dinas kelautan dan perikanan kota bengkulu · 2020. 6. 1. · rencana strategis dinas kelautan dan...

71
PEMERINTAH KOTA BENGKULU RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN TAHUN 2019 - 2023 DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU

Upload: others

Post on 28-Aug-2021

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

PEMERINTAH KOTA BENGKULU

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

TAHUN 2019 - 2023

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

KOTA BENGKULU

Page 2: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji Syukur atas Rahmat dan Karunia Allah

SWT, sehingga Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kelautan

dan Perikanan Kota Bengkulu tahun 2019 s/d 2023 dapat kami selesaikan.

Rencana Strategis (RENSTRA) ini merupakan salah satu dokumen

perencanaan jangka menengah yang harus dimiliki oleh Satuan Kerja

Perangkat Daerah sebagai pedoman dan arahan dalam melaksanakan

pembangunan lima tahun kedepan yang memuat tujuan, sasaran, arah

kebijakan termasuk kendala, permasalahan yang sedang dan akan

dihadapi. Dokumen RENSTRA disusun dengan mengacu kepada RPJMD,

RENSTRA Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Bengkulu dan RENSTRA

Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia.

Dalam Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) ini kami menyadari

masih banyak kekurangan dan kelemahannya, untuk itu saran dan kritik

semua pihak yang sifatnya membangun sangat kami harapkan guna

penyempurnaan Rencana Strategis (RENSTRA) ini, sebelum dan

sesudahnya kami haturkan terima kasih.

Bengkulu, Juni 2019

KEALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU

SYAFRIANDI, ST, M.Si

NIP. 19750216-200312-1-003

Page 3: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR………………………………………….................................................................. i

DAFTAR ISI…………………………………………............................................................................. ii

DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………………………………………………………...........

iii

BAB. I PENDAHULUAN 1

1.1.Latar Belakang………………………………………….................................................. 1

1.2.Landasan Hukum………………………………………….............................................. 2

1.3.Maksud dan Tujuan…………………………………………......................................... 4

1.4.Sistematika Penulisan…………………………………………....................................... 5

BAB. II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU

2.1.Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota

Bengkulu 7

2.2.Sumberdaya Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu…………………………

9

2.3.Kinerja Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu…………………

17

2.4.Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan

Kota Bengkulu……………………………… 20

BAB. III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN (DKP)

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi DKP Kota Bengkulu 27

3.2 .Telaahan Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih

30

3.3 Telaah Renstra K/L dan Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 32

3.4 Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkngan Hidup Strategis…… 35

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis…………………………………………………………………. 35

BAB. IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu

4.2. Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu ……………………..

38

40

BAB. V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1. Kebijakan dan Strategi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu…………

5.2. Strategi Pembangunan

42

42

44

BAB. VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN 46

Page 4: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

iii

BAB. VII

BAB. VIII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

PENUTUP

51

53

LAMPIRAN

Page 5: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

iv

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN. 1 ....................................................................................................................

LAMPIRAN. 2 .....................................................................................................................

Halaman

Page 6: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 1

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan Kelautan dan Perikanan di Kota Bengkulu pada

dasarnya adalah upaya pemanfaatan potensi sumber daya kelautan

dan perikanan yang optimal untuk meningkatkan pendapatan dan

kesejahteraan masyarakat (khususnya pelaku usaha kelautan dan

perikanan) dengan memperhatikan keseimbangan dan kelestarian

sumber daya perikanan dan lingkungan.

Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu sebagai salah satu

Perangkat Daerah (PD) Pemerintah Kota Bengkulu, dalam

melaksanakan pembangunan kelautan dan perikanan berpedoman

pada dokumen perencanaan pembangungan jangka menengah yang

disebut Renstra (Rencana Strategis) yang disusun setiap lima tahun

sebagai dasar untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) PD. Renstra

yang disusun berdasarkan pada RPJMD yang memuat visi, misi,

tujuan, sasaran dan arah kebijakan yang nantinya akan diturunkan

menjadi program dan kegiatan pada dokumen Rencana Kerja yang

merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah (PD) untuk

periode 1 (satu) tahun. Dalam penyusunan Renstra PD Dinas Kelautan

dan Perikanan Kota Bengkulu juga memiliki keterkaitan dengan

Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu, Renstra

Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia menyangkut

visi dan misi yang akan dicapai.

Sebagian besar Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan di Kota

Bengkulu tergolong berskala usaha kecil dengan modal dan

penguasaan teknologi dan informasi pasar yang rendah / terbatas.

Kondisi tersebut menyebabkan para Pelaku Usaha Kelautan dan

Perikanan tersebut belum mampu berperan secara optimal dalam

aktivitas ekonomi perikanan sehingga belum pula dapat sepenuhnya

ikut serta menikmati nilai tambah kegiatan pasca produksi.

Page 7: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 2

Kondisi tersebut diatas menggambarkan bahwa pendapatan

Pelaku usaha Kelautan dan Perikanan di kota Bengkulu tergolong

masih rendah, kondisi ini antara lain dikarenakan belum optimalnya

pemanfaatan sumberdaya Kelautan dan Perikanan yang ada. Kondisi

ini menyebabkan belum optimalnya kontribusi sektor Kelautan dan

Perikanan terhadap pertumbuhan ekonomi yang di indikasikan nilai

PDRB Kota Bengkulu

Sebagia gambaran, potensi sumber daya kelautan dan perikanan

yang di miliki antara lain :

1. Potensi perikanan laut :

a. Perairan territoriall ( 0-12 mil ) memiliki potensi 46.145 ton

/tahun

b. Perairan ZEEI ( > 12 mil ) memiliki potensi 80.072 ton / tahun

2. Budidaya Air Tawar (kolam) memiliki potensi 750 Ha

3. Budidaya Air Payau (tambak) memiliki potensi 350 Ha

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang No, 05 Tahun 1983 tentang Zone Ekonomi Eklusif

Indonesia ( ZEFI);

2. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang No 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

sebagaimana telah dirubah dengan Undang-Undang No. 45 Tahun

2009 tentang perubahan atas Undang-Undang No. 31 Tahun 2004

tentang Perikanan;

4. Undang-Undang No. 27 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil;

5. Undang-Undang No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran.;

6. Undang-Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tata

Page 8: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan RI No. 45/Permen-

KP/2015 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan Republik Indonesia Nomor 25/PERMEN – KP/ 2015

Tentang Rencana Strategis Kementerian Kelautan dan Perikanan

Tahun 2015 – 2019;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana kerja

Pemerintah Daerah;

10. Perda No. I Tahun 2010 Tentang Rencana Jangka Panjang Daerah

Kota Bengkulu Tahun 2007-2027;

11. Peraturan Daerah Kota Bengkulu No. 14 Tahun 2012 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bengkulu Tahun 2012-2032;

12. Peraturan Daerah No. 08 Tahun 2013 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu

Tahun 2013 – 2018;

13. Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu

Tahun 2013- 2018;

14. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota

Bengkulu (Lembaran Daerah Kota Bengkulu Tahun 2016 Nomor

10);

15. Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 01 Tahun 2018 Tentang

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Bengkulu Tahun

Anggaran 2018 (Lembaran Daerah Kota BengkuluTahun 2018

Nomor 01);

16. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 44 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja

Page 9: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 4

Badan Daerah Kota Bengkulu (Berita Daerah Kota Bengkulu Tahun

2016 Nomor 44);

17. Keputusan Walikota Bengkulu Nomor 09 Tahun 2018 tentang

Pelimpahan Wewenang Walikota Bengkulu Kepada Kepala

Organisasi Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota

Bengkulu selaku Pejabat Pengguna Anggaran/Pengguna Barang

Untuk Pelaksanaan APBD Kota Bengkulu Tahun 2018;

18. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 02 Tahun 2018 tentang

Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota

Bengkulu Tahun Anggaran 2018;

19. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 91 Tahun 2018 tentang

Pembentukan Tim Penyusun Rencana Strategis Daerah Kota

Bengkulu Tahun 2018-2023;

20. Dokumen Pelaksana Anggaran Organisasi Perangkat Daerah (DPA

OPD) Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu Nomor : 21

/BPKAD/2018 Tanggal 12 Januari 2018;

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud disusunnya Rencana Strategis Dinas Kelautan dan

Perikanan Kota Bengkulu adalah untuk merumuskan dan menetapkan

tujuan, sasaran, arah kebijakan strategi, program, indikator program

serta indikator kegiatan dalam rangka menyelenggarakan

pembangunan di bidang kelautan dan perikanan serta pelayanan

terhadap stakeholder sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

Tujuan dari penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah

adalah agar dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas

Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu, dapat berdaya guna dan

berhasil guna sehingga visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota

dapat berjalan, serta menjadi pedoman untuk mencapai tujuan dan

sasaran pembangunan dibidang Kelautan dan Perikanan.

Page 10: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 5

1.4. Sistematika Penulisan

Sistematika Penyusunan Renstra Dinas Kelautan dan Perikanan

Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 ini sesuai dengan Permendagri No.

86 Tahun 2017 adalah :

BAB I BAB II BAB III BAB IV BAB V BAB VI

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN 2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan

Perikanan 2.2. Sumber Daya Dinas Kelautan dan Perikanan 2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan (Tabel

TC-23 dan TC-24 lampiran Permendagri) 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Kelautan dan Perikanan PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan (Tabel TB-35) 3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih 3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi 3.4.Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan hidup strategis 3.5. Penentuan isu-isu Strategis TUJUAN, DAN SASARAN 4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kelautan

dan Perikanan beserta indikator kinerjanya (Tabel TC-25) STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 5.1. Pernyataan strategi dan arah kebijakan Dinas Kelautan

dan Perikanan (Tab T-C.26)

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, SERTA PENDANAAN 6.1.Perumusan rencana program dan kegiatan, indikator

kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikator (Tabel 6.1 yang bersumber dari Tabel T-C.27)

Page 11: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 6

BAB VII BAB VIII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN 7.1. Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang secara langsung

mendukung tujuan dan sasaran rpjmd (Tabel TC-28) PENUTUP

Page 12: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

KOTA BENGKULU

2.1 Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi Dinas kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu

2.1.1 Tugas

Merujuk pada Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 56

Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Dan Fungsi Dinas

Daerah Kota Bengkulu, Dinas Kelautan Dan Perikanan

Kota Bengkulu mempunyai tugas membantu Walikota

Bengkulu melaksanakan Urusan Pemerintahan yang

menjadi kewenangan Daerah dan Tugas Pembantuan di

Bidang Kelautan Dan Perikanan.

2.1.2 Fungsi

Dalam melaksanakan tugas Dinas Kelautan Dan

Perikanan mempunyai fungsi ;

a. Perumusan kebijakan dan perencanaan

program/kegiatan pemberdayaan bagi nelayan kecil,

usaha kecil budidaya ikan serta pengolahan hasil

produksi dari usaha nelayan kecil maupun usaha

kecil budidaya ikan, penerbitan SIUP dibidang

pembudidaya, pengolahan hasil pasca produksi yang

melaksanakan usaha dalam satu wilayah Pemerintah

Kota Bengkulu, pengelolaan dan penyelenggaraan

Tempat Pelelangan Ikan dan pengelolaan budidaya

ikan.

b. Pelaksanaan kebijakan dan program/kegiatan

pemberdayaan bagi nelayan kecil, usaha kecil

budidaya ikan serta pengolahan hasil produksi dari

usaha nelayan kecil maupun usaha kecil budidaya

ikan, penerbitan SIUP dibidang pembudidaya,

Page 13: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 8

pengolahan hasil pasca produksi yang melaksanakan

usaha dalam satu wilayah Pemerintah Kota Bengkulu,

pengelolaan dan penyelenggaraan Tempat Pelelangan

Ikan dan pengelolaan budidaya ikan.

c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas di

bidang perikanan.

d. Pelaksanaan evaluasi dan laporan dalam rangka

pelaksanaan kebijaksanaan dan program/kegiatan

pemberdayaan bagi nelayan kecil, usaha kecil

budidaya ikan serta pengolahan hasil produksi dari

usaha nelayan kecil maupun usaha kecil budidaya

ikan, penerbitan SIUP dibidang pembudidaya,

pengolahan hasil pasca produksi yang melaksanakan

usaha dalam satu wilayah Pemerintah Kota Bengkulu,

pengelolaan dan penyelenggaraan Tempat Pelelangan

Ikan dan pengelolaan budidaya ikan.

e. Pengelolaan urusan administrasi Dinas Kelautan dan

Perikanan

f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota

Bengkulu sesuai dengan tugas dan fungsinya.

