daftar isi lembar pengesahan panitia ujian...

DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN PANITIA UJIAN………………………….. i ABSTRAKSI................................................................................................ ii KATA PENGANTAR ................................................................................. iii DAFTAR ISI …………………………………………………………....... v DAFTAR TABEL ....................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah.................................................. 1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah.............................. 5

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ....................................... 6

D. Metodologi Penelitian ..................................................... 7

E. Tinjauan Pustaka ............................................................. 15

F. Sistematika Penulisan ..................................................... 16

BAB II LANDASAN TEORI........................................................... 19

A. Teori-teori Evaluasi Program.......................................... 19

1. Pengertian Evaluasi Program .................................... 19

2. Pengertian Evaluasi Hasil ......................................... 21

3. Model-model Evaluasi .............................................. 22

4. Desain Evaluasi........................................................ 23

5. Pendekatan Metode LFA (Logical Framework

Analysis).................................................................... 23

6. Tujuan dan Pentingnya Evaluasi............................... 27

B. Anak Yatim dan Dhuafa.................................................. 29

1. Definisi anak ............................................................. 29

2. Definisi Yatim Piatu.................................................. 29

v

3. Dhuafa ....................................................................... 31

C. Pemberdayaan ................................................................. 32

1. Pengertian Pemberdayaan ......................................... 32

2. Tujuan Pemberdayaan............................................... 33

D. Pesantren ......................................................................... 34

1. Pengertian Pesantren ................................................. 34

2. Bentuk-bentuk Aktivitas Pesantren........................... 34

3. Fungsi Pesantren ....................................................... 36

BAB III GAMBARAN UMUM TENTANG PESANTREN

YATIM PIATU DAN DHUAFA ASSURUR.................... 38

A. Profil Lembaga Pesantren Yatim Piatu dan Dhuafa

Assurur ............................................................................ 38

1. Sejarah Berdirinya Pesantren .................................... 38

2. Karakteristik Pesantren Assurur................................ 39

3. Sistem Pendidikan dan Pengajaran di Pesantren

Assurur ...................................................................... 39

4. Struktur organisasi dan kepengurusan pesantern ..... 40

5. Visi dan Misi Pesantren ............................................ 41

6. Program Kegiatan Pesantren ..................................... 43

7. Fasillitas dan Sarana.................................................. 43

8. Prestasi yang pernah di Raih ..................................... 44

vi

vii

BAB IV ANALISA DATA EVALUASI HASIL TERHADAP

PROGRAM PEMBERDAYAAN PESANTREN

YATIM PIATU DAN DHUAFA ASSURUR DI KEBON

JERUK JAKARTA BARAT.............................................. 45

A. Kesesuaian Pelaksanaan Program Pesantren Yatim

Piatu dan Dhuafa Assurur antara kondisi awal dengan

masukan dengan aktivitas dengan faktor-faktor antara

dengan keluaran manfaat dan dampak?........................... 45

B. Pencapaian target fisik (jumlah sasaran, volume

kegiatan, waktu, biaya, tenaga dan sarana prasarana)

dan target fungsional (perkembangan fungsi sosial)? ..... 50

C. Dampak negatif dan positif terhadap pembangunan

sektor sosial? ................................................................... 54

D. Masalah Faktor Pendukung dan Penghambat?................ 56

BAB V PENUTUP............................................................................ 57

A. Kesimpulan .................................................................... 57

B. Saran................................................................................ 57

DAFTAR PUSTAKA.................................................................................. 58

LAMPIRAN…………………………….................................................. .. 59

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Dalam melihat aspek kehidupan sosial Indonesia yang kurang mampu

maka perlu adanya kesejahteraan yang membangun masyarakat yang madani.

Sebagai lembaga tradisional ini mengembangkan fungsi sebagai lembaga

sosial dan penyiaran agama. Tiga fungsi pesantren, yaitu: (1) transmisi dan

transfer ilmu-ilmu Islam, (2) pemeliharaan tradisi Islam, dan (3) reproduksi

ulama. Sebagai lembaga sosial, pesantren telah menyelenggarakan pendidikan

non formal berupa madrasah diniyah yang mengajarkan bidang-bidang ilmu

agama saja.

Pesantren juga telah mengembangkan fungsinya sebagai lembaga

solidaritas sosial dengan menampung anak-anak dari segala lapisan

masyarakat muslim dan memberi pelayanan yang sama kepada mereka, tanpa

membedakan tingkat sosial ekonomi mereka.1 Dengan menyandarkan diri

kepada Allah SWT, para kyai pesantren memulai pendidikan pesantrennya

dengan modal niat ikhlas dakwah untuk menegakkan kalimat-Nya, di dukung

dengan sarana prasarana sederhana dan terbatas.

Relevan dengan jiwa kesederhanaan di atas, maka tujuan pendidikan

pesantren adalah menciptakan dan mengembangkan kepribadian muslim, yaitu

kepribadian yang beriman dan bertaqwa kepada Allah SWT, berakhlak mulia,

bermanfaat bagi masyarakat sebagai pelayan masyarakat mandiri, bebas dan

1 Sulthon Masyhud dan Khusnurdila, Manajemen Pondok Pesantren, (Jakarta:Diva Pustaka,

2005), h. 90-91.

1

2

teguh dalam kepribadian, menyebarkan agama atau menegakkan agama Islam

di tengah-tengah masyarakat (‘Izzul Islam wal Muslimin), dan mencintai ilmu

dalam rangka mengembangkan kepribadian Indonesia.2

Lembaga dakwah merupakan potensi masyarakat dan asset nasional

yang mempunyai latar belakang sejarah panjang dalam perjuangan bangsa.

Keberadaannya mempunyai arti penting dalam menghimpun dan menggalang

potensi dan kekuatan bangsa untuk kesatuan, persatuan dan perjuangan

nasional. Dalam kapasitas tertentu lembaga dakwah memainkan peranan

pembinaan masyarakat. Dalam era pembangunan, lembaga dakwah tidak

banyak memunculkan peran-peran fisik sebagaimana masa pra dan era

perjuangan kemerdekaan. Mereka lebih banyak melakukan peran-peran

pembinaan mental kepribadian dan attitude masyarakat.3

Salah satu wujud kepedulian masyarakat atau individu dalam

membangun pendidikan berbasis kepedulian masyarakat adalah Pesantren

Assurur yang bergerak sebagai Lembaga Asuhan Anak Yatim Piatu dan

Dhuafa yang mengatasi masalah pendidikan, sosial, keterampilan, dan sosial

yang bersifat keagamaan dan juga yang masih dicanangkan seperti program

berbasis ekonomi Pesantren karena keterbatasan biaya untuk perawatan

pembangunan fisik pesantren maka program ekonomi tersebut belum berjalan.

Pesantren tersebut adalah wujud kepedulian dalam membantu

masyarakat yang kurang mampu. Pesantren Assurur didirikan oleh Abuya KH.

Abdul Hamid, HA. Beliau adalah pendiri sekaligus Ketua Yayasan Assurur

2 Ibid, h. 92-93. 3 Hasanuddin, Manajemen Dakwah, (Jakarta: UIN Press, Desember 2005), cet. 1, h. 135.

3

dan pada tanggal 25 April 1995 resmi berdiri dan berbadan hukum. Tujuan

didirikan Pesantren adalah untuk membantu kaum miskin Yatim Piatu dan

Dhuafa sekaligus membina dan memberdayakan mereka melalui Pesantren

serta bertanggung jawab sosial dalam perkembangan anak di masa akan

datang.

Lembaga Pesantren yang mempunyai pemberdayaan masyarakat

bekerjasama dengan para donatur berusaha untuk membantu menyalurkan

dana untuk memberikan santunan kepada anak asuh yang kurang mampu

dalam memberdayakan mereka di dalam pesantren assurur tersebut.

Upaya-upaya yang dilakukan pesantren agar dapat menjalankan tugas

dan kewajibannya sebagai seorang muslim yang terlibat dalam kegiatan sosial

dalam membantu serta mengajarkan nilai-nilai islami yang dapat

dikembangkan anak asuh melalui penerapan agama, sosial, ekonomi, serta

keterampilan yang berdasarkan Islam.

Menurut Selo Soemardjan perubahan sosial adalah segala perubahan-

perubahan pada lembaga-lembaga kemasyarakatan di dalam suatu masyarakat,

yang mempengaruhi sistem sosialnya, termasuk di dalam nilai-nilai, sikap, dan

pola perilaku diantara kelompok-kelompok dalam masyarakat4

Anak-anak sebagai generasi penerus bangsa yang diharapkan dapat

tumbuh dan berkembang serta menjadi pribadi yang mandiri sehingga berguna

bagi dirinya sendiri, keluarga, agama, bangsa, dan masyarakat. Untuk

mencapai harapan itu anak-anak memerlukan sarana pendidikan dan pelatihan,

4 Soejono Soekanto, Sosiologi Suatu Pengantar, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada,

1990), h.38.

4

karena dengan pendidikan dan pelatihan sangat berguna bagi masa depannya

karena pendidikan adalah suatu proses yang dilakukan untuk menyiapkan

generasi muda untuk menjalankan kehidupan dan memenuhi tujuan hidupnya

secara efektif dan efisien.5

Sasaran Pesantren Assurur adalah anak-anak yatim piatu, serta dhuafa

yang tidak mampu orang tuanya dalam membiayai sekolah bagi pendidikan

formal serta memberikan pelatihan-pelatihan keterampilan seperti komputer

dan menjahit agar anak dapat mengembangkan potensi dirinya dengan baik

dan dapat berguna di masyarakat.

Penulis tertarik pada masalah yang sudah dibahas diatas agar dapat

mengetahui lebih jauh perkembangan serta pemberdayaan Pesantren Assurur

dalam memberdayakan anak dengan judul: “Evaluasi hasil program

pemberdayaan pesantren assurur yatim piatu dan dhuafa di Kebon jeruk

Jakarta barat”.

B. Pembatasan Masalah

1. Batasan Masalah

Agar penulisan skripsi ini terarah dan tidak meluas, maka penulis

membatasi masalah seputar bagaimana kesesuaian pelaksanaan program

pemberdayaan pesantren assurur yatim piatu dan dhuafa di Kebon Jeruk

Jakarta Barat dan apa yang menjadi faktor pendukung dan penghambat

dalam pelaksanaan program tersebut.

5 Azzumardy Azra, Pendidikan Islam Tradisi dan Modernisasi Menuju Melenium Baru,

(Jakarta: Logos, 1999), h.3.

5

Sebab pada dasarnya evaluasi dibutuhkan dalam setiap program untuk

mengetahui keberhasilan dan kemajuannya serta sasaran apakah sudah

tercapai atau belum dan hasilnya nanti diperbaiki menjadi lebih baik pada

program selanjutnya.

2. Rumusan Masalah

Berdasarkan permasalahan diatas maka rumusan masalah dalam

penelitian ini adalah:

a. Bagaimanakah kesesuaian pelaksanaan program/kegiatan pesantren

yaitu dengan kondisi awal, masukan, aktivitas, faktor-faktor antara,

keluaran manfaat, dan dampak?

b. Bagaimanakah pencapaian target fisik (jumlah sasaran, volume

kegiatan, waktu, biaya, tenaga dan sarana prasarana) dan target

fungsional (perkembangan fungsi sosial)?

c. Bagaimanakah dampak negatif dan positif terhadap pembangunan

sektor sosial?

d. Bagaimanakah masalah faktor pendukung dan penghambat pesantren

dalam pelaksanaan program?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

1. Tujuan Penelitian

Adapun penelitian ini bertujuan untuk mengetahui program apa saja

yang dilakukan Pesantren Assurur dalam usaha meningkatkan

pemberdayaan masyarakat dan bagaimanakah hasil pelaksanaannya.

2. Manfaat Penelitian

6

a. Untuk menambah wawasan ilmu pengetahuan dalam pengembangan

wacana dakwah Islamiyyah, khususnya mengenai pemberdayaan

masyarakat.

b. Dapat menambah wawasan dan pengalaman penulis secara langsung di

lapangan melalui penelitian ini.

c. Sebagai bahan evaluasi hasil bagi Pesantren Yatim Piatu dan Dhuafa

Assurur dalam merencanakan program kerja di masa datang.

D. Metodologi Penelitian

Metodologi penelitian adalah alat uji dan analisa yang digunakan untuk

mendapatkan hasil penelitian yang valid, realibel dan objektif.6

1. Jenis Penelitian

Jenis penelitian dalam penulisan skripsi ini merupakan salah satu aplikasi

penelitian evaluasi program dalam pengevaluasian program dakwah pada

lembaga-lembaga keislaman dengan menggunakan pendekatan evaluasi. Yang

terdiri dari pengertian evaluasi adalah mengkritisi suatu program dengan

melihat kekurangan, kelebihan, pada kontek, input, proses, dan produk pada

sebuah program.

Ada beberapa konsep tentang evaluasi dan bagaimana melakukannya, kita

namakan sebagai pendekatan evaluasi. Istilah pendekatan evaluasi ini

diartikan sebagai beberapa pendapat tentang apa tugas evaluasi dan bagaimana

dilakukan, dengan kata lain tujuan dari prosedur evaluasi.7

2. Pendekatan Penelitian

6 Ipah Fatimah, Buku Panduan Penelitian UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, h.34. 7 Nurul Hidayati, Metodologi Penelitian Dakwah: Dengan Pendekatan Kalitatif, Jakarta:

Lembaga Penelitian UIN Jakarta. Desember 2006, h.124.

7

Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan

kualitatif. Penelitian kulitatif adalah sebuah penelitian yang menghasilkan

data deskriptif yang berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang atau

perilaku yang dapat diamati. Kirk dan Miller memberikan pengertian

penelitian kualitatif sebagai tradisi penelitian yang bergantung pada

pengamatan sesuai dengan orang-orang di sekitar objek penelitian dalam

bahasa dan peristilahan sendiri.8

Penelitian kualitatif berupaya menggambarkan secara komprehensif hasil

pengamatan kajian lapangan dan menganalisis program keterampilan dengan

cara menyesuaikan dan membandingkan dengan konsep-konsep atau teori

yang bersifat pemberdayaan dalam mengkaji dan memberikan kontribusi bagi

perkembangan program keterampilan.

Tujuan dari data deskriptif ini adalah untuk membuat suatu gambaran

yang sistematis, faktual dan akurat tentang fenomena-fenomena yang

diselidiki dalam penelitian. Sehingga penulis mendeskripsikan penelitian ini

mengenai “Evaluasi Hasil Program Pemberdayaan Pesantren Assurur Yatim

Piatu dan Dhuafa Di Kebon Jeruk Jakarta Barat”.

3. Teknik Pemelihan Subjek Penelitian

Subjek dalam penelitian ini yaitu, pihak pelaksana program : yayasan

pesantren assurur yatim piatu dan dhuafa. Dan pihak sasaran penerima

kegiatan program, yaitu: anak asuh (klien) sebanyak 10 orang, staf terdiri

8 Lexy J. Moleong, Metode Penelitian Kualitatif, (Bandung, Remaja Karya, 1989), h.3.

8

dari: ketua bidang pendidikan, ketua donatur, kepala bidang umum harian dan

pengasuh/pengajar sebanyak 8 orang di lokasi tersebut.

