BAB IIKAJIAN TEORITIS1.Pajak1.1.Pengertian PajakMenurut Prof. Dr. Rochmat Soemitro, SH dalam buku Mardiasmo(2011, 1) Paak adalah iuran rak!at ke"ada kas ne#ara berdasarkanundan#$undan# (!an# da"at di"aksakan) den#an tiada menda"at asatimbal (konta"restasi) !an# lan#sun# da"at ditunukkan dan !an#di#unakan untuk memba!ar "en#eluaran umum.1.2.Unsur-Unsur PajakDari definisi tersebut, da"at disim"ulkanbah%a"aakmemilikiunsur$unsur&1. 'uran dari rak!at ke"ada ne#ara. (an# berhak memun#ut "aakhan!alah ne#ara. 'uran tersebut beru"a uan# (bukan baran#).2. )erdasarkan undan#$undan#. Paak di"un#ut berdasarkan atau den#ankekuatan undan#$undan# serta aturan "elaksanaann!a.*. +an"a asa timbal atau kontra"restasi dari ne#ara !an# secara lan#un#da"at ditunuk. Dalam"emba!aran "aak tidak da"at ditunukkanadan!a kontra"restasi indi,idual oleh "emerintah.-. Di#unakan untuk membia!ai rumah tan##an ne#ara, !akni"en#eluaran$"en#eluaran !an# bermanfaat ba#i mas!arakat luas.(Mardiasmo, 2011)1.3.Pajak Pertama!an Ni"aiPaak Pertambahan .ilai (PP.) adalah "aak !an# dikenakan atas &a. Pen!erahan )aran# /ena Paak di dalamDaerah Pabean !an#dilakukan oleh "en#usaha0 b. 'm"or )aran# /ena Paak0 c. Pen!erahan 1asa /ena Paak di dalam Daerah Pabean !an# dilakukanoleh "en#usaha0d. Pemanfaatan)aran#/enaPaak+idak)er%uuddari luar DaerahPabean di dalam Daerah Pabean0 e. Pemanfaatan 1asa /ena Paak dari luar Daerah Pabean di dalamDaerah Pabean0 f. 2ks"or )aran# /ena Paak )er%uud oleh Pen#usaha /ena Paak0 #. 2ks"or )aran#/enaPaak+idak)er%uudolehPen#usaha /enaPaak0 dan h. 2ks"or 1asa /ena Paak oleh Pen#usaha /ena Paak.1.#. $aktur PajakMenurut Mardiasmo (2011,*10), 3aktur Paak adalah bukti"un#utan "aak !an# dibuat oleh Pen#usaha /ena Paak !an# melakukan"en!erahan )aran# /ena Paak atau "en!erahan 1asa /ena Paak. 3akturPaak dibuat "ada &1. Saat "en!erahan)aran#/enaPaakdan4atau"en!erahan 1asa /enaPaak.2. Saat "enerimaan "emba!aran dalamhal "enerimaan "emba!aranteradi sebelum"en!erahan )aran# /ena Paak dan4atau sebelum"en!erahan 1asa /ena Paak.*. Saat "enerimaan"emba!arantermndalamhal "en!erahanseba#iantaha" "ekeraan0 atau-. Saat lain !an# diatur den#an atau berdasarkan Peraturan Menteri/euan#an.Dalam faktur "aak harus dicantumkan keteran#an tentan# "en!erahan)/P dan4atau "en!erahan 1/P !an# "alin# sedikit memuat&1. .ama, alamat, dan .P5P !an# men!erahkan )/P atau 1/P.2. .ama, alamat, dan .P5P "embeli )/P atau 1/P.*. 1enis baran# atau asa, umlah har#a ual atau "en##antian,dan"oton#an har#a.-. PP. !an# d"un#ut.6. PPn )M !an# di"un#ut.7. /ode, nomor seri, dan tan##al "embuatan 3aktur Paak.8. .ama dan tanda tan#an !an# berhak menandatan#ani 3aktur Paak.3aktur Paak harus dibuat "ada&1. Saat"en!erahan )/P dan4atau 1/P.2. Saat "enerimaan "emba!aran dalamhal "enerimaan "emba!aranteradi sebelum "en!erahan )/P dan4atau sebelum "en!erahan 1/P.*. Saat "enerimaan"emba!arantermindalamhal "en!erahanseba#iantaha" "ekeraan.-. 9ntuk 3aktur Paak #abun#an harus dibuat "ada akhir bulan"en!erahan )/P dan4atau 1/P.6. Saat lain !an# diatur den#an atau berdasarkan PM/ tersendiri.1.