buku informasi sibima konstruksi

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSIKEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

REVOLUSI MENTAL PELATIHAN MITRA KERJA JASA KONSTRUKSI

BUKU INFORMASISIBIMA KONSTRUKSI(SISTEM INFORMASI BELAJAR INTENSIF MANDIRI BIDANG KONSTRUKSI)

iii

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BUKU INFORMASI

SIBIMA KONSTRUKSI (SISTEM INFORMASI BELAJAR INTENSIF MANDIRI BIDANG KONSTRUKSI)

REVOLUSI MENTAL PELATIHAN MITRA KERJA JASA KONSTRUKSI

i

KATA PENGANTAR

Dalam rangka pelaksanaan NAWACITA, Pemerintah Indonesia dalam RPJMN 2015-2019 telah menetapkan bebagai target percepatan pembangunan infrastruktur untuk mendukung peningkatan kualitas hidup rakyat. Salah satu komponen penting dalam mewujudkan pembangunan infrastruktur ini adalah ketersediaan SDM konstruksi yang kompeten. Hal ini sejalan dengan amanat UU Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi bahwa setiap tenaga kerja yang bekerja pada bidang jasa konstruksi wajib memiliki sertifikat kompetensi.

Untuk mendukung hal tersebut, pada RPJMN 2015-2019 telah ditetapkan target 750.000 orang tenaga kerja konstruksi terlatih.

Pada pelaksanaannya, Direktorat Jenderal Bina Konstruksi menyediakan berbagai alternatif kegiatan capacity building SDM jasa konstruksi, salah satunya melalui distance learning SIBIMA Konstruksi (Sistem Informasi Belajar Intensif Bidang Konstruksi). Selain distance learning (DL-SIBIMA), sistem ini dilengkapi dengan knowledge management bidang kostruksi (KM-SIBIMA). DL-SIBIMA diperuntukan bagi pelatihan tenaga ahli bidang konstruksi, sedangkan KM-SIBIMA berisi tentang informasi bidang konstruksi terkini, al: perkembangan teknologi terapan, NSPK baru dan beberapa hal lainnya yang dapat menambah pengetahuan masyarakat secara langsung.

Pengguna DL-SIBIMA meningkat tajam dalam dua tahun terakhir. Pada tahun 2015 dan 2016, pengguna DL-SIBIMA hanya berjumlah 1.619 dan 1.704 orang, sedangkan tahun 2017 meningkat menjadi 14.214 orang atau 8,34x lipat. Masyarakat jasa konstruksi khususnya tenaga ahli mendapatkan manfaat langsung dari DL-SIBIMA. Peserta yang lulus DL-SIBIMA akan mendapatkan Sertifikat Pelatihan dengan waktu pembelajaran setara 50 jam. Bagi pemilik SKA, sertifikat DL-SIBIMA memiliki nilai SKPK sebesar 25 poin untuk CPD. Bagi fresh graduates S1/D4, sertifikat DL-SIBIMA dapat digunakan untuk mengikuti uji sertifikasi tanpa harus magang 1 tahun. Bagi calon sarjana S1/D4/D3, sertifikat DL-SIBIMA dapat dijadikan masukan untuk SKPI.

SIBIMA Konstruksi telah memberikan akses sebesar-besarnya bagi seluruh masyarakat jasa konstruksi untuk belajar dan memiliki pengetahuan sesuai dengan standar yang berlaku.

Direktur Jenderal Bina Konstruksi

Syarif Burhanuddin

Selamat belajar!

Jakarta, 10 Maret 2018

SUSUNAN REDAKSI BUKU INFORMASI SIBIMA KONSTRUKSI

Email : [email protected] [email protected] [email protected]

Alamat : Balai Penerapan Teknologi Konstruksi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Jl. SaptaTaruna Raya Komp. PU Ps. Jumat Jakarta Selatan12310 Telp.021-7661556 sibima.pu.go.id

ii

Pengarah / Pelindung : Dr. Ir. H. Syarif Burhanuddin, M.Eng. Direktur Jenderal Bina Konstruksi

Dewan Redaksi : Dewan Redaksi :

Dewan Redaksi :

Dewan Redaksi :

Penanggung Jawab/ : Cakra Nagara, ST., MT., ME. Kepala Balai Penerapan Teknologi Konstruksi Direktorat Jenderal Bina Konstruksi

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Pemimpin Umum

Pemimpin Redaksi : Budianto Kusumawardono, SIP., MM.

Penyunting : Martalia Isneini, ST., ME. Rezza Munawir, ST., MT., MMG. Nofa Fatkhur Rakhman, SAP. Veronica Kusumawardhani, ST., M.Si Yosaphat Bisma Wikantyasa, S.Sos., M.IKom Sutri Rahayu, SE

Editor : Pinka Prabangkara, A.Md. Almira Sufwandini Putri, STDeviana Kusuma Pratiwi, ST. Danna Prasetya Nusantara, ST. Danil Alfarifsi, SE.. Alvian Ardiansyah, ST. Riyan Gunawan Indranata, A.Md.Emil Amrullah, SE. Dwi Citra apsari, S.Pd. Shanti Astri Noviani, S.Pd.

Ir. Yaya Supriyatna Sumadinata, M.Eng.Sc. Sekretaris Direktorat Jenderal Bina Konstruksi Dr. Ir. H. Masrianto, MT. Direktur Bina Investasi Infrastruktur Ir. Sumito Direktur Bina Penyelenggaraan Jasa Konstruksi Ir. Bastian Sodunggaron Sihombing, M.Eng. Direktur Bina Kelembagaan dan Sumber Daya Jasa Konstruksi Ir. Ober Gultom, MT. Direktur Bina Kompetensi dan Produktivitas Konstruksi Dr. Ir. H. Masrianto, MT. Plt. Direktur Kerja Sama dan Pemberdayaan

Desain : Nuryamah, S.Pd.

mailto:[email protected]

iii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar i

Susunan Redaksi Buku Informasi SIBIMA Konstruksi ii

Daftar Isi iii

Intisari iv

BAB I Gambaran Umum SDM Jasa Konstruksi Nasional 1

BAB II Pendekatan Strategis 4

BAB III Pelaksanaan Penerapan Inovasi 11

BAB IV Dampak Sebelum Sesudah Inovasi 29

BAB V Keselarasan, Pembelajaran dan Keberlanjutan 44

iv

INTISARI

Berdasarkan RPJMN 2015-2019 pemerintah menargetkan terlaksananya pelatihan

bagi 750.000 orang tenaga kerja konstruksi (nakerkons). Hal ini didasarkan kepada

UU 18/1999 bahwa setiap nakerkons harus kompeten dan bersertifikat. Di sisi lain,

UU 23/2014 juga mengamanatkan bahwa pemerintah provinsi wajib melaksanakan

pelatihan tenaga ahli dan pemerintah kabupaten/kota wajib melaksanakan pelatihan

tenaga terampil. Total kemampuan pemerintah daerah untuk melaksanakan

pelatihan konvensional adalah 60.000 orang/tahun, sedangkan pemerintah pusat

dapat melatih 30.000-40.000 orang/tahun. Masih ada gap nakerkons sebesar

50.000-60.000 orang/tahun yang harus dilatih.

Pada 2015 Kementerian PUPR melakukan inovasi baru dalam pembinaan

nakerkons yaitu membangun pelatihan jarak jauh/distance learning (DL) berbasis

teknologi informasi. Tahun 2016 sistem ini disempurnakan, diberi nama SIBIMA

KONSTRUKSI. DL-SIBIMA merupakan sistem pembelajaran mandiri, bersifat

inklusif, mudah diakses, murah, cepat dan berkualitas dengan kapasitas maksimal

dan menjangkau seluruh pelosok tanah air. Tahun 2015-2018, kehadiran DL-SIBIMA

telah menekan biaya pelatihan dari Rp.4,8-11,6 juta/orang menjadi Rp.150-500

ribu/orang (menghemat hingga 70%).

Pelaksanaan DL-SIBIMA melibatkan banyak pihak, al: LPJK, perguruan tinggi,

asosiasi dan pemerintah provinsi. Peserta yang lulus DL-SIBIMA akan mendapatkan

Sertifikat Pelatihan dengan waktu pembelajaran setara 50 jam. Bagi pemilik SKA,

sertifikat DL-SIBIMA memiliki nilai SKPK sebesar 25 poin untuk CPD. Bagi fresh

graduates S1/D4, sertifikat DL-SIBIMA dapat digunakan untuk mengikuti uji

sertifikasi tanpa harus magang 1 tahun. Bagi calon sarjana S1/D4/D3, sertifikat DL-

SIBIMA dapat dijadikan masukan untuk SKPI.