2.1.3 Struktur Organisasi Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota

Bengkulu

Susunan Organisasi Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota

Bengkulu merujuk pada Peraturan Walikota Bengkulu

Nomor 56 Tahun 2016 Tentang Uraian Tugas Dan Fungsi

Dinas daerah Kota Bengkulu terdiri dari ;

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, terdiri dari 2 (dua) sub bagian yaitu ;

- Sub Bagian Penyusunan Program Dan Keuangan

- Sub Bagian Umum Dan Kepegawaian

3. Bidang Perikanan Tangkap, terdiri dari 3 (tiga) seksi

Page 14: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 9

yaitu ;

- Seksi Kenelayanan

- Seksi Kapal Perikanan Dan Alat Penangkapan Ikan

- Seksi Pengelolaan Tempat Pelelangan Ikan Dan

Sumber Daya Ikan

4. Bidang Budidaya Ikan

- Seksi Sarana Dan Prasarana Budidaya Ikan

- Seksi teknologi Budidaya Ikan

- Seksi Data dan Produksi Budidaya Ikan

5. Bidang Pemberdayaan Pelaku Usaha Perikanan

- Seksi teknologi pasca panen hasil perikanan

- Seksi pengembangan kapasitas usaha perikanan

- Seksi sarana dan prasarana pasca panen

6. Unit Pelaksana Teknis Dinas

7. Kelompok Jabatan Fungsional

2.2 Sumber Daya Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu

Dalam pelaksanaan tugas serta fungsinya, Dinas Kelautan Dan

Perikanan Kota Bengkulu memiliki beberapa sumber daya. Sumber

daya tersebut berupa sumber daya manusia dalam hal ini Aparatur

Sipil Negara baik yang berstatus Pegawai Negeri Sipil maupun yang

berstatus pegawai tidak tetap, sumber daya berupa sarana

prasarana atau asset serta sumberdaya alam berupa potensi

perikanan dan kelautan yang ada di Kota Bengkulu.

2.2.1 Sumber Daya Manusia Aparatur Sipil Negara (ASN)

Saat ini pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu

terdapat 51 orang Aparatur Sipil Negara (ASN), dengan

perincian sebagaimana diilustrasikan pada Tabel : 2.1

Page 15: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 10

Tabel : 2.1

Aparatur Sipil Negara (ASN) pada Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2018

No Status ASN Status Jumlah Ket

1. Pegawai Negeri Sipil PNS Daerah 30 -

2. Pegawai Tidak Tetap / Honorer

PTT Pemkot 4

-

3. Penyuluh Perikanan PNS

PNS KKP RI 10 -

4. Penyuluh Perikanan Bantu

Peg. Kontrak KKP R.I

7 -

Jumlah 51 -

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Aparatur Sipil Negara yang bertugas pada Dinas Kelautan

Dan Perikanan ada yang berstatus Pegawai Negeri Sipil

Daerah (PNSD), dan Pegawai Negeri Sipil sebagai penyuluh

perikanan yang statusnya merupakan pegawai pusat dari

Kementerian Kelautan Dan Perikanan. Disamping itu Ada

pegawai tidak tetap (PTT) pemerintah daerah dan pegawai

penyuluh kontrak yang diperbantukan dari Kementerian

Kelautan dan Perikanan (KKP). Komposisi atau

perbandingan prosentase ASN berdasarkan status dapat

diilustrasikan pada Diagram 1.

Diagram 1 : Kondisi Status Aparatur Sipil Negara Pada Dinas Kelautan

Dan Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2018

Page 16: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 11

Sumber : DKP Kota Bengkulu 2018

Adanya Aparatur Sipil Negara yang bertugas pada Dinas

Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu, merupakan

bantuan dari Kementerian Kelautan Dan Perikanan

Republik Indonesia, untuk membantu pelaksanaan tugas

tugas yang kewenangannya ada di daerah namun sumber

daya manusianya diatur oleh Pusat dalam hal ini dibidang

kelautan dan perikanan.

Selanjutnya untuk mengetahui kualifikasi maupun

kompetensi Aparatur Sipil Negara khususnya Pegawai

Negeri Sipil dapat diilustrasikan sebagaimana tabel tabel

berikut ;

Tabel : 2.2

Kondisi ASN Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Menurut Tingkat Jabatan Tahun 2018

No Eselon Jumlah (orang)

Keterangan

1. Eselon II (Jabatan Tinggi Pratama)

- -

2. Eselon III (Administrator) 4 orang Aktif

3. Eselon IV (Pengawas) 10 orang Kosong 1

4. Staf (Pelaksana) 16 orang Aktif

Jumlah 30 orang

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

30; 59%

4; 8%

10; 19%

7; 14%

KONDISI STATUS APARATUR SIPIL NEGARA PADA DKP KOTA

BENGKULU TAHUN 2018

PNSD Kota Bkl

Page 17: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 12

Tabel : 2.3

Kondisi ASN Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Menurut Pangkat Golongan Tahun 2018

No Eselon Jumlah (orang)

Keterangan

1. Golongan IV (Pembina) 8 orang Aktif

2. Golongan III (Penata) 19 orang Aktif

3. Golongan II (Pengatur) 3 orang Aktif

4. Golongan I (Juru) 0 -

Jumlah 30 orang

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Tabel : 2.4

Kondisi ASN Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2018

No Eselon Jumlah (orang)

Keterangan

1. Doktoral (S-3) - -

2. Pasca Sarjana (S-2) 3 orang Aktif

3. Sarjana (S-1)/Diploma IV 23 orang Aktif

4. SLTA/SMK 4 orang Aktif

5. SLTP - -

6. SD - -

Jumlah 30 orang

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Gambaran tingkat pendidikan Pegawai Negeri Sipil Daerah

Kota Bengklu yang berdinas pada Dinas Kelautan Dan

Perikanan Kota Bengkulu dapat diilustrasikan pada

Diagram 2.

Page 18: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 13

Diagram 2 : Tingkat Pendidikan PNS Pada Dinas Kelautan Dan

Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2018

Sumber : Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu 2018

2.2.2 Sumber Daya Sarana Dan Prasarana / Aset

Selain memiliki sumber daya manusia, Dinas Kelautan

dalam pelaksanaan tugas serta fungsinya juga memiliki

sumber daya berupa sarana dan prasarana atau asset.

Sarana prasarana ini ada yang berbentuk sarana tetap

yaitu tanah dan bangunan serta aset bergerak lain berupa

peralatan mesin, kendaraan, sarana elektronik serta

sarana meubeler.

Kondisi sarana prasarana tersebut dapat diilustrasikan

pada tabel tabel 2.5 dibawah ini ;

0

5

10

15

20

25

Doktoral

(S-3)

Pasca

Sarjana

(S-2)

Sarjana

(S-1)/D.IV

SLTA/SMK SLTP SD

Page 19: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 14

Tabel : 2.5 Sarana Prasarana Tanah Dan Bangunan Dinas Kelautan

Dan Perikanan Tahun 2018

No

Uraian Jenis Sarpras/Aset Jumlah

Kondisi

Ket Baik Rusak

1. Tanah Dan Bangunan

Kantor

2 unit 2 - -

2. Bangunan PPI 1 unit 1 - -

3. Tanah Dan Bangunan TPI 1 unit 1 - -

4. Tanah Dan Bangunan

Cool Storage

1 unit 1 - Belum ada kontribusi

kepada daerah

5. Bangunan Sentra Kuliner 1 unit 1 - -

6. Bangunan Gudang Ikan 4 unit 4 - -

7. Bangunan Balai Benih

Ikan

1 unit 1 - -

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Tabel : 2.6 Sarana Prasarana Kendaraan Dinas Pada Dinas Kelautan

Dan Perikanan Tahun 2018

No

Uraian Jenis Sarpras/Aset Jumlah

Kondisi

Ket Baik Rusak

1. Truck Coolbox Roda 6 1 unit 1 - Status

pinjam pakai

2. Mobil Pick Up 1 unit 1 - - 3. Micro Bus 1 unit 1 - - 4. Minibus 2 unit 2 - - 5. Motor Dinas Roda 2 32 unit 27 5 -

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Page 20: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 15

Tabel 2.7 Sarana Prasarana Peralatan Elektronik Dinas Pada Dinas

Kelautan Dan Perikanan Tahun 2018

No

Uraian Jenis Sarpras/Aset

Jumlah Kondisi

Ket Baik Rusak

1. Komputer 2 unit 2 - - 2. Laptop 14 unit 10 4 - 3. Printer 10 unit 5 5 - 4. Mesin Fax 2 unit 1 1 - 5. Kamera Digital 3 unit 2 1 - 6. Handycam 1 unit 1 - - 7. Infokus 2 unit 2 - - 8. Wireless 2 unit 1 1 - 9. Mesin Pendingin

Ruangan / AC 3 unit 3 - -

10. Kulkas 1 unit 1 - - 11. CCTV 1 unit 1 - -

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Tabel : 2.8 Sarana Prasarana Meubeler Dinas Pada Dinas Kelautan

Dan Perikanan Tahun 2018

No Uraian Jenis Sarpras/Aset Jumlah

Kondisi

Ket Baik Rusak

1. Meja Biro 8 unit 2 6 - 2. Meja ½ Biro 14 unit 14 - - 3. Meja Kerja 5 unit 5 - - 4. Meja Komputer 1 unit 1 - - 5. Meja Kursi Tamu 4 set 2 2 - 6. Meja Kursi Rapat 1 set 1 - - 7. Kursi Biro 7 set 7 - - 8. Kursi Kerja/Kursi Kayu 40 set 40 - - 9. Kursi Plastik 50 set 50 - - 10. Kursi Tunggu Panjang 1 unit 1 - - 11. Lemari Arsip 6 unit 6 - - 12. Filing Kabinet 5 unit 4 1 - 13. Papan

Pengumuman/Struktur Org. 2 unit 2 - -

14. Wireless 2 unit 1 1 -

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Page 21: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 16

2.2.3 Sumberdaya Potensi Perikanan Tangkap Dan Budidaya

Kota Bengkulu yang secara geografis berada pada daerah

pesisir sangat potensial dengan sumberdaya ikan. Saat ini

tercatat panjang pantai di wilayah Kota Bengkulu adalah

17.5 KM dan mengahadap langsung ke Samudera

Indonesia. Kondisi tersebut merupakan potensi besar

bagi masyarakat Kota Bengkulu terhadap hasil laut baik

berupa ikan, maupun potensi potensi laut lainnya.

Disamping itu Kota Bengkulu juga dilintasi beberapa

aliran sungai seperti Sungai Bengkulu, Sungai Jenggalu

dan sungai sungai kecil lainnya yang merupakan potensi

perikanan tangkap air tawar. Selain itu pada kawasan

muara sungai juga berpotensi untuk pengembangan

budidaya ikan air payau.

Disamping itu ada potensi lain berupa budidaya ikan air

tawar, baik pembenihan maupun pembesaran.

Tabel : 2.9 Data Potensi Perikanan Di Kota Bengkulu

No. Uraian

Besaran Potensi

Ket Air Laut Air Tawar Air Payau

1. Perikanan

Tangkap

46.145 ton/th

- - -

2. Budidaya 500 ha 1.030 ha 300 ha - 3. Perairan Umum

Lain - 1.500 ton/th - -

4. Tambak - - 100 ha -

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

Dari gambaran sebagaimana tersebut dalam Tabel 2.9

menunjukkan bahwa potensi terbesar dari perikanan di

Kota Bengkulu berasal dari perikanan tangkap air laut.

Page 22: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 17

Hal ini sesuai dengan geografis Kota Bengkulu yang

berada di pinggir pantai Samudera Indonesia dengan

garis pantai sepanjang sekitar 17.5 km.

Kondisi potensi perikanan tersebut juga dapat

digambarkan dalam Diagram 3 berikut.

Diagram 3 : Data Potensi Perikanan Di Kota Bengkulu Tahun 2018 (dalam ton/tahun dan luas hektar/ha)

Sumber : DKP Kota Bengkulu Tahun 2018

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota

Bengkulu

Pada bagian ini akan diuraikan pencapaian kinerja pelayanan

yang telah dicapai oleh Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota

Bengkulu Tahun Anggaran 2013 – 2017. Capaian tersebut

dihitung berdasarkan perbandingan antara Target Renstra dengan

Capaian Atau Realisasi selama kurun tahun 2013 – 2017 (lima

tahun).

Adapun indikator kinerja yang diukur berdasarkan tupoksi Dinas

Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu meliputi ;

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

Perikanan

Tangkap

Budidaya Perairan

Umum

Lainnya

Tambak

Air Laut

Air Tawar

Payau

Page 23: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 18

Produksi Perikanan Tangkap

Produksi Perikanan Budidaya

Produk Olahan Perikanan

Peningkatan tingkat konsumsi ikan / kapita

Nilai Tukar Nelayan

Jumlah Pulau Terluar yang Dikelola

Prosentase wilayah perairan bebas illegal fishing.

Disamping hal tersebut, kinerja pelayanan juga dicerminkan

dengan alokasi dan serapan belanja baik langsung maupun tidak

langsung yang bersumber dari APBD Kota Bengkulu maupun

yang bersumber dari APBN dalam hal ini Kegiatan yang

bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Kementerian

Kelautan dan Perikanan (KP).

