departemen dalam negeri republik … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama...

26
DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK INDONESIA RENCANA STRATEGIS 2011 SEMUA ANAK INDONESIA TERCATAT KELAHIRANNYA (RENSTRA 2011) DEPARTEMEN DALAM NEGERI 2008

Upload: hadien

Post on 18-Sep-2018

218 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

DEP

AR

TEM

EN D

ALA

M N

EGER

IR

EPU

BLI

K IN

DO

NES

IA

REN

CA

NA

STR

ATEG

IS

2011

SEM

UA

AN

AK

IND

ON

ESIA

TE

RC

ATAT

KEL

AH

IRA

NN

YA

(REN

STR

A 20

11)

DEP

AR

TEM

EN D

ALA

M N

EGER

I20

08

Page 2: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

DEP

AR

TEM

EN D

ALA

M N

EGER

IR

EPU

BLI

K IN

DO

NES

IA

REN

CA

NA

STR

ATEG

IS

2011

SEM

UA

AN

AK

IND

ON

ESIA

TE

RC

ATAT

KEL

AH

IRA

NN

YA

(REN

STR

A 20

11)

DEP

AR

TEM

EN D

ALA

M N

EGER

I20

08

Page 3: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

Nom

or

: 47

4.1/

2218

/SJ

Sifa

t :

Pent

ing

Lam

pira

n :

1 (s

atu)

ber

kas

Perih

al

: R

enca

na

Stra

tegi

s 2

01

1

Sem

ua

An

ak in

don

esia

Te

rcat

at K

elah

iran

nya

Ja

kart

a, 1

Agu

stus

200

8

Ke

pada

Yth.

1.

Sdr

Gub

ernu

r

2. S

dr. B

upat

i/Wal

ikot

a

di -

Sel

uru

h I

ndo

nes

ia

MEN

TER

I DA

LAM

NEG

ERI

REP

UB

LIK

IND

ON

ESIA

SUR

AT

EDA

RA

N

Mer

ujuk

Und

ang-

Und

ang

Nom

or 2

3 Ta

hun

2002

tent

ang

Perli

ndun

gan

Anak

dan

Und

ang-

Und

ang

Nom

or 2

3 Ta

hun

2006

ten

tang

Adm

inis

tras

i Ke

pend

uduk

an,

deng

an h

orm

at

kam

i sam

paik

an h

al-h

al s

ebag

ai b

erik

ut :

1. B

ahw

a sa

mpa

i sa

at i

ni m

asih

ban

yak

anak

Ind

ones

ia

yang

ide

ntita

snya

bel

um t

erca

tat

dala

m a

kta

kela

hira

n,

yang

ber

akib

at h

ukum

pad

a tid

ak t

erca

tat

nam

a an

ak,

sils

ilah

dan

kew

arga

nega

raan

nya.

Ko

ndis

i te

rseb

ut

men

doro

ng

mun

culn

ya

seju

mla

h pe

rmas

alah

an

anak

ya

ng b

erpa

ngka

l da

ri m

anip

ulas

i ide

ntita

s an

ak,

sepe

rti

anak

m

enja

di

korb

an

perd

agan

gan,

te

naga

ke

rja

di

baw

ah u

mur

dan

kek

eras

an.

2. S

ehub

unga

n de

ngan

hal

ter

sebu

t, m

aka

bert

olak

dar

i po

tens

i da

n lin

gkun

gan

stra

tegi

s ya

ng

ada

mau

pun

pers

pekt

ifnya

, te

lah

disu

sun

Renc

ana

Stra

tegi

s 20

11

Sem

ua A

nak

Indo

nesi

a Te

rcat

at K

elah

irann

ya.

dic

eta

k d

eng

an

ba

ntua

n:

Page 4: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

9

Tem

busa

n Yt

h.:

1. B

apak

Pre

side

n Rep

ublik

Ind

ones

ia (

seba

gai l

apor

an);

2. P

ara

Men

teri

Kabi

net

Pers

atua

n In

done

sia;

3. K

etua

DPR

D P

rovi

nsi s

elur

uh I

ndon

esia

;4.

Ket

ua D

PRD

Kab

upat

en/K

ota

selu

ruh

Indo

nesi

a;5.

Kep

ala

Din

as K

epen

dudu

kan

dan

Penc

atat

an S

ipil

Kabu

pate

n/Ko

ta

selu

ruh

Indo

nesi

a.

3. U

ntuk

m

enca

pai

sasa

ran

2011

di

mak

sud,

kh

usus

nya

dala

m p

enca

paia

n ta

rget

sem

ua a

nak

Indo

nesi

a te

rcat

at

kela

hira

nnya

, m

aka

sang

at

diha

rapk

an

Pem

erin

tah

Prov

insi

, Pe

mer

inta

h Ka

bupa

ten/

Kota

m

enem

patk

an

penc

atat

an k

elah

iran

pada

pro

gram

prio

ritas

pen

anga

nan

perm

asal

ahan

kep

endu

duka

n se

cara

ber

kela

njut

an.

4. D

okum

en

Renc

ana

Stra

tegi

s se

baga

iman

a te

rlam

pir

dipe

rgun

akan

se

baga

i ru

juka

n Pe

mer

inta

h Pu

sat,

Pe

mer

inta

h Pr

ovin

si,

Pem

erin

tah

Kabu

pate

n/Ko

ta d

alam

m

elak

sana

kan

penc

atat

an k

elah

iran,

seh

ingg

a di

hara

pkan

pa

da

tahu

n 20

11

sem

ua

anak

In

done

sia

terc

atat

ke

lahi

rann

ya.

Dem

ikia

n un

tuk

dija

dika

n pe

dom

an d

an d

ilaks

anak

an.

MEN

TERI

DAL

AM N

EGER

I

H. M

AR

DIY

AN

TO

Peny

usun

an

Renc

ana

Stra

tegi

s 20

11

Sem

ua

Anak

In

done

sia

Terc

atat

Ke

lahi

rann

ya

mer

upak

an

doku

men

pe

renc

anaa

n ja

ngka

m

enen

gah

untu

k Pe

mer

inta

h Pu

sat,

Pem

erin

tah

Prov

insi

dan

Pem

erin

tah

Kabu

pate

n/Ko

ta.

Peny

usun

an R

enca

na S

trat

egis

ini

mem

perh

atik

an h

asil

penc

atat

an

kela

hira

n se

lam

a in

i, ba

ik

kond

isi

inte

rnal

da

n ek

ster

nal,

mau

pun

pote

nsi

yang

ad

a se

rta

proy

eksi

ke

butu

han

ke

depa

n se

cara

be

rkes

inam

bung

an.

Berb

agai

ta

ntan

gan

dan

ha

rapa

n d

alam

ku

run

wak

tu

2008

–201

1 di

akom

odas

ikan

dal

am s

uatu

per

enca

naan

str

ateg

is, s

erta

dip

erse

psik

an

dala

m b

entu

k ke

bija

kan

di P

usat

, Pro

vins

i dan

Kab

upat

en/K

ota.

Penc

atat

an k

elah

iran

pada

hak

ikat

nya

adal

ah p

rogr

am s

iner

gi

linta

s le

mba

ga y

ang

perlu

diin

tegr

asik

an d

alam

sua

tu j

abar

an y

ang

foku

s da

n op

timal

.

Tant

anga

n ke

dep

an a

kan

sem

akin

kom

plek

s, s

ehin

gga

aktu

alis

asi

kebi

jaka

n st

rate

gis

seba

gai

tinda

k la

njut

da

ri re

ncan

a ya

ng

tela

h di

susu

n, s

anga

t per

lu m

enja

di k

omitm

en b

ersa

ma

untu

k m

enca

pai h

asil

optim

al.

Har

apan

mas

yara

kat

yang

sem

akin

tin

ggi

seyo

gyan

ya c

epat

di

resp

on d

enga

n pe

mba

ngun

an s

iste

m,

peni

ngka

tan

kine

rja

dan

kerj

a ke

ras.

Ren

cana

str

ateg

is in

i dih

arap

kan

dapa

t m

enja

di a

cuan

ber

sam

a da

lam

mel

aksa

naka

n pe

ncat

atan

kel

ahira

n, s

ehin

gga

pada

tah

un 2

011

sem

ua a

nak

Indo

nesi

a te

rcat

at k

elah

irann

ya. Jaka

rta,

1 A

gust

us 2

008

MEN

TERI

DAL

AM N

EGER

I

H. M

AR

DIY

AN

TO

MEN

TER

I DA

LAM

NEG

ERI

REP

UB

LIK

IND

ON

ESIA

KAT

A PE

NG

AN

TAR

Page 5: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

DA

FTA

R I

SI

Hal

aman

KATA

PEN

GAN

TAR

i D

AFTA

R I

SI

ii

I.

P

END

AHU

LUAN

1

A. L

atar

Bel

akan

g 1

B. P

enge

rtia

n 2

C. M

aksu

d da

n Tu

juan

3

D. L

anda

san

3

E.

Sis

tem

atik

a 4

II

. AN

ALIS

IS S

TRAT

EGIS

5

A. K

ondi

si U

mum

5

B. K

ondi

si O

byek

tif B

erka

itan

deng

an P

enca

tata

n

Ke

lahi

ran

10

II

I. R

ENCA

NA

STRAT

EGIS

13

A. V

isi d

an M

isi

13

B.

Tuj

uan

dan

Sasa

ran

14

C.

Keb

ijaka

n St

rate

gis

14

D

. Pro

gram

Str

ateg

is

15

IV.

PEN

UN

TUN

PEL

AKSA

NAA

N

16

A.

Pol

a Pe

nyel

engg

araa

n 16

B.

Org

anis

asi P

elak

sana

16

C. P

engu

kura

n H

asil

17

D

. Pen

gaw

asan

17

E. B

iaya

17

V.