Pada awal 2017 dilakukan pengembangan SIBIMA tahap ke-2 yang difokuskan

kepada perkuatan kerja sama dan knowledge management (KM-SIBIMA) yang

dikemas secara menarik, menghadirkan beberapa informasi bidang konstruksi

terkini, al: perkembangan teknologi terapan, NSPK baru dan beberapa hal lainnya

yang dapat menambah pengetahuan masyarakat secara langsung. KM-SIBIMA

menjadi pelengkap dari DL-SIBIMA. Pada tahun 2015 dan 2016, pengguna DL-

SIBIMA berjumlah 1.619 dan 1.704 orang. Setelah ada KM-SIBIMA, pengguna DL-

SIBIMA tahun 2017 meningkat menjadi 14.214 orang (meningkat 8,34x lipat). KM-

SIBIMA secara signifikan meningkatkan animo masyarakat untuk mengikuti

pelatihan DL-SIBIMA.

1

BAB 1

GAMBARAN UMUM SDM JASA KONSTRUKSI NASIONAL

Dalam rangka meningkatkan kualitas hidup rakyat pada NAWACITA,

Pemerintah berupaya melakukan percepatan pembangunan infrastuktur yang

dituangkan dalam RPJMN 2015-2019, salah satunya adalah membangun

kapasitas tenaga kerja konstruksi (nakerkons) melalui pelatihan. Data BPS 2014

menyebutkan ada 7,28 juta nakerkons dimana 40% diantaranya (3juta orang)

wajib memiliki sertifikat kompetensi. Saat itu untuk mendapatkan sertifikat

kompetensi, seorang nakerkons harus mengikuti pelatihan konvensional yang

hanya mampu menampung 25-30 orang/kelas. Jika total kemampuan

pemerintah melakukan pelatihan konvensional adalah 90.000-100.000

orang/tahun maka diperlukan waktu 30-35 tahun untuk menyelesaikan target

tersebut. Pada RPJMN 2015-2019, pemerintah hanya mengejar target

seperempat dari kebutuhan pelatihan nasional (750.000 orang), sisanya

diharapkan peran aktif masyarakat untuk melakukan capacity building melalui

pembiayaan sendiri.

Di sisi lain, terdapat beberapa fenomena terkini yang berkembang seputar

pentingnya pelatihan bagi nakerkons nasional, al:

UU 23/2014 mengamanatkan bahwa pemerintah provinsi wajib

melaksanakan pelatihan tenaga ahli dan pemerintah kabupaten/kota wajib

melaksanakan pelatihan tenaga terampil. Total kemampuan pemerintah

daerah untuk melaksanakan pelatihan konvensional adalah 60.000

orang/tahun, sedangkan kemampuan pemerintah pusat 30.000-40.000

orang/tahun. Masih ada gap sebesar 50.000-60.000 orang/tahun yang

belum teralokasi untuk dilatih oleh pemerintah.

Data Kemenristekdikti 2017 menunjukkan bahwa ada 30.000-40.000 orang

lulusan/tahun sarjana (S1/D4/D3) pada rumpun teknik sipil-perencanaan-

lingkungan. Pemerintah harus menyiapkan fresh graduates dan calon

sarjana S1/D4/D3 untuk dapat mengenal dunia industri konstruksi. Jika

terlambat maka para fresh graduates S1/D4/D3 ini akan beralih jalur bekerja

di dunia non-konstruksi, ini merupakan suatu kerugian besar bagi negara.

Dalam enam bulan terakhir (agustus 2017-februari 2018) telah terjadi 14 kali

kecelakaan konstruksi. Hal ini mengindikasikan perlunya peningkatan

kompetensi pengawas lapangan dan penambahan jumlah tenaga ahli yang

kompeten.

Berdasarkan hal tersebut, masalah utama dari kondisi nakerkons nasional saat

ini adalah sbb:

2

1. Luasnya NKRI dengan kondisi nakerkons yang tersebar tidak merata

menyebabkan sulitnya nakerkons mendapatkan akses pengembangan

kapasitas diri;

2. Keterbatasan anggaran pemerintah menyebabkan jumlah kegiatan pelatihan

bidang konstruksi tidak banyak. Di sisi lain, banyak pelatihan tidak tepat

sasaran karena orang yang seharusnya dilatih masih berada di lapangan

sedangkan ketika pemerintah menyediakan slot pelatihan, yang dikirim oleh

badan usaha adalah orang yang tidak sesuai dengan kriteria yang

dipersyaratkan;

3. Keterbatasan akses nakerkons dan badan usaha jasa konstruksi (terutama

BUJK kecil) terhadap informasi NSPK dan pengetahuan teknologi terapan

yang sedang berkembang. Data LPJKN 2017, ada 120.885 BUJK kecil yang

membutuhkan akses informasi dan pembinaan bidang jasa konstruksi;

4. Kebutuhan penyiapan tenaga ahli yang belum memiliki sertifikat kompetensi

keahlian (SKA) untuk segera diuji dan memiliki SKA;

5. Kebutuhan tenaga ahli yang sudah memiliki SKA untuk melaksanakan

continuing professional development (CPD) guna pemeliharaan kompetensi.

Data LPJKN 2017, ada 166.057 tenaga ahli yang membutuhkan CPD;

6. Kebutuhan fresh graduates S1/D4 untuk segera masuk dalam dunia industri

jasa konstruksi dan segera mendapatkan SKA;

7. Kebutuhan calon sarjana S1/D4/D3 untuk mendapatkan materi SKPI (Surat

Keterangan Pendamping Ijazah) yang berkualitas ketika lulus dari perguruan

tinggi.

Berdasarkan hal tersebut di atas perlu dilakukan inovasi dalam rangka

peningkatan kapasitas nakerkons nasional. Inovasi ini dilakukan pada pelatihan

konvensional menjadi pelatihan mandiri berbasis teknologi informasi (IT) dan

penyediaan knowledge management guna memperluas akses penyediaan

pengetahuan bidang konstruksi bagi masyarakat jasa konstruksi.

4

BAB II

PENDEKATAN STRATEGIS

2.1. PENDEKATAN STRATEGIS

Dalam menjawab tantangan terhadap sulitnya melakukan capacity building bagi

nakerkons di Indonesia dengan kondisi yang dihadapi, al: anggaran pemerintah

yang terbatas sedang kebutuhan anggaran untuk pembangunan sangat tinggi,

wilayah negara yang sangat luas, jumlah penduduk yang sangat banyak,

pengetahuan penerapan teknologi yang tidak terdokumentasi dengan baik

dalam bentuk lesson learned, tingginya tingkat perjalanan dinas dari daerah

hanya untuk mendapatkan NSPK (Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria) dan

SKKNI (Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia) terbaru, maka

dibutuhkan inovasi baru pada pola pembinaan nakerkons secara nasional.

Inovasi ini difokuskan pada program/kegiatan dengan karakteristik:

1. Biaya penyelenggaraan kegiatan penyebarluasan informasi dan

pembelajaran yang murah;

2. Memiliki kapasitas peserta yang besar;

3. Memiliki jangkauan yang luas hingga pelosok tanah air (dapat

dilaksanakan dimanapun);

4. Memiliki jangka waktu pelaksanaan yang fleksibel (kapanpun);

5. Memiliki konten materi pelatihan yang relatif baru (best practices

lapangan);

6. Materi pelatihan mengacu kepada SKKNI dan Kurikulum Pelatihan

Berbasis Kompetensi (KPBK) yang berlaku;

7. Peserta bebas secara mandiri mendaftar dan mengakhiri pelatihan sesuai

jenis pelatihan yang dibutuhkan;

8. Kemudahan akses informasi yang bersifat pengayaan pengetahuan

tentang teknologi terapan yang sedang berkembang saat ini, NSPK,

SKKNI serta pengetahuan kekinian bidang jasa konstruksi lainnya, bersifat

gratis dan inklusif bagi semua masyarakat jasa konstruksi.

6

Berdasarkan hal tersebut di atas, inovasi pola pembinaan nakerkons kepada

mitra kerja yang dapat dilakukan yaitu berupa pelatihan jarak jauh/distance

learning (DL) dan penyediaan layanan informasi/knowledge management (KM)

bidang konstruksi.