4. Sumber Data

a. Data primer adalah data yang belum tersedia sehingga untuk menjawab

masalah penelitian, data harus diperoleh dari sumber aslinya.9 Data

primer, terbagi menjadi 2 sumber data yaitu:

1) Data Utama yaitu data yang diperoleh secara langsung dari partisipan

atau sasaran penelitian, yaitu Pengurus Pondok Pesantren Assurur

Yatim Piatu dan Dhuafa terdiri dari Pendiri Yayasan Bpk. Abuya KH.

Abdul Hamid, HA, Kepala Bidang Sekretaris Umum Bpk. Husni

Thamrin, BBA, Kepala Bidang Pendidikan Bpk. Ahmad Faisal, S.Ag,

Staff Pembantu Umum Harian Bpk. Mursyid, Ichwan, dan Instruktur

Keterampilan.

2) Data umum yaitu data yang diperoleh dari anak asuh yang ada dalam

pesantren, dan kelompok sampel yang terdiri dari kelompok anak yang

mengikuti pelatihan keterampilan menjahit dan bahasa Inggris.

b. Data sekunder, yaitu data yang diperoleh dari catatan-catatan atau

dokumen yang berkaitan dengan penelitian dari sumber yang terkait.

Catatan dan dokumen penting tersebut yang penulis peroleh dari data

internet tentang website. Pesantren assurur sebagai catatan-catatan penting

untuk keperluan kebutuhan data penulis serta dokumen pribadi Pesantren

Assurur Yatim Piatu dan Dhuafa berupa buku panduan.

9 Jaenal Arifin, Teknik Penarikan Sampel dan Pengumpulan Data, disampaikan pada Pelatihan Penelitian Mahasiswa FDI Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, Sabtu 23 April 2005, h.17.

9

1. Penentuan Lokasi Penelitian

Lokasi Penelitian dipusatkan di Pesantren Assurur Yatim Piatu dan

Dhuafa di Jln. Panjang Raya Kebon Jeruk di samping Kecamatan Kebon Jeruk

Jakarta Barat. Penentuan lokasi tersebut karena letaknya yang tidak jauh dari

tempat tinggal peneliti.

2. Waktu Penelitian

Penelitian ini berlangsung sejak bulan Desember 2008, namun efektif

waktu pelaksanaannya pada bulan Januari sampai bulan Agustus 2009.

3. Teknik Pengumpulan Data

a. Observasi

Observasi merupakan usaha untuk memperoleh dan mengumpulkan

data dengan pengamatan langsung di lapangan terhadap suatu kegiatan

secara akurat, serta mencatat fenomena yang muncul dan

mempertimbangkan hubungan antar aspek dalam fenomena tersebut.10

Adapun data yang digunakan adalah hasil data dari tinjauan langsung

ke lapangan serta melihat bagaimana proses program yang dilakukan oleh

Pesantren Assurur. Peneliti melakukan observasi di lapangan dengan cara

mengumpulkan data-data dari Pesantren serta data-data yang langsung

dari pengamatan di lapangan.

b. Wawancara

Wawancara merupakan bagian observasi pula karena wawancara

adalah salah satu cara untuk memperoleh data melalui informasi yang

10 E. Kristi Poerwandari, Pendekatan Kualitatif dalam Penelitian Psikologi (Jakarta:

LPSP 3- VI, 1998), h.62.

10

didengarnya dengan panca indra pendengaran, yang sebelumnya

ditanyakan terlebih dahulu kepada responden.11Wawancara dilakukan

agar diperoleh informasi yang mendalam mengenai sejarah berdirinya

pesantren, visi, misi, struktur kepengurusan, program kegiatan, dan tolak

ukur keberhasilan program.

Data yang diperoleh dari hasil wawancara kepada Ketua Pesantren

Assurur, Sekretaris dan di jajaran guru (khusus pendidikan) sedangkan

Kepala bidang keterampilan. Proses wawancara ini sesuai dengan seluruh

bidang yang ada agar tercapai sasaran untuk melengkapi data-data yang

diperlukan.

c. Dokumentasi

Studi dokumentasi mencari data yang tertulis, baik berupa buku, jurnal

ataupun lainnya.12 Dokumen yang diambil oleh penulis adalah dari

laporan Pengurus kepada Pesantren dan dokumen resmi Pesantren

Assurur.

4. Teknik Analisis Data

Dalam pengelolahan data yang telah dikumpulkan melalui wawancara,

observasi, dan dokumentasi, keseluruhan data yang tersedia ditelaah dengan

cara reduksi, reduksi adalah dengan jalan melakukan abstraksi. Abstraksi

merupakan usaha membuat rangkuman ini menjadi satuan-satuan, yang

kemudian satuan-satuan tersebut dikategorisasikan, sebagai upaya memilah-

11 Nurul Hidayati, Metodologi Penelitian Dakwah dengan Pendekatan Kualitatif,

(Jakarta: Lembaga Penelitian UIN Jakarta. Desember 2006), h. 39. 12 Imam Suprayogo dan Trobroni, Metode Penelitian Sosial Agama, (Bandung: Remaja

Rosda Karya, 2004), h. 172.

11

milah satuan ke dalam bagian yang memiliki kesamaan data. Kategori itu

dibuat sambil melakukan koding, kemudian tahap terakhir mengadakan

pemeriksaan keabsahan data.13

Maka peneliti akan menganalisa data dengan mengolah data tersebut

dengan menggunakan data yang bersifat deskriptif untuk mendapatkan

gambaran yang kongkrit tentang proses kesesuaian pelaksanaan program

pesantren dengan pihak sasaran (klien). Adapun teknik penulisan skripsi ini,

penulis mengacu pada buku “Pedoman Penulisan Skripsi, Tesis, dan Disertasi

UIN Jakarta, (Jakarta: Press, 2007) cet. Ke-2”.

5. Pengecekan Keabsahan Data

Pengecekkan keabsahan data merupakan usaha untuk meningkatkan

derajat kepercayaan data, dimana peneliti berusaha bagaimana agar pesertanya

(termasuk dirinya), bahwa temuan-temuan penelitian ini dipercaya, atau dapat

di pertimbangkan. Dalam melakukan penelitian ini. Penulis menggunakan tiga

pengecekkan keabsahan data.14 Yaitu:

a. Triangulasi, yaitu teknik pemeriksaan keabsahan data itu untuk keperluan

memanfaatkan sesuatu yang lain, diluar data itu untuk keperluan

pengecekkan atau sebagai perbandingan data yang diperoleh. Triangulasi

dalam penelitian ini, penulis melakukan pemeriksaan data yang diperoleh

dengan sumber data lainnya, dimana peneliti membandingkan dan

mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yan gdiperoleh

13 Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT. Remaja Rosda

Karya, 2007), h. 247. 14 Ibid, h.329-335.

12

melalui waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif. Hal ini

bisa dicapai dengan jalan:

1) Membandingkan data hasil observasi dengan data hasil wawancara

yang terkait dengan penelitian yang dilakukan.

2) Membandingkan keadaan dan perspektif seseorang dengan berbagai

pendapat dan pandangan orang lain, misalnya dalam hal ini, peneliti

membandingkan jawaban yang diberikan oleh sasaran penerima

kegiatan program yang satu dengan jawaban dari sasaran penerima

kegiatan program lainnya atau membandingkan jawaban yang

diberikan oleh pengasuh pelaksana program dari pengasuh Pesantren

Assurur yang terkait dengan jawaban yang diberikan oleh staf dari

Pesantren Assurur.

3) Membandingkan hasil wawancara dengan isi suatu dokumen yang

berkaitan dengan masalah yang diajukan.

b. Ketekunan atau Keajegan Pengamatan. Ketekunan pengamatan bermaksud

menemukan ciri-ciri dan unsur-unsur dalam situasi yang sangat relevan

dengan persoalan atau isu yang sedang dicari, kemudian memusatkan diri

pada hal-hal tersebut secara rinci. Dalam hal ini, peneliti mengadakan

pengamatan dengan teliti dan rinci secara berkesinambungan dan mencari

jawaban sesuai dengan rumusan masalah dalam penelitian yang dilakukan.

c. Pengecekan Anggota, yaitu dengan melakukan pengecekan para anggota

yang terlibat mewakili rekan-rekan mereka dalam proses pengumpulan

data dari wawancara dan observasi. Para anggota yang terlibat dalam

13

penelitian dimanfaatkan untuk memberikan reaksi dari segi pandangan

yang terkait dengan fokus penelitian, kemudian hasil pandangan anggota

tersebut dibandingkan dengan pandangan dari rekan-rekannya yang

mewakili.

9. Buku Pedoman yang digunakan

Karya-karya tulis yang dikaji dan digunakan dalam penelitian penulisan

skripsi ini, baik dari buku, skripsi, yaitu:

a. Buku pedoman penelitian kualitatif: Lexy J. Moleong, metodologi

Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosda Karya, 2007.

b. Skripsi pedoman evaluasi hasil: Maimunah, “Evaluasi Hasil Program

Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan (PPMK) Dalam Pengembangan

Ekonomi Keluarga Melalui Keterampilan Merangkai Bunga di Kelurahan

Lenteng Agung”. Skripsi (S 1) Fakultas Dakwah dan Komunikasi UIN

Syarif H idayatullah Jakarta, 2007).

c. Buku pedoman penulisan skripsi: Pedoman Penulisan Karya Ilmiah,

(Skripsi, Tesis, dan Disertasi) UIN Jakarta Press, 2007, cet. Ke-2.

E. Tinjauan Pustaka

Adapun tinjauan pustaka dalam penulisan skripsi ini, penulis

menggunakan literatur berupa skripsi, yaitu: Maimunah, “Evaluasi Hasil

Program Pemberdayaan Masyarakat Kelurahan (PPMK) Dalam

Pengembangan Ekonomi Keluarga Melalui Keterampilan Merangkai Bunga di

Kelurahan Lenteng Agung”. Skripsi (S 1) Fakultas Dakwah dan Komunikasi

UIN Syarif H idayatullah Jakarta, 2007).

14

Skripsi ini membahas tentang evaluasi hasil pada program

pemberdayaan masyarakat kelurahan (PPMK) dalam pengembangan ekonomi

keluarga melalui keterampilan merangkai bunga di kelurahan Lenteng Agung.

Analisa evaluasi hasil pada tujuan tersebut, yaitu, berupa penilaian dengan

mengkaji pada unsur-unsur atau variabel yang masuk di dalam pelaksanaan

program, yang terdiri dari: 1. tujuan yang telah dicapai, 2. analisa tentang

program kegiatan keterampilan, 3. analisa tentang hasil jangka panjang

program kegiatan.

Meskipun pembahasan skripsi di atas, memiliki kesamaan dalam

penelitian evaluasi hasil pada penulisan skripsi yang dilakukan penulis, yaitu,

melakukan penelitian evaluasi hasil pada tujuan program keterampilan. Akan

tetapi terdapat perbedaan-perbedaan pada penulisan penelitian skripsi ini, di

antaranya:

a. Penelitian evaluasi hasil pada skripsi yang dijadikan sebagai kajian

pustaka, menggunakan evaluasi hasil pada tujuan program keterampilan.

Sedangkan penelitian evaluasi hasil pada penulisan skripsi ini,

menggunakan evaluasi hasil pada proses dan output (hasil).

b. Alat ukur untuk melakukan penelitian evaluasi hasil pada skripsi yang

dijadikan kajian pustaka, tidak menggunakan indikator yang digunakan

sebagai alat ukur penilaian pada unsur-unsur yang masuk pada

pelaksanaan program. Akan tetapi menggunakan pada perumusan masalah

yang ditetapkan. Sedangkan pada penulisan skripsi ini, penulis,

15

menggunakan indikator sebagai alat ukur untuk melakukan penilaian

evaluasi hasil pada proses (input) dan output (hasil).

c. Terletak perbedaan pada objek yang diteliti. Yaitu Pesantren Assurur

Yatim Piatu dan Dhuafa Kebon Jeruk Jakarta Barat yang dijadikan sebagai

objek penelitian pada penulisan skripsi ini, sebelumnya tidak ada dari

salah satu mahasiswa UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah

melakukan penelitian evaluasi hasil pada kedua lembaga dan program

tersebut.

Perbedaan-perbedaan yang disebutkan di atas, menjadikan dasar

argumentasi, bahwa penelitian evaluasi hasil yang dilakukan pada penulisan

skripsi ini bukanlah bersifat Pelagiat.

F. Sistematika Penulisan

Untuk memudahkan pembahasan dalam skripsi ini, penulis menyusun

dalam lima bab. Adapun setiap bab terdiri dari sub-sub bab tersendiri. Agar

pembaca dapat memahami uraian selanjutnya, maka penulis

memsistematisasikan pembahasan yang akan ditulis ke dalam bab-bab sebagai

berikut:

BAB I Merupakan bagian yang terdiri dari pendahuluan, memuat tentang latar

belakang masalah, pembatasan dan perumusan masalah, tujuan dan

manfaat penelitian, metodologi penelitian dan sistematika penyusunan.

BAB II Tinjauan teoritis, yang meliputi: Teori-teori Evaluasi Program yaitu

Pengertian Evaluasi Program, Pengertian Evaluasi Hasil, Model-model

Evaluasi, Desain Evaluasi Program, Pendekatan Metode LFA, Tujuan

16

Evaluasi Program. Pengertian Anak yatim piatu dan dhuafa meliputi:

Definisi anak, Definisi yatim piatu, Dhuafa, Pemberdayaan masyarakat

meliputi: Pengertian pemberdayaan, Tujuan pemberdayaan, Pesantren

meliputi: Pengertian pesantren, Bentuk-bentuk aktivitas pesantren,

Fungsi pesantren.

BAB III Dalam bab ini akan membahas tentang gambaran umum lokasi

penelitian. Bab ini dibagi ke beberapa sub-sub, diantaranya yaitu:

Profil Lembaga Pesantren Assurur Yatim Piatu dan Dhuafa: Sejarah

berdirinya Pesantren Assurur, Struktur Organisasi dan Kepengurusan

Pesantren, Visi dan misi pesantren, Program kegiatan pesantren

assurur, Fasilitas dan Sarana, Prestasi yang pernah diraih.

BAB IV Bab ini berisi tentang analisis tentang evaluasi hasil kesesuaian

pelaksanaan program/kegiatan pesantren yaitu dengan kondisi awal,

dengan masukan, dengan aktivitas, dengan faktor-faktor antara, dengan

keluaran manfaat, dan dengan dampak dan pencapaian target fisik

(jumlah sasaran, volume kegiatan, waktu, biaya, tenaga dan sarana

prasarana) dan target fungsional (perkembangan fungsi sosial) dan

dampak negatif dan positif terhadap pembangunan sektor sosial. Dan

masalah faktor pendukung dan penghambat.

BAB V Merupakan bab penutup yang berisi tentang kesimpulan dan saran.

