7

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2. 1 Teori Persepsi

2.1.1 Pengertian persepsi

Walgito (2010) mengungkapkan bahwa

persepsi merupakan proses akhir dari pengamatan

yang diawali oleh proses penginderaan. Proses

diterimanya stimulus oleh indera menimbulkan

perhatian khusus lalu diteruskan ke otak dan setelah

itu individu akan mengerti makna dari stimulus

tersebut. Dengan persepsi, individu dapat menyadari

tentang keadaan lingkungan disekitarnya maupun

hal yang ada dalam diri individu tersebut. Maka dari

itu persepsi sedikit banyak akan mempengaruhi

bagaimana seseorang berperilaku. Respon sebagai

akibat dari persepsi dapat dilakukan individu dalam

berbagai macam bentuk perilaku.

Stimulus yang akan mendapatkan respon

tergantung pada perhatian individu tersebut.

Kemampuan berfikir, perasaan dan pengalaman-

pengalaman yang dimiliki setiap individu tidaklah

sama maka respon setiap individu pasti berbeda.

Setiap orang mempunyai kecenderungan melihat

8

benda yang sama dengan cara yang berbeda. Hal

tersebut dipengaruhi oleh beberapa faktor, seperti

pengalaman, pengetahuan dan sudut pandangnya.

2.1.2 Syarat Terjadinya Persepsi

Menurut Sunaryo (2014) syarat-syarat

terjadinya persepsi adalah sebagai berikut:

a. Objek yang dipersepsi

b. Perhatian yang merupakan persiapan dalam

mengadakan persepsi.

c. Alat indera/reseptor yaitu alat untuk menerima

stimulus

d. Saraf sensoris sebagai alat untuk meneruskan

stimulus ke otak dan alat untuk mengadakan

respon.

2.1.3 Faktor yang Mempengaruhi Persepsi

Menurut Sunaryo (2014), faktor-faktor yang

mempengaruhi persepsi seseorang adalah sebagai

berikut:

a. Faktor internal: perhatian (fokus), proses belajar,

keadaan fisik, sikap, gangguan kejiwaan,

perasaan, dan kepribadian individu, keinginan

atau harapan, prasangka, minat, dan motivasi

juga nilai dan kebutuhan.

9

b. Faktor eksternal: pengetahuan dan kebutuhan

sekitar, pengulangan gerak, hal-hal baru dan

familiar, latar belakang keluarga, dan informasi

yang diperoleh.

Faktor-faktor perbedaan persepsi individu

akan berpengaruh pada individu dalam memaknai

suatu objek, meskipun objek tersebut benar-benar

sama. Perbedaan persepsi dapat disebabkan oleh

perbedaan-perbedaan dalam kepribadian,

perbedaan-perbedaan individu, dan perbedaan

dalam sikap atau motivasi. Pada dasarnya proses

terbentuknya persepsi terjadi dalam diri seseorang

dan juga dipengaruhi oleh hal-hal dari luar dirinya.

2.1.4 Proses Persepsi

Proses terbentuknya persepsi menurut Walgito

(2010), didasari pada beberapa tahapan, yaitu:

a. Stimulus/Rangsangan

Ketika individu dihadapkan pada suatu

stimulus/rangsangan yang hadir dari lingkungannya

maka disitulah terjadi proses awal persepsi.

b. Registrasi

Seseorang dapat mendengarkan atau melihat informasi

yang terkirim kepadanya, kemudian

10

mendaftar/meregistrasi semua informasi yang terkirim

tersebut dengan indra yang dimilikinya.

c. Interpretasi

Interpretasi yaitu proses memberikan arti kepada

stimulus yang telah diterima. Proses interpretasi

bergantung pada motivasi, cara pendalaman, dan

kepribadian seseorang.