Distance Learning (DL) merupakan pelatihan berbasis teknologi informasi yang

dipandang dapat memberikan dampak positif baik dari segi layanan maupun

penggunaan media. DL Keahlian Konstruksi berfungsi sebagai bentuk Pelatihan

Berbasis Kompetensi (PBK) bagi para tenaga kerja dan pencari kerja bidang

jasa konstruksi yang tidak dapat mengikuti pelatihan tatap muka tanpa

mengurangi kualitas pelatihan. DL Keahlian Konstruksi berbasis teknologi

informasi bertujuan untuk meningkatkan perluasan dan pemerataan akses

pelatihan bidang konstruksi yang bermutu dan relevan sesuai kebutuhan.

Pelatihan ini memiliki karakteristik: terbuka, belajar mandiri, belajar tuntas,

menggunakan teknologi informasi dan komunikasi, menggunakan kurikulum

pelatihan berbasis kompetensi, menggunakan teknologi pelatihan lainnya

dan/atau metode pelatihan terpadu. Sasaran DL Keahlian Konstruksi adalah:

memberikan akses sebesar-besarnya bagi masyarakat untuk mendapatkan ilmu

pengetahuan bidang konstruksi, meningkatkan kemudahan, efisiensi dan

efektifitas penyelenggaraan pelatihan bagi tenaga kerja yang belum bersertifikat

dan pencari kerja bidang jasa konstruksi (fresh graduates) yang tidak dapat

mengikuti pelatihan tatap muka yang tersebar di seluruh pelosok tanah air.

Selain adanya DL Keahlian Konstruksi, nakerkons juga memerlukan berbagai

informasi tambahan lainnya terutama tentang contoh-contoh penerapan

teknologi yang pernah diterapkan pada proyek-proyek di berbagai wilayah di

Indonesia yang disajikan dalam bentuk penyediaan layanan

informasi/knowledge management (KM) bidang konstruksi. Hal ini dimaksudkan

untuk mempersiapkan tenaga kerja konstruksi agar menjadi kaya ilmu

pengetahuan dengan belajar dari pengalaman para tenaga ahli sebelumnya

sehingga tidak perlu melakukan kesalahan dua kali di lapangan. Layanan KM

juga diharapkan dapat menyediakan berbagai NSPK, SKKNI serta pengetahuan

kekinian bidang jasa konstruksi lainnya yang selama ini sulit didapatkan dan

berbayar. Harapan masyarakat adalah layanan KM ini bersifat gratis dan inklusif

sehingga semua orang dapat mengambil manfaat semaksimal mungkin dan

masyarakat juga dapat berkontribusi melalui media ini atas ilmu dan

pengalaman yang dimilikinya untuk berbagi kepada masyarakat jasa konstruksi

yang lebih luas lagi.

Terlampir adalah sasaran strategis dari target group pengguna SIBIMA

Konstruksi.

2.2. PENDEKATAN KREATIF DAN INOVATIF

Pada 2013 Kementerian PUPR memiliki ide untuk memperluas akses

penyediaan pengetahuan bidang konstruksi kepada masyarakat dengan

memanfaatkan teknologi informasi sebagai media penyebarluasan informasi.

Pada tahun 2014 ide tersebut direalisasikan dengan membangun sistem

pelatihan jarak jauh keahlian bidang konstruksi (PJJAK) dengan alamat website

pjjak.net. Pada 10/08/2015 sistem ini mulai melayani masyarakat, bersifat

gratis dan inklusif bagi masyarakat jasa konstruksi. Pada 05/11/2016 sistem ini

disempurnakan dan diberi nama SIBIMA Konstruksi (Sistem Informasi Belajar

Intensif Mandiri Bidang Konstruksi).

Perbedaan mendasar antara pelatihan konvensional dengan DL-SIBIMA, antara

lain:

NO PELATIHAN

KONVENSIONAL (TATAP MUKA)

PELATIHAN JARAK JAUH DL-SIBIMA

1 Pelatihan identik dengan duduk di kelas sehingga peserta mengikutinya secara terpaksa atau perintah dari atasan.

Peserta mengikuti pelatihan secara sukarela atas kemauan sendiri.

2 Peserta enggan membaca buku pelatihan karena dianggap sudah kadaluarsa dan ilmunyapun mereka sudah tahu.

Materi yang disajikan lebih terkini dengan model bahan tayang yang lebih menarik.

3 Peserta harus mendatangi lokasi fisik pusat pelatihan, hal ini membutuhkan biaya dan waktu yang relatif tidak sedikit.

Dengan sistem online peserta dapat mengakses dan menerima informasi, dapat melakukan pelatihan kapanpun dan dimanapun, serta dapat meminimalisir biaya capacity building perindividu.

8

10

Pada awal 2017, dilakukan perkuatan pengembangan dengan penyediaan

pelayanan fasilitas informasi bidang konstruksi yang dapat diakses oleh

siapapun yang disebut Knowledge Management (KM) SIBIMA Konstruksi. KM-

SIBIMA berisi pengetahuan tentang teknologi terapan yang sedang berkembang

saat ini, NSPK, SKKNI serta pengetahuan kekinian bidang jasa konstruksi

lainnya, bersifat gratis dan inklusif bagi semua masyarakat jasa konstruksi.

Dalam perencanaan KM-SIBIMA ada tiga tahapan yang dilakukan, al:

1. Collecting Data, yaitu melakukan pengumpulan data dan informasi bidang

konstruksi dengan melakukan kerja sama dan akses ke berbagai instansi;

2. Verification, yaitu verifikasi kelayakan informasi yang sudah didapat

terhadap sumber data;

3. Delivery, yaitu penyebaran informasi melalui website.

Tanggal 07/07/2017 dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat, layanan pjjak.net berpindah ke sibima.pu.go.id.

11

BAB III

PELAKSANAAN PENERAPAN INOVASI

3.1. TAHAP INISIASI

Pada 2013, Kepala Pusbin-KPK (Pusat Pembinaan Kompetensi dan Pelatihan

Konstruksi) BAPEKON menginisiasi konsep e-learning bidang jasa konstruksi.

Ide ini dilandasi oleh 2 hal, al: 1) Banyak masyarakat jasa konstruksi di daerah

yang: belum paham bagaimana caranya membuat konstruksi yang baik, belum

paham tentang peraturan terkait spesifikasi teknis, tidak memiliki akses capacity

building; di sisi lain anggaran pembinaan nakerkons sangat terbatas; 2)

Perkembangan teknologi informasi sangat pesat. Pusbin-KPK saat itu

melihat opportunity, sehingga pada tahun 2014 dicoba sistem pembelajaran

pelatihan jarak jauh/distance learning (DL) keahlian bidang konstruksi.Tujuan

utama pembuatan sistem ini adalah, "Penyediaan akses sebesar-besarnya

bagi masyarakat di seluruh pelosok nusantara dalam hal pembelajaran

bidang jasa konstruksi".

3.2. TAHAP PELAKSANAAN DAN PENERAPAN

Sistem SIBIMA KONSTRUKSI ini mengalami transformasi sbb:

1. Tanggal 07/08/2014, FGD penyusunan pedoman pelatihan keahlian

konstruksi dengan metode pelatihan jarak jauh;

2. Tanggal 14/08/2014, dibentuk tim pelaksana dan tim IT untuk membuat

aplikasi distance learning selama 5 bulan (Agustus-Desember 2014)

dengan alamat website pjjak.net;

3. Tanggal 23/08/2014, adanya kombinasi metode pelatihan konvensional

dengan distance learning. Saat itu dilakukan pelatihan tatap muka untuk

memperdalam materi pelatihan dan memanfaatkan facebook sebagai

media interaksi antara pengajar dengan peserta. Pelatihan metode ini

pertama kali dilakukan di POLINEMA Malang dan UNSYIAH Aceh. Saat itu

dipakai mailing-list untuk mengirim materi serta tugas pelatihan. Pada

tahap ini diperkenalkan adanya pre-test dan post-test;

4. Tanggal 23/10/2014, uji coba pertama distance learning dengan

menggunakan aplikasi pjjak.net bekerja sama dengan UNM Medan

disertai pre-test dan post-test secara tatap muka;

5. Pada Januari-April 2015,dilakukan evaluasi seluruh pelatihan tahun 2014,

baik pelatihan konvensional maupun uji coba distance learning;

6. Tanggal 21/05/2015, distance learning dilaksanakan bekerja sama dengan

UNLAM Banjarmasin, ini merupakan tahap uji coba kedua. Pada tahap ini

12

masih mempertahankan facebook dan pelatihan diakhiri dengan pelatihan

tatap muka. Pelatihan tahap ini dilaksanakan dengan konsep internet-

based training sehingga proses login, pembelajaran mandiri, dan

pengerjaan ujian dilaksanakan dengan menggunakan fasilitas internet;

