1

DAFTAR PUSTAKA

A. Literatur.

Bambang Sutiyoso, Sri Hastuti Puspitasad, Aspek-Aspek Perkembangan Kekuasaan Kehakiman Di Indonesia, Ull Press, Yogyakarta, 2005.

Barda Nawawi Arief, Masalah Penegakan Hukum & KebijaksanaanPenanggulangan Kejahatan, Citra Aditya, Bandung, 2001.

CS Kansil, Pengantar 11mu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1996.

Djoko Prakoso, Bambang Riyadi Hany, Amir Muksin, Kejahatan-kejahatan yang Merugikan dan Membahayakan Negara, Bina Aksara, Jakarta, 1987.

Dani K, Kamus Lengkap Bahasa Indonesia, Putra Harsa, Surabaya, 2002.

Hari Sasangka, Narkotika dan Psikotropika Dalam Hukum Pidana, Mandar Maju, Bandung, 2003.

Hadiman, Menghindari Obat-Obat Terlarang, Yayasan Al Washilah, Jakarta, 1996.

IPM Ranu Handoko, Termologi Hukum Inggris Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta, 1993.

Johnny Ibrahim, Teori & Metode Penelitian Hukum Normatif, Bayumedia Publishing, Malang, 2005.

Moh Taufik Makarao, Suharsil, Moh Zakky, Tindak Pidana Narkotika, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2003.

M. Ridha Ma' roef, Narkotika Masalah dan Bahayanya, CV Marga Djaya, Jakarta, 1976.

Muhammad Arifin, Soubar Isman, Erry Kadarmono, Siswa Cerdas Tanpa Narkoba, Graha Ilmu Mulia, Surabaya, 2005.

Moh Yahya Harahap, Beberapa Tinjauan Mengenai Sistem Peradilan dan Penyelesaian Sengketa, Citra Aditya Bhakti, Bandung, 1997.

Muladi, Barda Nawawi, Teori-teori dan Kebijakan Pidana, Alumni,

2

Bandung, 1998.

Ninik Widayanti, Yulius Waskita, Kejahatan Dalam Masyarakat dan Pencegahannya, Bina Aksara, Jakarta, 1987.

O.0 Kaligis, Narkoba & Peradilannya di Indonesia, P. T. Alumni, Bandung, 2002.

Ruslan Saleh, Stelsel Pidana Indonesia, Aksara Baru, Jakarta, 1978.

Soesilo, Pengetahuan Tentang Sebab Musabab Kejahatan, Politea, Bogor, 1976.

Soerjono Soekanto, Efektifitas Hukum & Peranan Sanksi, Remadja, Bandung, 1985.

________, Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, Cet kelima 2004.

Simandjutak B, Pengantar Kriminologi Dan Patologi Sosial, Tarsito, Bandung, 1981.

Setiawan, Aneka Masalah Hukum dan Hukum Acara Perdata, Alumni, Bandung,1992.

Seno Adji, Oemar, Hukum-Hakim Pidana, Erlangga, Jakarta, 1980.

Wahyu Affandi, Hakim dan Penegakan Hukum, Alumni, Bandung, 1981.

A. Majalah Media

Orang dieksekusi mati di Singapura, Kompas, 12 Januari 2004

Divonis 15 tahun Cindy tersenyum, Jawa Pos, 17 Juni 2008.

Diprotes Polisi DiBela Hakim, Jawa Pos, 6 Agustus 2008.

Penjual Narkoba dituntut 15 tahun, Jawa Fos, 29 September 2008. 340

3

C. Per Undang-Undangan

Undang-Undang Nomor 22 tahun 1997 tentang Narkotika (LN Nomor 67 tahun 1997).

Undang-Undang Nomor 5 tahun 1997 tentang Psikotropika (LN Nomor 10 tahun 1997).

