9

BAB II KAJIAN TEORI

2.1 Supervisi Akademik

Supervisi akademik merupakan bagian dari

supervisi pendidikan yaitu merupakan segala upaya

yang dilakukan secara berkesinambungan untuk

membantu guru dan kepala sekolah untuk

mengembangkan kemampuan serta kinerja guru dalam

mengelola pembelajaran.

Seperti apa yang disebutkan Mustofa (2013:27)

Supervisi pendidikan adalah:

“Segala bantuan dari supervisor dan atau semua pemimpin kepala sekolah untuk memperbaiki

manajemen pengelolaan sekolah dan meningkatkan

kinerja staf/guru dalam menjalankan tugas,fungsi, dan

kewajibannya sehingga tujuan pendidikan dapat

dicapai secara optimal”.

Sedangkan menurut Pidarta (2009:2) menyebutkan

Supervisi pendidikan adalah “kegiatan membina para

pendidik dalam mengembangkan proses pembelajaran

termasuk segala unsur penunjangnya”.

Fathurrohman (2011:18) menyebutkan bahwa

supervisi adalah ”usaha yang sistematis dan terus

menerus dalam rangka memberikan dorongan dan

pengarahan bagi perkembangan profesional guru”.

Supervisi akademik merupakan salah satu ruang

lingkup dari supervisi di bidang pendidikan selain

supervisi manajerial. Dalam PPTK, PSDM dan PMP

(2011:19) disebutkan pula bahwa Supervisi akademik

adalah

10

“fungsi kepengawasan yang berkenaan dengan aspek pelaksanaan tugas pembinaan, pemantauan,

penilaian, dan pelatihan profesional guru”. Aspek-

aspek yang dimaksud tersebut adalah mencakup

tugas pokok guru dalam proses pembelajaran diantaranya meliputi: (1)merencanakan pembelajar an, (2) melaksanakan pembelajaran, (3) menilai

hasil pembelajaran, (4) membimbing dan melatih

peserta didik, (5) melaksanakan tugas tambahan

yang melekat pada pelaksanaan kegiatan pokok

sesuai dengan beban kerja guru.

Kepengawasan akademik dapat dilaksanakan

melalui kegiatan tatap muka atau non tatap muka.

Menurut Prasojo (2011:84) supervisi akademik yaitu

“serangkaian kegiatan membantu guru dalam

mengembangkan kemampuan dalam mengelola proses

pembelajaran untuk mencapai tujuan pembelajaran.”

Selain pengertian tentang supervisi akademik

diatas disini juga penulis cantumkan pengertian

tentang supervisi pengajaran menurut Bafadal

(Fathurrochman, 2011:30) Supervisi pengajaran adalah

“serangkaian kegiatan membantu guru untuk

mengembangkan kemampuannya mengelola proses

belajar mengajar demi pencapaian tujuan pengajaran.”

Menurut Purwanto (2012:89)

Supervisi pengajaran adalah kegiatan-kegiatan

kepengawasan yang ditujukan untuk memperbaiki

kondisi-kondisi baik personel maupun material yang memungkinkan terciptanya situasi belajar mengajar

yang lebih baik demi tercapainya tujuan pendidikan. Nakpodia, dalam jurnalnya The Dependent outcome of

teacher performance in secondary schools in Delta State

(2011) menyebutkan,

Supervision of instruction therefore directed

towards maintaining and improving the teaching-learning process of the school.It is highly

instructionally related, and the instructional

supervisor's role is that of supporting,assisting

11

and sharing rather than directing.Instructional supervision is a service activity that exists to help

teachers do their job better.

Pengawasan pembelajaran diarahkan untuk

mempertahankan dan meningkatkan proses belajar

mengajar dari sekolah. Dalam hal ini pembelajaran

yang saling terkait, dan peran pengawas pengajaran

adalah mendukung, membantu dan berbagi melalui

pengawasan langsung. Pengawasan adalah kegiatan

pelayanan yang ada untuk membantu guru melakukan

pekerjaan mereka agar lebih baik.

Dari beberapa pengertian tentang supervisi

akademik maupun supervisi pengajaran dapat

disebutkan bahwa pada dasarnya supervisi akademik

ataupun supervisi pengajaran pada hakekatnya adalah

suatu tindakan yang berupaya untuk membantu guru

dalam mengembangkan kemampuan atau potensinya

dalam mengelola proses pembelajaran dalam kelas

sehingga tujuan pembelajaran dapat tercapai.

Supervisi akademik yang dilakukan kepala

sekolah maupun pengawas akan mengena pada

sasarannya jika dilaksanakan sesuai prosedur, artinya

ada perencanaan, pelaksanaannya dengan menimbang

kaidah-kaidah yang ada, dievaluasi, dan yang tidak

kalah pentingnya adalah adanya tindak lanjut dari

hasil supervisi tersebut. Tanpa adanya tindak lanjut

maka kegiatan supervisi yang sudah dilaksanakan

menjadi sia-sia, karena tujuan utama diadakan

supervisi tidak akan tercapai dan terwujud.

