bab i pendahuluan perangkat daerah (skpd) menyusun …ppid.blitarkota.go.id/dokumen/1522.pdf · dan...

1 Renja Dinas Sosnaker Tahun 2016

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangBerdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tatacara, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) menyusun Rencana Kerja (Renja) yang

mengacu pada Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD),

Rencana Strategis (Renstra) SKPD, hasil evaluasi pelaksanaan

program dan kegiatan periode sebelumya, masalah yang dihadapi,

dan usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat.

Dengan kata lain Renja SKPD memuat kebijakan, program dan

kegiatan pembangunan, baik yang dilaksanakan langsung oleh

pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong

partisipasi masyarakat.

Renja SKPD yang merupakan perencanaan SKPD memuat

tujuan, sasaran, kebijakan yang didasarkan pada kondisi , potensi,

permasalahan , kebutuhan nyata dan aspirasi masyarakat,

evaluasi pelaksanaan Renja tahun sebelumnya serta isu – isu

penting penyelenggaraan Tupoksi.

Penyusunan Renja Dinas Sosial, dan Tenaga Kerja Kota

Blitar tahun 2016 sedikit berbeda dengan penyusunan Renja

tahun-tahun sebelumnya, dimana Renja tahun 2016 belum

memiliki acuan Renstra terbaru, karena telah berakhirnya masa

berlaku Renstra periode tahun 2011-2015 seiring dengan

berakhirnya masa jabatan Walikota dan Wakil Walikota periode

tahun 2011-2015. Mengingat dokumen RKPD tahun 2016 masih

mengacu pada RPJMD tahun 2011-2015, maka sebagai

konsekuensi dari hal tersebut, Renstra Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja Kota Blitar tahun 2011-2015 masih tetap diacu dalam

penyusunan Renja tahun 2014.

Dokumen Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar

tahun 2016 akan dijadikan landasan awal dalam penyusunan

Renstra Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar periode tahun


2016- 2020. Oleh karena itu, Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

Kota Blitar Tahun 2016 terintegrasi dengan prioritas dan fokus

pembangunan daerah tahun 2016, bersinergi dengan prioritas

pembangunan nasional dan Provinsi Jawa Timur, serta

menjadikan Standar Pelayanan Minimal (SPM) sebagai acuan

dalam pelaksanaan program dan kegiatan di lingkup Dinas Sosial

dan Tenaga Kerja Kota Blitar.

1.2 Landasan HukumPenyusunan Rencana Kerja 2015 Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja Daerah Kota Blitar berdasarkan ketentuan – ketentuan

sebagai berikut

1. Undang – undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

2. Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah

Daerah;

3. Undang – undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang

ketenagakerjaan;

4. Undang – undang Nomor 11 Tahun 2009 tentang

Kesejahteraan Sosial;

5. Undang – undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah;

6. PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana

telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua

atas Peraturan Menteri Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;


8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

2008 tentang Tahapan , Tata cara Penyusunan , Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

9. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 3 Tahun 2010 tentang

Rencana Strategis Kota Blitar Tahun 2011 – 2015;

1.3 Maksud Dan TujuanPenyusunan Rencana Kerja Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja

Kota Blitar dimaksudkan sebagai arah dan pedoman dalam

penyelenggaraan program dan kegiatan tugas pokok dan fungsi

Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Daerah Kota Blitar.

Tujuan disusunnya Rencana Kerja adalah sebagai berikut :

1. Sebagai acuan/pedoman dasar bagi seluruh

Aparatur/personil dimasing-masing unit dilingkungan Dinas

Sosial Dan Tenaga Kerja Kota Blitar dalam melaksanakan

program dan kegiatan yang dilaksanakan selama Tahun 2016

dan dianggarkan melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (APBD) Kota Blitar tahun 2016;

2. Menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana operasional

dengan memberikan arah program dan kegiatan dari masing-

masing unit dilingkungan Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja

Kota Blitar sesuai program-program yang telah digariskan

dalam Dokumen Perencanaan Strategis (Renstra) Tahun

2011-2015.

3. Untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat yang

lebih berdaya guna dan berhasil guna sebagai wujud

pertanggungjawaban dalam pencapaian visi, misi dan tujuan

Dinas Sosial dan tenaga Kerja Kota Blitar.


1.4 Sistematika PenulisanSistematika pembahasan Rencana Kerja Dinas Sosial Dan Tenaga

Kerja sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang,

landasan hukum, maksud dan tujuan serta

sistematika penulisan

BAB II : Evaluasi pelaksanaan RENJA Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja Tahun lalu, berisikan evaluasi pelaksanaan tugas

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Tahun lalu dan Capaian

Renstra Dinas Sosial dan Tenaga Kerja, Analisis

Kinerja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja, Isu – isu

penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Sosial

dan Tenaga Kerja, review terhadap rancangan awal

Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja, dan penelaahan

usulan program masyarakat.

BAB III : Tujuan, Sasaran dan Kegiatan, menguraikan mengenai

telaah terhadap kebijakan nasional, tujuan dan

sasaran Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja, program

dan kegiatan dari Dinas Sosial dan Tenaga Kerja.

BAB IV : Penutup, menguraikan kesimpulan dari tujuan

penyusunan Rencana Kerja Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja Kota Blitar Tahun 2016.


BAB IIEVALUASI PELAKSANAAN RENJA DINAS SOSIAL

DAN TENAGA KERJA TAHUN LALU

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Sosial dan Tenaga KerjaTahun 2014 Dan Capaian Renstra Dinas Sosial dan TenagaKerja

Selama kurun waktu Tahun Anggaran 2014 Dinas Sosial

dan tenaga Kerja telah melaksanakan 12 Program dengan 42

Kegiatan yang terakomodir dalam DPA yang juga merupakan

upaya pemecahan permasalahan yang sangat diharapkan

memberikan pengaruh positif bagi masyarakat di Wilayah Kota

Blitar. Dari anggaran sebesar Rp. 6.545.021.200,- dapat terealisasi

sebesar Rp.5.647.946.916,-, sehingga realisasi anggaran sebesar

86,29%, sedangkan realisasi fisik sebesar 100%. Uraian lebih rinci

dari kegiatan dimaksud sebagai berikut :

REALISASI ANGGARAN DAN KEGIATANDINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA BLITAR

TAHUN 2014

Uraian Kegiatan Target APBD( Rp)

