Tata Kelola Program Hibah

Peningkatan Akses Layanan Air Limbah

Setempat APBN 2016

Bandung, 29 Januari 2016

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

Program Hibah Pengelolaan Air Limbah Setempat

Latar

Belakang

Tujuan

Lingkup

Kegiatan

- Pegelolaan air limbah domestik di Indonesia 85% menggunakan sistem setempat,

dimana 95% air limbah nya dibuang dengan tidak aman.

- Kurangnya langkah strategis dalam pembenahan layanan air limbah domestik melalui

pengelolaan lumpur tinja yang terpadu dan berkelanjutan, termasuk pengendalian unit

setempat. - Meningkatkan cakupan pelayanan dalam rangka pencapaian target 100 % akses

prasarana air limbah yang layak.

- Mendukung pemerintah kabupaten/kota dalam meningkatkan pengelolaan lumpur tinja,

melalui pembangunan tangki septik yang memenuhi persyaratan teknis dan penerapan

Layanan Lumpur Tinja Terjadwal (LLTT).

- Pembangunan Tangki Septik dan pengadaan Truk Tinja.

1

Kriteria Teknis Pemerintah Daerah

1. Memiliki dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten/Kota (SSK) dan RPI2JM

bidang Cipta Karya yang disetujui oleh Kepala Daerah masing-masing dan

masih berlaku paling tidak hingga TA 2016;

2. Memiliki Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) dan Truk Tinja atau

terdapat kerjasama pengelolaan lumpur tinja dengan Kabupaten/Kota

lain yang sudah memiliki IPLT/IPAL;

3. Memiliki atau berkomitmen mempersiapkan Institusi Pengelola Air

Limbah, misalnya Dinas, UPTD, BLUD atau Perusahaan daerah ;

4. Memiliki atau berkomitmen mempersiapkan peraturan pengelolaan air

limbah domestik yang dapat berupa Peraturan Daerah atau Peraturan

Gubernur/ Bupati/Walikota; dan

5. Memiliki atau berkomitmen mempersiapkan rencana kerja

pengembangan Layanan Lumpur Tinja Terjadwal (LLTT).

6. Memiliki Program Pengelolaan Air Limbah Setempat (Pembangunan Septik

Tank) dan atau pengadaan truk tinja pada TA 2016

2

Kriteria Calon Penerima Manfaat

1. Rumah tangga yang belum memiliki tangki septik atau sudah memiliki

tangki septik yang tidak memenuhi persyaratan teknis;

2. Rumah tangga bersedia memenuhi persyaratan sebagai pelanggan

LLTT;

3. Mengutamakan Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)

1. Tersedia akses untuk kendaraan sedot tinja (truk tinja atau motor tinja)

yang dimiliki daerah.

2. Tersedia lahan dan telah disepakati pemilik lahan sebagai lokasi

pembangunan tangki septik (individual atau komunal)

3. Diutamakan calon penerima manfaat berada pada suatu kawasan

sehingga dapat menunjang program LLTT.

Kriteria Lokasi Tangki septik

3

Besaran Dana Hibah

HIBAH

Rp. 3 Juta / Rumah

Keterangan:

1. Tangki Septik yang dibangun dapat berupa individual atau modul untuk beberapa rumah

2. Jumlah Dana Hibah yang diberikan kepada Pemda maksimal sebesar dana APBD yang telah

dikeluarkan untuk kegiatan ini dan sesuai dengan nilai yang tertera pada PHD

Tangki Septik untuk melayani

sampai dengan 3.000 unit

Rumah

Tangki septik untuk melayani

Mininal 3000 unit rumah + 1

unit Truk Tinja

Rp. 3,5 Juta / Rumah

4

Peruntukan Dana Hibah

1. Dana Hibah merupakan Insentif atas

biaya investasi yang telah dikeluarkan

oleh Pemerintah Daerah untuk

pembangunan tangki septik dan

penyediaan truk tinja.

