bab vi b

7/26/2019 BAB VI B

1/41

VI-52

6.5 Analisis Kesesuaian Lahan Bagi Permukiman

Untuk menganalisis kesesuaian lahan bagi permukiman, digunakan input dari

kondisi dan karakteristik fisik alam. Kawasan permukiman termasuk kawasan budidaya,sehingga penetapannya disesuaikan dengan SK Mentan No.837/KPTS/UI/UM/11/1980

dan No.683/KPTS/UM/8/1981. Menurut SK mentan ini, suatu kawasan dapat

dibedakan menjadi kawasan lindung, kawasan budidaya, dan kawasan penyangga.

Faktor-faktor yang harus diperhitungkan dalam penetapan kawasan lindung adalah

kelerengan, jenis tanah menurut kepekaan terhadap erosi, dan intensitas curah hujan di

wilayah tersebut.

1. Kelerengan

Kelerengan atau kemiringan lahan diklasifikasikan menjadi 5 kelas, yaitu sebagai

berikut:

Tabel 6.30.

No Kelas Lereng (%) Diskripsi

1. I 0-8 Datar

2. II 8-15 Landai

3. III 15-25 Agar Curam

4. IV 25-45 Curam

5. V > 45 Sangat Curam

2. Jenis Tanah Menurut Kepekaan terhadap Erosi

Jenis tanah menurut kepekaannya terhadap erosi dapat digolongkan ke dalam 5 kelas,

dan tiap kelasnya mempunyai bobot 15. Untuk jenis tanah kompleks, kelasnya sama

dengan jenis tanah yang terpeka terhadap erosi yang terdapat dalam jenis tanah

tersebut.

Tabel 6.31.No Kelas Lereng (%) Diskripsi

1. I Aluvial, tanah galeui, Planosol, HidromorfKelabu, Laterit Air Tanah

Tidak Peka

2. II Latosol Kurang Peka

3. III Brown Forest Soil, Non Caltic Brown, Mediteran Agak Peka

4. IV Andosol, Lateric, Grumusol, Podsolik, Podsol Peka

5. V Regosol, Litosol, Organosol, Renzina Sangat Peka

7/26/2019 BAB VI B

2/41

VI-53

3. Curah hujan rata-rata

Intensitas hujan yaitu rata-rata curah hujan dalam mililiter per tahun dibagi dengan

rata-rata jumlah hari hujan setahun. Intensitas hujan ini juga dibagi dalam 5 kelas

dengan bobot sebagai berikut:

Untuk mengetahui perbedaan kawasan lindung dan budidaya, maka semua faktor

yang tersebut diatas di skor dan dijumlahkan. Jumlah seluruh tersebut akan menentukan

jenis peruntukan lahan yang seharusnya pada daerah yang bersangkutan. Untuk kriteria

penetapan kawasan lindung dan budidaya akan berpedoman pada standar kriteria dan

tata cara penetapan kawasan lindung dan budidaya dengan sistem skoring.

Untuk memberikan gambaran rata-rata mengenai kriteria dan tata cara penetapankawasan menurut fungsinya berdasarkan SK Mentan ini dapat diuraikan sebagai berikut:

a. Kawasan Lindung

- Wilayah atau lahan dengan kemampuan lahannya memenuhi syarat sebagai

berikut:

- Mempunyai lereng lapangan > 40%.

-Merupakan jalur pengamanan aliran sungai atau sekurang-kurangnya 100 m disebelah kanan dan kiri aliran sungai tersebut.

- Merupakan pelindung mata air, sekurang-kurangnya berjari-jari 200 m di

sekeliling mata air tersebut.

- Mempunyai ketinggian lebih dari 2.000 m diatas permukaan laut.

- Untuk kepentingan khusus, ditetapkan oleh Mentan sebagai hutan lindung.

b.

Kawasan Penyangga

Wilayah atau satuan lahan memenuhi kriteria sebagai berikut:

- Dilihat dari segi ekonomi keadaan fisik areal atau memungkinkan untuk budidaya

tanaman keras.

- Lokasi secara ekonomi sudah dikembangkan sebagai kawasan penyangga.

- Tidak merugikan dari aspek ekosistem dan lingkungan.

7/26/2019 BAB VI B

3/41

VI-54

c. Kawasan Budidaya

- Permukiman yang berada di kawasan lindung dan kawasan penyangga, terutama

pemukiman di Kecamatan Selopampang, Tembarak, Tlogomulyo, Bulu, Parakan,

Kledung, Bansari, Ngadirejo, Candiroto, Wonoboyo dan Tretep dalam

pengawasannya harus diperketat agar permukiman tidak semakin meluas hingga

merambah ke daerah-daerah yang berfungsi sebagai kawasan lindung dan

kawasan penyangga. Kawasan lindung semacam ini harus terus dipertahankan

keberadaannya karena mempunyai fungsi strategis dalam menjaga kelestarian

lingkungan alam, yaitu mencegah terjadinya erosi, bencana banjir, sedimentasi,

dan menjaga fungsi hidrolik tanah untuk menjamin ketersediaan unsur hara

tanah, air tanah dan air permukaan.

- Pengembangan permukiman diarahkan di kawasan-kawasan yang mempunyai

fungsi sebagai kawasan budidaya, terutama di Kecamatan Temanggung,

Tlogomulyo, Kranggan, Kaloran, Kedu, Parakan, Ngadirejo dan Candiroto. Selain

didukung oleh kondisi wilayah yang relatif rata dengan tingkat kelerengan

berkisar antara 2-5%, juga tidak terjadi erosi. Dengan demikian dilihat dari segi

keamanan untuk pengembangan kawasan permukiman di kecamatan ini

mempunyai potensi besar sebagai pengembangan kawasan permukiman.

Penggunaan lahan di Kabupaten Temanggung lebih didominasi oleh tanah kering.

Kondisi lahan semacam ini pada umumnya dimanfaatkan untuk tegalan dan pertanian

lahan kering. Berikut ini disampaikan kondisi penggunaan lahan di daerah perkotaan dan

perdesaan.

a. Penggunaan lahan perdesaan

Tanah di daerah perdesaan digunakan bagi kehidupan sosial dan kehidupanekonomi. Kehidupan sosial, seperti berkeluarga, bersekolah, beribadat, berekreasi,

berolah raga, dan sebagainya, dilakukan di dalam kampung, sedangkan kegiatan

ekonomi seperti bertani, berkebun, berternak, memelihara dan menangkap ikan,

menebang kayu di hutan, dan sebagainya, yang umumnya dilakukan di luar kampung,

walaupun ada kegiatan-kegiatan ekonomi yang dilakukan di dalam kampung, seperti

perindustrian, perdagangan, dan perusahaan jasa-jasa lain.

7/26/2019 BAB VI B

4/41

VI-55

Jadi penggunaan lahan di wilayah perdesaan adalah untuk perkampungan dalam

rangka kegiatan sosial, dan untuk pertanian dalam rangka kegiatan ekonomi. Dengan

demikian kampung di perdesaan merupakan tempat kediaman (dormitory settlement)

tempat aktivitas (activity settlement).

b. Penggunaan lahan perkotaan

Kota dapat berfungsi sebagai pusat pelayanan, pemasaran, kegiatan industri,

peribadatan, pendidikan, dsb. Oleh karena itu sebagian tanah di kota digunakan untuk

industri, dan jasa disamping tempat tinggal. Sementara itu kegiatan ekonomi perkotaan

dapat dibedakan menjadi:

1. Kegiatan ekonomi dasar (basic economis)yang membuat dan menyalurkan barang danjasa untuk keperluan luar kota, jadi untuk ekspor ke wilayah sekitar kota. Barang dan

jasa itu berasal dari industri, perdagangan dll.

Kegiatan ekonomi bukan dasar (non-basic activities) yang memproduksi dan

mendistribusi barang dan jasa untuk keperluan penduduk kota sendiri. Kegiatan

ekonomi ini disebut sebagai residential activitiesatau service activities.

6.5.1 Analisis pengembangan Kawasan Permukiman Baru

Pengembangan kawasan permukiman baru yang dilakukan secara formal oleh

pemerintah dan swasta/ pengembang perumahan harus dilakukan koordinasi atau

kerjasama dalam pembangunan perumahan skala besar. Pembangunan yang dilakukan

oleh masyarakat secara swadaya bagi penduduk berpenghasilan tinggi membutuhkan

pengaturan dan pengendalian, sedangkan untuk menengah ke bawah membutuhkan

bantuan dari pemerintah. Pengembangan permukiman baru harus memperhatikan:

1.Jumlah dan luasan penduduk yang tertampung,

2. Lokasi - lokasi pengembangan,

3. Pendekatan pembangunan skala besar swadaya.

Pembangunan Skala Besar

Penyediaan pembangunan perumahan sampai dengan tahun perencanaan

membutuhkan suatu kawasan yang luas, terutama untuk masyarakat berpenghasilan

menengah ke bawah. Salah satu cara pembangunan skala besar yang dikelola oleh Pemda

7/26/2019 BAB VI B

5/41

VI-56

adalah dengan cara pendekatan Kasiba/Lisiba. Kawasan Siap Bangun (Kasiba) adalah

sebidang tanah yang fisiknya telah dipersiapkan untuk pembangunan perumahan dan

permukiman skala besar yang terbagi dalam satu lingkungan siap bangun atau lebih yang

pelaksanaannya dilakukan secara bertahap. Kawasan ini pertama kali harus dilengkapi

dengan jaringan primer dan sekunder prasarana lingkungan sesuai dengan rencana tata

ruang lingkungan yang ditetapkan oleh Kepala Daerah dan memenuhi persyaratan

pembakuan pelayanan prasarana dan sarana lingkungan. Sedangkan Lingkungan Siap

Bangun (Lisiba) adalah sebidang tanah yang merupakan bagian dari Kasiba ataupun

berdiri sendiri. Lingkungan ini juga telah dipersiapkan dan dilengkapi dengan prasarana

lingkungan dan selain itu juga sesuai dengan persyaratan pembakuan tata lingkungan

tempat tinggal atau lingkungan hunian dan pelayanan lingkungan untuk membangun

kaveling tanah matang.