Realisasi ( Rp ) %

1 2 3 4PROGRAM PELAYANANADMINISTRASIPERKANTORAN

457,506,500,- 339,751,690,- 74.26

Kegiatan Penyediaan Jasa

Surat Menyurat

2,542,000,- 2,219,690,- 87.32


Komunikasi, sumber Daya

Air dan Listrik

144,425,000,- 91,867,735,- 63.61


Kebersihan Kantor

3,900,000,- 2,850,000,- 73.08

Kegiatan Penyediaan Alat

Tulis Kantor

22,941,350,- 22,908,100,- 99.86


Kegiatan Penyediaan

Barang Cetakan Dan

Penggandaan

24,587,300,- 24,472,500,- 99.53

Kegiatan Penyediaan

Komponen Instalasi

Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor

6,280,000,- 6,250,000,- 99.52

Kegiatan Penyediaan

Peralatan Rumah Tangga

23,801,500,- 22,484,700,- 94.47

Kegiatan Penyediaan

Bahan Bacaan Dan

Peraturan Perundang-

undangan

3,300,000,- 3,190,000,- 96.67

Kegiatan Penyediaan

Makanan dan Minuman

18,358,000,- 18,298,500,- 99.68

Kegiatan Rapat-Rapat

Koordinasi Dan Konsultasi

Ke Luar Daerah

207,371,350,- 145,210,465,- 70.02

PROGRAMPENINGKATAN SARANADAN PRASARANAAPARATUR

1,271,379,550,- 406,470,057,- 92.02

Pengadaan Kendaraan

Dinas/Operasional

72,915,000,- 60,915,000,- 83.54

Kegiatan Pengadaan

Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

245,787,000,- 238,252,000,- 96.93

Kegiatan Pembangunan

Taman, Lapangan Upacara

dan Fasilitas Parkir

200,030,000,- 199,388,000,- 99.83

Kegiatan Pemeliharaan

Rutin/ Berkala Gedung

Kantor

102,383,250,- 97,696,554,- 83.35



Rutin/Berkala kendaraan

Dinas/Operasional

59,422,000,- 50,439,557,- 84.88


Rutin/Berkala Peralatan &

Perlengkapan Kantor

13,550,000,- 13,510,000,- 99.70


Rutin / Berkala Taman

Kantor

16,151,500,- 14,123,500,- 87.44

Revitalisasi Pembangunan

Gedung Kantor

561,140,800,- 561,140,800,- 100,-

PROGRAMPENINGKATANPENGEMBANGANSISTEM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DANKEUANGAN

17,700,000,- 17,700,000,- 100,-

Kegiatan Penyusunan

Laporan Capaian Kinerja

dan Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

17,700,000,- 17,700,000,- 100,-

PROGRAM KEMITRAANPENGEMBANGANWAWASAN KEBANGSAAN

37,126,500,- 34,860,000,- 93.90

Fasilitasi Keperansertaan

Pada Event Daerah dan

Hari Besar Nasional

37,126,500,- 34,860,000,- 93.90

PROGRAMPERMBERDAYAANFAKIR MISKIN,KOMUNITAS ADATTERPENCIL ( KAT ), DANPMKS LAINNYA

512,249,350,- 227,412,950,- 44.39


Kegiatan Fasilitasi Warga

Miskin

139,510,000,- 65,350,000,- 46.84

Kegiatan Perlindungan

dan Pembinaan Sosial bagi

Orang - orang Terlantar

dan PMKS Lainnya

181,839,950,- 22,719,950,- 12.49

Fasilitasi Pendamping

Keluarga Harapan

190,899,400,- 139,343,000,- 72.99

PROGRAM PEMBINAANLINGKUNGAN SOSIAL

750,000,000,- 620,603,000,- 82.75

Penguatan Ekonomi

Masyarakat di Lingkungan

Industri Hasil Tembakau

dalam rangka

pengentasan kemiskinan

dan pengangguran di

bidang Sosial

750,000,000,- 620,603,000,- 82.75

PROGRAM PELAYANANDAN REHABILITASIKESEJAHTERAANDAERAH

575,990,750,- 519,802,300,- 90.24

Kegiatan Penanganan

Masalah-masalah

Strategis yang

Menyangkut Tanggap

Cepat Darurat dan

Kejadian Luar Biasa

100,205,000,- 73,629,500,- 73.48

Kegiatan Fasilitasi Anak

Bermasalah Sosial

55,725,000,- 50,782,050,- 91.13

Kegiatan Fasilitasi

Kegiatan Kelompok Lansia

420,060,750,- 395,390,750,- 94.13


PROGRAMPENINGKATANKESEMPATAN KERJA

506,600,450,- 497,472,500,- 98.20

Penyiapan Tenaga Kerja

Siap Pakai

209,957,500,- 208,967,500,- 99.53

Pengembangan

Kelembagaan

Produktivitas dan

Pelatihan Kewirausahaan

296,642,950,- 288,505,000,- 97.26

PROGRAMPERLINDUNGAN DANPENGEMBANGANLEMBAGAKETENAGAKERJAAN

290,481,000,- 204,946,485,- 70.55

Fasilitasi Penyelesaian

Prosedur Pemberian

Penyelesaian Perselisihan

Hubungan Industrial

24,481,250,- 7,114,000,- 29.06

Sosialisasi Berbagai

Peraturan Pelaksanaan

Tentang Ketenagakerjaan

35,840,050,- 25,427,400,- 70.95

Kegiatan Peningkatan

Pengawasan, Perlindungan

dan Penegakan Hukum

terhadap Keselamatan

dan Kesehatan Kerja

26,486,000,- 20,267,500,- 76.52

Pemantauan Kinerja

lembaga Penyalur Tenaga

Kerja

111,242,750,- 90,135,900,- 81.03

Pembinaan Lembaga

Pelatihan Kerja dan

Pelatihan Manajemen

Usaha Kecil

4,933,900,- 4,933,900,- 100,-


Survey Kebutuhan Hidup

Layak Pekerja

64,488,450,- 49,816,785,- 77.25

Pembinaan Hubungan

Industrial bagi Pengusaha

dan Pekerja

23,008,600,- 7,251,000,- 31.51

PROGRAM PEMBINAANLINGKUNGAN SOSIAL(KETENAGAKERJAAN)

750,000,000,- 684,862,100,- 91.31

Pembinaan Kemampuan

dan Keterampilan Kerja

Masyarakat di Lingkungan

Industri Hasil Tembakau

di Bidang Ketenagakerjaan

750,000,000,- 684,862,100,- 91.31

PROGRAMPENGELOLAAN AREALPEMAKAMAN

211,775,100,- 65,952,600,- 91.89


Sarana dan Prasarana

Pemakaman

211,775,100,- 203,654,480,- 91.89

PROGRAM PELAYANANDAN REHABILITASIKESEJAHTERAANSOSIAL

1,164,212,000,- 1,061,416,000,-

91.17


Jejaring Kerjasama Pelaku

- pelaku Usaha

Kesejahteraan Sosial

Masyarakat

128,333,000,- 106,203,000,- 82.76


Kualitas SDM

Kesejahteraan Sosial

Masyarakat

893,715,000,- 822,326,500,- 92.01

Kegiatan Pembinaan Juru

Kunci Makam

49,606,000,- 49,606,000,- 100,-


Kegiatan Pembinaan

Kesejahteraan Perintis

Kemerdekaan

92,558,000,- 83,280,500,- 89.98

JUMLAH 6.545.021.200,- 5.647.946.916,-

86,29

Berdasarkan hasil pelaksanaan Renja Dinas Sosial dan

Tenaga Kerja Kota Blitar sesuai dengan pencapaian Renstra SKPD

s/d Tahun 2014, maka evaluasi dan analisis masing-masing

kegiatan/program dapat disimpulkan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran1) Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat, Tahun 2014

menunjukkan capaian kinerja sebesar 87,32 %, termasuk

kategori Sangat Berhasil. Pada tahun anggaran 2015,

kegiatan ini dialokasikan untuk penggunaan materai

sebanyak 700 buah dan pengiriman surat kilat khusus 25

kali. Sampai dengan triwulan kedua, kegiatan ini sudah

terealisasi sebesar 63,96 %.

2) Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan

Listrik , Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar

63,61%, termasuk kategori Cukup Berhasil. Pada Tahun 2015

kegiatan ini juga memiliki target terpenuhinya tagihan listrik,

air, telpon selama 12 bulan. Sampai dengan triwulan kedua,

kegiatan ini sudah terealisasi sebesar 57,29%.

3) Kegiatan Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor, Tahun 2014

menunjukkan capaian kinerja sebesar 73,08%, termasuk

kategori Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini dalam rangka

memenuhi target terpenuhinya pembayaran jasa kebersihan

kantor selama 12 bulan, kegiatan ini masih dilakukan.

Sampai dengan triwulan kedua, kegiatan ini baru terealiasi

sebesar 13,33%. Hal ini disebabkan merupakan kegiatan rutin

yang pembayarannya dilakukan setiap bulan berjalan.

4) Kegiatan Penyediaan Alat Tulis Kantor, Tahun 2014


kategori Sangat Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini


dilaksanakan untuk memenuhi target terlaksananya

Pengadaan Alat Tulis Kantor 54 jenis. Sampai dengan triwulan

kedua, kegiatan ini sudah terealiasi sebesar 62,79%.

5) Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan,

Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar 99,53%,

termasuk kategori Sangat Berhasil. Pada tahun 2015

kegiatan ini masih dilakukan dengan target terpenuhinya

Barang Cetakan dan Penggandaan 9 macam. Sampai dengan

triwulan kedua, kegiatan ini sudah terealiasi sebesar 56,50%.

6) Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan

Bangunan Kantor, Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja

sebesar 99,52%, termasuk kategori Sangat Berhasil. Pada

tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan dengan target

tersedianya Komponen Instalasi Listrik. Sampai dengan

triwulan kedua, kegiatan ini sudah terealiasi sebesar 100%.

7) Kegiatan Penyediaan Peralatan Rumah Tangga Tahun 2014


kategori Sangat Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih

dilakukan dengan target pengadaan kebutuhan alat rumah

tangga 29 jenis. Sampai dengan triwulan kedua, kegiatan ini

sudah terealiasi sebesar 90,33%.

8) Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan Dan Peraturan

Perundang-undangan Tahun 2014 menunjukkan capaian

kinerja sebesar 96,67%, termasuk kategori Sangat Berhasil.Pada tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan dengan target

tersedianya bahan bacaan surat kabar selama 1 tahun.

Sampai dengan triwulan kedua, kegiatan ini sudah terealiasi

sebesar 37,18%.

9) Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman. Tahun 2014

menunjukkan capaian kinerja sebesar 99.68%, termasuk

kategori Sangat Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih

dilakukan dengan target tersedianya makanan dan minuman

selama 12 bulan. Sampai dengan triwulan kedua, kegiatan ini

sudah terealiasi sebesar 50,04%.


10) Kegiatan Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar

Daerah. Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar

70,02%, termasuk kategori Berhasil. Pada tahun 2015

kegiatan ini masih dilakukan dengan target tersedianya biaya

perjalanan dinas. Sampai dengan triwulan kedua, kegiatan ini

baru terealiasi sebesar 28,33%.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur1) Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional. Tahun

2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar 83,54%,

termasuk kategori Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini

tidak dilakukandan direncanakandianggarkan kembali

pada tahun 2016.

2) Kegiatan Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor.

Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar

96,93%, termasuk kategori Sangat Berhasil. Pada tahun

2015 kegiatan ini masih dilakukan dengan target

Pengadaan Sarana Prasarana Kantor. Sampai dengan

triwulan kedua, kegiatan ini sudah terealiasi sebesar

71,26%.

3) Kegiatan Pembangunan Taman, Lapangan Upacara dan

Fasilitas Parkir. Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja



terlaksananya pemasangan paving halaman. Sampai

dengan triwulan kedua, kegiatan ini sudah terealiasi

sebesar 48,37%.

4) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor.



kegiatan ini masih dilakukan dengan target pemasangan

teralis dan kaca jendela. Sampai dengan triwulan kedua,

kegiatan ini sudah terealiasi sebesar 95,93%.


5) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraan

Dinas/Operasional. Tahun 2014 menunjukkan capaian

kinerja sebesar 84,88%, termasuk kategori Berhasil. Pada


pemasangan terlaksananya Pemeliharaan Rutin/Berkala

kendaraan Dinas/Operasional sejumlah 3 unit. Sampai


sebesar 54,96%.

6) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan &

Perlengkapan Kantor. Tahun 2014 menunjukkan capaian

kinerja sebesar 99,70%, termasuk kategori SangatBerhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan

dengan target terlaksananya Pemeliharaan Rutin/Berkala

kendaraan Dinas/Operasional sejumlah 3 unit. Sampai


sebesar 57,59%.

7) Kegiatan Pemeliharaan Rutin / Berkala Taman Kantor.


87,44%, termasuk kategori Sangat Berhasil. Pada tahun

2015 kegiatan ini masih dilakukan dengan target

terlaksananya pembelian material dan alat taman. Sampai


sebesar 100%.

8) Kegiatan Revitalisasi Pembangunan Gedung Kantor. Tahun

2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar 100%,


kegiatan ini tidak dilakukan lagi.