BAB II TINJAUAN TEORITIS

A. Teori-teori Evaluasi Program

1. Pengertian Evaluasi Program

Evaluasi secara etimologi adalah penaksiran, perkiraan keadaan

dan penentuan nilai. Sedangkan berdasarkan pengertiannya evaluasi

adalah mengkritisi suatu program dengan melihat kekurangan, kelebihan,

pada kontek, input, proses, dan produk pada sebuah program. Ada

beberapa konsep tentang evaluasi dan bagaimana melakukannya, kita

namakan sebagai pendekatan evaluasi. Istilah pendekatan evaluasi ini

diartikan sebagai beberapa pendapat tentang apa tugas evaluasi dan

bagaimana dilakukan, dengan kata lain tujuan dari prosedur evaluasi.1

Tetapi pada dasarnya evaluasi dibutuhkan dalam setiap program

untuk mengetahui keberhasilan dan kemajuannya serta sasaran apakah

sudah tercapai atau belum dan hasilnya nanti diperbaiki menjadi lebih baik

pada program selanjutnya.

Sriven (1967) orang pertama yang membedakan antara evaluasi

formatif dan evaluasi sumatif sebagai fungsi evaluasi yang utama.

Kemudian Stufflebeam juga membedakan proactive evaluation untuk

melayani pemegang keputusan, retroactive evaluation untuk keperluan

pertanggungjawaban.

1 Nurul Hidayati, Metodologi Penelitian Dakwah: Dengan Pendekatan Kalitatif, (Jakarta:

Lembaga Penelitian UIN Jakarta. Desember 2006), h.124.

17

18

Evaluasi dapat mempunyai dua fungsi, yaitu fungsi formatif, yaitu

evaluasi yang dipakai untuk perbaikan dan pengembangan kegiatan yang

sedang berjalan (program, orang, produk, dan sebagainya). Fungsi sumatif,

evaluasi dipakai untuk pertanggungjawaban, keterangan, seleksi, atau

lanjutan. Jadi evaluasi hendaknya membantu pengembangan,

implementasi, kebutuhan suatu program, perbaikan program,

pertanggungjawaban, seleksi, motivasi, menambah pengetahuan dan

dukungan dari mereka yang terlibat.2

Fungsi pengawasan dalam suatu organisasi pada umumnya terkait

dengan proses pemantauan (monitoring) dan evaluasi (evaluation). Istilah

pemantauan dikenal juga dengan nama evaluasi proses, sedangkan untuk

istilah evaluasi mempunyai dua makna yang berbeda. Bila istilah evaluasi

muncul bersama dengan pemantauan (monitoring) maka evaluasi yang

dimaksud disini adalah evaluasi hasil. Pengertian yang kedua dari kata

evaluasi adalah jika ia berdiri sendiri tanpa diikuti pemantauan, maka

evaluasi disini dapat berarti evaluasi masukan (input evaluation), evaluasi

proses (process evaluation) ataupun evaluasi hasil (outcome evaluation).3

Jadi, yang dimaksud evaluasi adalah membahas keseluruhan proses

evaluasi mulai dari input, proses dan hasil suatu program. Guna melihat

kelebihan dan kemajuan suatu program agar dapat diperbaiki menjadi

lebih baik pada program selanjutnya.

2 Farida Yusuf Tayibnapis, Evaluasi Program, (Jakarta: Rineka Cipta), h.4. 3 Adi Isbandi Rukminto, Pemberdayaan, Pengembangan Masyarakat dan Intervensi

Komunitas, (Jakarta: Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia 2003), h.186-188.

19

2. Pengertian Evaluasi Hasil4

Evaluasi hasil, yaitu diarahkan pada evaluasi keseluruhan dampak

(overall impact) dari suatu program terhadap penerima layanan. Pada

evaluasi hasil terbagi pula menjadi lima bagian :

a. Evaluasi efisiensi; yaitu analisis hubungan antara pencapaian output

dengan input (efisiensi internal) atau rasio pencapaian output dengan

populasi sasaran yang membutuhkan pelayanan (efisiensi eksternal).

b. Evaluasi efektivitas, yaitu analisis hubungan antara outputs dengan

outcomes.

c. Evaluasi dampak dan keberlanjutan program adalah analisis hubungan

antara dampak pelayanan yang positif dan negatif dibandingkan

dengan outcomes.

d. Evaluasi tujuan, meliputi pengujian hubungan tingkat efisiensi dan

efektivitas program.

e. Evaluasi kebijakan yaitu mereview konsep kebijakan, program, dan

strategi, merumuskan “exit strategy” dari perubahan kebijakan dan

merumuskan alternatif model pelayanan.5

Jadi, evaluasi adalah untuk merumuskan keseluruhan kesesuaian

program mulai dari kondisi awal program hingga dampak dari suatu

program terhadap penerima layanan.

4 Nurul Hidayati, Metode Penelitian Dakwah, h.142. 5 Ibid, h.125.

20

3. Model-Model Evaluasi

Model evaluasi yang penulis ambil adalah menurut pendapat Nurul

Hidayati dalam bukunya yang berjudul Metodologi Penelitian Dakwah

(dengan pendekatan kualitatif)6, bahwa ada banyak model-model atau

jenis evaluasi program, namun hanya beberapa model evaluasi yang

diuraikan dalam penulisan skripsi ini, yaitu:

a. Pelaksanaan evaluasi menurut Pietrzak, Ramler, dan Gilbert dibagi

menjadi tiga tipe jenis evaluasi input, evaluasi proses, dan evaluasi

hasil atau produk. Evaluasi input memfokuskan berbagai unsur yang

masuk dalam pelaksanaan suatu program. Tiga unsur utama yang

terkait:

1) Evaluasi input adalah klien, staff, dan program serta sarana atau

fasilitas yang digunakan dalam pelaksanaan program.

2) Evaluasi proses, menurut Pietrzak dkk, memfokuskan diri pada

aktivitas program yang melibatkan langsung antara klien dengan

staff terdepan (line staf) yang merupakan pusat dari pencapaian

tujuan (objektif) program.

3) Evaluasi hasil, yaitu diarahkan pada evaluasi keseluruhan dampak

(overall impact) dari suatu program terhadap penerima layanan.

Jadi, model evaluasi pada skripsi ini adalah model evaluasi hasil

yang akan peneliti gunakan guna membahas suatu program terhadap

penerima layanan. Pada konteks ini membahas tentang program

6 Ibid, h. 142.

21

pemberdayaan pesantren assurur yatim piatu dan dhuafa di kebon

jeruk Jakarta barat.

Dalam konteks penulisan skripsi ini, penulis menggunakan model

atau jenis evaluasi yang dipilih penulis adalah pendekatan LFA yang

diuraikan di bawah ini:

4. Desain Evaluasi

Desain penelitian ialah rencana dan struktur penyelidikan yang

disusun sedemikian rupa sehingga dapat memperoleh jawaban dari

pertanyaan-pertanyaan di dalam penelitian. Rencana ini merupakan suatu

skema menyeluruh yang mencakup program-program penelitian,

memaparkan mengenai hal-hal yang dilakukan, dan menetakan kerangka

bingkai bagi pengkajian relasi variabel-variabel yang diteliti.7

Desain penelitian mempunyai maksud dan kegunaan untuk

mengontrol atau mengendalikan varian, serta membantu mendapatkan

jawaban atas pertanyaan-pertanyaan peneliti.8 Jadi, desain peneliti peneliti

gunakan sesuai dengan tujuan evaluasi yaitu tujuan evaluasinya berkaitan

dengan keputusan program tersebut akan berlanjut atau tidak, maka

evaluasi yang digunakan adalah evaluasi hasil.

5. Pendekatan Metode LFA (Logical Framework Analysis)

Langkah selanjutnya menentukan pendekatan yang akan

digunakan. Ada beberapa pendekatan evaluasi, yang uraiannya dikutip

dari buku “Panduan Standarisasi Monitoring & Evaluasi Program

7 Landing R. Simatupang, Asas-asas Penelitian Behavioral, (Bandung: Gadjah Mada University Perss (UGM) 1990), h.483.

8Ibid, h.484.

22

Pemberdayaan Fakir Miskin” (Hal.133), namun contoh-contohnya telah

disesuaikan oleh peneliti dengan objek penelitian dakwah. Berikut

uraiannya tertulis di bawah ini:9

a. Pendekatan yang digunakan dalam rangka monitoring dan evaluasi

yang merupakan metode standar yang digunakan secara internasional

yakni menggunakan Analisis Kerangka Kerja Logis (Logical

Framework Analysis/LFA). Di dalam LFA terdapat beberapa faktor

penting yang harus diketahui sebagai proses sistematis. Kegiatan

evaluasi didasarkan atas penentuan indikator dan cara melakukan

pengumpulan data dari setiap indikator yang ditentukan.

Dalam menyusun indikator kinerja diperlukan pemahaman yang

baik tentang program/kegiatan, tujuannya, sumber daya yang tersedia,

ruang lingkup kegiatan dan saling hubungan yang terdapat diantara

berbagai kegiatan tersebut yang dilaksanakan.

1) Indikator masukan (inputs)

Indikator masukan yang disusun harus mengidentifikasi

sumber daya yang tersedia untuk menghasilkan keluaran. Indikator

input mengukur jumlah sumber daya seperti: ketersediaan dana,

ketersediaan SDM/petugas, ketersediaan informasi, ketersediaan

jamaah, ketersediaan bantuan/modal usaha, ketersediaan panduan

teknis dan ketersediaan waktu.

9 Nurul Hidayati, Metode Penelitian Dakwah, h.125.

23

2) Indikator keluaran (outputs)

Indikator output digunakan untuk mengukur keluaran yang

dihasilkan oleh suatu program/kegiatan. Dengan membandingkan

keluaran dan sasaran program kegiatan, dapat diketahui apakah

kemajuan pelaksana dan pencapaian program/kegiatan tersebut

sesuai dengan rencana. Indikator output hanya dapat menjadi

landasan untuk menilai kemajuan suatu program/kegiatan apabila

indikator ini dikaitkan dengan sasaran-sasaran program/kegiatan

yang didefinisikan secara jelas dan terukur.

3) Indikator hasil/manfaat (outcomes)

Dalam program/pelaksanaan ibadah haji, indikator ini sangat

penting untuk menunjukkan keberhasilan secara fungsional.

Indikator ini menggambarkan hasil nyata atau manfaat yang

diperoleh suatu program/kegiatan. Namun informasi yang

diperlukan untuk mengukur outcome seringkali tidak lengkap dan

tidak mudah diperoleh. Oleh karena itu setiap pengelola

program/kegiatan perlu mengetahui berbagai metode dan teknik

untuk mengukur keberhasilannya program/kegiatan sesuai dengan

tujuan yang ingin dicapai.

4) Indikator dampak (impacts)

Indikator ini menggambarkan pencapaian tujuan dalam jangka

panjang seperti yang dirumuskan dalam tujuan (goals), baik

dampak positif maupun dampak negatif. Indokator ini dapat

24

diketahui, jika pengukuran dilakukan secara terus menerus dalam

jangka waktu yang cukup lama dan setelah pelaksanaan ibadah haji

selesai dilaksanakan.

Contoh dari indikator dampak positif adalah; meningkatnya

taraf kesejahteraan jama’ah haji, meliputi: peningkatan keimanan,

peningkatan ibadah, meningkatnya rasa kemanusiaan,

meningkatnya aksebilitas jama’ah haji terhadap pelayanan

bimbingan haji. Sedangkan contoh dari indikator dampak negatif

adalah; setelah dibimbing haji timbulnya ketergantungan terhadap

para pembimbing haji.

Selain menggunakan 4 (empat) indikator di atas LFA (Logical

Framework Analysis) juga menggunakan sembilan indikator yang

digunakan oleh Feurstein, indikator yang paling sering digunakan

untuk mengevaluasi suatu kegiatan:

5) Indikator Ketersediaan (Indicators of Avalability). Indikator ini

melihat apakah unsur yang seharusnya ada dalam suatu prose situ

benar-benar ada.

6) Indikator Relevansi (Indicators of Relevance). Indikator ini

menunjukkan seberapa relevan ataupun tepatnya sesuatu yang

teknologi atau layanan yang ditawarkan.

7) Indikator Keterjangkauan (Indicators of Accessibility). Indikator

ini melihat apakah layanan yang ditawarkan masih berada dalam

“jangkauan” pihak-pihak yang membutuhkan.

25

8) Indikator Pemanfaatan (Indicators of Utilisation). Indikator ini

melihat seberapa banyak suatu layanan yang sudah disediakan

oleh pihak pemberi layanan, dipergunakan (dimanfaatkan) oleh

kelompok sasaran.

9) Indikator Cakupan (Indicators of Coverage). Indikator ini

menunjukkan proporsi orang-orang yang membutuhkan sesuatu

dari menerima layanan tersebut.

10) Indikator Kualitas (Indicators of Quality). Indikator ini

menunjukkan standar kualitas dari layanan yang disampaikan ke

kelompok sasaran.

11) Indikator Efisien (Indicators of Efficiency). Indikator ini

menunjukkan apakah sumber daya dan aktivitas yang

dilaksanakan guna mencapai tujuan dimanfaatkan secara tepat

guna (efisien), atau tidak memboroskan sumber daya yang ada

dalam upaya mencapai tujuan.

12) Indikator Dampak (Indicators of Impact). Indikator ini melihat

apakah sesuatu yang kita lakukan benar-benar memberikan suatu

perubahan di masyarakat.10

6. Tujuan dan Pentingnya Evaluasi

Secara umum tujuan evaluasi menurut Edi Suharto, dalam bukunya

membangun masyarakat memberdayakan rakyat adalah:

a. Mengidentifikasi tingkat pencapaian tujuan

10 Adi Isbandi Rukminto, Pemberdayaan, Pengembangan Masyarakat dan Intervensi

Komunikasi edisi revisi. (Jakarta: Lembaga Penerbit FE UI, 2003), h.189-194.

26

b. Mengukur dampak langsung yang terjadi pada kelompok sasaran

c. Mengetahui dan menganalisis konsekuensi-konsekuensi lain yang

mungkin terjadi di luar rencana

Evaluasi merupakan suatu yang penting dilakukan, dalam hal ini,

feurstein menyatakan 10 (sepuluh) alasan mengapa suatu evaluasi perlu

dilakukan.11 :

1) Pencapaian. Guna melihat apa yang sudah dicapai.

2) Mengukur kemajuan. Melihat kemajuan dikaitkan dengan objektif

program.

3) Meningkatkan pemantauan. Agar tercapai manajemen yang lebih baik.

4) Mengidentifikasi kekurangan dan kelebihan. Agar dapat memperkuat

program itu sendiri.

5) Melihat apakah usaha sudah dilakukan secara efektif. Guna melihat

perbedaan apa yang telah terjadi setelah diterapkan suatu program.

6) Biaya dan manfaat. Melihat apakah biaya yang dikeluarkan cukup

masuk akal.

