LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com REPLIK (Dalam perkara Nomor: 187/G/2009/PTUN- JKT) Pihak-pihak: 1. NELWAN LONDO, Kewarganegaraan Indonesia jenis kelamin laki - laki , umur 47 tahun, pekerjaan Nelayan, tempat tinggal di Desa Rinondoran, Kecamatan Likupang Timur, Kabupaten Minahasa Utara , Provinsi Sulawesi Utara sesuai kartu tanda penduduk NIK. 7106073101620001 ; 2. PETHERSON NATARI, Kewarganegaraan Indonesia , jenis kelamin laki laki , umur 32 tahun, pekerjaan Nelayan, tempat tingga l di Desa Rinondoran Jaga II , Kecamatan Likupang Timur , Kabupaten Minahasa Utara , Provinsi Sulawesi Utara sesuai kartu tanda penduduk Nomor : 2596/ 71.06.07 . 2017/2008 ; 3. YULIN LILIANTI MANOPO, Kewarganegaraan Inodonesia , jenis kelamin perempuan, umur 34 tahun, pekerjaan Ibu rumah tangga, tempat tinggal di Desa Kalinaun Jaga II , Kecamatan Likupang Timur , Kabupaten Minahasa Utara, Provinsi Sulawesi Utara sesuai kartu tanda penduduk Nomor : 861/71.06 .06 .2016 /2008 ; 4. SAMSUDIN KALENGKONGAN, Kewarganegaraan Indonesia, jenis kelamin laki - laki, umur 32 tahun, pekerjaan Nelayan, tempat tinggal di Desa Maen Jaga I , Kecamatan Likupang Timur , Kabupaten Minahasa Utara , Provinsi Sulawesi Utara sesuai surat keterangan penduduk Nomor : 535/SKP/DM/2012/XI I - 2009 ; 5. DAVID KATANG, Kewarganegaraan Indonesia , jenis kelamin laki - laki , umur 37 tahun,pekerjaan wiraswasta , tempat tinggal di Kelurahan Batuputih Atas Rt . 009/Rw. 003, Kecamatan Ranowolu Kota Bitung , Provinsi Sulawesi Utara sesuai kartu tanda penduduk NIK.7172031612720001 6. ABSON SUMIHI , Kewarganegaraan Indonesia , jenis kelamin laki - laki, umur 42 tahun, pekerjaan sopir ,tempat tinggal di Kelurahan Batuputih Atas Rt . 001/RW. 002, Kecamatan Ranowolu Kota Bitung , Provinsi Sulawesi Utara sesuai kar tu tanda penduduk NIK. 7172032402670002 ; 7. WILSON ARENGSINGGA, Kewarganegaraan Indonesia, jenis kelamin laki - laki , umur 43 tahun, pekerjaan Nelayan, tempat tinggal di Kelurahan Batuputih Atas Rt. 003/ Rw. 001, Kecamatan Ranowolu Kota Bitung , Provinsi Sulawesi Utara sesuai kartu tanda penduduk NIK.7712030604650001 ;

LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com 8. HENDRY SUPRIYANTO LULE, Kewarganegaraan Indonesia, jenis kelamin laki - laki , umur 42 tahun, pekerjaan wiraswasta , tempat tinggal di Kelurahan Pinangsungkulan Rt. 007/Rw. 001, Kecamatan Ranowolu Kota Bitung , Provinsi Sulawesi Utara sesuai kartu tanda penduduk NIK. 7172031505670001, Dalam hal ini memberikan kuasa kepada MUHAMMAD JONI ,SH. ,MH. , DESPI YANTI , SH. , ADE IRFAN PULUNGAN, SH. , dan INDRAWAN, SH. , MH. Semuanya Warganegara Indones ia , Peker jaan Advokat pada Law Office Joni & Tanamas, Advocates and Attorneys at Law, beralamat di Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12- 14, Menteng, Jakar ta Pusat , berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 21 Desember 2009, selanjutnya disebut PARA PENGGUGAT