2.2 Supervisi Kunjungan Kelas

12

Kunjungan kelas merupakan salah satu teknik

supervisi akademik. Teknik supervisi merupakan cara-

cara yang ditempuh oleh supervisor dalam hal ini

kepala sekolah atau pengawas sekolah untuk mencapai

tujuan tertentu yang berorientasi pada peningkatan

mutu pendidikan dan masalah-masalah akademik

dengan sasaran para guru di sekolah. Kunjungan kelas

adalah teknik pembinaan guru oleh kepala sekolah

atau pengawas sekolah dengan mengamati proses

pembelajaran di kelas sehingga memperoleh data yang

diperlukan masih dalam rangka pembinaan guru.

Seperti yang diutarakan oleh Jon Saphier and Pia

Durkin dalam jurnal berjudul Principal’s Classroom

Visitation and Inspection and Teachers Job

Performance in Akwa Ibon State Nigeria (2013)

“Classroom visits: Supervision of common Planning Time (CPT) and partnershipwith instrucsional

coaches. We’ll roll out a hypothetical school visit

of a hour to the hours. Schedulee about every six

weeks, in which the superintendent and principal

Superintendent and principal work side by side by side co observing classes and attending school

based meeting, especially CPT meetings coaches

metings, and feedback session to teachers.”

Kunjungan kelas menjadi hal yang penting

dimana sekolah merencanakan satu jam guna

merancang jadwal paling tidak untuk setiap enam

minggu, dimana pengawas dan kepala sekolah bekerja

berdampingan untuk mengamati kelas dan menghadiri

pertemuan berbasis sekolah, terutama pertemuan yang

didalamnya merencanakan kegiatan, pertemuan guru

inti, dan sesi umpan balik kepada guru.

Dengan supervisi kunjungan kelas kepala

sekolah maupun pengawas sekolah dapat mengukur

13

seberapa tingkat kompetensi pedagogik yang dimiliki

oleh seorang guru. Karena hanya dengan teknik

kunjungan kelas kita dapat memperoleh data tentang

kemampuan guru dalam mengelola pembelajaran di

kelas, diantaranya penguasaan materi, ketrampilan

menggunakan alat peraga dan media pembelajaran,

kemampuan memilih metode pembelajaran serta

ketrampilan dalam memilih alat evaluasi yang tepat.

2.2.1 Teknik Supervisi Kunjungan Kelas

Supervisi kunjungan kelas bertujuan untuk

mendapatkan data yang lengkap tentang guru yang

disupervisi dalam hal pengelolaan pembelajaran dan

selanjutnya adalah untuk menolong guru dalam

mengatasi masalah dalam kelas.

Menurut Brotosejati (2012:6) “kunjungan kelas

dilakukan dengan berbagai tiga cara, yaitu dengan: (1)

pemberitahuan terlebih dahulu, (2) tanpa pemberitahu

terlebih dahulu, (3) atas permintaan atau undangan

guru yang bersangkutan”.

Agar tujuan kunjungan kelas dapat tercapai

maka supervisor hendaknya mempersiapkan instrumen

atau catatan-catatan serta alat yang diperlukan untuk

memperoleh data atau informasi yang dikehendaki.

1.Kunjungan Kelas tanpa Pemberitahuan terlebih

dahulu

Yang dimaksud teknik ini adalah supervisor tiba-

tiba datang ke dalam kelas tempat guru mengajar

tanpa ada pemberitahuan terlebih dahulu,cara ini

memiliki sisi positf dan negatif. Sisi positifnya,

supervisor dapat mengetahui kondisi sesungguhnya

14

kemampuan guru dalam mengelola pembelajaran,

sehingga dapat menentukan bantuan apa yang

diperlukan oleh guru tersebut. Supervisor dapat

melihat suasana pembelajaran yang sebenarnya tanpa

ada rekayasa. Kunjungan kelas tanpa pemberitahuan

dapat sebagai shock terapi agar guru dapat

membiasakan untuk mempersiapkan diri sebelum

mengajar. Adapun sisi negatifnya antara lain guru akan

menjadi gugup karena tiba-tiba didatangi supervisor,

bahkan pada umumnya guru merasa terbebani dalam

melaksanakan pembelajaran.

2.Kunjungan kelas dengan Pemberitahuan Terlebih

Dahulu

Sebelum pelaksanaan kunjungan kelas,

supervisor memberitahukan jadwal kunjungan kepada

guru, sehingga para guru tahu kapan akan dikunjungi.

