bagian bab

Upload: edy-sastra-wijaya

Post on 20-Feb-2018

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    1/18

    BAB IPENDAHULUAN

    A. Latar belakang

    Dalam usaha mencapai kemajuan pendidikan, khususnya

    dibidang kepengawasan memerlukan upaya penyempurnaan

    pengelolaan dan kinerja sekolah melalui pengawasan yang menyangkut

    semua aspek kegiatan, baik kegiatan edukatif maupun administratif,

    tanpa didukung oleh pengawasan yang baik serta administrasi dan

    pengelolaan yang baik akan sulit untuk mencapai kemajuan dan

    peningkatan sebagaimana diharapkan.

    Berbagai usaha telah di tempuh untuk mencapai tujuan

    peningkatan pendidikan sesuai dengan tujuan dan perkembangan jaman

    yang mengacu kepada Standar Nasional Pendidikan yaitu 8 delapan !

    standar pendidikan nasional, maka usaha"usaha itu senantiasa

    memerlukan penyesuaian serta pembaharuan.

    #ntuk $ahun Pelajaran %&'("%&') ini Pengawas Sekolah

    berusaha menyusun Program *erja Sekolah dengan menyempurnakan

    Program *erja $ahun %&'+"%&'(, program ini di susun dilatarbelakangi

    keinginan untuk mencapai peningkatan mutu pendidikan di ingkungan

    Dinas Pendidikan *ota Samarinda.

    #ntuk meningkatkan sumber daya manusia seutuhnya,

    diperlukan orang"orang yang mempunyai tanggung jawab dan komitmen

    dalam menjalankan tugas"tugasnya baik sebagai tenaga pendidik

    1

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    2/18

    maupun tenaga kependidikan. -aka dalam proses pelaksanaannya

    merupakan tugas pengawas sebagai pelaksana monitoring di lapangan.

    Dalam pemantauan di lapangansekolah tentu banyak hal atau

    masalah yang ditemukan di sekolah baik di sekolah negeri maupun

    sekolah swasta.

    Namun harapan untuk memperbaiki dan meningkatkan mutu

    pendidikan terus dilakukan oleh sekolah masing"masing, tentunya tahap

    demi tahap dan berdasarkan prioritas.

    Sebagai upaya tindak lanjut, jika sekolah mempunyai kendala

    dalam melaksanakan program terutama untuk pengembangan sekolah,

    maka jalan keluar yang akan ditempuh melalui diskusi untuk mencapai

    solusi. /ika dikaitkan dengan Peraturan Pemerintah No. '0 tahun %&&)

    tentang delapan standar, maka sekolah mempunyai tugas yang berat.

    Namun jika dilaksanakan dan dibenahi satu"persatu dari 8 standar

    tersebut maka satu dengan lainnya akan berkaitan dan

    berkesinambungan. Sekolah diharuskan melaksanakan standar isi, dari

    standar isi ini dapat melihat tingkat 1aliditas kurikulum dengan

    instrument yang telah disiapkan, dari standar isi yang sudah dianalisis

    akan mengetahui kelengkapan *$SP yang telah disusun. angkah

    berikut maka melaksanakan standar proses. Standar proses ini

    merupakan implementasi dalam pelaksanaan kurikulum, sehingga

    mencakup bidang akademik sekaligus managerial.

    2

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    3/18

    B. Landasan ( Dasar Hukum )

    '. #ndang"#ndang No. %& $ahun %&&+ tentang Sistem Pendidikan

    Nasional.

    %. Peraturan Pemerintah No. '0 $ahun %&&) tentang Standar Nasional

    Pendidikan. NSP!

    +. #ndang"#ndang No. '( $ahun %&&) tentang 2uru dan Dosen.

    (. Peraturan -enteri Pendidikan Nasional No. %% $ahun %&&3 tetang

    Standar 4si.

    ). Peraturan -enteri Pendidikan Nasional No. %+ $ahun %&&3 tentang

    Standar *ompetensi lulusan S*!

