan
(UPI) yang 10 15 20 25 28 32 35
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 52
memiliki izin
6
Persentase
peningkatan
volume
permintaan
Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang ada di Dinas
Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu berdasarkan Peraturan Walikota
Bengkulu nomor 44 Tahun 2016, bahwa terdapat tiga bidang teknis yang
akan melaksanakan kegiatan-kegiatan sesuai indikator yang telah
ditetapkan yaitu bidang perikanan tangkap, bidang budidaya ikan dan
bidang Pemberdayaan Pelaku Usaha Hasil Perikanan (PPUP). Bidang
perikanan tangkap bertanggung jawab terhadap pelaksanaan Indikator
produksi perikanan tangkap. Bidang budidaya ikan bertanggung jawab
terhadap pencapaian produksi perikanan budidaya, sedangkan bidang
PPUP bertanggung jawab dalam meningkatkan volume permintaan pasar
terhadap produk perikanan.
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 53
TABEL 2.1 (T-C. 23) Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu
No Indikator
Target indikator Lainnya
Target Renstra DKP Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian Pada Tahun Ket
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)
1
Produksi
45.145
31.580 33.159 34.817 36.558 38.386 24,243 28.667 29.552 23.810 24.715 76.8 % 86.5 % 80.8 % 65.1 % 64.4 % -
2 Produksi Perikanan Budidaya
1.304 2.504 2.937 3.500 4.100 2.583 4.710 6.275 7.877 3.707
198.1 %
188.1 %
179.3 %
225.1 %
90.4 % -
3 Produk olahan perikanan
8.106 8.917 9.809 10.790 11.869 8.013 8.024 9.810 9.822 9.844 98.9 % 90 % 90.9 % 91 % 82.9 % -
4 Tingkat konsumsi ikan
38 40 43 45 47 38,98 40,81 42,62 45,19 45,95
102.6 %
58 60 62 64 66 84 109 154 166 167
144.8 %
181.7 %
240.6 %
259.4 %
253 % -
105 108 110 112 114 116 98 97 97 98
110.5 %
7 Jumlah pulau kecil terluar yang dikelola
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % -
8
perairan bebas ilegal fishing
100 100 100 100 100 100 90 90 85 85 100 % 100 % 90 % 85 % 85 % -
Bengkulu, Juni 2019 Kepala Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu
SYAFRIANDI, ST, M.Si NIP. 197502162003121003
TABEL 2.2 (T-C. 24) Anggaran Dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Pada Dinas kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu
Uraian
Anggaran Pada Tahun Realisasi Anggaran Pada Tahun Rasio Antara Realisasi & Anggaran
Tahun Rata2
Pertumbuhan
2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Angg
aran
Reali
sasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Jumlah
Belanja
Langsung
Belanja
Keterangan : Tahun 2013 tidak ditemukan file data mengenai anggaran
dan realisasi
SYAFRIANDI, ST, M.Si NIP. 197502162003121003
Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 53
BAB VIII
Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2019- 2023 ini kami susun untuk
dapat menjadi acuan atau pedoman dalam pengembangan
pembangunan Kelautan dan Perikanan dalam kurun waktu lima tahun
ke depan (2019-2023), sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja
Tahunan yang memuat program kegiatan dalam upaya pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah (PD) yang pada akhirnya
dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kota Bengkulu
khususnya pelaku usaha bidang Kelautan dan Perikanan.