2. Dana hibah yang diterima Pemda,

selanjutnya diharapkan dialokasikan

kembali untuk pengelolaan air limbah.

.

5

Mekanisme Pelaksanaan

Minat Pemda

Verifikasi

DJCK

SKPD

Kementerian Keuangan

Surat Penetapan Pemberian Hibah

(SPPH)

Pelaksanaan Pencairan Dana

Hibah

Fisik terbangun

Berfungsi

Pemda

Sosialisasi

Memenuhi

Penolakan Tidak Memenuhi

Penilaian dokumen usulan & Persiapan

Baseline Survey

Pemda

Konsultan Baseline

- BPKP

- Konsultan Verifikasi Oversight

Konsultan Oversight

6

Persyaratan Mengikuti Program Hibah

1. Menyampaikan surat minat mengikuti Program Hibah Pengelolaan Air Limbah

Setempat APBN 2016;

2. Menyampaikan surat pernyataan Idle capacity IPLT atau Surat Pernyataan

kerjasama pengolahan lumpur tinja dengan Kabupaten/Kota lain;

3. Menyampaikan daftar calon penerima manfaat sesuai kriteria;

4. Menyampaikan salinan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) kegiatan

pengelolaan air limbah setempat (pembangunan tangki septik) dan pengadaan truk

tinja yang akan dilaksanakan oleh SKPD (dapat berasal dari beberapa SKPD terkait);

5. Memiliki dokumen perencanaan teknis (DED) untuk tangki septik yang akan

dibangun;

6. Kesiapan menyelesaikan pembangunan tangki septik paling lambat Bulan September

2016;

7. Bersedia melakukan pemeliharaan dan penyedotan lumpur tinja secara terjadwal;

8. Bersedia mendampingi pelaksanaan baseline survey dan verifikasi; dan

9. Bersedia membentuk Project Implementation Unit (PIU) Program Hibah Pengelolaan

Air Limbah Setempat

7

Pilihan Modul Tangki Septik A. Modul 1 Rumah (individual)

B. Modul 2 Rumah (Komunal)

C. Modul lebih 2 Rumah (komunal)

1 2

4

3

1 2 3

6 7 8

5 3

9 10

8

1. Tangki Septik yang dibangun setelah tanggal penerbitan

Surat Penetapan Pemberian Hibah (SPPH) dari

Kementerian Keuangan;

2. Tangki septik yang sesuai dengan nama dan alamat hasil

baseline survey; dan

3. Tangki septik yang memenuhi standar teknis Kementerian

PUPR dan SNI.

Kriteria Tangki Septik 9

Pilihan Konstruksi Tangki Septik Konstruksi tangki septik terbuat dari bahan komponen yang kedap air dengan ketentuan

sebagai berikut:

1. Konstruksi pasangan batu bata, plesteran trasram yang dibuat setempat

perancangan mengacu pada SNI 03-2398-2002.

2. Konstruksi Base Beton kedap air perancangan mengacu pada SNI 03-2398-2002

3. Konstruksi Cor beton kedap air perancangan mengacu pada SNI 03-2398-2002

4. Konstruksi fiberglas dari pabrikan mengacu pada SNI 7504 : 2011 (Spesifikasi

Material Fiberglass Reinforced Plastic) dan dibuktikan dengan sertifikat dari KAN

(Komite Akreditasi Nasional) atau Puslitbangkim (Pusat Penelitian dan

Pengembangan Permukiman) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat.

5. Konstruksi dari bahan selain di atas dari pabrikan harus menunjukan sertifikat dari

KAN (Komite Akreditasi Nasional) atau Puslitbangkim (Pusat Penelitian dan

Pengembangan Permukiman) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat.