Penyiapan Lokasi Kasiba oleh Pemerintah Daerah, harus memperhatikan

beberapa persyaratan umum seperti tersebut di atas, namun selain itu ada beberapa hal

yang perlu diperhatikan sesuai dengan PP No. 80 Tahun 1999, yaitu:

1. Jumlah unit rumah yang dapat ditampung dalam satu Kasiba sekurang-kurangnya

3000 unit rumah dan sebanyak-banyaknya adalah 10.000 unit rumah;

2. Lokasi tersebut telah dilayani jaringan primer dan sekunder prasarana lingkungan;

3. Lokasi tersebut, telah dilayani fasilitas sosial, fasilitas umum dan fasilitas ekonomi

setingkat kecamatan.

Pembangunan skala besar yang ditangani developer diarahkan untuk

pembangunan rumah golongan masyarakat kelas atas, karena pembangunan developer

mempunyai tujuan untuk mencari keuntungan. Lokasi pembangunan permukiman untuk

skala besar di Kabupaten Temanggung ada beberapa lahan yang berpotensi, yaitu di

Kecamatan Pringsurat dan Kranggan.

Penyediaan rumah oleh pihak swasta antara lain yang dilakukan oleh para

developer. Pembangunan perumahan yang dilakukan oleh pihak pengembang

perumahan, selain bertujuan untuk memenuhi kebutuhan penduduk akan rumah yang

layak, juga mempunyai misi profit oiernted, sehingga dalam pelaksanaanya lebih didasari

oleh proses kerja yang profesional, dengan tidak ada sama sekali sifat kegotong

7/26/2019 BAB VI B

6/41

VI-57

royongan. Meski demikian, diharapkan ada misi sosial yaitu menyediakan rumah yang

layak yang dapat dijangkau oleh semua kalangan termasuk penduduk dengan

penghasilan rendah. Seperti pembangunan rumah sangat sederhana (RSS), rumah

sederhana (RS). Oleh karena itu, pemerintah telah menetapkan pola pengadaan

perumahan 1:3:6, yang artinya setiap pembangunan 1 unit rumah mewah harus juga

dibangun 3 unit rumah sederhana dan 6 unit rumah sangat sederhana.

Alternatif lahan yang dapat digunakan untuk perumahan dan permukiman

berdasarkan dari data kondisi lahan dan kondisi kelerengan kecamatan-kecamatan di

Kabupaten Temanggung, sehingga lahan yang dapat digunakan adalah lahan tegalan,

bukan lahan pertanian, lahan milik negara/pemerintah, lahan yang kemiringannya di

bawah 40 %, tidak berada di pusat kota dan sesuai dengan rencana tata ruang wilayah

Kabupaten Temanggung. Untuk daerah pusat perkotaan yang memiliki kepadatan

bangunan yang relatif tinggi, sehingga lahan yang tersedia untuk pembangunan

perumahan baru dalam skala besar tidak dimungkinkan, sehingga pembangunan

perumahan yang dilakukan di daerah perkotaan ada beberapa alternatif yang

dimungkinkan antara lain:

- Pembangunan perumahan baru di kawasan pusat kota dengan kepadatan bangunan

yang relatif tinggi yang dilakukan oleh Bapermades.

- Memanfaatkan lahan permukiman di lokasi yang masih memiliki kepadatan rendah,

yaitu dengan cara mengoptimalkan lahan pekarangan yang masih dimungkinkan

untuk dikembangkan.

- Mengarahkan lahan kebutuhan perumahan untuk penduduk di kawasan perkotaan

ke daerah pinggiran kota.

Untuk daerah pinggiran atau daerah yang masih bercirikan perdesaan tidak semuanya

dapat dibangun untuk perumahan dan permukiman. Alternatif pengembangannya

adalah :

- Di daerah yang kelerengannya di bawah 40 %.

- Memanfaatkan tegalan bukan sawah irigasi teknis.

- Bukan merupakan daerah konservasi/kawasan lindung.

7/26/2019 BAB VI B

7/41

VI-58

- Lokasi mudah dicapai dan sesuai dengan arah pengembangan dari rencana tata ruang

kota.

Pengembangan Perumahan Secara Swadaya Masyarakat

Pengembangan perumahan secara swadaya yang dilakukan masyarakat di

Kabupaten Temanggung, dapat dilihat dari tingkat golongan masyarakatnya. Biasanya

untuk masyarakat golongan atas, mereka membangun permukiman kurang

mengindahkan peraturan yang ada, sehingga perlu adanya pengaturan dan penertiban

pembangunan perumahan dari pemerintah yang tegas, khususnya untuk perumahan

yang ada di pusat Kabupaten Temanggung. Sedangkan untuk pembangunan swadaya

yang dilakukan masyarakat untuk golongan menengah rendah, perlu membutuhkan

bantuan dari pemerintah. Bantuan tersebut dapat berupa pinjaman dari koperasi dan

kemudahan dalam peminjaman kredit untuk pembangunan rumah sangat sederhana

mandiri, atau dapat dilakukan oleh pemerintah dengan pembangunan perumahan sangat

sederhana yang diberikan kepada masyarakat menengah rendah, dan untuk

mendapatkan dapat melalui angsuran.

6.5.2

Analisis Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman

6.5.2.1 Lokasi Kawasan Permukiman yang Ditingkatkan

Permukiman Kumuh

Pengembangan kawasan yang dimaksud dalam hal ini adalah upaya untuk

meningkatkan kondisi atau kualitas dari perumahan dan permukiman yang telah ada.

Kondisi perumahan atau permukiman yang dianggap perlu untuk ditingkatkan

kualitasnya adalah permukiman-permukiman kumuh dan permukiman di kawasan

bercirikan perdesaan yang ada di Kabupaten Temanggung.

Permukiman kumuh (squatters) di Kabupaten Temanggung, kondisi ini terlihat

dari lingkungan permukiman yang liar dengan menempati lahan ilegal, serta kondisi fisik

lingkungan dan bangunan jelek, tanpa dilayani sarana dan prasarana, khususnya yang

mendukung kebersihan lingkungan seperti sanitasi, persampahan dan drainase, yang

biasanya terdapat di pusat-pusat kota yang memiliki kepadatan tinggi. Kondisi ini dilihat

7/26/2019 BAB VI B

8/41

VI-59

dari tingkat kepadatan netto dari masing-masing kelurahan/desa dan berdasarkan hasil

survei lapangan kondisi ini sesuai dengan hasil yang didapat di lapangan.

Hal yang dapat dilakukan untuk permukiman liar (squatters), yaitu dengan

penataan dan peremajaan kawasan lingkungan perumahan dan permukiman dengan

kepadatan tinggi, selain itu dapat dilakukan dengan pembangunan rumah susun untuk

kawasan pusat kota dengan kepadatan tinggi/kumuh berat, serta adanya pengendalian

terhadap permukiman kumuh khususnya untuk permukiman kumuh dengan kategori

squatters. Selain itu dengan pemberian status kepemilikan lahan bagi para pemukiman

yang menempati lahan yang sesuai dengan peruntuknya dan pembuatan ruang terbuka

hijau. Serta pengembangan perumahan dengan batas-batas tertentu untuk kawasan yang

termasuk dalam kategori kumuh ringan.

Berdasarkan hasil survei, diperoleh beberapa masalah permukiman yang terkait

dengan permukiman kumuh dengan kategori squatters, yaitu seperti yang terjadi di

kelompok permukiman yang berkembang disekitar di sepanjang bantaran rel yang sudah

tidak digunakan lagi yang ditemukan di Kecamatan Temanggung. Rumah-rumah yang

dibangun hanya berjarak 2 meter dari rel kereta api yang sudah tidak digunakan lagi.

Lahan yang digunakan untuk membangun permukiman disini merupakan lahan

yang illegal. Lahan tersebut merupakan lahan milik PJKA yang kemudian disewakan.

Lahan yang disewakan tersebut oleh penyewa kemudian dibangun rumah-rumah yang

dapat dikatakan layak. Kebanyakan penduduk yang mendiami permukiman squatter ini

adalah penduduk pendatang yang bukan merupakan penduduk asli Kabupaten

Temanggung.

Untuk permukiman kumuh identik dengan permukiman di kawasan bercirikan

perdesaan. Permukiman ini merupakan permukiman legal, namun secara fisik, sosial dan

budaya kurang memperdulikan lingkungan tempat tinggalnya atau dapat dikatakan

kesadaran masyarakat di permukiman tersebut terhadap kebersihan lingkungan masih

sangat kurang. Hal yang dapat dilakukan untuk permukiman kumuh (slums), yaitu

dengan perbaikan dan peningkatan kualitas lingkungan untuk kawasan kumuh,

melibatkan masyarakat secara langsung dalam proses perencanaan dan penataan

(participatory planning) sejak awal, selain itu dengan penyediaan sarana dan prasarana

(P3KT dan PKL), serta adanya pembuatan ruang terbuka hijau.

7/26/2019 BAB VI B

9/41

VI-60

Untuk permukiman kumuh di Kabupaten Temanggung, berdasarkan hasil

survei dapat dibedakan menjadi :

1. Permukiman Kumuh Perkotaan

Kelompok permukiman kumuh perkotaan berkembang disekitar kawasan bantaran rel

kereta api yang sudah tidak digunakan lagi yaitu di kelurahan Parakan Wetan,

Temanggung I dan Banyuurip. Selain itu lokasi permukiman disepanjang sungai yaitu

di Kelurahan Parakan Wetan, Wanutengah, Temanggung I, Temanggung II, Gilingsari,

Banyuurip, Butuh, Kertosari dan Gendengan. Permukiman kumuh tersebut

merupakan permukiman padat dengan kondisi yang dibawah standar. Kondisi rumah

yang ada saling berhimpitan dengan tinggi bangunan yang hanya memenuhi skala

manusia, dindingnya rata-rata berdinding kayu dan bambu dengan lantai tanah.