    3. Peraturan -enteri Pendidikan Nasional No. %( $ahun %&&3 tentang

    Standar 4mplementasi *eputusan -enteri Pendidikan Nasional No.

    %% dan %+ tahun %&&3.

    5. Peraturan -enteri Pendidikan Nasional No. 3 $ahun %&&5.

    8. Permen Diknas No.('%&&5, tentang standar Proses

    0. Permen Diknas No.'+%&&5, tentang standar *epala Sekolah

    '&.Permen Diknas No.'3%&&5, tentang standar 2uru

    ''. Permen Diknas No.%(%&&5, tentang standar Sarana dan Prasarana

    '%.Permen Diknas No.'0%&&5, tentang standar Pengelolaan

    '+.Permen Diknas N&.30 %&&0, tentang standar Pembiayaan

    '(.Permen Diknas No.%&%&&5, tentang standar Penilaian

    ').Permen Diknas No. '% %&&8, tentang standar Pengawas Sekolah

    '3.*eputusan -enteri Pendayagunaan 6paratur Negara No. &0'%&&',

    tentang /abatan 7ungsional Pengawas dan 6ngka *reditnya.3

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    4/18

    '5.*eputusan -enteri Pendidikan No. &05%&&%, tentang Prdoman

    Pengawas Pendidikan.

    C. Visi Pengawasan

    *ompetensi profesional yang berwawasan 4-$69 dan 4P$:* serta

    berorientasi standar nasional pendidikan

    " -isi Pengawasan ;

    '. -engoptimalkan peran pengawas yang berwawasan religius dan

    berorientasi pada peningkatan mutu pendidikan.

    %. -eningkatkan pelayanan sekolah baik akademik maupun

    manajerial.

    +. -endorong terwujudnya akuntabilitas dan profesionalisme

    kepengawasan .

    (. -eningkatkan obyekti1itas dan efekti1itas pelaksanaan

    pengawasan.

    ). -enegakkan etika dan moral penyelenggara, pengelola dan

    pelaksana pendidikan

    " Strategi Pengawasan

    '. Pembinaan melalui instrumen

    %. -elalui pemeriksaan dokumen

    +. 4

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    5/18

    '. Pemantauan ;

    a! 6dministrasi Sekolah

    b! Standar Nasional Pendidikan

    c! ingkungan Sekolah

    d! #jian Nasional#jian sekolah

    e! PSB

    %. Penilaian ;

    a! *inerja *epala Sekolah:-6S4-!*ompetensi *epala Sekolah.

    b! *inerja Pendidik*ompetensi 2uru

    c! *inerja $enaga *ependidikan

    +. Pembinaan ;

    a! Proses Pembelajaranan

    b! Pemberdayaan Puspustakaan

    c! Pemberdayaan aboratorium

    d! 6dministrasi *etenagaan

    e! Peningkatan ayanan B*

    f! 6dministrasi *euangan

    (. Pelaporan

    a! ?asil Pengawasan Profil 6wal Sekolah

    b! ?asil Pengawasan *ompetensi *epala Sekolah

    c! ?asil Pengawasan 8 Standar Nasional Pendidikan

    d! ?asil Super1isi -anajerial Sekolah Binaan

    e! ?asil Super1isi 6kademik bagi 2uru di Sekolah Binaan.

    E. "u#uan dan $asaran5

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    6/18

    $ujuan

    $ujuan utama pengawasan dalam kelompok kerja pengawas S-P

    kota Samarinda adalah peningkatan mutu pendidikan di seluruh

    wilayah kota Samarinda sebagai cakupan wilayah teruama dalam

    peningkatan sumber daya manusia. Pengawasan yang profesional

    akan mendapatkan gambaran yang benar dan jelas tentang

    keadaan sekolah. ?al ini akan dijadikan sebagai panduan dalam

    menyusun perencanaan pembangunan di bidang pendidikan dengan

    cara tepat.

