I N D O N E S I A B E R K E M A J U A N

3. Penguatan Organisasi Masyarakat Kewargaan B a n g s a d a n n e g a r a y a n g k u a t d a n m e n j a d i m a j u

s u n g g u h t i d a k h a n y a d i b a n g u n o l e h k e k u a t a n p o l i t i k , t e t a p i j u g a o l e h k e k u a t a n - k e k u a t a n civil society. D i s a t u s i s i , s e l u r u h k e k u a t a n civil society h a r u s t e r u s m e m p e r k u a t d a n m e n i n g k a t k a n k e m a n d i r i a n d a n i n d e p e n d e n s i n y a a g a r t e t a p m a m p u m e l a y a n i b e r b a g a i k e b u t u h a n d a n k e p e n t i n g a n b e r s a m a y a n g t i d a k s e n n u a n y a d a p a t d i s e d i a k a n n e g a r a . N a m u n d i s is i y a n g l a i n , n e g a r a h a r u s t u r u t m e m p e r h a t i k a n d a n m e n d u k u n g p e n g u a t a n civil soceity s e b a g a i m i t r a s t r a t e g i s d a l a m m e m b a n g u n n e g a r a b a n g s a i n i .

4. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Keluarga P e n g u a t a n d a n p e n i n g k a t a n k e h i d u p a n k e l u a r g a

t i d a k h a n y a t e r k a i t d e n g a n u p a y a - u p a y a p e r e n c a n a a n d a n p e n g e n d a l i a n j u m l a h a n a k s e p e r t i y a n g d i l a k u k a n o l e h B K K B N s e l a m a i n i , n a m u n l e b i h k e p a d a u p a y a - u p a y a p e m b e r d a y a a n (empowerment) d a n p e r l i n d u n g a n u n t u k m e m p e r k u a t d a n m e n i n g k a t k a n p e r a n k e l u a r g a d a l a m p e m b a n g u n a n . D a l a m s e t i a p k e b i j a k a n n y a , n e g a r a h a r u s m e m p e r t i m b a n g k a n d a m p a k p o s i t i f d a n n e g a t i f n y a b a g i i n s t i t u s i k e l u a r g a . N e g a r a h a r u s h a d i r d a n e f e k t i f d a l a m m e l a k u k a n t i n d a k a n p r e v e n t i f , e d u k a t i f d a n r e p r e s i f t e r h a d a p b e r b a g a i b e n t u k k e k e r a s a n d a l a m r u m a h t a n g g a y a n g s e r i n g t e r j a d i a k h i r - a k h i r i n i . D a l a m m e n g h a d a p i s e r b u a n b u d a y a g l o b a l y a n g m a s u k k e d a l a m k e l u a r g a -k e l u a r g a I n d o n e s i a m e l a l u i m e d i a t e k n o l o g i i n f o r m a s i , n e g a r a h a r u s m e l a k u k a n p e r l i n d u n g a n d a n m e n g a r u s -u t a m a k a n k e p e n t i n g a n d a n k e u t u h a n i n s t i t u s i k e l u a r g a I n d o n e s i a . D i s a m p i n g n e g a r a , k e k u a t a n civil soceity d a n m e d i a m a s s a j u g a p u n y a t a n g g u n g j a w a b u n t u k t u r u t m e n d i d i k d a n m e m b e r d a y a k a n i n s t i t u s i k e l u a r g a .

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B A B V N I L A I D A N L I N G K U N G A N S T R A T E G I S

I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e m e r l u k a n b a s i s n i l a i d a n l i n g k u n g a n s t r a t e g i s y a n g m e n d u k u n g t e r w u j u d n y a p r o s e s k e h i d u p a n k e b a n g s a a n y a n g m a j u , a d i l , m a k m u r , b e r m a r t a b a t , d a n b e r d a u l a t s e b a g a i m a n a d i c i t a - c i t a k a n p a r a p e n d i r i b a n g s a . Bas i s n i l a i d a n l i n g k u n g a n s t r a t e g i s i n i m e n g a c u p a d a a g a m a s e b a g a i s u m b e r n i l a i k e m a j u a n , k e p e m i m p i n a n p r o f e t i k , i n s t i t u s i y a n g p r o g r e s i f , p e n d i d i k a n y a n g m e n c e r a h k a n , d a n k e a d a b a n p u b l i k . K e l i m a a s p e k i n i p e r l u d i s o s i a l i s a s i k a n s e h i n g g a m e n j a d i l a n d a s a n y a n g k o k o h u n t u k m e w u j u d k a n I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n .

A. Agama Sumber Nilai Kemajuan

A g a m a m e r u p a k a n a j a r a n y a n g p e n t i n g d a n t i d a k d a p a t d i p i s a h k a n d a r i k e h i d u p a n b a n g s a I n d o n e s i a . A g a m a s e b a g a i s u m b e r n i l a i u t a m a y a n g f u n d a m e n t a l b e r f u n g s i s e b a g a i k e k u a t a n t r a n s e n d e n t a l y a n g l u h u r d a n m u l i a b a g i k e h i d u p a n b a n g s a . N i l a i - n i l a i i n s t r i n s i k k e a g a m a a n t e l a h m e m b e r i i n s p i r a s i b a g i p a r a p e n d i r i b a n g s a d a n p e r u m u s c i t a - c i t a n e g a r a d a l a m m e w u j u d k a n k e h i d u p a n k e b a n g s a a n y a n g b e r b a s i s p a d a a j a r a n a g a m a . N i l a i - n i l a i a g a m a b a h k a n t e r c e r m i n d a l a m P a n c a s i l a s e b a g a i i d e o l o g i n e g a r a .