PE

NU

TUP

18

LAM

PIRAN

ii

Page 6: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

13

BA

B I

PEN

DA

HU

LUA

N

A. L

ATA

R B

ELA

KA

NG

Peny

usun

an

Renc

ana

Stra

tegi

s 20

11

Sem

ua

Anak

In

done

sia

Terc

atat

Ke

lahi

rann

ya

dila

tarb

elak

angi

ol

eh

kein

gina

n un

tuk

mel

aksa

naka

n am

anat

U

ndan

g-U

ndan

g D

asar

194

5 da

lam

per

lindu

ngan

ana

k, k

husu

snya

pen

cata

tan

kela

hira

n se

baga

iman

a di

atur

da

lam

U

ndan

g-U

ndan

g N

omor

23

Ta

hun

2002

te

ntan

g Pe

rlind

unga

n An

ak

dan

Und

ang-

Und

ang

Nom

or 2

3 Ta

hun

2006

tent

ang

Adm

inis

tras

i Ke

pend

uduk

an.

Saat

ini m

asih

ban

yak

anak

Ind

ones

ia y

ang

iden

titas

nya

tidak

ter

cata

t da

lam

akt

a ke

lahi

ran.

Den

gan

tidak

dic

atat

id

entit

asny

a da

lam

ak

ta

kela

hira

n,

seca

ra

de

jure

ke

bera

daan

nya

dian

ggap

tid

ak

ada

oleh

ne

gara

. Ak

ibat

hu

kum

nya

bahw

a, a

nak

yang

lah

ir te

rseb

ut t

idak

ter

cata

t na

man

ya, s

ilsila

h da

n ke

war

gane

gara

anny

a.Se

mak

in

bany

ak

anak

ya

ng

tidak

di

cata

t ke

lahi

rann

ya

dala

m a

kta

kela

hira

n, m

aka

anak

mak

in t

idak

ter

lindu

ngi

kebe

rada

anny

a. B

anya

k pe

rmas

alah

an a

nak

terj

adi

kare

na

berp

angk

al p

ada

man

ipul

asi

iden

titas

ana

k. S

emak

in t

idak

je

las

iden

titas

nya,

sem

akin

mud

ah a

nak

men

jadi

kor

ban

perd

agan

gan,

ten

aga

kerj

a da

n ke

kera

san.

Sem

akin

cep

at

anak

te

rcat

at id

entit

asny

a, an

ak ak

an m

akin

te

rlind

ungi

ke

bera

daan

nya

oleh

neg

ara.

Sem

akin

cep

at a

nak

terc

atat

, ak

an se

mak

in ce

pat p

ula

dipe

role

h da

ta a

nak u

ntuk

per

umus

an

kebi

jaka

n kh

usus

nya

dala

m k

onte

ks p

erlin

dung

an a

nak.

Pada

saa

t in

i te

rdap

at b

eber

apa

unda

ng-u

ndan

g da

n pe

ratu

ran

pela

ksan

aan

yang

sub

stan

siny

a te

rkai

t de

ngan

pe

rlind

unga

n an

ak.

Und

ang-

Und

ang

dim

aksu

d m

isal

nya

Und

ang-

Und

ang

tent

ang

Hak

As

asi

Man

usia

, U

ndan

g-U

ndan

g te

ntan

g Pe

rlind

unga

n An

ak,

Und

ang-

Und

ang

tent

ang

Adm

inis

tras

i Ke

pend

uduk

an,

dan

unda

ng-u

ndan

g la

in t

erm

asuk

per

atur

an p

elak

sana

an p

ada

berb

agai

sek

tor,

perlu

unt

uk d

isin

ergi

kan

pela

ksan

aann

ya.

Page 7: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

1415

Pada

tat

aran

yan

g le

bih

luas

lagi

, pe

ncat

atan

kel

ahira

n ju

ga m

erup

akan

isu

glob

al y

ang

men

dapa

t per

hatia

n kh

usus

ba

ik s

ecar

a re

gion

al m

aupu

n in

tern

asio

nal.

Setia

p ku

run

wak

tu t

erte

ntu

dise

leng

gara

kan

Konf

eren

si R

egio

nal

Asia

Pa

sifi k

men

gena

i pe

ncat

atan

kel

ahira

n un

iver

sal.

Dem

ikia

n pu

la p

ada

pem

baha

san

lapo

ran

di P

BB y

ang

terk

ait

deng

an

perli

ndun

gan

anak

, kom

pone

n pe

ncat

atan

kel

ahira

n m

enja

di

sala

h sa

tu i

tem

yan

g ha

rus

dila

pork

an o

leh

Indo

nesi

a di

fo

rum

PBB

.

Sela

in h

al t

erse

but

perlu

dip

erha

tikan

jug

a m

enge

nai

prin

sip-

prin

sip

dasa

r Ko

nven

si

Hak

An

ak

yang

m

elip

uti:

non-

disk

rimin

asi,

kepe

ntin

gan

yang

ter

baik

bag

i an

ak,

hak

untu

k hi

dup,

kel

angs

unga

n hi

dup

dan

perk

emba

ngan

; da

n pe

ngha

rgaa

n te

rhad

ap p

enda

pat

anak

.

Seja

lan

deng

an

pem

ikira

n te

rseb

ut,

deng

an

mem

pert

imba

ngka

n po

tens

i da

n lin

gkun

gan

stra

tegi

s ya

ng

ada

mau

pun

pers

pekt

ifnya

mak

a di

susu

n Re

ncan

a St

rate

gis

2011

Se

mua

An

ak

Indo

nesi

a Te

rcat

at

Kela

hira

nnya

. D

okum

en R

enca

na S

trat

egis

dip

ergu

naka

n se

baga

i ruj

ukan

Pe

mer

inta

h Pu

sat,

Pe

mer

inta

h Pr

ovin

si,

Pem

erin

tah

Kabu

pate

n/Ko

ta d

alam

mel

aksa

naka

n pe

ncat

atan

kel

ahira

n.

Yang

dih

arap

kan

pada

tah

un 2

011

sem

ua a

nak

Indo

nesi

a te

rcat

at k

elah

irann

ya.

Unt

uk d

apat

men

capa

i ta

rget

201

1,

perlu

ada

nya

kom

itmen

ke

dep

an u

ntuk

men

gopt

imal

kan

dan

men

gint

egra

sika

n se

mua

kap

asita

s su

mbe

rday

a gu

na

men

jaw

ab t

untu

tan

peru

baha

n.

B. P

ENG

ERTI

AN

1. R

enca

na S

trat

egis

201

1 S

emua

Ana

k In

done

sia

Terc

atat

Ke

lahi

rann

ya,

yang

se

lanj

utny

a di

sebu

t Re

nstr

a 20

11

mer

upak

an

doku

men

pe

renc

anaa

n ja

ngka

m

enen

gah

2008

– 2

011

dala

m p

enca

tata

n ke

lahi

ran

yang

mer

upak

an

kom

itmen

nas

iona

l unt

uk p

erio

de 3

(tig

a) t

ahun

.

2. P

enca

tata

n k

elah

iran

ada

lah

pen

cata

tan

kel

ahira

n a

nak

dala

m r

egis

ter

akta

kel

ahira

n da

n di

terb

itkan

nya

kutip

an

akta

kel

ahira

n.

C. M

AK

SUD

DA

N T

UJU

AN

1. M

aksu

d :

Peny

usun

an R

enst

ra 2

011

dim

aksu

dkan

unt

uk :

a. m

enyi

apka

n in

stru

men

per

enca

naan

seb

agai

ara

han

kebi

jaka

n da

n st

rate

gi p

enca

tata

n ke

lahi

ran

2008

2011

;

b. a

cuan

per

enca

naan

dal

am p

enca

tata

n ke

lahi

ran

bagi

Pe

mer

inta

h Pu

sat,

Pro

vins

i dan

Kab

upat

en/K

ota;

c. p

edom

an b

agi I

nsta

nsi P

elak

sana

(Din

as K

epen

dudu

kan

dan

Penc

atat

an S

ipil)

di

Kabu

pate

n/Ko

ta a

gar

dapa

t be

kerj

a se

cara

kon

seku

en d

an k

onsi

sten

.

2. T

ujua

n :

Peny

usun

an R

enst

ra 2

011

bert

ujua

n un

tuk

mem

anta

pkan

pe

nyel

engg

araa

n pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

sesu

ai

deng

an

visi

, mis

i, tu

juan

dan

sas

aran

201

1 se

mua

ana

k In

done

sia

terc

atat

.

D. L

AN

DA

SAN

Rens

tra

2011

dis

usun

ata

s da

sar

:

1. L

anda

san

idiil

Pan

casi

la;

2. L

anda

san

kont

istu

sion

al U

ndan

g-U

ndan

g D

asar

Neg

ara

Repu

blik

Ind

ones

ia T

ahun

194

5;

3. L

anda

san

Ope

rasi

onal

:

a. U

ndan

g-U

ndan

g N

omor

23

Ta

hun

2002

te

ntan

g Pe

rlind

unga

n An

ak;

b. U

ndan

g-U

ndan

g N

omor

23

Ta

hun

2006

te

ntan

g Ad

min

istr

asi K

epen

dudu

kan.

Page 8: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

1617

E. S

ISTE

MA

TIK

A

Rens

tra

2011

dis

usun

den

gan

sist

emat

ika

seba

gai b

erik

ut :

Bab

I

Pend

ahul

uan.

Bab

II

Anal

isis

Str

ateg

is.

Bab

III

Re

ncan

a St

rate

gis.

Bab

IV

Penu

ntun

Pel

aksa

naan

.Ba

b V

Penu

tup.

BA

B I

IA

NA

LISI

S ST

RA

TEG

IS

A. K

ON

DIS

I U

MU

M

1. D

inam

ika

Per

kem

ban

gan

Pen

cata

tan

Kel

ahir

an

Sebe

lum

U

ndan

g-U

ndan

g N

omor

23

Ta

hun

2006

te

ntan

g Ad

min

istr

asi

Kepe

ndud

ukan

di

terb

itkan

, pe

laks

anaa

n pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

dida

sark

an

pada

be

rbag

ai S

taat

sbla

d ya

ng p

lura

l dan

dis

krim

inat

if di

man

a m

embe

daka

n pe

ndud

uk d

alam

ras

, su

ku,

agam

a da

n st

atus

sos

ial.