Rumah-rumah tersebut hanya berjarak kurang dari 20 meter dari bibir sungai.

2. Permukiman Kumuh Perdesaan

Kelompok permukiman kumuh perdesaan disebabkan karena masih adanya masalah

rumah yang tidak sehat maksudnya adalah masih banyaknya rumah atau

permukiman yang masih menyatu dengan kandang ternak. Menyatunya kandang

ternak dekat dengan tempat hunian dikarenakan terbatasnya lahan perkarangan yang

ada, selain itu juga dikarenakan agar memudahkan dalam pengawasan sehingga aman

dari pencurian ternak. Masalah tersebut terjadi juga dikarenakan masih rendahnya

pengetahuan masyarakat akan kesehatan dan kebersihan (SDM masyarakat masih

rendah) terutama bagi masyarakat pedesaan. Kebanyakan masyarakat memiliki usaha

sampingan yaitu beternak kerbau, kambing, sapi, selain itu juga ayam, itik dan sejenis

hewan unggas lainnya. Mereka masih seringkali menempatkan kandang ternak

tersebut berdampingan langsung dengan tempat tinggal mereka. Permasalahan rumah

tidak sehat banyak ditemui dilingkungan permukiman pedesaan di wilayah

perencanaan. Masalah permukiman kumuh yang ada di Perdesaan disebabkan juga

karena masih banyaknya rumah yang tidak layak huni.

Untuk menentukan kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Temanggung

dapat juga dilakukan dengan melakukan analisis terhadap data sekunder yang ada.

Adapun analisis yang akan dilakukan terkait dengan indikator penetapan kawasan

7/26/2019 BAB VI B

10/41

VI-61

kumuh yaitu dilihat dari kepadatan rumah/ bangunan, kondisi rumah, tingkat

kemiskinan, jumlah sarana dan prasarana. Untuk lebih jelasnya mengenai analisis dari

masing-masing indikator tersebut dapat dilihat pada uraian berikut ini.

Analisis Kepadatan Penduduk

Analisis kepadatan penduduk ini dilaksanakan dengan membandingkan antara

jumlah penduduk dengan luas wilayah (kepadatan brutto) yang ada pada masing-masing

kecamatan. Adapun penilaiannya adalah sebagai berikut:

Perhitungan:

- Rentang, didapat dari kepadatan penduduk tertinggi dikurangi kepadatan penduduk

terendah.

Rentang = 24 - 3 = 21

- Banyaknya kelas adalah 4

Dari perhitungan diatas maka interval untuk kelas skor adalah sebagai berikut:

3 8,25 = Skor 1

8,25 13,5 = Skor 2

13,5 18,75 = Skor 3

18,75 - 24 = Skor 4

Pada tabel berikut ini dapat dilihat skor untuk kepadatan bangunan pada masing-masing

kecamatan di Kabupaten Temanggung.

Tabel 6.32.Skor Kepadatan Penduduk

NO KECAMATAN LUAS WILAYAHJUMLAH

PENDUDUKKEPADATAN SKOR

1 Parakan 2.223 49.879 22 4

2 Kledung 3.221 26.310 8 1

3 Bansari 2.253 22.696 10 2

4 Bulu 4.304 44.021 10 2

5 Temanggung 3.339 79.908 24 4

7/26/2019 BAB VI B

11/41

VI-62

6 Tlogomulyo 2.484 21.024 8 1

7 Tembarak 2.684 28.310 11 2

8 Selopampang 1.729 18.254 11 2

9 Kranggan 5.761 43.366 8 1

10 Pringsurat 5.728 46.110 8 1

11 Kaloran 6.392 43.394 7 1

12 Kandangan 7.836 47.423 6 1

13 Kedu 3.496 52.442 15 3

14 Ngadirejo 5.331 53.920 10 2

15 Jumo 2.932 27.936 10 2

16 Gemawang 6.711 29.701 4 1

17 Candiroto 5.994 31.960 5 1

18 Bejen 6.884 20.163 3 1

19 Tretep 3.365 19.530 6 1

20 Wonoboyo 4.398 24.062 5 1

JUMLAH 87.065 730.409 8 2

Ket: Skor semakin besar semakin buruk

Analisis Kepadatan Bangunan

Analisis kepadatan bangunan ini dilakukan dengan membandingkan antarajumlah penduduk dengan luas permukiman (kepadatan netto) yang ada pada masing-masing kecamatan. Dimana apabila jumlah penduduknya banyak dan luaspermukimannya kecil maka dapat dikatakan bahwa kecamatan tersebut termasukberkepadatan bangunan tinggi karena dengan jumlah penduduk yang banyak seharusnyajuga diimbangi dengan luas permukiman yang besar sesuai dengan kapasitas jumlahpenduduknya. Adapun penilaiannya adalah sebagai berikut:

Perhitungan:

- Rentang, didapat dari kepadatan bangunan tertinggi dikurangi kepadatan bangunanterendah.

Rentang = 52 - 9 = 43


- Panjang interval = Rentang : Banyaknya Kelas = 43 : 4 = 10.75


9 19,75 = Skor 1

7/26/2019 BAB VI B

12/41

VI-63

19,75 30,50 = Skor 2

30,50 41,25 = Skor 3

41,25 - 52 = Skor 4

Pada tabel berikut ini dapat dilihat skor untuk kepadatan bangunan pada masing-masingkecamatan di Kabupaten Temanggung.

Tabel 6.33.Skor Kepadatan Bangunan

NO KECAMATANLUAS

PERMUKIMAN(Ha.)

JUMLAHRUMAH

KEPADATANBANGUNAN

SKOR

1 Parakan 313 10.112 32 3

2 Kledung 138 7.186 52 4

3 Bansari 134 4.915 37 3

4 Bulu 372 12.427 33 35 Temanggung 847 17.914 21 2

6 Tlogomulyo 239 7.569 32 3

7 Tembarak 290 6.380 22 2

8 Selopampang 214 4.083 19 1

9 Kranggan 797 10.502 13 1

10 Pringsurat 1.177 10.810 9 1

11 Kaloran 689 10.504 15 1

12 Kandangan 994 10.624 11 1

13 Kedu 492 12.981 26 2

14 Ngadirejo 313 12.376 40 3

15 Jumo 365 7.133 20 2

16 Gemawang 451 7.836 17 1

17 Candiroto 447 7.658 17 1

18 Bejen 509 5.228 10 1

19 Tretep 188 4.809 26 2

20 Wonoboyo 305 6.135 20 2

9.274 177.182 24 2


Analisis Kondisi Rumah

Analisis kondisi rumah dilakukan dengan mengetahui data jumlah rumah

eksisting dan jumlah rumah non permanen, dimana dengan mengetahui data tersebut

kemudian akan dapat dihitung prosentase antara jumlah rumah dengan jumlah rumah

non permanen. Jika suatu kecamatan mempunyai prosentase jumlah rumah non

permanen yang tinggi maka kecamatan tersebut mempunyai kemungkinan untuk

menjadi permukiman kumuh yang dikarenakan banyaknya jumlah rumah non

permanen. Adapun penilaian atau skornya adalah sebagai berikut:

7/26/2019 BAB VI B

13/41

VI-64

Perhitungan:

- Rentang, didapat dari prosentase kondisi rumah tertinggi dikurangi prosentase

kondisi rumah terendah.

Rentang = 84 - 41= 43


- Panjang interval = Rentang : Banyaknya Kelas = 43 : 4 = 10,75


41,00 - 51,75 = Skor 1

51,75 - 62,75 = Skor 2

62,75 - 73,25 = Skor 3

73,75 - 84,00 = Skor 4

Pada tabel 6.37. berikut ini dapat dilihat skor untuk kepadatan bangunan pada masing-

masing kecamatan di Kabupaten Temanggung.

Tabel 6.34.Skor Prosentase Kondisi Rumah

NO KECAMATAN JUMLAH RUMAH TIDAK PERMANEN % SKOR

1 Parakan 10.112 6.292 62 2

2 Kledung 7.186 6.014 84 4

3 Bansari 4.915 3.644 74 4

4 Bulu 12.427 5.104 41 1

5 Temanggung 17.914 8.461 47 1

6 Tlogomulyo 7.569 5.863 77 4

7 Tembarak 6.380 3.620 57 2

8 Selopampang 4.083 3.061 75 4

9 Kranggan 10.502 7.343 70 3

10 Pringsurat 10.810 7.818 72 3

11 Kaloran 10.504 8.093 77 4

12 Kandangan 10.624 6.900 65 313 Kedu 12.981 10.138 78 4

14 Ngadirejo 12.376 9.376 76 4

15 Jumo 7.133 5.762 81 4

16 Gemawang 7.836 6.418 82 4

17 Candiroto 7.658 5.830 76 4

18 Bejen 5.228 3.887 74 4

19 Tretep 4.809 3.985 83 4

20 Wonoboyo 6.135 4.912 80 4

177.182 122.521 72 3


7/26/2019 BAB VI B

14/41

VI-65

Analisis Tingkat Kemiskinan

Analisis tingkat kemiskinan dilakukan untuk mengetahui seberapa banyak jumlah

keluarga (kk) dengan jumlah keluarga miskin yang ada di masing-masing kecamatan.

Dimana analisis ini dilakukan dengan cara memprosentasekan perbandingan jumlah KK

yang ada dengan jumlah KK miskin. Setelah mengetahui prosentase keluarga miskin,

maka dapat diberi penilaian atau skor dengan cara memberikan interval dari hasil

prosentase untuk mengetahui tingkat kemiskinan yang paling tinggi berdasarkan skor.