A g a m a b u k a n h a n y a k u m p u l a n t u n t u n a n r i t u a l i b a d a h d a n d o k t r i n m o r a l y a n g t e r k a n d u n g d a l a m a j a r a n k i t a b s u c i . L e b i h

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I N D O N E S I A B E R K E M A J U A N

d a r i i t u , a g a m a m e r u p a l < a n m o d e l p e r i l a l < u y a n g t e r c e r m i n d a l a m t i n d a k a n n y a t a y a n g m e n d o r o n g p e n g a n u t n y a m e m i l i k i w a t a k j u j u r d a n d i p e r c a y a , d i n a m i s , k r e a t i f , d a n b e r k e m a j u a n . A g a m a t i d a k l i a n y a m e n g a t u r h u b u n g a n m a n u s i a d e n g a n A l l a l i y a n g I V I a h a P e n c i p t a (habI min Allah), t e t a p i j u g a m e n g a t u r d a n m e m b e r ! a r a h k e h i d u p a n d a l a m h u b u n g a n a n t a r u m a t m a n u s i a (habI min al-nas) y a n g m e m b e n t u k p e r a d a b a n h i d u p y a n g u t a m a .

K a r e n a n y a , a g a m a b a g i k e h i d u p a n b a n g s a I n d o n e s i a d a p a t d i j a d i k a n s e b a g a i s u m b e r n i l a i k e m a j u a n . N i l a i - n i l a i a g a m a d a p a t m e n u m b u h k a n e t o s k e i l m u a n , o r i e n t a s i p a d a p e r u b a h a n , k e s a d a r a n a k a n m a s a d e p a n y a n g l e b i h b a i k , p e n d a y a g u n a a n s u m b e r d a y a a l a m s e c a r a c e r d a s d a n b e r t a n g g u n g j a w a b , i n o v a s i a t a u p e m b a r u a n , k e b e r s a m a a n d a n t o l e r a n s i , d i s i p l i n h i d u p , k e m a n d i r i a n , s e r t a h a l - h a l l a i n y a n g m e m b a w a p a d a k e m a j u a n h i d u p b a n g s a . N i l a i - n i l a i a g a m a j u g a d a p a t m e n g e m b a n g k a n r e l a s i s o s i a l a n t a r a l a k i - l a k i d a n p e r e m p u a n y a n g a d i l t a n p a d i s k r i m a n s i , s e r t a h u b u n g a n a n t a r u m a t m a n u s i a y a n g b e r k e a d a b a n m u l i a . D e n g a n n i l a i - n i l a i a g a m a i t u , b a n g s a I n d o n e s i a d a p a t m e n j a l a n i k e h i d u p a n d i a b a d m o d e r e n y a n g m e m b a w a p a d a k e s e l a m a t a n d u n i a d a n a k h i r a t .

D a l a m m e n g a g e n d a k a n I n d o n e s i a y a n g b e r k e m a j u a n p e n t i n g u n t u k m e n j a d i k a n a g a m a s e b a g a i s u m b e r n i l a i y a n g b e r s i f a t a k t u a l . D a l a m h a l i n i , d i p e r l u k a n k o n t e k s t u a l i s a s i p e m a h a m a n k e a g a m a a n d i k a l a n g a n u m a t b e r a g a m a d a n b a n g s a I n d o n e s i a a g a r p r i n s i p - p r i n s i p a g a m a y a n g p o s i t i f , i n k l u s i f , d a n p r o g r e s i f m e n j a d i r u h k e m a j u a n h i d u p s e k a l i g u s m e n j a d i k e k u a t a n p e m e r s a t u . N i l a i - n i l a i a g a m a b u k a n s u m b e r p e s a n a n t i k e m a j u a n d a n p e m e c a h b e l a h k e h i d u p a n k e b a n g s a a n .

D i b i d a n g s o s i a l - p o l i t i k , n i l a i e t i k a k e a g a m a a n d a p a t m e n j a d i p e n g h a l a n g p e r i l a k u p o l i t i k y a n g k o r u p d a n p a d a s a a t y a n g s a m a m e n j a d i i n s p i r a s i p e n e r a p a a n h u k u m y a n g b e r k e a d i l a n . D i b i d a n g s o s i a l e k o n o m i , e t i k a k e a g a m a a n d a p a t m e n j a d i f a k t o r p e n d u k u n g p r o d u k t i v i t a s d a n p e m e r a t a a n e k o n o m i d a n

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K E K O N S T R U K S I K E H I D U P A N K E B A N G S A A N Y A N G B E R M A K N A

p e n j a g a k e s e i m b a n g a n l i n g k u n g a n . D i b i d a n g s o s i a l b u d a y a , a g a m a d a p a t m e n j a d i l a n d a s a n d a l a m m e r u m u s k a n s t r a t e g i k e b u d a y a a n m a s a d e p a n y a n g b e k e a d a b a n .

B a g i M u h a m m a d i y a h , I s l a m y a n g d i p e l u k o l e h m a y o r i t a s p e n d u d u k I n d o n e s i a m e r u p a k a n a g a m a y a n g m e n g a n d u n g a j a r a n - a j a r a n t e n t a n g k e m a j u a n (din al-hadlarah), y a n g b e r w a t a k p r o g r e s i f d a n s e s u a i d e n g a n a l a m p i k i r a n m a s y a r a k a t m o d e r e n . K a r e n a n y a I s l a m d a p a t m e n j a d i s u m b e r n i l a i y a n g p e n t i n g d a n u t a m a b a g i u s a h a - u s a h a m e m b a n g u n k e h i d u p a n k e b a n g s a a n m e n u j u I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n .

