dan (persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat...

14
PENGA WASAN INTERN GA D UP AH PADA PT. T ASPEN (Persero ) NTOR CABANG UT MEDAN Oleh : Mery No. Stb : 99 830 0016 JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MEDAN AREA MEDAN 2004 UNIVERSITAS MEDAN AREA

Upload: others

Post on 02-Nov-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

PEN GA WASAN INTERN GAJI DAN UP AH

P ADA PT. T ASPEN (Persero )

NTOR CABANG UTAMA

MEDAN

Oleh :

Mery No. Stb : 99 830 0016

JURUSAN AKUNTANSI

FAKUL TAS EKONOMI

UNIVERSITAS MEDAN AREA

MEDAN

2004

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 2: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

PENGA WASAN INTREN GAJI DAN UPAH

PADA PT. TASPEN ( PERSERO )

KANTOR CABANG UTAMA

MEDAN

SKRIPSI

OLEH: MERY

No. Stb: 99 830 0016

Se6agai Safan Satu Syarat Vntut :Menyet:esai/(g.n Stuffy <Pada Pa{u[tas P.�nomi

Vniversitas :Medan }lrea

JURUSAN AKUNTANSI.

FAKUL TAS EKONOMI

UNIVERSITAS MEDAN AREA

MEDAN

2004

OLEH: MERY

No. Stb: 99 830 0016

Se6agai Safan Satu Syarat Vntut enyet:esai/(g.n Stuffy <Pada Pa{u[tas P.�nom

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 3: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

JUD UL SKRJPSI : PENGA WASAN INTREN GAJI DAN lJP AH PADA PT. TASPEN (Persero) KANTOR CABANG UTAMAMEDAN

Nama Mahasiswa : Mery

No. Stambuk · : 99 830 0016

Jurusan : Akuntansi

Pembimbing I

Menyetujui Komisi Pembimbing

( Drs. H. Arifin Ahmad, Msi )

Mengetahui,

Kettia Jurusan

( Dra. Hj.

Pembimbing I I

Dekan

Tanggal Lulus : 27 Oktober 2004

_

g I

Menyetujui Komisi Pembimbing

Ahmad, Msi )

Mengetahui,

Pembimbing

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 4: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

RINGKASAN

Mery, PENGENDALIAN INTERN GAJI DAN UPAH PADA PT.

TASPEN (Persero ) KANTOR CABANG UTAMA MEDAN, (dibawah bimbingan

Bapak Drs. H. Arifin Ahmad, Msi, sebagai Pembingbing I dan Bapak Drs. Ali

Usman, sebagai Pembimbing Tl).

Kemajuan pembangunan ekonomi pada dekade terakhir ini di Indonesia tidak

terlepas dari dukungan perusahaan-perusahaan pemerintah dan swasta bagi

perusahaan yang menggunakan tenaga kerja yang cukup besar, biaya gaji dan upah

merupakan salah satu unsur dari pengeluaran dan memiliki banyak risiko yang

mungkin terjadi kecurangan dan penyelewengan. Untuk itulah perusahaan

memerlukan suatu pengendalian intern yang efektif dan efisien terhadap penggajian

dan pengupahan agar dapat mencegah terjadinya kecurangan dan penyelewengan.

Pengendalian intern adalah prosedur-prosedur yang dipakai pimpinan

pcrusahaan untuk mcngcmlalikan pcrusahaan schingga dapal mcmberi pcrlindungan

terhadap harta perusahaan, menjamin data akuntansi, meningkatkan efisiensi dan

dipatuhinya kebijaksanaan pimpinan sehingga dapat menghindari kesalahaan atau

penyimpangan dalam perusahaan .

Gaji mernpakan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan oleh

karyawan yang sesuai dengan jabatannya dan dibayar secara tetap perbulan,

sedangkan upah adalah pembayaran jasa atas penyerahan yang dilakukan oleh

menggunakan tenaga kerja yang cukup besar,

unsur dari pengeluaran dan memiliki

kecurangan kecurangan dan penyelewengan. Untuk

pengendalian intern yang efektif dan efisien

dapat mencegah terjadinya kecurangan dan

intern adalah prosedur-prosedur yang

mcngcmlalikan pcrusahaan schingga dapal mcmberi

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 5: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

karyawan pelaksana (buruh) dan dibayarkan berdasarkan hari kerja, jam kerja atau

jumlah satuan produk yang dihasilkan oleh karyawan.