7. Tanggal 10/08/2015, pertama kali dilakukan full distance learning

bekerja sama dengan POLBAN Bandung. Kegiatan tatap muka diganti

dengan fasilitasi uji sertifikasi. Peran instruktur hanya dilakukan diakhir

pelatihan guna memperdalam materi pelatihan saja;

8. Tanggal 18/01/2016, mulai dilaksanakan penyusunan buku pedoman

pelaksanaan pelatihan jarak jauh keahlian bidang konstruksi;

9. Tanggal 21/07/2016, layanan pelatihan jarak jauh dikembangkan dengan

mengganti aplikasi facebook oleh aplikasi whatsapp sebagai media

kolaborasi, monitoring dan evaluasi pelatihan. Layanan baru ini diterapkan

bekerja sama dengan POLBAN Bandung. Sistem distance learning sudah

beroperasi penuh, tidak ada lagi tatap muka antara peserta dengan

instruktur dan course director. Semua pembelajaran dilakukan secara

mandiri, mulai dari pendaftaran, unduh materi dan ujian dilakukan dengan

aplikasi pjjak.net (internet-based test), bahkan sertifkat pelatihan juga

dicetak secara mandiri oleh peserta yang lulus ujian;

10. Pada 05/11/2016 sistem ini disempurnakan dan diberi nama SIBIMA

Konstruksi (Sistem Informasi Belajar Intensif Mandiri Bidang Konstruksi);

11. Tanggal 08/12/2016, dilakukan pengembangan SIBIMA Konstruksi lebih

lanjut yaitu awal disediakannya layanan Knowledge Management (KM).

Pada awal 2017 dilakukan perkuatan terhadap layanan knowledge

management (KM-SIBIMA) berupa penyediaan infromasi tambahan yang

berisi berbagai lesson learned pengetahuan penerapan teknologi

konstruksi terkini, penyediaan spesifiksi teknis, NSPK, SKKNI serta

pengetahuan kekinian bidang jasa konstruksi lainnya;

12. Tanggal 12/01/2017 Balai-PTK mengajukan usulan migrasi dari pjjak.net

server ke internal PUPR melalui data center PUSDATIN-PUPR;

13. Tanggal 07/07/2017 alamat pjjak.net resmi pindah dan berubah menjadi

sibima.pu.go.id. Layanan SIBIMA menjadi semakin handal dalam hal

keamanan dan kecepatan pelayanan. Pada momen ini SIBIMA telah

memenuhi kaidah layanan sesuai Permen PUPR no. 17/PRT/M/2016;

14. Tanggal 18/08/2017 SIBIMA menambah layanan email di internal PUPR

dengan alamat [email protected]. Email

[email protected] digunakan untuk konfirmasi ulang permohonan

layanan DL-SIBIMA, sedangkan [email protected] digunakan

untuk menerima keluhan pelanggan.




13

3.3. PEMANGKU KEPENTINGAN

13

Stakeholders yang terlibat dalam sistem ini adalah sbb:

No. TUGAS/PERAN STAKEHOLDERS

1. Administrator dan pengendali

Balai PTK

2. Penandatangan Sertifikat DL-SIBIMA

Balai PTK dan LPJKN

3. Sosialisasi internal Kemen PUPR

Balai PTK

4. Sosialisasi ke Perguruan Tinggi

Balai PTK dan LPJKP

5. Sosialisasi ke Asosiasi Profesi, Asosiasi Perusahaan dan LPJK Provinsi

Balai PTK dan LPJKN

6. Sosialisasi ke Asosiasi Profesi Daerah dan Asosiasi Perusahaan Daerah

LPJK Provinsi

7. Rekrutmen peserta dan verifikasi data peserta DL-SIBIMA

Perguruan Tinggi, Asosiasi Profesi, Asosiasi Perusahaan, Kelompok Masyarakat

8. Beneficiaries DL-SIBIMA: 1. Pemegang SKA untuk CPD.

Pemegang SKA adalah: kontraktor, konsultan, dosen swasta, anggota asosiasi profesi, anggota asosiasi badan usaha dan kelompok masyarakat lainnya;

2. Fresh graduates S1/D4 yang akan mengikuti ujian untuk mendapatkan SKA;

3. Calon sarjana S1/D4/D3, sertifikat DL-SIBIMA untuk masukan SKPI.

KM-SIBIMA:

Seluruh masyarakat jasa konstruksi

9. Kontributor KM-SIBIMA Perguruan Tinggi dan Alumni, Mahasiswa, Pegawai Badan Usaha, PNS Kementerian PUPR.

14

15

Kebijakan Kerja Sama dengan Stakeholders

1. Kebijakan Kerja Sama Tahun 2015-2016

Dalam menjaga keberlanjutan program pembinaan konstruksi, Direktorat

Jenderal Bina Konstruksi menugaskan Direktorat Kerja Sama dan

Pemberdayaan untuk melakukan kerja sama dengan mitra kerja yang

dituangkan dalam Kesepakatan Bersama (MoU) dan/atau Perjanjian Kerja

Sama (MoA). Kegiatan pelatihan jarak jauh merupakan salah satu menu

yang termasuk lingkup didalamnya.

2. Kebijakan Kerja Sama Tahun 2017 Sampai Saat Ini

Pada tahun 2017 Direktorat Jenderal Bina Konstruksi membuat kebijakan

baru terkait kerja sama yaitu seluruh Unit Kerja di lingkungan Ditjen Bina

Konstruksi dapat melaksanakan kerja sama dengan mitra kerja dalam

mendukung tujuan organisasi Ditjen Bina Konstruksi dan bertanggungjawab

penuh terhadap pelaksanaan dan pembiayaan kegiatan bersama mitra kerja

sama.

Terlampir disampaikan data kerja sama dengan stakeholders/mitra kerja sbb:

16

3.4. SUMBER DAYA

Pelayanan SIBIMA KONSTRUKSI memerlukan sumber daya (5M) dalam

menunjang pelayanan, antara lain:

a. MAN: Sumber daya manusia (SDM) yang terdiri dari Aparatur Sipil Negara

(ASN), Pegawai Harian dan Konsultan Individual, yang terdiri dari:

Ahli IT yang melakukan pemeliharan dan pengembangan sistem: 3

orang.

Administrator: 1 orang.

Tenaga Pelatih: 5 orang.

Ahli Pengendali Kualitas Materi Pelatihan: 1 orang.

b. MONEY: Sumber daya keuangan, pembiayaan pengelolaan pelatihan

jarak jauh SIBIMA KONSTRUKSI masuk kedalam DIPA Balai Penerapan

Teknologi Konstruksi. Pada awal terbentuknya sistem ini pada tahun 2014

sistem ini dibuat oleh 5 orang ahli IT dengan total biaya 240 juta.

Selanjutnya, kebutuhan keuangan minimal dalam rangka pemeliharaan

dan pengembangan sistem adalah sbb:

Ahli IT yang melakukan pemeliharan sistem: 1 orang Konsultan

Individual; total Rp. 50 juta/tahun.

17

Ahli IT yang melakukan pengembangan sistem: 2 orang Konsultan

Individual; total Rp. 100 juta/tahun.

Administrator: 1 orang Konsultan Individual; total Rp. 50 juta/tahun.

Tenaga Pelatih: 5 orang ASN dan Pegawai Harian.

Ahli Pengendali Kualitas Materi Pelatihan: 1 orang ASN.

c. METHOD: Sumber daya metodologi terbagi 2, yaitu: metodologi

pengumpulan materi atau modul dengan knowledge management (KM-

SIBIMA) dan metodologi delivery yaitu dengan menggunakan distance

learning (DL-SIBIMA);

d. MATERIAL: Sumber daya material yaitu softcopy modul-modul, NSPK,

SKKNI dan materi knowledge management lainnya yang dihasilkan oleh

direktorat-direktorat di lingkungan Ditjen Bina Konstruksi dan berbagai

peraturan teknis yang berada di lingkungan Kementerian PUPR atau

K/L/D/I yang terkait;

e. MACHINE: Sumber daya peralatan adalah seperangkat komputer atau

perangkat pintar lainnya yang bisa terhubung dengan jaringan internet

serta server. Kebutuhan spesifikasi minimum untuk server SIBIMA

Konstruksi yang disediakan oleh PUSDATIN-PUPR adalah:

CPU Intel Xeon Processor: 2.53 GHz.