    Sasaran Pengawasan

    a. *epala Sekolah

    b. Pendidik2uru

    c. $enaga *ependidikan

    d. ingkungan Sekolah

    BAB II

    IDEN"I%I&A$I HA$IL PEN'AA$AN DAN &EBIA&AN

    DALA* BIDAN' PENDIDI&AN6

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    7/18

    A. Hasil Pengawasan "a+un $ebelumn,a

    '. ?asil Pengawasan 6kademik.

    ?asil pengawasan pada bidang akademik meliputi persiapan guru

    dalam melaksanakan PB- pada umumnya perangkat sudah mulai

    mengarah pada ketentuan standar proses dalam permendiknas No.

    (' tahun %&&5. Pembinaan selanjutnya guru agar menyempurnakan

    atau menyesuaikan dengan format yang baru. #ntuk pelaksanaan

    agar efektif melalui -2-P, karena melalui -2-P, informasi lebih

    cepat dan guru dilibatkan untuk membuat secara indi1idu.

    Penentuan **- sebagian besar guru telah membuat, dan pada

    umumnya sekolah telah menentukan **- sebelum proses

    pembelajaran dilakukan, dalam hal ini guru telah diberdayakan dan

    diharuskan memahami cara"cara menetapkan **-, kepala sekolah

    harus memberdayakan guru untuk menentukan **- mata pelajaran

    yang dimampunya dan membentuk -2-P di sekolah. -asih ada

    hal penting dalam upaya peningkatan mutu pembelajaran agar lebih

    bermakna yakni penggunaan media atau alat peraga maupun buku

    sebagai sumber belajar yang efektif.

    $abel ; :1aluasi Program 6kademik $ahun %&'(.

    No

    NamaSekolah

    /umlahguru

    yang di

    $argetyang

    diharapkan

    ?asilyang di

    capai

    *eterangan

    7

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    8/18

    bina

    ' S-PN + ( '&& @ 8& @

    % S-PN ( 3 '&& @ 8) @+ S-PN '& 3 '&& @ 8& @

    ( S-PN '3 + '&& @ 8& @

    ) S-PN '8 ' '&& @ 8& @

    3 S-PN %( + '&& @ 8& @

    5 S-PN %) + '&& @ 8) @

    8 S-PN %5 ) '&& @ 8) @

    0 S-PN %8 % '&& @ 8& @

    '& S-PN +3 + '&& @ 8) @

    '' S-PN +8 % '&& @ 8& @

    '% S-PN () ' '&& @ 8& @

    '+ S-P -uh ' ' '&& @ 8& @'( S-P -uh % ' '&& @ 8) @

    ') S-P -uh ( ' '&& @ 8& @

    /lh

    %. ?asil Pengawasan -anajerial.

    Pada bidang manajerial umumnya sudah mengarah pada PP

    '0%&&), tentang pengelolaan 8 standar nasional pendidikan, hanya

    tinggal melengkapi kekurangan"kekurangan, misalnya pada

    administrasi kesiswaan, *urikulum, program sekolah maupun

    program *epala Sekolah ada, hanya pada laporan yang perlu

    ditertibkan, dari semua komponen, dari kepala sekolah, wakil kepala

    Sekolah, penggunaan laboratorium 4P6, Bahasa, dan *omputer,

    perpustakaan, B* dan lain"lain harus dibuat setiap bulan sebagai

    laporan pertanggungjawaban.

    $abel ; :1aluasi Program -anajerial $ahun %&'(

    No NamaSekolah

    Pelaksanaan SNP

    Program*egiatan

    $hn%&'(%&')

    $argetyang

    diharapkan $ahun

    ?asilyang

    dicapai

    *et

    8

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    9/18

    %&')

    ' S-PN 5 Aa 5& @ 0& @

    % S-P 6l*hairiyah

    Aa 5& @ 0& @

    +S-P DD4endana

    Aa 30 @ 0& @

    /lh

    B. *asala+ dalam Pengawasan

    '. Penyusunan =PP ;

    - Sistematika diharapkan mengacu padan permendiknas No.