Berdasarkan penelitian yang dilakukan terhadap Pengendalian Intern Gaji dan

Upah pada PT. Taspen (Persero) Kantor Cabang Utarna Medan diketahui bahwa

pengendalian intern gaji dan upah yang dilakukan perusahaan tersebut sudah tercipta

dengan baik. Hal ini diketahui dari adanya pemisahaan tanggung jawab dan

wewenang terutama yang berhubungan dengan masalah gaji dan upah, lingkungan

pengendalian yang baik, sistem akuntansi dan prosedur perhitungan serta pembayaran

gaj i yang telah dilaksanakan dengan baik.

"""" - --

baik, sistem akuntansi dan prosedur perhitungan

dilaksanakan dengan baik.

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 6: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

BIS:MILLAHIRRAHMANIRRAHIM

Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan pada Allah SWT atas rahmat dan

hidayah-Nya hingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul

"Pcngawasan Intern Gaji dan Upah Pada PT. Taspen (Persero) Kantor Cabang

Utama Medan", sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi

pada Fakultas Ekonomi Universitas Medan Area.

Banyak bantuan dari berbagai pihak telah penulis terima selama penulisan

skripsi ini, untuk itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak H. Syahriandy, SE, Msi, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas

Medan Pi.rea.

2. Bapak Drs. H. Jhon Hardy, Msi, selaku Ketua Ujian Sarjana Fakultas

Ekonomi Universitas Medan Area.

3. Ibu Hj. Retnawati Siregar, selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi

Universitas Medan Area.

4. Bapak Drs. H. Arifin Ahmad, Msi, selaku Pembimbing I yang telah banyak

memberikan bimbingan dan saran pada penulis selama penulisan skripsi .

.5. Bapak Drs. Ali Usman, selaku Pemb�mbing II yang telah banyak memberikan

bimbingan dan saran pada penulis selama penulisa skripsi.

6. Ibu Hj. Rosmaini, Ak, selaku Sekretaris Panitia Ujian Sarjana Fakultas

Ekonomi Universitas Medan Area.

Ekonomi Universitas Medan Area.

bantuan dari berbagai pihak telah penulis terima

pada kesempatan ini penulis mengucapkan

Syahriandy, SE, Msi, selaku Dekan Fakultas

H. Jhon Hardy, Msi, selaku Ketua Ujian

Universitas Medan Area.

Retnawati Siregar, selaku Ketua Jurusan Akuntansi

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 7: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

7. Seluruh Staff Pe.ngajar dan Administrasi di Fakultas Ekonomi Universitas

Medan Area.

8. Bapak Kepala PT. Taspen (Persero) Kantor Cabang Utama Medan, terutama

Bapak Ors. Chairan Alwan, selaku Kepala Bidang Persum dan seluruh staff

yang bersedia meluangkan waktu, memberikan data dan informasi yang

dibutuhkan untuk mcnyusun skripsi ini.

9. Yang tercinta buat kedua orangtuaku yang telah memberikan doa, dorongan

semangat dan membiayai hingga penulis mampu menyelesaikan· studinya.

Dan abang-abangku dan kakak-kakakku yang turut membantu dalan1

penulisan skripsi ini. Tak ketinggalan pula buat kepanakanku yang lucu-lucu,

Hafiz, Habib dan Hadid.

10. Dan semua pihak yang telah membantu dan mendukung penulis dalam

penulisan skripsi ini terutama teman-temanku, Julia Br. Sembiring, Evi

Ramadani, Suriani Gurning, Yanti Nurlaila, Orlina N. Nadeak, Rahmawati,

Ferdinan H. Sirait, M. Khotim, Desi Afrida dan Jerry.

Penulis menyadari, tulisan ini masih jauh dari sempurna namun besar harapan

penulis, tulisan ini dapat bermanfaat bagi yang membacanya. Wassalam.