Adapun nilai/ skornya adalah sebagai berikut;

Perhitungan:

-Rentang, didapat dari prosentase tingkat kemiskinan tertinggi dikurangi prosentasetingkat kemiskinan terendah.

Rentang = 36 1 = 35


- Panjang interval = Rentang : Banyaknya Kelas = 35 : 4 = 8,75


1,00 - 9,75 = Skor 19,75 - 18,50 = Skor 2

18,50 - 27,25 = Skor 3

27,25 - 36,00 = Skor 4

Pada tabel berikut ini dapat dilihat skor prosentase tingkat kemiskinan terhadap masing-

masing kecamatan di Kabupaten Temanggung.

Tabel 6.35.Skor Prosentase Tingkat Kemiskinan

No KecamatanJumlah Rumah

Tangga KK Miskin % Skor

1 Parakan 12.899 1.716 13 2

2 Kledung 6.450 2.311 36 4

3 Bansari 5.800 586 10 2

4 Bulu 11.199 1.693 15 2

5 Temanggung 21.002 2.646 13 2

6 Tlogomulyo 5.098 516 10 2

7 Tembarak 7.079 1.170 17 2

8 Selopampang 4.645 206 4 1

9 Kranggan 11.610 113 1 1

10 Pringsurat 12.466 822 7 1

11 Kaloran 11.612 1.357 12 2

7/26/2019 BAB VI B

15/41

VI-66

12 Kandangan 12.360 2.681 22 3

13 Kedu 13.460 1.226 9 1

14 Ngadirejo 13.920 2.601 19 3

15 Jumo 7.670 1.711 22 3

16 Gemawang 7.524 1.673 22 3

17 Candiroto 8.649 1.426 16 218 Bejen 5.582 678 12 2

19 Tretep 4.835 1.126 23 3

20 Wonoboyo 6.253 977 16 2

190.113 27.235 14 2

Sumber: Hasil Analisis, 2011


Analisis permukiman kumuh yang telah dilakukan dengan melakukan analisis

berdasarkan gabungan dari hasil skor analisis kepadatan penduduk, kepadatan

bangunan, kondisi rumah dan tingkat kemiskinan. Tabulasi hasil dari masing-masing

analisis tersebut memunculkan skor terendah dan tertinggi dari setiap kecamatan. Untuk

lebih jelasnya mengenai hasil tabulasi dari masing-masing analisis yang telah dilakukan

dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 6.36.Total Skor Penilaian Permukiman Kumuh

No Kecamatan KepadatanPenduduk KepadatanBangunan KondisiRumah TingkatKemiskinan JumlahSkor

1 Parakan 4 3 2 2 11

2 Kledung 1 4 4 4 13

3 Bansari 2 3 4 2 11

4 Bulu 2 3 1 2 8

5 Temanggung 4 2 1 2 9

6 Tlogomulyo 1 3 4 2 10

7 Tembarak 2 2 2 2 8

8 Selopampang 2 1 4 1 8

9 Kranggan 1 1 3 1 6

10 Pringsurat 1 1 3 1 6

11 Kaloran 1 1 4 2 8

12 Kandangan 1 1 3 3 8

13 Kedu 3 2 4 1 10

14 Ngadirejo 2 3 4 3 12

15 Jumo 2 2 4 3 11

16 Gemawang 1 1 4 3 9

17 Candiroto 1 1 4 2 8

18 Bejen 1 1 4 2 8

7/26/2019 BAB VI B

16/41

VI-67

19 Tretep 1 2 4 3 10

20 Wonoboyo 1 2 4 2 9


Ket: Skor semakin besar semakin burukBerdasarkan hasil penilaian permukiman kumuh yang telah dilakukan, dapat

disimpulkan bahwa antar hasil survei dengan penilaian permukiman kumuh memiliki

keterkaitan dan kesesuaian. Seperti yang terlihat dari hasil penilaian permukiman kumuh

di Kecamatan Kledung, Ngadirejo dan Parakan, memiliki skor yang tinggi tentang

permukiman kumuh. Sedangkan berdasarkan hasil survei, di Kecamatan Ngadirejo dan

Parakan dijumpai permukiman kumuh perkotaan, yang kondisi kumuh terlihat dari

kondisi rumah yang tidak layak dan lingkungan permukiman yang tidak sehat.

Analisis Ketersediaan Sarana dan Prasarana

Analisis ketersediaan sarana dan prasarana permukiman ini dilakukan berdasarkan

jumlah dan jenisnya di 15 kecamatan untuk mencari alternatif lokasi kawasan prioritas

penanganan permukiman kumuh (Pendidikan; TK, SD, SLTP, SLTA dan PT; Kesehatan:

Puskesmas, Rumah sakit; Perdagangan: Pasar, dan Toko; Peribadatan: Masjid, Musholla,

Gereja dan Vihara). Berdasarkan data-data tersebut kemudian dinilai ketersediaan

sarananya, semakin lengkap sarananya maka desa tersebut telah dapat melayani aktivitasmasyarakatnya. Adapun nilai adalah sebagai berikut:

7/26/2019 BAB VI B

17/41

VI-68

Tabel 6.37.Skor Ketersediaan Sarana

No. Kecamatan Pendidikan Kesehatan Peribadatan Perdagangan Skor

1 Parakan TK, SD, SLTP, SLTA Rumah Sakit, Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 13

2 Kledung TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola Pasar, Toko 7

3 Bansari TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Vihara Pasar, Toko 8

4 Bulu TK, SD, SLTP Rumah Sakit, Puskesmas Masjid, Mushola, Vihara Pasar, Toko 8

5 Temanggung TK, SD, SLTP, SLTA Rumah Sakit, Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 116 Tlogomulyo TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Vihara Pasar, Toko 8

7 Tembarak TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas Masjid, Mushola Pasar, Toko 7

8 Selopampang TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Pasar, Toko 7

9 Kranggan TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Pasar, Toko 9

10 Pringsurat TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 10

11 Kaloran TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 10

12 Kandangan TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Pasar, Toko 9

13 Kedu TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Pasar, Toko 9

14 Ngadirejo TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Pasar, Toko 9

15 Jumo TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 10

16 Gemawang TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 10

17 Candiroto TK, SD, SLTP, SLTA Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Gereja, Vihara Pasar, Toko 10

18 Bejen TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Vihara Pasar, Toko 8

19 Tretep TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Pasar, Toko 7

20Wonoboyo TK, SD, SLTP Puskesmas, Puskesmas Pembantu Masjid, Mushola, Pasar, Toko 7


7/26/2019 BAB VI B

18/41

VI-69

Berdasarkan hasil penilaian diatas menunjukkan bahwa kecamatan yang memiliki

sarana paling sedikit terdapat di Kecamatan Kledung, Tembarak, Selopampang, Tretep

dan Wonoboyo, dimana kecamatan tersebut saat ini masih dirasa sangat kurang dalam

ketersediaan sarana, baik sarana pendidikan maupun peribadatan.

Selain melakukan analisis sarana, juga perlu dilakukan analisis terhadap

ketersediaan prasarana permukiman. Kelengkapan prasarana yang akan di analisis

meliputi: Jaringan Jalan (jalan desa dan jalan antar desa/ kecamatan); Listrik (jaringan

PLN); Air Bersih (pipa PDAM dan air sumur) dan telepon. Perhitungan analisis prasarana

pada masing-masing desa dapat dilihat pada tabel berikut ini.

7/26/2019 BAB VI B

19/41

VI-70

Tabel 6.38. Skor Ketersediaan Prasarana

No Kecamatan Listrik Jalan Air Bersih Nilai

1 Parakan Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,Jalan Desa

Mata air, Sumur, PDAM, Pipa, Sungai 9

2 Kledung Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,

Jalan Desa

Mata air, Sumur, Pipa, Sungai, Embung 10

3 Bansari Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, Pipa, Sungai 8

4 Bulu Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,

Jalan Desa

Mata air, Sumur, Pipa, Sungai 9

5 Temanggung Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,

Jalan Desa

Mata air, Sumur, PDAM 8

6 Tlogomulyo Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Mata air, Sumur, Pipa, Sungai 9

7 Tembarak Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, PDAM, Pipa, Sungai 9

8 Selopampang Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Mata air, Sumur, Pipa, Sungai 9

9 Kranggan Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,Jalan Desa

Sumur, PDAM 7

10 Pringsurat Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,Jalan Desa

Mata air, PDAM, Pipa, Embung 8

11 Kaloran Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,

Jalan Desa

Sumur, PDAM, Sungai 8

12 Kandangan Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, Pipa, Sungai 8

13 Kedu Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,Jalan Desa

Sumur, PDAM, Sungai 8

14 Ngadirejo Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,Jalan Desa

Sumur, Pipa, PDAM, Sungai 9

15 Jumo Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, PDAM, Sungai 8

16 Gemawang Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, Sungai 7

17 Candiroto Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,

Jalan Desa

Sumur, Pipa, Sungai 8

18 Bejen Terlayani PLN Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan,Jalan Desa

Sumur, Pipa 7

19 Tretep Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, Pipa, Sungai, Embung 9

20 Wonoboyo Terlayani PLN Jalan Kabupaten, Jalan Kecamatan, Jalan Desa Sumur, Pipa 7


7/26/2019 BAB VI B

20/41

VI-71

Berdasarkan hasil penilaian diatas menunjukkan bahwa kecamatan yang memiliki kelengkapan prasarana paling sedikit terdapat di

Kecamatan Kranggan, Gemawang, Bejen dan Wonoboyo. Setelah melakukan analisis kelengkapan sarana dan prasarana maka dapat

diketahui kecamatan mana saja yang mempunyai sarana dan prasarana yang masih kurang. Untuk mengetahui jumlah keseluruhan dapat

dilakukan dengan analisis skoring terhadap penyedian sarana dan prasarana dapat dilihat pada tabel 6.10. berikut ini.