Memory: 32 GB.

Harddisk: 2 TB.

Core: 16 Core.

3.5. KELUARAN/OUTPUT

Output SIBIMA Konstruksi adalah: distance learning dengan indikator jumlah

peserta yang mengikuti DL-SIBIMA; serta knowledge management dengan

indikator jumlah peserta yang berkunjung pada setiap folder dari KM-SIBIMA.

Terlampir data peserta DL-SIBIMA:

KONDISI TAHUN JUMLAH

PESERTA

RERATA PESERTA

PERTAHUN

Pelatihan Konvensional

2009-2014 4273 712

DL-SIBIMA 2015 1619

1662 2016 1704

DL-SIBIMA + KM-SIBIMA

2017 14.214 14.214

18

Sumber:

- Data 2009-2014: LAKIP Pusbin KPK, BPKSDM, Kementerian PU, diolah

- Data 2015-2017: Data Balai PTK dan LKIP Ditjen Bina Konstruksi,

Kementerian PUPR

Untuk langsung masuk pada pelatihan DL-SIBIMA peserta dapat mengunjungi

website: http://sibima.pu.go.id/login/index.php.

Membandingkan data peserta DL-SIBIMA periode 2016 dengan 2017 dapat

dilihat kenaikan yang sangat signifikan. Jumlah peserta DL-SIBIMA tahun 2016

dibanding 2017 adalah 1.704 berbanding 14.214 orang, naik tajam 8,34 kali

lipat. Hal ini disebabkan karena adanya daya tarik baru dari SIBIMA Konstruksi

yaitu knowledge management (KM-SIBIMA).

http://sibima.pu.go.id/login/index.php

19

19

20

20

21

21

22

Terlampir disampaikan jumlah pengunjung KM-SIBIMA (www.sibima.pu.go.id)

pertanggal 28/02/2018.

No MenuJumlah Total Pengunjung

(2017-2018)

Jumlah

Pengunjung 2017

Jumlah

Pengunjung 2018

A. Peraturan 46.382 - -

1 Spesifikasi Teknis 46.382 44.264 2.118

2 Skema Sertifikasi 32.037 30.423 1.614

3 SKKNI Konstruksi 24.013 22.302 1.711

4 SNI Bidang Konstruksi PUPR (link ) 3.086 0 3.086

B. Knowledge Management 81.326 - -

1 Video Interaktif Pekerjaan Konstruksi 81.326 79.981 1.345

2 Materi Continuing Professional Development 54.937 54.005 932

3 Knowledge Management Mitra Kerja 35.465 34.952 513

4 Buku Knowledge Management 53.864 52.757 1.107

5Materi Seminar-Workshop Penerapan Teknologi

Konstruksi43.456 42.598 858

6 Sosialisasi UU Jasa Konstruksi 21.098 20.387 711

7 Mobile Training Unit 38.606 36.733 1.873

8 Building Information Modelling 71.554 65.008 6.546

9Modul Pelatihan Tenaga Kerja Konstruksi Bidang

PUPR2.543 0 2.543

10Modul Pelatihan Pembinaan Penyelenggaraan

Konstruksi513 0 513

11 Teknologi Material Konstruksi (link) 5.486 0 5.486

12 Registrasi Alat Berat (link) 421 0 421

13 Layanan Konsultasi Investasi Insfrastruktur (link) 181 0 181

14Registrasi Insinyur ASEAN IMC (AA dan AE)

(link)149 0 149

15 Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Gempa 156 0 156

16 Karya Mahasiswa 187 0 187

23

23

24

24

25

Secara umum isi layanan SIBIMA Konstruksi berfokus pada KM-SIBIMA sbb:

1. Spesifikasi teknis bidang konstruksi PUPR:

http://sibima.pu.go.id/mod/page/view.php?id=2767

2. SKKNI bidang konstruksi:


3. Skema sertifikasi pola BNSP untuk vocational (Politeknik dan SMK):


4. Mobile Training Unit (MTU):


5. Pengenalan Building Information Modelling (BIM):


6. Modul pelatihan tenaga kerja konstruksi (non distance learning):


7. Modul pelatihan pembinaan penyelenggaraan konstruksi:


8. Sosialisasi UU 2/2017 tentang Jasa Konstruksi:


9. Buku knowledge management bidang konstruksi:


10. Lesson learned rehabilitasi dan rekonstruksi pasca gempa:


11. Materi workshop dan seminar penerapan teknologi:


12. Materi Continuing Professional Development (CPD) Keahlian Konstruksi:


13. Video interaktif pekerjaan konstruksi:


14. Karya Mahasiswa: http://sibima.pu.go.id/mod/page/view.php?id=11518

15. Knowledge Management Mitra Kerja:


16. Layanan konsultasi investasi infrastruktur (link Dit. Investasi DJBK-PUPR):


17. SNI bidang konstruksi (link balitbang PUPR):


18. Daftar registrasi alat berat (link Dit. Kelembagaan DJBK-PUPR):


19. Teknologi material konstruksi (link pemprov Jatim):


20. Registrasi Insinyur ASEAN (AA dan AE) (link Dit. Kompetensi DJBK-

PUPR): http://sibima.pu.go.id/mod/page/view.php?id=13874

21. Rekapitulasi Peserta DL-SIBIMA: http://sibima.pu.go.id/peserta/

22. Kepuasan Pelanggan Pengguna SIBIMA:






















http://sibima.pu.go.id/peserta/


26

23. Testimoni Pengguna SIBIMA:


Beberapa produk KM SIBIMA bersifat link kepada website lainnya, hal ini

didasarkan azas efisien-efektif, tidak perlu dibuat website baru jika kontennya

sama dengan website lainnya yang sudah ada. Balai-PTK melalukan bundling

pelayanan guna memaksimalkan manfaat layanan untuk masyarakat jasa

konstruksi.

3.6. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Sistem pemantauan dan evaluasi SIBIMA KONSTRUKSI berfokus pada

kepuasan pelanggan selaku pengguna layanan. Sistem ini dilakukan pada

aspek:

a. Pemantauan layanan selama pelaksanaan pelatihan DL-SIBIMA;

Selama pelaksanaan pelatihan tim pelaksana harian atau admin

melakukan pemantauan dan komunikasi terhadap peserta dalam hal:

1) Kesulitan akses penggunaan layanan DL-SIBIMA;

2) Kemajuan progress pelatihan oleh peserta;

3) Pengumuman/informasi tambahan dari admin.

b. Tingkat kepuasan pelanggan pasca pelaksanaan pelatihan DL-SIBIMA.

DL-SIBIMA menggunakan google form untuk memantau kepuasan

pelanggan. Hasil kepuasan pelanggan DL-SIBIMA dapat dilihat pada link

sbb: http://sibima.pu.go.id/mod/page/view.php?id=13488

Penerapan pemantauan dan evaluasi secara elektronik dan manual yang sudah

berjalan selama tiga tahun, penjabaran pelaksanaan adalah sebagai berikut:

a. Pemantauan dan evaluasi secara elektronik.

Whatsapp Group (Tahun 2016-sekarang)

Pemantauan kemajuan (keaktifan) pembelajaran oleh peserta dipantau

oleh admin sibima.pu.go.id. Sedangkan evaluasi terhadap keluhan

pelanggan dapat disampaikan dalam forum Whatsapp Group yang

dipantau langsung oleh Kepala Balai-PTK.



27

Email SIBIMA (Tahun 2017-sekarang)

SIBIMA Konstruksi memiliki 2 alamat email resmi, yaitu:

[email protected] digunakan untuk konfirmasi ulang permohonan

layanan DL-SIBIMA, sedangkan [email protected] digunakan

untuk menerima keluhan pelanggan.

Juli'07

Agst'07

Sept'07

Okt'07

Nov'07

Des'07

Jan'08

Feb'08

Mar'08

Keluhan Perbulan 6 20 6 8 10 4 199 27 1

0

25

50

75

100

125

150

175

200

Jum

lah

Kel

uh

an p

er S

atu

an

alam

at E

mai

l

Jumlah Keluhan Pelanggan 2017-2018

251

2

3

19

2

4

0 100 200 300

KONFIRMASI

Sertifikat

Modul

Soal (Salah Kunci Jawaban)

Tidak dapat mengunduhdokumen pelatihan

Sistem/Jaringan

Jenis Keluhan Pelanggan 2017-2018(07/07/2017 - 28/02/2018)



28

Keluhan pengguna dijawab ASAP (as soon as possible) oleh admin pada

level masalah teknis dan Kepala Balai-PTK pada masalah terkait

kebijakan.

b. Pemantauan secara manual. Pemantauan dan evaluasi secara manual

secara eksplisit terdapat dalam laporan akhir triwulanan pelaksanaan

pelatihan jarak jauh.