Dis

ampi

ng i

tu p

enca

tata

n ke

lahi

ran

hany

a di

paha

mi

seba

gai

kegi

atan

le

gal

form

al,

yaitu

pr

oses

pe

ngel

uara

n ku

tipan

ak

ta

sem

ata.

D

alam

di

men

si

konv

ensi

onal

in

i pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

tidak

pe

rnah

di

kaitk

an d

enga

n pe

men

uhan

hak

ana

k la

inny

a, s

ehin

gga

sete

lah

kutip

an a

kta

dite

rbitk

an, m

aka

pros

es p

enca

tata

n ke

lahi

ran

dian

ggap

tel

ah s

eles

ai.

Dal

am

perk

emba

ngan

nya,

pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

tidak

han

ya d

ipan

dang

seb

agai

mas

alah

huk

um s

emat

a,

teta

pi

dika

itkan

pu

la

deng

an

kepe

ntin

gan

stat

istik

da

n pe

man

faat

an

data

un

tuk

kepe

ntin

gan

inst

itusi

te

rkai

t da

lam

ra

ngka

pe

men

uhan

ha

k an

ak.

Dal

am

kont

eks

perk

emba

ngan

in

i pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

tela

h m

enga

kom

odas

ikan

3

(tig

a)

fung

si

yaitu

a.

fu

ngs

i h

uku

m (p

enga

kuan

neg

ara

terh

adap

iden

titas

ana

k ya

ng

diw

ujud

kan

dala

m a

kta

kela

hira

n);

b. f

un

gsi

stat

isti

k (m

engu

mpu

lkan

dat

a ke

lahi

ran

terk

ini

yang

did

apat

kan

dari

pros

es p

enca

tata

n ke

lahi

ran)

; c.

fu

ngs

i ker

jasa

ma

kele

mba

gaan

(m

enye

diak

an

data

ke

lahi

ran

bagi

pe

man

gku

kepe

ntin

gan

yang

ter

kait)

.

2. P

elet

akan

Das

ar-D

asar

Sis

tem

Pen

cata

tan

Kel

ahir

an

Den

gan

dite

rbitk

anny

a U

ndan

g-U

ndan

g N

omor

23

Tahu

n 20

06 t

enta

ng A

dmin

istr

asi

Kepe

ndud

ukan

, m

aka

penc

atat

an

kela

hira

n tid

ak

lagi

m

erup

akan

pe

kerj

aan

Page 9: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

1819

pars

ial

yang

pr

agm

atis

te

tapi

se

baga

i se

buah

si

stem

ya

ng k

ompr

ehen

sif.

Penc

atat

an k

elah

iran

seba

gai s

ebua

h si

stem

ter

diri

dari

6 (e

nam

) ko

mpo

nen

yaitu

: D

asar

H

ukum

, Ke

lem

baga

an,

Mek

anis

me

Pela

yana

n,

Sum

ber

Day

a Ap

arat

ur,

Peng

elol

aan

Dat

abas

e da

n Pa

rtis

ipas

i m

asya

raka

t.

Pele

taka

n da

sar-

dasa

r si

stem

pen

cata

tan

kela

hira

n w

ajib

dip

aham

i be

rsam

a ol

eh b

erba

gai

lem

baga

dan

ap

arat

ya

ng

tuga

s da

n fu

ngsi

nya

berk

aita

n de

ngan

pe

ncat

atan

kel

ahira

n. K

ompo

nen

sist

em i

ni m

erup

akan

sa

tu

kesa

tuan

da

lam

pe

ncat

atan

ke

lahi

ran,

ol

eh

kare

na i

tu i

deal

nya

pem

bang

unan

sis

tem

pen

cata

tan

kela

hira

n ha

rus

dila

ksan

akan

se

cara

be

rsam

aan

dan

kom

preh

ensi

f.

Apa

bila

te

rdap

at

Kabu

pate

n ya

ng

belu

m

mam

pu

mel

aksa

naka

n pe

mba

ngun

an

penc

atat

an

kela

hira

n se

cara

kom

preh

ensi

f, m

aka

pem

bang

unan

ko

mpo

nen

sist

em t

erse

but

teta

p di

laks

anak

an s

ecar

a si

mul

tan

sesu

ai d

enga

n ke

mam

puan

mas

ing-

mas

ing

kabu

pate

n.

3. P

erm

asal

ahan

dan

Isu

Str

ateg

is

Terd

apat

6 (

enam

) pe

rmas

alah

an m

enda

sar

dala

m

pem

bang

unan

sis

tem

pen

cata

tan

kela

hira

n ya

ng d

apat

di

iden

tifi k

asi s

ebag

ai b

erik

ut :

a.

Lan

dasa

n H

uku

m.

Land

asan

hu

kum

pe

nyel

engg

araa

n pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

beru

pa

Und

ang-

Und

ang,

Pe

ratu

ran

Pem

erin

tah,

Per

atur

an P

resi

den,

Per

atur

an M

ente

ri da

n Pe

ratu

ran

Dae

rah.

D

ari

berb

agai

be

ntuk

pe

ratu

ran

peru

ndan

gan

ters

ebut

, di

tin

gkat

Pus

at s

aat

ini

tela

h te

rsed

ia

Und

ang-

Und

ang

Nom

or 2

3 Ta

hun

2006

ten

tang

Ad

min

istr

asi K

epen

dudu

kan,

Per

atur

an P

emer

inta

h N

omor

37

Ta

hun

2007

te

ntan

g Pe

laks

anaa

n

Und

ang-

Und

ang

Nom

or 2

3 Ta

hun

2006

ten

tang

Ad

min

istr

asi

Kepe

ndud

ukan

, Pe

ratu

ran

Pres

iden

N

omor

25

Tahu

n 20

08 t

enta

ng P

ersy

arat

an d

an

Tata

Car

a Pe

ndaf

tara

n Pe

ndud

uk d

an P

enca

tata

n Si

pil,

seda

ngka

n Pe

ratu

ran

Men

teri

Dal

am N

eger

i da

lam

pr

oses

pe

nyel

esai

an.

Unt

uk

Pera

tura

n D

aera

h,

mas

ih

bany

ak

Kabu

pate

n/Ko

ta

yang

be

lum

m

empu

nyai

, sa

at

ini

baru

se

kita

r 10

%

ya

ng

mem

iliki

Pe

ratu

ran

Dae

rah

seba

gai

dasa

r pe

ncat

atan

kel

ahira

n, d

an s

ekita

r 60

% k

abup

aten

/ko

ta s

udah

mem

iliki

land

asan

huk

um p

embe

basa

n bi

aya

akta

kel

ahira

n.Se

lain

itu

m

asih

te

rdap

at

pera

tura

n se

ktor

al

yang

pe

rlu

disi

nkro

nisa

si

dan

diha

rmon

isas

i de

ngan

ad

min

istr

asi

kepe

ndud

ukan

m

isal

nya

bida

ng

pend

idik

an,

kese

hata

n,

agam

a,

imig

rasi

, ke

tena

gake

rjaa

n, s

osia

l, pe

radi

lan,

per

indu

stri

an,

perd

agan

gan,

pe

rtan

ahan

, pe

rban

kan,

da

n la

in-

lain

.

b.

Kel

emba

gaan

.

Dar

i 45

7 Ka

bupa

ten/

Kota

di

In

done

sia,

sa

mpa

i de

ngan

tah

un 2

007

mas

ih t

erda

pat

lebi

h da

ri 50

va

riasi

nom

enkl

atur

kel

emba

gaan

yan

g m

enan

gani

pe

ncat

atan

kel

ahira

n, d

enga

n tu

gas

poko

k da

n fu

ngsi

sa

ngat

ber

lain

an.

Mel

alui

Pe

ratu

ran

Pem

erin

tah

Nom

or 37

Ta

hun

2007

tent

ang

Pela

ksan

aan

Und

ang-

Und

ang

Nom

or

23 T

ahun

200

6 te

ntan

g A

dmin

istr

asi K

epen

dudu

kan

dan

Pera

tura

n Pe

mer

inta

h N

omor

41

Tahu

n 20

07

tent

ang

Org

anis

asi P

eran

gkat

Dae

rah,

dia

man

atka

n su

paya

le

mba

ga

yang

m

elay

ani

kepe

ndud

ukan

da

n ca

tata

n si

pil

di K

abup

aten

/Kot

a ad

alah

Din

as

Kepe

ndud

ukan

dan

Pen

cata

tan

Sipi

l. Pr

oble

m y

ang

mun

cul

yaitu

adan

ya p

emba

tasa

n ju

mla

h di

nas,

da

n ”a

ng

gap

an”

bahw

a D

inas

Ke

pend

uduk

an

dan

Penc

atat

an

Sipi

l bu

kan

mer

upak

an

dina

s pr

iori

tas.

Page 10: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

2021

c. M

ekan

ism

e P

elay

anan

.

Isu

utam

a da

ri m

ekan

ism

e pe

laya

nan

adal

ah j

auh

da

n m

ahal

nya

pel

ayan

an p

enca

tata

n ke

lahi

ran

yang

te

rkon

sent

rasi

di

Kabu

pate

n/Ko

ta.

Isu

lain

nya

adal

ah

sulit

nya

mem

enuh

i ke

leng

kapa

n pe

rsya

rata

n-

pers

yara

tan

ket

ika

sese

oran

g ak

an m

embu

at a

kta

kela

hira

n.

Kada

r ke

sulit

an

itu

men

ingk

at

teru

tam

a un

tuk

pend

uduk

yan

g tin

ggal

di d

aera

h te

rpen

cil a

tau

daer

ah y

ang

tidak

ter

jang

kau

tran

spor

tasi

um

um.

d. S

um

ber

Day

a A

para

t.