B. Pendidikan yang Mencerahkan I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e n i s c a y a k a n d u k u n g a n

s u m b e r d a y a m a n u s i a y a n g c e r d a s d a n b e r k a r a k t e r u t a m a . M a n u s i a y a n g c e r d a s a d a l a h m a n u s i a I n d o n e s i a s e u t u h n y a y a n g m e m i l i k i k e k u a t a n a k a l b u d i , m o r a l , d a n i l m u p e n g e t a h u a n y a n g u n g g u l u n t u k m e m a h a m i r e a l i t a s p e r s o a l a n s e r t a m a m p u m e m b a n g u n k e h i d u p a n k e b a n g s a a n y a n g b e r m a k n a b a g i t e r w u j u d n y a c i t a - c i t a n a s i o n a l . M a n u s i a I n d o n e s i a y a n g c e r d a s m e m i l i k i f o n d a s i i m a n d a n t a q w a y a n g k o k o h , k e k u a t a n i n t e l e k t u a l y a n g b e r k u a l i t a s , k e p r i b a d i a n y a n g u t a m a , d a n m e n j a d i p e l a k u k e h i d u p a n k e b a n g s a a n y a n g p o s i t i f s e s u a i d e n g a n n i l a i - n i l a i y a n g t e r k a n d u n g d a l a m P a n c a s i l a .

S u m b e r d a y a m a n u s i a I n d o n e s i a y a n g c e r d a s d a n b e r k a r a k t e r u t a m a h a n y a d a p a t d i h a s i l k a n o l e h s i s t e m p e n d i d i k a n y a n g " m e n c e r d a s k a n k e h i d u p a n b a n g s a " s e b a g a i m a n a d i a m a n a t k a n P e m b u k a a n U U D 1 9 4 5 . P e n d i d i k a n t e r s e b u t d a l a m p r o s e s n y a t i d a k h a n y a m e n e k a n k a n p a d a k e m a m p u a n m e m b a c a , m e n u l i s , d a n b e r h i t u n g , t e t a p i s e k a l i g u s s e b a g a i p r o s e s a k t u a l i s a s i d i r i y a n g m e n d o r o n g p e s e r t a d i d i k u n t u k m e m i l i k i i l m u p e n g e t a h u a n t i n g g i d a n b e r k e a d a b a n m u l i a .

K a r e n a n y a , p e n d i d i k a n n a s i o n a l y a n g s e l a m a i n i b e r l a k u h a r u s d i r e k o n s t r u k s i m e n j a d i s i s t e m p e n d i d i k a n y a n g m e n c e r a h k a n , d e n g a n v i s i t e r b e n t u k n y a m a n u s i a p e m b e l a j a r

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I N D O N E S I A B E 8 K E M A J U A N

y a n g b e r t a q w a , b e r a k h l a k n n u l i a , d a n b e r k e m a j u a n . S e d a n g k a m i s i n y a i a i a h ; ( 1 ) M e n d i d i k m a n u s i a a g a r m e m i l i k i k e s a d a r a n i l a h i a h , j u j u r , d a n b e r k e p r i b a d i a n m u l i a ; ( 2 ) M e m b e n t u k m a n u s i a b e r k e m a j u a n y a n g m e m i l i k i j i w a p e m b a r u a n , b e r f i k i r c e r d a s , k r e a t i f , i n o v a t i f , d a n b e r w a w a s a n l u a s ; ( 3 ) M e n g e m b a n g k a n p o t e n s i m a n u s i a b e r j i w a m a n d i r i , b e r e t o s k e r j a k e r a s , w i r a u s a h a , d a n k o m p e t e t i f ; ( 4 ) M e m b i n a p e s e r t a d i d i k a g a r m e n j a d i m a n u s i a y a n g m e m i l i k i k e c a k a p a n h i d u p d a n k e t r a m p i l a n s o s i a l , t e k n o l o g i , i n f o r m a s i , d a n k o m u n i k a s i ; ( 5 ) M e m b i m b i n g p e s e r t a d i d i k a g a r m e n j a d i m a n u s i a y a n g m e m i l i k i j i w a , d a y a - c i p t a , d a n k e m a m p u a n m e n g a p r e s i a s i k a r y a s e n i - b u d a y a ; d a n ( 6 ) M e m b e n t u k k a d e r b a n g s a y a n g i k h l a s , b e r m o r a l , p e k a , p e d u l i , s e r t a b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p k e m a n u s i a a n d a n l i n g k u n g a n . P e n d i d i k a n n a s i o n a l y a n g h o l i s t i k t e r s e b u t m e l i b a t k a n s e l u r u h e l e m e n b a n g s a s e h i n g g a m e n j a d i g e r a k a n d a n s t r a t e g i k e b u d a y a a n n a s i o n a l y a n g m e n y e l u r u h m e n u j u k e m a j u a n h i d u p b a n g s a y a n g b e r m a r t a b a t .

J u m l a h p e n d u d u k I n d o n e s i a y a n g b e s a r m e m i l i k i a r t i s t r a t e g i s b a g i p e n g e m b a n g a n s u m b e r d a y a m a n u s i a y a n g u n g g u l d a n b e r f u n g s i n y a l e m b a g a p e n d i d i k a n h o l i s t i k m e n u j u I n d o n e s i a b e r k e m a j u a n . O l e h k a r e n a i t u , k e s e m p a t a n u n t u k m e m p e r o l e h p e n d i d i k a n b a g i s e t i a p w a r g a n e g a r a h a r u s m e n j a d i t a n g g u n g j a w a b p e m e r i n t a h s e c a r a m u t l a k . M a s y a r a k a t p e r l u m e n y a d a r i b a h w a j u m l a h y a n g b e s a r t a n p a d i d u k u n g d e n g a n k u a l i t a s y a n g t i n g g i t i d a k a k a n m a m p u b e r s a i n g d e n g a n b a n g s a -b a n g s a l a i n . B a n g s a - b a n g s a l a i n d i A s i a s e p e r t i C i n a , J e p a n g , d a n I n d i a b e r k e m b a n g m e n j a d i k e k u a t a n b a r u d i d u n i a , y a n g b e r p e l u a n g m e n g g a n t i k a n k e k u a t a n e k o n o m i B a r a t . I t u s e m u a d i m u n g k i n k a n k a r e n a k e t e r s e d i a a n s u m b e r d a y a m a n u s i a y a n g b e r k u a l i t a s u n g g u l .