2.2 Teori Perilaku

2.2.1 Pengertian Perilaku

Perilaku manusia adalah hasil dari berbagai

macam interaksi serta pengalaman manusia dengan

lingkungannya yang terwujud dalam bentuk

pengetahuan, sikap dan tindakan. Perilaku juga

diartikan sebagai respon/reaksi seorang individu

terhadap stimulus yang berasal dari luar maupun

dari dalam dirinya. Respon ini dapat bersifat pasif

(tanpa tindakan: berpendapat, berpikir, bersikap)

maupun aktif (melakukan tindakan). Perilaku aktif

dapat diamati/dilihat, sedangkan perilaku pasif

seperti pengetahuan, persepsi, atau motivasi. tidak

tampak. Beberapa ahli membedakan bentuk-bentuk

perilaku ke dalam tiga domain yaitu knowledge,

attitude, practice. Pengetahuan adalah hasil dari

11

tahu dan ini terjadi setelah seseorang melakukan

penginderaan terhadap suatu objek, tanpa

pengetahuan seseorang tidak mempunyai dasar

untuk mengambil keputusan dan menentukan

tindakan yang akan diambil untuk menghadapi suatu

permasalahan. Sikap adalah kesediaan dan

kesiapan seseorang untuk bertindak. Tindakan

adalah perwujudan nyata dari pengetahuan dan

sikap (Notoatmodjo dalam Sunaryo, 2014).

2.2.2 Bentuk Perilaku

Secara garis besar bentuk perilaku ada dua

macam, yaitu:

a. Perilaku Pasif (respon internal)

Perilaku ini belum ada tindakan yang

nyata atau hanya sebatas sikap. Perilaku ini

bersifat tertutup, terjadi dalam diri individu dan

tidak dapat diamati secara langsung.

b. Perilaku Aktif (respon eksternal)

Perilaku ini merupakan tindakan yang

nyata dan dapat diamati secara langsung.

12

2.2.3 Perilaku Kesehatan

Perilaku kesehatan adalah respon seseorang

terhadap rangsangan sakit dan penyakit, sistem

pelayanan kesehatan, lingkungan, dan makanan

(Notoatmodjo, 2012).

2.2.4 Perilaku Terhadap Sakit dan Penyakit

Perilaku terhadap sakit dan penyakit adalah

bagaimana seseorang menanggapi rasa sakit dan

penyakit yang bersifat internal maupun eksternal.

Perilaku terhadap sakit dan penyakit yang sesuai

dengan tingkatan-tingkatan pemberian pelayanan

kesehatan yang menyeluruh serta sesuai dengan

tingkatan pencegahan penyakit, yaitu:

a. Perilaku pemeliharan kesehatan dan peningkatan

(health promotion behavior)

b. Perilaku pencegahan penyakit (health prevention

behavior)

c. Perilaku pencarian pengobatan (health seeking

behavior)

d. Perilaku pemulihan kesehatan (health

rehabilitation behavior)

13

2.2.5 Perilaku Terhadap Lingkungan Kesehatan

(Environmental behaviour)

Perilaku ini adalah respon individu terhadap

lingkungan sebagai faktor penentu kesehatan

manusia. Lingkup perilaku ini sesuai dengan:

a. Perilaku terhadap air bersih, baik penggunaan air

maupun manfaatnya bagi kesehatan.

b. Perilaku sehubungan dengan pembuangan

limbah cair dan kotoran meliputi hygiene,

pemeliharaan, teknik dan pengolahannya.

c. Perilaku sehubungan dengan pembuangan

limbah, baik cair maupun padat. Dalam hal ini

termasuk sistem pengelolaan yang baik dan

dampak pembuangan limbah yang tidak baik.

d. Perilaku sehubungan dengan rumah yang sehat.

Rumah sehat menyangkut lantai, jendela

ventilasi, pencahayaan, dan sebagainya.

e. Perilaku terhadap pembersihan sarang-sarang

dan vektor penyakit.

2.2.6 Perilaku Pencegahan Penyakit

Sikap mempengaruhi perilaku lewat suatu

proses pengambilan keputusan yang teliti, beralasan

dan dampaknya terbatas hanya pada 3 hal yaitu:

14

a. Perilaku tidak hanya ditentukan oleh sikap umum

tetapi juga oleh sikap yang spesifik terhadap

sesuatu.

b. Perilaku dipengaruhi tidak hanya oleh sikap

tetapi juga oleh norma-norma subjektif yaitu

keyakinan kita mengenai apa yang orang lain

inginkan agar kita perbuat.

c. Sikap terhadap dan norma-norma subjektif

membentuk suatu niat untuk berperilaku tertentu.