Secara rinci tingkat capaian kinerja pelayanan yang telah

dicapai oleh Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu kurun

waktu 2013 – 2017 dapat diilustrasikan pada Tabel TC 2.1 untuk

Capaian Kinerja berdasar tupoksi dan Tabel TC 2.2 untuk tingkat

capaian Kinerja Pelayanan berdasarkan anggaran dan realisasi

serapan anggaran.

Berdasarkan Tabel 2.1 dapat dijelaskan bahwa indikator

kinerja yang telah ditetapkan sebagian sudah tercapai dan

sebagian juga belum tercapai sesuai target. Adapun indikator

kinerja yang sudah sesuai target adalah produksi perikanan

budidaya, tingkat konsumsi ikan , jumlah unit pengolah ikan

(UPI). Sedangkan indikator kinerja yang belum mencapai target

adalah produksi perikanan tangkap, produk olahan dan nilai

tukar nelayan.

Telah tercapainya produksi perikanan budidaya dimungkinkan

karena telah berkembangnya teknologi dan sarana prasarana di

bidang budidaya ikan, selain itu dalam kegiatan budidaya ikan

faktor penghambat lebih kecil jika dibandingkan dengan

Page 24: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 19

perikanan tangkap yang sangat dipengaruhi oleh kondisi iklim

dan SDM nelayan. Berkembangnya unit pengolah ikan (UPI)

menunjukkan tingginya minat masyarakat terhadap

pengembangan produk-produk olahan hasil perikanan.

Begitupun tingkat konsumsi ikan telah mencapai realisasi sesuai

target. Hal ini menunjukkan bahwa tingginya kesadaran

masyarakat akan pentingnya makan ikan dengan kandungan

protein tinggi dan bermanfaat bagi kesehatan. Sedangkan jumlah

produk olahan ada yang sudah mencapai target dan ada juga

yang masih belum mencapai target, ini disebabkan masih

kurangnya diversifikasi terhadap produk olahan hasil perikanan.

Nilai tukar nelayan menggambarkan tingkat kesejahteraan

nelayan. Secara umum dapat dijelaskan bahwa sebagian besar

taraf kehidupan nelayan di Kota Bengkulu masih belum memadai

yang digambarkan dari pendapatan yang diperoleh. Berdasarkan

indikator kinerja sasaran dapat ditetapkan Indikator Kinerja

Utama (IKU) dan Indikator Kinerja Khusus (IKK) yang disesuaikan

dengan IKK pada Kementerian Kelautan dan Perikanan dan IKK

Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Bengkulu, yaitu produksi

perikanan dan tingkat konsumsi ikan.

Berdasarkan tabel 2.2 diketahui bahwa serapan anggaran

dalam kurun lima tahun (2013-2017) di PD Dinas Kelautan dan

Perikanan (DKP) berkisar antara 80% hingga 99% di tahun 2013

s/d 2016, sedangkan realisasi anggaran di tahu 2017 hanya

mencapai 33%. Rendahnya serapan anggaran di tahun 2017

disebabkan karena tidak dilaksanakannya kegiatan yang

bersumber dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Kementerian

Kelautan dan Perikanan (KKP), dimana pada tahun 2017 Jumlah

anggaran yang ada di Dinas Kelautan dan Perikanan (DKP)

sebagian besar dana berasal dari DAK kementerian KP (sekitar

65%) dari total APBD 2017. Besar kecilnya anggaran yang ada di

Page 25: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 20

DKP sangat dipengaruhi oleh jumlah dana yang bersumber dari

DAK kementerian KP. Semakin besar alokasi DAK maka makin

besar pula anggaran yang ada.

2.4 Tantangan Dan Peluang Pengembangan Pelayanan Pada Dinas

Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu

2.4.1 Tantangan Internal

a. Sumber Daya Manusia

Salah satu tantangan yang saat ini dihadapi oleh

Dinas Kelautan Dan Perikanan adalah berkenaan

dengan kondisi sumber daya manusia baik dari segi

kuantitas dan kualitas. Kondisi ini menyebabkan

belum optimalnya pembangunan di bidang Kelautan

dan Perikanan di Kota Bengkulu.

Kedepan untuk mengatasi permasalahan ini akan

ditempuh hal hal berikut ; permintaan penambahan

Aparatur Sipil Negara dengan kompetensi yang

sesuai dengan kebutuhan di lingkungan kelautan

dan perikanan, melakukan roling dan pemindahan

pegawai dari PD yang ada di lingkup pemerintah

Kota Bengkulu serta meningkatkan kompetensi ASN

dengan mengikutsertakan melalui kegiatan Bimtek

dan pendidikan / pelatihan di bidang perikanan dan

kelautan.

b. Sarana dan Prasarana

Tantangan internal berikutnya adalah kondisi sarana

dan prasarana yang ada pada Dinas Kelautan Dan

Perikanan Kota Bengkulu, baik dari sisi kecukupan

jumlah (kuantitas) maupun dari sisi kualitas sarana

prasarana.

Beberapa sarana prasarana yang membutuhkan

Page 26: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 21

perhatian diantaranya adalah sarana prasarana

bidang budidaya ikan seperti sarana prasarana

untuk Balai Benih Ikan (BBI), sarana prasarana UPR

dan lain-lain. Sarana prasarana bidang penangkapan

ikan serta sarana prasarana dibidang pemberdayaan

pelaku usaha hasil perikanan (PPUP).

Aspek lain terkait dengan tantangan internal adalah

biaya operasional dari sarana dan prasarana itu

sendiri yang cukup tinggi ditengah kondisi anggaran

yang terbatas.

c. Anggaran

Tantangan lain yang perlu mendapat perhatian

adalah permasalahan klasik berupa keterbatasan

anggaran. Sejauh ini anggaran yang ada di dinas

Kelautan dan Perikanan sangat terbatas terutama

anggaran yang bersumber dari Dana Alokasi Umum

(DAU) pemerintah daerah. Tantangan ini akan diatasi

dengan jalan lebih mengintensifkan pemanfaatan

sumber sumber pendanaan dari Kementerian Dan

Lembaga di tingkat Pusat serta bantuan dari

Pemerintah Provinsi Bengkulu.

d. Koordinasi

Pembangunan di bidang Kelautan Dan Perikanan

dalam segala aspeknya termasuk aspek pelaku

usaha perikanan, melibatkan banyak sekali

pemangku kepentingan baik itu dari Instansi pada

Jajaran Pemerintah Kota Bengkulu, Jajaran

Pemerintah Provinsi Bengkulu maupun Instansi

Vertikal di Tingkat Pusat (BPN, TNI, POLRI) serta

stakeholder lainnya.

Dengan begitu banyaknya stakeholder yang terlibat

Page 27: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 22

maka koordinasi yang baik dan terarah tentu

menjadi sebuah tantangan tersendiri.

e. Kelengkapan Sarana Prasarana Perkantoran

Saat ini gedung Kantor Dinas Kelautan Dan

Perikanan Kota Bengkulu ada 2 (dua) lokasi. Pertama

Gedung kantor yang berlokasi di Jalan Seruni

Bengkulu yang dipergunakan untuk aktivitas

perkantoran kedinasan Dinas Kelautan Dan

Perikanan Kota Bengkulu serta kedua gedung

perkantoran yang berlokasi di Kompleks PPI Pondok

Besi yang dimanfa’atkan untuk aktifitas penyuluhan

dan pertemuan.

Dari 2 buah gedung perkantoran tersebut meskipun

kondisinya layak untuk ditempati namun masih

membutuhkan penambahan beberapa sarana

prasarana seperti perluasan gedung kantor untuk

ruangan kerja bidang, garasi, jaringan air bersih,

pagar, pengaturan halaman, tempat parkir, mushala,

sarana pendingin ruangan dan lain sejenisnya.

Khusus untuk Kantor Dinas Kelautan Dan Perikanan

Kota Bengkulu yang di jalan Seruni membutuhkan

renovasi seperti atap, plafond, pengecatan gedung

kantor dan lain sejenisnya.

f. Regulasi Daerah di Bidang Kelautan Dan Perikanan

Tantangan lain berupa regulasi tingkat Daerah Kota

Bengkulu sebagai dasar pengembangan kelautan dan

perikanan seperti Peraturan Daerah (Perda)

Penyelenggaraan TPI, Perda retribusi pemakaian

Coldstorage, retribusi penggunaan kendaraan roda 6,

retribusi TPI, retribusi untuk Sentra Kuliner,

retribusi gudang ikan dan lain lain asset yang

Page 28: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 23

dikelola oleh Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota

Bengkulu. Peraturan peraturan tersebut sampai saat

ini belum tersedia untuk mendukung

penyelenggaraan pembangunan di bidang kelautan

dan perikanan di Kota Bengkulu

2.4.2 Tantangan Eksternal

Tantangan eksternal di luar Dinas Kelautan Dan

Perikanan yang berpengaruh pada tupoksi pembangunan

bidang kelautan dan perikanan saat ini diantaranya ;

a. Tingginya biaya produksi

Salah satu tantangan eksternal yang dihadapi dalam

pembangunan bidang kelautan dan perikanan di

Kota Bengkulu disamping masih terbatasnya sarana

prasarana budidaya ikan adalah tingginya biaya

produksi bagi kegiatan budidaya ikan. Hal ini

didorong oleh tingginya harga pakan dan harga bibit.

Sementara disatu sisi tidak diimbangi dengan harga

jual produksi ikan yang memadai.

Sementara tantangan pada perikanan tangkap

adalah selain masih terbatasnya sarana prasarana

penangkapan ikan juga masih tingginya biaya

operasional melaut khususnya biaya bahan bakar

dan perbekalan lainnya. Tantangan lain adalah

faktor cuaca yang tidak menentu dan menurunnya

kualitas ekosistem laut yang makin rusak sehingga

jumlah ikan dilaut mengalami penurunan.

b. Rendahnya keterampilan pelaku usaha perikanan

Masih rendahnya pengetahuan dan keterampilan

pelaku usaha perikanan termasuk nelayan,

pembudidaya dan poklahsar dalam proses dan

kegiatan dibidang perikanan. Terbatasnya

Page 29: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 24

keterampilan nelayan dalam proses penangkapan

ikan akan berpengaruh terhadap hasil tangkapan

ikan yang diperoleh. Bagi pembudidaya yang masih

kurang terampil dalam proses budidaya cenderung

akan tergantung pada adanya bantuan dari

pemerintah dalam proses budidayanya. Pada

sebagian besar kelompok pengolah dan pemasar

hasil perikanan minimnya pengetahuan dan

keterampilan dalam proses pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan menyebabkan kurangnya

diversifikasi dan rendahnya kualitas produk olahan

yang berdampak pada jumlah penjualan produk

olahan tersebut dan penghasilan yang diterima.

c. Kurangnya sarana dan prasarana pengawasan

terutama yang berkenaan dengan upaya kelestarian

sumber daya hayati dan keberlanjutan ekosistem

laut kelautan dan perikanan.

2.4.3 Peluang

Disamping keberadaan potensi maupun tantangan dalam

pelaksanaan pembangunan sektor kelautan dan

perikanan, terdapat juga peluang peluang. Beberapa

peluang yang telah diidentifikasi diantaranya ;

a. Adanya berbagai regulasi baik di tingkat Nasional

maupun di tingkat Daerah yang berpihak kepada

upaya pengembangan sektor kelautan dan

perikanan. Diantara regulasi tersebut dapat disebut

disini tentang regulasi larangan penggunaan alat

tangkap yang tidak ramah lingkungan, pemberian

subsidi pada pembelian bahan bakar minyak bagi

kapal kapal nelayan kecil, regulasi pengaturan zona

tangkapan dan lain sejenisnya.

Page 30: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 25

b. Pasar Yang Masif Bagi Produksi Sektor Kelautan Dan

Perikanan

Sebagai salah satu Negara dengan jumlah penduduk

yang besar maka pasar untuk sector kelautan dan

perikanan masih sangat terbuka. Bahkan untuk

beberapa jenis produk pasarnya bisa menembus

pasar luar negeri.

c. Adanya Peningkatan daya Beli Masyarakat.

Bentuk peluang lain berkenaan dengan

pengembangan sektor kelautan dan perikanan

adalah adanya peningkatan yang terjadi pada

masyarakat. Saat ini tingkat kesejahteraan

masyarakat khususnya sudah dalam taraf yang

sejahtera, meski masih dijumpai kelompok

masyarakat yang membutuhkan bantuan. Seiring

dengan tingkat kesejahteraan maka diharapkan juga

terjadi peningkatan daya beli termasuk dalam hal

daya beli terhadap produk perikanan dan kelautan.

d. Meningkatnya kesadaran Masyarakat Akan

Kebutuhan Makanan Bergizi.

Seiring dengan berkembangnya media komunikasi

digital saat ini, maka semakin banyak informasi

informasi yang diterima masyarakat termasuk

informasi yang berkenaan dengan perlunya

pemenuhan protein hewani yang berasal dari ikan.

Kondisi ini merupakan peluang besar bagi industri

kelautan dan perikanan.

e. Penunjang Industri Pariwisata Bahari

Peluang lain dari pengembangan kelautan dan

perikanan adalah sektor industri pariwisata bahari.