P e n d i d i k a n n a s i o n a l s e l a i n m a m p u m e n g h a s i l k a n m a n u s i a I n d o n e s i a y a n g c e r d a s j u g a d a p a t m e m b e n t u k w a t a k p e r i l a k u u t a m a . D a l a m k e h i d u p a n m a s y a r a k a t , k a r a k t e r u t a m a i t u m u n c u l d a l a m s i f a t k e t e l a d a n a n , k e a d i l a n , k e j u j u r a n , k e b e n a r a n ,

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R E K O N S T R U K S I K E H I D U P A N K E B A N G S A A N Y A N G B E R M A K N A

k e b e r a n i a n , k e m e r d e k a a n , k e d i s i p l i n a n , d a n t a n g g u n g j a w a b . N i l a i - n i l a i u t a m a t e r s e b u t h a r u s m e l e k a t m e n j a d i k a r a k t e r b a n g s a u n t u k m e l a w a n p e n y a k i t m e n t a l y a n g c e n d e r u n g h e d o n i s , k o n s u m t i f , d a n m e n e r a b a s , y a n g m e n y e b a b k a n b a n g s a I n d o n e s i a t e r t i n g g a l d a r i b a n g s a - b a n g s a l a i n .

C. Kepemimpinan Profetik I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n s a n g a t d i t e n t u k a n o l e h k a r a k t e r

k e p e m i m p i n a n d a l a m s e l u r u h s t r u k t u r k e h i d u p a n k e b a n g s a a n . N e g a r a d a n b a n g s a b e r k e m a j u a n m e m e r l u k a n k a r a k t e r k e p e m i m p i n a n y a n g p r o g r e s i f , r e f o r m a t i f , i n s p i r a t i f d a n b e r a k h l a k m u l i a y a n g m a m p u m e n y e r a p a s p i r a s i m a s y a r a k a t d a n m e n g k r i s t a l i s a s i k a n n i l a i - n i l a i e t i k a k e a g a m a a n s e b a g a i l a n d a s a n k e b i j a k a n d i p e l b a g a i s e k t o r k e h i d u p a n k e b a n g s a a n . D a l a m k o n t e k s k e h i d u p a n k e b a n g s a a n , k e p e m i m p i n a n p r o f e t i k a d a l a h k e p e m i m p i n a n y a n g m e m i l i k i k o m i t m e n t e r h a d a p k e b e n a r a n , m e n d o r o n g t e r w u j u d n y a k e a d i l a n s o s i a l d a n e k o n o m i , b e r p i h a k k e p a d a h a k - h a k m a s y a r a k a t , s e r t a m e n g u t a m a k a n k e p e n t i n g a n b a n g s a d a n n e g a r a d i a t a s s e g a l a n y a . K e p e m i m p i n a n p r o f e t i k m e m i l i k i k u a l i t a s r u h a n i a h y a n g m e m a d u k a n k e s e i m b a n g a n h u b u n g a n d e n g a n T u h a n d a n d e n g a n s e s a m a u m a t m a n u s i a s e r t a l i n g k u n g a n n y a u n t u k m e m b a n g u n p e r a d a b a n h i d u p y a n g u t a m a .

K e p e m i m p i n a n p r o f e t i k m e r u p a k a n p e r p a d u a n a n t a r a k u a l i t a s k e n e g a r a w a n a n d e n g a n k e m a m p u a n t r a n s f o r m a t i f , y a k n i k e p e m i m p i n a n y a n g b e r k a r a k t e r d a n b e r k e p r i b a d i a n k u a t , m e n g u t a m a k a n k e p e n t i n g a n b a n g s a d a n n e g a r a , m a m p u m e l a k u k a n m o b i l i s a s i p o t e n s i , m e n g a g e n d a k a n p e r u b a h a n , d a n m e m p r o y e k s i k a n m a s a d e p a n . K e p e m i m p i n a n y a n g d i m a k s u d m a m p u m e m a d u k a n k e k u a t a n v i s i , p e n g a m b i l a n k e p u t u s a n , m e m i l i k i k a p a b i l i t a s , i n t e g r i t a s , d a n a k s e p t a b i l i t a s y a n g k u a t s e b a g a i m a n i f e s t a s i k e n e g a r a w a n a n , s e r t a m a m p u m e m e c a h k a n p e r s o a l a n - p e r s o a l a n b a n g s a .

49

I N D O N E S I A B E R K E M A J U A N

K e p i m p i n a n p r o f e t i k d a l a m s e b u a h s i s t e m p e m e r i n t a h a n d i b a n g u n d i a t a s t o n g g a k w a w a s a n y a n g v i s i o n e r . Y a k n i , k e p e m i m p i n a n y a n g m e m b e r i k a n k e t e l a d a n a n d a n b e r s i k a p a d i l t e r h a d a p s e n r i u a g o l o n g a n , b i s a m e n u m b u h k a n p o t e n s i m a s y a r a k a t u n t u k b e r s a m a - s a m a m e m b a n g u n n e g a r a y a n g a d i l m a k m u r d a n b e r m a k n a b a g i s e t i a p w a r g a n e g a r a n y a . K e p e m i m p i n a n y a n g a d i l a k a n m e n g h i l a n g k a n f a n a t i s m e s e m p i t k e l o m p o k d a n g o l o n g a n . K e p e m i m p i n a n s e p e r t i i n i a k a n b i s a m e m o b i l i s a s i w a r g a m a s y a r a k a t u n t u k b e r j u a n g , b e r k o r b a n d a n b a h k a n r e l a m a t i d e m i p e m b a n g u n a n d a n k e m a j u a n . T i a d a n y a k e t e l a d a n a n p i m p i n a n d a n h i l a n g n y a s o s o k p e m i m p i n y a n g a m a n a h s a n g a t b e r p e n g a r u h b a g i p e n e g a k a n n i l a i - n i l a i s e p e r t i y a n g d i s e b u t k a n d i a t a s .