Bengkulu, Juni 2019
KOTA BENGKULU
NIP. 19750216200312-1-003
Tabel 4.1 (T-C.25) Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu
No Tujuan Sasaran Indikator Tujuan / Sasaran Target Kinerja Tujuan / sasaran
Pada Tahun Ke
1
2
2.Meningkatnya pemberdayaan
3.Meningkatnya nilai tambah produk
4.Terwujudnya pengelolaan
1.Persentase peningkatan Produksi perikanan tangkap (%)
2.Persentase peningkatan Produksi perikanan budidaya (%)
1.Peningkatan Jumlah Unit Pengolah
1.Persentase peningkatan volume
1.Peningkatan Jumlah pelaku Usaha
10
20
15
7
7
70
15
22
20
9
9
75
17
25
25
10
11
80
20
26
28
12
12
85
22
28
32
14
13
90
Program Capaian Kerja
Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung
(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23
Program Pelayanan
Administrasi Perkantoran
disediakan
700 720 3.500 730 3.500 740 3.500 750 4.500 800 15.000 5 Tahun 30.000 DKP Kota
disediakan
BKL
Penyediaan jasa komunikasi, Disediakannya air, listrik 12 bulan 12 bulan 177.000 12 bulan 178.000 12 bulan 186.900 12 bulan 201.852 12 bulan 218.000 5 Tahun 961.752 DKP Kota
sumber daya air dan listrik dan Internet/Telepon
websitee, publikasi dan
12 bulan 26.250
12 bulan 28.350
12 bulan 30.618
BKL
Jumlah laptop, printer
dan peralatan kerja
lainnya yang diservice
12 bulan 12 bulan 279800 12 bulan 18.000 12 bulan 18.900 12 bulan 19.845 12 bulan 20.837 60 bulan 21.879 DKP Kota
Bkl
Penyediaan jasa pemeliharaan Jumlah kendaraan dns
& perizinan kendaraan dinas / yang dilakukan pemeli- 12 bulan 12 bulan 256.000 12 bulan 279.800 12 bulan 293.790 12 bulan 317.293 12 bulan 342.677 5 Tahun 1.489.560 DKP Kota
operasional haraan dan perizinan BKL
Penyediaan jasa administrasi Honorarium pengelola 12 bulan 12 bulan 125.000 12 bulan 176.000 12 bulan 184.800 12 bulan 199.584 12 bulan 215.551 5 tahun 900.935 DKP Kota
keuangan keuangan dan lainnya BKL
Penyediaan Alat Tulis Kantor Jumlah dan jenis ATK 1 tahun 1 tahun 45.000 1 tahun 65.000 1 tahun 68.250 1 tahun 73.710 1 tahun 79.607 1 tahun 331.567 DKP Kota
yang disediakan BKL
Penyediaan Barang Cetakan Disediakannya Barang 1 tahun 1 tahun 32.000 1 tahun 45.000 1 tahun 47.250 1 tahun 51.030 1 tahun 55.112 1 tahun 230.392 DKP Kota
dan Penggandaan Cetakan dan BKL
penggandaan
Penyediaan Komponen Instala- Kabel, Bola Lampu, - 1 tahun 3.000 1 tahun 25.000 1 tahun 26.250 1 tahun 28.350 1 tahun 30.618 1 tahun 113.218 DKP Kota
si Listrik/Penerangan kantor Seklar dan peralatan BKL
listrik lain yg disediakan
26.250
Bkl
Penyediaan Peralatan dan Per - Komputer/Laptop , Prin 1 tahun 1 tahun 200.000 1 tahun 210.000 1 tahun 220.500 1 tahun 238.140 1 tahun 257.191 1 tahun 1.125.831 DKP Kota
lengkapan Kantor ter, Warles, Meja , Kur BKL
Tahun-2
Kinerja
Renstra SKPD
2022 2023
DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU TAHUN 2019-2023
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
Tahun-3 Tahun-4
Program Capaian Kerja
Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung
(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23
Tahun-2
Kinerja
Renstra SKPD
2022 2023
Tahun-3 Tahun-4
Penyediaan Bahan Bacaan dan Jumlah dan jenis bahan
Peraturan Perundang - bacaan & peraturan per 1 tahun 1 tahun 12.000 1 tahun 12.600 1 tahun 13.230 1 tahun 14.288 1 tahun 15.431 1 tahun 67.550 DKP Kota