Diharapkan kedepan pengembangan industri

Page 31: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 26

kelautan dan perikanan dapat bersinergi dengan

pengembangan industri pariwisata bahari.

f. Pengembangan Industri Budidaya Ikan Hias

Di zaman milenial seperti saat ini, salah satu gaya

hidup sebagian masyarakat adalah hal hal yang

bersifat hiburan dan wisata. Dalam bidang kelautan

dan perikanan kondisi tersebut merupakan peluang

tersendiri berupa pengembangan wisata bahari serta

pengembangan budidaya ikan hias.

Page 32: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 27

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi

Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu.

Identifikasi permasalahan ini dibuat dengan rumusan masalah

pokok yang bersifat makro bagi daerah yang akan dipecahkan melalui

rumusan misi, tujuan dan sasaran. Perumusan masalah dengan cara

mencari beberapa penyebab dari masalah pokok yang lebih spesifik.

Pemecahan masalah melalui strategi. Perumusan akar masalah

dengan cara mencari beberapa penyebab dari masalah yang lebih rinci.

Pemecahan akar masalah melalui arah kebijakan atau kebijakan

umum.

Permasalahan dan isu-isu strategis daerah sektor kelautan dan

perikanan secara makro yang merupakan masalah pokok adalah

Belum optimalnya kontribusi kelautan dan perikanan terhadap

pertumbuhan ekonomi /PDRB Kota Bengkulu (Tabel 3.1) dibawah ini.

Penyebab dari masalah pokok adalah rendahnya produksi perikanan

tangkap dengan akar masalah kurangnya armada/kapal penangkap

ikan, kurangnya sarana dan prasarana alat penangkapan ikan dan alat

bantu penangkapan ikan, terbatasnya kapasitas SDM dan sumberdaya

nelayan, kurangnya pengawasan terhadap sumberdaya kelautan dan

perikanan serta masih rendahnya pengetahuan dan keterampilan

nelayan. Penyebab kedua dari masalah pokok adalah menurunnya

produksi perikanan budidaya yang disebabkan masih rendahnya

kualitas sarana dan prasarana budidaya perikanan, rendahnya akses

pembudidaya ikan terhadap bantuan permodalan, rendahnya kualitas

SDM pembudidaya ikan dan terbatasnya akses informasi dan teknologi

pembudidaya ikan.

Page 33: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 28

Penyebab ketiga adalah kurangnya kapasitas permintaan pasar

terhadap produk olahan hasil perikanan dikarenakan kurangnya

standarisasi produk pengolahan hasil perikanan, lemahnya strategi

pemasaran terhadap produk olahan hasil perikanan, kurangnya

diversifikasi produk olahan hasil perikanan dan terbatasnya kapasitas

SDM pengolah dan pemasar hasil perikanan. Adanya ketiga masalah

diatas menyebabkan belum optimalnya pertumbuhan ekonomi sektor

kelautan dan perikanan.

Tabel 3.1. (T-B.35) PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DAERAH SEKTOR KELAUTAN DAN PERIKANAN

NO Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

(1) (2) (3) (4)

1 Belum optimalnya kontribusi sektor perikanan terhadap Pertumbuhan ekonomi daerah

Rendahnya produksi perikanan tangkap

Kurangnya armada / kapal penangkap ikan (dibawah 3 GT)

Kurangnya sarana dan prasarana alat penangkapan dan alat bantu penangkapan ikan

Terbatasnya kapasitas SDM dan sumberdaya nelayan

Rendahnya pengetahuan dan keterampilan nelayan

Rendahnya tingkat pengawasan terhadap sumberdaya kelautan dan perikanan

Menurunnya produksi perikanan budidaya

Rendahnya kualitas sarana dan prasarana budidaya perikanan

Page 34: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 29

Rendahnya akses pembudidaya ikan terhadap bantuan permodalan

Rendahnya kualitas SDM pembudidaya ikan

Terbatasnya akses informasi dan teknologi pembudidaya ikan (kurangnya tenaga penyuluh perikanan)

Kurangnya volume permintaan pasar terhadap produk olahan hasil perikanan

Kurangnya sarana dan prasarana pengolahan dan pemasaran hasil perikanan

Lemahnya strategi pemasaran terhadap produk olahan hasil perikanan

Kurangnya diversifikasi produk olahan hasil perikanan

Terbatasnya kapasitas SDM pengolah dan pemasar hasil perikanan

Rendahnya kapasitas kelembagaan Poklahsar

Dikaitkan dengan tupoksi Dinas Kelautan dan Perikanan adanya

permasalahan dapat diidentifikasi dan dikembalikan ke tupoksi

masing-masing bidang yang ada di lingkup Dinas kelautan dan

Perikanan yang nantinya untuk menindaklanjuti permasalahan

penyebab munculnya isu strategis dapat ditetapkan strategi , arah

kebijakan dan selanjutnya akan menjadi program dan kegiatan

beberapa tahun kedepan.

Page 35: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 30

3.2 TELAAHAN VISI,MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

Berdasarkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang mendukung Dinas

Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu adalah terkait dengan tugas

pokok dan fungsi Dinas kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu yakni

melaksanakan kewenangan otonomi daerah di bidang kelautan dan

perikanan dengan melakukan perumusan kebijakan teknis di bidang

kelautan dan perikanan, pembinaan umum dan teknis, pemberian

perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum, pembinaan terhadap

pelaku utama dan pelaku usaha bidang kelautan dan perikanan dan

melakukan pengelolaan ketatausahaan dinas. Jika dikaitkan dengan

visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih pada

sektor kelautan dan perikanan terkait dengan Misi ke-4 yaitu

membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim ekonomi yang kondusif

dengan sasaran kontribusi sektor perikanan terhadap pertumbuhan

ekonomi daerah.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsi dinas kelautan dan

perikanan memiliki faktor penghambat dan pendorong yang nantinya

akan menjadi bahan perumusan isu strategis dalam pelayanan di dinas

kelautan dan perikanan.

Untuk menentukan strategi arah pembangunan kelautan dan

perikanan dianalisis melalui SWOT (Strenght, Weakness, Opportunities

dan Threath) yaitu untuk mengetahui Kekuatan, Kelemahan, Peluang

dan Ancaman yang dihadapi oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kota

Bengkulu. Berdasarkan tantangan dan peluang serta dipadukan

dengan kekuatan dan kelemahan yang ada, maka dapat dibuat

beberapa strategi dalam pembangunan, untuk lebih jelasnya dapat

dilihat dalam tabel analisa SWOT dibawah ini. :

Page 36: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 31

Tabel 3.2 Analisa SWOT

Faktor Strength (Kekuatan) Weakness (Kelemahan)

Internal Eksternal

-Tersedianya SDM dan Kelembagaan yang mendukung

-Tersedianya kelompok pelaku usaha perikanan yang terus berkembang

-Tersedianya Sumber Daya Alam yang memadai

-Jumlah nelayan yang terus berkembang

-Tingginya nilai ekonomi produk Kelautan dan Perikanan

-Daya dukung alam yang memadai

-Kurangnya sarana prasarana yang dapat menunjang produksi perikanan

-Adanya regulasi yang kurang mendukung / membatasi pembangunan sektor perikanan di wilayah Kota Bengkulu

-Belum optimalnya fungsi kelembagaan

-Tingginya biaya operasional produksi

- Tingkat konsumsi ikan belum mencapai target Nasional

- Belum optimalnya nilai ekonomi sektor KP

Opportunity (Peluang)

Strategi S- O Strategi W- O

- Adanya kebijakan dan komitmen Pemerintah

- Peluang pasar ikan cenderung -meningkat

- Peningkatan konsumsi ikan

- Produk KP sebagai unggulan

- Potensi kawasan dan

SDA KP

-Sinergi kebijakan pemerintah Kota Bengkulu dan Para Camat dan lurah melalui program dan kegiatan

-Pnyediaan sarana prasarana produksi perikanan

-Sosialisasi Gemar Makan Ikan

-Mengembangkan kawasan untuk produk KP

-Melaksanakan pelatihan pengolahan produk perikanan

-Program pelatihan dan pendidikan (SDM)

-Mengurangi biaya produksi dan memperluas pasar

-Pemanfaatan sumberdaya KP untuk meningkatkan konsumsi makan ikan.

-Meningkatkan nilai ekonomi sektor KP sebagai komoditi unggulan

Page 37: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 32

-Memanfaatkan nilai ekonomi produk KP untuk pertumbuhan ekonomi

Treath ( Ancaman ) Stretegi S – T Strategi W – T

-Perubahan iklim, cuaca dan bencana alam

-Adanya Penyakit ikan

-Kerusakan magrove, terumbu karang dan ekosistem laut.

-Over Fishing dan Ilegal Fishing

-Pengelolaan, Pemanfaatan dan nilai mitigasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil secara seimbang dan berke lanjutan

-Pengendalian lingkungan,

obat-obatan dan hama penyakit ikan,

-Penegakan hukum, pema nfaatan sarana dan prasarana pengawasan

-Konservasi sumberdaya kelautan, perikanan dan pulau-pulau kecil.

-Peningkatan kapasitas kelembagaan untuk mengantisifasi perubahan iklim, cuaca dan bencana alam

-Manajemen kesehataan ikan untuk mengurangi biaya produksi tinggi

-Sosialisasi Gerakan Makan Ikan dan pengendalian wilayah fishing groud serta melindungi ekosistem SDKP & Penegakan hukum

-Memacu peningkatan produksi perikanan dengan tetap memelihara kelesta rian lingkungan (Mangrove, terumbu karang dan ekosistem biota laut)

3.3. TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA PROPINSI

Dalam rangka mencapai Visi Kementrian Kelautan dan Perikanan

(KKP) RI yaitu: “ Mewujudkan Indonesia menjadi negara Maritim yang

Mandiri, Maju, Kuat dan Berbasis Kepentingan Nasional “. Mengacu

pada tugas, dan wewenang yang telah dimandatkan oleh peraturan

Page 38: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 33

perundang-undangan maka terdapat 3 pilar yang menjadi misi KKP RI

yaitu : 1) Kedaulatan, yaitu mewujudkan pembangunan kelautan dan

perikanan yang berdaulat guna mendukung kemandirian ekonomi

dengan mengamankan sumberdaya kelautan dan perikanan, 2)

Keberlanjutan, yaitu mewujudkan pengelolaan sumberdaya kelautan

dan perikanan yang berkelanjutan, 3) Kesejahteraan, yaitu

mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang sejahtera,

maju, mandiri serta berkepribadian dalam kebudayaan.

Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu yaitu “

Mewujudkan pembangunan kelautan dan perikanan yang

berkelanjutan, maju dan berdaya saing untuk kesejahteraan

masyarakat”, dengan misi 1). Meningkatkan produk hasil kelautan dan

perikanan yang aman, bernilai tambah dan berdaya saing, 2)

Mengoptimalkan pengelolaan, pengawasan sumberdaya kelautan dan

perikanan yang berkelanjutan, 3) Meningkatkan pemberdayaan

masyarakat kelautan dan perikanan dan 4) Meningkatkan ilmu

pengetahuan dan teknologi sumberdaya kelautan dan perikanan.

Visi Walikota dan Wakil Walikota Bengkulu Terpilih yaitu “ Kota

Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk rakyat”. Dengan

misi yang ada keterkaitan dengan PD Dinas Kelautan dan Perikanan

adalah misi keempat yaitu “Membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim

usaha yang kondusif”. Oleh karena itu perlu dilakukan Sinergitas

Program Kementrian Kelautan dan Perikanan RI, Dinas Kelautan dan

Perikanan Propinsi Bengkulu, Dinas Kelautan dan Perikanan Kota

Bengkulu. Untuk melaksanakan Program/kegiatan yang mendukung

prioritas nasional 2019-2023 melalui Rencana Kerja KKP- RI yang

dapat dilaksanakan di Kota Bengkulu melalui Dana Alokasi Khusus

(DAK) antara lain :

Page 39: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 34

1. Program Pembangunan / Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Pokok Unit Perbenihan (UPTD Kota)

a. Pembangunan/rehabilitasi sarana prasarana Balai benih Ikan

(BBI), mencakup kolam induk dan calon induk, bak pemijahan,

bak karantina, bak filter, bangunan panti benih, bak sterilisasi,

paket instlasi aerasi, paket pakan mandiri dan penyediaan calon

induk unggul beserta pakan calon induk unggul, tandon air, bak

hatcheri, paket pengukuran kesehatan ikan dan paket

penyediaan pakan mandiri.