K e p e m i m p i n a n p r o f e t i k m e m i l i k i k r i t e r i a s e b a g a i b e r i k u t : ( a ) r e l i j i u s , k a t a s e j a l a n d e n g a n t i n d a k a n , d a n b e r t a n g g u n g j a w a b ; ( b ) v i s i d a n k a r a k t e r k u a t s e b a g a i n e g a r a w a n , y a n g m e n g u t a m a k a n k e p e n t i n g a n b a n g s a d a n n e g a r a k e t i m b a n g d i r i s e n d i r i , p a r t a i p o l i t i k , d a n k r o n i ; ( c ) b e r a n i m e n g a m b i l b e r b a g a i k e p u t u s a n s t r a t e g i s d a n m e m e c a h k a n m a s a l a h - m a s a l a h k r u s i a l b a n g s a ; ( d ) m e w u j u d k a n good governance, t e g a s d a l a m m e l a k u k a n p e m b e r a n t a s a n k o r u p s i , p e n e g a k a n h u k u m , s e r t a p e n y e l a m a t a n a s e t d a n k e k a y a a n n e g a r a ; ( e ) m e n j a g a k e w i b a w a a n d a n k e d a u l a t a n n a s i o n a l d a r i b e r b a g a i a n c a m a n d i d a l a m d a n l u a r n e g e r i ; ( f ) m e l e p a s k a n j a b a t a n p a r t a i p o l i t i k d a n f u n g s i - f u n g s i l a i n y a n g d a p a t m e n i m b u l k a n k o n f l i k - k e p e n t i n g a n s e r t a m e n g g a n g g u j a l a n n y a p e m e r i n t a h a n d a l a m m e m i m p i n b a n g s a d a n n e g a r a ; d a n ( g ) m e m i l i k i s t r a t e g i p e r u b a h a n y a n g m e m b a w a p a d a k e m a j u a n b a n g s a .

P a r a p e m i m p i n d i b e r b a g a i s e k t o r d a n t i n g k a t a n h a r u s m e m i l i k i d a n m e n j u n j u n g t i n g g i k e b e n a r a n (sidiq), k e j u j u r a n {amanah), m e n y a m p a i k a n k e b e n a r a n d a n k e j u j u r a n (tabligh), d a n c e r d a s d a l a m m e n g e l o l a a s e t n e g a r a (fathanah). D e m i k i a n j u g a , p a r a p e m i m p i n h a r u s m e n u n j u k k a n k e t e l a d a n a n y a n g b a i k d a l a m k e h i d u p a n b e r m a s y a r a k a t , b e r b a n g s a , d a n b e r n e g a r a .

5 0

R E K O N S T R U K S I K E H I D U P A N K E B A N G S A A N Y A N G B E R M A K N A

K e t e l a d a n a n e l i t e m e n j a d i k u n c i p e n t i n g b a g i t u m b u h n y a k e p e r c a y a a n , s e b a g a i p u s a t i d e n t i f i k a s i d i r i b a g i r a k y a t , s e r t a m e n j a d i m o d a l s o s i a l d a n r u h a n i a h y a n g b e r h a r g a u n t u k k e m a j u a n b a n g s a .

D. Institusi yang Progresif

U p a y a u n t u k m e w u j u d k a n I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e n s y a r a t k a n a d a n y a i n s t i t u s i a t a u p r a n a t a p o l i t i k y a n g d a p a t b e r f u n g s i s e b a g a i p e n d o r o n g (driver) d a r i k e m a j u a n i t u s e n d i r i . D a l a m h a l i n i , s i s t e m d e m o k r a s i y a n g t e l a h m e n j a d i p i l i h a n b a n g s a I n d o n e s i a h a r u s m a m p u m e m a s t i k a n b e r j a l a n n y a l e m b a g a h u k u m d a n p e r a d i l a n d e n g a n b a i k d a n i n d e p e n d e n , b e r f u n g s i n y a p e m e r i n t a h a n d a n b i r o k r a s i s e c a r a e f e k t i f d a n e f i s i e n , d a n t e r b u k a n y a r u a n g b a g i p a r t i s i p a s i p u b l i k d a l a m p r o s e s k e b i j a k a n d a n p e n g a w a s a n .

T e g a k n y a h u k u m a k a n m e n j a m i n n i l a i - n i l a i k e j u j u r a n d a l a m m e l a k s a n a k a n a m a n a h , k a t a s e j a l a n d e n g a n t i n d a k a n , a d i l t a n p a d i s k r i m i n a s i , s e r t a m e n j a m i n k e b e r a n i a n s e t i a p w a r g a u n t u k m e n c e g a h p e n y i m p a n g a n d a n k e m u n g k a r a n . T e g a k n y a h u k u m a k a n m e m b e n t u k s i k a p p r i l a k u y a n g t a a t a t u r a n p u b l i k p a d a s e t i a p w a r g a , s e r t a t e r j a m i n n y a k e b e b a s a n s e t i a p w a r g a n e g a r a u n t u k b e r p i k i r , b e r b i c a r a , d a n b e r k r e a s i d a l a m b i n g k a i k e m a j u a n n e g a r a d a n b a n g s a .