7) Mengumpulkan informasi. Guna merencanakan dan mengelolah

kegiatan program secara lebih baik.

8) Berbagi pengalaman. Guna melindungi pihak lain terjebak dalam

kesalahan yang sama, atau untuk mengajak seseorang untuk ikut

melaksanakan metode yang serupa bila metode yang dijalankan telah

berhasil dengan baik.

11 Ibid, h.187-188.

27

9) Meningkatkan keefektifan. Agar dapat memberikan dampak yang

lebih luas.

B. Pengertian Anak Yatim Piatu dan Dhuafa

1. Definisi Anak

Anak adalah manusia yang berbentuk kecil, tetapi anak adalah

makhluk yang masih lemah dalam seluruh jiwa dan jasmaninya maupun

kehidupan fisik dan psikis anak berbeda dengan orang dewasa karena ia

sedang masa pertumbuhan dan perkembangan yang mengikuti hukum genesa,

secara individual berbeda dengan yanga lain.12

Seperti dalam bukunya Hasan Langgung, menurut pandangan al-

Ghozali mengatakan bahwa anak merupakan amanat dan tanggung jawab

ditangan orang tua, jiwanya yang suci dan murni merupakan permata mahal

dan bersahaja yang bebas dari ukiran dan gambaran dan ia bisa menerima

setiap ukiran dan gambaran kepada siapa saja yang ia cenderungkan

kepadanya.13

b. Definisi Yatim Piatu

Kata yatim berasal dari bahasa arab, yaitu dari kata: يتم–تما ي–ويتما

يتم yang artinya : telah menyendiri, sedang menyendiri.14 Sedangkan pada

kamus Al-Munjid yatim adalah :

من فقد أناه ولم يبلخ ا لر جال

12 Agus Suhanto, Psikologi Perkembangan, (Jakarta: Aksara Baru, 1996), Cet. Ke-7, h. 35 13 Hasan Langgulung, Pendidkan dan Peradaban Islam, (Jakarta: Pustaka Al-Husna,

1985), Cet. Ke-3, h. 19 14 Muhammad bin Abi Bakar bin Abd Qodir Ar-razi, Muhratus Shihab, h. 741

28

Artinya : adalah “anak yang kehilangan ayahnya sednagkan ia belum sampai pada batas orang dewasa”.

Secara umum yatim terbagi menjadi dua yaitu :

1. Yatim adalah anak yang ditinggal wafat bapaknya, sedangkan ia belum

berusia baligh.

2. Piatu adalah anak yang ditinggal wafat ibunya sedangkan ia belum berusia

baligh.15

Adapun pengertian yatim menurut istilah aalah tidak berbapak atau

tidak beribu, atau tiak beriu bapak, tetapi sebagian orang memakai kata yaitu

untuk yang bapaknya meninggal dunia.16

Para ahli dan ulama berbeda pendapat tentang pengertian yatim piatu

diantaranya sebagai berikut:

a. Hasan Ayun mengatakan: “anak yatim adalah anak yang telah ditinggalkan

ayah dan ibunya sebelum mencapai kedewasaanya dan jika sudah dewasa

maka tidak disebut yatim piatu.17

b. Sri Suhadjati Sukri mengatakan: yatim piatu adalah anak yang tinggal

mati ayah dan ibunya.18

c. H. Ahmad Zurzani Djunaidi mengatakan “anak yatim adalah seorang anak

yang masih kecil, lemah dan belum mampu berdiri sendiri yang

15 W.J.S, Poerwadarminta, Kamus Bahasa Indonesia, (Jakarta: PN. Balai Pustaka, 1985),

h. 1153 16 Petersalim dan Yenny Salim, Kamus Bahasa Indonesia Kontemporer, (Jakarta: Modern

English, 1991), h. 1727 17 Hasan Ayub, Etika Islam: Menuju Islam yang Hakiki, (Bandung: Trignda Karya,

1994), Cet. Ke-1, h. 1 18 Sri Suhadjati, Menyantunkan Anak Yatim Psiklogi, dalam Suara Merdeka 21 November

2003, h. 1

29

ditinggalkan oleh orang tua mereka yang menanggung biaya

penghidupannya.19

d. Rudi Setiadi mengatakan: anak yatim aalah anak yang dtinggal mati ayah

dan ibunya selagi belum mencapai umur balig.20

e. Drs. Moh. Ngajean bewrpendapat: yatim adalah yang ayahnya sudah

meninggal ketika ia masih kecil. Piatu aalah anak yang tidak beribu.21

f. Syeikh Othman Bin Syeikh Salim, BA, mengemukakan : yaitu adalah anak

yang kematian kedua orang tuanya, sedang piatu adalah tiada beribu tiada

berbapak, atau tiada sanak saudara.22

Dalam UUD 1945, anak yatim adalah anak yang tinggal wafat ayahnya

sedangkan ia masih belum berada usia baligh adalah batas usia dari masa anak-

anak kepada masa dewasa. Untuk dapat mengetahui tanda-tanda baligh dan batas

umur seorang anak yang disebut yatim adalah sebagai berikut.

1. Telah berumur 15 tahun

2. Telah keluar mani

3. Telah haid bagi anak perempuan23

a. Pola Pemeliharaan Anak Yatim

19 Ahmad Zurzani Djunaidi dan Ismail Maulana Syarif, Sepuluh Inti Perintah Allah,

(Jakarta: PT. Fikhati Aneska, 1991), Cet. Ke-2,h. 19 20 Rusdi Setiadi, Mentantuni Anak Yatim, dalam Renunmgan Jum’at, 10 Desember 2004,

h. 1. 21 Mohammad Ngajean, Kamus Etimologi Bahasa Indonesia, (Semarang: dahara Prize,

1992), cet ke-3, h. 139. 22 Md. Nor Bin. Hj. Ab. Ghani, BA, Kamus Dewan Edisi Baru, (Slogor Darul Ehsan:

Dewan Bahasa dan Pustaka Lot 1037, 1991), cet. Ke-1, h. 1469. 23 Sulaiman Rasyid, Fiqih Islam, Bandung: Sinar Batu Al-Gensido, 1994), Cet. Ke-27, h.

316.

30

Adapun beberapa hal yang pokok dalam memeliharaan anak yatim

yang penulis gambarkan sebagai berikut:

1). Manjemanin Makan dan Minum

Makan dan minum adalah kebutuhan pokok bagi kehidupan manusia.

Tanpa makan dan minum, manusia akan lemah baik fisik maupun

daya pikirannya. Di dalam hadits Nabi Muhammad SAW. Dijelaskan

mengenai balasan bagi orang yang memberi makan dan minum bagi

anak yatim, yaitu :

حب أن تلين قلبك وتدرك حا جتك ارحم اليتيم وامسه رأسه واطعمه من تا

)رواه الطبر انى عن أبي درداء ( طعا ماك يلين قلبك وتدرك حا جت Artinya : “Apakah engkau menyukai supaya hatimu lunak dan

engkau memperoleh keingnan. Kalau begitu, kesihilah anak-

anak yatim dan usaplah kepalanya dan beri makanlah

daripada makanmu, nanti haimu akan lunak dan engkau

akan mencapaiu kehendakmu”. (HR. Thabrani dari Abi

Darda).24

2). Memelihara Hartanya

Harta peninggalan ayah dari seorang anak yatim merupakan amanah

yang harus dijaga untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. Sedangkan

bagi anak yatim yang masih usianya kecil dan belum bisa

mengurus harta peninggalan bapaknya sebaiknya dititipkan kepada

orang yang dapat mengurus hartanya tersebut agar terhindar dari

perbuatan yang tida baik.

Seperi firman Allah SWT, yang berbunyi.

24 Ass al-Hasyim, Ip,Cit., h. 52

31

Artinya : Dan janganlah kamu dekati harta anak yatim, kecuali dengan

maksud yang baik” (Al-An’am, 152)25

3). Memberi Kasih Sayang

Kasih sayang yang diberikan dari orang tuanya merupakan kasih

sayang yan paling dibanggakan bagi setiap anak. Namun bila sudah

tidak memiliki orang tua maka harus ada pula yang menyayangi

dan menjaga seperti orang tua mereka sendiri, maka dari itu kita

sebagai orang mukin haruslah saling membantu dan menyayangi

saudara sesama muslim ajar jiwa anak tersebut tidak terganggu dan

terlan tar dirinya.

4). Memberikan Pendidikan

Pendidikan sangat penting bagi perkembangan seorang nak, apalaghi

jika yang tertimpa musibah adalah bagi anak yang tidak lagi memiliki

orang tua maka dari itu sebagai tempat tinggal anak asuh yaim

(pesantren) haruslah memberi pelayanan sosial juga baik itu

pendidikan formal maupun non formal seperti keghiatan pelatihan

keterampilan maupun kegiatan sosial lainnya.

b. Dhuafa

25 Al-Qur’an dan Terjamahnya, h. 214.

32

Menurut Najah Maqiyah kaum dhuafa adalah orang-orang yang menderita

hidupnya secara sistemik atau orang-orang miskin yang ada dijalanan,

dipinggiran dan disudut lingkungan kumuh.26

Menurut Maratua Simanjuntak ada dua bentuk kedhuafaan jika kita

melihat dalam konteks surat Al-maun yaitu: yatim dan miskin.30 Jadi,

penulis menyimpulkan istilahYatim adalah mereka yang tidak punya

ayah,berarti sama artinya dengan seseorang yang tidak memiliki tempat

berlindung,bergantung,dan tempat mengadu setiap memiliki masalah. Jadi

yatim dhuafa bisa juga yatim kaya karena tak ada ayah pembimbing

sekaligus pengayom,berarti dia sangat memerlukan bimbingan yang sama

seperti kedudukannya seperti ayah.

C. Pemberdayaan Masyarakat

a. Pengertian Pemberdayaan

Pemberdayaan adalah proses menambah daya individu atau

kelompok yang tidak beruntuk atas pribadi, lembaga, aktivitas ekonomi,

dan reproduksi melalui kebijakan sosial, aksi politik dan pendidikan.27

Konsep pemberdayaan lahir sebagai antithesis terhadap model

pembangunan yang sudah berjalan. Pembangunan yang cenderung

bermainstream technocrat developmentalism menyebabkan kesenjangan

sosial di beberapa Negara. Secara makro terbenuk pengklasifikasian

26 Najlah Naqiyah, Dhuafa Kekerasan Negara, htp//blogspot.com.taggal:4februari 2009. 27 Maulidiansyah Muhammad “Pusat Kegiatan Masyarakat Sebagai Upaya Pemberdayaan

Masyarakat Desa” (Universitas Indonesia: Program Studi Sosial Ilmu Kesejahteraan Sosial, 2002) h. 33.

33

Negara, yaitu Negara dunia ketiga dan Negara adi daya (Negara

terbelakang/miskin dengan/berkembang dan Negara maju)28

Pemberdayaan bisa juga sebagai suatu proses yang relatif terus

berjalan untuk meningkatkan kepada perubahan. Pemberdayaan bisa

disebut juga sebagai pengembangan.29 Pemberdayaan masyarakat adalah

upaya untuk meningkatkan harkat dan martabat golongan masyarakat yang

sedang kondisi miskin, sehingga mereka dapat melepaskan diri dari

perangkap kemiskinan dan keterbelakangan. Pemberdayaan adalah upaya

untuk membangun kemampuan masyarakat, dengan mendorong,

memotivasi, dan membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimiliki

dan berupaya untuk mengembangkan potensi itu menjadi tindakan nyata.30

Menurut Shardlow, pemberdayaan pada intinya membahas

bagaimana individu, kelompok ataupun komunitas berusaha mengontrol

kehidupan mereka sendiri dan mengusahakan untuk membentuk masa

depan dengan keinginan mereka.31

Payne mengemukakan bahwa suatu proses pemberdayaan pada

intinya ditunjukkan guna membantu klien memperoleh daya untuk

mengambil keputusan dan menentukan tindakan yang akan ia lakukan

yang terkait dengan diri mereka, termasuk merugikan efek hambatan

28 Pelatihan pendamping community development program kerjasama masyarakat mandiri

(MM) UIN Syarif Hidayatullah, Ciputat, 27-28 Juni 2007, h.14. 29 Adi Isbandi Rukminto, Pemberdayaan Masyarakat dan Intervensi Komunitas, (Jakarta:

Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, 2001), h.32-33. 30 Zubaedi, Wacana Pembangunan Alternatif, Ragam Perspektif Pengembangan dan

Pemberdayaan Masyarakat, (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2007), h.41-42. 31 Adi Isbandi Rukminto, Pemberdayaan, Pengembangan Masyarakat dan Intervensi

Komunitas (Bandung: Remaja Rosda Karya, 2001), h. 42.

34

pribadi dan sosial dalam melakukan tindakan. Hal ini melalui peningkatan

kemampuan dan rasa percaya untuk menggunakan daya yang ia miliki,

antara lain melalui transfer daya dari lingkungan.32

b. Tujuan Pemberdayaan

Pendapat para ahli mengenai tujuan pemberdayaan masyarakat,

diantaranya:

Tujuan pengembangan pada bidang ekonomi, agar kelompok sasaran dapat

mengelola usahanya, kemudian menafsirkan membentuk siklus atau jarak

(perputaran) pemasaran yang relatif stabil. Tujuan pengembangan pada

bidang pendidikan sosial, yaitu supaya kelompok sasaran dapat

menjalankan fungsi sosialnya kembali sesuai dengan peran dan tugasnya.

Pemberdayaan masyarakat bertujuan untuk meningkatkan potensi

masyarakat agar mampu meningkatkan kualitas hidup yang lebih baik

seluruh warga masyrakat melalui kegiatan-kegiatan swadaya.

Untuk mencapai tujuan ini, faktor peningkatan kualitas SDM

melalui pendidikan formal peningkatan kualitas SDM melalui pendidikan

formal perlui mendapat perioritas. Memberdayakan masyarakat bertujuan

mendidik masyarakat agar mampu membantu diri mereka diri mereka

sendiri. Tujuan yang dicapai melalui usaha pemberdayaan masyarakat,

adalah masyarakat yang mandiri, berswadaya, mampu mengadopsi

inovasi dan memiliki pola pikir konsopolitan.33

32 Isbandi Rukminto Adi, (Jakarta: Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, 2003), h.54. 33 Adi Isbandi Rukminto, Permberdayaan Pengembangan Masyarakat dan Intervensi

Komunitas, (Jakara: FE UI, 2001).

35

D. Pesantren

1). Pengertian Pesantren

Istilah pesantren secara terminologi bisa disebut dengan pondok

saja atau kedua kata ini digabung menjadi pondok pesantren. Secara

esensial, semua istilah ini mengandung makna yang sama, kecuali sedikit

perbedaan. Asrama yang menjadi penginapan santri sehari-hari dapat

dipandang sebagai pembeda antara pondok dan pesantren. 34

Secara Lembaga Reseach Islam (Pesantren Luhur) mendefinisikan

pesantren adalah “suatu tempat yang tersedia untuk para santri dalam

menerima pelajaran-pelajaran agama Islam seklaigus tempat berkumpul

dan tempat tinggalnya.35

2). Bentuk-bentuk Aktivitas Pesantren

Pesantren adalah tempat tinggal para santri yang belajar aau

semacam asrama, dan disitu ada seorang (beberapa orang) kiai sebagai

figur pimpinanuya dan tempat ibadah yang sekaligus sebagai tempat

belajarnya seperti musholla atau masjid. Kiai mempunyai wewenang

penuh unuk menentukan kebijaksanaan dalam pesantren, baik mengenai

tata tertibnya maupun mengenai sistem pendidikannya seklaigus materi

dan silabus pendidikan/pengajaran.