Melawan 1. MENTERI NEGARA LINGKUNGAN HIDUP REPUBLIK INDONESIA. , berkedudukan di Jakarta Jalan D.I. Panjaitan Kavling 24, Kebon Nanas Jakarta 13410, dengan ini memberi kuasa dengan hak substitusi kepada ADRIANO, SH. ,MH, warga negara Indonesia, pekerjaan Advokat, beralamat Jalan Larona No. 8, Komplek PLN Durentiga, Pancoran, Jakarta Selatan, selanjutnya disebut sebagai, TERGUGAT ; 2. PT. MEARES SOPUTAN MINING, yang diwakili oleh JOHN COLIN LOOSEMORE, selaku Direktur Utama, berkedudukan di Plaza Kuningan, South Tower Lantai 5, Suite 508, Jalan H.R. Rasuna Said Kav. C 11- 14, Jakarta , dengan ini memberi kuasa kepada THOMAS OLOAN SIREGAR, SH. , BENNY RADJA JH MANURUNG, SH. ,MH. , WAHYUDI SUSANTO, SH. , para Advokat pada Kantor SHM PARTNERSHIP, beralamat di Plaza Great River (GRI) , Lantai 14, Jalan H.R. Rasuna Said Kav. X2 No. 1, Jakarta 12950, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 10 Februari 2010, selanjutnya disebut sebagai, .. TERGUGAT II INTERVENSI 1 ; 3. PT. TAMBANG TONDANO NUSAJAYA, yang diwakili oleh JOHN COLIN LOOSEMORE, selaku Direktur Utama, berkedudukan di Plaza Kuningan,

LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com South Tower Lantai 5, Suite 508, Jalan H.R. Rasuna Said Kav. C 11-14, Jakarta, dengan ini memberi kuasa kepada THOMAS OLOAN SIREGAR, SH. , BENNY RADJA JH MANURUNG, SH. ,MH. , WAHYUDI SUSANTO, SH. , para Advokat pada Kantor SHM PARTNERSHIP, beralamat di Plaza Great River (GRI), Lantai 14, Jalan H.R. Rasuna Said Kav. X2 No. 1, Jakar ta 12950, berdasarkan surat kuasa khusus tanggal 10 Februari 2010, selanjutnya disebut sebagai , .. TERGUGAT II INTERVENSI 2 ;

Kepada Yth: Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta dalam Perkara Nomor: 187/G/2009/PTUN-JKT Dengan hormat, Perkenankanlah kami yang bertindak untuk dan atas nama PENGGUGAT menyampaikan repliknya sebagai berikut:----------------------------------------------I. Dalam eksepsi TERGUGAT I 1. Bahwa PENGGUGAT menolak dengan tegas jawaban TERGUGAT I yang tertulis, dimana dalam jawabannya, TERGUGAT I menyatakan bahwa Para Penggugat Tidak Mempunyai Legal Standing Untuk Mengajukan Gugatan a quo : a. Bahwa Para Penggugat adalah orang sebagai pihak yang kepentingannya telah dirugikan oleh terbitnya objek - objek gugatan perkara a quo, dijamin oleh undang-undang dapat mengajukan gugatan berdasarkan Pasal 53 ayat (1) UU No. 9 Tahun 2004 tentang Pengadilan Tata Usaha Negara

b. Bahwa sesuai dengan ketentuan dalam Keputusan Kepala Bapedal No. 8 Tahun 2000 adalah dalam kedudukan sebagai masyarakat terkena dampak dan/atau Masyarakat yang berkepentingan dan/atau masyarakat yang terpengaruh atas segala keputusan dalam proses amdal terkait dengan penerbitan objek - objek gugatan perkara a quo yakni Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 523 Tahun 2009

LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com tanggal 5 Oktober 2009 dan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 524 Tahun 2009 tangga l 5 Oktober 2009 (vide Bukti P- 1.1 dan vide Bukti P- 1.2) ; c. Bahwa para Penggugat sebagai Warga negara Republik Indonesia , mempunyai kedudukan hukum ( legal standing ) dalam perkara a quo yang diatur dalam ketentuan Undang- undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan lingkungan Hidup (vide Bukti P2) yaitu sesuai dengan bunyi Pasal 65 d. Bahwa berdasarkan pengakuan hukum dalam Pasal 28 H ayat (1) UUD 1945 dalam butir c di atas , dan Pasal 65 ayat (1) UU No. 32 Tahun 2009 yakni setiap orang berhak atas lingkungan hidup yang baik dan sehat sebagai bagian dari hak asas i manusia , hak- hak dan kepentingan para Penggugat dalam perkara a quo di jamin oleh Undang- undang No. 39 Tahun 1999 tentang HAM (Bukt i P- 6) , e. Bahwa berdasarkan dalil - dalil uraian di atas, maka para Penggugat berkualitas untuk mengajukan gugatan a quo melalui Pengadilan Tata Usaha Negara cq, Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 53 ayat (1) UU. RI No. 5 Tahun 1986 Jo UU RI No. 9 Tahun 2004 tentang Peradilan Tata Usaha Negara. 2. Bahwa PENGGUGAT menolak dengan tegas jawaban TERGUGAT I yang tertulis, dimana dalam jawabannya, TERGUGAT I menyatakan bahwa Gugatan Para Penggugat Prematur. 3. Bahwa dalil Tergugat dalam eksepsinya telah menguraikan gugatan Penggugat Premature dan Pengadi lan Tata Usaha Negara Belum Berwenang Memeriksa, Memutus Dan Menyelesaikan Sengketa Tata Usaha Negara aquo, bahwa dalil tersebut adalah dalil yang tidak transparan, lebihlebih menuduhkan bahwa dalil Penggugat telah menyesatkan, hal ini sangat keliru besar, justru para Penggugat hendak menegakkan hukum. 4. Bahwa tergugat mendalilkan bahwa seharusnya para penggugat demi hukum terlebih dahulu melakukan upaya administratif sebelum mengajukan gugatan ke pengadilan Tata Usaha Negara. Namun demikian, dalam hal menentukan apakah suatu sengketa Tata Usaha Negara harus diselesaikan melalui upaya administratif atau tidak, adalah tergantung pada peraturan perundang-undangan yang menjadi dasar mengeluarkan keputusan Tata Usaha Negara tersebut. Ketentuan ini dapat ditemukan dalam Surat Edaran

LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com Mahkamah Agung RI No. 2 tahun 1991 tentang Petunjuk Pelaksanaan Ketentuan Dalam Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara. Hal ini tidak dicermati oleh tergugat, bahwa peraturan perundang-undangan yang dijadikan landasan menerbitkan objek gugatan tidak mengatur mengenai keharusan adanya upaya administratif dalam menyelesaikan sengketa. Dengan demikian tidak benar apabila tergugat mendalilkan bahwa gugatan penggugat prematur dan sudah jelas merupakan kewenangan pengadilan Tata Usaha Negara dalam hal memeriksa, memutus, dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara a quo II. Dalam Pokok Perkara TERGUGAT I 1. Bahwa apa yang dikemukakan dalam eksepsi mohon dianggap dikemukakan di dalam pokok perkara;------------------------------------------2. Bahwa PENGGUGAT menolak dengan tegas dalil TERGUGAT I kecuali yang diakui kebenarannya;----------------------------------------------3. Bahwa tergugat dalam hal ini telah membenarkan adanya kesalahan

yang dilakukan dalam menerbitkan objek gugatan a quo dimana tergugat mendalilkan bahwa sekalipun terdapat perundangan yang sudah tidak berlaku lagi tercantum dalam konsideran Mengingatnya , tidak berarti bahwa Keputusan-Keputusan Tata Usaha Negara tersebut menjadi cacat hukum. Hal ini menunjukan bahwa tergugat membenarkan adanya kesalahan dalam menyusun objek gugatan a quo yaitu adanya penggunaan dasar hukum yang keliru, sehingga secara formil maupun materiil bisa dikatakan bahwa objek gugatan a quo tersebut telah melanggar peraturan perundang-undangan yang berlaku dimana objek gugatan a quo diterbitkan berdasarkan konsiderans yang telah tidak berlaku lagi demi hukum yaitu UU No. 23 Tahun 1997, yang secara yuridis formal sudah dicabut dan dinyatakan tidak berlaku sejak tanggal 3 Oktober 2009.III. Dalam Penundaan Pelaksanaan Objek Gugatan Dalam Perkara A Quo 1. Bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas , maka Objek-objek gugatan