Seseorang akan melakukan suatu perbuatan

apabila ia melihat perbuatan itu sebagai sesuatu

yang positif dan bila ia percaya bahwa orang lain

ingin agar ia melakukannya. Dalam teori perilaku

terencana, keyakinan-keyakinan berpengaruh pada

sikap terhadap perilaku tertentu, pada norma-norma

subjektif dan pada kontrol perilaku yang dia hayati.

Ketiga komponen ini berinteraksi dan menjadi

determinan yang pada gilirannya akan menentukan

apakah perilaku yang bersangkutan dilakukan atau

tidak. Selanjutnya perilaku itu sendiri terbentuk dari

3 faktor yaitu :

a. Faktor-faktor predisposisi (predisposing factors),

yang terwujud dalam kepercayaan, keyakinan,

15

pengetahuan, persepsi, sikap, nilai-nilai dan

sebagainya.

b. Faktor-faktor pendukung (enabling factors)

seperti tersedia atau tidak tersedianya fasilitas-

fasilitas atau sarana-sarana kesehatan misalnya

alat-alat kontrasepsi, jamban, puskesmas, obat-

obatan, dan sebagainya.

c. Faktor-faktor pendorong (reinforcing factors),

yang terwujud dalam sikap dan perilaku petugas

kesehatan.

Perilaku seseorang atau masyarakat

tentang kesehatan ditentukan oleh pengetahuan,

sikap, tradisi, dan kepercayaan dari orang atau

masyarakat yang bersangkutan. Di samping itu

sikap dan perilaku para petugas kesehatan serta

ketersediaan fasilitas,juga akan mendukung dan

memperkuat terbentuknya suatu perilaku.

Pencegahan adalah segala kegiatan yang

dilakukan untuk mencegah penyakit atau suatu

masalah kesehatan (Notoatmodjo, 2010).

16

2.3 Rumah

Rumah adalah struktur fisik atau bangunan sebagai

tempat berlindung yang berguna untuk menunjang

kesehatan keluarga dan individu (Depkes RI, 2012).

2.3.1 Rumah Sehat

Rumah sehat merupakan bangunan tempat

tinggal yang memenuhi syarat kesehatan yaitu sarana air

bersih, sarana pembuangan air limbah, rumah yang

memiliki jamban yang sehat, tempat pembuangan

sampah, ventilasi yang baik, lantai rumah yang tidak

terbuat dari tanah dan kepadatan hunian rumah yang

sesuai (Depkes RI, 2007).

2.3.2 Rumah Sederhana Sehat

Rumah Sederhana Sehat yaitu rumah yang di

bangun menggunakan konstruksi dan bahan bangunan

sederhana namun masih memenuhi standar keamanan,

kesehatan, dan kenyamanan dengan mempertimbangkan

dan memanfaatkan potensi lokal seperti iklim setempat,

bahan bangunan, geologis, potensi sosial budaya seperti

arsitektur lokal, dan cara hidup masyarakat (Keputusan

Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah Nomor:

403/KPTS/M/2007).

17

2.3.3 Dampak Rumah yang Tidak Sehat

Dari beberapa pendapat diatas kita dapat

mengetahui seberapa pentingnya rumah sebagai

penunjang kesehatan penghuninya, apabila rumah sehat

berarti terjaminnya kesehatan penghuni yang tinggal

didalamnya. Kondisi rumah dan lingkungan yang tidak

memenuhi syarat kesehatan merupakan faktor risiko

penularan berbagai penyakit berbasis lingkungan. Oleh

sebab itu rumah hendaknya dapat memenuhi persyaratan

seperti keadaan ventilasi baik, pencahayaan cukup, tidak

terlalu padat penghuni, kelembaban rumah memenuhi

syarat dengan ketentuan jenis lantai dan dinding rumah

kedap air serta atap rumah dalam keadaan baik agar

tidak terjadi kebocoran (Dinas kesehatan Provinsi Jawa

Tengah, 2012). Menurut Departemen kesehatan RepubIik

Indonesia (Depkes, 2012) konstruksi rumah dan

lingkungan yang tidak memenuhi syarat merupakan

faktor resiko penularan penyakit seperti DBD, malaria, flu

burung, TBC, ISPA, dan lain-lain.