Adapun nilai/ skornya adalah sebagai berikut;

Perhitungan:

- Rentang, didapat dari nilai sarana tertinggi dikurangi sarana terendah.

Rentang = 24 - 18 = 6


- Panjang interval = Rentang : Banyaknya Kelas = 6 : 3 = 2


24 26 = Skor 3

21 23 = Skor 2

1820 = Skor 1

7/26/2019 BAB VI B

21/41

VI-72

Tabel 6.39.Skor Ketersediaan Sarana dan Prasarana Permukiman

No Kecamatan Sarana Prasarana Total nilai Skor

1 Parakan 13 9 22 4

2 Kledung 7 10 17 2

3 Bansari 8 8 16 1

4 Bulu 8 9 17 2

5 Temanggung 11 8 19 3

6 Tlogomulyo 8 9 17 2

7 Tembarak 7 9 16 1

8 Selopampang 7 9 16 1

9 Kranggan 9 7 16 1

10 Pringsurat 10 8 18 2

11 Kaloran 10 8 18 2

12 Kandangan 9 8 17 2

13 Kedu 9 8 17 2

14 Ngadirejo 9 9 18 2

15 Jumo 10 8 18 2

16 Gemawang 10 7 17 2

17 Candiroto 10 8 18 2

18 Bejen 8 7 15 1

19 Tretep 7 9 16 1

20 Wonoboyo 7 7 14 1



7/26/2019 BAB VI B

22/41

VI-73

Hasil skor yang diperoleh dari ketersediaan sarana dan prasarana ini akan digabungkan dengan total skor penilaian kumuh sebelumnya.Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 6.40.

Total Skor Penilaian Prioritas Penanganan Permukiman Kumuh

di Kabupaten Temanggung

No KecamatanSarana &

Prasarana

Kepadatan

Bangunan

Kondisi

Rumah

Tingkat

Kemiskinan

Jumlah

Skor

1 Parakan 4 3 2 2 11

2 Kledung 2 4 4 4 14

3 Bansari 1 3 4 2 10

4 Bulu 2 3 1 2 8

5 Temanggung 3 2 1 2 8

6 Tlogomulyo 2 3 4 2 11

7 Tembarak 1 2 2 2 7

8 Selopampang 1 1 4 1 7

9 Kranggan 1 1 3 1 6

10 Pringsurat 2 1 3 1 7

11 Kaloran 2 1 4 2 9

12 Kandangan 2 1 3 3 9

13 Kedu 2 2 4 1 9

14 Ngadirejo 2 3 4 3 12

15 Jumo 2 2 4 3 11

16 Gemawang 2 1 4 3 10

17 Candiroto 2 1 4 2 9

18 Bejen 1 1 4 2 8

19 Tretep 1 2 4 3 10

7/26/2019 BAB VI B

23/41

VI-74

20 Wonoboyo 1 2 4 2 9

Pada tabel diatas dapat diketahui 2 kecamatan yang akan dijadikan lokasi prioritas penanganan permukiman kumuh di Kabupaten

Temanggung, yaitu Kecamatan Kranggan dan Pringsurat.

Permukiman disekitar Kawasan Lindung

Berdasarkan hasil survei, kelompok permukiman yang berkembang disekitar kawasan lindung di Kecamatan Selopampang,

Tembarak, Tlogomulyo, Bulu, Parakan, Kledung, Bansari, Ngadirejo, Candiroto, Wonoboyo, Tretep sedangkan kawasan resapan air berada

di Kecamatan Wonoboyo, Tretep, Bejen, Candiroto, Bansari dan Kandangan. Kawasan lindung dan resapan air merupakan kawasan yang

dilarang untuk dibangun permukiman. Namun dalam kenyataannya ada permukiman-permukiman yang dibangun oleh penduduk pada

lokasi tersebut.

Permukiman disepanjang Bantaran Sungai

Berdasarkan hasil survei, kelompok permukiman yang berkembang di sepanjang bantaran sungai sungai deres yang berada di

Kecamatan Ngadirejo, Bantaran kali pacar yang berada di Kelurahan Temanggung I dan Temanggung II, dan bantaran kali jambe yang

berada di Kelurahan Butuh yaitu disebelah sepanjang sungai yang melintasi sungai dekat Pasar Kliwon temanggung. Rumah-rumah

tersebut dibangun dengan jarak yang hanya beberapa meter dari bibir sungai, atau tidak memiliki jarak batasan dengan sungai, sehingga

7/26/2019 BAB VI B

24/41

VI-75

tidak mengindahkan adanya sempadan sungai. Kondisi ini sangat membahayakan, sebab rumah yang dibangun pada bantaran sungai

sangat berpotensi terjadi longsor atau banjir akibat luapan sungai.

Berdasarkan hasil survei, kelompok permukiman yang berkembang di sekitar kawasan rawan bencana alam tanah longsor di

Tretep, Wonoboyo, bejen, candiroto, Gemawang, kandangan, Kaloran, Pringsurat dan Selopampang, daerah rawan bencana tersebut

memiliki karakteristik yang relatif sama, yaitu topografi yang curam (15-40% dan >40%), serta kondisi tanah yang labil menyebabkan

daerah tersebut rawan bencana.

Permukiman di Kawasan Rawan Kekeringan

Berdasarkan hasil survei, kelompok permukiman yang berkembang di sekitar kawasan rawan kekeringan berada di Kecamatan

Pringsurat, Kranggan, kaloran, kandangan, Candiroto, Bejen dan Jumo, ketika musim kemarau tiba, daerah-daerah tersebut sering dilanda

kekeringan. Adapun usaha penduduk untuk mendapatkan kebutuhan air bersih adalah dengan membuat sumur. Masyarakat yang berada

di daerah tersebut telah terbiasa dengan kondisi seperti ini.

6.5.2.2

Alternatif Penanganan

Alternatif penanganan yang dilakukan untuk perumahan dan permukiman yang bermasalah di Kabupaten Temanggung dapat

dilihat pada tabel-tabel berikut ini.

7/26/2019 BAB VI B

25/41

VI-76

Tabel 6.41.

Alternatif Penanganan Pembangunan Perumahan dan Permukiman Baru di Kabupaten Temanggung

KLASIFIKASI

KAWASAN

DEFINISI, KRITERIA

DAN TUJUANPERLINDUNGAN

ARAHAN ALTERNATIF PENANGANAN LOKASI

Kawasanpermukiman

perkotaan baiksudah terbangunmaupunkawasan siapbangun

Pembangunanperumahan baru di

kawasan perkotaan baikyang dibangun olehmasyarakat secaraswadaya secara legalmaupun oleh developeratau pengembang

perumahanTujuan :- Untuk memenuhi

kebutuhan rumah bagipenduduk KabupatenTemanggung

- Pembangunan baruuntuk perumahan danpermukiman sesuairencana IKK pada

masing-masingkecamatan

- Adanya pengawasan

untuk menghindaripembangunan

perumahan di daerahsawah produktif

Mencegah pembangunan rumah barudengan tipe kapling besar (> 200 m2)

KDB, KLB, Sempadan Jalan, SempadanBangunan untuk pusat kota dengankepadatan > 1000 unit/Ha, dibangunsecara vertikal.

Pembangunan jalur hijau di tepi sungai

Pembangunan jalan inspeksi di tepi sungai

Penetapan garis batas dari darat ke laut

sejauh 12 mil

Melakukan intensifikasi lahan perkotaansesuai peruntukkan di RUTRK

(Mengacu pada Keputusan Menteri NegaraPerumahan dan Permukiman Nomor:10/KPTS/M/1999)

Pembangunan permukiman penduduk dilokasi yang padat.

Membangun jalan inspeksi dan jalur hijaudi tepi sungai

Diarahkan pada daerah-daerah yang dilalui jalan

propinsi, yaitu KecamatanPringsurat, Kranggan,Temanggung, Kedu,Parakan, Ngadirejo,candiroto dan Bejen

Mengatur investasi rumah di Kabupaten

Temanggung, khususnya bagi parapendatang yang berinvestasi dan tidaktinggal di Kabupaten Temanggung supayamenjadikan rumah investasi tersebut tidakhanya sebagai bangunan kosong saja,

namun dipergunakan, misalnya sebagairumah tinggal/usaha

Pembuatan aturan yang menyempurnakan

aturan investasi rumah di KabupatenTemanggung

Mempetakan kawasan yang berpotensi

sebagai kawasan resapan air dan wisatadengan kepadatan rendah untuk lokasipembangunan baru

Pengaturan pembangunan perumahan dan

permukiman yang disesuaikan dengankondisi fisik dan lingkungan lahan tempatdibangunnya kawasan tersebut, sehinggamasing-masing fungsi kawasan dapat

terakomodir dan terkoneksi dengan baik

Mempetakan kawasan perumahan danpermukiman yang terletak disekitar

kawasan industri

Pengaturan jarak lokasi industri denganperumahan dan permukiman serta dengan

melakukan pembangunan penghalang yang

7/26/2019 BAB VI B

26/41

VI-77

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



berupa jalur atau jalur terbuka hijau

Mengoptimalkan lahan perumahanperkotaan yang masih memiliki kepadatanrendah dan kepadatan sedang

Mengembangkan perumahan sesuai

dengan dengan RUTRK IKK masing-masing

Pembangunan rumah baru oleh masyarakatsecara swadaya atau developer/pengembang perumahan dengan

pendekatan Kasiba/ Lisiba

Mencegah pembangunan massal olehindividu / broker dengan penjualan kaplingsecara bebasPembuatan peraturan tentang tata caramendirikan bangunan di pusat kota : IMB,

Sempadan Bangunan, Sempadan Jalan,KDB, KLB dan ketinggian Bangunan

Mengkaitkan antara pusat-pusat kota danpusat-pusat pertumbuhan baru

Membangun jaringan jalan/mengembangkan jalan yang berpotensiuntuk menghubungkan pusat-pusat

pertumbuhan

- Kecamatan Kranggan- Kecamatan Temanggung

- Kecamatan Parakan

- Kecamatan Ngadirejo- Kecamatan Candiroto

Mempertahankan kawasan resapan air

Membangun di kawasan yang memiliki

sumber air bersih

Membuat sumur resapan, embung untuklokasi yang tidak memiliki sumber air

bersih.