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem PelaporanCapaian Kinerja dan keuangan1) Kegiatan Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan

Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD. Tahun 2014 menunjukkan

capaian kinerja sebesar 100%, termasuk kategori SangatBerhasil.


Pada tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan dengan

target tersusunnya RKA,DPA,Renja , LKPJ dan LAKIP,

sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini sudah

terealisasi sebesar 23,96%.

4. Program Kemitraan Pengembangan wawasan Kebangsaan1) Kegiatan Fasilitasi Keperansertaan Pada Event Daerah dan

Hari Besar Nasional. Tahun 2014 menunjukkan capaian

kinerja sebesar 93,90%, termasuk kategori SangatBerhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan

dengan target Terlaksananya peringatan hari besar

nasional dan kegiatan daerah sejumlah 3 kegiatan, sampai

dengan triwulan kedua kegiatan ini sudah terealisasi

sebesar 51,38%.

5. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas AdatTerpencil ( KAT ) dan PMKS Lainnya1) Kegiatan Fasilitasi Warga Miskin. Tahun 2014


kategori Tidak Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini

masih dilakukan dengan target pemberian bantuan

sembako 50 orang, bantuan sarana mobilitas penyandang

disabilitas 31 orang, verivali data penerima iuran jaminan

kesehatan, sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini

sudah terealisasi sebesar 20,07%. Serapan kegiatan ini

bergantung pada permohonan yang masuk ke Dinas Sosial

dan tenaga Kerja Kota Blitar, dengan kata lain anggaran ini

merupakan anggaran yang disediakan dan belum dapat

didefenitifkan.

2) Kegiatan Perlindungan dan Pembinaan Sosial bagi Orang -

orang Terlantar dan PMKS Lainnya. Tahun 2014


kategori Tidak Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini

masih dilakukan dengan target penjaringan / razia 4 kali,

pengiriman psikotik/eks psikotik ke RSJ/ Panti rehabilitasi


10 orang, pemulangan orang terlantar 25 orang, sampai

dengan triwulan kedua kegiatan ini baru terealisasi sebesar

16,19%. Hal ini disebabkan pemulangan orang terlantar

pelaksanaannya bergantung pada permintaan/ proposal

yang masuk, sedangkan kegiatan Razia dilaksanakan

setelah koordinasi dengan Panti Rehabilitasi milik Dinas

Sosial Provinsi Jawa Timur untuk menampung klien hasil

razia.

3) Kegiatan Fasilitasi Pendamping Keluarga Harapan. Tahun



masih dilakukan dengan target terlaksananya pembinaan,

monev kegiatan PKH sejumlah 71 orang , sampai dengan

triwulan kedua kegiatan ini baru terealisasi sebesar

17,52%, hal ini disebabkan pelaksanaan kegiatan diakhir

Tribulan 2 sehingga sedang dalam proses pengajuan dana

kegiatan.

6. Program Pembinaan Lingkungan Sosial1) Kegiatan Penguatan Ekonomi Masyarakat di Lingkungan

Industri Hasil Tembakau di bidang Sosial. Tahun 2014


kategori Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih

dilakukan dengan target pemberian hibah peralatan sesuai

jenis pelatihan keterampilan yang dilaksanakan yaitu

membuat kue, membuat opak gambir, membuat terang

bulan, membuat keripik tempe, salon, menjahit, sablon

bagi Fakir Miskin sejumlah 142 orang, sampai dengan

triwulan kedua kegiatan ini sudah terealisasi sebesar

60,94%.

2) Kegiatan Pembinaan Kemampuan dan Keterampilan

Masyarakat di Lingkungan Industri Hasil Tembakau di

bidang Sosial. Tahun 2014 kegiatan ini belum

dilaksanakan karena kegiatan pelatihan keterampilan dan

pemberian hibah/bansos masih menyatu dengan kegiatan

Penguatan Ekonomi Masyarakat di Lingkungan Industri


Hasil Tembakau dalam rangka pengentasan kemiskinan

dan pengangguran di bidang Sosial. Pada tahun 2015

kegiatan ini mulai dilakukan dengan target terlaksananya

pelatihan membuat kue, membuat opak gambir, membuat

terang bulan, membuat keripik tempe, salon, menjahit,

sablon bagi Fakir Miskin sejumlah 142 orang, sampai


sebesar 47,83%.

7. Program Pelayanan Dan Rehabilitasi Kesejahteraan daerah1) Kegiatan Penanganan Masalah-masalah Strategis yang

Menyangkut Tanggap Cepat Darurat dan Kejadian Luar

Biasa . Tahun 2014 menunjukan capaian kinerja sebesar


kegiatan ini masih dilakukan dengan target terlaksananya

Pengiriman Taruna Siaga Bencana Pada kegiatan Apel

Siaga Bencana / Diklat / Bimtek / Pelatihan di jawa Timur

80 orang, Pengiriman Tagana Diklat / Bimtek / Apel Siaga

di Luar Jawa Timur 10 orang, Terlaksananya Sosialisasi

goes to school ke 6 sekolah 6 kali/ 600 orang, , sampai


sebesar 46,32%.

2) Kegiatan Fasilitasi Anak Bermasalah Sosial. Tahun 2014

menunjukan capaian kinerja sebesar 91,13%, termasuk

kategori Sangat Berhasil. Pada Tahun 2015 kegiatan ini

masih dilakukan dengan target Pengiriman Anak SD

bermasalah Sosial ke Panti Petirahan Anak Batu 50 orang +

2 orang Guru pendamping, Bimbingan Sosial Pra Tetirah

50 orang, sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini

sudah terealisasi sebesar 46,32%.

3) Kegiatan Fasilitasi Kegiatan Kelompok Lansia. Tahun 2014

menunjukan capaian kinerja sebesar 94,13%, termasuk

kategori Sangat Berhasil. Pada Tahun 2015 kegiatan ini

masih dilakukan dengan target Terlaksananya Kegiatan

HUT Lansia 2000 orang, Pengiriman Peserta Lomba Karang

werdha, sarasehan Lansia 200 orang, pembinaan karang


Werdha 120 orang, sampai dengan triwulan kedua


8. Program Pengelolaan Areal Pemakaman1) Kegiatan Pemeliharaan sarana dan Prasarana Pemakaman.



kegiatan ini masih dilakukan dengan target terlaksananya

pemeliharaan Sarana Prasarana TMP raden Wijaya ,

sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini belum

terealisasi , karena sedang dalam proses pengerjaan dan

pengajuan pencairan anggaran.

9. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan sosial1) Kegiatan Peningkatan Jejaring Kerjasama Pelaku - pelaku

Usaha Kesejahteraan Sosial Masyarakat. Tahun 2014


kategori Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih

dilakukan dengan target Fasilitasi lomba Organisasi Sosial

50 orang, Rakerda PSKS 65 orang, Bantuan Sosial kepada

LKS 10 LKS. sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini

baru terealisasi sebesar 1,26%, karena kegiatan ini

dilaksanakan pada Tribulan 3 menyesuaikan dengan

pelaksanaan Hari Raya Idul Adha.

2) Kegiatan Peningkatan Kualitas SDM Kesejahteraan Sosial

Masyarakat. Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja



Pembinaan dan fasilitasi Guru Ngaji, P3N, Guru Sekolah

Minggu, Konghucu/Klenteng, Budha, Hindu, Pertuni,

Pepabri, Anjal, YGA dan Pemulung Ngegong 3.560 orang,

Bansos/Hibah sarana pembelajaran kepada Lembaga

Sosial Keagamaan 40 lembaga, buka bersama anak yatim,

peringatan tahun baru Muharam 1.450 orang, Paket

Sembako ( tambahan kesejahteraan Guru Ngaji, P3N, Guru

Sekolah Minggu, Konghucu/Klenteng, Budha, Hindu,


Pertuni, Pepabri, Anjal, YGA dan Pemulung Ngegong 3.560

orang). Sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini baru

terealisasi sebesar 0,49%, hal ini disebabkan karena

kegiatan bingkisan Guru Minggu dilaksanakan pada

Tribulan IV menyesuaikan dengan pelaksanaan Natal.

3) Kegiatan Pembinaan Juru Kunci Makam. Tahun 2014

menunjukkan capaian kinerja sebesar 100%, termasuk


masih dilakukan dengan target peningkatan kesejahteraan

dan pembinaan juru kunci makam sejumlah 84 orang.

sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini baru terealisasi

sebesar 1,17%, hal ini disebabkan pemberian tambahan

kesejahteraan Juru Kunci Makam baru dapat

direalisasikan pada Tribulan 3 atau menjelang Hari Raya

Idul Fitri.

4) Kegiatan Pembinaan Kesejahteraan Perintis Kemerdekaan.



kegiatan ini masih dilakukan dengan target peringatan

HUT PETA 1000 orang, peringatan hari pahlawan,

pemebrian tali asih bagi perintis/janda perintis

kemerdekaan dan LVRI 65 orang, sarasehan kepahlawanan

500 orang. sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini

sudah terealisasi sebesar 46,34%.

10. Program Peningkatan Kesempatan Kerja1) Kegiatan Penyiapan Tenaga Kerja Siap Pakai. Tahun 2014



masih dilakukan dengan target pelatihan tata kecantikan

rambut wanita, laundry sebanyak 17 orang, sampai dengan

triwulan kedua kegiatan ini sudah terealisasi sebesar

97,39%.