2. Pengadaan Sarana Prasarana Pemberdayaan Usaha Kecil Masyarakat Kelautan dan Perikanan (Nelayan dan Pembudidaya Ikan)

b. Penyediaan Kapal / perahu penangkap ikan berukuran dibawah

3 GT beserta mesin, alat penangkapan ikan dan alat bantu

penangkapan ikan.

c. Alat penangkapan ikan ramah lingkungan

d. Alat bantu penangkapan ikan

e. Paket percontohan budidaya ikan hias

f. Pengembangan jalan produksi

g. Paket budidaya ikan lele

h. Paket budidaya ikan nila dengan padi (mina padi)

i. Paket budidaya gurame

j. Peningkatan Keterampilan Nelayan, fasilitas pemondokan,

Sertifikat Atas Tanah nelayan dan asuransi /jaminan

keselamatan kerja nelayan, Pembinaan KUB perikanan tangkap,

kartu nelayan.

k. Penyediaan Induk Unggul

3. Percontohan Budidaya Air Tawar dan Air Payau

a. Budidaya ikan lele di kolam terpal

Page 40: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 35

b. Budidaya patin di kolam

c. Budidaya Nila di Kolam

d. Budidaya udang tradisional

Adanya implementasi Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang otonomi daerah membatasi kewenangan kabupaten/kota

terhadap wilayah laut yang menjadi tempat penangkapan ikan bagi

nelayan, sehingga pengalokasian anggaran dari pusat dalam hal ini

Kementerian Kelautan dan Perikanan menjadi berkurang. Pengadaan

sarana prasarana juga terbatas pada skala kecil. Berlakunya Undang-

Undang No. 23 Tahun 2014 dan perubahan kewenangan pada Pasal 14

yang menyebutkan kewenangan kelautan menjadi kewenangan

propinsi menyebabkan program dan kegiatan yang dapat dibiayai oleh

dana DAK untuk Kabupaten/Kota Berkurang.

3.4. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS.

Pembangunan kelautan dan perikanan mengacu kepada UU No.

27 tahun 2007 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan UU No. 31

tahun 2004 tentang perikanan sebagaimana telah diubah dengan UU

No. 45 Tahun 2009 tentang perikanan dengan memperhatikan

kelestarian mangrove, terumbu karang, sumber daya ikan, mitigasi

bencana, dan konservasi wilayah laut secara optimal dengan tetap

menjaga keseimbangan sumberdaya pesisir, pulau-pulau kecil, dan

pelaksanaan program minapolitan pada sentra-sentra produksi

perikanan (bidang budidaya dan tangkap).

3.5. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu melaksanakan

tugas pokok dan fungsi di bidang pembangunan kelautan dan

Page 41: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 36

perikanan dalam wilayah Pemerintah Kota Bengkulu. Sebagian besar

pelaku utama sektor kelautan dan perikanan yang memanfaatkan

langsung sumberdaya kelautan dan perikanan merupakan masyarakat

yang masih tergolong marginal dan tinggal di wilayah pesisir. Campur

tangan pemerintah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat

pelaku utama sektor kelautan dan perikanan memegang peranan

penting karena akses ke sumber ekonomi lainnya dan kesejahteraan

masih sangat terbatas. Kemiskinan yang dihadapi oleh pelaku utama

sektor kelautan dan perikanan yang sebagian besar tinggal di pesisir

merupakan masalah utama yang dihadapi masyarakat.

Masih rendahnya kualitas sumberdaya nelayan, petani ikan,

pengolah dan pemasar hasil perikanan menjadi salah satu sebab

utama kemiskinan di kalangan pelaku utama dan pelaku usaha

pemanfaat sumberdaya kelautan dan perikanan. Masalah lainnya

adalah terbatasnya modal dan sulitnya akses ke sumber ekonomi

lainnya sehingga sarana dan prasarana tidak memadai, inovasi dan

transfer teknologi berjalan lambat.

Pelestarian sumberdaya dan lingkungan menjadi isu penting

dalam pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan. Larangan

penggunaan alat tangkap tidak ramah lingkungan dan pemanfaatan

sumberdaya yang tidak mengedepankan keberlanjutan menjadi salah

satu prioritas program yang harus ditangani oleh Dinas Kelautan dan

Perikanan Kota Bengkulu. Pendampingan, pembinaan, sosialisasi dan

bantuan fasilitas guna mendukung pelestarian sumberdaya kelautan

dan perikanan menjadi hal penting untuk dilaksanakan.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Dinas Kelautan

dan Perikanan (DKP) Kota Bengkulu untuk menyusun rencana kerja

yang mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka menengah

Daerah (RPJMD) Kota Bengkulu 2019-2023 dan merupakan

penjabaran visi misi Walikota terpilih yaitu misi keempat

Membangkitkan Ekonomi Kreatif dan Iklim Usaha yang Kondusif. Renja

Page 42: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 37

DKP memuat program dan kegiatan yang sudah termasuk dalam

Rencana Strategis 2019-2023 terdiri dari program dan kegiatan yang

sedang berjalan, kegiatan alternatif baru, kegiatan usulan pelaku

utama dan pelaku usaha, indikator kinerja dan kelompok sasaran yang

menjadi bahan utama RKPD serta menunjukkan perkiraan maju.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi di dinas kelautan

dan perikanan Kota Bengkulu dibantu oleh beberapa orang penyuluh,

baik itu penyuluh PNS yang sekarang telah menjadi pegawai pusat dan

penyuluh yang diperbantukan dari Kementerian Kelautan dan

Perikanan (KKP). Namun ada kendala mengenai alur koordinasi yang

harus dilakukan terutama terkait masalah ketersediaan data sektor

Kelautan dan Perikanan. Dalam penginputan data diperlukan

sinergitas antara penyuluh selaku petugas di lapangan dan Dinas

Kelautan dan Perikanan.

Dikaitkan dengan implikasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

dan Kajian Lingkungan Hidup Sejahtera (KLHS), bahwa pembangunan

kelautan dan perikanan mengacu kepada UU No. 27 tahun 2007

tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan UU No. 31 tahun 2004 tentang

perikanan sebagaimana telah diubah dengan UU No. 45 Tahun 2009

tentang perikanan dengan memperhatikan kelestarian mangrove,

terumbu karang, sumber daya ikan, mitigasi bencana, dan konservasi

wilayah laut secara optimal dengan tetap menjaga keseimbangan

sumberdaya pesisir, pulau-pulau kecil, dan pelaksanaan program

minapolitan pada sentra-sentra produksi perikanan (bidang budidaya

dan tangkap). Daerah yang merupakan basis nelayan atau wilayah

pesisir berada di 4 (empat) kecamatan yaitu kecamatan Kampung

Melayu, teluk Segara, Sungai Serut dan Ratu Agung. Sedangkan

daerah yang merupakan lokasi atau potensi perikanan budidaya

berada di kecamatan Selebar, Muara Bangkahulu, Ratu Agung dan

Ratu Samban.

Page 43: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 38

Page 44: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

38

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kelautan dan

Perikanan Kota Bengkulu

Dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsinya, Dinas

Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu menetapkan tujuan dan

sasaran pembangunan bidang kelautan dan perikanan. Sebagai

pedoman pencapaian tujuan dan sasaran yang ingin dicapai yang

dituangkan secara komprehensif dalam Rencana Strategis Dinas

Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu tahun 2019-2023 dan

dijabarkan dalam Rencana Kerja Tahunan sebagai aksi pelaksanaan

program dan operasional kegiatan. Tujuan, sasaran, arah kebijakan

yang ditetapkan mengacu kepada Visi dan Misi Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah terpilih.

Visi Walikota dan Wakil Walikota Bengkulu Terpilih yaitu “ Kota

Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk rakyat”. Dengan

misi yang ada keterkaitan dengan PD Dinas Kelautan dan Perikanan

adalah misi keempat yaitu “Membangkitkan ekonomi kreatif dan

iklim usaha yang kondusif”. Oleh karena itu perlu dilakukan

Sinergitas dengan program Kementrian Kelautan dan Perikanan RI,

Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu, Dinas Kelautan dan

Perikanan Kota Bengkulu. Dalam upaya mencapai tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan yang disinergikan dengan misi ke-4 Walikota dan

Wakil Walikota terpilih, dan dalam upaya mencapai tujuan yang telah

ditetapkan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu yaitu “

Meningkatnya Laju Pertumbuhan Ekonomi “.

Dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah di Kota Bengkulu,

diupayakan optimalisasi pemanfaatan sumber daya yang ada dengan

tetap memperhatikan prinsip efektif dan efisiensi yang berwawasan

lingkungan. Untuk itu perlu kiranya disusun Rencana Strategis

Page 45: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

39

(RENSTRA) pembangunan kelautan dan perikanan di Kota Bengkulu

untuk 5 (lima) tahun ke depan yaitu dari 2019 s/d tahun 2023,

sehingga dapat dijadikan sebagai acuan pedoman yang komprehensif

dalam pembangunan kelautan dan perikanan di Kota Bengkulu.

Adapun tujuan dan sasaran jangka menengah yang ingin dicapai

tersebut dapat dilihat pada tabel 4.1 .

Berdasarkan tujuan dan sasaran jangka menengah yang akan

dicapai pada Tabel 4.1. yang mengacu kepada tujuan RPJMD yaitu

meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi, dengan sasaran sebagai

berikut :

1. Meningkatnya produktivitas dan daya saing produk perikanan

dengan indicator tujuan/sasaran nilai kontribusi kelautan dan

perikanan terhadap PDRB Kota Bengkulu, produksi perikanan

tangkap, dan produksi perikanan budidaya.

2. Meningkatnya pemberdayaan kelembagaan dan SDM pelaku usaha

perikanan dan masyarakat pesisir melalui teknologi tepat guna dan

pendekatan pembangunan berbasis kerakyatan, dengan indicator

tujuan jumlah unit pengolah ikan (UPI) yang memiliki izin produksi

3. Meningkatnya nilai tambah produk melalui diversifikasi olahan hasil

kelautan dan perikanan, dengan indicator tujuan volume permintaan

pasar terhadap produk perikanan dan tingkat konsumsi ikan

4. Terwujudnya pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan

secara optimal, seimbang dan lestari dengan menghitung

peningkatan jumlah nelayan/pelaku usaha perikanan yang

menggunakan alat tangkap ramah lingkungan.

Adapun target kinerja tujuan/sasaran yang akan dicapai selama

5 (lima) tahun didasarkan pada kemampuan PD dengan

memperhatikan dukungan ketersediaan SDA, SDM dan ketersediaan

sarana prasarana.

Page 46: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023

4.2. Visi dan Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas

Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu menetapkan Visi dan Misi

pembangunan bidang kelautan dan perikanan sebagai pedoman dalam

pencapaian tujuan dan sasaran yang ingin dicapai melalui program

dan kegiatan yang telah ditetapkan melalui dokumen perencanaan

tahunan dalam bentuk rencana kerja (Renja) yang disusun setiap

tahun berdasar kepada perencanaan jangka menengah yang

diaktualisasikan pada Rencana Strategis (Renstra) .

Adapun Visi dan Misi tersebut sebagai berikut :

Visi :

Visi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu adalah :

“Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang berdaya saing

dan berkelanjutan untuk kesejahteraan masyarakat Kota

Bengkulu”

Misi :

Misi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu dalam rangka

mewujudkan visi tersebut adalah :

1. Mengoptimalkan pemanfaatkan sumber daya kelautan dan

perikanan seoptimal mungkin dengan memperhatikan lingkungan .

2. Meningkatkan kualitas SDM pelaku usaha kelautan dan perikanan

untuk pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan yang

berkelanjutan;

3. Meningkatkan produksi yang berdaya saing tinggi untuk pasaran

lokal, regional maupun internasional;

4. Menciptakan iklim usaha yang kondusif, profesional dan berazaskan

kekeluargaan;

5. Meningkatkan pemanfaatan produk perikanan untuk kesehatan dan

kesejahteraan masyarakat

Page 47: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

41

Untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan maka dilakukan

langkah-langkah sebagai berikut :

1).Efisiensi pemanfaatan Sumberdaya kelautan dan perikanan secara

bertanggung jawab dan berkelanjutan

2). Terwujudnya Pengembangan Teknologi eksplorasi dan eksploitasi

kelautan dan perikanan

3). Peningkatan produksi dan kualitas produk yang berdaya saing

4). Pemberdayaan masyarakat pelaku utama perikanan (nelayan dan

pembudidaya ikan), serta masyarakat pesisir melalui penerapan

teknologi tepat guna dan pendekatan pembangunan berbasis

kerakyatan.

5). Pemberdayaan angkatan kerja melalui peningkatan Sumberdaya

Manusia dan diversifikasi produk kelautan dan perikanan.

6). Terbentuknya aparatur pengawas yang profesional dengan berbasis

kinerja terpadu.

7). Pengendalian kegiatan pembangunan kelautan dan perikanan

dengan pendekatan pengembangan kewilayahan/regional.

8). Tertatanya mekanisme kinerja pendistribusian aplikasi teknologi

dan informasi data potensi dan pembangunan kelautan dan

perikanan yang berbasis pada pengembangan informasi teknologi.

9). Peningkatan terhadap pelayanan publik melalui pemberdayaan

kelembagaan sektor kelautan dan perikanan yang mengacu pada

kinerja profesionalisme.