Mempertimbangkan lokasi permukiman di

daerah banjir

Pembangunan jaringan drainase.

Pembangunan sarana & prasarana (primer& sekunder) pendukung perumahan baru

Pembangunan perumahan baru

diprioritaskan di lokasi tegalan danpengoptimalan bangunan di tanahpekarangan

Mempertanahkan sawah yang ada

Memperhatikan/melindungi kawasanlindung/konservasi

Pembangunan Perumahan denganpendekatan Kasiba/Lisiba

7/26/2019 BAB VI B

27/41

VI-78

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



Kawasanpermukiman diwilayah yangbercirikan

perdesaan baiksudah terbangun

maupunkawasan siapbangun

Kawasan yangmempunyai arahankegiatan utama pertaniantermasuk pengelolaan

sumber daya alam.Tujuan :

Pemenuhan kebutuhanperumahan untukpembangunan baru Kab.Temanggung dengan

tidak merusak sumberdaya alam / kawasanlindung

Pembangunan perumahan barudiprioritaskan di lokasi tegalan

Sesuai dengan RTRW kawasan yang

mempunyai kelerengan 25% - 40% ataulebih tidak digunakan untuk permukiman

Lokasi pembangunan baru diprioritaskan

untuk kelurahan/desa yang memilikitegalan, dengan persyaratan: tidak rawanbencana, memiliki kelerengan 2% - 15%,

memiliki kelengkapan fasilitas sosial danumum, adanya sumber air, serta

kesesuaian dengan RTRW

Menghubungkan jalur-jalur pusatpertumbuhan desa

Pembangunan RSH, RSS, menengah, danmewah. Lebih diutamakan RSH dan RSSyang diprioritaskan untuk MasyarakatBerpenghasilan Rendah (MBR)

Pembangunan sarana dan prasarana dasarperumahan dan permukiman, seperti jalan,

sanitasi, drainase, air bersih, telepon,listrik, dan fasilitas pendukung sepertipendidikan, kesehatan, peribadatan, ruangpublik di pusat pertumbuhan desa

Diluar wilayah IKK/kawasanyang bercirikan perdesaan,yaitu di seluruh kecamatankabupaten temanggung.

Mempertahakan karakteristik perdesaanyang ada dan adanya laranganmembangun tanpa mempertimbangkanRUTRK yang ada

Mengendalikan para developer (resmi)

yang menjual bebas kapling dengan luasanyang melebihi luasan dari luas kaplingmaksiman di RTRW

Penegasan tindakan persuasif dan represifbagi pelanggar

Pengawasan & pengendalian pembangunanunit rumah baru di sepanjang bantaran

sungaiPembangunan tanggul di tepi sungaiagar tidak longsor


7/26/2019 BAB VI B

28/41

VI-79

Tabel 6.42.Alternatif Penanganan Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman di Kabupaten Temanggung

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIADAN TUJUAN

PERLINDUNGANARAHAN ALTERNATIF PENANGANAN LOKASI

KawasanSempadan Sungai

Kawasan sempadan sungaiadalah kawasan sepanjang

kanan kiri sungai, termasuksungai buatan/ saluran

irigasi primer, yangmempunyai manfaat pentinguntuk mempertahankan

kelestarian fungsi sungai.Kriteria:10 15 m, diperkirakancukup untuk dibangun jalan

inspeksi, untuk sungai dikawasan permukiman

Tujuan perlindungan :Melindungi sungai darikegiatan manusia yangdapat mengganggu dan

merusak kualitas air sungai,kondisi fisik pinggir dan

dasar sungai sertamengamankan aliransungai.

Sempadan bangunan (tanpatanggul)

Anak sungai/ sungai kecil dengankedalaman < 3 m garis sempadanbangunan : 10 m dari tepi sungai

Sungai dengan kedalaman 3-20 m

garis sempadan bangunan : 15 m daritepi sungai.

Sungai dengan kedalaman < 30 meter

: sempadan bangunan 30 meter daritepi sungai.

Garis sempadan bangunan di tepi

jalan inspeksi minimal 7.5 m dari asjalan

Sempadan bangunan (bertanggul)

3 meter di sebelah luar sepanjangkaki tanggul

Anak sungai/ sungai kecil dengankedalaman < 3 m garis sempadanbangunan minimal 3 m dari batas

tanggul. Sungai dengan kedalaman >3m garis

sempadan bangunan minimal 5 m dari

batas tanggul Pencegahan dan Pengendalian

pembangunan perumahan baru disepanjang bantaran sungai.

RESTRUKTURISASI:

Redevelopment

- Upaya penataan kembalisuatu kawasan perumahandan permukiman kumuhdengan terlebih dahulumelakukan pembongkaran

sarana dan prasarana darisebagian atau seluruhkawasan yang telah

dinyatakan tidak dapat lagidipertahankankehadirannya.

- Perubahan strukturalperuntukan lahan sertaketentuan-ketentuan

pembangunan lainnyayang mengaturpembangunan baru (KDB,KLB, GSB, dll) yang

biasanya terjadi.

Renewal (Peremajaan)

Kawasan tepi sungai yangtidak bertentangan dengan

RUTR, RDTR, RTRK danbukan diperuntukan jalursungai

Pembuatan peraturandaerah tentang larangan dan

pemberian sanksi

- Sungai Progo :Kecamatan Ngadirejo, jumo,

Kedu, kandangan, Kranggan,tembarak, Selopampang

- Sungai Bodri :Kecamatan Wonoboyo, Candirotodan Bejen

7/26/2019 BAB VI B

29/41

VI-80

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



pembuatan bangunan di atasbantaran sungai

Sempadan dapat diwujudkan

dalam bentuk jalan inspeksiminimal lebar 7,5 m.

KawasanPerumahan diKawasan Banjir

Terdapat 2 kriteria untukpermasalahan kawasanbanjir : genangan sepanjangtahun dan genangan

periodik

- Kawasan rawan bencana banjir sedapatmungkin tidak dipergunakan untukpermukiman, demikian pula kegiatanlain yang dapat merusak atau

mempengaruhi kelancaran sistemdrainase.

- Pada daerah rawan banjir ini perluadanya pemantapan kawasan lindung

di antaranya dengan langkah reboisasijenis tanaman khusus ( tanamantahunan).

- Perlu penambahan kualitas dankuantitas sarana prasarana pendukungperumahan dan permukiman

Rehabilitasi (Perbaikan)-Mengembalikan kondisi

komponen-komponen fisikkawasan permukiman yang

telah mengalami kemundurankondisi atau degradasi kepadakondisi asalnya, sehinggadapat berfungsi kembali.

-Konsep penanganan ini untukmemperbaiki sarana danprasarana.

-Pengadaan sarana danprasarana terutamadiarahkan: Untuk kawasan

rawan bencana banjir dikawasan perumahan danpermukiman yang berada dikawasan sempadan sungai,

jika masih memungkinkan

tanpa harus melalui relokasikeluar kawasan, maka dapatdibangun tanggul pengaman,dengan syarat tetap

diberlakukan sempadanbangunan dan syarat lainnya.Sedangkan untuk genangansepanjang tahun, penanganan

- Kecamatan Parakan- Kecamatan Kedu- Kecamatan Temanggung

7/26/2019 BAB VI B

30/41

VI-81

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



diarahkan pada normalisasisaluran.

KawasanPerumahan di

koridor SUTET dan

SUTT

Perumahan yang berada disepanjang jaringan/saluran

tegangan ekstra tinggi.

Lokasi rumah :A. Rumah yang terletak

langsung dibawahmenara SUTET danSUTT

B. Rumah yang terletak disepanjang jaringanSUTET dan SUTT yangberjarak < 9 meter

C. Rumah yang terletak disepanjang jaringan

SUTET dan SUTT yangberjarak > 9 meter

Tujuan :Melindungi warga

yang tinggal di sekitarjaringan SUTET dan SUTTdengan bahaya-bahaya

yang akan terjadi

Mencegah dan pengendalianpembangunan baru disepanjang jaringan

SUTET dan SUTT

Pemberian sanksi atau larangan bagimasyarakat yang membangun rumahbaru di lokasi jaringan SUTET dan SUTTMenyarankan kepada masyarakatpenggunaan bahan bangunan rumah

yang bukan penghantar panas yang baik(larangan penggunaan seng untukatapnya)Pembuatan jalan inspeksi di kanan kiri

jalur listrik tegangan tinggi, dengan lebarjalan 9 m.

Menanam tanaman di sekitar jaringansebagai barrier/jalur hijau yang tidakmengganggu jaringan agar mengurangidampak yang ditimbulkan SUTET dan

SUTT

Membuat peraturan daerahyang melarang pembangunan

baru dan tidak memberi ijin

atau pemberian sertifikat (untukmelegalkan lahan) bagipenduduk yang mengajukan ijintsbSosialisai kepada masyarakat

tentang bahaya radiasi yangditimbulkan oleh jaringanSUTET dan SUTTMenambah barrier di sekitar

perumahan dengan jenis tidakmengganggu jaringan SUTET

dan SUTT.