Undang-Undang Nomor 7 tahun 1997 tentang Pegesahan United Nation Convention Against Traffic in Narcotic Drugs an Psycotropic Substances 1988 (Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang pemberantasan Peredaran Gelap Markotika dan Psikotropika).

4

T E S I S

PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU PENYALAHGUNAAN NARKOBA

S U Y O T ONIM : 12108045

PROGRAM STUDI MAGISER ILMU HUKUMUNIVERSITAS NAROTAMA

SURABAYA2009

5

USULAN PENULISAN

TENTANG

PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU PENYALAHGUNAAN NARKOBA

TELAH DISETUJUIPADA TANGGAL............................

Oleh

Pembimbing I

Soemali, SH.,M.Hum

MengetahuiKetua Program Studi Magister Ilmu Hukum

Program PascasarjanaUniversitas Narotama Surabaya

Dr. Maarten L Souhoka, SH., M.S.

i

6

TESIS

PADA TANGGAL :

TIM PENGUJI

Ketua :………………………………………..

Anggota : …………………………………………

…………………………………………

ii

7

MOTTO :

ADA SATU YANG TUNAI

DARI BERIBU YANG BELM USAI

“ WAHAI ORANG-ORANG YANG BERIMAN, JADIKANLAH KAMU

ORANG YANG BENAR-BENAR PENEGAK KEADILAN, MENJADI SAKSI

KARENA ALLOH BIARPUN TERHADAP DIRIMU SENDIRI ATAU IBU,

BAPA DAN KAUM KERABATMU ….”

(QS. AN-NISA’ : 135)

iii

8

Kupersembahkan tesis ini bagi :

ISTRI DAN ANAK-ANAKKU TERCINTA DAN YANG KUSAYANGI

SELALU………

iv

9

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat dan

hidayah-Nya yang telah dilimpahkan kepada saya, sehingga saya berhasil

menyelesaikan studi dibidang hukum dan berkat karunia dan hidayahnya saya

berhasil menyelesaikan tugas penulisan tesis dengan judul PENERAPAN

SANKSI PIDANA TERHADAP PELAKU PENYALAHGUNAAN

NARKOBA. Semua ini berkat doa orang tua dan kerja keras dan semangat dari

orang-orang terdekatku.

Pada kesempatan ini saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besamya kepada yang terhormat :

1. Yth. Ibu. Ir. Hj. Iswachyu Daniarti DS, Ketua Yayasan

Pawiyatan Gita Patria Universitas Narotama Surabaya.

2. Yth. Bapak H.R Djoko Soemadijo, SH Rektor Universitas

Narotama Surabaya

3. Yth Baak Dr. Maarten L Souhoka, SH., M.S. Ketua

Program Studi Magister Ilm Hukum Universitas Narotama Surabaya

4. Yth. Bapak-Ibu Dosen Penguji

5. Para Dosen dan seenap Civitas Akademika Universitas

Narotama Surabaya

6. Istri dan Anak-anakku tercinta dan yang kusayangi selalu

yang memberi dorongan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan v

10

tesis ini.

Demikian ucapan terima kasih penulis sampaikan dan atas bantuan dan kerja

samanya disampaikan terima kasih.

Saya menyadari penyusunan tesis ini masih kurang sempurna,oleh karena

itu saga berharap saran dan kritik demi kesempurnaan tesis ini.

Malang, Oktober 2009

Suyoto

vi

11

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................. i

MOTTO..................................................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN........................................................................ iii

LEMBAR PERSEMBAHAN .................................................................... iv

KATA PENGANTAR ................................................................................ v

DAFTAR ISI ............................................................................................. vii

ABSTRAKSI ............................................................................................ ix

ABSTRACT ............................................................................................. x

BAB I PENDAHULUAN........................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ........................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah …………………. ....................................................................5

C. Tujuan Penelitian...................................................................................................6

D. Manfaat Penelitian ................................................................................................6

E. Tinjauan Pustaka ...................................................................................................7

F. Metode Penelitian..................................................................................................14

a. Pendekatan Masalah ............................................................................................... 14

b. Sumber Bahan Hukum ...........................................................................................14

c. Prosedur Pengumpulan Bahan Hukum....................................................................14

d. Analisa Bahan Hukum............................................................................................16