K a r e n a n y a h a r u s d i j a m i n a g a r h u k u m t e g a k d e n g a n b e n a r d a n a d i l . H u k u m d a n s e g a l a j e n i s a t u r a n h a r u s m e n g i k a t s e t i a p w a r g a n e g a r a d a n p a r a p e n y e l e n g g a r a n e g a r a u n t u k m e n t a a t i n y a , d a n s i a p a p u n y a n g m e l a n g g a r n y a a k a n m e n d a p a t k a n s a n k s i t a n p a d i s k r i m i n a s i . R e r a n a p a r a t p e n e g a k h u k u m h a r u s b e r a d a d i g a r d a t e r d e p a n d a l a m u s a h a m e n e g a k k a n h u k u m s e b a g a i b u k t i a d a n y a i n s t i t u s i p u b l i k y a n g p r o g r e s i f b a g i t e r w u j u d n y a I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n .

I n s t i t u s i l a i n y a n g m e n d o r o n g I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n a d a l a h t e g a k n y a l e m b a g a p e m e r i n t a h a n d a n b i r o k r a s i y a n g e f e k t i f d a n e f i s i e n . D i p e r l u k a n k e t e g a s a n d a l a m m e n e n t u k a n

5 1

I N D O N E S I A B E R K E M A J U A N

b e n t u k d a n m o d e l l e m b a g a t i n g g i n e g a r a , p e m e r i n t a h a n , d a n b i r o k r a s i y a n g e f e k t i f d a n e f i s i e n , s e r t a t i d a k t u m p a n g - t i n d i h y a n g m e n y e b a b k a n i n e f i s i e n s i . K a r e n a i t u d i p e r l u k a n b i r o k r a s i y a n g t i d a k l a g i b e r t i n d a k s e b a g a i p e n g h a m b a t k r e a t i v i t a s d a n i n o v a s i m a s y a r a k a t , t e t a p i b e r f u n g s i s e b a g a i p e r a n g k a t n e g a r a y a n g m e n d o r o n g w a r g a u n t u k m e m a k s i m a l k a n p o t e n s i d a n d a y a n y a s e b a g a i p e n g g e r a k u t a m a I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n .

M e n j a d i k a n f u n g s i b i r o k r a s i s e b a g a i s i s t e m t a t a k e l o l a a d m i n i s t r a s i y a n g d i d a s a r k a n p a d a a s a s e f e k t i f i t a s d a n e f i s i e n s i y a n g p r o g r e s i f h e n d a k n y a m e l a n d a s i t u g a s d a n f u n g s i l e m b a g a - l e m b a g a n e g a r a y a n g d i b e n t u k . B e r s a m a a n d e n g a n i t u , m e n j a d i k a n k e m e n t e r i a n d a n l e m b a g a p e n e l e n g g a r a a n n e g a r a s e b a g a i u s a h a b a g i - b a g i k e k u a s a a n p o l i t i k s e l a i n a k a n m e n g g a n g g u p r i n s i p b i r o k r a s i y a n g s e h a t d a n p r o f e s i o n a l , p a d a a k h i r n y a a k a n m e m b a w a i n s t i t u s i - i n s t i t u s i p u b l i k p a d a k e a d a a n d i s f u n g s i s e b a g a i p r a n a t a s t r a t e g i s d a l a m p r i n s i p n e g a r a y a n g m e l a y a n i p u b l i k .

O l e h k a r e n a i t u , m e l e m b a g a n y a p e r a n p a r t i s i p a s i p u b l i k d a l a m p r o s e s k e b i j a k a n d a n p e n g a w a s a n j u g a m e r u p a k a n p r a s y a r a t p e n t i n g b a g i t e r w u j u d n y a I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n . L e m b a g a - l e m b a g a p o l i t i k , b a l k l e m b a g a h u k u m m a u p u n b i r o k r a s i p e m e r i n t a h a n , h a r u s m e n j a m i n t e r b u k a n y a r u a n g t a n p a d i s k r i m i n a s i y a n g m e m u n g k i n k a n m a s y a r a k a t l u a s -o r g a n i s a s i s o s i a l - k e m a s y a r a k a t a n , m e d i a , c e n d e k i a , o r g a n i s a s i p r o f e s i , g e r a k a n s o s i a l d a n l e m b a g a s w a d a y a m a s y a r a k a t d a n l e m b a g a - l e m b a g a k e a g a m a a n — u n t u k i k u t s e r t a d a l a m m e m b a n g u n I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n .

E. Keadaban Publik M a s y a r a k a t b e r k e m a j u a n a d a l a h m a s y a r a k a t y a n g

m e n j u n j u n g t i n g g i n i l a i - n i l a i k e a d a b a n y a n g l u h u r . K e a d a b a n p u b l i k d i b a n g u n d i a t a s p r i n s i p m o r a l d e n g a n m e n g e d e p a n k a n s i k a p h i d u p y a n g b e n a r , b a i k , d a n p a t u t s e r t a m e n j a u h i p e r i l a k u y a n g s a l a h , b u r u k , d a n t i d a k p a t u t . S e t i a p a n g g o t a m a s y a r a k a t

52

R E K O N S T R U K S I K E H I D U P A N K E B A N G S A A N V A N G B E R M A K N A

s e y o g y a n y a h i d u p d a l a m t a t a n a n k e h i d u p a n y a n g m e n j u n j u n g t i n g g i p l u r a l i t a s , t o l e r a n s i , r a s i o n a l i t a s , k e t e r b u k a a n , p e r s a m a a n , t a a t a t u r a n , m e n g h a r g a i o r a n g l a i n , m e n e r i m a p e r u b a h a n , s e r t a m e n j a m i n k e m e r d e k a a n b e r p i k i r , b e r b i c a r a , d a n b e r k r e a s i d a l a m m e n c a p a i k e m a j u a n . B e r s a m a a n d e n g a n i t u , s e t i a p a n g g o t a m a s y a r a k a t h e n d a k n y a m e m p e r s e m p i t k e c e n d e r u n g a n e k s k l u s i f i t a s , i n t o l e r a n s i , k e t e r t u t u p a n , s i k a p m e r a s a b e n a r s e n d i r i , r e a k t i f d a l a m m e r e s p o n p e r s o a l a n , d a n m e n g e d e p a n k a n k e k e r a s a n d a l a m m e m e c a h k a n m a s a l a h .