- Kecamatan Kandangan- Kecamatan Kaloran

- Kecamatan Pringsurat

7/26/2019 BAB VI B

31/41

VI-82

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



KawasanPermukiman diRawan Bencana/Longsor

Kawasan rawan bencanaadalah kawasan yangteridentifikasi sering terjadibencana alam seperti tanah

longsor, letusan gunungberapi, banjir, dan

kekeringan.Kriteria:Kawasan rawan tanahlongsor

Daerahnya labilMempunyai kemiringanlahan yang ekstrim > 40%.

Tujuan perlindungan :Melindungi daerah rawanbencana dari kegiatanmanusia yang dapatmenimbulkan dan merusakkehidupan manusia.

Pengawasan dan Pengendalianpembangunan perumahan baru di daerahyang rawan longsorKepadatan bangunan diarahkan dengan

kepadatan rendah, harus adapembatasan kepadatan dan pertumbuhan

fisik aktivitas kawasan.Kepadatan diarahkan < 30 unit/ Hadengan luas lantai bangunan < 100 m2.

Membuat peraturan daerahyang melarang pembangunanbaru dan tidak memberi ijinatau tidak pemberian sertifikat

(untuk melegalkan lahan) bagipenduduk yang mengajukan ijin

tsb

- Kecamatan Selopampang,tembarak, Tlogomulyo, bulu,Parakan, kledung, bansari,Ngadirejo, Candiroto, Wonoboyo,

dan Tretep, Kledung, Bansari,Tretep, Bulu

7/26/2019 BAB VI B

32/41

VI-83

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



KawasanPermukiman diResapan Air

Kawasan yang terdapatsumber mata air yangdigunakan penduduk untukkebutuhan sehari-hari.

Tujuan :Melindungi dan menjaga

kelestarian jumlah, kualitas,penyebaran tata air,kelancaran, ketertiban,pengaturan air dan sumber-

sumber air

Sempadan mata air dapat dibangunsuatu bangunan dengan jarak minimal200 m dari sumber mata air

Pembuatan peraturan untuktidak diijinkan pembangunanbaru di kawasan lokasi tersebut.Sosialisai kepada masyarakat

tentang pembangunan disekitarmata air.

- Kecamatan Wonoboyo, Tretep,Bejen, Candiroto, Bansari danKandangan

KawasanPermukimanKumuh

Kawasan hunian masyarakatdengan ketersediaan saranaumum buruk atau tidak ada

sama sekali dan kepadatanbangunan netto yang tinggi.

Kawasan ini jugaditunjukkan dengan kualitaslingkungan yang kurangmemperhatikan kesehatan,

seperti: masih berdindingbambu, berlantai tanah, danbersampingan denganternakKategori: slums dansquatters

Slums : permukiman yanglegal, namun secara fisik,

Penataan dan peremajaan kawasanlingkungan perumahan dan permukimandengan kepadatan tinggi

Merencanakan secara optimalpenggunaan lahan

Pembangunan Rumah Susununtuk kawasan pusat kotadengan kepadatan tinggi

/kumuh beratPembuatan rencana detail

geometric pengaturan kawasanpermukiman kumuh

- Kecamatan Temanggung ;Kelurahan Temanggung I,Temanggung II , gilingsari,

Banyuurip, Butuh dan Kertosari- Kecamatan Parakan :

Kelurahan Parakan Wetan danWanutengah

- Kecamatan Ngadirejo :Kelurahan Ngadirejo

Mengoptimalkan implementasi rencana,

pengawasan, dan perijinanpembangunan perumahan

Land re-adjustment (penataan

permukiman) dan peremajaanpermukiman di kawasanperkotaan

7/26/2019 BAB VI B

33/41

VI-84

KLASIFIKASIKAWASAN

DEFINISI, KRITERIA



sosial budaya dan sosialpolitik mengalami degradari,sehingga daya dukung lahantidak dapat dimanfaatkan

secara optimal.Squatters:

lingkungan permukiman liaryang menempati lahanillegal, kondisi fisiklingkungan dan bangunan

jelek, tanpa dilayani saranadan prasarana.Tujuan:

Penataan dan peningkatankawasan lingkunganpermukiman menjadi tertatadan lebih sehat.

Pengembangan perumahan denganbatas-batas tertentu untuk kawasan yangtermasuk dalam kategori kumuh ringan.

Pemberian status kepemilikanlahan bagi para pemukim yangmenempati lahan yang sesuaidengan peruntukannya

Melibatkan masyarakat secaralangsung dalam proses

perencanaan dan penataan(participatory planning) sejakawalPenyediaan sarana dan

prasarana (P3KT dan PKL)

- Perbaikan dan peningkatan kualitaslingkungan untuk kawasan kumuh

- Pengendalian terhadap permukimankumuh

- Pembuatan Ruang Terbuka Hijau

KawasanPermukiman diBantaran Rel

Perumahan yang berada disepanjang kanan kiri relkereta api.

Tujuan : Mengurangipertumbuhan permukimanwarga yang tinggal di

bantaran rel supaya tidakterus bertambah karenalokasi ini sebatas lokasi hak

pakai yang sewaktu-waktubias dapat dilakukanpemugaran.

Pencegahan dan Pengendalianpembangunan perumahan baru disepanjang Bantaran rel

Pembuatan peraturan yangmelarang pembangunan baru dikawasan lokasi tersebut.

- Kecamatan Temanggung:Kelurahan Madureso, kertosari,Banyuuurip, Temanggung I,Sidorejo

- Kecamatan Kedu :Desa Candimulyo, Kedu,Mojotengah

- Kecamatan Parakan :Kelurahan Parakan wetan


7/26/2019 BAB VI B

34/41

VI-85

Tabel 6.43.Alternatif Penanganan Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman Pedesaan di Kabupaten Temanggung

KLASIFIKASI

KAWASANDEFINISI, KRITERIA DAN TUJUAN PERLINDUNGAN ARAHAN

ALTERNATIF

PENANGANANLOKASI

PenangananKawasanPermukimandi Wilayah

yangBercirikan

Perdesaan

Kawasan permukiman yang masih bercirikan perdesaan sepertipemanfaatan lahan mayoritas digunakan untuk pertanian, wisata danindustri.

Strategi penanganan permukiman diwilayah kawasan perdesaan di KabupatenTemanggung akan diarahkan padaprogram pengadaan prasarana dasar

permukiman perdesaan.

Kegiatan PenyediaanAir BersihKegiatan PenyehatanLingkungan

- Hampirsemuakecamatan di

kabupaten

temanggung

Tujuan :

- Karakteristik wilayah yang bercirikan perdesaan masih dipertahankandan melindungi kawasan menjadi daerah resapan air

- Pengembangan wilayah yang bercirikan perdesaan dengan memilihdesa-desa berpotensi untuk menjadi desa pusat pertumbuhan.

- Mempertahankan potensi kawasan yang ada

Pengaturan jarak lokasi industri denganperumahan dan permukiman serta denganmelakukan pembangunan penghalang

yang berupa jalur atau jalur terbuka hijauPeningkatan kualitas dan kuantitas saranapendukung pusat aktivitas di pedesaan

Dengan mengembangkan KawasanPermukiman industri rumah tangga.

Hal ini dapat berupa aglomerasi usaha,sehingga menciptakan keuntungankolektif.

Kegiatan PerbaikanPerumahanPermukiman

KTP2D-DPP padalahan-lahan yangmempunyai embriountuk peningkatanperekonomian

masyarakatperdesaanPembangunan

prasarana dansarana pendukung

perkembanganmasyarakatperdesaan yang

memiliki ciri khususSosialisasi danpembinaan tentangrumah sehat kepadamasyarakat yangtinggal di wilayahyang bercirikan

perdesaan.

7/26/2019 BAB VI B

35/41

VI-86

KLASIFIKASI

KAWASANDEFINISI, KRITERIA DAN TUJUAN PERLINDUNGAN ARAHAN

ALTERNATIF

PENANGANANLOKASI

Redefinisi, khususnya

rehabilitasi(perbaikan), yaiturumah temporeryang sudah tidak

layak huni.

Pelatihan danpembentukanKlaster, sesuaidengan potensi

masing-masingdaerah- Pelatihan dan

pembentukanKlaster usaha,sesuai denganpotensi masing-masing daerah

- Pembangunan

sarana danprasaranapermukiman sertausaha/wisata/daer

ah-daerah khususyang memiliki

embrio untukpeningkatanperekonomianpenduduk


7/26/2019 BAB VI B

36/41

VI-87

6.5.3 Analisis kawasan Permukiman Bercirikan Pedesaan

RTRW Kabupaten Temanggung telah menetapkan kawasan perkotaan dan

pedesaan dan untuk wilayah perencanaan kawasan pedesaan meliputi seluruhkecamatan di temanggung, sedangkan untuk wilayah perencanaan Rencana

Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Permukiman Kabupaten

Temanggung tahun 2011 ini, terdapat 14 kecamatan yang masuk wilayah pedesaan.

6.5.3.1 Lokasi Kawasan Permukiman Bercirikan Perdesaan

Berdasarkan Kepmen Kimpraswil No.327/KPTS/M/2002 yang menetapkan

bahwa kriteria suatu kawasan disebut sebagai kawasan perkotaan, didasarkan pada

fungsi kegiatan utama budidaya, bukan pertanian atau lebih dari 75% mata pencaharian

penduduknya di sektor perkotaan, dan memiliki jumlah penduduk sekurang-kurangnya

10.000 jiwa serta kepadatan sekurang-kurangnya 50 jiwa/Ha. Dari data-data yang

diperoleh selanjutnya diolah untuk mendapatkan permukiman yang memiliki

karakteristik perkotaan dan perdesaan. Adapun permukiman yang memiliki

karakteristik Perkotaan terletak di Kecamatan Pringsurat, Kranggan, Temanggung, Kedu,

Parakan dan Ngadirejo, sedangkan sisanya memiliki karakteristik perdesaan.