Page 48: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023

Page 49: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

42

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Berdasarkan visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah terpilih menunjukkan adanya relevansi dan konsistensi antar

pernyataan visi dan misi RPJMD priode berkenaan dengan tujuan,

sasaran, strategi dan arah kebijakan di Dinas Kelautan dan Perikanan

Kota Bengkulu. Korelasi tersebut dapat dilihat pada Tabel 5.1 dibawah

ini.

Tabel 5.1. (T-C.26) Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

VISI : Kota Bengkulu yang Bahagia dan Religius, APBD untuk rakyat

MISI 4 : Membangkitkan ekonomi kreatif dan iklim usaha yang

kondusif

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi

Meningkatnya kontribusi sektor perikanan terhadap Pertumbuhan ekonomi daerah

1. Peningkatan produksi perikanan tangkap

1.Peningkatan jumlah armada/kapal penangkap ikan

2. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana perikanan tangkap

3. peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan nelayan

4. Peningkatan pengetahuan dan keterampilan nelayan

5. Pembinaan nelayan, petani ikan dan pengusaha perikanan

6. Konservasi terumbu karang di wilayah pesisir Kota Bengkulu

7. Pengembangan Tempat Pelelangan Ikan (TPI)

8. Pembinaan SPDN

Page 50: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 43

2. Peningkatan produksi perikanan budidaya

1.Pembangunan/rehabilitasi sarana prasarana Balai Benih Ikan (BBI)

2.Peningkatan kuantitas dan kualitas sarana prasarana budidaya perikanan

3.Peningkatan akses pembudidaya ikan terhadap bantuan permodalan

4.Peningkatan akses informasi dan teknologi perikanan

5.Penyediaan data kelautan dan perikanan

6.Pengembangan budidaya percontohan air tawar dan air payau

3.Peningkatan kwalitas /mutu produk perikanan

1. Peningkatan sarana prasarana unit pengolahan ikan (UPI)

2. Peningkatan kapasitas SDM pelaku usaha perikanan

3. Peningkatan diversifikasi produk olahan hasil perikanan

4. Peningkatan dan penguatan kelembagaan pelaku usaha perikanan

5. Peningkatan strategi pemasaran terhadap produk olahan hasil perikanan

Page 51: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 44

Kebijakan dan Strategi Dinas Kelautan dan Perikanan Kota

Bengkulu

5.1. Kebijakan

Untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan tersebut diatas,

maka kebijakan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu yang

sesuai dengan visi dan misi Pembangunan adalah sebagai berikut :

a. Peningkatan pemberdayaan sektor kelautan dan perikanan melalui

program pembangunan yang terintegrasi dengan program

pembangunan Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Dinas

Kelautan dan Perikanan Propinsi Bengkulu;

b. Peningkatan pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya ikan melalui

pola pembinaan dan pengawasan serta upaya peningkatan

pemberdayaan masyarakat guna mewujudkan kegiatan perikanan

yang bertanggung jawab dan berkelanjutan.

c. Pembangunan Sektor Kelautan dan Perikanan menggunakan

pendekatan Wilayah Terpadu.

d. Pembangunan kelautan dan perikanan yang berorientasi pada

pemberdayaan kelembagaan dan masyarakat.

e. Pembangunan ekonomi yang berbasis kelautan dan perikanan

melalui pengembangan usaha, investasi dan penataan tata niaga

hasil laut dan ikan.

f. Pembangunan kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil yang

berkelanjutan berdasarkan daya dukung lingkungan.

g. Pengembangan program riset kelautan dan perikanan guna

mendukung pembangunan bidang kelautan dan perikanan.

h. Peningkatan efisiensi dan efektifitas kerja pemerintah di lingkungan

Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu.

i. Peningkatan efisiensi dan efektifitas kinerja pemerintah

Page 52: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 45

5.2. Strategi Pembangunan

Untuk melaksanakan kebijakan tersebut diatas, maka Strategi

Pembangunan Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu adalah sebagai

berikut :

a. Mengembangkan pola kerja terpadu antar lintas sektor;

b. Memberdayakan sosial ekonomi masyarakat kelautan dan

perikanan

c. Mengembangkan sistem penegakan hukum dan kelembagaan

masyarakat

d. Mengembangkan dan memperkuat jaringan ekonomi.

e. Menerapkan Iptek dan menejemen dalam pembangunan kelautan

dan perikanan.

f. Mengembangkan sistem informasi kelautan dan perikanan.

g. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian sumberdaya kelautan

dan perikanan.

h. Merehabilitasi ekosistem habitat pesisir dan laut

i. Menumbuhkan wawasan kewirausahaan bidang kelautan dan

perikanan kepada masyarakat.

Page 53: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 46

Page 54: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 46

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

6.1. PROGRAM

1. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

6. Program Peningkatan Kesadaran dan Penegakan Hukum dalam

Pengendalian dan Pendayagunaan Sumber Daya Laut

7. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir

8. Program Pengembangan Budidaya Perikanan

9. Program Pengembangan Perikanan Tangkap

10 Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Kelautan dan

Perikanan

11 Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Perikanan

6.2. KEGIATAN

1. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan jasa surat menyurat

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik

c. Penyediaan jasa kebersihan kantor

d. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

e. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/

operasional

f. Penyediaan jasa administrasi keuangan

g. Penyediaan alat tulis kantor

h. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Page 55: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 47

i. Penyediaan komponen instalasi listrik/ penerangan bangunan

kantor

j. Penyediaan peralatan rumah tangga

k. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

l. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

m. Penyediaan makanan dan minuman

n. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

o. Penyediaan peralatan rumah tangga

p. Rapat – rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah

q. Penyediaan jasa pendukung administrasi/ keamanan/ teknis

perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasaranaa Aparatur

a. Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor

b. Pengadaan kendaraan dinas/operasional

c. Penyediaan jasa publikasi dan informasi

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

a. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu

b. Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

a. Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-

undangan

b. Pendidikan dan pelatihan formal

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja PD DKP

b. Penyusunan rencana strategis dan rencana kerja

Page 56: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 48

6. Program Peningkatan kesadaran dan penegakan hukum

dalam pengendalian dan pendayagunaan sumberdaya laut

a. Monitoring dan evaluasi pembangunan kelautan dan

perikanan

b. Pembinaan nelayan, petani ikan dan pengusaha perikanan

c. Penyuluhan hukum dan pendayagunaan sumber daya laut

d. Pengembangan sarana dan prasarana pengawasan kelautan

dan perikanan

7. Program Pengembangan Budidaya Perikanan

a. Penyusunan data potensi dan produksi perikanan budidaya

b. Pembinaan kelompok pembudidaya ikan (Lobake)

c. Pengadaan sarana dan prasarana perikanan budidaya

d. Peningkatan kapasitas pelaku usaha bidang budidaya ikan

e. Penyediaan/pengembangan sarana prasarana pendukung

Balai Benih Ikan (BBI)

f. Penyediaan Keramba jaring apung (KJA)

g. Penilaian Cara Budidaya Ikan yang Baik

h. Percontohan budidaya air tawar dan air payau

i. Pengembangan Unit Perbenihan Rakyat (UPR)

8. Program Pengembangan Perikanan Tangkap

a. Pendampingan pada kelompok nelayan perikanan tangkap

b. Peningkatan SDM nelayan

c. Pengadaan Sarana dan Prasarana Penangkapan ikan

d. Pemeliharaan rutin berkala/ tempat pelelangan ikan (TPI)

e. Pengadaan sarana prasarana pemberdayaan usaha skala kecil

masyarakat kelautan dan perikanan (nelayan)

f. Pengelolaan Sumberdaya ikan

g. Pembinaan nelayan

h. Revitalisasi daratan pulau tikus

i. Pembayaran premi asuransi nelayan

Page 57: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 49

j. Pembangunan jetty Pondok Besi

9. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Kelautan dan

Perikanan

a. Peningkatan kapasitas penyuluh perikanan

b. Penyediaan/ rehabilitasi sarana dan prasarana penyuluhan

kelautan dan perikanan

10. Program Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil

Perikanan

a. Peningkatan sarana prasarana pasca panen hasil perikanan

b. Lomba masakan serba ikan tingkat kota dan provinsi

c. Penguatan kapasitas usaha pasca panen hasil perikanan

d. Pengadaan sarana dan prasarana sentra kuliner

e. Pembinaan pelaku usaha pasca panen hasil perikanan

f. Promosi produk pasca panen hasil perikanan

g. Pendataan konsumsi ikan

h. Sosialisasi sistem rantai dingin produk perikanan

6.3. INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Rencana program, kegiatan, Indikator kinerja, kelompok sasaran

dan pendanaan indikatif Dinas Kelautan dan Perikanan Kota

Bengkulu terdapat pada TABEL 6.1 berikut ini :

Page 58: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 50

Page 59: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 51

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Dinas kelautan dan perikanan Kota Bengkulu memiliki indikator

kinerja yang akan dicapai sesuai tugas pokok dan fungsi dan secara

langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun

kedepan sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Bengkulu seperti pada tabel 7.1 (T.C-28) dibawah ini. Target yang

ditetapkan didasarkan pada kemampuan sarana prasarana yang ada,

potensi wilayah dan kemampuan Sumber Daya Alam (SDA) dan Sumber

Daya Manusia (SDM) yang dimiliki dengan menyesuaikan pada

regulasi/kebijakan pemerintah dan pemangku kepentingan.

Tabel 7.1 (T-C. 28) Indikator kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD [

No

Indikator

Kondisi Kinerja Pada Awal

Priode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja pada akhir priode RPJMD

2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Persentase peningkatan produksi perikanan tangkap (%) 5 10 15 17 20 22 23

2 Persentase peningkatan produksi perikanan budidaya (%) 10 20 22 25 26 28 30

3 Peningkatan jumlah pelaku usaha yang menggunakan alat tangkap ramah lingkungan 70 75 80 85 90 95 95

4 Peningkatan jumlah unit pengolah ikan (UPI) yang 10 15 20 25 28 32 35

Page 60: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 52

memiliki izin produksi (unit)

5

Peningkatan

tingkat konsumsi

ikan (Kg/kapita/th

) 5 7 9 11 12 13 15

6

Persentase

peningkatan volume

permintaan Pasar

Terhadap Produk

Perikanan(%) 5 7 9 10 12 14 15

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang ada di Dinas

Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu berdasarkan Peraturan Walikota

Bengkulu nomor 44 Tahun 2016, bahwa terdapat tiga bidang teknis yang

akan melaksanakan kegiatan-kegiatan sesuai indikator yang telah

ditetapkan yaitu bidang perikanan tangkap, bidang budidaya ikan dan

bidang Pemberdayaan Pelaku Usaha Hasil Perikanan (PPUP). Bidang

perikanan tangkap bertanggung jawab terhadap pelaksanaan Indikator

produksi perikanan tangkap. Bidang budidaya ikan bertanggung jawab

terhadap pencapaian produksi perikanan budidaya, sedangkan bidang

PPUP bertanggung jawab dalam meningkatkan volume permintaan pasar

terhadap produk perikanan.

Page 61: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 53

Page 62: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 53

BAB VIII

PENUTUP

Demikian Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kelautan dan

Perikanan Kota Bengkulu Tahun 2019- 2023 ini kami susun untuk

dapat menjadi acuan atau pedoman dalam pengembangan

pembangunan Kelautan dan Perikanan dalam kurun waktu lima tahun

ke depan (2019-2023), sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja

Tahunan yang memuat program kegiatan dalam upaya pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi Perangkat Daerah (PD) yang pada akhirnya

dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kota Bengkulu

khususnya pelaku usaha bidang Kelautan dan Perikanan.