M.<tdon , -cJ1 {)� �4

()multi

� ( (Y\�9 )

membiayai hingga penulis mampu menyelesaikan

abang-abangku dan kakak-kakakku yang turut

skripsi ini. Tak ketinggalan pula buat kepanakanku

dan Hadid.

pihak yang telah membantu dan mendukung

skripsi ini terutama teman-temanku, Julia

Suriani Gurning, Yanti Nurlaila, Orlina N.

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 8: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

DAFTAR ISi

RINGKASAN ··········· · ·· · ·············· · · · · ····· ······· ········· ······························· · ·················

KATA PENGANTAR ................. .......... , _ ............................................................. iu

DAFT AR ISi . ......... ..................... .. ........................................................................ v

DAFTAR GAMBAR ................ . . . ............................................. ...... . ..................... vu

BAB I

. •.

BAB II

PENDAHULUAN ............................................................................. .

A.

B .

c.

D.

E.

Alasan Pemilihan Judul .................................................... .... . ...... 1

Perumusan Masai ah . ... ... ... . .. . . .. ... . . .. .. . . .. . . . . . .. .. . . .. ... . . .. .. . . . . . . .. . . .. .. . . . 2

Batasan, Tujuan dan Kegunaan Penelitian ........................... ....... 3

Metode Penelitian ............................................ . ............................ 4

Metode Analisis ........................................................................... 5

LAND AS AN TEORITIS ... .. ...... .. .. . . . ... ............ ............. ..... .. .. .. .. .... .. .. . 7

A. Pengertian, Unsur-unsur dan Keterbatasan Pengawasan Intern .. 7

B. Pengertian Gaji dan Upah ................................. .. . ... ...... ............... 16

C. Akuntansi Gaji dan Upah .............. . ...... ...................... .. . . ............... 19

D. Pengawasan Intern Gaji dan Upah . ................... . . ..................... .... 23

1. Lingkungan Pengendalian . ... ....................... ........... . . . . . ..... . ... 25

2. Penaksiran Risiko . . . ................. . ............................................ 25

v

Alasan Pemilihan Judul ...............................................

Perumusan Masai ah . ... ... ... . .. . . .. ... . . .. .. . . .. . . . . . .. ..

Batasan, Tujuan dan Kegunaan Penelitian ..........

Metode Penelitian ...........................................

Metode Analisis .............................................

AS AN AS AN AS TEORITIS ... .. ...... .. .. . . . ... ............ .............

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 9: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

BAB III

BAB IV

BABV

3. Aktivitas Pengendalian ......................................................... 25

4. Informasi dan Komunikasi ..................... . ............................. 27

5. Pemantauan .. . .................. ... ......... . .......... ................. ........ .. .... 27

PT; TASPEN (PERSERO) KANTOR CABANG UTAMA

MEDAN ............................................................................................ 28

A. Gambaran Umum Perusahaan .................................................... 28

B. Akuntansi Gaji dan Upah .... . . ........ . . . ... ................................ . . ... ... 38

C. Pengawasan Intern Gaji dan Upah ................... ... ..................... . . .. 42

1. Lingkungan Pengendalian ... . . . .......................... . ............... . ... 42

2. Penaksiran Risiko ............. .................................................... 42

3. Aktivitas Pengendalian .. ..... ............. ........ . ...... .. .. ................... 43

4. Informasi dan Komunikasi ..... .................. . . ......... .... . .......... .. 43

5. Pemantauan ............ ...... ...................... . ............ ... .. . ... . ... . . ....... 44

ANALISIS DAN EV ALUASI .. . ................. . ....................................... 45

KESIMPULAN DAN SARAN ........ . .. . . . . ............ .. . ...... . .. . ... . . . . .... . . . .. . . .. 50

A. Kesimpulan .... . .. .... ..... . .. . .. . . .... ... ................. . .. . . .. . ... . ..... . . ... . . . . . . . ...... 50

B. Saran ... . . . . . . . . . . . . . . . ...... . .... . . ... . . . .... . . .... . .. ... . . . . . ..... . . . . . . ... . . . ... . ... . . . .. . . . .. 51

DAFTAR PUSTAKA

LAMP IRAN

vi

Pengawasan Intern Gaji dan Upah ...................