    ('tahun %&&5

    - Standar *ompetensi seharusnya ditulis dalam =PP

    - $ujuan Pembelajar seharusnya ditulis dalam =PP

    - -ateri pembelajaran harus ditulis secara lengkap bila

    memungkinkan, atau di di tulis di kertas lain dan dilampirkan.

    - Skenario pembelajaran harus dilengkapi baik pada tahap

    awal, terlebih pada inti pembelajaran belum memuat tiga

    komponen yakni ekplorasi, elaborasi dan klarifikasi.

    - Pada e1aluasi sering tidak sesuai dengan indikator dan

    pedoman penskoran belum dibuat.

    %. Pada Penentuan **-

    - Pada umumnya sekolah hanya menentukan angka saja

    misalnya 5&, guru tidak tahu dari mana angka 5& itu diperoleh,

    untuk itu Sekolah harus melakukan workshop, agar guru

    diberitahu cara"cara penentuan **-.

    9

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    10/18

    - Belum semua mata pelajaran membuat dan menyerahkan

    **- kepada Caka *urikulum yang dapat digunakan sebagai

    dokumen.

    +. -edia atau alat peraga

    Pada umumnya guru enggan menggunakan alat peraga sebagai

    media yang dapat menarik perhatian dalam pembelajaran,

    meskipun dalam =PP tercantum alat peraga D atau kaset, tetapi

    dalam pelaksanaan pembelajaran tidak ada, dengan alasan bahwa

    fasilitan di dalam ruangan tidak mendukung.

    (.Penggunaan buku palajaran yang masih minim, hal ini akan

    menghambat dalam proses belajar mengajar,karena siswa tidak

    bisa mengikuti pelajaran dengan baik.

    ). Penulisan sumber belajar yang tidak lengkap sesuai dengan aturan

    penulisan, pada umumnya hanya ditulis judul buku, dan kelas saja.

    Sedangkan pengarang, penerbit, tahun terbit serta halaman tidak

    ada. di samping itu jumlah buku masih kurang dan biasanya hanya

    satu saja.

    C. &ebi#akan dalam bidang !endidikan

    *ebijakan di sini berkaitan dengan tugas dan kedudukan pengawas a.l;

    '. #ndang"undang =4 No. %& tahun %&&+ tentang Sistem pendidikan

    nasional yang memuat tentang peran pengawas dalam menunjang

    penyelenggaraan pendidikan dan proses pendidikan pada satuan

    pelajaran.

    10

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    11/18

    %. PP No. '0 tahun %&&) tentang Standar Nasional Pendidikan

    berisi peran dan tugas pengawas adalah super1isi manajerial dan

    akademik secara teratur dan berkesinambungan.

    +. Permendiknas No. '% tahun %&&5 tentang standar pengawas

    sekolahmadrasah telah menetapkan kualifikasi dan kompetensi

    pengawas satuan pendidikan.

    (. S* -enpan No. ''8 tahun '003 dan diperbarui dengan S*

    -enpan No. &0' tahun %&&' tentang jabatan fungsional pengawas

    dan angka kreditnya. $entang

    ). Sertifikasi 2uru dalam jabatan $ahun %&&0 Pedoman

    Penyusunan Portofolio khusus 2uru yang diangkat dalam jabatan

    sebagai pengawas

    BAB III

    DE$&IP$I P-'A* PEN'AA$AN11

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    12/18

    A. Prgram Penilaian

    Dalam penilaian pembelajaran ada empat istilah yang terkait

    dengan konsep penilaianyang digunakan untuk mengetahui keberhasilan

    belajar peserta didik, yaitu pengukuran, pengujian, penilaian, dan e1aluasi.