Palin

g tid

ak te

rdap

at 5

(lim

a) m

asal

ah m

enda

sar u

ntuk

ap

arat

pel

aksa

na in

i, ya

itu :

1.

Prof

esio

nalit

as R

enda

h.

Bany

ak p

egaw

ai y

ang

tid

ak m

emen

uhi k

ualifi

kas

i da

n la

tar

bela

kang

pen

didi

kan

yang

dib

utuh

kan.

2.

M

asih

kur

angn

ya p

egaw

ai y

ang

tela

h m

engi

kuti

pend

idik

an d

an la

tihan

.3.

Ju

mla

h pe

gaw

ai k

uran

g.4.

Re

latif

tid

ak a

da i

nsen

tif d

an j

amin

an j

enja

ng

karie

r.5.

Be

kerj

a be

rdas

ar k

ebia

saan

, buk

an n

orm

atif.

e. P

enge

lola

an D

ata

Kep

endu

duka

n.

Gub

ernu

r, Bu

pati

dan

Wal

ikot

a m

empu

nyai

tug

as b

aru

yang

cuk

up b

erat

yai

tu p

enge

lola

an d

an p

enya

jian

da

ta k

epen

dudu

kan

(te

rmas

uk

data

kel

ahir

an)

bers

kala

Pr

ovin

si

(unt

uk

Gub

ernu

r)

dan

bers

kala

Ka

bupa

ten/

Kota

(un

tuk

Bupa

ti/W

alik

ota)

.D

ikat

akan

seb

agai

tug

as b

erat

, ka

rena

men

yang

kut

pem

aham

an b

aru

tent

ang

pem

ban

gun

an d

atab

ase

kepe

ndu

duka

n.

Dal

am

pela

ksan

aan

nya

, pe

mer

inta

h d

aera

h w

ajib

mel

aku

kan

mel

alu

i re

gist

rasi

pen

dudu

k de

nga

n d

uku

nga

n t

enag

a st

atis

tik

yang

aka

n m

engo

lah

dan

men

yajik

an d

ata

kepe

ndud

ukan

m

enja

di

stat

istik

vi

tal

dan

stat

istik

kepe

ndud

ukan

. Se

lain

itu

di

perlu

kan

pem

aham

an

dan

ke

tram

pila

n

di

bida

ng

tekn

olog

i ke

tera

mpi

lan

dan

di b

idan

g te

knol

ogi i

nfo

rmas

i da

n k

omu

nik

asi s

ehin

gga

akan

dih

asilk

an d

ata

yang

va

lid, l

engk

ap d

an te

rkin

i yan

g pe

ntin

g di

guna

kan

untu

k pr

oyek

si

pere

ncan

aan

pem

bang

unan

. Pe

ngum

pula

n da

ta

kela

hira

n be

lum

be

rdas

ar

met

ode

regi

stra

si,

pem

utak

hira

n da

ta k

elah

iran

belu

m b

erja

lan

seca

ra

regu

ler

dan

baru

se

bagi

an

keci

l Ka

bupa

ten/

Kota

m

emili

ki d

ata

cent

er.

Kond

isi

ters

ebut

men

yeba

bkan

da

ta p

endu

duk

dari

pros

es p

enca

tata

n ke

lahi

ran

belu

m

dapa

t di

olah

dan

dis

ajik

an d

alam

ben

tuk

stat

istik

vita

l ke

lahi

ran.

f. P

arti

sipa

si M

asya

raka

t.

Isu

mas

alah

par

tisip

asi m

asya

raka

t di

urai

kan

seba

gai

berik

ut :

1.

Ting

kat p

artis

ipas

i mas

yara

kat d

alam

pel

aksa

naan

pe

ncat

atan

kel

ahira

n m

asih

ren

dah.

Hal

ini d

apat

di

lihat

dar

i jum

lah

kepe

mili

kan

akta

kel

ahira

n ba

gi

Balit

a da

lam

ska

la n

asio

nal

mas

ih s

ekita

r 42

%

(sum

ber

BPS

2006

).

2.

Rend

ahny

a tin

gkat

ke

pem

ilika

n ak

ta

kela

hira

n te

rseb

ut d

ikar

enak

an b

eber

apa

hal :

a. K

uran

gnya

pe

mah

aman

m

asya

raka

t ak

an

arti

pent

ingn

ya

akta

ke

lahi

ran

dise

babk

an

kura

ngny

a so

sial

isas

i.b.

Seb

agia

n pe

ndud

uk

mer

asak

an

terla

lu

mah

al b

iaya

pen

guru

san

akta

kel

ahira

n ya

ng

dise

babk

an a

ntar

a la

in b

iaya

tra

nspo

rtas

i da

n ja

sa p

ihak

ket

iga.

c.

Sang

at k

eciln

ya n

ilai g

una/

utili

ty a

kta

kela

hira

n un

tuk

sist

em p

elay

anan

pub

lik.

Page 11: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

2223

B.

KO

ND

ISI

OB

YEK

TIF

BER

KA

ITA

N

DEN

GA

N

PEN

CA

TATA

N K

ELA

HIR

AN

1. T

anta

nga

n u

tam

a

Berb

agai

ta

ntan

gan

ke

depa

n ya

ng

perlu

di

antis

ipas

i da

lam

ran

gka

penc

apai

an s

asar

an 2

011,

ant

ara

lain

:

a. K

omit

men

pol

itik

dar

i pim

pina

n da

erah

Perlu

men

ingk

atka

n du

kung

an p

oliti

k da

ri Ke

pala

Dae

rah

dan

DPR

D u

ntuk

men

empa

tkan

pen

cata

tan

kela

hira

n se

baga

i pro

gram

prio

ritas

dal

am p

emen

uhan

hak

ana

k.

Duk

unga

n te

rseb

ut te

rcer

min

den

gan

adan

ya P

erat

uran

D

aera

h, p

enye

diaa

n an

ggar

an y

ang

mem

adai

, se

rta

pem

anta

uan

dan

peng

awas

an p

elak

sana

an p

enca

tata

n ke

lahi

ran.

b. P

rofe

sion

alit

as p

ejab

at p

enca

tata

n si

pil

Perlu

men

ingk

atka

n ki

nerj

a pe

jaba

t pe

ncat

atan

sip

il un

tuk

mel

aksa

naka

n tu

gas

berd

asar

kan

land

asan

hu

kum

dan

mek

anis

me

pela

yana

n ya

ng n

orm

atif.

c. N

ilai g

una

akta

kel

ahir

an

Perlu

opt

imal

isas

i nila

i gun

a da

ri ak

ta k

elah

iran

sehi

ngga

m

asya

raka

t m

empe

role

h m

anfa

at

atas

ke

pem

ilika

n ak

ta k

elah

iran

yang

dih

ubun

gkan

den

gan

pela

yana

n pe

ndid

ikan

, ke

seha

tan,

so

sial

, pe

rban

kan,

re

krea

si,

dan

lain

-lain

.

d. R

enda

hnya

par

tisi

pasi

mas

yara

kat

Pers

enta

se k

epem

ilika

n ak

ta k

elah

iran

tingk

at n

asio

nal

pada

po

sisi

D

esem

ber

2007

di

perk

iraka

n se

kita

r 60

% b

agi a

nak

yang

mem

puny

ai u

sia

di b

awah

5 (l

ima)

ta

hun.

Re

ndah

nya

part

isip

asi

mas

yara

kat

di

bida

ng

kepe

mili

kan

akta

ke

lahi

ran

ini

dika

rena

kan

bebe

rapa

ha

l, ya

itu

anta

ra

lain

:

biay

a pe

ngur

usan

, ja

rak

peng

urus

an j

auh

yang

ter

kons

entr

asi

di K

abup

aten

/Ko

ta d

an p

elik

nya

pros

es p

engu

rusa

n, s

erta

bel

um

dike

mba

ngka

nnya

si

stem

in

sent

if da

lam

pe

ncat

atan

ke

lahi

ran.

2. P

elu

ang

uta

ma

a. I

su g

loba

l pen

tin

gnya

akt

a ke

lah

iran

Pem

bang

unan

sis

tem

pen

cata

tan

kel

ahir

an, s

ebag

ai

bagi

an

dari

sist

em

penc

atat

an

sipi

l te

lah

men

jadi

pe

rhat

ian

duni

a in

tern

asio

nal.

Hal

ini d

apat

dili

hat da

ri ad

anya

Pr

ogra

m

Inte

rnas

iona

l un

tuk

Mem

perc

epat

Pe

rbai

kan

Sist

em P

enca

tata

n Si

pil d

an S

iste

m S

tatis

tik

Vita

l ya

ng d

isah

kan

oleh

Kom

isi

Stat

istik

Per

serik

atan

Ba

ngsa

-Ban

gsa

pada

tah

un 1

989

dan

1991

. Tu

juan

Pr

ogra

m I

nter

nasi

onal

unt

uk M

empe

rcep

at P

erba

ikan

Si

stem

Pe

ncat

atan

Si

pil

dan

Sist

em

Stat

istik

Vi

tal

adal

ah u

ntuk

men

doro

ng n

egar

a-ne

gara

ber

kem

bang

m

elak

sana

kan

prog

ram

ref

orm

asi

jan

gka

pan

jan

g da

n

swas

emba

da

untu

k m

enin

gkat

kan

sist

em

penc

atat

an s

ipil

dan

stat

istik

vita

l di

neg

ara

mas

ing-

mas

ing.

Sa

lah

satu

ou

tput

Pr

ogra

m

Inte

rnas

iona

l te

rseb

ut

adal

ah

Buku

Pa

ndua

n te

ntan

g Si

stem

Pe

ncat

atan

Sip

il da

n Si

stem

Sta

tistik

Vita

l yan

g di

susu

n at

as h

asil

bebe

rapa

loka

kary

a ya

ng d

isel

engg

arak

an d

i be

rbag

ai k

awas

an d

unia

sel

ama

kuru

n w

aktu

sek

itar

5 (li

ma)

tahu

n (1

991-

1995

), y

aitu

di B

ueno

s Ai

res

(199

1),

Dam

asku

s (1

993)

, Be

ijing

(19

93),

Adi

s Ab

aba

(199

4)

dan

Raba

t (1

995)

.