Faktor risiko yang berhubungan dengan kejadian

ISPA yaitu seperti kepadatan tempat tinggal, polusi

udara, tipe dan bentuk rumah, kelembaban, ventilasi,

pembagian ruangan, letak dapur, jenis bahan bakar yang

18

digunakan dalam memasak, tingkat penghasilan dan

faktor ibu (tingkat pendidikan, pengetahuan ibu dan umur

ibu). Lingkungan perumahan sangat berpengaruh pada

daya tahan tubuh. Perumahan yang tidak mempunyai

sarana air bersih yang memadai, sempit, padat, kotor

akan menyebabkan anak sering terinfeksi oleh kuman

dan akhirnya terkena berbagai penyakit menular. Rumah

yang penghuninya sering menghisap asap dapur atau

asap rokok yang terkumpul dalam rumah serta tidak

punya cukup aliran udara bersih akan mudah terkena

infeksi saluran pernapasan atas (ISPA).

Beberapa penelitian menunjukkan bahwa kondisi

rumah yang tidak sehat mempunyai hubungan terhadap

kejadian penyakit. Yuwono (2008) menemukan

lingkungan fisik rumah yang tidak memenuhi syarat

merupakan faktor risiko terjadinya pneumonia pada

balita. Wulandari (2009) menemukan sanitasi rumah yang

kurang baik menyebabkan anak-anak mudah terkena

diare.

2.3.4 Kriteria Rumah Sehat

Adapun ketentuan persyaratan kesehatan rumah

tinggal menurut Kemenkes No.829/Menkes/SK/VII/1999

sebagai berikut:

19

a. Bahan bangunan: bahan-bahan yang digunakan

aman untuk kesehatan, debu total kurang dari 150

μg/m2, asbestos kurang dari 0,5 serat/m3, plumbum

(Pb) kurang dari 300 mg/kg bahan.

b. Komponen penataan ruang: dinding rumah memiliki

ventilasi, lantai kedap air dan mudah dibersihkan,

kamar mandi dan kamar cuci kedap air dan mudah

dibersihkan, langit-langit rumah mudah dibersihkan

dan tidak rawan kecelakaan, bumbungan rumah 10

m dan ada penangkal petir, dapur harus memiliki

sarana pembuangan asap, dan ruang ditata sesuai

dengan fungsi.

c. Pencahayaan: baik alami ataupun buatan, langsung

maupun tidak langsung dapat menerangi seluruh

ruangan, tidak menyilaukan mata dan intensitas

penerangan minimal 60 lux.

d. Kualitas udara: kelembaban udara 40-70%, suhu

udara nyaman antara 18-30o C, gas SO2 kurang

dari 0,10 ppm/24 jam, gas formaldehid kurang dari

120 mg/m3, dan gas CO kurang dari 100 ppm/8

jam.

e. Ventilasi: luas lubang ventilasi alamiah yang

permanen minimal 10% luas lantai.

20

f. Vektor penyakit: tidak ada nyamuk, lalat, ataupun

tikus yang bersarang di dalam rumah.

g. Penyediaan air: kualitas air harus memenuhi

persyaratan kesehatan air bersih atau air minum,

tersedia sarana penyediaan air bersih dengan

kapasitas minimal 60 liter/orang/hari. Syarat fisik air

yang baik adalah tidak berbau, air tidak berwarna,

jernih dengan suhu di bawah suhu udara sehingga

menimbulkan rasa nyaman. Syarat kimia: air yang

tidak tercemar secara berlebihan oleh zat kimia,

terutama yang berbahaya bagi kesehatan. Syarat

bakteriologis: air tidak boleh mengandung suatu

mikroorganisme. Misal sebagai petunjuk bahwa air

telah dicemari oleh feces manusia adalah adanya

Escherichia coli karena bakteri ini selalu terdapat

dalam feces manusia dan sukar dimatikan dengan

pemanasan air.

h. Sarana penyimpanan makanan: tersedia sarana

penyimpanan makanan yang aman.

i. Pembuangan Limbah: tidak menimbulkan bau,

limbah cair yang berasal rumah tangga tidak

mencemari sumber air, dan tidak mencemari

permukaan tanah, limbah padat harus dikelola

21

dengan baik agar tidak mencemari permukaan

tanah, air tanah, dan tidak menimbulkan bau.

j. Kepadatan hunian: tidak dianjurkan apabila lebih

dari dua orang tidur dikamar dengan luas kamar

tidur kurang lebih 8 m2.