2) Kegiatan Pengembangan Kelembagaan Produktivitas dan

Pelatihan Kewirausahaan. Tahun 2014 menunjukkan

capaian kinerja sebesar 97,25%, termasuk kategori SangatBerhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan

dengan target terlaksananya pelatihan membuat sarung

bantal patchwork 10 orang, membuat kue 10 orang, potong

rambut pria 5 orang, motovasi tenaga kerja 1.050 orang ,



11. Program Pembinaan Lingkungan Sosial( Ketenagakerjaan )1) Kegiatan Penguatan Ekonomi Masyarakat di Lingkungan

Industri Hasil Tembakau di bidang Ketenagakerjaan. Tahun



masih dilakukan dengan target pemberian hibah peralatan

sesuai jenis pelatihan keterampilan yang dilaksanakan

yaitu menjahit , otomotive, computer, tata boga , service

elektronik, sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini

baru terealisasi sebesar 37,62%, dan direncanakan akan

dapat terealisasi sebesar 100 % pada tribulan 3.

2) Kegiatan Pembinaan Kemampuan dan Keterampilan

Masyarakat di Lingkungan Industri Hasil Tembakau di

bidang Ketenagakerjaan. Tahun 2014 kegiatan ini belum

dilaksanakan, karena ada perubahan juknis pengelolaan

dana cukai ( DBHCHT ) pada tahun 2014. Pada tahun 2015

kegiatan ini mulai dilakukan dengan target terlaksananya

pelatihan menjahit , otomotive, computer, tata boga ,

service elektronik bagi Pencari Kerja sejumlah 107 orang,

sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini baru terealisasi

sebesar 47,83%.


12. Program Perlindungan dan pengembangan LembagaKetenagakerjaan1) Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Prosedur Pemberian

Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial. Tahun


termasuk kategori Tidak Berhasil. Pada tahun 2015

kegiatan ini masih dilakukan dengan target penyelesaian

perselisihan HI sejumlah 40 kasus, sampai dengan

triwulan kedua kegiatan ini baru terealisasi sebesar 6,16%.

Serapan kegiatan ini bergantung pada laporan permohonan

penyelesaian masalah ketenagakerjaan yang masuk ke

Dinas Sosial dan tenaga Kerja Kota Blitar, dengan kata lain

anggaran ini merupakan anggaran yang disediakan dan

belum dapat didefenitifkan.

2) Kegiatan Sosialisasi Berbagai Peraturan Pelaksanaan

Tentang Ketenagakerjaan. Tahun 2014 menunjukkan

capaian kinerja sebesar 70,95%, termasuk kategori

Berhasil. Pada tahun 2015 kegiatan ini masih dilakukan

dengan target Sosialisasi system manajemen Keselamatan

dan kesehatan Kerja 250 orang, Pembinaan Panitia

Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja 75 orang,



3) Kegiatan Peningkatan Pengawasan, Perlindungan dan

Penegakan Hukum Terhadap Keselamatan dan Kesehatan

Kerja. Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar


kegiatan ini masih dilakukan dengan target

Terselenggaranya Upacara Keselamatan dan kesehatan

Kerja 1 kali, Pembinaan P3K3 di 75 perusahaan, Pengujian

dan Pemeriksaan K3 30 kali/15 perusahaan, sampai


sebesar 76,06%.


4) Kegiatan Pemantauan Kinerja lembaga Penyalur Tenaga

Kerja. Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja sebesar


kegiatan ini masih dilakukan dengan target

terselenggaranya pembinaan PPTKIS 2 kali, pembinaan

BKK/Siswa SMK 2 kali, Bursa kerja 1 kali, sampai dengan

triwulan kedua kegiatan ini baru terealisasi sebesar 4,49%

karena sedang dalam proses pencairan dana untuk

kegiatan Bursa Kerja.

5) Kegiatan Pembinaan Lembaga Pelatihan Kerja dan

Pelatihan Manajemen Usaha Kecil. Tahun 2014

menunjukkan capaian kinerja sebesar 100%, termasuk


masih dilakukan dengan target Pembinaan Himpunan

Lembaga Latihan Kerja Swasta Indonesia ( HILLSI )

sejumlah 27 lembaga, sampai dengan triwulan kedua


6) Kegiatan Survey Kebutuhan Hidup Layak Pekerja. Tahun



masih dilakukan dengan target Terlaksananya survey KHL

60 komponen, pembahasan usulan UMK Kota Blitar 2015

sebanyak 4 kali, Sosialisasi UMK dan UMSK 1 kali, 100

orang, sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini baru

terealisasi sebesar 1,58%, karena jadwal pelaksanaan

penetapan UMK berdasarkan jadwal yang ditetapkan oleh

Gubernur.

7) Kegiatan Pembinaan Hubungan Industrial bagi Pengusaha

dan Pekerja. Tahun 2014 menunjukkan capaian kinerja

sebesar 31,51%, termasuk kategori Tidak Berhasil. Pada


Pembentukan Lembaga Kerjasama Tripartit Kota Blitar 1

lembaga, sampai dengan triwulan kedua kegiatan ini baru

terealisasi sebesar 1,21%, Pada Tribulan 3 direncanakan

penyerapan anggaran sebesar 65%.


A. Faktor-faktor penyebab tercapainya target kinerjaprogram/kegiatan yaitu :1) Penyusunan target Rencana Kinerja sesuai dengan target

Rencana Strategis Dinas; dan

2) Penganggaran kegiatan sesuai dengan Rencana Kinerja Dinas.

B. Implikasi yang timbul terhadap target capaian programRenstra Dinas , yaitu :

1. Apabila target kinerja dalam Renstra tidak tercapai akan

mengakibatkan rendahnya kinerja dinas sesuai program dan

kegiatan yang dlaksanakan

2. Apabila target kinerja dalam renstra tercapai mengakibatkan

baiknya kinerja dinas sesuai program dan kegiatan yang

dilaksanakan

3. Apabila target kinerja dalam renstra melebihi mengakibatkan

sangat baiknya kinerja dinas sesuai program dan kegiatan yang

dilaksanakan

2.2 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Dinas SosialDan Tenaga Kerja daerah Kota Blitar

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas Sosial dan

Tenaga Kerja Kota Blitar tidak dapat terlepas dari isu – isu

strategis yang melingkupinya. Isu – isu strategis dimaksud antara

lain :

1. Sumberdaya manusia yang belum sesuai dengan kebutuhan,

baik kuantitas maupun kualifikasi pendidikan berdasar

kompetensi jabatan yang dibutuhkan antara lain belum adanya

mediator , PPNS ketenagakerjaan , ahli K3 sehingga pencapaian

tujuan dan sasaran organisasi belum optimal;

2. Adanya pergeseran jadwal kegiatan dan sasaran program di

Bidang Sosial dan Penempatan dan Produktifitas Kerja sehingga

mempengaruhi pengelolaan anggaran, terjadi penumpukan

beban anggaran pada tribulan IV.


3. Belum tersedianya data – data yang ada pada masing-masing

Bidang yang tersusun secara sistematis dan akurat sehingga

menimbulkan kendala dalam perencanaan program kegiatan

yang komprehensif dan berkelanjutan;

4. Belum optimalnya pelaksanaan monitoring dan evaluasi

program – program kegiatan yang sudah dilaksanakan;

5. Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar , disamping

melaksanakan program kegiatan yang penganggarannya dikelola

Dinas Sosnaker sendiri maupun dana hibah Bansos yang

penganggarannya pada BPKAD sebesar Rp. 4.593.398.000,

sehingga target kinerjanya dapat dikatakan hampir 200%.

2.2 Analisis Kinerja Pelayanan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja KotaBlitar

Analisis kinerja pelayanan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja ,

berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan dinas

berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM,

maupun terhadap Indikator Kinerja Kunci (IKK) sesuai dengan

Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 dan Peraturan

Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007.

Jenis indikator yang dikaji adalah sesuai dengan tugas dan

fungsi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja, indikator kinerja yang telah

ditetapkan dalam IKK adalah sebagai berikut :

1. Tingkat partisipasi angkatan kerja

2. Pencari kerja yang ditempatkan

3. Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial

4. PMKS yang memperoleh bantuan sosial

5. Transmigrasi Swakarsa

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi yang sesuai dengan IKK ada

yang tidak dapat dilaksanakan secara optimal yaitu :

1. Tingkat partisipasi angkatan kerja karena Dinas Sosial dan

tenaga Kerja Kota Blitar belum pernah mengadakan pendataan

terhadap jumlah penduduk angkatan kerja dan jumlah

penduduk usia kerja.

2. Transmigrasi Swakarsa karena rendahnya minat masyarakat

untuk bertransmigrasi.


2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaran Tugas dan Fungsi DinasSosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar1. Sejauhmana Tingkat Kinerja Pelayanan Dinas dan Hal

Kritis yang Terkait Dengan Pelayanan DinasAcuan pelaksanaan pelayanan publik harus

berlandaskan pada pelayanan prima dengan prinsip lebih

baik (better), lebih cepat (faster), lebih murah (cheaper), lebih

sederhana (more simple ) dan aktual (newer).

Perlunya SPM dimaksudkan untuk :

1. Memberi pedoman kepada pemerintah daerah dalam

melaksanakan pelayanan dasar khususnya di bidang

sosial , ketenagakerjaan dan transmigrasi;

2. Menciptakan kesatuan langkah dalam menyelenggarakan

pelayanan dasar bidang sosial, ketenagakerjaan dan

transmigrasi sehingga diharapkan dapat meningkatkan

kinerja penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah

agar sejalan dengan tujuan nasioanl dalam kerangka

Negara Kesatuan Republik Indonesia;

3. Memberikan perlindungan hak konstitusional, kepentingan

nasional, kesejahteraan masyarakat, ketenteraman dan

ketertiban umum kepada masyarakat.

Standar Pelayanan Minimal (SPM) adalah spesifikasi

teknis atau patokan pelayanan secara minimal yang dapat

digunakan sebagai acuan/pedoman bagi penyelenggaraan

pelayanan dan sumber daya manusia, dan sarana prasarana.