Di t

ingk

at r

egio

nal,

penc

atat

an k

elah

iran

men

dapa

tkan

pe

rhat

ian

yang

cuk

up s

ignifi k

an j

uga.

Dal

am k

urun

w

aktu

2 (d

ua) a

tau

3 (t

iga)

tahu

n se

kali

dise

leng

gara

kan

Konf

eren

si R

egio

nal

Asia

Pas

ifi k

tent

ang

Penc

atat

an

Kela

hira

n U

nive

rsal

(A

sia

Pasifi c

Co

nfer

ence

on

U

nive

rsal

Birt

h Re

gist

ratio

n).

Mas

ing-

mas

ing

nega

ra

men

girim

kan

dele

gasi

nya,

yan

g m

erup

akan

per

wak

ilan

dari

peng

ambi

l keb

ijaka

n pe

ncat

atan

kel

ahira

n di

ting

kat

nasi

onal

, pel

aksa

na, u

nsur

legi

slat

if, d

an m

asya

raka

t.

Page 12: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

2425

b. T

erse

dian

ya la

nda

san

hu

kum

nas

ion

al

Dite

rbitk

anny

a U

ndan

g-U

ndan

g N

omor

23

tahu

n 20

02

tent

ang

Perli

ndun

gan

Anak

dan

Und

ang-

Und

ang

Nom

or

23 T

ahun

200

6 te

ntan

g Ad

min

istr

asi

Kepe

ndud

ukan

m

erup

akan

la

ndas

an

huku

m

yang

sa

ngat

ku

at

untu

k pe

mba

ngun

an s

iste

m p

enca

tata

n ke

lahi

ran

di

Indo

nesi

a.

Eksi

sten

si k

edua

und

ang-

unda

ng te

rseb

ut m

embe

rikan

pe

ngar

uh

yang

sa

ngat

si

gnifi

kan

terh

adap

pe

ngem

bang

an k

onse

p si

stem

, pe

laks

anaa

n no

rmat

if pe

ncat

atan

kel

ahira

n da

n la

ndas

an p

emen

uhan

hak

an

ak d

alam

ope

rasi

onal

isas

i pen

cata

tan

kela

hira

n.

c. D

uku

nga

n le

mba

ga in

tern

asio

nal

Bant

uan

berb

agai

lem

baga

int

erna

sion

al d

i In

done

sia

(Uni

cef,

Plan

In

tern

asio

nal,

Wor

ld

Visi

on

Indo

nesi

a da

n G

TZ)

di b

idan

g pe

ncat

atan

kel

ahira

n m

erup

akan

pe

luan

g ut

ama

yang

si

gnifi

kan

dala

m

mem

bant

u pe

mba

ngun

an s

iste

m p

enca

tata

n ke

lahi

ran.

Bant

uan

dari

berb

agai

le

mba

ga

inte

rnas

iona

l in

i w

ajib

dis

iner

gisk

an s

ehin

gga

tidak

ter

jadi

ove

rlapp

ing

mau

pun

dupl

ikas

i ba

ik d

i tin

gkat

Pus

at m

aupu

n di

tin

gkat

Kab

upat

en/K

ota.

BA

B I

IIR

ENC

AN

A S

TRA

TEG

IS

Din

amik

a pe

rkem

bang

an

penc

atat

an

kela

hira

n ya

ng

terc

erm

in

dala

m

kond

isi

umum

da

n ko

ndis

i ob

yekt

if m

endo

rong

pe

rluny

a up

aya

pem

anta

pan

penc

atat

an

kela

hira

n,

sert

a pe

rluny

a du

kung

an

kom

itmen

da

ri be

rbag

ai s

trat

a pe

mer

inta

han

mau

pun

swas

ta.

Man

tapn

ya

peny

elen

ggar

aan

penc

atat

an

kela

hira

n ya

ng

didu

kung

ol

eh

suat

u si

stem

m

erup

akan

su

atu

pras

yara

t da

lam

m

enin

gkat

kan

pera

n pe

mer

inta

h ya

ng r

espo

nsif

dan

pera

n m

asya

raka

t ya

ng p

artis

ipat

if da

lam

pem

bang

unan

sis

tem

pe

ncat

atan

kel

ahira

n.

A. V

ISI

DA

N M

ISI

1. V

isi :

“ 20

11 S

emua

Ana

k In

done

sia

Terc

atat

Pen

jela

san

Vis

i :

a. 2

011,

art

inya

pad

a ta

hun

2011

.b.

Sem

ua, a

rtin

ya k

esel

uruh

an t

anpa

kec

uali.

c.

Anak

, ar

tinya

usi

a an

ak s

ampa

i de

ngan

18

(del

apan

be

las)

tah

un tet

api d

iprio

ritas

kan

untu

k 5

(lim

a) tah

un

ke b

awah

.d.

Ter

cata

t, a

rtin

ya k

elah

iran

anak

dic

atat

dal

am r

egis

ter

akta

kel

ahira

n da

n di

terb

itkan

kut

ipan

akt

a ke

lahi

ran.

2. M

isi :

Men

ingk

atka

n ku

alita

s pe

ncat

atan

ke

lahi

ran,

se

rta

men

gem

bang

kan

pera

n se

rta

mas

yara

kat

dala

m

men

duku

ng p

emba

ngun

an s

iste

m p

enca

tata

n ke

lahi

ran.

Page 13: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

2627

B. T

UJU

AN

DA

N S

ASA

RA

N

1. T

ujua

n :

a. M

eman

tapk

an

peny

elen

ggar

aan

penc

atat

an

kela

hira

n.b.

Men

ingk

atka

n ak

unta

bilit

as,

tran

spar

ansi

da

n re

spon

sibi

litas

pr

oses

pen

cata

tan

kela

hira

n.c.

M

emfo

kusk

an

prog

ram

pe

ncat

atan

ke

lahi

ran

Kabu

pate

n/Ko

ta p

ada

Rens

tra

2011

.d.

Men

yera

sika

n hu

bung

an

Pem

erin

tah

Kabu

pate

n/Ko

ta,

Prov

insi

da

n Pu

sat

dala

m

peny

elen

ggar

aan

penc

atat

an k

elah

iran.

e. M

enye

rasi

kan

bant

uan/

prog

ram

le

mba

ga/B

adan

In

tern

asio

nal d

i bid

ang

penc

atat

an k

elah

iran

deng

an

prog

ram

nas

iona

l, pr

ovin

si, k

abup

aten

/kot

a.

2. S

asar

an :

a. T

erta

tany

a di

nam

ika

penc

atat

an k

elah

iran.

b. M

enin

gkat

nya

caku

pan

kepe

mili

kan

akta

kel

ahira

n se

cara

sig

nifi k

an d

i Kab

upat

en/K

ota.

c.

Ters

edia

nya

data

sta

tistik

kel

ahira

n ya

ng d

inam

is.

d. T

erba

ngun

nya

sist

em p

enca

tata

n ke

lahi

ran.

C. K

EBIJ

AK

AN

STR

ATE

GIS

1. M

enja

dika

n ak

ta k

elah

iran

seba

gai

ruju

kan

pem

buat

an

doku

men

kep

endu

duka

n.

2. M

endo

rong

pe

nerb

itan

akta

ke

lahi

ran

untu

k se

mua

an

ak.

3. M

eman

tapk

an 3

(tig

a) fu

ngsi

sis

tem

pen

cata

tan

kela

hira

n,

yaitu

: h

ukum

, sta

tistik

dan

ker

jasa

ma.

4. M

enge

mba

ngka

n si

stem

in

sent

if ba

gi

utili

ty

akta

ke

lahi

ran.

D. P

RO

GR

AM

STR

ATE

GIS

1. P

rogr

am U

tam

a :

a. P

embe

ntuk

an d

an P

engu

atan

Kel

emba

gaan

.b.

Pen

erbi

tan

Pera

tura

n Pe

laks

anaa

n ya

ng

Men

jam

in

Sem

ua A

nak

Indo

nesi

a Te

rcat

at 2

011.

c.

Pena

taan

Ke

lem

baga

an

Dae

rah

yang

M

enan

gani

Pe

ncat

atan

Kel

ahira

n.d.

Pen

ataa

n M

ekan

ism

e Pe

laya

nan

Penc

atat

an

Kela

hira

n.e.

Pen

ingk

atan

Kap

asita

s Ap

arat

ur P

enca

tata

n Ke

lahi

ran.

f. Pe

mba

ngun

an D

atab

ase

Kela

hira

n.g.

Pen

ingk

atan

Pe

mah

aman

M

asya

raka

t te

ntan

g Ar

ti Pe

ntin

g Ak

ta K

elah

iran.

h. P

enca

tata

n Ke

lahi

ran

Seca

ra M

assa

l Ti

ap K

abup

aten

/Ko

ta.

i. D

ispe

nsas

i Bi

aya

Perk

awin

an U

ntuk

Pen

dudu

k ya

ng

Bera

gam

a Is

lam

.j.

Dis

pens

asi

Biay

a Pe

mbu

ktia

n Te

lah

Terj

adin

ya

Perk

awin

an

(pen

dudu

k ya

ng

bera

gam

a Is

lam

at

au

buka

n Is

lam

) di

Pen

gadi

lan

Agam

a at

au P

enga

dila

n N

eger

i. k.

Pem

anta

uan,

Eva

luas

i dan

Pel

apor

an.

2. P

rogr

am P

endu

kun

g :

a. O

rient

asi P

emba

ngun

an S

iste

m P

enca

tata

n Ke

lahi

ran

bagi

ang

gota

DPR

D.

b. P

emba

ngun

an S

tatis

tik K

elah

iran

di K

abup

aten

/Kot

a.c.