Sedangkan, santri (siswa) mempunyai hak untuk bisa menerima

kebijaksanaan di dalam pesantren (menjadi santri), maupun tidak setuju

dengan kebijaksanaannya, sehingga mempunyai kebebasan untuk

34 Mujamil Qomar, Pesantren dari transformasi Metodologi Menuju Demokratisasi Institusi, (Jakarta: PT. Erlangga, 2005), h.1.

35 Ibid, 2.

36

meninggalkan atau pindah dari pesantren tersebut. Maka siswa yang telah

memutuskan untuk menjadi santri di suatu pesantren, dari awal mulai

sudah bertekad siap mengikuti segala aturan dan tata tertib serta

kebijaksanaannya yang ada di dalamnya.36

Secara umum, upaya pengembangan masyarakat dilaksanakan

dalam tiga aktivitas:

a. Berupaya membebaskan dan menyadarkan masyarakat. Kegiatan ini

bersifat subjektif dan memihak kepada masyarakat tertindas (dhuafa)

dalam rangka memfasilitasi mereka dalam mencapai suatu proses

penyadaran sehingga memungkinkan lahirnya upaya untuk

pembebasan diri dari kemiskinan dan keterbelakangan.

b. Ia menggerakkan partisipasi dan etos swadaya masyarakat. Pesantren

perlu menciptakan suasana dan kesempatan yang memungkinkan

masyarakat mengidentifikasi masalah mereka sendiri, menjadi

pelaksana program sendiri, melakukan evaluasi, menindaklanjuti serta

menikmati hasilnya sendiri.

c. Pesantren mendidik dan menciptakan pengetahuan.37

d. Pesantren mempelopori cara mendekati masalah secara benar sehingga

masyarakat mengetahui kebutuhan riilnya (real-need). Jadi, masyarakat

pada konteks ini dididik untuk mampu mengintegrasikan antara

36 Ahmad Qodri A. Azizy, Islam dan Permasalahan Sosial: Mencari Jalan Keluar,

(Yogyakarta, LKIS, 2000), h. 102. 37 Zubaedi, “Wacana Pembangunan Alternatif: Ragam Perspektif Pengembangan dan

Pemberdayaan Masyarakat", (Jogjakarta: Ar-Ruzz Media, 2007), h.227.

37

penelitian dengan aksi-aksi konkret yang melibatkan elemen

masyarakat sebagai pelaku utamanya.38

3). Fungsi Pesantren

Fungsi pesantren pada awal berdirinya sampai dengan kurun

sekarang telah mengalami perkembangan. Visi, posisi, dan persepsinya

terhadap dunia luar telah berubah. Laporan Syarif dkk, menyebutkan

bahwa pesantren pada masa yang paling awal (masa Syaikh Maulana

Malik Ibrahim) berfungsi sebagai pusat pendidikan dan penyiaran agama

Islam.

Kedua fungsi ini bergerak saling menunjang. Pendidikan dapat

dijadikan bekal dalam mengumandangkan dakwah sedang dakwah bisa

dimanfaatkan sebagai sarana dalam membangun sistem pendidikan. Jika

ditelusuri akar sejarah berdirinya sebagai kelanjutan dari pengembangan

dakwah, seharusnya fungsi edukatif pesantren adalah sekedar

membonceng misi dakwah. Misi dakwah Islamiyah inilah yang

mengakibatkan terbangunnya sistem pendidikan.

Pada masa wali songo, unsur dakwah lebih dominan dibanding

unsur pendidikan. Saridjo dkk. Mencatat bahwa fungsi pesantren pada

kurun wali songo adalah sebagai pencetak calon ulama dan mubaligh yang

militant dalam menyiarkan agama Islam. Sebagai lembaga dakwah,

pesantren berusaha mendekati masyarakat. Pesantren bekerjasama dengan

mereka dalam mewujudkan pembangunan. Sejak semula pesantren terlibat

38 Ibid, h.228.

38

aktif dalam memobilisasi pembangunan sosial masyarakat desa. Warga

pesantren telah terlatih melaksanakan pembangunan untuk kesejahteraan

masyarakat khusus-nya, sehingga terjalin hubungan yang harmonis antara

santri dan masyarakat, antara kyai dan kepala desa.

Oleh karena itu, menurut Ma’shum, fungsi pesantren semula

mencakup tiga aspek yaitu fungsi religius (diniyyah), fungsi sosial

(ijtimaiyyah), dan fungsi edukasi (tarbawiyyah). Ketiga fungsi ini masih

berlangsung hingga sekarang. Fungsi lain adalah sebagai lembaga

pembinaan moral dan kultural, baik di kalangan para santri maupun santri

dengan masyarakat. Kedudukan ini memberikan isyarat bahwa

penyelenggaraan keadilan sosial melalui pesantren lebih banyak

menggunakan pendekatan kultural.39

Fungsi pesantren adalah sebagai instrumen untuk tetap

melestarikan ajaran-ajaran Islam di nusantara, karena pesantren

mempunyai pengaruh yang kuat dalam membentuk dan memelihara

kehidupan sosial, kultural, politik, keagamaan dan lain sebagainya. Oleh

karena itu antara fungsi pondok pesantren dengan lembaga pendidikan

lainnya tidak bisa dipisahkan yaitu untuk mensukseskan pembagunan

nasional, karena pendidikan di negara kita arahkan dapat terciptanya

manusia yang bertaqwa, mental membangun dan memiliki keterampilan

dan berilmu pengetahua sesuai dengan perkembangan zaman.40

39 Mujamil Qomar, Pesantren dari Transformasi Metodologi Menuju Demokratisasi

Institusi, h.23. 40 Dawam Raharjo, Perkembangan Masyrakat dalam Perspektif Pesantren dalam Perspekif

Pesantren, dalam Pergulatan Dunia Pesantren (Jakarta: P3 M, 1985), h. 7.

BAB III GAMBARAN UMUM PESANTREN YATIM PIATU DAN DHUAFA

ASSURUR

A. Pesantren Assurur

1. Sejarah Berdirinya Pesantren Assurur

Yayasan Pesantren Assurur / Panti Asuhan Yatim Piatu dan

Dhuafa, merupakan salah satu realisasi dari Buya Haji Abdul Hamid bin

H. Abdullah, yag terpanggil untuk dapat memperdulikan anak-anak yatim,

piatu dan dhuafa yang putus sekolah khususnya di wilayah Negara

Indonesia, mulai dari menampung, merawat, membina dan mendidiknya

untuk jenjang masing-masing pendidikan, hingga cita-cita yang

diharapkan untuk memajukan dan mencerdaskan bangsa Indonesia dapat

terwujud dengan agama dan akhlak yang kuat. Banyak kendala yang

dihadapi saat itu mulai dari keluarga sampai masala dana, tetapi semua itu

dapat diatasi berkat kegigihan beliau untuk membantu sesamanya yang

memerlukan pertolongan.

Beliau adalah pendiri sekaligus Ketua Yayasan Assurur dan pada

tanggal 25 April 1995 resmi berdiri dan berbadan hukum. Hingga hari ini

Panti Asuhan Yatim Piatu Assurur memiliki pelayanan yang cukup baik,

semakin diperlukan keberadaannya sebagai wadah bagi mereka yang

hidupnya kurang beruntung/kurang mendapatkan perhatian pendidikan

yang layak.

39

40

2. Karakteristik Pesantren Assurur

Pesantren Assurur adalah salah satu jenis Pondok Pesantren yang

mengembangkan sistem pendidikan modern (khalaf). Para santri selain

dididik dan diajarkan ilmu pengetahuan agama, juga dibekali ilmu-ilmu

pengetahuan umum lainnya yang menggunakan sistem kurikulum sekolah.

Yang lebih penting dari itu adalah penanaman disiplin hidup dan disiplin

dalam beribadah. Dengan demikian para santri diharapkan mempunyai

wawasan dan pengetahuan yang seimbang antara ukhrowi dan dunianya.

Karakter lain dari Pesantren Assurur adalah prinsipnya yang bebas

(independent), tidak terikat apabila ada santri yang ingin tidak menetap

dalam asrama tersebut karena rumah mereka yang tidak jauh dari

Pesantren sehingga bebas untuk melakukan apapun yang ia inginkan.

Pesantren Assurur juga mengajarkan nilai-nilai islami sehingga mereka

memiliki sifat ramah tamah, sopan santun, dan berbudi pekerti yang baik.

3. Sistem Pendidikan dan Pengajaran Di Pesantren Assurur

Sistem pendidikan dan pengajaran yang diterapkan di Pesantren

assurur ini adalah perpaduan dari sistem pendidikan pesantren dan sistem

pendidikan sekolah. Lebih dari itu, dengan menyadari bahwa hakikat

pendidikan juga harus menyentuh kepada aspek emosional dan spiritual.

Maka dalam aplikasi sistem pendidikan dan pengajaran di pesantren

assurur berada pada dua jalur ajar dan jalur didik (asuh). Kedua jalur

tersebut sesuai dengan misi dan visi yang dicita-citakan pesantren. Yaitu

41

menciptakan generasi yang berwawasan dalam IPTEK (Ilmu Pengetahuan

dan Teknologi) dan IMTAQ (Iman dan Taqwa).

B. Struktur Organisasi dan Kepengurusan Pesantren Yatim Piatu dan

Dhuafa Assurur

1. Struktur Organisasi

Ketua Umum Pondok Pesantren : Abuya KH. Abdul Hamid, HA

Sekretaris Umum/Pendiri Pesantren : Husni Thamrin, BBA

Koordinator Bidang Pendidikan : Ahmad Faisal, S.Ag

Penjemputan Donasi : Fahrurrozy

Pembantu Umum Harian : - Mursyid

- Ichwan

Staff Kesekretariatan : Liana Astuti

Selanjutnya, aktivitas para santri Pesantren Assurur dalam kegiatan harian

dan mingguan sebagai berikut:

a. Kegiatan Harian

1). Qiyamul lail (Sholat Tahajjud) dan dilanjutkan dengan sholat

shubuh berjama’ah.

2). Pengajian Kitab Alqur’an

3). Makan Pagi dan Persiapan sekolah

4). Belajar mengajar di kelas

5). Sholat Zhuhur berjama’ah dan makan siang

6). Ekstrakulikuler

7). Sholat Ashar berjama’ah

42

8). Belajar Komputer, Menjahit

9). Sholat Magrib dilanjutkan dengan pengajian Al-Qur’an

10). Sholat Isya dan makan malam

11). Belajar malam dan Istirahat

b. Kegiatan Mingguan

1). Malam minggu : Muhadhoroh dan belajar malam

2). Kamis malam : Pengajian Kitab kuning

3). Minggu pagi : Pelatihan dalam belajar bahasa Inggris dan

ekstrakulikuler

C. Visi Dan Misi Pesantren Assurur

1. Visi

Unggul dalam IPTEK (Ilmu Pengetahuan dan Teknologi) dan IMTAQ

(Iman dan Taqwa).

2. Misi

a.. Mewujudkan MTs. Assurur dan MI Nahjul Huda sebagai Madrasah

Unggulan.

b. Mewujudkan Pendidikan yang seimbang antara IPTEK dan IMTAQ.

c. Melahirkan bakat dan kreativitas siswa agar memiliki ilmu pengetahuan

dan akhlaqul karimah.

d. Mengembangkan potensi guru yang berkualitas, kreatif dan berakhlaq

mulia untuk menunjang penyebarluasan Ilmu Pengetahuan.

e. Mewujudkan toleransi yang berkesinambungan.

43

Untuk mencapai maksud dan tujuan pesantren tersebut di atas, pesantren

tersebut akan melakukan program sasaran pesantren sekaligus sebagai

program jangka panjang untuk meningkatkan mutu kualitas pesantren

yaitu:

Gedung Asrama dan Sekolah meliputi :

1). Pendidikan mulai dari tingkat TK, SD/MI, dan SMP/MTs.

2). Membantu anak-anak dhuafa dan yatim putus sekolah

3). Anak-anak yatim piatu. Di asramakan.

4). Anak-anak putus sekolah dari keluarga tidak mampu (Beasiswa

berkala)

5). Janda-janda dari keluarga tidak mampu. (berjalan namun belum

terfokus penuh)

Jumlah penghuni :

1). Anak-anak : 70 orang (usia beragam mulai umur 5 Tahun (TK) sampai

dengan 15 Tahun (SLTA).

2). Pria 37 santri.

3). Wanita 33 santriwati

4). Penghuni tiap kamar: 4-5, asrama putri lantai 2, asrama putra lantai 3.

Sumbangan yang diperlukan:

1). Menjadi orang tua asuh baik tetap, maupun kontemporer

2). Dalam bentuk tunai untuk Program Pendidikan anak asuh sesuai

dengan pendidikan

3). Beberapa bahan baku dan sembako untuk kesehariannya.

44

4). Beberapa keperluan bahan bangunan untuk kelanjutan

pembangunan Musholla, dan lain-lain (untuk pembangunan).

D. Program Kegiatan Pesantren Assurur

Program dapat diartikan sebagai rancangan suatu rangkaian kegiatan

yang akan dilaksanakan oleh sebuah organisasi untuk mencapai tujuan yang

telah ditetapkan. Pesantren Assurur adalah sebuah pesantren yang

mengutamakan pendidikan, kesejahteraan sosial, (Anak Yatim Piatu, Dhuafa)

serta menyantuni masyarakat miskin di sekitar pesantren dan meningkatkan

kualitas moral agama pada anak asuh.