Beberapa pelayanan yang harus dilaksanakan Dinas Sosial

dan Tenaga Kerja Kota Blitar, yaitu :

a) Urusan Sosial1. Pelaksanaan program/kegiatan bidang sosial skala

Kabupaten/Kota, yang meliputi pemberian bantuan

sosial bagi PMKS skala Kabupaten/Kota dan

pelaksanaan kegiatan pemberdayaan sosial skala

Kabupaten/Kota.

2. Penyediaan sarana dan prasarana sosial skala

Kabupaten/Kota yang meliputi penyediaan sarana


prasarana panti sosial skala kabupaten/kota dan

penyediaan sarana prasarana pelayanan luar panti

skala kabupaten/kota.

3. Penanggulangan korban bencana pada tahap tanggap

darurat skala Kabupaten/Kota, yang meliputi bantuan

sosial bagi korban bencana skala kabupaten/kota dan

evakuasi korban bencana skala Kabupaten/Kota.

4. Pelaksanaan dan pengembangan jaminan sosial bagi

penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia

tidak potensial terlantar yang berasal dari masyarakat

rentan dan tidak mampu skala Kabupaten/Kota, yang

meliputi penyelenggaran jaminan sosial bagi

penyandang cacat fisik dan mental dan lanjut usia

tidak potensial skala kabupaten/kota.

b) Urusan Ketenagakerjaan1. Pembinaan pelatihan dan produktivitas tenaga kerja.

Pelayanan dasar yang wajib diberikan berupa

pelaksanaan pelatihan kerja.

2. Penempatan tenaga kerja. Pelayanan dasar yang wajib

diberikan berupa :

1) Pelayanan Informasi Pasar Kerja,

2) Penempatan Tenaga Kerja di dalam Negeri dan

3) Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri.

3. Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial Tenaga Kerja.

Pelayanan dasar yang wajib berupa :

1) Pembinaan kelembagaan hubungan industrial dan

syarat-syarat kerja

2) Pemerantaraan/mediasi perselisihan hubungan

industrial.

4. Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan. Pelayanan

dasar yang wajib berupa :

1) Pengawasan norma ketenagakerjaan,

2) Pengawasan Norma kerja perempuan dan anak

3) Pengawasan norma keselamatan dan kesehatan

kerja.


c) Urusan Transmgrasi1. Pemberian Fasilitasi Perpindahan serta Penempatan

Transmigran

2. Pembinaan / pelatihan calon transmigran sesuai

dengan tingkat kompetensi yang dibutuhkan /

dikembangkan

Pada akhirnya, dengan adanya SPM bidang sosial,

ketenagakerjaan dan transmigrasi dapat menjadi acuan

untuk mengukur kualitas dan kuantitas pelayanan publik

yang diberikan pemerintah daerah Kota Blitar.

Artinya, SPM itu juga merupakan ukuran untuk

melihat kinerja Dinas Sosial dan tenaga Kerja Kota Blitar.

Tingkat kinerja pelayanan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

sesuai dengan SPM sebagian besar sudah dilaksanakan,

kecuali SPM urusan sosial mengenai penanggulangan korban

bencana pada tahap tanggap darurat skala Kabupaten/Kota,

yang meliputi bantuan sosial bagi korban bencana skala

kabupaten/kota dan evakuasi korban bencana skala

Kabupaten/Kota. Pelayanan ini tidak dapat dilaksanakan di

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar karena tidak ada

bencana alam maupun bencana sosial yanag terjadi di Kota

Blitar.

13. Permasalahan dan Hambatan yang Dihadapi dalamMenyelenggarakan Tugas dan Fungsi Dinas

Pada dasarnya Program dan kegiatan yang

dilaksanakan oleh Dinas Sosial dan Tenaga Kerja merupakan

implementasi dari Tupoksi dan kewenangan yang ada dengan

mensinergikan pada Kebijakan Pembangunan Kota Blitar

melalui capaian Visi dan Misi. Semua tujuan dan sasaran

serta indikator kinerja program dan kegiatan diarahkan

untuk merealisasikan tujuan pembangunan masyarakat Kota

Blitar secara keseluruhan. Dalam pelaksanaannya, tidak

hanya dapat dilaksanakan oleh Dinas Sosial dan Tenaga

Kerja saja tetapi perlu dukungan SKPD lain.


Ada beberapa faktor yang sangat mempengaruhi

terealisasinya tujuan dan sasaran kegiatan yang

dilaksanakan. Dinamika masyarakat serta penyelenggaraan

pemerintahan dan lingkungan kerja yang ada menuntut

percepatan dalam penyelesaian masalah yang cepat. Apabila

faktor pengaruh dan permasalahan, baik internal maupun

eksternal tidak teratasi akan menganggu pelaksanaan

program dan kegiatan. Adapun Faktor pengaruh sekaligus

permasalahan tersebut, adalah :

1) Keterbatasan SDM;

Kurangnya SDM yang ada di Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

baik secara kuantitas maupun kualifikasi pendidikan yang

dipersyaratkan masing – masing jabatan serta adanya

rotasi / mutasi hamper seluruh jabatan struktural

menyebabkan perlunya adaptasi dalam pelaksanaan

tupoksi sehingga percepatan penyelesaian pekerjaan

tertunda dari target waktu , menyebabkan pencapaian

tujuan dan sasaran kegiatan kurang optimal.

2) Alokasi anggaran;

Komposisi dan struktur anggaran yang diusulkan,

terdapat beberapa kegiatan yang tidak dapat terealisir

seluruhnya. Hal itu disebabkan antara lain jumlah

anggaran tersedia dengan usulan program / kegiatan dari

masyarakat tidak sama. Dimana anggaran disediakan

relative lebih banyak daripada usulan permintaan

masyarakat.

3) Sarana dan prasarana.

Kenyamanan kerja dan peningkatan kinerja sangat

ditentukan oleh ketersediaan sarana dan prasarana yang

ada. Hal ini memberikan kontribusi yang besar terhadap

pelaksanaan dan kelancaran program/kegiatan.

Kendala dalam pelaksanaan kegiatan dapat terjadi karena

dukungan sarana dan prasarana yang kurang memadai,

antara lain belum tersedianya ruang pelayanan yang

memadai / representative karena desain kantor yang


terkotak – kotak dan tidak fleksibel untuk menyesuaikan

dengan kebutuhan organisasi.

3. Dampak terhadap pencapaian Visi dan Misi Kepala Daerah,terhadap Capaian Program Provinsi dan Nasional, sepertiSPM dan MDGs (Millenium Development Goals)

Renja merupakan dokumen perencanaan untuk jangka

waktu 1 tahun yang menjadi acuan bagi setiap SKPD untuk

melaksanakan tugas dan fungsi dalam bentuk rumusan

kebijakan, penetapan program/kegiatan, sasaran, indikator

dan target terukur serta penyediaan sumber pembiayaannya.

Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja mengacu pada visi dan

Misi Kepala Daerah yang tertuang dalam RPJMD Kota Blitar,

yang juga mengacu pada RPJMD Provinsi dan Nasional.

Adapun prioritas pembangunan Daerah yang menjadi acuan

dalan Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar adalah

pemberdayaan ekonomi masyarakat untuk peningkatan

pendapatan masyarakat serta peningkatan kualitas hidup

masyarakat miskin, PMKS, Fasilitasi sarana ibadah dan

kegiatan keagamaan juga pencapaian target SPM bidang

Sosial, ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

4. Tantangan dan Peluang dalam Meningkatkan PelayananDinas

Tantangan dalam peningkatan pelayanan Dinas Sosial

dan Tenaga Kerja Kota Blitar adalah :

1) Masih tingginya angka pengangguran.

2) Masih tingginya jumlah PMKS.

3) Masih rendahnya kesadaran wajib lapor perusahaan.

4) Belum optimalnya pelaksanaan jaminan sosial bagi pekerja.

5) Keterampilan pencari kerja masih rendah

Peluang dalam peningkatan pelayanan dinas adalah :

1) Banyaknya jumlah perusahaan

2)Adanya partisipasi organisasi sosial, lembaga sosial masyarakat

dan panti-panti milik masyarakat


3) Masih banyaknya potensi daerah lain untuk menyerap tenaga

kerja melalui transmigrasi.

5. Formulasi Isu-Isu Penting Berupa Rekomendasi dan Catatanyang Strategis untuk Ditindaklanjuti dalam PerumusanProgram dan Kegiatan Prioritas Tahun yang Direncanakan

Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar dalam

melaksanakan Tugas Pokok dan fungsinya seringkali

menghadapi beberapa isu dan permasalahan yang dapat

mengurangi optimalisasi dalam melaksanakan tugas fungsi.

Beberapa permasalahan dan isu strategis yang dihadapi antara

lain :

1) Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) yang

makin kompleks.

2) Angka kemiskinan semakin tinggi.

3) Belum dimilikinya keterampilan usaha oleh PMKS untuk

dijadikan mata pencaharian yang andal.

4) Belum dimilikinya kesadaran berusaha secara berkelompok

oleh PMKS.

5) Masih belum memasyarakatnya Program Keluarga Harapan

(PKH).

6) Belum optimalnya pemantauan pendamping dan

stakeholder terkait PKH.

7) Belum optimalnya Kelompok Usaha Bersama (KUBE) dalam

mengelola ekonomi kelompoknya.

8) Kurangnya sarana pendukung usaha ekonomi yang dikelola

KUBE.

9) Belum optimalnya program kegiatan pemberdayaan PMKS.

10) Masih tingginya tingkat pengangguran di Kota Blitar

disebabkan masih terbatasnya lapangan pekerjaan,

keahlian tenaga kerja tidak sesuai dengan kebutuhan

lapangan kerja dan kualitas tenaga kerja yang masih

rendah.

11) Kurangnya Informasi Pasar Kerja (IPK).

12) Masih rendahnya kesadaran dan wajib lapor perusahaan.