Lingkungan Pengendalian ... . . . ....................

Penaksiran Risiko ............. .....................

Aktivitas Pengendalian .. ..... ............. ........

Informasi dan Komunikasi ..... .................

Pemantauan ............ ...... ...................... . ...........

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 10: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

DAFTAR GAMBAR

St:ruktur Organisasi Perusahaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3

Tabel Rekapitulasi Pembayaran Gaji Pegawai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

Daftar Gaji Pegawai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 11: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

BAB I

PENDAHULUAN

A. Alasan Pemilihan Judul.

Dalam satu badan usaha yang mempunyai sistem pengawasan intern

bertujuan untuk melindungi kekayaan perusahaan dengan cara memperkecil atau

menghilangkan pemborosan, penyelewengan dan untuk mendorong kepatuhan

terhadap kebijaksanaan pimpinan perusahaan. Tujuan ini tercapai agar perusahaan

dituntut untuk memiliki kemampuan dalam bidang perencanaan dan pengambilan

keputusan yang tepat serta mempunyai serangkaian kegiatan operasional yang efektif

dan efisien.

Pada sistem penggaJian dan pengupahan perlu diterapkan pengawasan

intern yang memadai. Gaji dan upah merupakan salah satu unsur beban yang bersifat

material serta dalam pelaksanaan sistem penggajian dan pengupahan sering terjadi

pemborosan stunber-sumbcr ekonomi perusahaan, sehingga tidak adanya efisiensi

dan terdapatnya kesilapan, kesalahan maupun penyelewengan-penyelewengan.

Dengan diterapkannya pengawasan intern gaji dan upah yang memadai, diharapkan

akan dapat memperkecil kemungkinan terjadinya kesalahan maupun penyelewengan-

penyelewengan sehingga dapat mengamankan kekayaan perusahaan, dapat

rriemperoleh informasi keuangan mengenai gaji dan upah yang lebih teliti dan andal,

1

· ' - --

kebijaksanaan pimpinan perusahaan. Tujuan ini tercapai

memiliki kemampuan dalam bidang perencanaan

serta mempunyai serangkaian kegiatan operasional

sistem penggaJian dan pengupahan perlu diterapkan

Gaji dan upah merupakan salah satu unsur

pelaksanaan sistem penggajian dan pengupahan

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 12: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

2

dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong

dipatuhinya kebijakan manajemen yang berhubungan dengan gaji dail upah.

PT. Taspen (Persero) Kantor Cabang Utama Medan sebagai salah satu

badan usaha milik negara yang bergerak dalam bidang tabungan asuransi pegawai

negeri yang mempekerjakan cukup banyak karyawan, sehingga beban gaji dan upah

merupakan komponen utama dalam pernsahaan. Perhitungan klasifikasi dan alokasi

beban gaji dan upah yang tidak pantas dapat menyebabkan salah saji laba bersih

secara material. Mengingat sedemikian pentingnya beban gaji dan upah, maka

sewajarnyalah bila gaji dan upah mendapat perhatian khusus di pihak manajemen

perusahaan serta diperlukan pengawasan intern gaji da.'l upah dalam perusahaan.

Berdasarkan uraian diatas penulis ingin mengetahui bagaimana

pengawasan intern gaji dan upah yang diterapkan oleh PT. Taspen (Persero) Kantor

Cabang Utama Medan yang bergerak dibidang asuransi pegawai negeri, maka penulis

memilih judul "PENGAWASAN INTERN GAJI DAN UPAH PADA PT.

TASPEN (Persero) KANTOR CABANG UTAMA MEDAN".

B. Perumusan Masalah.

Setiap perusahaan menghadapi berbagai masalah dengan bentuk dan sifat

yang berbeda. Penulis mencoba merumuskan beberapa permasalahan yang berkaitan

dengan judul skripsi ini untuk digunakan sebagai pedoman dalam melakukan

penelitian lapangan. Permasalahan tersebut dirumuskan dalam bentuk pertanyaan

sebagai berikut :

..,,,,,. �

Mengingat sedemikian pentingnya beban gaji

gaji dan upah mendapat perhatian khusus

diperlukan pengawasan intern gaji da.'l upah dalam

Berdasarkan uraian diatas penulis ingin mengetahui

gaji dan upah yang diterapkan oleh PT. Taspen

yang bergerak dibidang asuransi pegawai

"PENGAWASAN INTERN GAJI DAN

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 13: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

. . '

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Halim, Dasar-Dasar Akuntansi Biaya, E<lisi Keempat, BPFE UGM, Y ogyakarta, 1996.