Kawasan dengan ciri perdesaan mempunyai arahan kegiatan utama pertanian

mempunyai arahan kegiatan utama pertanian termasuk pengelolaan sumber daya alam

dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman di wilayah yang bercirikan

perdesaan, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi, dalam

mengembangkan fungsi kawasan sebagai kawasan permukiman di wilayah yang

bercirikan perdesaan, diutamakan pada pengembangan kegiatan yang mendukung

fungsi pertanian.

6.5.3.2

Jenis dan Karakteristik Kawasan Permukiman Bercirikan Perdesaan

Jenis dan karakteristik perumahan dan permukiman mengkaji mengenai kondisi

fisik perumahan dan permukiman di Kabupaten Temanggung. Pengkajian karakteristik

perumahan dan permukiman ini mencakup karakteristik bangunan Berdasarkan kualitas

fisik (tingkat penghunian), karakteristik aktivitas dan fungsi kawasan yang menjadi

arahan pengembangan permukiman di wilayah yang bercirikan perdesaan. Dari

beberapa kawasan perdesaan yang memiliki aktivitas potensial ini, maka arah

7/26/2019 BAB VI B

37/41

VI-88

pengembangan kawasan permukiman perdesaan akan diarahkan pada kawasan

perdesaan yang pontesial tersebut. Arah ini akan membuka pusat-pusat pertumbuhan

baru dengan kelengkapan fasilitas yang ada. Kawasan permukiman perdesaan adalah

kawasan yang berada di luar kawasan perkotaan. Kawasan ini sebagian besar berfungsi

sebagai kawasan pertanian.

Pengembangan sistem permukiman perdesaan di Kabupaten Temanggung

diarahkan pada usaha pemerataan pembangunan dan perkembangan wilayah sebagai

salah satu usaha mencegah kesenjangan wilayah. Hal ini terutama karena hambatan-

hambatan strategis yang meliputi kondisi geografis yang mempengaruhi pola distribusi

dengan tingkat kesulitan aksesibilitas yang cukup tinggi, yang ditunjukkan adanya

hambatan-hambatan fisik lawasan dan sistem jaringan yang belum memadai.

Berdasarkan kondisi tersebut maka pengembangan kawasan perdesaan di Kabupaten

Temanggung adalah sebagai berikut:

1. Memilih desa-desa potensial menjadi desa-desa pusat pertumbuhan.

2. Pengembangan aktivitas wisata yang mendukung pertanian berupa agrowisata,

agrobisnis dan agroindustri yang terpadu dan saling terkait.

3. Peningkatan sumber daya manusia dan buatan, agar keberadaan manusia menjadi

prioritas utama pengembangan wilayah perdesaan yang cenderung terbelakang.

6.5.3.3 Tingkat Penghunian

Tingkat penghunian rumah digunakan untuk menghitung dan mengetahui

jumlah penghuni atau orang yang menempati satu rumah, cara menghitung jumlah

penghunian rumah pada masing-masing desa dilakukan dengan membagi antara jumlah

penduduk dengan jumlah rumah. Berdasarkan perhitungan tingkat penghunian

permukiman perdesaan di Kabupaten Temanggung dapat diketahui bahwa rata-rata

tingkat penghuni 4, yaitu satu rumah rata-rata dihuni oleh 4 anggota keluarga. Adapun

hasil perhitungan jumlah penghunian rumah pada masing-masing kecamatan yang

merupakan permukiman perdesaan di Kabupaten Temanggung dapat dilihat pada tabel

berikut ini.

7/26/2019 BAB VI B

38/41

VI-89

Tabel 6.44.Tingkat Penghunian Permukiman Perdesaan di Kabupaten Temanggung

No KecamatanJml.Pend. Jml Tingkat

Jiwa Rumah Hunian1 Kledung 26.310 7.186 4

2 Bansari 22.696 4.915 5

3 Bulu 44.021 12.427 4

4 Tlogomulyo 21.024 7.569 3

5 Tembarak 28.310 6.380 4

6 Selopampang 18.254 4.083 4

7 Kaloran 43.394 10.504 4

8 Kandangan 47.423 10.624 4

9 Jumo 27.936 7.133 4

10 Gemawang 29.701 7.836 4

11 Candiroto 31.960 7.658 4

12 Bejen 20.163 5.228 4

13 Tretep 19.530 4.809 414 Wonoboyo 24.062 6.135 4

JUMLAH 730.409 177.182 4

6.5.3.4 Kualitas Fisik

Kualitas fisik permukiman dapat dilihat dari kondisi bangunan rumah pada

Kawasan permukiman perdesaan di Kabupaten Temanggung. Kondisi bangunan

permukiman perdesaan, berdasarkan data jumlah rumah menurut permanensi bangunan

di Kabupaten Temanggung tahun 2011 dapat diketahui bahwa jumlah rumah di Kawasan

permukiman perdesaan adalah sebesar 102.487 unit dengan jumlah rumah paling banyak

berupa semi permanen sebanyak 42.625 unit.

Jumlah rumah paling banyak di Kawasan permukiman perdesaan, terdapat di

Kecamatan Kandangan yaitu sebanyak 3.940 unit rumah, sedangkan kecamatan yang

mempunyai jumlah rumah terkecil terdapat di Kecamatan Tretep, yaitu sebanyak 2.142

unit rumah. Selengkapnya mengenai jumlah dan kondisi bangunan pada masing-masing

kecamatan di Kawasan permukiman perdesaan di Kabupaten Temanggung dapat dilihat

pada tabel berikut ini.

7/26/2019 BAB VI B

39/41

VI-90

Tabel 6.45.Karakteristik Kualitas Permukiman Perdesaan di Kabupaten Temanggung

No Kecamatan

Jenis Rumah (unit)

JumlahPermanen % Semi Permanen % Sederhana %

1 Kledung 1.172 4 3.660 9 2.354 8 7.186

2 Bansari 1.271 4 2.620 6 1.024 3 4.915

3 Bulu 7.323 25 3.262 8 1.842 6 12.427

4 Tlogomulyo 1.706 6 2.909 7 2.954 10 7.569

5 Tembarak 2.760 9 2.942 7 678 2 6.380

6 Selopampang 1.022 3 2.142 5 919 3 4.083

7 Kaloran 2.411 8 3.875 9 4.218 14 10.504

8 Kandangan 3.724 13 3.940 9 2.960 10 10.624

9 Jumo1.371

53.418

82.344

87.133

10 Gemawang 1.418 5 3.254 7 3.164 10 7.836

11 Candiroto 1.828 6 2.903 7 2.927 9 7.658

12 Bejen 1.341 5 2.728 6 1.159 4 5.228

13 Tretep 824 3 2.142 5 1.843 6 4.809

14 Wonoboyo 1.223 4 2.830 7 2.082 7 6.135

JUMLAH 29.394 42.625 30.468 102.487

Sumber :Kab. Temanggung dalam angka, Tahun 2011

6.5.3.5 Pola Pemanfaatan Lahan

Karakteristik pemanfaatan lahan di kawasan yang bercirikan perdesaan di

Kabupaten Temanggung secara umum terdiri dari penggunaan yang digunakan sebagai

kawasan pertanian, dan yang lain digunakan sebagai kawasan industri (besar, menengah

dan kecil). Untuk aktivitas industri di kawasan yang bercirikan perdesaan secara umum

diarahkan pada aktivitas industri dan mendukung aktivitas pertanian, serta industri

rumahtangga.

Pola pemanfaatan lahan tersebut menjadi karakteristik dan jenis yang dapatmenjadi dasar pengembangan permukiman di kawasan yang bercirikan perdesaan yang

memiliki karakter yang kuat. Wilayah kecamatan (pedesaan) yang cocok untuk

dikembangkan dan yang memiliki karakteristik industri adalah sebagai berikut:

1. Kecamatan KANDANGAN :

Industri makanan Pisang Aroma di Desa Gesing.

2. Kecamatan KEDU :

Industri Pengrajin Gerabah Tanah di Desa Kundisari

7/26/2019 BAB VI B

40/41

VI-91

3. Kecamatan KALORAN :

Industri Gerabah Tanah di Desa Tegowanuh

4. Kecamatan PRINGSURAT :

Industri Kerajinan Relief Tembaga dan Kuningan

Sedangkan untuk wilayah pedesaan yang perlu dikembangkan sebagai kawasan

wisata yaitu sebagai berikut:

1. Kecamatan GEMAWANG :

Wisata curug lawe

2. Kecamatan Kecamatan NGADIREJO :

Wisata Candi Pringapus dan Wisata Religi Jumprit

3. Kecamatan WONOBOYO :

Wisata Air Terjun Trocoh

4. Kecamatan CANDIROTO :

Wisata Air Terjun Onje dan Industri Kopi Bubuk Robusta di Desa Mento

5. SELOPAMPANG :

Wisata Pelestarian habitat alam di Desa Walitis

6. Kecamatan BULU :

Wisata Monumen Meteorit di Wonotirto, Candi Gondosuli dan Kerajinan Mendong

6.5.3.6

Pembangunan Permukiman Swadaya Masyarakat

Pembangunan swadaya yang dilakukan masyarakat di Kawasan permukiman

perdesaan di Kabupaten Temanggung, dapat dilihat dari tingkat golongan

7/26/2019 BAB VI B

41/41

masyarakatnya. Sebagian besar masyarakat yang ada di Kawasan pemukiman perdesaan

merupakan masyarakat golongan menengah rendah, yang perlu membutuhkan bantuan

dari pemerintah dalam pembangunan perumahannya. Bantuan tersebut dapat berupa

pinjaman dari koperasi dan kemudahan dalam peminjaman kredit untuk pembangunan

rumah sangat sederhana mandiri. Atau dapat dilakukan oleh pemerintah dengan

pembangunan perumahan sangat sederhana yang diberikan kepada masyarakat

menengah rendah, dan untuk mendapatkan dapat melalui angsuran.

bab vi b

Documents