13) Belum optimalnya pelaksanaan jaminan sosial bagi pekerja

14) UMK masih belum memadai (dari kacamata pekerja).

15) Pengusaha masih menganggap tinggi biaya produksi.

16) Masih kurangnya tenaga teknis fungsional bidang sosial dan

bidang ketenagakerjaan.

Sebagai tindak lanjut atas permasalahan tersebut, Dinas Sosial

dan Tenaga Kerja Kota Blitar merencanakan untuk

mengadakan program dan kegiatan guna menjawab atau

memberikan solusi yang diantaranya adalah :

1. Meningkatkan program Pemberdayaan Fakir Miskin,

Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS), Pelayanan dan Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial, Pemberdayaan Kelembagaan

Kesejahteraan Sosial. Dengan lebih ditekankan terhadap

kegiatan bimbingan dan pelatihan bagi keluarga miskin,

mengoptimalisasikan Program Keluarga Harapan,

rehabilitasi Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

berbasis masyarakat, bimbingan sosial dan pelatihan

keterampilan UEP, pelatihan KUBE bagi keluarga miskin.

2. Meningkatkan program Peningkatan Kualitas dan

Produktivitas Tenaga Kerja dalam hal pemberian pelatihan

keterampilan bagi para pencari kerja dan program

Peningkatan Kesempatan Kerja yang dapat dilakukan

dengan cara melaksanakan kegiatan penyebarluasan

informasi bursa tenaga kerja dan sistem padat karya

produktif.

3. Meningkatkan program Perlindungan Pengembangan

Lembaga Ketenagakerjaan. Hal ini dapat dilakukan dengan

cara memfasilitasi prosedur penyelesaian kasus hubungan

industrial, pemberian perlindungan hukum dan BPJS

Ketenagakerjaan, pengawasan dan penegakkan hukum

terhadap hak normative pekerja. Selain itu juga dilakukan

pengkajian, perumusan dan pengawasan UMK /UMSK Kota

Blitar, hingga memonitor pelaksanaan pelaksanaan UMK di

perusahaan.


2.4. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD1. Perbandingan Antara Rancangan Awal RKPD Dengan Hasil

Analisis Kebutuhan Perbandingan antara rancangan awal RKPD

dengan hasil analisis kebutuhan dapat dilihat pada tabel 2.3.

dan tabel 2.4.


TABEL 2.3REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD TAHUN 2016

No

Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan

CatatanPentingProgram dan Kegiatan

Indikator Kinerja Program(outcome) dan Kegiatan

(output)Lokasi

TargetCapaianKinerja

KebutuhanDana/Pagu

Indikatif (Rp.)

TargetCapaianKinerja

KebutuhanDana/Pagu

Indikatif (Rp.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9I PROGRAM

PELAYANANADMINISTRASIPERKANTORAN

Terpenuhinya kebutuhanpenyelenggaraanadministrasi perkantoran

12 bulan 421,550,000 12 bulan 421,550,000

1 Penyediaan JasaSurat Menyurat

Jumlah Pengadaan bendapos, pengiriman SuratKilat Khusus

Dinsosnaker 700 buah ,25 kali

3,550,000 750 buah, 25kali

3,550,000

2 Penyediaan JasaKomunikasi, SumberDaya Air dan Listrik

Jumlah Rekening jasakomunikasi, SDA danlistrik yang terbayar

Dinsosnaker 9 rekening 96,000,000 9 rekening 96,000,000


3 Penyediaan JasaPeralatan danPerlengkapan Kantor

Jumlah pembayaranPerizinan KendaraanDinas/Operasional

Dinsosnaker 13 unit 7,500,000 13 unit 7,500,000

4 Penyediaan JasaPemeliharaan danPerizinan KendaraanDinas/Operasional

Jumlah pembayaranPerizinan KendaraanDinas/Operasional

Dinsosnaker 13 Unit 75,000,000 13 Unit 75,000,000

5 Penyediaan JasaKebersihan Kantor

Jumlah Pembayaran JasaKebersihan Kantor

Dinsosnaker 4 paket 6,000,000 4 paket 6,000,000

6 Penyediaan Alat TulisKantor

Jumlah pengadaan alattulis kantor


7 Penyediaan BarangCetakan DanPenggandaan

Jumlah pengadaanbarang cetakan danpenggandaan


8 PenyediaanKomponen InstalasiListrik/PeneranganBangunan Kantor

Jumlah komponen listrikyangTersedianya


9 Penyediaan Peralatandan PerlengkapanKantor

Jumlah pengadaanperlatan danperlengkapan kantor

Dinsosnaker 15 Jenis 56,000,000 15 Jenis 56,000,000


10 Penyediaan PeralatanRumah Tangga

Jumlah pengadaan alatrumah tangga


11 Penyediaan BahanBacaan danPeraturan Perundang-undangan

Jumlah Pengadaan suratkabar , Buku PeraturanPerundang - undanganselama 1 tahun

Dinsosnaker 3 eksemplar ,6 buah

4,000,000 3 eksemplar ,6 buah

4,000,000

12 Penyediaan Makanandan Minuman

Jumlah Rapat dan tamukantor yang mendapatkanmakanan dan minuman


13 Rapat-RapatKoordinasi danKonsultasi Dalam danLuar daerah

Prosentase fasilitasi biayaperjalanan dinas

Dinsosnaker 100% 150,000,000 100% 150,000,000

II PROGRAMPENINGKATANSARANA DANPRASANA APARATUR

Prosentase Sarana danPrasarana dalam kondisibaik

80% 376,000,000 80% 376,000,000

1 PengadaanKendaraanDinas/Operasional

Jumlah pengadaankendaraan operasionalroda 3



2 PengadaanPerlengkapan GedungKantor

Jumlah PengadaanPerlengkapan Kantor

Dinsosnaker 3 jenis 125,000,000 3 jenis 125,000,000

3 Pengadaan PeralatanGedung Kantor

Jumlah PengadaanPeralatan Kantor


4 PemeliharaanRutin/BerkalaGedung Kantor

Jumlah penyediaankebutuhan pemeliharaangedung kantor


5 PemeliharaanRutin/BerkalakendaraanDinas/Operasional

Jumlah kendaraan dinas/ operasional yangdirawat ( penggantiansuku cadang ) danmendapatkan BBM secarateratur


6 PemeliharaanRutin/BerkalaPerlengkapan GedungKantor

Jumlah perlengkapangedung kantor kantoryang terpelihara ( AC, TV,CCTV , Pompa air, Kulkas)



7 PemeliharaanRutin/BerkalaPeralatan GedungKantor

Jumlah PemeliharaanPeralatan Kantor (Komputer, Printer,Laptop, Notebook ,Kamera, Faximile, SoundSystem )


8 PemeliharaanRutin/BerkalaMebeleur

Jumlah Meubeler Kantoryang terpelihara ( almariArsip, Meja Kerja, KursiKerja )


III PROGRAMPENINGKATANKAPASITAS SUMBERDAYA APARATUR

Prosentase aparaturmemperoleh kesempatanpeningkatan kapasitas

20% 260,000,000 20% 260,000,000

1 Bimbingan teknisimplementasiperaturan perundang-undangan

Jumlah Karyawan danMitra kerja yangmengikuti Diklatimplementasi TugasPokok dan Fungsi DinasSosial Dan Tenaga KerjaKota Blitar

Dinsosnaker 50 orang 100,000,000 50 orang 100,000,000

2 Fasilitasikeperansertaan padaeven daerah dan haribesar nasional

Jumlah event daerah danperingatan hari besarnasional yang diikuti

Dinsosnaker 4 Kegiatan 50,000,000 4 kegiatan 50,000,000


3 Penyebarluasaninformasiprogram/kegiatanSKPD

Jumlah penyebarluasaninformasi / publikasikegiatan SKPD melaluimedia cetak dan radio

Dinsosnaker 2 Kalipublikasi

media cetak,10 kali

publikasiradio

110,000,000 2 Kalipublikasi

media cetak,10 kali

publikasi radio

110,000,000

IV PROGRAMPENINGKATANPENGEMBANGANSISTEM PELAPORANCAPAIAN KINERJADAN KEUANGAN

Prosentase dokumenperencanaan danpelaporan SKPD yangtersusun

100% 32,500,000 100% 32,500,000

1 Penyusunan LaporanCapaian Kinerja danIkhtisar RealisasiKinerja SKPD

Jumlah Dokumen laporancapaian kinerja danikhtisar realisasi kinerjaSKPD yang tersusun


2 Penyusunan LaporanKeuangan AkhirTahun

Jumlah laporan keuanganakhir tahun yangtersusun

Dinsosnaker 5 Dokumen 7,500,000 5 Dokumen 7,500,000

3 PenyusunanPerencanaan Kegiatandan Anggaran

Jumlah dokumenPerencanaan (RKA, RKAPerubahan, DPA, DPAPerubahan, Renja danRenstra ) yang tersusun

Dinsosnaker 6 Dokumen 15,000,000 6 Dokumen 15,000,000


V PROGRAMPEMBERDAYAANFAKIR MISKIN,KOMUNITAS ADAT,DAN PMKS LAINNYA

Prosentase PenyandangMasalah KesejahteraanSosial yang mendapatkanBantuan Sosial

6,7% 334,268,300 15% 334,268,300

1 Fasilitasi WargaMiskin

Jumlah warga miskinyang mendapat bantuansembako, penyandangcacat yang mendapatkankursi roda, alat dengardan alat penglihatan,jumlah Verifikasi danValidasi data pesertapenerima bantuan iuranjaminan kesehatannasional (PBI-JKN)

Dinsosnaker 60 orang, 40orang, 1 kali

kegiatan

210,607,450 60 orang, 40orang, 1 kali

kegiatan

210,607,450

2 Perlindungan danPembinaan SosialBagi Orang-orangTerlantar dan PMKSLainnya

Jumlahpsikotik/ekspsikotik yangdikirim ke pantirehabilitasi, Jumlah /Frekuensi Razia/penjaringan, Jumlahpelayanan pemulanganorang terlantar