    Penilaian hasil belajar peserta didik harus memperhatikan

    prinsip"prinsip sebagai berikut ;

    '. $a+i+ (/alid),yakni penilaian didasarkan pada data yang

    mencerminkan kemampuan yang diukur>

    %. -b#ekti0,yakni penilaian didasarkan pada prosedur dan kriteria yang

    jelas, tidak dipengaruhi subjekti1itas penilai>

    +. Adil, yakni penilaian tidak menguntungkan atau merugikan peserta

    didik, dan tidak membedakan latar belakang sosial"ekonomi,

    budaya, agama, bahasa, suku bangsa, dan gender>

    (. "er!adu, yakni penilaian merupakan komponen yang tidak

    terpisahkan dari kegiatan pembelajaran>

    ). "erbuka, yakni prosedur penilaian, kriteria penilaian, dan dasar

    pengambilan keputusan dapat diketahui oleh pihak yang

    berkepentingan>

    3. *en,eluru+ dan berkesinambungan, yakni penilaian mencakup

    semua aspek kompetensi dengan menggunakan berbagai teknik

    yang sesuai, untuk memantau perkembangan kemampuan peserta

    didik>

    12

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    13/18

    5. $istematis, yakni penilaian dilakukan secara berencana dan

    bertahap dengan mengikuti langkah"langkah yang baku.

    8. *enggunakan a1uan kriteria, yakni penilaian didasarkan pada

    ukuran pencapaian kompetensi yang ditetapkan>

    0. Akuntabel, yakni penilaian dapat dipertanggungjawabkan, baik dari

    segi teknik, prosedur, maupun hasilnya.

    Berbagai macam teknik penilaian dapat dilakukan secara

    komplementer saling melengkapi! sesuai dengan kompetensi yang

    dinilai. $eknik penilaian yang dimaksud antara lain melalui tes,

    bser/asi2 !enugasan2 in/entri2 #urnal2 !enilaian diri2 dan

    !enilaian antarteman yang sesuai dengan karakteristik kompetensi

    dan tingkat perkembangan peserta didik.

    $abel ' 6spek yang dinilai dalam berbagai mata pelajaran

    N &elm!k mata !ela#aran Cnt+ *ata !ela#aran As!ek ,ang dinilai

    ' 6gama dan akhlak mulia Pendidikan 6gama Pengetahuan dan sikap

    % *ewarganegaraan dankepribadian

    Pendidikan*ewarganegaraan

    Pengetahuan dan sikap

    + 4lmu Pengetahuan dan -atematika Pengetahuan dan sikap

    $enologi 7isika, *imia, Biologi Pengetahuan, praktik,dan sikap

    :konomi, Sejarah,

    2eografi, Sosiologi,6ntropologi

    Pengetahuan dan sikap

    Bhs 4ndonesia, bhs4nggris, bhs 6sing lain

    Pengetahuan, praktik,dan sikap

    $eknologi 4nformasi dan*omunikasi

    Pengetahuan, praktik,dan sikap

    ( :stetika Seni Budaya Praktik dan sikap

    ) /asmani, olahraga, dankesehatan

    Pendidikan jasmani,olahraga, dan kesehatan

    Pengetahuan, praktik,dan sikap

    $abel %. *lasifikasi $eknik Penilaian dan Bentuk 4nstrumen

    13

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    14/18

    PerencanaanPenilaian PelaksanaanPenilaian AnalisisHasilPenilaian

    TindaklanjutHasilPenilaianPelaporanHasilPenilaian

    "eknik Penilaian Bentuk Instrumen

    ' $es tertulis ' $es pilihan; pilihan ganda, benar"salah,menjodohkan dll.

    % $es isian; isian singkat dan uraian

    ' $es lisan ' Daftar pertanyaan

    ' $es praktik tes kinerja! ' $es identifikasi% $es simulasi

    + $es uji petik kinerja

    ' Penugasan indi1idual ataukelompok

    ' Pekerjaan rumah% Projek

    ' Penilaianportofolio

    ' embar penilaian portofolio

    ' /urnal ' Buku cacatan jurnal

    ' Penilaian diri ' *uesionerlembar penilaiandiri

    ' Penilaianantarteman

    ' embar penilaianantarteman

    -ekanisme penilaian hasil belajar peserta didik digambarkan pada baganberikut;

    Langka+3Langka+ Peneta!an &&*

    Penetapan **- dilakukan oleh guru atau kelompok guru mata pelajaran.