3.7. KENDALA DAN SOLUSI

Terdapat tiga kendala utama yang dihadapi dalam pelaksanaan layanan

SIBIMA KONSTRUKSI, antara lain:

a. Terdapat Daerah yang Tidak Terjangkau Jaringan Internet

Tidak bisa dipungkiri bahwa ada beberapa daerah di Indonesia yang tidak

terjangkau jaringan internet, khususnya wilayah timur Indonesia. Kendala

jaringan internet yang lemah pada setiap pelatihan diselesaikan dengan

solusi khusus seperti kasus pelatihan di Jayapura dimana balai harus

bekerja sama meminjam lokasi terdekat yang masih dapat dijangkau oleh

jaringan internet atau peserta dapat memanfaatkan jasa “Warung Internet”.

b. Tidak Semua Peserta Memiliki Laptop/Perangkat Pintar

Ternyata tidak semua peserta memiliki prasarana pembelajaran seperti

komputer, laptop, atau perangkat pintar lainnya yang terhubung dengan

jaringan internet, terutama di daerah. Untuk mengatasi kendala ini banyak

dari peserta yang harus meminjam perangkat tersebut dari rekan peserta

yang lainnya atau menyewa komputer di masing-masing daerah.

c. Modul atau Materi Pelatihan

Modul atau materi pelatihan berbentuk buku yang dirasakan kurang efektif,

kurang menarik dan membutuhkan usaha lebih untuk dipahami. Untuk

mengatasi itu semua direncanakan modul pelatihan dibuat dalam bentuk

buku dan bentuk power point (modul interaktif) untuk membantu sehingga

lebih mudah dan menarik untuk dipahami. Selain itu Balai-PTK tidak

memiliki kewenangan dalam penyusunan NSPK, termasuk penyusunan

modul interaktif. Dalam mengatasi permasalahan tersebut Balai-PTK harus

bekerja sama dengan Direktorat Bina Kompetensi dan Produktivitas

Konstruksi untuk melakukan pembaruan modul dan materi secara berkala

demi menunjang kualitas pelatihan.

29

BAB IV

DAMPAK SEBELUM SESUDAH INOVASI

4.1. MANFAAT

Manfaat utama bagi masyarakat yang tercantum dalam Perjanjian Kerja Sama

(21/02/2017) antara Balai Penerapan Teknologi Konstruksi (Balai-PTK) dengan

LPJKN. Beberapa kelompok masyarakat penerima manfaat, al:

1. PEMILIK SKA (SERTIFIKAT KOMPETENSI KEAHLIAN) BIDANG

KONSTRUKSI

Sertifikat DL-SIBIMA memiliki nilai 25 poin SKPK (Satuan Kredit

Pengembangan Keprofesian) berguna untuk CPD (Continuing

Professional Development) tenaga ahli (Perlem LPJKN no. 13/2014 jo

Perlem LPJKN no. 07/2017).

2. FRESH GRADUATES S1/D4

Sertifikat DL-SIBIMA bagi fresh graduates S1/D4 dapat digunakan untuk

mengikuti uji kompetensi Ahli Muda tanpa harus magang 1 tahun. (SE Ka.

LPJKN no. 04/SE/LPJK-N/II/2015).

3. CALON SARJANA TEKNIK (S1/D4/D3)

Sertifikat DL-SIBIMA bagi calon fresh graduates S1/D4/D3 dapat

digunakan sebagai masukan SKPI (Surat Keterangan Pendamping Ijazah).

4. MASYARAKAT JASA KONSTRUKSI

KM-SIBIMA seperti perpustakaan online bidang konstruksi diperuntukan

untuk seluruh masyarakat jasa konstruksi. Layanan KM-SIBIMA telah

dimulai 08/12/2016 sampai sekarang. Setelah dilakukan pengembangan

dengan penambahan layanan KM-SIBIMA, ada perbedaan yang cukup

signifikan dalam hal penggunaan layanan SIBIMA, antara lain:

a. Awalnya tenaga kerja konstruksi kesulitan mencari informasi mengenai

teknologi konstruksi terapan namun sekarang pengunjung SIBIMA

Konstruksi dapat mengakses dengan mudah dan gratis;

b. Awalnya tenaga kerja konstruksi kesulitan mencari informasi mengenai

NSPK dan standar kompetensi namun sekarang pengunjung SIBIMA

Konstruksi dapat mengakses dengan mudah dan gratis.

Selanjutnya, manfaat turunan dari penerapan DL+KM SIBIMA dapat ditinjau dari

4 sudut pandang sesuai dengan peran stakeholders, antara lain:

30

a. Tinjauan Sisi Pengguna Layanan

Manfaat bagi pengguna antara lain:

1) Peserta dapat melakukan pelatihan kapanpun menyesuaikan aktifitas

pekerjaan peserta;

2) Peserta dapat melakukan pelatihan dimanapun mereka berada sesuai

dengan lokasi masing-masing peserta;

3) Peserta memperoleh materi pelatihan dan materi knowledge

management secara gratis dengan cara mengunduh dalam aplikasi;

4) Pelatihan DL-SIBIMA memiliki kapasitas peserta yang tidak terbatas;

5) Peserta bebas secara mandiri mendaftar dan mengakhiri pelatihan

sesuai jenis pelatihan yang dibutuhkan;

6) Peserta dapat mencetak sertifikat pelatihan secara mandiri bila lulus

pelatihan.

b. Tinjauan Sisi Mitra Kerja (Perguruan Tinggi/Asosiasi/Badan

Usaha/Pemda) yang Melaksanakan Pelatihan

Manfaat bagi mitra kerja pelaksana DL-SIBIMA antara lain:

1) Perguruan tinggi berkontribusi pada program pengembangan alumni

atau lulusan dengan adanya sertifikat DL-SIBIMA. Sertifikat DL-SIBIMA

juga dapat dijadikan sebagai masukan SKPI;

2) Asosiasi/Badan Usaha/Pemda berkontribusi pada program

pengembangan SDM di bawah kewenangan binaannya dengan

adanya sertifikat DL-SIBIMA;

3) Tenaga pengajar/dosen di perguruan tinggi mendapatkan bahan materi

ajar yang berisi penerapan teknologi konstruksi baru.

c. Tinjauan Sisi Pelaksana Harian/Administrator

Manfaat bagi Pelaksana Harian/Administrator antara lain:

1) Balai tidak perlu melakukan perekrutan peserta secara langsung;

2) Balai menerima pendaftaran peserta dalam jumlah yang besar;

3) Pemantauan dan evaluasi dilakukan lebih mudah dengan fasilitas

internet;

4) Balai lebih mudah melakukan pembaruan, revisi dan penyebarluasan

materi pelatihan konstruksi.

d. Tinjauan Sisi Organisasi Induk yaitu Ditjen Bina Konstruksi

Manfaat bagi Ditjen Bina Konstruksi antara lain:

1) Renstra Ditjen Bina Konstruksi 2015-2019 menargetkan terlatihnya

750.000 orang tenaga tenaga kerja konstruksi. Dengan keterbatasan

anggaran tidak memungkinkan bila dikerjakan dengan pelatihan

konvensional/tatap muka saja, apa lagi pada tahun 2016 ke tahun 2017

ini anggaran Ditjen Bina Konstruksi menurun drastis dari Rp 650 Miliar

31

menjadi hanya Rp 330 Miliar. Dengan pelatihan DL-SIBIMA merupakan

solusi dari keterbatasan anggaran untuk dapat mencapai target

tersebut;

2) Pembinaan tenaga ahli konstruksi membutuhkan media yang menarik

sehingga media internet SIBIMA KONSTRUKSI dapat menjadi solusi

yang baik.