Pe

man

faat

an D

ata

Stat

istik

Kel

ahira

n.

d. P

ener

bita

n Ka

rtu

Tand

a An

ak (

KTA)

seb

agai

Ent

ry

Poin

t I

nstr

umen

Pen

erap

an S

iste

m I

nsen

tif.

e. A

ksel

eras

i Pe

neta

pan

Dae

rah

Pilo

t Pr

oyek

Pe

mba

ngun

an S

iste

m P

enca

tata

n Ke

lahi

ran.

Page 14: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

2829

BA

B I

VP

ENU

NTU

N P

ELA

KSA

NA

AN

A P

OLA

PEN

YEL

ENG

GA

RA

AN

1. P

elak

sana

an R

enst

ra 2

011

diar

ahka

n da

n di

kend

alik

an

lang

sung

ole

h Pr

esid

en.

Dal

am p

elak

sana

an s

ehar

i-har

i di

inis

iasi

ole

h M

ente

ri D

alam

Neg

eri d

an M

ente

ri te

rkai

t,

diba

ntu

Gub

ernu

r, Bu

pati/

Wal

ikot

a se

suai

tu

gas

dan

fung

siny

a.

2. S

elur

uh

Dep

arte

men

te

rkai

t,

Prov

insi

da

n Ka

bupa

ten/

Kota

diw

ajib

kan

untu

k m

enja

bark

an R

enst

ra 2

011

pada

le

mba

ga m

asin

g-m

asin

g se

suai

tug

as d

an f

ungs

i ya

ng

diem

ban.

3. U

ntuk

men

capa

i sa

sara

n Re

nstr

a 20

11,

pene

rapa

nnya

di

laku

kan

mel

alui

16

(e

nam

be

las)

pr

ogra

m

stra

tegi

s ya

ng w

ajib

di

jaba

rkan

da

lam

ke

giat

an m

asin

g-m

asin

g le

mba

ga.

4. H

al-h

al

yang

be

rkem

bang

, be

lum

te

rako

mod

ir da

n m

enja

di i

su b

aru

sege

ra d

iinve

ntar

isir

untu

k se

lanj

utny

a di

paka

i mat

eri p

erba

ikan

.

B. O

RG

AN

ISA

SI P

ELA

KSA

NA

1. U

ntuk

men

capa

i sas

aran

Ren

stra

201

1, d

isus

un o

rgan

isas

i pe

laks

ana

dala

m

suat

u si

stem

ke

lem

baga

an

deng

an

fung

si k

oord

inas

i dan

pen

gend

ali,

seba

gai b

erik

ut :

a. P

resi

den

- Pe

ngar

ah N

asio

nal.

b. M

enda

gri -

Pen

angg

ung

Jaw

ab N

asio

nal.

c. G

uber

nur

- Pe

nang

gung

Jaw

ab P

rovi

nsi.

d. B

upat

i/Wal

ikot

a -

Pena

nggu

ng J

awab

Kab

upat

en/K

ota.

2. M

asin

g-m

asin

g Pe

nang

gung

Ja

wab

m

embe

ntuk

Ti

m

Rens

tra

sesu

ai ti

ngka

tnya

. Tim

Ren

stra

dile

ngka

pi d

enga

n Po

kja

yang

ang

gota

nya

anta

r de

part

emen

.

C. P

ENG

UK

UR

AN

HA

SIL

Peng

ukur

an h

asil

dila

kuka

n m

elal

ui :

1. P

enet

apan

indi

kato

r ki

nerj

a da

n pe

neta

pan

kine

rja.

2. I

ndik

ator

ki

nerj

a di

urai

kan

dala

m

Renc

ana

Kerj

a Ta

huna

n.

D. P

ENG

AW

ASA

N

Peng

awas

an P

elak

sana

an R

enst

ra 2

011

dila

ksan

akan

ole

h :

1. A

para

t Pe

ngaw

asan

Fun

gsio

nal.

2. P

enga

was

an m

asya

raka

t.3.

Pen

gaw

asan

mel

ekat

.

E. B

IAY

A

Biay

a pe

laks

anaa

n Re

nstr

a 20

11 b

eras

al d

ari :

1. A

ngga

ran

Pend

apat

an d

an B

elan

ja N

egar

a (A

PBN

).2.

Ang

gara

n Pe

ndap

atan

dan

Bel

anja

Dae

rah

(APB

D).

3. B

antu

an/H

ibah

Lua

r N

eger

i.

Page 15: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

30

BA

B V

PEN

UTU

P

1. R

enca

na

Stra

tegi

s Pe

ncat

atan

Ke

lahi

ran

2008

-

2011

m

erup

akan

kom

itmen

per

enca

naan

dan

ber

fung

si s

ebag

ai

alat

ban

tu s

erta

tol

ok u

kur

dala

m m

enja

lank

an m

isi

dan

men

capa

i vis

i pen

cata

tan

kela

hira

n 20

11.

2. U

ntuk

m

enca

pai

sasa

ran

stra

tegi

s ta

hun

2008

-

2011

di

teta

pkan

16

(ena

m b

elas

) pr

ogra

m s

trat

egis

dal

am r

enst

ra

penc

atat

an k

elah

iran

2011

yan

g te

rdiri

dar

i 11

(se

bela

s)

prog

ram

uta

ma

dan

5 (li

ma)

pro

gram

pen

duku

ng.

3. D

imin

taka

n ke

pada

Pe

mer

inta

h Pu

sat,

Pr

ovin

si

dan

Kabu

pate

n/Ko

ta

untu

k m

enyu

sun

Rens

tra

2011

, de

ngan

ca

ra m

enja

bark

an R

enca

na S

trat

egis

200

8 -

2011

pad

a se

tiap

unit

kerj

a at

au D

inas

Kep

endu

duka

n da

n Pe

ncat

atan

Si

pil K

abup

aten

/Kot

a se

suai

den

gan

pera

n da

n fu

ngsi

yan

g di

emba

n.

Penj

abar

an

Rens

tra

ters

ebut

m

erup

akan

sa

tu

bagi

an y

ang

utuh

dan

tid

ak t

erpi

sahk

an d

ari R

enst

ra P

usat

m

aupu

n Ka

bupa

ten/

Kota

.

4. R

enst

ra 2

011

hend

akny

a di

jala

nkan

den

gan

penu

h ta

nggu

ng

jaw

ab u

ntuk

men

duku

ng k

iner

ja p

enca

tata

n ke

lahi

ran.

MEN

TERI

DAL

AM N

EGER

I

H

. MA

RD

IYA

NTO

LA

MP

IR

AN

Mat

riks

Pro

gram

Str

ateg

is

Page 16: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

Lampiran : RENSTRA 2011

MATRIK PROGRAM STRATEGIS

A. PROGRAM UTAMA

1. Pembentukan dan Penguatan Kelembagaan

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Pembentukan Tim Renstra 2011 Nasional.

Pembentukan Tim Renstra Nasional.2008Depdagri dan Departemen terkait.

Terbentuknya Tim Renstra Nasional.

Pembentukan Pokja-Pokja Renstra 2011 (terbagi dalam Instansi terkait).

2008Tim Renstra Nasional.

Terbentuknya Pokja.

Lokakarya pembahasan dan penyu-sunan indikator keberhasilan Renstra bagi Tim Renstra Nasional dan Pokja.

2008Tim Renstra Nasional dan Pokja.

Tersusunnya Pedoman Pengembangan Indikator Keberhasilan Renstra.

Pelatihan pengembangan indikator keberhasilan Renstra bagi anggota Tim Renstra Nasional.

2008Tim Renstra Nasional dan Pokja.

- Semua anggota Tim Renstra Nasional dan Pokja mengikuti pelatihan.

- Peningkatan pemahaman anggota Tim Renstra Nasional dan Pokja.

Pelatihan Sistem Pencatatan Kelahiran bagi anggota Tim Renstra Nasional dan Pokja Renstra.

2008Tim Renstra Nasional dan Pokja.

- Semua anggota Tim Renstra Nasional dan Pokja mengikuti Pela-tihan Sistem Pencatatan Kelahiran.

- Peningkatan pemahaman anggota Tim Renstra Nasional dan Pokja.

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

2.Pembentukan dan Penguatan Kelembagaan Provinsi.

Pembentukan Tim Renstra Provinsi.2008Tim Renstra Nasional dan Peme- rintah Provinsi.

Terbentuknya Tim Renstra Provinsi.

Pelatihan pengembangan indikator keberhasilan Renstra bagi anggota Tim Renstra Provinsi.

2008Tim Renstra Nasional dan Tim Renstra Provinsi.

- Semua anggota Tim Renstra Provinsi mengikuti pelatihan.

- Peningkatan pemahaman anggota Tim Provinsi.

Pelatihan Sistem Pencatatan Kelahiran bagi anggota Tim Renstra Provinsi.

2008Tim Renstra Nasional Pencatatan Kelahiran Provinsi.

- Semua anggota Tim Pelaksana Renstra Provinsi telah mengikuti Pelatihan Sistem Pencatatan Kelahiran.

- Peningkatan pemahaman anggota Tim Provinsi.

1

2

Page 17: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

3.Pembentukan dan Penguatan Kelembagaan Kabupaten/Kota.

Pembentukan Tim Renstra Kabupaten/Kota.

2008Tim Renstra Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Terbentuknya Tim Renstra Kabupaten/Kota.

Pelatihan pengembangan indikator keberhasilan Renstra bagi anggota Tim Renstra Kabupaten/Kota.

2008Tim Renstra Provinsi dan Tim Renstra Kabupaten/Kota.

- Semua anggota Tim Renstra Kabu-paten/Kota mengikuti pelatihan.

- Peningkatan pemahaman anggota Tim Kabupaten/Kota.

Pelatihan Sistem Pencatatan Kelahiran bagi anggota Tim Renstra Kabupaten/Kota.

2008Tim Renstra Provinsi dan Tim Renstra Kabupaten/Kota.