Kelebihan dari cara ini diantaranya supervisi dapat

terlaksana dengan efektif dan efisien. Kekurangan dari

cara ini adalah guru dapat memanipulasi kondisi

proses belajar mengajar, maksudnya proses belajar

mengajar berlangsung tidak seperti kondisi seperti hari

–hari biasanya, karena guru mengetahui kalau akan

ada supervisi.

3.Kunjungan Kelas atas Permintaan Guru

Cara ini sangat ideal, karena supervisor datang

atas undangan guru. Dalam hal ini guru menyadari

kekurangannya dan berupaya untuk meningkatkan

kemampuannya dengan mendapatkan bantuan dari

supervisor. Supervisi ini akan berjalan dalam suasana

kooperatif antara guru dan supervisor, tanpa ada rasa

takut dan canggung dari pihak guru. Kunjungan kelas

15

atas undangan guru sangat jarang terjadi, hal ini

dikarenakan belum umum di kalangan guru untuk

mengundang supervisor ke kelas.

Kunjungan kelas merupakan cara yang tepat

untuk mendapatkan informasi yang tepat tentang

proses belajar mengajar secara langsung, baik

menyangkut kelebihan, kekurangan, dan kelemahan-

nya. Melalui kunjungan kelas supervisor dapat

mengamati secara langsung kegiatan guru dalam

mengelola proses pembelajaran, dimana didalamnya

mencakup cara mengajar, penggunaan metode,

penggunaan alat peraga dan media pembelajaran,

penguasaan materi dan semua unsur pendukungnya.

Teknik supervisi kujungan kelas sudah diakui

sebagai salah satu teknik yang tepat dan akurat untuk

mendapatkan data serta informasi tentang proses

pembelajaran yang dilakukan oleh seorang guru,namun

demikian yang terjadi di lapangan teknik ini masih

menjadi momok bagi sebagian besar guru. Guru akan

merasa risih, grogi, dan bahkan minder ketika

ditunggui oleh kepala sekolah atau pengawas sekolah

pada saat proses pembelajaran berlangsung.

Supervisor hendaknya mampu merubah cara

pandang guru tentang supervisi, oleh karena itu

supervisor harus memiliki atau menemukan cara yang

lebih tepat dalam melaksanakan supervisi kunjungan

kelas, sehingga kehadiran supervisor di kelas menjadi

sesuatu yang dinantikan oleh guru, dengan kata lain

kunjungan kelas oleh supervisor bukan menjadi hal

yang menakutkan dan dihindari oleh guru.

16

2.2.2 Tahap-tahap Kunjungan Kelas Proses supervisi kunjungan kelas terdiri dari

empat tahap, tahapan tersebut menurut Prasojo

(2011:103) meliputi tahap persiapan, pengamatan,

akhir kunjungan(refleksi dan tindak lanjut).

2.2.2.1Tahap Persiapan

Dalam tahap persiapan ini supervisor memper-

siapkan berbagai hal yang akan dibutuhkan pada

waktu pelaksanaan kunjungan kelas atau saat

pengamatan.Persiapan ini mencakup antara lain, (1)

menentukan waktu atau jadwal kunjungan, (2) me-

nentukan sasaran dalam hal ini guru yang akan

dikunjungi, (3) menyusun instrumen pengamatan, dan

atau data pendukung. Dalam tahapan ini perlu adanya

kesepakatan dan kesamaan persepsi antara supervisor

dan guru yang akan disupervisi tentang tujuan dari

kunjungan kelas dan segala sesuatu yang akan

dibutuhkan dalam supervisi, termasuk memberi

tahukan indikator-indikator yang menjadi obyek

penilaian.

2.2.2.2 Tahap Pengamatan

Dalam tahapan ini setelah guru dan supervisor

memasuki kelas dan masing masing menempatkan diri,

maka guru menginformasikan kepada siswa tujuan dan

maksud kedatangan atau keberadaan supervisor di

dalam kelas,sehingga aktivitas siswa dalam mengikuti

pembelajaran diharapkan tidak terganggu.

Pada tahap pengamatan, supervisor mengamati

jalannya proses belajar mengajar yang sedang

berlangsung. Selama proses mengamati ini supervisor

menggunakan instrumen yang diperlukan atau

17

mencatat semua yang dilakukan guru selama

pembelajaran berlangsung menggunakan lembar

pengamatan. Supervisor juga diperbolehkan meng-

gunakan multi media untuk merekam kegiatan selama

proses pembelajaran berlangsung. Diharapkan dengan

penggunaan instrumen dan catatan pengamatan serta

bantuan media yang lain supervisor dapat memperoleh

data selengkap mungkin dari obyek yang sedang

diamatai.