Undangan undang-undangan yang BKL
12 bulan 15.750
12 bulan 17.010
12 bulan 18.371
disediakan
12 bulan 19.845
12 bulan 20.837
12 bulan 21.879
Penyediaan jasa promosi dan
105.000
yang disediakan -
1 tahun 50.000 1 tahun 52.500 1 tahun 55.125 1 tahun 28.000 1 tahun 110.000
DKP Kt BKL
Rapat-rapat koordinasi dan Jumlah rapat koordinasi 1 tahun 1 tahun 297.000 1 tahun 298.000 1 tahun 312.900 1 tahun 337.932 1 tahun 364.967 1 tahun 1.610.799 DKP Kt BKL
konsultasi ke luar daerah & konsultasi keluar dae-
rah yang dilaksanakan
Penyediaan jasa pendukung Jumlah tenaga adminis- 4 orang 5 orang 90.000 15 orang 270.000 15 orang 283.500 15 orang 306.180 15 orang 330.674 1 tahun 1.280.354 DKP
administrasi/keamanan/ keamanan/teknis perkan
Program Peningkatan
kantor
1 tahun 1 tahun 300.000 1 tahun 850.000 1 tahun 892.500 1 tahun 963.900 1 tahun 1.041.012 1 tahun 4.047.412 DKP Kt BKL
Pengadaan kendaraan dinas /
unit
1 unit 75.000 1 unit 25.000 1 unit 25.000 5 unit 125.000 DKP Kt BKL
Program Peningkatan
Disiplin Aparatur
Program Capaian Kerja
Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung
(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23
Tahun-2
Kinerja
Renstra SKPD
2022 2023
Tahun-3 Tahun-4
khusus hari-hari
tertentu yang disediakan - 65 stel 65.000 55 stel 68.250 55 stel 73.710 55 stel 79.607 220 stel 286.567 DKP Kt BKL
Pengadaan pakaian dinas
Jumlah pakaian dinas
yang disediakan - 65 stel 65.000 55 stel 68.250 55 stel 73.710 55 stel 79.607 220 stel 286.567 DKP Kt BKL
Program Peningkatan
mengikuti Bimtek
- - 30.000 1 tahun 31.500 1 tahun 33.075 1 tahun 34.729 1 tahun 36.465 1 tahun 165.769 DKP
Kota
Bengku
lu
mengikuti pendidikan
dan pelatihan formal - - - 1 paket 60.000 1 paket 55.000 1 paket 55.000 1 paket 55.000 1 paket 225.000 DKP
Kota
Bengku
lu
Penyusunan rencana strategis
4
Kota
Bkl
Perikanan
Jumlah
kelompok/penerima
bantuan yang di monitor 15 kel 20 kel 18.000 1 paket 50.000 25 kel 22.000 30 kel 30.000 117 kel 70.000 DKP
Kota
Bengku
lu
kelompok/pelaku usaha
perikanan yang dibina - - - 5 kel 30.000 6 kel 16.000 8 kel 18.000 10 kel 20.000 37 kel 79.000 DKP
Kota
Bengku
lu
Indikator
Program Capaian Kerja
Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung
(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23
Tahun-2
Kinerja
Renstra SKPD
2022 2023
Tahun-3 Tahun-4
tangkap sesuai aturan
- 1 keg 50.000 1 keg 52.500 1 keg 56.700 1 keg 61.236 5 keg 220.436 DKP
Kota
Bengku
lu
prasarana pengawasan
yang disediakan
- 1 kegitan 20.000 1 kegitan 21.000 1 kegitan 22.680 1 kegitan 24.494 5
Kegiatan 88.174 DKP Kt BKL
Meningkatkan
kesejahteraan
masyarakat
perikanan budidaya
yang akurat
1 keg 65.000 1 keg 68.250 1 keg 71.663 1 keg 75.246 1 keg 280.158 DKP Kota
BKL
Pembinaan kelompok
pembudidaya ikan
Jumlah pembudidaya
ikan yang dibina - 50 orang 80.000 50 orang 84.000 50 orang 90.720 50 orang 97.978 50 orang 352.698 DKP
Kota
BKL
prasarana budidaya
yang disediakan
- 1 paket 700.000 1 paket 756.000 5 paket 1.456.000 DKP Kota
BKL
dilatih
- 1 keg 50.000 1 keg 90.000 1 keg 97.200 1 keg 104.976 5 Keg 342.176 DKP Kota
BKL
disediakan/
dikembangkan
1 paket 650.000 1 paket 1.000.000 1 paket 1.050.000 1 paket 1.134.000 1 paket 1.224.720 1 paket 5.058.720 DKP Kota