- Semua anggota Tim Pelaksana Renstra Kabupaten/Kota telah mengikuti Pelatihan Sistem Pen-catatan Kelahiran.

- Peningkatan pemahaman anggota Tim Kabuapten/Kota.

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

4.Penyebarluasan Renstra 2011 kepada berbagai pihak.

Sosialisasi Renstra 2011 di tingkat Nasional.

2008Tim Renstra Nasional

Terlaksananya sosialisasi Renstra 2011 untuk Instansi Pemerintah.

Sosialisasi Renstra Pencatatan Kelahiran di tingkat Provinsi.

2008Tim Renstra ProvinsiTerlaksananya sosialisasi Renstra 2011 untuk Instansi Pemerintah Provinsi.

Sosialisasi Renstra Pencatatan Kelahiran di tingkat Kabupaten/Kota.

2008Tim Renstra Kabupaten/Kota.

Terlaksananya sosialisasi Renstra 2011 untuk Instansi Pemerintah Kabupaten/Kota.

3

4

Page 18: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

A. PROGRAM UTAMA

2. Penerbitan Peraturan Pelaksanaan yang Menjamin Semua Anak Indonesia Tercatat 2011

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Kajian kritis ter-hadap peraturan pelaksanaan pen-catatan kelahiran.

Lokakarya kajian terhadap peraturan pelaksanaan pencatatan kelahiran.

2008- 2009

Tim Renstra Nasi-onal, Tim Renstra Provinsi dan Kabupaten/Kota

- Terinventarisasi peraturan pelaksanaan pencatatan ke- lahiran di seluruh Indonesia.

- Tersedianya hasil kajian kritis

2.Penyusunan peraturan pelak-sanaan pen-catatan kelahiran.

Penyusunan Rancangan Peraturan Menteri Dalam Negeri mengenai standar- isasi dan spesifi kasi dokumen kepen-dudukan (KK, KTP, Kutipan Akta dan Register Akta).

2008Depdagri dan Instansi terkait.

Ditetapkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri.

Penyusunan Rancangan Peraturan Menteri Dalam Negeri mengenai Pelaksa-naan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006.

2008Depdagri dan Instansi terkait.

Ditetapkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Provinsi mengenai penyelengga-raan administrasi kependudukan.

2008- 2009

Pemerintah Provinsi dan DPRD Provinsi.

Diterbitkannya 33 Perda Adminduk di 33 Provinsi.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota mengenai pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.

2008- 2011

Pemerintah Kabu-paten/Kota dan DPRD Kabupaten/Kota.

Diterbitkannya 457 Perda pelayanan dafduk dan capil di 457 Kabupaten/Kota.

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah mengenai Pembebasan Biaya bagi pelayanan penerbitan akta kelahiran.

2008- 2010

Pemerintah Kab/Kota dan DPRD Kabupaten/Kota.

Diterbitkannya Perda Pem-bebasan Biaya bagi pelayanan akta kelahiran di 457 Kabupaten/Kota.

Penyusunan Rancangan Peraturan Bupati/Walikota mengenai persyaratan dan tata cara pelayanan dafduk dan capil.

2008- 2010

Pemerintah Kab/Kota dan DPRD Kabupaten/Kota.

Diterbitkannya Peraturan Bupati mengenai persyaratan dan tatacara pelayanan dafduk dan capil 457 Kabupaten/Kota.

5

6

Page 19: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

A. PROGRAM UTAMA

3. Penataan Kelembagaan Daerah yang Menangani Pencatatan Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Kajian kritis terhadap kelembagaan/pe- rangkat daerah yang menangani administrasi kependudukan.

Lokakarya mengenai pembahasan kelembagaan/perangkat daerah yang menangani administrasi kependudukan di Provinsi dan Kabupaten/Kota.

2008Tim Renstra Nasional,Tim Renstra Provinsi dan Kabupaten/Kota.

- Terinventarisasi perangkat daerah yang menangani Adminduk di seluruh Indonesia.

- Tersedianya hasil kajian kritis

2.Pembentukan Bagian/Biro/Dinas Kependudukan di Provinsi.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Provinsi mengenai Organisasi Perangkat Daerah Provinsi.

2008-2009

Pemerintah Daerah Provinsi dan DPRD Provinsi.

Terbentuknya Bagian/Biro/Dinas Kependudukan di Provinsi.

3.Pembentukan Dinas Kepen-dudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten/Kota.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota mengenai Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten/Kota.

2008- 2009

Pemerintah Daerah Kabu-paten/Kota dan DPRD Kabupaten/Kota.

Terbentuknya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil di 457 Kabupaten/Kota.

4.Pembentukan UPTD Instansi Pelaksana.

Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten/Kota mengenai Unit Pelaksana Teknis Dinas Instansi Pelaksana.

2008- 2011

Pemerintah Daerah Kabu-paten dan DPRD Kabupaten

Terbentuknya UPTD di Kabupaten yang kondisi geografi snya remote.

7

8

A. PROGRAM UTAMA

4. Penataan Mekanisme Pelayanan Pencatatan Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Meningkatkan akses pelayanan kepada Masyarakat.

Penyusunan Perda tentang Pembentukan UPTD Instansi Pelaksana di Kecamatan tertentu.

2008- 2011

Pemerintah Daerah Kabupaten dan DPRD Kabupaten.

- Tersusunnya Perda- Terbentuknya UPTD di

kecamatan.

Pelayanan pencatatan kelahiran langsung kepada masyarakat.

2008- 2011

Pemerintah Kabupaten/Kota.

Meningkatnya persentasi kepemilikan akta kelahiran.

2.Penyederhanaan Persyaratan dan Tata Cara Pen-catatan Kelahiran.

Pengkajian kritis Sistem Pelayanan Pen-catatan Kelahiran berdasarkan Peraturan Presiden.

2009-2010

Tim Renstra Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Tersusunnya rekomendasi perbaikan pelayanan pencatatan kelahiran.

3.Peningkatan kepastian hukum atas dokumen akta kelahiran.

Pengadaan dan penggunaan formulir, blangko akta kelahiran sesuai standar dan spesifi kasi nasional.

2008- 2009

Pemerintah Kabupaten/Kota.

Akta kelahiran yang diterbitkan sesuai dengan standar dan spesifi kasi nasional.

4.Pembebasan Biaya Akta Kelahiran.

Pemberian bantuan stimulan Buku Register Akta dan Kutipan Akta Kelahiran kepada Kabupaten/Kota.

2008- 2011

Depdagri.Terlaksananya pemberian bantuan stimulan Buku Register Akta dan Kutipan Akta Kelahiran kepada 457 Kabupaten/Kota.

Penyusunan Perda yang menjamin Pem-bebasan Biaya Penerbitan Akta Kelahiran.

2008- 2010

Pemerintah Kabu-paten/Kota dan DPRD Kab/Kota.

Diterbitkannya 457 Perda Pem-bebasan Biaya Penerbitan Akta Kelahiran di 457 Kab/Kota.

Page 20: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

A. PROGRAM UTAMA

5. Peningkatan Kapasitas Aparatur Pencatatan Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Penyusunan Modul Pencatatan Kelahiran.

Pembentukan Tim Penyusun Modul Pencatatan Kelahiran

2008DepdagriTerbentuknya Tim Penyusun Modul Pencatatan Kelahiran.

Finalisasi Konsep Modul Pencatatan Kelahiran.

2008 Tim Penyusun ModulTersusunnya Konsep Final Modul Pencatatan Kelahiran.

Try Out Modul Pencatatan Kelahiran. 2009Tim Penyusun Modul, Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota.

- Terlaksananya Try Out Modul Pencatatan Kelahiran.

- Penyempurnaan Modul.

Pencetakan/Penggandaan Modul Pencatatan Kelahiran secara nasional.

2009Depdagri.Tersedianya cetakan untuk kebutuhan nasional.

2.Pelatihan Pencatatan Kelahiran.

Pembentukan Tim Pelatih Nasional Pencatatan Kelahiran.

2008Depdagri.Terbentuknya Tim Pelatih Nasional Pencatatan Kelahiran.

Pembentukan Tim Pelatih Daerah Pencatatan Kelahiran (Provinsi, Kabupaten/Kota).

2008Gubernur, Bupati/Walikota

Terbentuknya Tim Pelatih Provinsi dan Kabupaten/Kota Pencatatan Kelahiran.

Pelaksanaan Pelatihan Nasional Pencatatan Kelahiran.

2009- 2010

Tim Pelatih Nasional.Terlaksananya Pelatihan Nasional Pencatatan Kelahiran.

Pelaksanaan Pelatihan Daerah Pencatatan Kelahiran (Provinsi, Kabupaten/Kota).

2009- 2010

Tim Pelatih Daerah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/Kota.

Terlaksananya Pelatihan Pencatatan Kelahiran di Provinsi, Kabupaten/Kota.

A. PROGRAM UTAMA

6. Pembangunan Database Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Pengumpulan dan pemutakhiran data kelahiran

Pembangunan Database kelahiran di Kab/Kota melalui Program SIAK

2009-2011

Tim Renstra Nasional, Depdagri, Pemerintah Provinsi dan Pemerin-tah Kabupaten/Kota

Terlaksananya pembangunan database kelahiran di Kabupaten/Kota melalui program SIAK.

9

10

Page 21: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

A. PROGRAM UTAMA

7. Peningkatan Pemahaman Masyarakat tentang Arti Penting Akta Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran.

Pembentukan Tim Nasional Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran.

2008DepdagriTerbentuknya Tim Nasional Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran.

Pembentukan Tim Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran di Provinsi.

2008 Gubernur.Terbentuknya Tim Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran di Provinsi.

Pembentukan Tim Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran di Kabupaten/Kota.

2008Bupati/Kota.Terbentuknya Tim Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran di Kabupaten/Kota.

Penyiapan Materi Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran.

2008Tim Renstra Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Tersusunnya materi sosialisasi dan advokasi pencatatan kelahiran.

Pelaksanaan Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran secara langsung kepada masyarakat di Provinsi.