2.2.2.3 Tahap Akhir Kunjungan (refleksi dan tindak

lanjut)

Dalam akhir kunjungan, supervisor bersama

guru mengadakan kesepakatan untuk membicarakan

hasil pengamatan proses pembelajaran yang baru

berlangsung. Supervisor dan guru bersama-sama

mengamati rekaman proses pembelajaran baik

berdasarkan catatan pengamatan, foto, maupun

rekaman adegan, dan bersama-sama mencatat

kekurangannya dan kelebihan guru selama proses

pembelajaran.

Selain itu dalam tahapan ini supervisor dan guru

menentukan tindak lanjut dari hasil supervisi

kunjungan kelas, sesuai temuan selama pengamatan

dalam proses pembelajaran di dalam kelas. Sebelum

menentukan tindak lanjut dalam tahapan ini dapat

dilakukan kegiatan antara lain, (1) Supervisor mem-

beri motivasi serta penguatan kepada guru, dengan

harapan guru tidak merasa trauma terhadap kegiatan

supervisi, (2) Supervisor menunjukkan hasil supervisi

dan memberi kesempatan kepada guru untuk memberi

tanggapan dan menginterpretasikan, selanjutnya guru

18

dan supervisor mendiskusikan. Pada tahap akhir,

supervisor bersama-sama guru membuat simpulan

atas hasil dari pengamatan pelaksanaan KBM

yang baru dilaksanakan.

Supervisi kunjungan kelas yang akan

dilaksanakan dalam penelitian ini berbeda dengan

kunjungan kelas yang biasa dilaksanakan oleh kepala

sekolah, perbedaan ini terletak pada kegiatan akhir

kunjungan. Dimana pada tahap akhir kunjungan guru

bersama supervisor mengamati rekaman pelaksanaan

pembelajaran yang dilaksanakan guru, kemudian guru

mengevaluasi sendiri apa yang dilaksanakan

menggunakan instrumen yang ada. Hasil evaluasi diri

guru dicocokkan dengan hasil pengamatan supervisor,

jika terdapat kesamaan persepsi maka langkah

selanjutnya adalah menentukan tindak lanjut

berdasarka kekurangan yang dilakukan guru dalam

pengelolaan pembelajaran.

2.2.3 Kriteria Kunjungan Kelas Menurut Sudiyono (2011:103) kunjungan kelas

yang baik memiliki enam kriteria, yaitu : (1)Memiliki tujuan tertentu, (2) mengungkapkan

aspek-aspek yang dapat memperbaiki kemampuan

guru, (3) Menggunakan instrumen observasi untuk mendapatkan data yang obyektif, (4) Terjadi

interaksi antara pembina dan yang dibina, (5)

Pelaksanaan kunjungan kelas tidak mengganggu

proses pembelajaran, (6) Pelaksanaannya diikuti

dengan program tindak lanjut.

(1) Memiliki tujuan tertentu, Maksudnya setiap kegiatan kunjungan kelas

harus memiliki tujuan yang jelas sehingga dalam

19

kunjungan tersebut supervisor benar-benar fokus pada

tujuan.

(2) Mengungkapkan aspek-aspek yang dapat memper-

baiki kemampuan guru.

Seperti apa yang diuraikan dibagian terdahulu

bahwa supervisi akademik bertujuan untuk membantu

guru dalam mengembangkan potensinya, kunjungan

kelas merupakan salah satu teknik supervisi untuk

memberi bantuan kepada guru untuk meningkatkan

kemampuannya dalam mengelola kelas, sehingga

dalam hal ini supervisi kunjungan kelas harus

mampu mengungkap segala sesuatu untuk

peningkatan kemampuan guru.

(3) Menggunakan instrumen observasi untuk men-

dapatkan data yang obyektif. Supervisor senantiasa

menggunakan instrumen supervisi pada setiap

kegiatan supervisi kunjungan kelas. Instrumen yang

digunakan mengacu pada tujuan yang akan dicapai

dari kunjungan tersebut.

(4) Terjadi interaksi antara pembina dengan yang dibina

Dengan adanya interaksi antara supervisor dan

guru menumbuhkan sikap saling pengertian, artinya

supervisi kunjungan kelas harus terlaksana dalam

suasana saling keterbukaan antara pihak yang

disupervisi dalam hal ini guru dan pihak supervisor

sehingga tidak menimbulkan rasa takut dan tertekan

dari pihak yang disupervisi yaitu guru.

(5) Pelaksanaan kunjungan kelas tidak mengganggu

proses pembelajaran. Diharapkan pelaksanaan

supervisi kunjungan kelas bersifat alami, maksudnya

20

kegiatan tersebut tidak mengganggu serta tidak

mempengaruhi aktivitas guru dalam mengajar dan

kegiatan siswa dalam mengikuti kegiatan pembelajar-

an.