10

Kriteria Teknis Tangki Septik

Kriteria teknis perancanagan tangki septik mengacu kepada SNI 03-2398-2002

- Masa pengurasan 3 tahun

- Air limbah tercampur

11

Contoh Ukuran Tangki Septik 12

Kelayakan Tangki Septik

Tidak dapat

diperiksa

Periksa Tangki septik

Cek terhadap

SNI

Dapat diperiksa

Tidak Layak dan

tersedia lahan untuk

konstruksi tangki

septik

Periksa Ukuran :

Panjang, lebar, kedalaman

1. Periksa Konstruksi kedap air

2. Apakah 3 tahun terakhir sudah

dikuras

Periksa Kelengkapan :

Lubang kontrol, pipa inlet, outlet,

ventilasi, bidang resapan

Periksa :

Kedalaman permukaan air

Hitung volume tangki

Konfirmasi Nama & Alamat

Eligible sebagai Calon

Penerima Manfaat

Tidak ada

Ada

Keberadaan

Tangki Septik

Layak

Tidak eligible sebagai

Calon Penerima

Manfaat

13

Daftar Penerima

Manfaat dengan

ID pelanggan

Rekomendasi

Pencairan

Dana Hibah

CPMU Hibah Air Minum dan Sanitasi PIU

Permohonan

Verifikasi

Tracking (nama

dan alamat)

Perbaikan

bangunan tangki

septik

Tim

Verifikasi

Penerbitan

Surat Verifikasi

Proses Pelaksanaan Verifikasi

Koordinasi

dengan PPMU

1

5

Pelaksanaan

Verifikasi Tangki

Septik

Penyampaian

jadwal dan

personil verifikasi

Uji Petik

BPKP

Menerbitkan Berita

Acara Verifikasi

Pemeriksaan data

Konsultan

BPKP

6

4

3 2

8 7

Belum layak

Layak

Ada

Tidak ada

Tim

Oversight

14

Mekanisme Pencairan Dana Hibah

Tangki Septik Terbangun & Beroperasi

Pengajuan Pencairan Dana

Hibah

Rekomendasi Pencairan Dana

Hibah

Verifikasi

Pencairan Dana Hibah

SKPD

DJCK

PPMU

CPMU

PIU

DJPK, Kementerian Keuangan

Pemda

KEPALA DAERAH

Pengajuan Permohonan

Pencairan Hibah Oversight

15

Struktur Organisasi Pengelolaan Program Hibah

DJPK DJCK

Ketua CPMU

PPMU

Komite Pemerintah

Kepala Daerah Penerima Hibah

Dir. KIP

Wakil Ketua CPMU Tim

Konsultan

PIU

SKPD

Kepala Dinas PU Cipta Karya

Provinsi

Pusat

Provinsi

Kab/Kota

Garis Koordinasi

Garis Pelaporan

Dir. PPLP

16

Perkiraan Jadwal Persiapan dan Pelaksanaan Tahun 2016

No Tahapan Jan

Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

1 Sosialisasi Pelaksanaan

2 Penyampaian Surat Minat

dan Kelengkapan

Dokumen

3 Penilaian Kelengkapan

4 Pengusulan Penerbitan

SPPH

5 Penerbitan SPPH

6 Baseline Survey

7 Pembangunan Tangki

Septik , pengadaan truk

tinja.

8 Verifikasi Survey

9 Proses Pengajuan

pencairan

17

Data Calon Penerima Manfaat

19

No Nama

(Nama lengkap pemilik rumah)

Alamat (Jl./RT, RW,

dusun) Desa Kecamatan

Kondisi Tangki Septik

(layak/tidak layak)

1

2

3

4

5

6

dst

Catatan:

Tangki septik layak adalah tangki septik yang memenuhi persyaratan teknis minimal yaitu; bangunan

kedap air dengan volume dan ukuran sesuai kriteria SNI dilengkapi pipa ventilasi , pipa masuk, pipa

keluar , lubang kontrol, dan bidang resapan.

18

Terima kasih

atas perhatiannya:

Chandra R.P Situmorang Kepala CPMU Hibah Air Minum dan Sanitasi

cpmu_hibah@yahoo.com I 021 - 7228946

19

LAMPIRAN

20

21

22