Untuk mengukur manfaat dan tingkat keberhasilan program ini, berikut

dibandingkan suatu kegiatan pelatihan secara apple to apple pelatihan yang

setara pada lokasi yang sama di Jakarta, Banten dan Jawa Barat:

TAHUN

TOTAL BIAYA

PRESENT VALUE THD TH

2017

JUMLAH PESERTA

BIAYA TIAP

PESERTA

PENURUNAN BIAYA POLA PELATIHAN

KEAHLIAN

(Rp) (Orang) (Rp) (%)

2011 182 juta 254,8 juta 25 11,6 juta 100% Pelatihan 6 hari di hotel

2013 101,5 juta 121,8 juta 25 4,8 juta 41% Pelatihan 6 hari non hotel

2014 105,6 juta 105,6 juta 30 3,5 juta 30%

DL v1.0 - tatap muka 3 hari - pakai facebook - pakai hotel

2015 76,9 juta 76,9 juta 30 2,5 juta 21.50%

DL v2.0 - tatap muka 3 hari - pakai pjjak.net - pakai hotel

2016 46 juta 46 juta 80 0,5 juta 4.90%

DL v3.0 - tatap muka 2 hari - pakai pjjak.net - non hotel

2017 20 juta 20 juta 150 0,15 juta 1.30%

DL v4.0 - tatap muka 0,5-1 hari - pakai sibima.pu.go.id - non hotel - KM-SIBIMA ada

2018 20 juta 20 juta 150 0,15 juta 1.30%

DL v4.1 - tatap muka 0,5-1 hari - pakai sibima.pu.go.id - non hotel - pengayaan KM-SIBIMA

32

4.2. SEBELUM DAN SESUDAH

Perbedaan sebelum dan sesudah adanya inovasi SIBIMA KONSTRUKSI dapat

dilihat dalam 5 aspek, antara lain:

a. Biaya Penyelenggaraan

Biaya penyelenggaraan pelatihan konvensional relatif mahal dalam kisaran

Rp 4,8 juta – Rp 11,6 juta/peserta. Biaya ini dipergunakan untuk: belanja

bahan, honor instruktur, penggandaan materi, sewa ruangan, paket

meeting, dan perjalanan dinas atau transportasi. Dengan layanan DL-

SIBIMA semua biaya tersebut menjadi minimum karena pelatihan berbasis

teknologi informasi.

b. Jangka Waktu Pelatihan

Pelatihan tatap muka biasa diselenggarakan rata-rata 6 hari dengan

jadwal tentu. Hal ini sulit bagi peserta yang memiliki waktu terbatas.

Dengan penerapan DL-SIBIMA waktu pelaksanaan pelatihan menjadi

fleksibel 7 hari seminggu dan 24 jam sehari, namun dari Balai-PTK tetap

memberikan batasan waktu pelatihan 1 bulan atau 30 hari. Dalam jangka

waktu tersebut peserta bebas mengakses pelatihan kapanpun

menyesuaikan waktu aktifitas peserta.

c. Lokasi Pelatihan

Pelatihan tatap muka biasa diselenggarakan di dalam ruangan pada lokasi

tertentu. Banyak tenaga ahli konstruksi yang bekerja pada lokasi yang

jauh. Izin selama 6 hari pada suatu tempat untuk mengikuti pelatihan tentu

menjadi pertimbangan utama atasan dalam memberikan izin apalagi

pekerjaan yang mendekati deadline penyelesaian. Hal ini tentunya akan

menyulitkan orang untuk mengikuti pelatihan. Dengan DL-SIBIMA peserta

dapat melakukan pelatihan dimanapun menyesuaikan lokasi pekerjaan

peserta.

d. Jumlah Peserta Perangkatan

Jumlah 25-30 orang perangkatan merupakan jumlah yang ideal bagi

penyelenggaraan pelatihan konvensional tatap muka di dalam kelas.

Jumlah lebih dari itu dipandang tidak efektif dalam penyampaian materi

kepada peserta. Bagaimana bila ada peserta lain yang ingin mengikuti

pelatihan, karena keterbatasan kuota pelatihan membuat banyak orang

urung mengikuti pelatihan. Dengan DL-SIBIMA jumlah kapasitas peserta

perangkatan bisa menjadi sangat besar.

33

e. Hasil Kelulusan

Setiap lembaga pelatihan akan mengeluarkan sertifikat kelulusan pelatihan

untuk peserta. Waktu penyelesaian sertifikat ini berkisar antara 3 hari – 1

bulan menyesuaikan orang yang berwenang untuk menandatangani

sertifikat tersebut. Dengan DL-SIBIMA peserta dapat secara mandiri

mencetak sertifikat pelatihan bisa sudah lulus ujian online.

f. Knowledge Management (KM-SIBIMA)

Knowledge Management (KM-SIBIMA) merupakan produk baru SIBIMA

Konstruksi yang mulai beroperasi dari 08/12/2016 hingga saat ini. KM-

SIBIMA memberikan nilai tambah bagi para pengguna SIBIMA Konstruksi.

Secara umum pengelompokan KM-SIBIMA adalah sbb: KM penerapan

teknologi konstruksi, KM teknologi bahan dan registrasi alat berat

konstruksi, NSPK (Spesifikasi teknis dan SNI) bidang PUPR, SKKNI dan

Skema Sertifikasi bidang konstruksi, Modul-modul capacity building

nakerkons dan penyelenggaraan konstruksi, KM berbagai lesson learned

dari kegiatan penyelenggaraan konstruksi serta berbagai knowledge

management lainnya.

Terlampir diberikan bagan perbedaan sebelum dan sesudah inovasi sebagai

berikut:

34

34

35

35

36

36

37

37

38

38

39

39

40

40

41

41

42

42

43

43

44

BAB V

KESELARASAN, PEMBELAJARAN DAN KEBERLANJUTAN

5.1. KESELARASAN TERHADAP SDG’S 2015-2010

No Poverty (No.1)

DL-SIBIMA merupakan pelatihan jarak jauh yang gratis bagi semua peserta,

dapat dijangkau dan digunakan oleh seluruh masyarakat (inklusif) dengan

kondisi ekonomi yang beragam.

Quality Education (No.4)

SIBIMA Konstruksi termasuk salah satu bentuk digital education yang

bermanfaat untuk meningkatkan kualitas pendidikan bagi seluruh orang tanpa

terkecuali. Dalam rangka meningkatkan standar mutu, modul-modul DL-SIBIMA

mengacu pada SKKNI. Di sisi lain KM-SIBIMA dilengkapi pula dengan SNI,

spesifikasi teknis dan skema sertifikasi.

45

45

46

Gender Equality (No.5)

DL-SIBIMA tidak membedakan gender dalam pelatihan, pria-wanita memiliki

kesempatan yang sama.

Clean Water Sanitation (No.6)

DL-SIBIMA memberikan konstribusi kepada pemenuhan kualitas air bersih dan

sanitasi yang baik dengan melakukan pelatihan tenaga ahli di bidang

pengelolaan air minum dan sanitasi.

Decent Work and Economic Growth (No.8)

Layanan SIBIMA bersifat inklusif. Sertifikat DL-SIBIMA dapat memperluas akses

para calon tenaga ahli untuk disertifikasi bidang keahlian konstruksi. Hal ini

berdampak kepada pemenuhan kualitas dan kuantitas tenaga ahli konstruksi di

daerah.

47

Industry, Innovation and Infrastructure (No.9)

SIBIMA Konstruksi merupakan salah satu inovasi bidang konstruksi yang

digagas oleh Balai-PTK untuk menunjang pembangunan infrastruktur nasional

melalui pembinaan pengetahuan nakerkons baik melalui DL-SIBIMA maupun

KM-SIBIMA. Inovasi SIBIMA Konstruksi telah mendapatkan banyak

penghargaan.

48

Reduced Inequalities (No.10)

48

49

DL-SIBIMA memberikan kesempatan capacity building kepada pria-wanita, tua-

muda, wilayah timur-barat, wilayah perbatasan dan wilayah kepulauan sehingga

dapat menurunkan kesenjangan.

Climate Action (No.13)

DL-SIBIMA paperless, bentuk antisipatif dalam pengurangan dampak

perubahan lingkungan. Modul pelatihan tersedia secara online. Penghematan

biaya rerata operasional DL-SIBIMA mencapai 10x lipat biaya operasional

pelatihan konvensional.

*http://www.lowtechmagazine.com/what-is-the-embodied-energy-of-materials.html

http://www.lowtechmagazine.com/what-is-the-embodied-energy-of-materials.html

50

Partnerships for The Goals (No.17)

Kerja sama untuk memaksimalkan manfaat SIBIMA Konstruksi bagi masyarakat

dilakukan oleh Balai-PTK bersama berbagai mitra kerja. Lingkup kerja sama

adalah penyiapan pelaksanaan kegiatan DL-SIBIMA dan perumusan konten

KM-SIBIMA. Jumlah kerja sama tahun 2015-2018 adalah 77 dokumen kerja

sama.