(6) Pelaksanaan kunjungan kelas diikuti dengan

program tindak lanjut. Artinya kegiatan supervisi

kunjungan kelas tidak akan berarti jika tidak

ditindaklanjuti dengan tindakan riil. Wujud dari tindak

lanjut tersebut mengacu pada temuan yang berupa

kekurangan-kekurangan guru selama melaksanakan

proses kegiatan pembelajaran, tindak lanjut ini harus

merupakan upaya ke arah perbaikan kemampuan atau

kompetensi guru.

Selain memiliki kriteria, menurut Pidarta

(2009:101-103) kunjungan kelas juga memiliki ciri

sebagai berikut :

(1)Menentukan waktu kunjungan kelas, (2) Bersifat

individual, (3) Tidak ada pertemuan awal, (4) Waktu

supervisi singkat ,(5) Dapat mengobservasi lebih dari

satu kelas, (6) Dapat meng-intervensi guru dan siswa dalam kelas, (7) Yang disupervisi adalah kasus-

kasus, (8) Boleh tidak mengadakan pertemuan

balikan, (9) Ada tindak lanjut. Berdasarkan uraian di atas, supervisi kunjungan kelas

bukan sekedar berkunjung untuk melihat sepintas,

namun harus ada tujuan atau fokus permasalahan

yang akan dibuktikan.

Melihat begitu banyak manfaat yang dapat

diperoleh dari supervisi kunjungan kelas untuk

peningkatan kompetensi guru dalam pengelolaan

pembelajaran, maka sudah saatnya supervisor dalam

hal ini kepala sekolah maupun pengawas sekolah

untuk lebih meningkatkan frekuensi dan mengefektif -

21

kan supervisi kunjungan kelas, karena dengan langkah

langkah tersebut menjadi salah satu alternatif dalam

upaya meningkatkan kualitas layanan pembelajaran.

2.3 Kinerja Guru 2.3.1 Kinerja Istilah kinerja berasal dari kata job performance

atau actual performance, yang berarti prestasi kerja

atau prestasi sesungguhnya yang dicapai oleh

seseorang. Kata kinerja merupakan terjemahan dari

bahasa Inggris, work performance atau job

performance. Dalam bahasa Indonesia kinerja disebut

juga prestasi kerja, sehingga kinerja atau prestasi kerja

dapat diartikan sebagai ungkapan pengakuan

kemampuan seseorang yang didasari oleh

pengetahuan, sikap, ketrampilan, dan motivasi untuk

menghasilkan sesuatu.

Pengertian kinerja menurut Mangkunegara

(2004:67) “kinerja adalah hasil kerja secara kualitas

dan kuantitas yang dicapai oleh seorang pegawai

dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan

tanggungjawab yang diberikan kepadanya.”

Kinerja seseorang dipengaruhi oleh banyak

faktor, baik itu faktor internal maupun eksternal,

menurut Davis (Mustafa 2013:155) menyebutkan

bahwa faktor yang dapat mempengaruhi pencapaian

kinerja adalah faktor kemampuan (abality) dan faktor

motivasi (motivation). Hal tersebut diperkuat oleh

pendapat Keith Davis (Mangkunegara, 2004:67), yang

merumuskan bahwa :

*Human performance = Ability + Motivation

22

*Motivation = Attitude + Situation

*Ability = Knowledge + Skill

Seorang pegawai harus siap secara mental

maupun fisik untuk memahami tujuan bekerja dan

target kerja yang akan dicapai, serta mampu

memanfaatkan, dan menciptakan situasi kerja.

Kenyataan di lapangan atau di lingkungan kerja

kita, banyak orang yang memiliki kemampuan kerja

namun kurang atau bahkan tidak memiliki motivasi

untuk melakukan sesuatu maka tidak akan

menghasilkan kinerja, demikian pula sebaliknya

banyak orang yang memiliki motivasi namun tidak

memiliki kemampuan untuk melakukan pekerjaan

maka juga tidak akan menghasilkan kinerja. Oleh

sebab itu seorang pekerja untuk dapat mencapai

kinerja maksimal jika ia memiliki motivasi diri untuk

berprestasi tinggi, aktif dan kreatif, dan keinginan

untuk maju serta berfikiran luas. Penempatan atau

pemberian posisi pegawai yang sesuai dengan minat

dan keahliannya akan sangat membantu pencapaian

kinerja yang maksimal.

Melihat betapa pentingnya peran kinerja untuk

kemajuan sebuah institusi, maka peneliti selaku

pengawas sekolah mempunyai tanggungjawab untuk

mengupayakan peningkatan kinerja guru – gurunya

dalam pengelolaan pembelajaran. Salah satu upaya

tersebut dengan cara mengefektifkan supervisi

kunjungan kelas yang dilakukan oleh kepala sekolah

dan pengawas sekolah di pangkalannya masing-

masing.