Bengkulu, Juni 2019

KEPALA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU

SYAFRIANDI, ST, M.Si NIP. 19750216200312-1-003

Page 63: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Tabel 6.1. / T-C.27

(DALAM : RIBUAN RUPIAH)

Indikator

Kinerja Tujuan, Sasaran Data Unit

Program Capaian Kerja

Program (Outcome) Pada SKPD

Tujuan Sasaran Indikator dan dan Tahun Penang- Lokasi

Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung

(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

Persentase

administrasi,

operasional

perkantoran dan

pelayanan publik yang

terpenuhi

Jumlah materai yang 700 720 3.500 730 3.500 740 3.500 750 4.500 800 15.000 5 Tahun 30.000 DKP Kota

disediakan

materai materai materai materai

materai materai

BKL

Penyediaan jasa komunikasi, Disediakannya air, listrik 12 bulan 12 bulan 177.000 12 bulan 178.000 12 bulan 186.900 12 bulan 201.852 12 bulan 218.000 5 Tahun 961.752 DKP Kota

sumber daya air dan listrik dan Internet/Telepon

websitee, publikasi dan

lain-lain BKL

Penyediaan jasa kebersihan

kantor

Kantor dan TPI yang

bersih dan nyaman

12 bulan 12 bulan 6.000 12 bulan25.000

12 bulan26.250

12 bulan28.350

12 bulan30.618

5 Tahun116.218 DKP Kota

BKL

Penyediaan jasa perbaikan

peralatan kerja

Jumlah laptop, printer

dan peralatan kerja

lainnya yang diservice12 bulan 12 bulan 279800 12 bulan 18.000 12 bulan 18.900 12 bulan 19.845 12 bulan 20.837 60 bulan 21.879 DKP

Kota

Bkl

Penyediaan jasa pemeliharaan Jumlah kendaraan dns

& perizinan kendaraan dinas / yang dilakukan pemeli- 12 bulan 12 bulan 256.000 12 bulan 279.800 12 bulan 293.790 12 bulan 317.293 12 bulan 342.677 5 Tahun 1.489.560 DKP Kota

operasional haraan dan perizinan BKL

Penyediaan jasa administrasi Honorarium pengelola 12 bulan 12 bulan 125.000 12 bulan 176.000 12 bulan 184.800 12 bulan 199.584 12 bulan 215.551 5 tahun 900.935 DKP Kota

keuangan keuangan dan lainnya BKL

Penyediaan Alat Tulis Kantor Jumlah dan jenis ATK 1 tahun 1 tahun 45.000 1 tahun 65.000 1 tahun 68.250 1 tahun 73.710 1 tahun 79.607 1 tahun 331.567 DKP Kota

yang disediakan BKL

Penyediaan Barang Cetakan Disediakannya Barang 1 tahun 1 tahun 32.000 1 tahun 45.000 1 tahun 47.250 1 tahun 51.030 1 tahun 55.112 1 tahun 230.392 DKP Kota

dan Penggandaan Cetakan dan BKL

penggandaan

Penyediaan Komponen Instala- Kabel, Bola Lampu, - 1 tahun 3.000 1 tahun 25.000 1 tahun 26.250 1 tahun 28.350 1 tahun 30.618 1 tahun 113.218 DKP Kota

si Listrik/Penerangan kantor Seklar dan peralatan BKL

listrik lain yg disediakan

Penyediaan Peralatan Rumah

Tangga

Jumlah dan jenis

peralatan rumah tangga

yang disediakan

- 1 tahun 25.000 1 tahun

26.250

1 tahun

27.563

1 tahun

28.941

1 tahun

30.388

1 tahun

31.907 DKPKota

Bkl

Penyediaan Peralatan dan Per - Komputer/Laptop , Prin 1 tahun 1 tahun 200.000 1 tahun 210.000 1 tahun 220.500 1 tahun 238.140 1 tahun 257.191 1 tahun 1.125.831 DKP Kota

lengkapan Kantor ter, Warles, Meja , Kur BKL

si, lemari arsip, filing

Kabinet & perlengkapan

kantor lainnya

Tahun-2

Kinerja

Tahun-5 Pada Akhir

4

Kode 2019 2020 2021 Periode

Renstra SKPD

2022 2023

Tahun-1

Penyediaan jasa surat

menyurat

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU TAHUN 2019-2023

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-3 Tahun-4

Kondisi

Page 64: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Indikator

Kinerja Tujuan, Sasaran Data Unit

Program Capaian Kerja

Program (Outcome) Pada SKPD

Tujuan Sasaran Indikator dan dan Tahun Penang- Lokasi

Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung

(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23

Tahun-2

Kinerja

Tahun-5 Pada Akhir

4

Kode 2019 2020 2021 Periode

Renstra SKPD

2022 2023

Tahun-1

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-3 Tahun-4

Kondisi

Penyediaan Bahan Bacaan dan Jumlah dan jenis bahan

Peraturan Perundang - bacaan & peraturan per 1 tahun 1 tahun 12.000 1 tahun 12.600 1 tahun 13.230 1 tahun 14.288 1 tahun 15.431 1 tahun 67.550 DKP Kota

Undangan undang-undangan yang BKL

disediakan

Penyediaan Makanan dan

Minuman

Jumlah makan minum

rapat dan tamu yang

12 bulan 12 bulan 30.000 12 bulan15.000

12 bulan15.750

12 bulan17.010

12 bulan18.371

12 bulan96.131 DKP Kt BKL

disediakan

Penyediaan jasa perbaikan

peralatan kerja

Jumlah laptop, printer

dan AC yang diservice

12 bulan 12 bulan 18.000 12 bulan 18.900

12 bulan 19.845

12 bulan 20.837

12 bulan 21.879

12 bulan 99.461 DKP Kt BKL

Penyediaan jasa promosi dan

publikasi

Disediakannya jasa

promosi dan publikasi

12 bulan 12 bulan 100.000 12 bulan

105.000

12 bulan

110.250

12 bulan

115.763

12 bulan

121.551

12 bulan

127.628 DKP

Penyediaan peralatan rumah

tangga

Jumlah dan jenis

peralatan rumah tangga

yang disediakan-

1 tahun 50.000 1 tahun 52.500 1 tahun 55.125 1 tahun 28.000 1 tahun 110.000

DKP Kt BKL

Rapat-rapat koordinasi dan Jumlah rapat koordinasi 1 tahun 1 tahun 297.000 1 tahun 298.000 1 tahun 312.900 1 tahun 337.932 1 tahun 364.967 1 tahun 1.610.799 DKP Kt BKL

konsultasi ke luar daerah & konsultasi keluar dae-

rah yang dilaksanakan

Penyediaan jasa pendukung Jumlah tenaga adminis- 4 orang 5 orang 90.000 15 orang 270.000 15 orang 283.500 15 orang 306.180 15 orang 330.674 1 tahun 1.280.354 DKP

administrasi/keamanan/ keamanan/teknis perkan

teknis perkantoran toran yang disediakan

Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur

Persentase

ketersediaan dan

kelengkapan sarana

dan prasarana

aparatur dalam

kondisi baik

Pemeliharaan Rutin /Berkala

Gedung kantor

Dilakukannya

pemeliharaan

rutin/berkala gedung

kantor

1 tahun 1 tahun 300.000 1 tahun 850.000 1 tahun 892.500 1 tahun 963.900 1 tahun 1.041.012 1 tahun 4.047.412 DKP Kt BKL

Pengadaan kendaraan dinas /

operasional

Disediakannya

kendaraan dinas roda 4

dan roda 2 untuk

operasional sebanyak 5

unit

1 unit 75.000 1 unit 25.000 1 unit 25.000 5 unit 125.000 DKP Kt BKL

Program Peningkatan

Disiplin Aparatur

Prosentase

peningkatan disiplin

aparatur melalui

ketersediaan sarana

prasarana

Pengadaan Pakaian Khusus,

hari-hari tertentu

Jumlah pakaian

pakaian khusus hari-

hari tertentu yang

disediakan

- 65 stel 65.000 55 stel 68.250 55 stel 73.710 55 stel 79.607 220 stel 286.567 DKP Kt BKL

Pengadaan pakaian dinas

beserta perlengkapannya

Jumlah pakaian dinas

yang disediakan- 65 stel 65.000 55 stel 68.250 55 stel 73.710 55 stel 79.607 220 stel 286.567 DKP Kt BKL

Kota BKL

Page 65: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Indikator

Kinerja Tujuan, Sasaran Data Unit

Program Capaian Kerja

Program (Outcome) Pada SKPD

Tujuan Sasaran Indikator dan dan Tahun Penang- Lokasi

Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung

(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23

Tahun-2

Kinerja

Tahun-5 Pada Akhir

4

Kode 2019 2020 2021 Periode

Renstra SKPD

2022 2023

Tahun-1

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-3 Tahun-4

Kondisi

Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

Persentase aparatur

yang terpenuhi

kebutuhan diklat

Bimbingan Teknis

Implementasi Peraturan

Perundang-Undangan

Jumlah peserta yang

mengikuti Bimtek

- - 30.000 1 tahun 31.500 1 tahun 33.075 1 tahun 34.729 1 tahun 36.465 1 tahun 165.769 DKP

Kota

Bengku

lu

Pendidikan dan pelatihan

formal

Jumlah peserta yang

mengikuti pendidikan

dan pelatihan formal- - - 1 paket 60.000 1 paket 55.000 1 paket 55.000 1 paket 55.000 1 paket 225.000 DKP

Kota

Bengku

lu

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Persentase dokumen

perencanaan dan

pelaporan yang selesai

tapat waktu

Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan Iktisar Realisasi

Kinerja SKPD

Jumlah dokumen

pelaporan yang

disediakan 3 dokumen3

dokumen20.000

3

dokumen21.000

3

dokumen22.050

3

dokumen23.814

3

dokumen25.719 25 dokumen 112.583 DKP Kt BKL

Penyusunan rencana strategis

dan rencana kerja SKPD

Jumlah dokumen

renstra, RKA, renja dan

SIPD yang dihasilkan4 dokumen

4

dokumen17.000

4

dokumen15.000

4

dokumen15.000

4

dokumen15.000

4

dokumen15.000 20 dokumen 75.000 DKP

Kota

Bkl

Penyusunan data base

Kelautan dan Perikanan

Disediakannya data

base kelautan dan

perikanan

1

dokumen120.000

Meningkatkan

kesadaran dan

penegakan hukum

pelaku usaha

perikanan dalam

pengendalian dan

pendayagunaan

sumberdaya laut

Meningkatnya

ketertiban dan

kesadaran hukum

pelaku usaha

perikanan

Ketertiban dalam

pendayagunaan

sumber daya laut

Program Peningkatan

Kesadaran dan

Penegakan Hukum dalam

Pengendalian dan

Pendayagunaan Sumber

Daya Laut

Persentase kelompok

/pelaku usaha yang

faham aturan

perundang-undangan

Monitoring dan Evaluasi

Pembangunan Kelautan dan

Perikanan

Jumlah

kelompok/penerima

bantuan yang di

monitor

15 kel 20 kel 18.000 1 paket 50.000 25 kel 22.000 30 kel 30.000 117 kel 70.000 DKP

Kota

Bengku

lu

Pembinaan nelayan, petani

ikan dan pengusaha perikanan

Jumlah

kelompok/pelaku usaha

perikanan yang dibina - - - 5 kel 30.000 6 kel 16.000 8 kel 18.000 10 kel 20.000 37 kel 79.000 DKP

Kota

Bengku

lu

Penyuluhan hukum dan

pendayagunaan sumberdaya

laut

Menurunnya tingkat

ilegal fishing dan

meningkatnya

penggunaan alat

tangkap sesuai aturan

- 1 keg 50.000 1 keg 52.500 1 keg 56.700 1 keg 61.236 5 keg 220.436 DKP

Kota

Bengku

lu

Pengembangan Sarana dan

Prasarana Pengawasan

Perikanan dan kelautan

Jumlah sarana dan

prasarana pengawasan

yang disediakan

- 1 kegitan 20.000 1 kegitan 21.000 1 kegitan 22.680 1 kegitan 24.494 5

Kegiatan88.174 DKP Kt BKL

Page 66: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Indikator

Kinerja Tujuan, Sasaran Data Unit

Program Capaian Kerja

Program (Outcome) Pada SKPD

Tujuan Sasaran Indikator dan dan Tahun Penang- Lokasi

Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung

(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23

Tahun-2

Kinerja

Tahun-5 Pada Akhir

4

Kode 2019 2020 2021 Periode

Renstra SKPD

2022 2023

Tahun-1

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-3 Tahun-4

Kondisi

Meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat

pembudidaya ikan

di Kota Bengkulu

Meningkatnya

kesejahteraan

masyarakat

pembudidaya

perikanan di Kota

Bengkulu

Pelaku usaha

perikanan

Program Pengembangan

Budidaya Perikanan

Persentase

peningkatan produksi

perikanan budidaya

Penyusunan data potensi dan

produksi perikanan budidaya

Diperolehnya data

potensi dan produksi

perikanan budidaya

yang akurat

1 keg 65.000 1 keg 68.250 1 keg 71.663 1 keg 75.246 1 keg 280.158 DKPKota

BKL

Pembinaan kelompok

pembudidaya ikan

Jumlah pembudidaya

ikan yang dibina- 50 orang 80.000 50 orang 84.000 50 orang 90.720 50 orang 97.978 50 orang 352.698 DKP

Kota

BKL

Pengadaan sarana dan

prasarana perikanan budidaya

Jumlah dan jenis

sarana prasarana

budidaya yang

disediakan

- 1 paket 700.000 1 paket 756.000 5 paket 1.456.000 DKPKota

BKL

Peningkatan kapasitas pelaku

usaha bidang budidaya ikan

Jumlah pelaku usaha

pembenihan ikan yang

dilatih

- 1 keg 50.000 1 keg 90.000 1 keg 97.200 1 keg 104.976 5 Keg 342.176 DKPKota

BKL

Pengembangan sarana

prasarana pendukung Balai

Benih Ikan (BBI)

Jumlah sarana

prasarana BBI yang

disediakan/

dikembangkan

1 paket 650.000 1 paket 1.000.000 1 paket 1.050.000 1 paket 1.134.000 1 paket 1.224.720 1 paket 5.058.720 DKPKota