G. Sistematika Penulisan............................................................................................16vii

12

BAB II KUALIFIKASI PENYALAHGUNAAN NARKOBA……….. 18

A. Jenis-Jenis Narkoba............................................................................................. 18

B. Bentuk-Bentuk Penyalahgunaan Narkoba............................................................ 27

BAB. III PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELAKU

PENYALAHGUNAAN NARKOBA ............................................ 38

A. Sanksi Pidana Penyalahgunaan Narkoba Menurut

Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 Tentang Narkotika dan

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1997 Tentang Psikotropika............ 39

B. Penegakan Sanksi Pidana Terhadap Pelaku Penyalahgunaan

Narkoba 58

C. Upaya Penanggulangan Penyalahgunaan Narkoba ........................................... 71

BAB IV PENUTUP................................................................................... 77

A. Kesimpulan .......................................................................................................... 77

B. Saran.................................................................................................................... 79

DAFTAR PUSTAKA................................................................................ 80

13

RINGKASAN

Penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba denan berbagai implikasi dan dampak negatifnya merupakan suatu masalah intenasional maupun nasional yang sangat komplek yanag dapat merusak dan mengancam kehidupan masyarakat, bangsa, negara serta dapat melemahkan ketahanan nasional yang dapat menghambat jalannya pembangunan.Melihat fenomena demikian maka penyalahgunaan narkoba merupakan ancaman yang besar bagi Negara Indonesia dan perlu diberantas semaksimal mungkin. Kegiatan penyalahgunaan narkoba telah dirasakan sangat mengganggu dan merupakan ancaman yang sangat besar bagi Negara pada umumnya dan bagi masyarakat pada khususnya. Maka peran serta masyarakat bersama pemerintah dan para penegak hukum dam penyelesaiannya kasus-kasus penyalahgunaan narkoba sanat diperlukan. Ancaman hukuman atau pidana benar-benar dapat berlaku efektif untuk mencegah terajadinya kejahatan tergantung pada persepsi manusia terhadap resiko yang dideritanya apabila melanggar suatu norma tertentu. Mereka harus bekerjasama dalam menaggulangi semakin meluasnya peredaran narkoba. Oleh karena itu pemerintah Indonesia telah bertekat bulat bahwa penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba merupakan bahaya yang ditangani sedini mungkin dengan melibatkan seluruh komponen bangsa. Melihat betapa berbahaya dan beratnya resiko yang harus ditanggung apabila sindikat narkoba bebas beroperasi di Negara Indonesia maka perlu adanya suatu dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang Narkotika dan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika.

ix

14

ABSTRACT

THE APPLICATION OF CRIMINAL SANCTIONSAGAINST DRUGS MISUSE OF BUSINESS

The abuse of drug and dark cycle of it with the implications and negative effects is national and international problem which have damage and threaten very complex for the people live, nation, state and could undermine national security that could hinder the course of development.

Seeing this phenomenon is drug abuse is a major threat to the State of Indonesia and should be eradicated as much as possible. Activities of drug abuse are felt very disturbing and is a very big threat to the State in general and for the community in particular. Thus community participation with government and law enforcement solution dams this drug cases is needed. The threat of punishment or a criminal can completely effective to prevent crime happen depends on human perception of the risk that sustained when violating a particular norm. They must cooperate in the ever-expanding prevent the drug trafficking. Therefore, the Indonesian government has determined unanimously that the dark cycle of abuse and danger of drugs is treated as early as possible by involving the entire nation.

Seeing how dangerous and hard to bear the risk if the free drug syndicates operating in the state of Indonesia should be made a by Law Number 22 of 1997 about Narcotics and Law No. 5 of 1997 about Psychotropic.

x