23

Pengukuran tingkat kinerja guru dalam

pengelolaan pembelajaran dengan menggunakan

instrumen pengamatan pelaksanaan pembelajaran

yang sudah dibakukan oleh pemerintah, baik mengenai

indikator-indikatornya maupun skornya, sehingga hasil

dari pengamatan tersebut dapat menggambarkan

kinerja guru yang disupervisi/diamati.

2.3.2 Guru Guru memiliki banyak arti dan sebutan, ada yang

menyebutkan guru adalah pengajar atau pendidik dan

di kalangan pesantren guru sama dengan ustadz.

Dalam ajaran Jawa istilah Guru adalah digugu lan

ditiru, maksudnya Guru adalah sosok dimana setiap

ucapannya dipercaya dan dicontoh dari setiap tindakan

dan perilakunya.

Menurut Undang-Undang nomor 20 tahun 2003

tentang Sisdiknas pasal 1 mengenai ketentuan Umum

butir 6 Pendidik adalah tenaga kependidikan yang

berkualifikasi sebagai guru, dosen, konselor, pamong

belajar, widyaiswara, tutor, instruktur, fasilitator, dan

sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya, serta

berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan.

Sedangkan dalam pasal 39 ayat 2 menyebutkan bahwa

Pendidik merupakan tenaga profesional yang bertugas

merencanakan dan melaksanakan proses pembelajar-

an, menilai hasil pembelajaran, melakukan pem-

bimbingan dan pelatihan, serta melakukan penelitian

dan pengabdian kepada masyarakat, terutama bagi

pendidik pada perguruan tinggi. Pada pasal 2

menyebutkan Guru sebagai tenaga profesional yang

24

mengandung arti bahwa pekerjaan guru hanya dapat

dilakukan oleh seseorang yang memiliki kualifikasi

akademik, kompetensi, dan sertifikasi pendidik sesuai

dengan persyaratan untuk setiap jenis dan jenjang

pendidikan tertentu.

Dari uraian serta pengertian tentang guru di atas

dapat digeneralisasikan bahwa guru adalah pendidik

profesional dimana tugas utamanya adalah mengajar,

mendidik, membimbing, melatih, mengarahkan,

menilai, serta mengevaluasi. Guru dalam profesinya

adalah seorang yang memiliki kemampuan untuk

merancang program pembelajaran, mengelola kelas

dalam hal ini proses pembelajaran, mengevaluasi hasil

belajar, serta melakukan tindak lanjut dari hasil belajar

siswa, sehingga tujuan dari proses pembelajaran dapat

tercapai dan tujuan akhir proses pendidikan yaitu

mendewasakan peserta didik juga tercapai.

2.3.3 Kinerja Guru

Saat ini dalam dunia pendidikan kinerja guru

menjadi perhatian, karena guru merupakan salah satu

faktor penentu dalam meningkatkan prestasi belajar

siswa dan berperan dalam peningkatan kualitas

pendidikan.

Dari beberapa pengertian tentang kinerja dan

pengertian tentang guru yang sudah disebutkan di

bagian sebelumnya maka dapat dinyatakan bahwa

kinerja guru adalah hasil kerja yang dapat dicapai oleh

seorang guru di sekolah atau lembaga pendidikan

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya serta

tanggungjawabnya berdasarkan atas kecakapan,

25

pengalaman dan motivasi diri, diukur berdasar standar

yang sudah ditentukan.

2.3.3.1 Penilaian Kinerja Guru

Saat ini dalam dunia pendidikan kinerja guru

menjadi perhatian, karena guru merupakan salah satu

faktor penentu dalam meningkatkan prestasi belajar

siswa dan berperan dalam peningkatan kualitas

pendidikan. Dengan terbitnya Permen PAN & RB nomor

16 tahun 2009 maka kinerja guru menjadi tuntutan.

Untuk mengetahui sejauh mana kinerja seorang

guru maka perlu adanya standar baku tentang kriteria

dan standar kinerja. Salah satu cara untuk mengetahui

kinerja guru adalah dengan melakukan penilaian

kinerja guru. Penilaian kinerja merupakan cara

pengukuran dan penentuan kontribusi seorang pegawai

dalam penyelesaian tugas-tugas yang menjadi

tanggungjawabnya. Dalam konteks guru, penilaian

kinerja ini mengukur hasil unjuk kerja yang telah

dilakukan oleh guru dalam melaksanakan tugas serta

tanggungjawabnya sebagai pengajar sekaligus pendidik.

Penilaian kinerja menurut Mustofa (2013:157)

adalah “Usaha mengidentifikasi, mengukur (menilai),

dan mengelola pekerjaan yang dilaksanakan oleh

pekerja di lingkungan organisasi atau perusahaan”.