E. Fasilitas dan Sarana Pendidikan Pesantren Assurur

1. Gedung sekolah milik sendiri,

2. Gedung asrama

3. Laboratorium komputer

4. Toilet

5. Ruang Perpustakaan

6. Ruang Menjahit

7. Fasilitas olah raga

8. Ruang UKS

9. Mushollah

10. Tempat parkir luas dan aman

E. Ekstrakulikuler

1. Marawis

2. Muhadhoroh

45

3. Bola Voli

4. Basket

5. Futsal

6. Pramuka

7. Paskibra

8. Pencinta Alam

F. Prestasi Yang Pernah Diraih

JENIS LOMBA JUARA TINGKAT TAHUN CERDAS CERMAT HARAPAN SMP SEJAKARTA BARAT 2002

PERKEMAHAN I, II, III SE KKM 12 JAKARTA 2002 ADZAN III SMP SEJAKARTA BARAT 2003 TENIS MEJA III KECAMATAN KEBON JERUK 2003 PUISI III SEJAKARTA BARAT 2003 PIDATO BAHASA INDONESIA

I PORSEMA JAKARTA BARAT 2005

MTQ I PORSEMA JAKARTA BARAT 2005 SEPAK BOLA III KKM 2005 KALIGRAFI III KKM 2005 RABANA PUTRI I JABODETABEK 2007

BAB IV ANALISIS EVALUASI HASIL PROGRAM PEMBERDAYAAN

PESANTREN ASSURUR YATIM PIATU DAN DHUAFA

Dari hasil wawancara dan dokumentasi yang penulis paparkan pada hasil

temuan lapangan dibawah ini, bahwa program pemberdayaan pesantren assurur

yatim piatu dan dhuafa, yaitu program pendidikan formal, kegiatan pelatihan

keterampilan (non formal) merupakan bentuk pemberdayaan anak bagi masa

depan dengan keinginan mereka. Selanjutnya, Penulis akan memaparkan hasil

temuan dengan mencoba menghubungkan aspek-aspek yang di evaluasi ke dalam

bentuk pendekatan LFA (Logical Framework Analysis), yaitu:

1. Bagaimanakah kesesuaian pelaksanaan program/kegiatan pesantren yaitu

dengan kondisi awal, masukan, aktivitas, faktor-faktor antara, keluaran

manfaat, dan dampak.

a. Kondisi Awal

Awal dari berdirinya sebuah bangunan sekolah MTs (Madrasah

Tsanawiyyah) di samping masjid assurur di bawah naungan Yayasan

Nahjul Huda tahun 1985. letak lokasi berada di jalan HH. adanya sebuah

bangunan SD (Sekolah Dasar) yang tidak dikelola dan dirawat oleh

pemerintah, pada waktu itu pemerintah daerah.

Pada tahun 1988, anak muridnya masih sekitar 15 anak dan pada tahun

kemudian terus bertambah sampai tahun 2000 berjumlah sekitar 20 anak dengan

disesuaikan finansial (keuangan) pesantren yang ada. Dan sekarang sekitar 65

anak. Adapun yang dibutuhkan sebesar Rp. 13.135.000,- (tiga belas juta seratus

tiga puluh lima ribu rupiah) dengan ukuran 15 x 12 M = 180 M2. Dan sebagai

46

47

bahan pertimbangan Bapak/Ibu/Sdr, bersama ini kami lampirkan berkas-berkas

dimaksud.

Yayasan Pesantren Assurur/Panti Asuhan Yatim Piatu dan Dhuafa,

merupakan bentuk keperdulian anak-anak yatim yang putus sekolah mulai

dari menampung, merawat, membina dan mendidiknya untuk memberikan

pendidikan bagi anak yang putus sekolah dengan santunan biaya

operasional pendidikan, pada tanggal 25 April 1995 resmi berdiri dan

berbadan hukum.

Dilihat dari program pemberdayaan pesantren assurur terdapat dua

jenis kegiatan yaitu: pertama, memberikan pendidikan formal dengan

bantuan santunan bagi anak yatim dan dhuafa seperti biaya untuk

pendidikan sekolah (formal). Kedua, memberikan pelatihan keterampilan

seperti menjahit, komputer dan les bahasa Inggris.

Letak lokasi seperti: akses jalan hanya dapat dilalui dengan luas

jarak 6 meter, lokasi sempit karena berada dalam perumahan padat

penduduk, luas tanah sekitar 3000 meter, areal wilayahnya merupakan

dataran rendah sering banjir, lokasi tersebut berada di samping kantor

kecamatan kebon jeruk Jakarta Barat di jalan HH, berikut ini adalah daftar

jumlah anak, pengurus, pengasuh dan pengajar bidang pendidikan formal

jumlah anak pesantren assurur berdasarkan observasib(pengamatan)

peneliti.

48

Tabel 1 Jumlah Anak, Pengajar, Pengurus, Pengasuh kamar Pesantren Assurur

No Anak dan Staf Jumlah 1 Anak TK/TPA 3 orang

2 Anak SD/MI 6 orang

3 Anak MTs 53 orang

4 Anak SMK 8 orang

5 Pengurus/pengasuh kamar/pengajar 8 orang

6 Guru sekolah formal 32 orang

b. Masukan (input)

a. Klien (sasaran penerima kegiatan program)

Sasaran dan tujuan program yang ditetapkan oleh pelaksana

program (pesantren) yaitu: memberikan pendidikan formal dengan

bantuan santunan bagi anak yatim dan dhuafa seperti biaya untuk

pendidikan sekolah (formal). Kedua, memberikan pelatihan

keterampilan seperti menjahit, dan les bahasa Inggris.

Untuk melihat karakteristik yang ingin dijawab pada unsur klien,

yaitu: apakah karakteristik sasaran penerima kegiatan (klien) benar-

benar sesuai dengan sasaran dan tujuan program yang ditetapkan oleh

pelaksana program (pesantren)?

Peneliti akan uraikan pengkajian karakteristik sasaran penerima

kegiatan program (klien) dari 70 anak yang menerima bantuan

santunan pendidikan, peneliti hanya melakukan wawancara kepada

49

anak yang mengikuti program pelatihan keterampilan menjahit

sebanyak 10 orang berikut ini:

Tabel 2 Jumlah anak yang akan dijadikan sampel penelitian keterampilan

No Nama Status anak Umur Kelas Keterangan 1 Ika Miftahul

Alami Yatim 15 tahun 3 MTs Aktif

2 Sulia Hidayati Yatim 15 tahun 3 MTs Aktif

3 Jalaluddin Yatim 15 tahun 3 MTs Aktif

4 Angga Ariyanto Yatim 14 tahun 2 MTs Aktif

5 Cecep Supriyadi Yatim Piatu 14 tahun 2 MTs Aktif

6 Muhammad Ari Yatim Piatu 14 tahun 2 MTs Aktif

7 Irmawati Yatim 14 tahun 2 MTs Aktif

8 Tarmizi Dhuafa 13 tahun 1 MTs Aktif

9 Adi Kusuma Dhuafa 13 tahun 1 MTs Aktif

10 Yuni Arta Dhuafa 15 tahun 3 MTs Aktif

Sumber: wawancara pribadi dengan klien, pada tanggal 3 Maret 20091

Dari tabel di atas, dilihat dari status anak, bahwa karakteristik

sasaran program (klien) telah sesuai dengan sasaran dan tujuan

program yang ditetapkan oleh pelaksana program (pesantren) yaitu

memberikan pelatihan keterampilan seperti menjahit, dan les bahasa

Inggris. karena tidak ada target dalam mengikuti program pelatihan

keterampilan yang diberikan oleh pesantren assurur.

Adapun indikator yang digunakan untuk menilai (evaluasi) pada

unsur klien (sasaran penerima program), yaitu indikator cakupan

fungsinya adalah untuk melihat proporsi anak yang mengikuti program

pelatihan keterampilan dan diketahui hanya terdapat 10 anak saja,

1 wawancara pribadi dengan klien, pada tanggal 3 Maret 2009.

50

tetapi peneliti tidak bisa mengevaluasi program (menilai), apakah

pelaksanaan program telah sesuai atau tidak karena prosesnya masih

berjalan selama penelitian berlanjut.

b. Staf Pelaksana Program

Para staf pelaksana program yang dievaluasi (dinilai) untuk

diteliti dalam penulisan skripsi berjumlah 8 orang staf terdiri dari

Pengurus/pengasuh kamar/pengajar (non formal). Adapun kinerja staf

adalah untuk membantu kegiatan pesantren baik secara formal maupun

sukarelawan yang membantu lancarnya kegiatan tersebut.

Sebagaimana pertanyaan di ingin dijawab pada staf pelaksana,

yaitu apakah para staf pelaksana memiliki kualifikasi yang sesuai

dalam menjalankan mekanisme kerjanya. Untuk menjawab pertanyaan

tersebut, maka peneliti melakukan wawancara kepada staf bidang

harian umum.

Dari hasil wawancara tersebut, akan diketahui, apakah para staf

pelaksana program memiliki kualifikasi yang sesuai dalam

menjalankan mekanisme kerjanya. Karakteristik sasaran yang dikenai

program (staf), penulis sajikan ke dalam tabel berikut ini:

Tabel 3 Jumlah para staf yang bekerja di dalam pesantren assurur

No Nama staf Latar belakang

Pengalaman kerja

Bidang kerja Jabatan Peranan

1 Iwan SMA Tidak ada Pembantu Harian Umum

Pengurus Penerima tamu

2 Salim Sarjana sosial Islam

Pendakwah Pengajar Pengurus Sukarelawan

51

3 Mursyid Aliyah Tidak ada Pengajar Pengurus Guru TK/TPA

4 Syukron Aliyah Tidak ada Pengajar Pengurus Guru SD/MI

5 Mulidin Sarjana Agama Islam

MTs. Yadika Pengajar Pengurus Guru MTs

6 Jajun SMA Tidak ada Pembantu kebersihan

Pengurus Sukarelawan

7 Ujang Aliyah Pendakwah Pengajar Pengurus Sukarelawan

8 Kamil SMA Tidak ada Pembantu osis


Sumber: Wawancara pribadi dengan Bpk Iwan. Tanggal 17 maret 20092

Dari sisi indikator ketersediaan jumlah para staf yang ditetapkan

pesantren berjumlah 40 orang, berdasarkan pengamatan(observasi)

peneliti dapatkan jumlah staf yang bekerja hanya 8 orang staf dalam

kegiatan sehari-hari karena selain ia menetap di dalam pesantren juga

sebagai pembantu umum harian. Sisanya hanya sebagai guru bidang

pendidikan formal saja. Hal di atas terlihat bahwa kualifikasi kinerja

staf yang ada tidak sesuai dengan mekanisme kerjanya.

2. Bagaimanakah pencapaian target fisik (jumlah sasaran, volume kegiatan,

waktu, biaya, tenaga dan sarana prasarana) dan target fungsional

(perkembangan fungsi sosial).

a. Sarana dan prasarana

Sarana dan prasarana apa saja yang terdapat dalam program ini.

Sebagaimana pertanyaan yang ingin dijawab pada sarana dan prasarana,

apakah sarana dan prasarana yang digunakan dalam pelaksanaan program

2 Wawancara pribadi dengan Bpk Iwan. Tanggal 17 maret 2009.

52

sesuai dengan yang dibutuhkan seperti: fasilitas apa saja yang ada,

kegiatan yang dilakukan, ketersediaan waktu dan sumber dana yang

tersedia?

Untuk menjawab pertanyaan di atas, peneliti melakukan observasi

(pengamatan) ke lapangan menunjukkan terdapat beberapa fasilitas yang

telah tidak dipakai karena tidak tersedia dana yang cukup untuk renovasi

gedung yang belum dapat digunakan.

Kondisi pembangunan fisik pesantren secara kualitas dan kuantitas

ditentukan oleh adanya beberapa sarana dan prasarana yang juga

merupakan sasaran target pembangunan fisik pesantren. Fasilitas yang

dimiliki sebagai berikut: gedung asrama terdapat tiga lantai terdiri dari

asrama putra di lantai 3 sebanyak 8 kamar, lantai 2 adalah asrama putri

sebanyak 5 kamar tidur dan 2 kamar mandi serta ruang laboratorium

komputer. Sedangkan lantai 1 adalah ruang belajar mengajar sekolah

Madrasah Tsanawiyyah (MTs) dari kelas 1, 2, 3 serta ruang kepala sekolah

MTs, ruang guru MTs, ruang perpustakaan dan ruang menjahit.

Sedangkan gedung SD/MI memiliki 3 kelas dan ruang guru, ruang

pramuka, gedung TK/TPA 2 kelas dan Ruang Guru, Ruang Masak dan

ruang pengurus dan gudang, dan Pos Jaga, Musholla, Ruang MCK putra

ada 5 dan 2 kamar mandi pengurus. Fasilitas penunjang yaitu: lapangan

parkir, lapangan volly,

Adapun indikator yang digunakan untuk menilai (mengevaluasi)

unsur sarana dan prasarana, peneliti menggunakan indikator kualitas untuk

53

melihat standar kualitas dari layanan yang dapat diberikan agar sarana dan

prasarana dapat membantu lancarnya proses belajar dan mengajar para

siswa dengan guru.

Peneliti melakukan wawancara dengan kepala bidang pendidikan

yaitu: Faisal, mengatakan:

“Sarana yang dimiliki pesantren masih terdapat banyak kekurangan karena memerlukan biaya yang cukup banyak untuk pembangunan fisik pesantren seperti gedung sekolah dasar (SD/TPA) yang belum direnovasi dan sarana pendidikan sifatnya adalah bantuan swadaya masyarakat yang menyumbang seperti: genteng, pasir, batu bata, dan kayu juga ada yang dalam bentuk uang setiap bulan pasti ada yang menyumbang untuk kebutuhan anak-anak setiap hari”3

Tetapi peneliti tidak bisa mengevaluasi program (menilai), apakah

pelaksanaan program telah sesuai atau tidak karena prosesnya masih

berjalan selama penelitian berlanjut.

Tabel 4 Jadwal kegiatan keterampilan

Jenis keterampilan Waktu Biaya Jumlah unit keterangan

Menjahit 6.00-17.00

(kamis) Relawan 6 unit Aktif

Bahasa Inggris 14.00-15.00

(selasa) Relawan 9 unit

6 tidak

aktif

Sumber: Wawancara pribadi dengan kepala bidang pendidikan yaitu: Faisal, tanggal tanggal 21 Februari 2009.

b. Proses

Dalam pelaksanaan program (proses) memfokuskan pada penilaian

pengoperasian program dan kualitas layanan yang diberikan yang

3 Wawancara pribadi dengan kepala bidang pendidikan yaitu: Faisal, tanggal tanggal 21

Februari 2009.

54

mencakup interaksi langsung antara klien dengan klien, interaksi antara

staf dengan staf dan interaksi antara klien dengan staf terdepan (line staf).

Sebagaimana pertanyaan yang ingin dijawab dari unsur interaksi

antara klien dengan staf adalah: a. Apakah klien mendapat informasi

program dari staf? b. Apakah staf melakukan sosialisasi program kepada

klien? c. Apakah ada interaksi secara langsung kepada klien?

Peneliti mendapatkan hasil dari wawancara dengan Bpk. Iwan

(pengurus harian umum) dengan peneliti:

“Pesantren sudah memberikan pengasuhan anak kepada pengurusnya masing-masing dan juga memberikan pendidikan non formal sore harinya. Kalau ada anak yang melanggar aturan akan diberikan hukuman oleh pengasuh anak, disini harus mentaati peraturan yang sudah ada”.4

Sedangkan dari klien

“Pengurus disini (pesantren) sama pengasuh kamar yang juga pengajar non formal karena staf yang ada jarang ada di pesantren. Terus kalau pulang kesini biasanya malam ada yang sambil kerja di tempat lain”.5

Hasil pengamatan (observasi) yang peneliti lakukan menunjukkan

bahwa interaksi antara klien dengan staf secara tidak langsung terdapat

adanya jarak antara klien dengan staf serta kurangnya pengasuh anak yang

menyebabkan kurangnya jalinan interaksi anak dengan pengurus atau

pengasuh kamar.

c. Hasil atau manfaat (output)

Hasil atau manfaat adalah hal yang dirasakan sasaran program

(klien) maupun pesantren assurur dengan adanya program ini baik secara

langsung maupun tidak langsung. Sebagaimana pertanyaan yan ingin

4 Wawancara pribadi dengan Bpk Iwan. tanggal 17 maret 2009. 5 Wawancara pribadi dengan klien, pada tanggal 3 Maret 2009.

55

dijawab adalah: a. Adakah manfaat yang dapat dirasakan sasaran program

(klien) setelah menerima program? b. Adakah manfaat yang dirasakan

pesantren assurur dengan adanya program ini.