Adolph Matz clan Milton F. Usry, Cost Accounting Planning and Control, (Akuntansi Biaya Perencanaan dan Pengendalian), Edisi Kesembilan, Terjemahan Herman Wibowo, Penerbit Erlangga, Jakarta, 1999.

Agoes Suk:risno, Au.diting Pemeriksaan Akuntan Oleh Kantor Akuntan Publik, Edisi Ketiga, Lembaga Penerbit FEUI, Jakarta, 2004.

Arens, Alvin A. and James K. Loebbecke, Auditing Suatu Pendekatan Terpadu, Edisi Indonesia, Terjemahan Amir Abadi Jusuf, Salemba Empat, Jakarta, 1997.

Arthur W. Holmes and David C. Burns, Auditing Normal dan Prosedur, Edisi Kedelapan, Penerbit Erlangga, Jakarta, 1990.

Bambang Hartadi, Internal Auditing Suatu Tinjauan Sistem Informasi Manajemen dan Cara Pelaporannya, Edisi Ketiga, Penerbit Andi Offset, Yogyakarta, 1995.

Boynton, William C. and Walter G. Kell, Modern Auditing, Edisi Ketujuh, Penerbit Erlangga, Jakarta, 2003.

Joseph W. Wilkinson, Accounting Systems and Information, (Sistem Akuntansi dan Informasi), Edisi Kedua, Terjemahan Marianus Sinaga, Penerbit Erlangga, Jakarta, 1996.

Mulyadi, Sistem Akuntansi, Edisi Ketiga, Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YPKN, Yogyakarta, 1993.

,Auditing, Edisi Keenam, Penerbit Salemba Empat, Jakarta, 2002 ..

S. Hadibroto, Masalah akuntansi, Lembaga Penerbit FEUI, Jakarta 1992.

Sofyan Syafri Harahap, Auditing Perusahaan Kecil, Cetakan Pertama, Bumu aksara, Jakarta, 1995.

Zaki Baridvvan, Sistem Akuntansi Penyusunan Prosedur dan Metode, Edisi Kelima, BPFE UGM, Yogyakarta, 2001.

James K. Loebbecke, Auditing Suatu Pendekatan Indonesia, Terjemahan Amir Abadi Jusuf,

1997.

David C. Burns, Auditing Normal dan Penerbit Erlangga, Jakarta, 1990.

Internal Auditing Suatu Tinjauan Sistem Informasi Pelaporannya, Edisi Ketiga, Penerbit

Yogyakarta, 1995.

and Walter G. Kell, Modern Auditing, Edisi Jakarta, 2003.

Accounting Systems and Information, (Sistem

UNIVERSITAS MEDAN AREA

Page 14: DAN (Persero )repository.uma.ac.id/bitstream/123456789/10523/1/... · 2019. 7. 2. · dan dapat melaksanakan sistem penggajian dan pengupahan serta dapat mendorong dipatuhinya kebijakan

Ikatan Akuntan Indonesia, Standar Profesional Akuntan Publik, Penerbit Salemba Empat, Jakarta, 2001.

Muhammad Teguh, Metodologi Penelitian Ekonomi Teori dan Aplikasi, Edisi Satu, PT. Raja Grafindo Persada, Yogyakarta, 1999.

S. Nasution dan M. Thomas, Buku Penuntun Membuat Thesis, Skripsi, Disertasi dan Maka/ah,_ Edisi V, Penerbit 1995.

/. <�,;::.--;. '-t.</ / .

j ::.1 i..,. J I ' .. ; • .

' ' I,_

. 1. "''·

\ / '\.. � /

.. -; .. ()t\ .. ____ _

UNIVERSITAS MEDAN AREA