Penilaian kinerja terhadap guru bertujuan untuk

membantu guru dalam mengenal tugasnya dengan

lebih baik sehingga guru akan menjalankan proses

belajar mengajar dengan efektif untuk kemajuan

peserta didiknya. Menurut Permenneg PAN & RB no.16

tahun 2009 disebutkan bahwa penilaian kinerja guru

26

merupakan “penilaian tiap butir kegiatan tugas utama

guru dalam rangka pembinaan karier kepangkatan dan

jabatan.” Penilaian Kinerja Guru menjamin bahwa guru

melaksanakan pekerjaannya secara profesional.

Penilaian Kinerja Guru menjamin bahwa layanan

pendidikan yang diberikan guru adalah berkualitas.

Penilaian kinerja guru selain memiliki tujuan

juga memiliki manfaat, diantaranya adalah merupa-

kan bahan evaluasi diri bagi guru untuk me-

ngembangkan potensi dan karirnya, sebagai acuan bagi

sekolah untuk merencanakan Pengembangan

Keprofesian Berkelanjutan Guru, dan merupakan dasar

untuk memberikan nilai prestasi kerja guru dalam

rangka pengembangan karir guru sesuai Permenneg

PAN & RB No.16/2009.

Dalam penelitian ini penilaian kinerja yang akan

dilakukan adalah fokus pada kinerja guru dalam

pengelolaan pembelajaran di dalam kelas, sehingga

teknik yang dianggap tepat adalah dengan

menggunakan supervisi kunjungan kelas. Disini jelas

bahwa penilaian kinerja dalam penelitian ini berbeda

dengan penilaian kinerja guru yang dilaksanakan

setiap akhir semester genap dimana didalamnya

mencakup empat belas kompetensi.

2.3.3.2 Faktor – faktor yang mempengaruhi Kinerja

Dalam sebuah organisasi atau institusi setiap

individu atau karyawannya memiliki karakter yang

berbeda-beda, demikian pula dalam suatu sekolah

dimana didalamnya terdapat banyak guru dengan

berbagai karakter dan kemampuan yang beragam hal

tersebut akan mempengaruhi kinerja masing-masing

27

guru di sekolah tersebut. Kinerja guru akan sangat

mempengaruhi keberhasilan sekolah dalam mencapai

tujuan. Kinerja seseorang dipengaruhi oleh beberapa

faktor.

Menurut Malthis dan Jackson,2006 (Mustofa

2013:159) ada tiga faktor yang mempengaruhi kinerja

karyawan, yaitu “kemampuan, usaha yang dicurahkan,

dan dukungan organisasi atau institusi.”

Faktor kemampuan berhubungan dengan bakat

dan minat yang dimiliki oleh karyawan atau guru,

sedangkan faktor usaha yang dilakukan oleh seseorang

/guru dipengaruhi oleh sumber daya yang dimiliki serta

motivasi diri, adapun dukungan organisasi dapat

berupa pelatihan, ketersediaan fasilitas, pemberian

reward bagi karyawan atau guru yang memiliki kinerja

baik.

Dari uraian di atas dapat dikelompokkan bahwa

faktor yang mempenngaruhi kinerja seseorang berasal

dari dalam diri individu itu sendiri, seperti bakat,

kemampuan, Motivasi, dan pendidikan. Adapun faktor

dari luar diantaranya iklim kerja, kesejahteraan, dan

sistem penghargaan yang ada di organisasi atau

sekolah tersebut.

Kinerja seseorang akan meningkat jika ketiga

komponen (kemampuan, motivasi, dan dukungan)

tersebut ada pada dirinya, sebaliknya jika salah satu

komponen tersebut tidak ada maka sangat mungkin

kinerja seseorang akan berkurang.

2.4 Penelitian Relevan

28

Sebelum penulis melakukan penelitian ini sudah

ada beberapa penelitian yang sejenis dan atau relevan

dengan penelitian yang akan penulis lakukan,

diantaranya:

Penelitian Edi Wahyudi (2007) tentang supervisi

Akademik kunjungan kelas di SMA Negeri se Kota

Magelang. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui

efektifitas supervisi akademik kunjungan kelas,

pengaruhnya terhadap kinerja guru dan prestasi siswa

di SMA Negeri se Kota Magelang. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa kegiatan supervisi kunjungan

kelas di SMA Negeri se Kota Magelang berpengaruh

terhadap kinerja dan kompetensi guru, Kinerja dan

kompetensi guru akan berpengaruh terhadap

prestasi siswa.