Peneliti mendapatkan informasi (sasaran penerima program)

manfaat atau hasil yang dicapai dari Staf (Pembantu Harian Umum) dan

klien (sasaran penerima program).

a. Manfaat langsung bagi klien:

1). Bisa memenuhi kebutuhan pangan sehari-hari

2). Bisa belajar pendidikan formal dan non formal

3). Bisa belajar keterampilan dan kegiatan sosial.

Manfaat tidak langsung bagi klien:

1). Adanya rasa kebersamaan antar anak maupun dengan pengurus.

2). Meningkatkan kualitas anak bagi masa depan mereka.

b. Manfaat langsung bagi Pesantren:

Membantu terlaksananya program pendidikan dan pelatihan

keterampilan agar dapat dirasakan oleh sasaran penerima program

(klien).

Manfaat tidak langsung bagi Pesantren:

Meningkatkan kualitas belajar dan mengajar di pesantren agar semua

program dapat terlaksanakan dengan baik dan lebih baik.

3. Bagaimanakah dampak negatif dan positif terhadap pembangunan sektor

sosial.

56

Dampak (Impact) menggambarkan pencapaian tujuan dalam rangka

panjang yang dirasakan Pesantren Assurur dengan adanya program ini. Seperti

dirumuskan dalam tujuan (goals), baik dampak positif maupun dampak

negatif.

Sebagaimana pertanyaan yang ingin dijawab adalah: Apakah dampak

positif dan negatifnya terhadap pembangunan sektor sosial?

Adapun indikator yan digunakan untuk menilai (evaluasi) dampak,

peneliti menggunakan indikator dampak untuk melihat apakah sesuatu yang

kita lakukan benar-benar memberikan suatu perubahan di lingkungan

pesantren.

Untuk mengetahui suatu dampak (impact) dari kegiatan ini baik

dampak positif dan negatif dari kegiatan pesantren, peneliti melakukan

wawancara dengan pengurus (bidang pendidikan) Bpk Faisal mengatakan:

a. Dampak positif :

1). Anak mendapatkan pelajaran dan pelatihan keterampilan juga

sekaligus dibimbing oleh tiap pengasuh kamar dan

mendapatkan kegiatan lainnya selama di pesantren untuk

melatih mental dan jiwa mereka di tambah ekstrakulikuler.

2). Anak masih bisa mendapatkan kegiatan sosial baik di

lingkungan pesantren maupun di sekitar lingkungan pesantren

dengan menanamkan akhlak yang baik kepada mereka.

b. Dampak negatif

57

1). Kurang mendapatkan perhatian pendidikan dan pelayanan

pesantren yang diperlukan anak sebagi orang tua asuh karena

mereka berasal dari luar kota jakarta menjadikan anak

menjadi tidak betah selain tingkat umur yang masih belum

stabil dari TK-SLTP kadang–kadang anak-anak menjadi

kurang mendapatkan perhatian pihak pengasuh maupun staff

lainnya.

2). Lingkungan pesantren terhadap pergaulan anak di luar

menyebabkan terjadinya benturan kelompok antar sekolah.

4. Bagaimanakah faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan

program.

a. Faktor pendukung dengan target pesantren sebagai berikut :

1). Orang tua asuh angkat baik tetap, maupun kontemporer

2). Maupun Donatur tetap, maupun tidak tetap.

b. Adapun faktor penghambat pembangunan pesantren adalah :

Kurangnya anggaran pembangunan pesantren dan sumber daya manusia

yang dapat membantu kegiatan pemberdayaan yang dilakukan pesantren.

BAB IV

ANALISIS EVALUASI HASIL PROGRAM PEMBERDAYAAN PESANTREN

ASSURUR YATIM PIATU DAN DHUAFA

Analisis kondisi awal dengan input dari kualitas dan kuantitas, maka peneliti

mendeskripsikan mengenai indikator evaluasi dengan kesesuaian pelaksana program

dengan sasaran penerima program serta sampai dengan menjelaskan indikator

ketersediaan program pemberdayaan pesantren assurur yatim piatu dan dhuafa melalui

sebuah pendekatan kualitatif yaitu metode LFA (Logical Framework Analysis) yaitu

untuk melihat kondisi awal apakah menemukan kesesuaian program antara klien (yang

dikenai program) dengan pelaku program (yang dikenai program) dapat menjalankan

program pesantren dengan benar. Sebagai lembaga pengganti orang tua asuh anak yang

menjalankan fungsi keluarga bagi anak-anak yatim piatu dan juga dhuafa serta berupaya

meningkatkan pelayanan sosial yang baik mulai dari menampung, merawat, membina

dan mendidiknya untuk jenjang masing-masing pendidikan, hingga cita-cita yang

diharapkan untuk memajukan dan mencerdaskan bangsa Indonesia dapat terwujud

dengan agama dan akhlak yang kuat. Untuk itu, maka peneliti menganalisa indikator

evaluasi mulai dari :

Kesesuaian antara data-data pesantren assurur dilihat dari kualitas dan

kuantitas dari kondisi awal sampai tahap input :

- Pertama, dari sasaran penerima kegiatan program (klien) ;

Yaitu : anak-anak dhuafa dan yatim piatu putus sekolah berusia beragam mulai 5

tahun (TK) sampai dengan usia 15 tahun (SLTA) dengan total anak berjumlah 70

orang dengan masing-masing jenjang pendidikan yaitu (TK/TPA) sebanyak 3 anak

dan (SD/MI) sebanyak 9 anak dan (MTs) sebanyak 52 anak sedangkan 6 anak

(SMK). Sedangkan target pesantren untuk mendapatkan pendidikan melalui beasiswa

hanya sampai tingkat madrasah tsanawiyah (MTs) saja. Dengan jumlah 35 anak per

kelas dalam tingkat pencapaian masing-masing target sasaran pesantren untuk

madrasah tsanawiyyah (MTs). Tapi data yang ada hanya berjumlah 19-21 anak

namun program tersebut masih berjalan dan belum selesai dilaksanakan. Hasil

menunjukkan pelaksana program masih belum memenuhi target anak hal ini

disebabkan faktor finansial yang dimiliki pesantren. Sedangkan tingkat sekolah ke

atas (SMK) dengan biaya orang tua asuh angkat yang ditetapkan oleh pihak pesantren

sebagai donatur tetap untuk memenuhi kebutuhan pendidikan dan kebutuhan sehari-

hari lainnya. Untuk klasifikasi kriteria anak, penulis menggunakan sampel sebagian

anak dalam menunjukkan kriteria umur, latar belakang serta aktivitas yang mereka

jalankan sehari-hari dalam pesantren maka penulis menggunakan tabel agar

mempermudah pengkajian karakteristik anak melalui kegiatan pelatihan keterampilan

di bawah ini :

Tabel 1

No Nama Anak Pendidikan Umur Aktivitas

yang diikuti

Status

Anak

1 Ika Miftahul Alami MTs 15 tahun Menjahit Yatim

2 Sulia Hidayati MTs 15 tahun Menjahit Yatim

3 Jalaluddin MTs 15 tahun Menjahit Yatim

4 Angga Ariyanto MTs 14 tahun Menjahit Yatim

5 Cecep Supriyadi MTs 14 tahun Tidak ikut Yatim Piatu

6 Muhammad Ari MTs 14 tahun Tidak ikut Yatim Piatu

7 Irmawati MTs 14 tahun Tidak ikut Yatim

8 Tarmizi MTs 14 tahun Menjahit Dhuafa

9 Adi Kusuma MTs 14 tahun Menjahit Dhuafa

10 Yuni Arta MTs 15 tahun Tidak ikut Dhuafa

11 Rizki Syamsuddin MTs 15 tahun Menjahit Yatim

12 Mulyana MTs 15 tahun Menjahit Yatim

13 Azhari MTs 15 tahun Menjahit Yatim

14 Sanjaya MTs 15 tahun Menjahit Yatim

15 Siti Nurrohmah MTs 15 tahun Menjahit Dhuafa

16 Siti Maria Ulfa MTs 15 tahun Menjahit Yatim Piatu

17 Haerul Atiah MTs 15 tahun Menjahit Yatim Piatu

18 Agus Setiawan SMK 17 tahun Menjahit Yatim

19 Syahroni SMK 18 tahun Tidak ikut Yatim

20 Rizal SMK 18 tahun Tidak ikut Yatim

Sumber: Dokumentasi Pesantren AssururYatim Piatu dan Dhuafa diambil pada tanggal

29 Mei-30 Mei 2009

Dari tabel di atas, maka dapat dilihat data keseluruhan peserta program mulai tingkat

pendidikan (MTs-SMK) terdapat 14 anak yang mengikuti program kegiatan pelatihan

keterampilan dan 6 anak yang tidak mengikuti keterampilan menjahit, berarti bila

dipresentasikan tingkat sekolah menengah (MTs) mencapai 90 % aktif mengikuti

keterampilan sedangkan 10 % anak yang tidak mengikuti keterampilan menjahit.

Presentase ini menunjukkan bahwa karakteristik penerima kegiatan program (klien) telah

sesuai dengan pelaksana program (staf) yang ditetapkan oleh lembaga pelaksana

(Pesantren Assurur) yaitu : usia 14 sampai dengan usia 15 terdapat pada tingkat (MTs)

dengan total yang dijadikan sampel 20 anak mayoritas sekolah menengah pertama (MTs)

sebagai prioritas tingkat akhir dengan mendapatkan beasiswa berskala dari pesantren dan

aktif mengikuti program pelatihan keterampilan.

Dari sisi indikator ketersediaan jumlah anak asuh yang ditetapkan pesantren assurur

(pelaksana program) dengan masing-masing kelas tingkat (MTs) berjumlah 35 anak,

namun realitanya hanya 19-21 anak dibanding jumlah seluruh ketersediaan sasaran

penerima kegiatan program sebanyak 70 anak yang ada masih belum memenuhi target

pencapaian. Adapun prosesnya peneliti mengamati secara langsung kepada klien (sasaran

program) maka peneliti tidak bisa menilai (mengevaluasi), apakah realitanya di lapangan

dalam pelaksanaan program, ketersediaan jumlah peserta program (anak asuh) telah

sesuai atau tidak dengan jumlah sasaran penerima kegiatan program (anak asuh). Hal ini

karena, selama proses penelitian yang dilakukan peneliti, pelaksanaan program masih

berjalan dan belum selesai pada target yang ditetapkan pesantren sebanyak 35 anak di

masing-masing tingkat kelas menengah pertama (MTs).

Dilihat dari segi pemberdayaan keterampilan menjahit maka dapat disimpulkan pelaksana

program (staf) pada tabel diatas, peserta program mayoritas mengikuti kegiatan program

pelatihan keterampilan, hanya 10 % yang tidak mengikuti pelatihan keterampilan, hal ini

menunjukkan pada data tersebut sesuai dengan sasaran penerima program (klien).

Adapun untuk mengetahui dan menjawab pertanyaan ada tidaknya kesesuaian

karakteristik sasaran penerima kegiatan program (klien) dengan tujuan program yang

ditetapkan Lembaga Pelaksana (Pesantren Assurur), peneliti melakukan wawancara

langsung dalam bentuk kuesioner kepada para peserta program (klien) tentang latar

belakang mereka masuk ke pesantren assurur.

Berikut ini adalah bentuk wawancara peneliti dengan sasaran kegiatan program (klien) :

1. Apakah yang membuat kamu untuk mau mondok di assurur ?

a. Ikut-ikutan b. di ajak c. niat cari ilmu

2. Apakah kamu menyukai kegiatan keterampilan yang diberikan pesantren ?

a. ya b. tidak c. tidak tahu

3. Apakah pelaksanaan kegiatan keterampilan sudah sesuai dengan keinginan kamu ?


4. Apakah dalam kegiatan keterampilan dilaksanakan teman-teman berminat ?

a. semua b. sedikit c. tidak minat

5. Apakah kegiatan keterampilan dapat menunjang aktivitas kamu ?


selanjutnya, jawaban dari pertanyaan penulis kepada para peserta program (klien) :

1. Nama : Ika Miftahul Alami

Soal 1 Soal 2 Soal 3 Soal 4 Soal 5

b.

diajak

a. ya a. ya a.

sedikit

a. ya

2. Nama : Sulia Hidayati

Soal 1 Soal 2 Soal 3 Soal 4 Soal

5

b. diajak a. ya a. ya b.sedikit a. ya

3. Nama : Jalaluddin


c. niat cari

ilmu

a. ya a. ya c. tidak

minat

b.

tidak

4. Nama : Angga Ariyanto


c. niat cari

ilmu


minat

b. ya

5. Nama : Cecep Supriyadi


b.

diajak

b.

tidak

a. ya c. tidak minat b.

tidak

6. Nama : Muhammad Ari


b. diajak b.

tidak

b.

tidak

c. tidak

minat

b. tidak

7. Nama : Irmawati


b. diajak b.

tidak

b.

tidak

c. sedikit a. ya

8. Nama : Tarmizi


c. niat cari

ilmu


minat

b. tidak

9. Nama : Adi Kusuma


c. niat cari

ilmu

a. ya a. ya b. sedikit a. ya

10. Nama : Yuni Arta


b.

diajak

b.

tidak

c. tidak tahu c. tidak

minat

a. ya

11. Nama : Rizki Syamsuddin


b.

diajak

a. ya c. tidak tahu c. tidak

minat

a. ya

12. Nama : Mulyana


c. niat cari

ilmu


minat

a. ya

13. Nama : Azhari


b. diajak a. ya b.

tidak

c. tidak

minat

b. tidak

14. Nama : Sanjaya


b. diajak a. ya a. ya c. tidak

minat

a. ya

15. Nama : Siti Nurrohmah


b. diajak a. ya a. ya b. sedikit a. ya

16. Nama : Siti Maria Ulfa



17. Nama : Haerul Atiah



18. Nama : Agus Setiawan


b. diajak a. ya a. ya c. tidak

minat

a. ya

19. Nama : Syahroni


b. diajak b.

tidak

b.

tidak

b. sedikit b. tidak

20. Nama : Rizal


b. diajak b.

tidak

b.

tidak

c. tidak

minat

b. tidak

Dari jawaban atas pertanyaan kuesioner yang peneliti ajukan menunjukkan ada beberapa

indikasi keluaran yang dirasakan oleh sasaran program, para peserta program akan di

klasifikasikan jawabannya dalam melihat latar belakang mereka masuk ke pesantren

assurur sebagai berikut :

- sejumlah 15 orang yang berminat masuk pesantren dengan tujuan diajak oleh teman

dari sesama tempat tinggal anak tersebut dan sebanyak 3 anak yang berniat untuk

mencari ilmu ke pesantren assurur berdasarkan hasil sampel peneliti di lapangan

dengan dilakukan dengan berkelompok yang masing-masing terdiri dari 5 anak.