N i l a i - n i l a i k e a d a b a n p u b l i k y a n g u t a m a i t u b e r s u m b e r d a r i a j a r a n a g a m a d a n k e b u d a y a a n m a s y a r a k a t I n d o n e s i a y a n g t u m b u h - k e m b a n g d a l a m k e h i d u p a n s e h a r i - h a r i . A g a m a m e m i l i k i p e r a n p e n t i n g d a l a m m e m b e n t u k w a t a k d a n p r i l a k u s e t i a p w a r g a n e g a r a d a l a m h i d u p b e r b a n g s a , b e r n e g a r a , d a n b e r m a s y a r a k a t . P e n a n a m a n e t i k a m o r a l a g a m a d a l a m s e t i a p i n d i v i d u w a r g a b a n g s a m e n j a d i p r o g r a m y a n g s a n g a t m e n d e s a k u n t u k d i l a k s a n a k a n d a l a m t e k o n s t r u k s i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n . P e n e g a k k a n n o r m a d a n e t i k a a g a m a y a n g t e r a k t u a l i s a s i d a l a m k e h i d u p a n s o s i a l p o l i t i k , s o s i a l e k o n o m i , d a n s o s i a l b u d a y a y a n g m e n c e r a h k a n k e h i d u p a n b a n g s a h a r u s m e n j a d i g e r a k a n n a s i o n a l y a n g m a s i f . P e n t i n g u n t u k d i b u d a y a k a n b a h w a t i d a k s e o r a n g p u n c a l o n p e m i m p i n n e g a r a d a n p e j a b a t p u b l i k d a p a t m e n d u d u k i j a b a t a n j i k a y a n g b e r s a n g k u t a n m e m i l i k i r e k a m j e j a k d a n c a c a t e t i k a m o r a l y a n g b u r u k . B a h w a k e a d a b a n p u b l i k y a n g d i b a n g u n d i a t a s p r i n s i p n i l a i d a n e t i k a y a n g u t a m a m e r u p a k a n l i n g k u n g a n s t r a t e g i s y a n g p e n t i n g u n t u k d i b u d a y a k a n m e n u j u t e r w u j u d n y a I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n .

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B A B V I P E N U T U P

I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e r u p a k a n v i s i b a n g s a d a n n e g a r a m e n u j u p e r i k e h i d u p a n y a n g m a j u , a d i l , m a k n n u r , b e r m a r t a b a t , d a n b e r d a u l a t s e b a g a i a m a n a c i t a - c i t a k e m e r d e k a a n t a h u n 1 9 4 5 . H a l i n i m e r u p a k a n k e n i s c a y a a n s e j a r a h m e m a s u k i e r a b a r u k e h i d u p a n m o d e r n a b a d k e - 2 1 u n t u k h a d i r m e n j a d i b a n g s a d a n n e g a r a y a n g u n g g u l d i s e g a l a b i d a n g k e h i d u p a n d a n m a m p u b e r s a i n g d e n g a n b a n g s a d a n n e g a r a l a i n . D e n g a n d e m i k i a n I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e r u p a k a n t a h a p t e r t i n g g i d a l a m p e n c a p a i a n p e m b a n g u n a n k e m b a l i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n m e n u j u t e r w u j u d n y a c i t a - c i t a n a s i o n a l y a n g d i g e l o r a k a n o l e h p a r a p e n d i r i b a n g s a m e l a l u i P r o k l a m a s i K e m e r d e k a a n 1 7 A g u s t u s 1 9 4 5 .

I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e m i l i k i f o n d a s i p a d a j i w a d a n f i l o s o f i n a s i o n a l s e b a g a i m a n a t e r m a k t u b d a l a m P e m b u k a a n U U D 1 9 4 5 d e n g a n b a s i s i d e o l o g i P a n c a s i l a y a n g m e n i s c a y a k a n p e r i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n b e r d a s a r k a n p a d a K e t u h a n a n Y a n g M a h a Esa , K e m a n u s i a a n y a n g a d i l d a n b e r a d a b , P e r s a t u a n I n d o n e s i a , K e r a k y a t a n y a n g d i p i m p i n o l e h h i k m a h k e b i j a k a n s a n a a n d a l a m p e r m u s y a w a r a t a n / p e r w a k i l a n , d a n K e a d i l a n s o s i a l b a g i s e l u r u h r a k y a t I n d o n e s i a .

M e n u j u I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e m e r l u k a n r e k o n s t r u k s i k e b a n g s a a n y a n g b e r m a k n a s e c a r a m e n d a s a r d a n m e n y e l u r u h d a l a m k e h i d u p a n s o s i a l - p o l i t i k , s o s i a l - e k o n o m i , d a n s o s i a l -b u d a y a . R e k o n s t r u k s i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n t e r s e b u t d i d o r o n g

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I N D O N E S I A B E R K E M A J U A N

o l e h s i t u a s i b a h w a d a l a m r e n t a n g w a k t u t u j u h d a s a w a r s a s e j a k I n d o n e s i a m e r d e k a m a s i h t e r j a d i k e m a n d e g a n , p e l u r u h a n , d a n p e n y i m p a n g a n d a l a m k e h i d u p a n b e r b a n g s a d a n b e r n e g a r a d i u k u r d a r i j i w a , p e m i k i r a n , d a n c i t a - c i t a n a s i o n a l s e b a g a i m a n a t e r k a n d u n g d a l a m P e m b u k a a n U U D 1 9 4 5 .