Penelitian lain adalah penelitian yang dilakukan

oleh Tri widodo (2014) tentang Supervisi Kunjungan

Kelas dalam Meningkatkan Kinerja Guru IPA SMP

Negeri 1 Bandungan, penelitian ini bertujuan untuk

mengetahui pengaruh supervisi kunjungan kelas

terhadap peningkatan kinerja guru IPA, hasil penelitian

menunjukkan bahwa supervisi kunjungan kelas

berpengaruh positif dalam meningkatkan kinerja guru

IPA SMP Negeri 1 Bandungan dalam perencanaan

pembelajaran dan dalam pelaksanaan pembelajaran,

hal itu terlihat dalam proses pembelajaran, guru mau

menggunakan alat peraga, media pembelajaran, dan

metode yang bervariasi.

Yuli Indrawati dalam penelitiannya tentang

pengaruh supervisi Kepala Sekolah dan Motivasi Kerja

Guru terhadap Kinerja Guru TK/RA di UPT Dinpendik

29

Kecamatan Bandungan, Kab. Semarang. Tujuan

penelitian ini untuk mengetahui sejauh mana pengaruh

supervisi kepala sekolah terhadap kinerja guru TK/RA,

ternyata hasil yang diperoleh berdasarkan hasil analisis

uji hipotesis menunjukkan bahwa tidak ada pengaruh

positif dan signifikan antara supervisi kepala

sekolahdan motivasi kerja terhadap kinerja guru TK/RA

di Kecamatan Bandungan

Dua dari tiga penelitian di atas menunjukkan

bahwa kegiatan supervisi kunjungan kelas yang

dilaksanakan kepala sekolah memiliki dampak positif

terhadap peningkatan kinerja guru. Dalam penelitian

Edi Wahyudi, hasil supervisi kunjungan kelas di-

manfaatkan untuk mengetahui pengaruhnya terhadap

kinerja dan kompetensi guru dalam pem- belajaran,

sedangkan Tri Widodo dalam simpulannya

menyatakan bahwa supervisi kunjungan kelas

berdampak positif dalam peningkatan kinerja guru IPA

baik secara administratif maupun pengelolaan

pembelajaran dalam kelas.

Terlepas dari penelitian-penelitian terdahulu,

cara yang akan dilakukan oleh peneliti dalam supervisi

kunjungan kelas dalam penelitian ini berbeda dengan

supervisi yang sering dilakukan, perbedaan tersebut

terdapat pada tahap akhir kunjungan, yaitu adanya

evaluasi diri dari pihak guru yang disupervisi, sehingga

dapat dikatakan bahwa supervisi kunjungan kelas yang

akan dilakukan adalah berbasis evaluasi diri guru.

2.5 Kerangka Pikir Penelitian

30

Peneliti melakukan supervisi kunjungan kelas

pada guru – guru di SD Negeri 2 Kalimanggis. Supervisi

kunjungan kelas dilaksanakan di SD Negeri 2

Kalimanggis karena berdasarkan data hasil penilaian

kinerja guru dan hasil supervisi sebelumnya

menunjukkan hasil dalam kriteria cukup, sehingga

perlu adanya supervisi kunjungan kelas yang

terprogram.

Supervisi kunjungan kelas yang akan

dilaksanakan dengan cara pemberitahuan terlebih

dahulu kepada guru yang akan disupervisi. Dalam

pelaksanaan pengamatan supervisor menggunakan

instrumen lembar pengamatan dan merekam kegiatan

pembelajaran, pada tahap akhir kunjungan guru

bersama supervisor mengamati rekaman kegiatan

pembelajaran dan menentukan tindak lanjut. Selain

kegiatan pembelajaran dalam supervisi ini juga menilai

rencana pembelajaran yang dibuat guru. Setelah

pelaksanaan supervisi diharapkan para guru dapat

meningkat kinerjanya dalam pengelolaan KBM.

Peningkatan kinerja guru dalam pengelolaan

pembelajaran dapat dilihat dari penguasaan materi,

penggunaan metode yang bervariasi, penggunaan alat

peraga dan penggunaan media lainnya dan

implikasinya berdampak pada peningkatan prestasi

siswa-siswa di SD Negeri 2 Kalimanggis.

Dari uraian di atas, model konseptual hubungan

antar variabel penelitian dapat digambarkan dalam

bentuk skema sebagai berikut:

31

Gambar 1. Skema kerangka fikir Penelitian

2.6 Hipotesis Penelitian Berdasarkan kajian teori seperti diuraikan di

atas dapat dirumuskan hipotesis penelitian sebagai

berikut:

“Penerapan supervisi kunjungan kelas diduga dapat

meningkatkan kinerja guru SD Negeri 2 Kalimanggis

dalam pengelolaan pembelajaran”.

Supervisi

Kunjungan

Kelas

*Perencanaan

pembelajaran. *Pelaksanaan

Pembelajaran. *Koreksi, moti-

vasi, penguatan

dari supervisor

Kinerja Guru mening- kat