BKL

Penyediaan keramba jaring

apung

Jumlah paket keramba

jaring apung yang

disediakan

3 paket 250.000 1 paket 262.500 1 paket 283.500 1 paket 306.180 1 paket 1.102.180 DKPKota

BKL

Penilaian cara budidaya ikan

yang baik (CBIB)

Jumlah pembudidaya

ikan yang dinilai dan

mendapat sertifikat

- 1 keg 60.000 1 keg 63.000 1 keg 68.040 1 keg 73.483 1 keg 264.523 DKPKota

BKL

Percontohan budidaya ikan air

tawar dan air payau

Dilaksanakannya

kegiatan percontohan

budidaya ikan

1 keg 150.000 1 keg 162.000 1 keg 174.960 1 keg 486.960 DKPKota

BKL

Pengembangan Unit

Perbenihan Rakyat (UPR)

Jumlah sarana dan

prasarana yang

disediakan untuk UPR

1 paket 150.000 1 paket 162.000 1 paket 174.960 1 paket 486.960 DKPKota

BKL

Meningkatkan Meningkatnya produksi Jumlah produksi Program

Produktivitas perikanan yang berasalikan hasil tangkapan Pengembangan

Perikanan dari hasil tangkapan nelayan Perikanan Tangkap

tangkap nelayan

Kelancaran dan

kemudahan dalam

memperoleh

informasi

Pendampingan pada kelompok

nelayan perikanan tangkap

Jumlah kelompok

nelayan /KUB yang

didampingi- 1 keg 50.000 1 keg 52.500 1 keg 56.700 1 keg 61.236 5 Keg 220.436 DKP

Kota

BKL

Peningkatan

pengetahuan dan

wawasan nelayan

Peningkatan SDM nelayan Jumlah nelayan yang

diberi pelatihan 1 keg 55.000 1 keg 57.750 1 keg 62.370 1 keg 67.360 5 Keg 242.480 DKPKota

BKL

Ketersediaan sarana

prasarana nelayan

Pengadaan sarana dan

prasarana perikanan tangkap

Jumlah sarana

prasarana yang

disediakan1 paket 1 keg 1.100.000 1 keg 5.000.000 1 keg 5.250.000 1 keg 5.670.000 1 keg 6.123.600 5 Keg 23.143.600 DKP

Kota

BKL

Kelancaran aktifitas

TPI

Pemeliharaan rutin/berkala

tempat pelelangan ikan (TPI)

Sarana prasarana TPI

yang di rehabilitasi 1 paket 200.000 1 paket 210.000 1 paket 226.800 1 paket 244.944 5 paket 881.744 DKPKota

BKL

Persentase

peningkatan produksi

perikanan tangkap (%)

Page 67: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Indikator

Kinerja Tujuan, Sasaran Data Unit

Program Capaian Kerja

Program (Outcome) Pada SKPD

Tujuan Sasaran Indikator dan dan Tahun Penang- Lokasi

Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung

(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23

Tahun-2

Kinerja

Tahun-5 Pada Akhir

4

Kode 2019 2020 2021 Periode

Renstra SKPD

2022 2023

Tahun-1

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-3 Tahun-4

Kondisi

Ketersediaan sarana

prasarana nelayan

Pengadaan sarana prasarana

pemberdayaan usaha skala

kecil masyarakat kelautan dan

perikanan (nelayan)

Jumlah armada kapal

^^dan sarana prasarana

penangkapan ikan yang

dsediakan

- 1 keg 600.000 1 keg 630.000 1 keg 661.500 1 keg 714.420 1 keg 771.574 5 keg 3.377.494 DKPKota

BKL

Ketersediaan sumber

daya ikan yang

optimal

Pengelolaan sumber daya ikan Dilaksanakannya survei

dan identifikasi

sumberdaya ikan

- 1 paket 15.000 1 paket 15.750 1 paket 16.538 1 paket 17.861 1 paket 19.289 1 paket 84.437 DKPKota

BKL

Keberlanjutan

keberadaan pulau

tikus

Revitalisasi daratan pulau

tikus

Peningkatan populasi

terumbu karang dan

keberlanjutan

ekosistem laut

1 paket 10.000.000 DKPKota

BKL

Jaminan premi

asuransi

Pembayaran premi asuransi

nelayan

Jumlah nelayan yang

dibayarkan premi

asuransi

500

orang250.000

500

orang262.500

Peningkatan

keterampilan dan

pengetahuan nelayan

Pembinaan nelayan Jumlah nelayan yang

dibina- 50 orang 45.000 50 orang 55.000 50 orang 55.000 50 orang 55.000

165

orang 210.000 DKP

Kota

Bkl

Kelancaran proses

bersandarnya kapal

Pembangunan jetty Pondok

Besi

Dilaksanakannya

kegiatan pembangunan

jetty pondok besi1 paket 10.000.000 DKP

Kota

BKL

Meningkatkan

mutu hasil

perikanan melalui

penyediaan sarana

dan prasarana

pengolahan dan

pemasaranan hasil

perikanan

Peningkatan

Pengolahan dan

pemasaran hasil

perikanan

Volume produk

olahan hasil

perikanan

Program Optimalisasi

Pengolahan dan pemasaran

hasil perikanan

Persentase

peningkatan volume

permintaan pasar

terhadap produk

olahan hasil perikanan

Ketersediaan sarana

prasarana

pengolahan dan

pemasaran hasil

perikanan

Peningkatan sarana prasarana

pasca panen hasil perikanan

Jumlah sarana

prasarana pasca panen

hasil perikanan yang

disediakan

- 1 paket 575.000 1 paket 603.750 1 paket 652.050 1 paket 704.214 5 paket 2.535.014 DKPKota

BKL

Peningkatan

keterampilan pelaku

usaha

Penguatan kapasitas pasca

panen hasil perikanan

Jumlah pelaku usaha

pasca panen yang

dilatih

1 keg 1 keg 50.000 3 keg 185.000 3 keg 194.250 3 keg 209.790 3 keg 226.573 5 keg 865.613 DKPKota

BKL

Tingkat konsumsi

ikan

Lomba masakan serba ikan

tingkat kota dan provinsi

Jumlah peserta lomba

masakan ikan tingkat

kota dan provinsi

1 keg 1 keg 60.000 1 keg 63.000 1 keg 66.150 1 keg 71.442 1 keg 77.157 5 keg 337.749 DKPKota

BKL

Kelancaran

operasional sentra

kuliner

Pengadaan sarana dan

prasarana sentra kuliner

Jumlah sarana dan

prasarana sentra

kuliner

1 paket 1.000.000 1 paket - 1 paket - 5 paket 1.000.000 DKPKota

BKL

Perilaku usaha

sesuai

kaidah/standar

mutu

Pembinaan pelaku usaha pasca

panen hasil perikanan

Jumlah peserta

pembinaan pelaku

usaha pasca panen

1 keg 50.000 1 keg 52.500 1 keg 56.700 1 keg 61.236 5 keg 220.436 DKPKota

BKL

Informasi tingkat

konsumsi ikanPendataan konsumsi ikan

Jumlah masyarakat

yang didata 50 orang 20.000 50 orang 21.000 50 orang 20.000 50 orang 21.600 200 orang 82.600 DKP

Kota

BKL

Peningkatan mutu

produk olahan ikan

Sosialisasi sistem rantai dingin

produk perikanan

Dilaksanakannya

kegiatan sosialisasi

sistem rantai dingin

- 1 paket 30.000 1 paket 30.000 1 paket 30.000 1 paket 30.000 1 paket 150.000 DKPKota

BKL

Page 68: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Indikator

Kinerja Tujuan, Sasaran Data Unit

Program Capaian Kerja

Program (Outcome) Pada SKPD

Tujuan Sasaran Indikator dan dan Tahun Penang- Lokasi

Sasaran Kegiatan Kegiatan Awal gung

(Output) Perenc. target Rp Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Target (RP. ) Jawab

1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23

Tahun-2

Kinerja

Tahun-5 Pada Akhir

4

Kode 2019 2020 2021 Periode

Renstra SKPD

2022 2023

Tahun-1

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Tahun-3 Tahun-4

Kondisi

Peningkatan volume

permintan pasar

Promosi produk pasca panen

hasil perikanan

produk promosi pasca

panen hasil perikanan- 1 keg 100.000 1 keg 105.000 1 keg 113.400 1 keg 122.472 5 keg 440.872 DKP

Kota

BKL

4.559.300 22.972.300 22.808.740 14.146.628 15.264.370 58.149.541

SYAFRIANDI, ST, M.Si

NIP. 197502162003121003

Kota Bengkulu

Page 69: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Tabel 4.1 (T-C.25) Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu

No Tujuan Sasaran Indikator Tujuan / Sasaran Target Kinerja Tujuan / sasaran Pada Tahun Ke

2019 2020 2021 2022 2023

1 2

Meningkatkan pertumbuhan ekonomi Meningkatkan kelestarian sumberdaya laut

1.Meningkatnya produktifitas dan daya saing produk perikanan

2.Meningkatnya pemberdayaan

kelembagaan dan SDM pelaku usaha kelautan dan perikanan

3.Meningkatnya nilai tambah produk

melalui diversifikasi olahan hasil kelautan dan perikanan

4.Terwujudnya pengelolaan

sumberdaya kelautan dan perikanan secara optimal, seimbang dan lestari

1.Persentase peningkatan Produksi perikanan tangkap (%)

2.Persentase peningkatan Produksi perikanan budidaya (%)

1.Peningkatan Jumlah Unit Pengolah

Ikan (UPI) yang memiliki izin produksi (unit)

1.Persentase peningkatan volume

permintaan pasar terhadap produk perikanan (%)

2.Peningkatan tingkat konsumsi ikan (Kg/kapita/th)

1.Peningkatan Jumlah pelaku Usaha

yang menggunakan alat tangkap ramah lingkungan

10

20

15 7 7

70

15

22

20 9 9

75

17

25

25

10

11

80

20

26

28

12

12

85

22

28

32

14

13

90

Page 70: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

TABEL 2.1 (T-C. 23) Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu

No Indikator

Kinerja Sesuai Tupoksi

Target NSPK

Target IKK

Target indikator Lainnya

Target Renstra DKP Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian Pada Tahun Ket

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

1 Produksi Perikanan Tangkap

45.145

31.580 33.159 34.817 36.558 38.386 24,243 28.667 29.552 23.810 24.715 76.8 % 86.5 % 80.8 % 65.1 % 64.4 % -

2 Produksi Perikanan Budidaya

7.880

1.304 2.504 2.937 3.500 4.100 2.583 4.710 6.275 7.877 3.707 198.1

%

188.1

%

179.3

%

225.1

% 90.4 % -

3 Produk olahan perikanan

8.106 8.917 9.809 10.790 11.869 8.013 8.024 9.810 9.822 9.844 98.9 % 90 % 90.9 % 91 % 82.9 % -

4 Tingkat konsumsi ikan

47,15

38 40 43 45 47 38,98 40,81 42,62 45,19 45,95

102.6

% 102 % 94.7 %

100.4

% 97.8 % -

5 Jumlah unit pengolahan ikan

58 60 62 64 66 84 109 154 166 167 144.8

%

181.7

%

240.6

%

259.4

% 253 % -

6 Nilai tukar nelayan

105 108 110 112 114 116 98 97 97 98

110.5

% 90.7 % 86.6 % 86.6 % 86 % -

7 Jumlah pulau kecil terluar yang dikelola

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % -

8

Prosentase wilayah perairan bebas ilegal fishing

100 100 100 100 100 100 90 90 85 85 100 % 100 % 90 % 85 % 85 % -

Bengkulu, Juni 2019

Kepala Dinas Kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu

SYAFRIANDI, ST, M.Si

NIP. 197502162003121003

Page 71: DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KOTA BENGKULU · 2020. 6. 1. · Rencana Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Bengkulu 2019 - 2023 3 Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

TABEL 2.2 (T-C. 24) Anggaran Dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Pada Dinas kelautan Dan Perikanan Kota Bengkulu

Uraian

Anggaran Pada Tahun Realisasi Anggaran Pada Tahun Rasio Antara Realisasi & Anggaran

Tahun Rata2

Pertumbuhan

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Anggaran

Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Jumlah anggaran

7.043.589.363 8.199.965.916 4.632.637.519 2.399.662.436 6.867.504.281 8.475.182.630 4.546.888.264 789.183.621 99 % 94 % 97 % 33 % - -

Belanja Langsung

5.308.076.000 6.335.888.000 2.421.317.750 2.399.662436 5.233.259.438 6.643.102.368 2.344.075.540 643.209.661 99% 100% 96% 27%

Belanja Tidak Langsung

1.935.513.363 1.864.077.916 2.211.319.769 2.646.380.605 1.634.244.843 1.832.080.262 2.202.812.724 3.032.645.239 84,4% 98,3% 99% 100%

Keterangan : Tahun 2013 tidak ditemukan file data mengenai anggaran dan realisasi

Bengkulu, Juni 2019 Kepala Dinas Kelautan Dan Perikan

SYAFRIANDI, ST, M.Si NIP. 197502162003121003