%.E-$akture$3aktur, adalah 3aktur Paak !an# dibuat melalui a"likasi atau sistemelektronik!an#ditentukandan4ataudisediakanolehDirektorat 1enderalPaak. Pen#usaha /ena Paak !an# di%aibkan membuat e$3aktur adalahPen#usaha /ena Paak !an# telah diteta"kan den#an /e"utusan Direktur1enderal Paak. Pen#usaha /ena Paak seba#aimana dimaksud dalam Pasal 1 a!at (2)%aib membuat e$3aktur untuk setia"&1. Pen!erahan )aran# /ena Paak seba#aimana dimaksud dalam Pasal -a!at (1) huruf a dan4atau Pasal 17D 9ndan#$9ndan# .omor : +ahun1;:*tentan#PaakPertambahan.ilai )aran#dan1asadanPaakPenualan atas )aran# Me%ah seba#aimana telah bebera"a kali diubahterakhir den#an 9ndan#$9ndan# .omor -2 +ahun 200;0 dan4atau2. Pen!erahan1asa/enaPaakseba#aimanadimaksuddalamPasal -a!at (1) huruf c 9ndan#$9ndan# .omor : +ahun 1;:* tentan# PaakPertambahan .ilai )aran# dan 1asa dan Paak Penualan atas )aran#Me%ah seba#aimana telah bebera"a kali diubah terakhir den#an9ndan#$9ndan# .omor -2 +ahun 200;./e%aiban "embuatan e$3aktur dikecualikan atas "en!erahan )aran#/ena Paak dan4atau 1asa /ena Paak&a. (an#dilakukanoleh"eda#an#eceranseba#aimanadimaksuddalamPasal 20 Peraturan Pemerintah .omor 1 +ahun 20120b. (an# dilakukan oleh Pen#usaha /ena Paak +oko Retail ke"ada oran#"ribadi "eme#an#"as"or luar ne#eri seba#aimanadimaksuddalamPasal 172 9ndan#$9ndan# .omor : +ahun 1;:* tentan# PaakPertambahan .ilai )aran# dan 1asa dan Paak Penualan atas )aran#Me%ah seba#aimana telah bebera"a kali diubah terakhir den#an9ndan#$9ndan#.omor -2+ahun200;0 dan!an#bukti "un#utanPaak Pertambahan .ilain!a beru"a dokumen tertentu !an#kedudukann!a di"ersamakan den#an 3aktur Paak seba#aimanadimaksuddalamPasal 1*a!at (7)9ndan#$9ndan#.omor:+ahun1;:*tentan#PaakPertambahan.ilai )aran#dan1asadanPaakPenualan atas )aran# Me%ah seba#aimana telah bebera"a kali diubahterakhir den#an 9ndan#$9ndan# .omor -2 +ahun 200;.2.Pe"a&anan Pu"ik2.1.Pengertian Pe"a&anan Pu"ikPela!anan"ublikadalahke#iatanatauran#kaianke#iatandalamran#ka "emenuhan kebutuhan "ela!anan sesuai den#an "eraturan"erundan#$undan#an ba#i setia" %ar#a ne#ara dan "enduduk atas baran#,asa, dan 4 atau "ela!anan administratif !an# disediakan oleh"en!elen##ara "ela!anan "ublik. 2.2.Pen&e"enggara Pe"a&anan Pu"ikPen!elen##ara "ela!anan "ublik !an# selanutn!a disebutPen!elen##ara adalah setia" institusi "en!elen##ara ne#ara, kor"orasi,lemba#a inde"enden !an# dibentuk berdasarkan undan#undan# untukke#iatan "ela!anan "ublik, dan badan hukum lain !an# dibentuk semata$mata untuk ke#iatan "ela!anan "ublik.2.3.Stan'ar Pe"a&ananStandar"ela!ananadalahtolokukur!an#di"er#unakanseba#ai"edoman "en!elen##araan "ela!anan dan acuan "enilaian kualitas"ela!anan seba#ai ke%aiban dan ani "en!elen##ara ke"ada mas!arakatdalam ran#ka "ela!anan !an# berkualitas, ce"at, mudah, teran#kau, danterukur.2.#.Pe"a&anan Pajak (a'a )irekt*rat Jen'era" PajakSalah satu sasaran strate#is Direktorat 1enderal Paak (D1P) adalahmenin#katkan ke"uasan 5aib Paak dan seluruh stakeholder "er"aakandalamran#kame%uudkantin#kat ke"erca!aanmas!arakat !an#tin##iterhada""ela!anan"er"aakan. Halinisealanden#anamanat 9ndan#$9ndan#.omor 26+ahun200;tentan#Pela!ananPublikdanarahanPresidenRe"ublik'ndonesiaterkait u"a!amen#hentikanse#alabentukkeahatandan"en!im"an#ansertadalamran#kamenin#katkanca"aiankinera D1P. Salahsatuu"a!a untukmenca"ai tin#kat ke"uasan!an#tin##i atas "ela!anan"er"aakanadalahden#anmenin#katkankualitas"ela!ananke"ada5aibPaak. 9ntukmenin#katkankualitas"ela!ananke"ada5aibPaaksehin##aterci"ta"ela!anan"rima, "erludiban#unbuda!amela!ani (ser,icemindset)seba#ai ba#iandari "enera"annilai$nilai /ementerian/euan#an"rofesionalismedan"ela!anandi seluruhaaran D1P.3. Pen&u"u!an Per(ajakan3.1.Pengertian Pen&u"u!an Per(ajakanPen!uluhan "er"aakan meru"akan suatu u"a!a dan "rosesmemberikan informasi "er"aakan untuk men#hasilkan "erubahan"en#etahuan, keteram"ilan, dan sika" mas!arakat, dunia usaha,a"arat, serta lemba#a "emerintah mau"un non "emerintah a#ar terdoron#untuk "aham, sadar, "eduli dan berkontribusi dalam melaksanakanke%aiban "er"aakan.3.2.Pen&u"u!an Per(ajakan (a'a )irekt*rat Jen'era" Pajak