dalam perkara a quo telah bertentangan dengan peraturan perundangundangan yang berlaku dan melanggar asas- asas umum pemerintahan yang baik sebagaimana Pasal 53 ayat (2) huruf (a) dan (b) UU RI. No. 5 Tahun 1986 jo. UU RI . No. 9 Tahun 2004, khususnya asas kecermatan dan asas kepastian hukum yang dijamin dalam UU RI No. 32 Tahun 2009. Oleh karena itu dipandang perlu dan sangat mendesak bagi

LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) Jakarta untuk segera mengeluarkan PENETAPAN PENUNDAAN PELAKSANAAN OBJEKOBJEK dalam perkara a quo guna menghindari kerugian yang lebih besar lagi bagi para Penggugat dan tegaknya wibawa hukum dan keadilan . Maka berdasarkan hal-hal yang telah diuraikan diatas maka PENGGUGAT mohon dengan segala kerendahan hati agar Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta, berkenan untuk memutuskan antara lain : DALAM EKSEPSI :1. Menolak eksepsi PARA TERGUGAT dan TURUT TERGUGAT untuk

seluruhnya atau setidak-tidaknya DALAM POKOK PERKARA

menyatakan eksepsi PARA

TERGUGAT dan TURUT TERGUGAT tidak dapat diterima. 1. Mengabulkan gugatan PENGGUGAT seluruhnya.--------------------------2. Menyatakan batal atau tidak sah : a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 523 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Tokat indung di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Meares Soputan Mining tertanggal 5 Oktober 2009 ; b. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 524 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Batupangah di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Tambang Tondano Nusajaya tertanggal 5 Oktober 2009 ; 3. Mewajibkan kepada Tergugat segera mencabut : a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 523 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Tokat indung di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Meares Soputan Mining tertanggal 5 Oktober 2009 ; b. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 524 Tahun 2009 ten tang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Batupangah di Kabupaten

LAW OFFICE JONY & TANAMAS Konsultan Hukum & Advokat Gedung Dana Graha Suite 301 Jalan Gondangdia Kecil No. 12-14, Menteng, Jakarta Pusat. Telp.( 62-21) 577-1177, Telefax: (62-21) 577-1947 E-mail: gylaw@yahoo.com Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Tambang Tondano Nusajaya tertanggal 5 Oktober 2009 ;4. Menghukum PARA TERGUGAT untuk membayar biaya perkara

DALAM PENUNDAAN : 1. Mengabulkan Permohonan Penundaan Pelaksanaan terhadap:

a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 523 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Tokat indung di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Meares Soputan Mining tertanggal 5 Oktober 2009 ; b. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 524 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Batupangah di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Tambang Tondano Nusajaya tertanggal 5 Oktober 2009 ; 2. Mewajibkan kepada Pelaksanaan terhadap : Tergugat segera melaksanakan Penundaan

a. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 523 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Tokat indung di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Meares Soputan Mining tertanggal 5 Oktober 2009 ; b. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor : 524 Tahun 2009 tentang Kelayakan Lingkungan Hidup Rencana Kegiatan Penambangan Emas Batupangah di Kabupaten Minahasa Utara dan Kota Bitung Provinsi Sulawesi Utara oleh PT. Tambang Tondano Nusajaya tertanggal 5 Oktober 2009 ; masing- masing sampai dengan Putusan dalam perkara a quo mempunyai kekuatan hukum tetap ( inkracht ). Apabila Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan berpendapat lain, maka mohon putusan yang seadil-adilnya (Ex Aequo et Bono).