2.3.5 Indikator Penilaian Rumah Sehat

Parameter yang dipergunakan untuk

menentukan rumah sehat tercantum dalam Keputusan

Menteri Kesehatan Nomor 829/Menkes/SK/VII/1999

meliputi 3 lingkup komponen penilaian, yaitu:

a. Kelompok-komponen rumah, meliputi dinding,

langit-langit, lantai, pencahayaan, ventilasi, dan

sarana pembuangan asap dapur.

b. Kelompok sarana sanitasi meliputi pembuangan

kotoran, sarana air bersih, pembuangan air

limbah, sarana tempat pembuangan sampah.

c. Kelompok perilaku penghuni, meliputi

membersihkan rumah dan halaman, membuang

tinja ke jamban, membuka jendela ruangan

dirumah, dan membuang sampah pada tempat

sampah.

Syarat tempat sampah adalah terbuat dari

bahan yang mudah dibersihkan, kedap air, kuat

22

sehingga tidak mudah bocor, harus ditutup rapat

sehinga tidak menarik serangga atau binatang-

binatang.

Maharani dkk, dalam jurnal Ecotrophic,

Volume 2 No. 1 Mei 2007 menjelaskan cara

pengolahan sampah rumah tangga yang baik

sebagai berikut:

1. Cara penanganan limbah organik : Bahan baku

utama pupuk organik adalah limbah organik.

Pemanfaatan limbah organik menjadi pupuk

organik memiliki banyak keuntungan,

diantaranya adalah mengurangi polusi udara

dan pencemaran lingkungan lainnya; pupuk

organik yang dihasilkan dapat memperbaiki

kualitas tanah dan tanaman.

2. Sampah anorganik biasanya berupa kaleng,

botol, plastik, kertas, sampah bekas alat- alat

elektronik dan lain-lain.

a. Reduce (Mengurangi penggunaan)

Membuat prioritas sebelum membeli

barang, mengurangi atau menghindari

konsumsi/penggunaan barang yang tidak dapat

didaur ulang, menggunakan produk selama

23

mungkin dan membeli produk yang tahan lama.

Menggunakan kembali barang-barang yang

masih layak pakai merupakan salah satu

perilaku yang menguntungkan baik secara

ekologis dan ekonomis, misalnya botol

minuman dan alat elektronik. Sampah alat

elektronik karena biasanya terdapat komponen

yang masih layak untuk digunakan bisa dijual

kepada tukang barang bekas ataupun toko

servis alat-alat elektronik.

b. Reuse (Menggunakan ulang)

Membeli dan menggunakan barang-

barang bisa digunakan ulang tanpa melalui

proses pengolahan.

c. Recycle (Daur ulang)

Daur ulang adalah pengelolaan sampah

padat yang terdiri atas kegiatan pendistribusian

pengumpulan, pemilahan, pemrosesan, dan

pembuatan produk bekas pakai.

2.3.6 Pencanangan Program Rumah Sehat

Dalam rangka peningkatan taraf hidup rakyat

Indonesia melalui penyediaan perumahan sehat secara

merata, khususnya bagi kelompok masyarakat

24

berpenghasilan rendah dan menengah, maka diperlukan

penyediaan perumahan yang memenuhi persyaratan

kesehatan, layak huni dan terjangkau (Keputusan Menteri

Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 403/ KPTS/ M/

2002).

Permasalahan pokok yang dihadapi pemerintah

berhubungan dengan perumahan dan pemukiman adalah

peningkatan kebutuhan rumah mencapai rata-rata

800.000 unit per tahun (Dirjen Perumahan dan

Pemukiman 2005). Sedangkan untuk

mengembangkannya diperlukan banyak lahan dengan

harga yang terjangkau. Sebagai komitmen untuk ikut

memenuhi kebutuhan akan perumahan, pemerintah

dalam lima tahun ke depan mengharapkan bisa

membangun 1.265.000 rumah baru yang terdiri atas

rumah sehat sederhana yang harganya terjangkau bagi

Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR). Rumah

sehat sederhana merupakan tempat kediaman yang

harganya terjangkau dan layak dihuni, berupa bangunan

yang luas kavlingnya dan lantainya memadai dengan

jumlah penghuni serta memenuhi persyaratan kesehatan

rumah tinggal. (Keputusan Menteri Permukiman dan

Prasarana Wilayah No. 403/ KPTS/ M/ 2002).