2008- 2011

Tim Sosialisasi Provinsi.

Terlaksananya sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran secara langsung kepada masyarakat di Provinsi.

Pelaksanaan Sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran secara langsung kepada masyarakat di Kabupaten/Kota.

2009- 2011

Tim Sosialisasi Kabupaten/Kota.

Terlaksananya sosialisasi dan Advokasi Pencatatan Kelahiran secara langsung kepada masyarakat di Kabupaten/Kota.

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

Pelaksanaan Sosialisasi Pencatatan Kelahiran melalui media massa.

2008- 2011

Tim Renstra Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Terlaksananya sosialisasi Pencatatan Kelahiran melalui media massa.

2.Pemberian Insentif dalam Pencatatan Kelahiran.

Penyusunan Konsep Sistem Insentif dalam Pencatatan Kelahiran.

2009- 2010

Tim Renstra Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota

Tersusunnya konsep sistem insentif.

Penerapan bentuk insentif dalam pelayanan publik.

2010- 2011

Pemerintah Kabupaten/Kota.

Terlaksananya penerapan insentif dalam Pencatatan Kelahiran di sejumlah Kabupaten/Kota.

11

12

Page 22: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

A. PROGRAM UTAMA

8. Pencatatan Kelahiran Secara Massal Tiap Kabupaten/Kota

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Peningkatan cakupan kepemilikan akta kelahiran

Inventarisasi Pemilikan Akta Kelahiran bagi Anak Usia di Bawah 5 Tahun melalui Formulir F1-01.

2008- 2009

Pemerintah Kabupaten/Kota

Terinventarisirnya jumlah anak yang memiliki akta kelahiran dan yang belum memiliki.

Pencatatan Kelahiran Secara Massal untuk Balita

2009- 2011

Pemerintah Kabupaten/Kota

Seluruh Balita di Indonesia memiliki akta kelahiran pada tahun 2011.

A. PROGRAM UTAMA

9. Dispensasi Biaya Perkawinan Untuk Penduduk Yang Beragama Islam

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Peningkatan cakupan kepemilikan akta perkawinan bagi penduduk beragama Islam.

Inventarisasi Pemilikan Akta Perkawinan bagi penduduk beragama Islam melalui Formulir F1-01.

2009- 2010

Pemerintah Kabupaten/Kota

Terinventarisirnya jumlah pen-duduk beragama Islam yang memiliki akta perkawinan dan yang belum memiliki.

Pemberian Stimulan biaya perkawinan massal bagi penduduk beragama Islam (penduduk miskin, yang berdomisili di daerah tertinggal, daerah bencana alam).

2009- 2010

Departemen AgamaTerlaksananya pemberian Stimulan biaya perkawinan massal bagi penduduk beragama Islam.

Dispensasi biaya perkawinan untuk penduduk yang beragama Islam.

2008- 2011

Pemerintah Kabuapaten/Kota

Turunnya biaya atau gratis biaya perkawinan bagi penduduk yang beragama Islam.

13

14

Page 23: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

A. PROGRAM UTAMA

10. Dispensasi Biaya Pembuktian Telah Terjadinya Perkawinan (penduduk yang beragama Islam atau bukan Islam) di Pengadilan Agama atau Pengadilan Negeri

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1. Peningkatan cakupan kepe-milikan bukti perkawinan berdasarkan penetapan Pengadilan bagi penduduk yang beragama Islam atau bukan Islam

Inventarisasi pasangan suami istri yang telah menikah sah tetapi diperlukan bukti pernikahannya.

2009- 2010

Pemerintah Kabupaten/Kota

Terinventarisirnya pasangan suami istri yang telah menikah sah tetapi hilang bukti perkawinannya.

Dispensasi biaya pembuktian perkawinan untuk penduduk yang beragama Islam atau bukan Islam.

2010- 2011

Pemerintah Kabupaten/Kota

Turunnya biaya atau gratis biaya sidang pembuktian perkawinan di pengadilan.

A. PROGRAM UTAMA

11. Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Koordinasi dalam pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pencatatan kelahiran.

Penyusunan mekanisme pemantauan dan evaluasi pencatatan kelahiran.

2008Tim Nasional, Tim Renstra Provinsi dan Tim Renstra Kabupaten/Kota.

Tersusunnya mekanisme peman-tauan, evaluasi dan pelaporan pencatatan kelahiran.

Workshop Nasional Monitoring Pelaksanaan Pencatatan Kelahiran.

2009- 2011

Tim Renstra Nasional, Tim Renstra Provinsi dan Tim Renstra Kabupaten/Kota.

- Terlaksananya Workshop Nasional Monitoring Pelaksanaan Pencatatan Kelahiran.

- Tersusunnya rekomendasi penyempurnaan sistem pencatatan kelahiran.

Evaluasi pelaksanaan pencatatan kelahiran.

2011Perguruan Tinggi/LIPI.

Hasil Evaluasi pelaksanaan pencatatan kelahiran.

15

16

Page 24: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

B. PROGRAM PENDUKUNG

1. Orientasi Pembangunan Sistem Pencatatan Kelahiran bagi Anggota DPRD

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Peningkatan komitmen dari DPRD.

Workshop/Orientasi Sistem Pencatatan Kelahiran bagi DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/Kota.

2008- 2010

Tim Renstra Nasional, Tim Renstra Provinsi dan Tim Renstra Kabupaten/Kota.

Adanya komitmen DPRD untuk mendukung pembangunan sistem pencatatan kelahiran.

Studi banding DPRD ke Kabupaten/Kota bagi yang telah terbangun sistem pencatatan kelahirannya.

2008- 2010

Pemerintah Kabupaten/Kota dan DPRD Kabupaten/Kota.

Adanya rencana tindak lanjut untuk pelaksanaan pembangunan sistem pencatatan kelahiran.

B. PROGRAM PENDUKUNG

2. Pembangunan Statistik Kelahiran di Kabupaten/Kota

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Pengumpulan dan pengolahan data kelahiran.

Penyusunan Konsepsi dan Aplikasi Program Statistik Kelahiran.

2008- 2009

Tim Renstra Nasional dan Depdagri.

Tersusunnya Konsepsi dan Aplikasi Program Statistik Kelahiran.

Pelatihan Petugas Statistik Kelahiran di Provinsi dan Kabupaten/Kota.

2009- 2010

Tim Renstra Nasional, Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota.

- Terlaksananya pelatihan Petugas Statistik Kelahiran di Provinsi, Kabupaten/Kota.

- Tersedianya Petugas Statistik Kelahiran di Provinsi, Kabupaten/Kota.

Penerapan Statistik Kelahiran di Kabupaten/Kota.

2010-2011

Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota.

- Terlaksananya Penerapan Aplikasi Statistik Kelahiran di 10 Provinsi dan 50 Kabupaten/Kota.

17

18

Page 25: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

B. PROGRAM PENDUKUNG

3. Pemanfaatan Data Statistik Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Penyediaan data statistik kelahiran.

Pengolahan dan Penyajian Data Hasil Pencatatan Kelahiran.

2010-2011

Pemerintah Kabupaten/Kota.

- Tersedia data kelahiran yang valid di Kabupaten/Kota.

- Dimanfaatkannya data kelahiran oleh pemangku kepentingan.

B. PROGRAM PENDUKUNG

4. Penerbitan Kartu Tanda Anak (KTA) Sebagai Entry Point Instrumen Penerapan Sistem Insentif

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Implementasi Sistem Insentif bagi Anak.

Penyusunan Konsepsi Kartu Tanda Anak (KTA) sebagai Instrumen Penerapan Sistem Insentif bagi Anak.

2009

Tim Renstra Nasional, Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Tersusunnya Konsepsi KTA sebagai Instrumen Penerapan Sistem Insentif Bagi Anak.

Penyusunan Perda tentang Kartu Tanda Anak dan Manfaatnya.

2010Pemerintah Kabupaten/Kota dan DPRD Kabupaten/Kota.

Diterbitkannya Perda tentang Kartu Tanda Anak dan Manfaatnya di sejumlah Kabupaten/Kota.

Pelaksanaan Penerapan KTA sebagai Instrumen Sistem Insentif.

2010-2011

Pemerintah Kabupaten/Kota.

Sejumlah Kabupaten/Kota telah menerapkan KTA sebagai instrumen sistem insentif.

19

20

Page 26: DEPARTEMEN DALAM NEGERI REPUBLIK … dasar-dasar sistem pencatatan kelahiran wajib dipahami bersama oleh berbagai lembaga dan aparat yang tugas dan fungsinya berkaitan dengan pencatatan

B. PROGRAM PENDUKUNG

5. Akselerasi Penetapan Daerah Pilot Proyek Pembangunan Sistem Pencatatan Kelahiran

NoSasaranKegiatanJadwalPelaksanaIndikator keberhasilan (out put)

1.Mempercepat pembangun- an sistem pencatatan kelahiran di Kabupaten/Kota.

Penyusunan Konsep Dasar Pembang- unan Sistem Pencatatan Kelahiran di Kabupaten/Kota.

2008

Tim Renstra Nasional.Tersusunnya Konsep Dasar Pembangunan Sistem Pencatatan Kelahiran di Kabupaten/Kota.

Penyiapan Kabupaten/Kota sebagai Daerah Pilot Proyek Pembangunan Sistem Pencatatan Kelahiran.

2009Depdagri.Ditetapkannya sejumlahKabupaten/Kota sebagai daerah pilot proyek.

Penerapan Pembangunan Sistem Pencatatan Kelahiran di Daerah Pilot Proyek.

2010-2011

Depdagri dan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Sistem Pencatatan Kelahiran telah diterapkan Kabupaten/Kota untuk pelayanan pencatatan kelahiran.

Replikasi Daerah Pilot ke Kabupaten/Kota lain.

2011Depdagri dan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Pembangunan Sistem Pencatatan Kelahiran tereplikasi di sejumlah Kabupaten/Kota.

MENTERI DALAM NEGERI

H. MARDIYANTO

21