BKL
disediakan
3 paket 250.000 1 paket 262.500 1 paket 283.500 1 paket 306.180 1 paket 1.102.180 DKP Kota
BKL
mendapat sertifikat
- 1 keg 60.000 1 keg 63.000 1 keg 68.040 1 keg 73.483 1 keg 264.523 DKP Kota
BKL
kegiatan percontohan
budidaya ikan
1 keg 150.000 1 keg 162.000 1 keg 174.960 1 keg 486.960 DKP Kota
BKL
disediakan untuk UPR
1 paket 150.000 1 paket 162.000 1 paket 174.960 1 paket 486.960 DKP Kota
BKL
Produktivitas perikanan yang berasalikan hasil tangkapan Pengembangan
Perikanan dari hasil tangkapan nelayan Perikanan Tangkap
tangkap nelayan
Kelancaran dan
kemudahan dalam
memperoleh informasi
nelayan /KUB yang
didampingi - 1 keg 50.000 1 keg 52.500 1 keg 56.700 1 keg 61.236 5 Keg 220.436 DKP
Kota
BKL
Persentase
Program Capaian Kerja
Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung
(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23
Tahun-2
Kinerja
Renstra SKPD
2022 2023
Tahun-3 Tahun-4
Peningkatan SDM nelayan Jumlah nelayan yang
diberi pelatihan 1 keg 55.000 1 keg 57.750 1 keg 62.370 1 keg 67.360 5 Keg 242.480 DKP
Kota
BKL
Jumlah sarana
prasarana yang
disediakan 1 paket 1 keg 1.100.000 1 keg 5.000.000 1 keg 5.250.000 1 keg 5.670.000 1 keg 6.123.600 5 Keg 23.143.600 DKP
Kota
BKL
Sarana prasarana TPI
yang di rehabilitasi 1 paket 200.000 1 paket 210.000 1 paket 226.800 1 paket 244.944 5 paket 881.744 DKP Kota
BKL
dsediakan
- 1 keg 600.000 1 keg 630.000 1 keg 661.500 1 keg 714.420 1 keg 771.574 5 keg 3.377.494 DKP Kota
BKL
dan identifikasi
sumberdaya ikan
- 1 paket 15.000 1 paket 15.750 1 paket 16.538 1 paket 17.861 1 paket 19.289 1 paket 84.437 DKP Kota
BKL
Keberlanjutan
terumbu karang dan
BKL
Peningkatan
Pembinaan nelayan Jumlah nelayan yang
dibina - 50 orang 45.000 50 orang 55.000 50 orang 55.000 50 orang 55.000
165
kegiatan pembangunan
Kota
BKL
disediakan
- 1 paket 575.000 1 paket 603.750 1 paket 652.050 1 paket 704.214 5 paket 2.535.014 DKP Kota
BKL
Peningkatan
Penguatan kapasitas pasca
panen hasil perikanan
Jumlah pelaku usaha
pasca panen yang dilatih 1 keg 1 keg 50.000 3 keg 185.000 3 keg 194.250 3 keg 209.790 3 keg 226.573 5 keg 865.613 DKP
Kota
BKL
Jumlah peserta lomba
masakan ikan tingkat
kota dan provinsi
1 keg 1 keg 60.000 1 keg 63.000 1 keg 66.150 1 keg 71.442 1 keg 77.157 5 keg 337.749 DKP Kota
BKL
Kelancaran
Pengadaan sarana dan
prasarana sentra kuliner
Jumlah sarana dan
prasarana sentra kuliner 1 paket 1.000.000 1 paket - 1 paket - 5 paket 1.000.000 DKP
Kota
BKL
Indikator
Program Capaian Kerja
Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung
(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab
1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23
Tahun-2
Kinerja
Renstra SKPD
2022 2023
Tahun-3 Tahun-4
usaha pasca panen
1 keg 50.000 1 keg 52.500 1 keg 56.700 1 keg 61.236 5 keg 220.436 DKP Kota
BKL
Jumlah masyarakat
yang didata 50 orang 20.000 50 orang 21.000 50 orang 20.000 50 orang 21.600 200 orang 82.600 DKP
Kota
BKL
sistem rantai dingin
- 1 paket 30.000 1 paket 30.000 1 paket 30.000 1 paket 30.000 1 paket 150.000 DKP Kota
BKL
produk promosi pasca
panen hasil perikanan - 1 keg 100.000 1 keg 105.000 1 keg 113.400 1 keg 122.472 5 keg 440.872 DKP
Kota
BKL
SYAFRIANDI, ST, M.Si