K e h i d u p a n p o l i t i k c e n d e r u n g l i b e r a l d a n b e r g e s e r d a r i n i l a i - n i l a i k e b e r s a m a a n , e t i k a , d a n f i l o s o f i d a s a r b e r b a n g s a d a n b e r n e g a r a . K e h i d u p a n e k o n o m i d i w a r n a i l i b e r a l i s a s i y a n g m e l e m a h k a n k e k u a t a n y a n g d i m i l i k i b a n g s a d a n m e n j a u h d a r i d a s a r e k o n o m i k o n s t i t u s i s e b a g a i m a n a j i w a p e r e k o n o m i a n n a s i o n a l t e r u t a m a y a n g t e r k a n d u n g d a l a m p a s a l 3 3 d a n 3 4 U U D 1 9 4 5 . K e h i d u p a n s o s i a l k i t a m a s i h d i t a n d a i o l e h p e r i l a k u k o m s u m i f , h e d o n i s , d a n m e n e r a b a s y a n g b e r l a w a n a n d e n g a n n i l a i - n i l a i k e a g a m a a n d a n k e b u d a y a a n b a n g s a y a n g l u h u r . A k i b a n y a I n d o n e s i a b a n y a k k e h i l a n g a n p e l u a n g u n t u k m e n j a d i n e g a r a d a n b a n g s a y a n g m a j u , a d i l , b e r m a r t a b a t , d a n b e r d a u l a t s e b a g a i m a n a d i c i t a -c i t a k a n o l e h p a r a p e n d i r i b a n g s a .

R e k o n s t r u k s i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n d a l a m b i d a n g s o s i a l - p o l i t i k , s o s i a l - e k o n o m i , d a n s o s i a l - b u d a y a m e r u p a k a n k e h a r u s a n u n t u k m e n g g e s e r s e k a l i g u s m e n c a r i a l t e r n a t i f p e m i k i r a n - p e m i k i r a n , p e n d e k a t a n - p e n d e k a t a n , s t r a t e g i - s t r a t e g i , d a n k e b i j a k a n -k e b i j a k a n p e m b a n g u n a n y a n g s e l a m a i n i c e n d e r u n g l i b e r a l , p o s i t i v i s t i k , d a n k a p i t a l i s t i k y a n g t i d a k m e m i l i k i d a s a r f i l o s o f i s d a n p a r a d i g m a y a n g b e r l a n d a s k a n P a n c a s i l a s e b a g a i i d e o l o g i n e g a r a d a n U U D 1 9 4 5 s e b a g a i k o n s t i t u s i N e g a r a K e s a t u a n R e p u b l i k I n d o n e s i a . R e k o n s t r u k s i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n s e k a l i g u s m e n j a d i j a l a n p e m b a r u a n m e n u j u I n d o n e s i a B e k e m a j u a n y a n g m e n i s c a y a k a n a k t u a l i s a s i v i s i d a n m i s i n a s i o n a l m e l a l u i p e m b a n g u n a n y a m g b e m a k n a d a n t e r e n c a n a s e b a g a i b e n t u k k o n s e n s u s n a s i o n a l g u n a m e n g e j a r k e t e r t i n g g a l a n I n d o n e s i a d a r i b a n g s a d a n n e g a r a l a i n .

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R E K O N S T R U K S I K E H I D U P A N K E B A N G S A A N Y A N G B E R M A K N A

R e k o n s t r u k s i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n y a n g l e b i h b e r m a k n a m e n u j u I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m e n s y a r a t k a n a g a m a y a n g m e n y a t u d a l a m k e h i d u p a n d a n k e b u d a y a a n b a n g s a I n d o n e s i a d i f u n g s i k a n s e b a g a i s u m b e r n i l a i u t a m a y a n g m e m b e r i i n s p i r a s i , m o t i v a s i , k r e a s i , h u m a n i s a s i , e m a n s i p a s i , l i b e r a s i , d a n t r a n s e n d e n s i d a l a m m e m b a n g u n k e a d a b a n b a n g s a , y a n g m e l a h i r k a n k a r a k t e r k e p r i b a d i a n u t a m a d a n b e r b e d a d e n g a n b a n g s a - b a n g s a l a i n . D a l a m r e k o n s t r u k s i n a s i o n a l i t u d i p e r l u k a n p r o s e s t r a n s f o r m a s i p e n d i d i k a n s e b a g a i s t r a t e g i k e b u d a y a a n y a n g b e n a r - b e n a r m e n c e r d a s k a n k e h i d u p a n b a n g s a s e c a r a u t u h d a n m e n y e l u r u h d i s e r t a i p e n c i p t a n l i n g k u n g a n s t r a t e g i s y a n g b e r w u j u d k e p e m i m p i n a n p r o f e t i k , good governance, d a n trust a t a u k e p e r c a y a a n s e b a g a i m o d a l r u h a n i a h m e n u j u I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n . D e n g a n r e k o n s t r u k s i k e h i d u p a n k e b a n g s a a n m e n u j u I n d o n e s i a B e r k e m a j u a n m a k a b a n g s a i n i b e n a r - b e n a r m e m i l i k i r a n c a n g - b a n g u n m a s a d e p a n y a n g l a h i r d a r i k e k u a t a n r u h a n i a h d a n k e c e r d a s a n d i r i y a n g u t a m a s e b a g a i m a n a p e s a n A l l a h S W T d a l a m K i t a b S u c i A l - Q u r a n b e r i k u t :

l ^ i - l j j i j d ^ l s U j i : \^\T \4 b

A r t i n y a : " H a i o r a n g - o r a n g y a n g b e r i m a n , b e r t a k w a l a h k e p a d a A l l a h d a n h e n d a k l a h s e t i a p d i r i m e m p e r h a t i k a n a p a y a n g t e l a h d i p e r b u a t n y a u n t u k h a h e s o k ( a k h i r a t ) ; d a n b e r t a k w a l a h k e p a d a A l l a h , s e s u n g g u h n y a A l l a h M a h a M e n g e t a h u i a p a y a n g k a m u k e r j a k a n . " ( Q S Al-Hasyr/59: 1 8 ) .

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