Artinya secara kuantitas tujuan mereka masuk ke pesantren lebih tinggi daripada

kualitas anak yang mau masuk ke pesantren berdasarkan kesadaran dari anak itu

sendiri.

- Sejumlah 14 anak mengikuti kursus keterampilan sedangkan yang tidak berminat

berjumlah 6 anak. Artinya, kesadaran anak untuk masa depan mereka lebih tinggi

karena program keterampilan yang diberikan pesantren terwujud dengan visi misi

pesantren.

- Sejumlah 13 anak yang sesuai dengan keinginan anak untuk mengikuti keterampilan

menjahit sedangkan 7 anak yang belum sesuai dengan keinginan mereka dalam

mengikuti pelatihan keterampilan. Artinya, tujuan daripada visi misi pesantren masih

belum banyak yang sesuai dengan bakat serta minat yang belum diminati sasaran

target (klien).

- Sejumlah 8 anak yang menjawab teman-teman berminat mengikuti keterampilan dan

12 anak yang menjawab tidak berminat mengikuti keterampilan. Artinya, masih

seimbang antara putra dengan putri yang mengikuti keterampilan dalam melihat

maupun menilai bahwa keterampilan menjahit disukai dan diminati oleh anak asuh.

- Sejumlah 13 anak yang mengatakan bahwa kegiatan pelatihan keterampilan dapat

menunjang aktivitas anak untuk lebih berdaya di pesantren dan terdapat 7 anak yang

mengatakan tidak dapat menambah kreativitas anak untuk lebih meningkatkan

kemampuan (skill) yang dimiliki anak asuh. Artinya, anak-anak masih ada yang lebih

suka bermain daripada belajar keterampilan.

Berdasarkan data jawaban kuesioner para peserta program di atas, menunjukkan bahwa

terdapat kesesuaian antara karakteristik sasaran penerima kegiatan program (klien)

dengan tujuan program yang ditetapkan lembaga pelaksana (Pesantren Assurur). Yaitu :

Unggul dalam IPTEK (Ilmu Pengetahuan dan Teknologi) dan IMTAQ (Iman dan

Taqwa). Artinya bila para peserta program dapat menjalankan aktivitas yang ada di

pesantren dengan sunguh-sungguh berarti mereka dapat mengatasi masalah kemampuan

(skill) yang dimilikinya, hal ini menunjukkan mayoritas kesadaran anak akan mulai

tumbuh kembang agar dapat menyesuaikan dengan keadaan pesantren, tetapi jika tidak

terus dibimbing maka yang terjadi penurunan kualitas anak untuk lebih mau belajar untuk

kursus menjahit, hal ini menunjukkan, harus ada peningkatan pada anak putra agar dapat

memiliki potensi yang unggul. jadi kegiatan program yang dilakukan untuk para peserta

program tersebut telah tepat sasaran dengan tujuan pesantren yang mendidik dan

mengajarkan ilmu pengetahuan luas.

- Kedua, yang dikenai program (pelaksana program) ;

Yaitu : Staf pelaksana program yang di evaluasi (dinilai) untuk diteliti dalam penulisan

skripsi ini, adalah para staf yang menjalankan kegiatan pesantren di lapangan melalui

bimbingan dan pelatihan keterampilan di lokasi yang menjadi sasaran dalam penelitian

ini. Para staf pesantren terbagi 2 bagian , pertama : (1). Bidang Pendidikan (formal), (2).

Bidang Pengasuhan Anak asuh (non formal). Adapun kinerja staf adalah untuk membantu

kegiatan pesantren baik secara formal maupun sukarelawan yang membantu lancarnya

kegiatan tersebut, untuk itu penulis melakukan wawancara kepada para staf mengenai

latar belakang pendidikan staf, pelatihan-pelatihan yang pernah diikutinya, bidang kerja

para staf, serta jabatan dan peranannya atau mekanisme kerjanya dalam program.

Berikut ini adalah proses wawancara peneliti kepada para staf pengurus pesantren :

1. Apakah sebelum mengajar atau menjadi pelaksana program, bapak mempunyai

pengalaman dalam mengajar?

2. Dimana lokasi bapak mengikuti pelatihan atau mendapatkan pengalaman yang

dimiliki bapak ?

Jawaban dari pertanyaan di atas, peneliti akan melihat hasil wawancara tersebut, untuk

melihat dan mengetahui, apakah para staf pelaksana kegiatan program memiliki

kualifikasi yang sesuai dalam menjalankan mekanisme kerjanya. Karakteristik sasaran

yang dikenai program (staf pesantren), penulis sajikan dalam bentuk table berikut ini:

No Nama Latar belakang

pendidikan

Pengalaman

kerja

Bidang kerja Jabatan Peranan

1 Iwan SMA Tidak ada Pembantu

umum harian

Pengurus Penerima

tamu

2 Salim S. sos. Islam Pendakwah Pengajar Pengurus Sukarelawan

3 Mursyid Aliyah Tidak ada Pengajar Pengurus Guru TK/TPA

4 Syukron Aliyah Tidak ada Pengajar Pengurus Guru SD/MI

5 Mulidin S. Ag. Islam Mts. Yadika Pengajar Pengurus Guru Mts

6 Jajun SMA Tidak ada Pembantu Pengurus Sukarelawan

kebersihan/

pengasuh

7 Ujang Aliyah Pendakwah Pengajar/peng

asuh


8 Kamil SMA Tidak ada Pembantu

Osis/pengasuh


Dari tabel di atas, dilihat dari jumlah staf keseluruhan pelaksana program terdapat 8

orang pembantu harian dengan masing-masing jabatan, berarti bila dipresentasekan hanya

10 %. Presentase ini menunjukkan bahwa karakteristik pelaksana program (staf) tidak

sesuai dengan sasaran penerima program (klien) yang peneliti observasi dengan

pengamatan langsung menunjukkan jumlah sasaran lebih besar 90 % dibandingkan

dengan pelaksana program yang hanya berjumlah 10 % di bawah rata-rata.

Dari sisi indikator ketersediaan jumlah staf pelaksana program berjumlah 8 dengan total

yang dilihat dengan pengamatan langsung. Realitanya di lapangan, peneliti tidak bisa

menilai (mengevaluasi), apakah realitanya di lapangan dalam pelaksanaan program,

ketersediaan jumlah pelaksana program telah sesuai atau tidak dengan jumlah pelaksana

program (staf). Hal ini menunjukkan karena, selama proses penelitian yang dilakukan

peneliti, pelaksanaan program masih berjalan dengan keterbatasan dana yang dimiliki

untuk pembangunan pesantren.

Sedangkan untuk melihat kondisi pembangunan pesantren secara kualitas dan kuantitas

ditentukan oleh adanya beberapa fasilitas pesantren yang dimiliki sekarang, maka dari

itu, penulis menggambarkan sarana inti maupun prasarana kegiatan selama berada dalam

pesantren, sebagai berikut :

• SARANA INTI

No Fasilitas Inti Unit Jumlah

1 Kantor 1 Unit 1 ruang

2 Gedung Asrama (8)kamar putra, (5) kamar putri dan

(2) kamar mandi, (1) ruang komputer : 4 unit, (3)

kelas (MTs), Ruang Guru MTs (1) dan kantor (1),

3 Lantai 24 ruang

ruang perpustakaan (1), ruang menjahit (1) : 6 unit,

ruang bahasa Inggris (1)

3 Ruang Guru SD/MI (1) dan Ruang kelas (3), ruang

Pramuka

1 Unit 5 ruang

4 Gedung TK/TPA (2) kelas dan Ruang Guru (1) 1 Unit 3 ruang

5 Musholla 1 Unit 1 ruang

6 Ruang Masak dan Makan (1), ruang pengurus (1)

dan gudang (1)

1 Unit 3 ruang

7 Pos Jaga 1 Unit 1 ruang

8 Ruang MCK 1 Unit 10 ruang MCK

• PRASARANA

NO Fasilitas Penunjang

1 Lapangan Volly

2 Lapangan parker

3 Kegiatan sosial

Tujuan dengan Output

Adapun tujuan sasaran pelaksana program (staf) sebagai berikut ;

- Secara umum:

Mengembangkan potensi guru yang berkualitas, kreatif dan berakhlaq mulia untuk

menunjang penyebarluasan Ilmu Pengetahuan.

- Output :

Jumlah target sasaran penerima program (klien) tidak terdapat kesesuaian sebab

jumlah guru lebih sedikit dibandingkan jumlah anak.

2. Pencapaian target fisik dan target fungsional

Aspek target fisik:

- Klien (sasaran penerima kegiatan program) sekaligus sasaran fisik dapat

mencapai tataran kondisi sebagai berikut: mampu melakukan identifikasi

penyebab masalah potensi anak tersebut serta tujuan masuk ke dalam pesantren.

- Staf (pelaksana program) mampu melakukan kegiatan pembangunan dalam upaya

peningkatan kualitas anak serta pengajaran yang diberikan, maupun prasarana

penunjang kegiatan sosial di luar lingkungan pesantren.

- Pembangunan fisik pesantren, baik sarana inti maupun prasarana mampu

memberikan pelayanan sosial dengan baik karena sudah dapat menunjang

kegiatan pemberdayaan (kemampuan anak) untuk lebih mandiri dan hasil yang

dicapai.

Target fungsional (perkembangan fungsi sosial)

- Prasarana (Program Sosial ) merupakan kegiatan program pesantren rutinan dan

di masukkan ke dalam program pesantren, peneliti mewancarai secara mendalam

kepada salah satu pengurus pesantren yaitu Bapak Iwan mengatakan bahwa

“kegiatan sosial itu untuk mewujudkan kesadaran anak aja yah.. supaya dapat

menjadi kepribadian yang unggul sesuai visi misi pesantren assurur”. Beliau

menambahkan kegiatan sosial biasanya dilakukan pada bulan suci Romadhan.

- Sasaran penerima kegiatan program, yaitu : pemberian santunan kepada

masyarakat miskin pedesaan, perlombaan skill( kemampuan anak) dengan pihak

lain, dan ceramah sosial-agama.

Dampak (impacts) negatif dan positif bagi lingkungan pesantren :

• Positif : anak mendapatkan pelajaran dan pelatihan keterampilan juga sekaligus

dibimbing oleh tiap pengasuh kamar dan mendapatkan kegiatan lainnya selama di

pesantren untuk melatih mental dan jiwa mereka di tambah ekstrakulikuler.

• Negatif : kurang mendapatkan perhatian pendidikan dan pelayanan pesantren

yang diperlukan anak sebagi orang tua asuh karena mereka berasal dari luar kota

jakarta menjadikan anak menjadi tidak betah selain tingkat umur yang masih belum

stabil dari TK-SLTP kadang–kadang anak-anak menjadi kurang mendapatkan

perhatian pihak pengasuh maupun staff lainnya.

Faktor Pendukung dan Penghambat

Kesesuaian faktor pendukung dengan target pesantren sebagai berikut :

- Orang tua asuh angkat baik tetap, maupun kontemporer

- Bantuan dari Departemen Agama berupa fasilitas pembangunan fisik pesantren

- Maupun Donatur tetap, maupun tidak tetap.

Adapun faktor penghambat pembangunan pesantren adalah :

- Letak geografis seperti : akses jalan yang hanya dapat dilalui seluas jarak 6

meter, lokasi sempit yang berada dalam perumahan kampung yang padat.

- Minimnya donatur serta kurangnya informasi keberadaan pesantren yang kurang

memadai.

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Dari hasil penelitian yang telah dilakukan penulis, maka ada beberapa

kesimpulan yaitu :

a. Kesesuaian pelaksanaan program/kegiatan pesantren yaitu dengan kondisi

awal, dengan masukan, dengan aktivitas, dengan faktor-faktor antara,

dengan keluaran manfaat, dan dengan dampak, sudah menunjukkan bahwa

terdapat kesesuaian antara karakteristik sasaran penerima kegiatan

program (klien) dengan tujuan program yang ditetapkan lembaga

pelaksana (Pesantren Assurur).

b. Pencapaian target fisik (jumlah sasaran, volume kegiatan, waktu, biaya,

tenaga dan sarana prasarana) dan target fungsional (perkembangan fungsi

sosial), dengan sarana inti maupun prasarana penunjang sebagai kegiatan

sosial mampu memberikan pelayanan sosial dengan baik karena sudah

dapat menunjang kegiatan pemberdayaan (kemampuan anak) untuk lebih

mandiri dan hasil yang dicapai.

c. Dampak positif terhadap pembangunan sektor sosial adalah anak

mendapatkan pelajaran dan pelatihan keterampilan juga sekaligus

dibimbing oleh tiap pengasuh kamar dan mendapatkan kegiatan lainnya

selama di pesantren untuk melatih mental dan jiwa mereka di tambah

ekstrakulikuler. Adapun dampak negatif yaitu kurangnya mendapatkan

perhatian pendidikan dan pelayanan pesantren yang diperlukan anak

58

59

sebagi orang tua asuh karena mereka berasal dari luar kota jakarta

menjadikan anak menjadi tidak betah selain tingkat umur yang masih

belum stabil dari TK-SLTP kadang–kadang anak-anak menjadi kurang

mendapatkan perhatian pihak pengasuh maupun staff lainnya.

d. Masalah faktor ketersediaan yang dimiliki oleh pesantren dalam

pelaksanaan program, adapun sisi indikator ketersediaan jumlah anak asuh

yang ditetapkan pesantren assurur (pelaksana program) masih belum

memenuhi target pencapaian.

B. Saran-saran

1. Sesuai dengan uraian diatas, yang berkaitan mulai dengan kesesuaian

program, pencapaian target fisik, faktor dampak dan faktor ketersediaan,

maka perhatian penulis tertuju pada hal pemberdayaan anak, oleh karena

itu harapan penulis kepada pihak pelaku program maupun pihak terkait

pada skripsi ini adalah memperbaiki dan memperhatikan segala aspek

yang mendukung jalannya program keterampilan di pesantren tersebut.

2. Masalah program dan pelayanan pesantren harus lebih ditingkatkan

terlebih pada sarana dan prasarana pesantren agar tercapai bagi sasaran

program (klien) untuk menjadi lebih baik dari kehidupannya.

3. Menciptakan suasana yang nyaman serta dapat meningkatkan kualitas

anak untuk menjadi lebih baik di lingkungan pesantren tersebut untuk

mendapatkan perhatian khusus pada pendidikan, kegiatan sosial, serta

keterampilan.

daftar isi lembar pengesahan panitia ujian...

Documents