Berikut adalah Contoh dokumen kerja sama dan bagan outcome-impact SIBIMA

Konstruksi.

51

51

52

52

53

53

54

54

55

55

56

56

57

5.2. PEMBELAJARAN

Beberapa pembelajaran yang didapat dari perubahan metode pelatihan

konvensional menjadi metode pelatihan jarak jauh antara lain:

a. Dalam Hal Ekonomi

Dengan pemanfaatan teknologi IT maka pemerintah dapat menghemat

biaya belanja untuk melakukan capacity building dari jalur pelatihan tatap

muka menjadi pelatihan jarak jauh.

b. Dalam Hal Budaya

1. DL-SIBIMA mampu merubah budaya yang sebelumnya pelatihan itu

harus bertatap muka di kelas, monoton dan cenderung membosankan.

Dengan adanya inovasi DL-SIBIMA telah terjadi perubahan budaya

pelatihan menjadi pembelajaran yang mandiri, modern, smart,

fleksibel, tidak terbatas ruang dan waktu;

2. Bagi peserta, kehadiran layanan DL-SIBIMA membuat pelatihan

semakin terjangkau dan mudah diakses. Secara psikologis peserta

terlihat lebih semangat mengikuti pelatihan jarak jauh DL-SIBIMA

karena sifatnya yang fleksibel;

3. Pelatihan DL-SIBIMA juga dapat diterapkan untuk pengembangan

SDM Aparatur Sipil Negara (ASN);

4. Pelatihan secara tidak langsung mendorong budaya kerja sama antar

instansi untuk mendukung terciptanya tujuan bersama. Pemerintah

memerlukan mitra kerja untuk menyukseskan program-programnya.

Mitra kerja yang berasal dari kelompok masyarakat dan perguruan

tinggi memerlukan program-program dari pemerintah untuk mendorong

peserta didiknya untuk segera siap menempuh dunia kerja. Peserta

pelatihan memerlukan program ini untuk menguji kemampuan yang

dimilikinya dengan melakukan ujian online;

5. DL-SIBIMA sejalan dengan hal-hal yang bersifat pembelajaran

modern, sejalan dengan era digital, sejalan dengan antisipasi era

disruption, sejalan dengan Revolusi Industri 4.0 dan sejalan dengan

konsep Making Indonesia 4.0.

c. Dalam Hal Berpikir dan Bertindak Kreatif-Inovatif

1. Pada posisi ini seluruh stakeholders dipancing kreativitasnya dalam

mewujudkan masing-masing tujuannya melalui kegiatan bersama;

2. Pelatihan DL-SIBIMA dapat direplikasi pada materi-materi pelatihan

lainnya di lingkungan Ditjen Bina Konstruksi yang akan berguna bagi

masyarakat luas, antara lain: pelatihan Barang dan Jasa, pelatihan

Hukum Kontrak, pelatihan Sistem Manajemen Mutu, pelatihan Kerja

Sama Pemerintah dan Badan Usaha, pelatihan Penanggung Jawab

Teknik Badan Usaha;

3. Dengan adanya pelatihan DL-SIBIMA ini secara jangka panjang dapat

dipastikan Ditjen Bina Konstruksi dapat lebih memberikan pelayanan

58

prima yang terbaik untuk masyarakat Indonesia pada umumnya dan

masyarakat jasa konstruksi pada khususnya.

5.3. KELANJUTAN DAN REPLIKASI

Beberapa upaya untuk menjamin keberlanjutan layanan, antara lain:

1. Balai Penerapan Teknologi Konstruksi (Balai-PTK) menyediakan

pendanaan setiap tahunnya untuk pengembangan sistem dan sosialisasi

pelatihan jarak jauh ke masyarakat (SK Dirjen Bina Konstruksi No.

05/KPTS/DK/2017 tanggal 04/01/2017);

2. Balai-PTK telah membuat sejenis Standard Operational Procedure (SOP)

yang berjudul Buku Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pelatihan

Jarak Jauh/Distance Learning Bidang Konstruksi yang diunggah melalui

website sibima.pu.go.id guna kemudahan para pengguna layanan dalam

pemanfaatan aplikasi SIBIMA KONSTRUKSI;

3. Dalam membangun daya tarik yang kuat bagi pengguna layanan, Balai-

PTK mengelola knowledge management (KM-SIBIMA). Konten KM-

SIBIMA saat ini sangat diminati masyarakat, antara lain: KM teknologi

terapan konstruksi, informasi teknologi bahan dan registrasi alat berat

konstruksi, informasi NSPK PUPR, informasi SKKNI dan Skema

Sertifikasi, modul-modul capacity building nakerkons dan penyelenggaraan

konstruksi, berbagai lesson learned dari kegiatan penyelenggaraan

konstruksi serta berbagai konten KM bidang konstruksi lainnya. Hal ini

akan menjadi daya tarik tersendiri bagi kaum intelektual kampus dan

pembaca muda yang haus akan ilmu pengetahuan;

4. Balai-PTK telah mendandatangani Perjanjian Kerja Sama (PKS) dengan

LPJK Nasional sebagai Lembaga yang memiliki otoritas tertinggi dalam

pengembangan jasa konstruksi nasional untuk mengakui segala

kebermanfaatan pelatihan jarak jauh bagi masyarakat yang tertuang dalam

Perjanjian Kerja Sama tersebut (PKS Balai PTK No. 01/PKS/BPTK/II/2017

tanggal 21/02/2017);

5. Balai-PTK bersama LPJKN melakukan ekspansi sosialisasi pelatihan jarak

jauh SIBIMA KONSTRUKSI dengan cara berbagi tugas, yaitu: Balai-PTK

sosialisasi kepada perguruan tinggi di Indonesia serta seluruh unit-unit

kerja di lingkungan Ditjen Bina Konstruksi, sedangkan LPJKN melakukan

sosialisasi kepada asosiasi profesi bidang konstruksi, asosiasi perusahaan

bidang konstruksi dan LPJK Provinsi;

6. Dalam pengamanan sistem, ada tim IT yang khusus melakukan

maintenance dan pengamanan sistem. Pengamanan sistem dilakukan

pada 2 level, yaitu: Level Server dan Level Aplikasi;

7. Materi pelatihan DL-SIBIMA disediakan dan dikontrol oleh Direktorat Bina

Kompetensi dan Produktivitas Konstruksi (Dit Bina KPK). Materi/modul

59

pelajaran yang disediakan oleh Dit Bina-KPK selalu mengacu kepada

SKKNI dan Kurikulum Pelatihan Berbasis Kompetensi (KPBK) yang

produknya mengikuti segala ketentuan perundangan yang berlaku;

8. Materi knowledge management (KM-SIBIMA) disediakan oleh berbagai

sumber dan diverifikasi kebenarannya dengan cara konfirmasi kepada

narasumber utama atau institusi berwenang yang mengeluarkan data dan

infomasi untuk diinput dalam KM-SIBIMA.

Inovasi SIBIMA KONSTRUKSI ini telah direplikasikan dengan pembuatan

workshop metodologi ke Balai-balai wilayah di lingkungan Direktorat Jenderal

Bina Konstruksi sebagai bentuk transfer of knowledge terkait metodologi

pelaksanaan pelatihan jarak jauh SIBIMA KONSTRUKSI ke wilayah kerja Balai

Jasa Konstruksi, sehingga kedepannya Balai-balai wilayah tersebut mampu

melaksanakan sendiri kegiatan pembelajaran jarak jauh SIBIMA KONSTRUKSI

tanpa harus ketergantungan dengan Balai Penerapan Teknologi Konstruksi.

Replikasi ini sudah berjalan mulai tahun 2016, dan masih berlanjut sampai

dengan saat ini. Pada bulan Mei-Oktober 2017, Balai PTK memberikan

pelatihan TOT (training of trainers) bagi beberapa dosen Perguruan Tinggi di

Jakarta. Tahun 2018 replikasi kembali dilakukan bekerja sama dengan

beberapa perguruan tinggi di NTB dan LPJKP NTB.

60

60

61

61

62

62

63

63

64

64

65

SELAMAT HARI BAKTI PUPR

TAHUN 2017

66

RADIO

Menjadi salah satu media

Promosi

SIBIMA KONSTRUKSI21 November 2017

68

KEPALA BALAI PENERAPAN TEKNOLOGI KONSTRUKSI

PUBLIK SIBIMA KONSTRUKSI DARI

MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

4 DESEMBER 2017

MENERIMA PENGHARGAAN UNTUK INOVASI PELAYANAN

buku informasi sibima konstruksi

Documents