    angkah penetapan **- adalah sebagai berikut;

    14

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    15/18

    KKM

    Indikator

    KKM

    KD

    KKM

    SK

    KKM

    MP

    '. 2uru atau kelompok guru menetapkan **- mata pelajaran dengan

    mempertimbangkantiga aspek kriteria, yaitu kompleksitas, daya

    dukung, dan intakepeserta didik dengan skema sebagai berikut;

    ?asil penetapan **- indikator berlanjut pada *D, S* hingga **-

    mata pelajaran>

    %. ?asil penetapan **- oleh guru atau kelompok guru mata pelajaran

    disahkan oleh kepala sekolah untuk dijadikan patokanguru dalam

    melakukanpenilaian>

    +. **- yang ditetapkan disosialisaikan kepada pihak"pihak yang

    berkepentingan, yaitu peserta didik, orang tua, dan dinas pendidikan>

    (. **- dicantumkan dalam ?B pada saat hasil penilaian dilaporkan

    kepada orang tuawali peserta didik.

    B. Prgram Pembinaan

    '. Super1isi 6kademik

    Super1isi akademik merupakan kegiatan pembinaan dengan

    memberi bantuan teknis kepada guru dalam melaksanakan proses

    pembelajaran, yang bertujuan untuk meningkatkan kemampuan

    professional guru dan meningkatkan kualitas pembelajaran.

    Super1isi akademik ini dilaksanakan secara berkesinambungan

    melalui tahap"tahap pra"obser1asi, obser1asi pembelajaran, dan

    pasca obser1asi.

    %. Super1isi -anajerial

    15

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    16/18

    Super1isi manajerial merupakan kegiatan pembinaan dengan

    memberi bantuan kepada tenaga kependidikan dalam tugasnya

    melaksanakan, mengelola dan mengarsipkan semua kegiatan dalam

    membantu manajerial sekolah.

    C. Prgram Pemantauan

    Program pemantauan ini dilaksanakan dengan tujuan untuk meninjau

    pelaksanaan kegiatan yang telah digrogramkan bersama masingE

    masing sekolah sehingga dapat mengetahui proses berlangsungnya

    kegiatan, misalnya pemantauan kegiatan #jian Nasional dan #jian

    Sekolah, pemantauan PSB, kegiatan ulangan smester dsb. *egiatan ini

    bertujuan untuk mengetahui keberhasilan *epala sekolah dan guru

    dalam melaksanakan tugasnya secara baik atau masih dalam proses

    pemberdayaan.

    D. Prgram Pela!ran

    Pelaporan dilakukan pada setiap $riwulan, Semester dan $ahunan.

    16

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    17/18

    BAB IV

    PENU"UP

    A. &esim!ulan

    $*P Negeri 4 $amarinda

    4ntisari dari uraian pelaporan kepengawasan ini sebagai implementasi

    dari Standar Pendidikan Nasional di S-P Negeri 5 Samarinda sebagai

    sekolah binaan adalah sebagai berikut ;

    '. *ompetensi Pengelola Sekolah telah memenuhi standar

    pendidikan baik kualitas pendidikan maupun pengalaman kerja.

    %. 4ntake siswa ber1ariasi, karena sekolah berada di tengah kota.

    +. Sarana prasarana sebagai penunjang proses pembelajaran masih

    kurang dan perlu perhatian pemangku sekolah.

    (. Pelaksanaan super1isi profil sekolah belum berjalan sebagaimana

    mestinya

    B. ekmendasi

    Dari hasil kesimpulan kepengawasan yang dilaksanakan pengawas

    memberi rekomendasi sebagai berikut ;

    '. Perlu peningkatan kompetensi dan kemampuan indi1idu di lakukan

    secara berkala melalui workshop pelatihan

    %. Penambahan sarana prasarana yang belum ada segera direalisasikan

    +. Pelatihan super1isi bagi kepala sekolah perlu dilaksanakan

    17

  • 7/24/2019 Bagian BAB

    18/18

    18