Dinsosnaker 10 orang, 4kali, 25orang

45,183,250 10 orang, 4kali, 25 orang

45,183,250

3 Fasilitasi PendampingProgram KeluargaHarapan

Jumlah peserta progamkeluarga harapan yangmendapatkan pembinaan/ Pendampingan



VI PROGRAMPELAYANAN DANREHABILITASIKESEJAHTERAANDAERAH

Prosentase PMKStertangani

50% 438,777,550 35% 438,777,550

1 Penanganan Masalah-Masalah Strategisyang MenyangkutTanggap CepatDarurat Dan KejadianLuar Biasa

Jumlah anggota taganayang mengikuti diklat,Jumlah Kegiatan TaganGoes to School, jumlahTagana mendapatkantambahankesejahteraaan, jumlah /frekuensi pembinaananggota Tagana , JumlahPeserta Diklat RelawanKebencanaan , JumlahPemeliharaan SarprasLapangan untuk SiagaBencana

Dinsosnaker 80 orang, 6kali, 35

orang, 4 kali,35 orang , 5

jenis

84,580,000 80, 40, 500 84,580,000

2 Fasilitasi AnakBermasalah Sosial

Jumlah anak SDbermasalah sosial yangmengikuti tetirah di PSPABatu



3 Fasilitasi KegiatanKelompok Lansia

Jumalah lansia yangmengikuti peringatanHLUN, HUT Cakrawiweka,Pembinaan KarangWerdha, SarahsehanLansia, wisata Lansia,jumlah Karang Werdayang ikut lomba KWBerprestasi

Dinsosnaker 2000 Orang,100 Orang, 4

kali, 200Orang, 300orang, 1 kali

kegiatan

286,480,000 2000 Orang,100 Orang, 4

kali, 200Orang, 300

orang, 1 kalikegiatan

286,480,000

VII PROGRAMPEMBERDAYAANKELEMBAGAANKESEJAHTERAANSOSIAL

Prosentase lembagakesejahteraan sosial yangdifasilitasi

80% 2,585,712,500 80% 2,585,712,500

1 Peningkatan jejaringKerjasama Pelaku-Pelaku UsahaKesejahteraan Sosialmasyarakat

Jumlah Potensi SumberKesejahteraan Sosial (PSKS ) yang mengikutipembinaan, JumlahKarang Taruna yangmengikuti Rakorda,Jumlah Yayasan danPanti Sosial yangmendapatkan kambingQurban, Jumlah Yayasandan Panti Sosial yangmendapatkan bantuanPeralatan dan Sembako

Dinsosnaker 50 orang, 21KT, 13

Yayasan/Panti, 13

Yayasan/panti

130,585,500 50 orang, 21KT, 13

Yayasan/Panti, 13 Yayasan /

Panti

130,585,500


2 Peningkatan KualitasSDM KesejahteraanSosial Masyarakat

Jumlah Guru Ngaji,Modin Kematian, P3N,Guru Minggu & TokohAgama , Forum Anjal,Pertuni, TPA Ngegong ,Pengurus Pepabri, PWRIdan YGA yang mendapatbingkisan Hari RayaJumlah Guru ngaji, anakyatim yang mengikutikegiatan keagamananJumlah Orsos danLembaga Keagamaan yangmenerima bantuan Tenda,kursi, Al-Quran, SoundSystem, Dampar ,Terbang Banjari

Dinsosnaker 3.650 orang,40 lembaga

1,407,138,500 3.650 orang,40 lembaga

1,407,138,500

3 Pembinaan JuruKunci Makam

Jumlah Juru KunciMakam yang menerimapembinaan, bingkisanlebaran dan bantuanperalatan kerja



4 PembinaanKesejahteraanPerintis Kemerdekaan

Jumlah pesertaperingatan HUT PETA,JumlahSekolah/Universitas yangmengikuti PameranKepahlawanan, Jumlah/Frekuensi Peringatan HariPahlawan, Jumlah PesertaSarasehan Kepahlawanan, Perintis/janda perintisyang menerima tali asih

Dinsosnaker 1000, 30SMA/Univ, 1

kali , 500orang, 65

Orang,

189,470,000 1000, 30SMA/Univ, 1

kali, 500orang, 65

Orang,

189,470,000

5 FasilitasiPemeliharaan TamanMakam PahlawanRaden Wijaya

Jumlah/Luas pengecatantembok, gapura , kijingdan Pagar TMP, JumlahPengadaan PeralatanKebersihan dan BahanPembersih, Jumlahpengadaan alat-alat listrik

Dinsosnaker 500 M2, 6jenis, 60

buah

50,000,000 500 M2, 6jenis, 60 buah

50,000,000

6 PembinaanKemampuan danKetrampilan KerjaMasyarakat diLingkungan IndustriHasil Tembakaudan/atau daerahpenghasil bahan bakuindustri hasiltembakau di bidangsosial

Jumlah PMKS yangmengikuti PelatihanKeterampilan



7 Penguatan EkonomiMasyarakat diLingkungan Industrihasil TembakauDalam RangkaPengentasanKemiskinan danPengangguran diBidang Sosial

Jumlah PMKS pesertaPelatihan keterampilanyang memperolehbantuan modal usaha

Dinsosnaker 150 Orang 474,045,000 150 Orang 474,045,000

VIII PROGRAMPENINGKATANKUALITAS DANPRODUKTIVITASTENAGA KERJA

Tingkat PartisipasiAngkatan Kerja

95% 800,000,000 75% 800,000,000

1 Penyusunan database tenaga kerjadaerah

Jumlah Profilketenagakerjaan KotaBlitar termasuk datapekerja anak (baik diperusahaan maupun dirumah tangga atau toko)



2 PembinaanKemampuan danKetrampilan KerjaMasyarakat diLingkungan IndustriHasil Tembakaudan/atau daerahpenghasil bahan bakuindustri hasiltembakau di bidangketenagakerjaan

Jumlah Pencari Kerja /Korban PHK yangmengikuti pelatihanketerampilan

Dinsosnaker 95 Orang 400,000,000 95 Orang 400,000,000

3 Penguatan EkonomiMasyarakat diLingkungan Industrihasil TembakauDalam RangkaPengentasanKemiskinan danPengangguran dibidangketenagakerjaan

Jumlah Pencari Kerja /Korban PHK pesertaPelatihan yangmendapatkan bantuanmodal/ sarana usaha


VIII PROGRAMPENINGKATANKESEMPATAN KERJA

Prosentase pencari kerjayang ditempatkan

95% 469,576,500 95% 469,576,500

1 Penyiapan tenagakerja siap pakai

Jumlah Calon PencariKerja yang mengikutipelatihan keterampilan



2 Pengembangankelembagaanproduktivitas danpelatihankewirausahaan

Jumlah calonwirausahawan baru yangmengikuti pelatihanketerampilan


IX PROGRAMPERLINDUNGAN DANPENGEMBANGANLEMBAGAKETENAGAKERJAAN

Prosentase kasus yangdiselesaikan denganperjanjian bersama

60% 601,022,500 60% 601,022,500

1 FasilitasiPenyelesaianProsedur PemberianPenyelesaianPerselisihanHubungan Industrial

Jumlah pekerja / buruhperusahaan yangmendapatkan fasilitasipelayanan penyelesaianperselisihan hubunganindustrial

Dinsosnaker 5 kasus 34,595,500 5 kasus 34,595,500


2 Sosialisasi BerbagaiPeraturanpelaksanaan TentangKetenagakerjaan

Jumlah Teknisi K3 yangmengikuti Bimtek K3,jumlah perusahaan yangmendapatkanansosialisasi ijin PemakaianPeralatan K3 ( pesawatuap, bejana tekan,pesawat lift, escalator,instalasi listrik, petir,diesel/genset dan pesawatangkat/angkut (crene,forklift, gondola dll )dan Jumlah Perusahaanyang mendapatkanpembinaan tentangUndang-undangKetenagakerjaan (UU N0.7 Tahun 1981 tentangwajib laporketenagakerjaan, Jumlahperusahaan yangdimonitoringperlindungan TenagaKerja

Dinsosnaker 40 orang,150

perusahaan,150

perusahaan,150

perusahaan,150

perusahaan

157,151,200 40 orang, 150perusahaan,

150perusahaan,

150perusahaan,

150perusahaan

157,151,200


3 PeningkatanPengawasan,Perlindungan danPenegakan HukumterhadapKeselamatan danKesehatan Kerja

Jumlah Kegiatan dalamrangka bulan K3, JumlahPengujian pemakaianSarana Prasarana K3,Jumlah penilaian zeroaccident, Jumlah SeragamPetugas pengawas TenagaKerja, Monitoring danPengawasan terhadaplembaga Ketenagakerjaan(terkait pekerja di bawahumur dll)

Dinsosnaker 2 kegiatan,35

perusahaan,1 kali, 10

stell

180,309,000 2 kegiatan, 35perusahaan, 1kali, 10 stell

180,309,000

4 Pemantauan Kinerjalembaga PenyalurTenaga Kerja

Jumlah PerusahaanPenempatan Tenaga KerjaIndonesia Swasta (PPTKIS) dan Bursa KerjaKhusus ( BKK ) yangdipantau dan dibina

Dinsosnaker 27 lembaga 23,952,300 27 lembaga 23,952,300

5 Survey KebutuhanHidup Layak Pekerja

jumlah / prosentasisurvey KHL, Jumlahpembahasan usulan UMK, Jumlah Penetapan UMK, Jumlah sosialisasiketetapan UMK 2017

Dinsosnaker 4 kali ( 3pasar), 1

kali, 1 kali,210

perusahaan

85,532,450 4 kali ( 3pasar), 1 kali,

1 kali, 210perusahaan

85,532,450


PembinaanHubungan Industrialbagi pengusaha danpekerja

Jumlahpengusaha/pekerja/buruh yang melakukankonsolidasi/koordinasiTripartit, JumlahPerusahaan yangdimonitoring pelaksanaanNorma Kerja

Dinsosnaker 4 kali, 84Perusahaan

119,482,050 4 kali, 84Perusahaan

119,482,050

Total6,319,407,350 6,319,407,350


Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan Perbandingan

antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan merupakan

langkah awal yang harus dilakukan oleh Instansi Pemerintah agar mampu

menjawab tuntutan Daerah, Nasional maupun Global. Perbandingan

dilakukan berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1

(satu) tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang

timbul agar capaian kinerja sampai dengan 5 (lima) tahun dapat tercapai.

Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis

kebutuhan mengandung visi, misi, tujuan, sasaran, kebijaksanaan, program

realitas dengan mengantisipasi perkembangan/dinamika masa depan. Dengan

pendekatan yang jelas dan sinergis, Instansi Pemerintah lebih dapat

menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang dan kendala yang

dihadapi dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja.

2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat.Usulan program dan kegiatan yang bersumber dari masyarakat di dapat

dari Musrembang Kelurahan dan Musrenbamg Kecamatan. Dengan adanya

kegiatan ini maka terhimpun program dan kegiatan yang sangat dibutuhkan

oleh masyarakat sesuai dengan tugas dan fungsi dinas. Dapat dilihat pada

tabel 2.5.

Tabel. 2.5

Usulan Program dan Kegiatan dari Musrenbang Kota BlitarTahun 2015

SKPD : Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

No Program/ Kegiatan Lokasi Volume Ket.

1Pengadaan Tenda Besi

Komplit

Kec.

Kepanjenkidul4 m X 6 m

2Pengadaan terop untuk

kegiatan lingkungan

Kec.

Kepanjenkidul14 unit

3

Pelatihan : Perawatan

Jenazah, Membuat Mukena

dan Rebana (Di'ba)

Kec.

Kepanjenkidul 170 Orang


4Pelatihan ukir kayu dan

peralatan

Kec.

Kepanjenkidul50 orang

5Kursi Plastik Rukun

Kematian

Kec.

Sananwetan

150

buah

6 Pengadaan karpet, Sound

System, Kursi Plastik, dan

terop Rukun kematian

Kec.

Sananwetan

4 paket

7 Karpet "Mushola Al-Amin " Kec.

Sananwetan

1 x 7 mtr

8 Pengadaan gerobak dorong

bagi pedagang kaki lima

Kec. Sukorejo 90 unit

9 Peralatan Rebana Sholawat

Habsy

Kec. Sukorejo 7 paket

10 Pengadaan sarana dan

prasarana rukun kematian (

Terob,Keranda dan Kerata

jenasah )


11 Pelatihan Otomotif dan

bantuan peralatan


12 Peralatan mesin dek, motif,

bus, obras dan benang

Kec. Sukorejo 10 orang/

4 unit

13 Peralatan Bengkel Seni

Astakarsa ( Kompresor, spet

cat, Gerenda duduk, boer,

mesin pasrah, alat pecah

batu dan alat Grafir )

Kec. Sukorejo


BAB IIITUJUAN, SASARAN DAN KEGIATAN

3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Dan PropinsiKebijakan Nasional dan Provinsi di jadikan pedoman dalam

penyusunan RENJA Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar yang

dipadukan dengan RPJMD Kota Blitar Tahun 2011 – 2015 terutama

keterpaduan dalam program kegiatan serta sasaran target yang akan

dicapai. Identifkasi kebijakan nasional dan provinsi Jawa Timur.

3.2. Tujuan Dan Sasaran Renja Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja

1. TujuanTujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan pada jangka

waktu tertentu (1 sampai dengan 5 tahunan), dan dirumuskan sebagai

berikut :

1) Meningkatkan tertib administrasi dan kinerja apartur.

2) Meningkatkan kesejahteraan Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS).

3) Meningkatkan kemampuan dan keterampilan Potensi Sumber

Kesejahteraan Sosial (PSKS) dalam menangani permasalahan

sosial.

4) Meningkatkan kualitas pencari kerja dan perluasan kesempatan

kerja di Kota Blitar

5) Meningkatkan ketaatan perusahaan terhadap peraturan

perundangan ketenagakerjaan.

6) Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis.

7) Mewujudkan peningkatan pengelolaan dan perawatan terhadap

sarana prasarana situs kepahlawanan


2. SasaranDari tujuan tersebut diatas, ditetapkan sasaran sebagai berikut :

1) Meningkatnya kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

masing-masing.

2) Terwujudnya pertanggungjawaban kinerja dan keuangan SKPD.

3) Meningkatnya kesejahteraan fakir miskin, penyandang cacat dan

penyandang masalah sosial lainnya.

4) Meningkatnya kemampuan PSKS dalam menangani masalah sosial.

5) Meningkatnya kualitas pencari kerja dan kesempatan kerja di Kota

Blitar.

7) Meningkatnya penegakan peraturan ketenagakerjaan.

8) Terpenuhinya hak dan kewajiban pekerja/ pengusaha.

9) Meningkatkan pengelolaan Taman Makam Pahlawan Kota Blitar

3. Cara mencapai Tujuan dan SasaranCara pencapaian tujuan dan sasaran merupakan rencana

menyeluruh terpadu sebagai upaya organisasi dalam menetapkan

kebijakan dan program untuk memperoleh hasil yang dapat ditetapkan

dengan memperhatikan sumber daya yang ada dan keadaan lingkungan

yang dihadapi.

Kebijakan ditetapkan dalam rangka memberikan bantuan dan

petunjuk bagi jajaran Dinas Sosial dan Tenaga Kerja untuk

melaksanakan tupoksi yang berkaitan di bidang sosial, ketenagakerjaan

dan ketransmigrasian. Adapun kebijakan-kebijakan Dinas Sosial dan

Tenaga Kerja yang dapat ditetapkan adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

2. Peningkatan kesejahteraan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS).

3. Peningkatan kepedulian dan keterampilan Potensi Sumber

Ksejahteraan Sosial (PSKS).

4. Peningkatan keterampilan bagi pencari kerja.

5. Meningkatkan pengelolaan Taman Makam Pahlawan Raden Wijaya

6. Menurunnya angka kecelakaan kerja di perusahaan.


7. Meningkatkan pengawasan ketenagakerjaan.

8. Peningkatan hubungan industrial yang harmonis dinamis dan

berkeadilan.

9. Meningkatkan kerjasama antar daerah dalam rangka Antar Kerja

Antar Daerah (AKAD) dan transmigrasi.

3.3. Program Dan KegiatanRencana Kerja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar Tahun

2016 terdiri dari 10 Program dan 48 Kegiatan yang berasal dana APBD II

dengan anggaran sebesar Rp. 6.111.407.350,00 dan perkiraan maju

Tahun 2017 terdiri dari 10 program dan 48 Kegiatan dengan anggaran

sebesar Rp. 6.111.407.350,00

Rumusan Rancangan Program dan Kegiatan Tahun 2016 dan perkiraan

maju Tahun 2017 :

NoTahun 2015 Tahun 2017

Program Kegiatan Program Kegiatan

1 PROGRAM

PELAYANAN

ADMINISTRA

SI

PERKANTOR

AN

1 Penyediaan

Jasa Surat

Menyurat

PROGRAM

PELAYANAN

ADMINISTRA

SI

PERKANTOR

AN

1 Penyediaan

Jasa Surat

Menyurat

2 Penyediaan

Jasa

Komunikasi,

Sumber Daya

Air dan Listrik

2 Penyediaan

Jasa

Komunikasi,

Sumber Daya

Air dan Listrik

3 Penyediaan

Jasa

Pemeliharaan

dan Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operas

ional

3 Penyediaan

Jasa

Pemeliharaan

dan Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operasi

onal


4 Penyediaan

Jasa

Kebersihan

Kantor

4 Penyediaan

Jasa

Kebersihan

Kantor

5 Penyediaan

Alat Tulis

Kantor

5 Penyediaan

Alat Tulis

Kantor

6 Penyediaan

Barang

Cetakan Dan

Penggandaan

6 Penyediaan

Barang

Cetakan Dan

Penggandaan

7 Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/Penera

ngan

Bangunan

Kantor

7 Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/Penera

ngan

Bangunan

Kantor

9 Penyediaan

Bahan Bacaan

dan Peraturan

Perundang-

undangan

9 Penyediaan

Bahan Bacaan

dan Peraturan

Perundang-

undangan

10 Penyediaan

Makanan dan

Minuman

10 Penyediaan

Makanan dan

Minuman

11 Rapat-Rapat

Koordinasi

dan

Konsultasi

Dalam dan

Luar daerah

11 Rapat-Rapat

Koordinasi

dan

Konsultasi

Dalam dan

Luar daerah


2 PROGRAM

PENINGKATA

N SARANA

DAN

PRASANA

APARATUR

1 Pengadaan

Kendaraan

Dinas/Operas

ional

PROGRAM

PENINGKAT

AN SARANA

DAN

PRASANA

APARATUR

1 Pengadaan

Kendaraan

Dinas/Operasi

onal

2 Pengadaan

Perlengkapan

Gedung

Kantor

2 Pengadaan

Perlengkapan

Gedung

Kantor

3 Pengadaan

Peralatan

Gedung

Kantor

3 Pengadaan

Peralatan

Gedung

Kantor

4 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Gedung

Kantor

4 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Gedung

Kantor

5 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

kendaraan

Dinas/Operas

ional

5 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

kendaraan

Dinas/Operasi

onal

6 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Perlengkapan

Gedung

Kantor

6 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Perlengkapan

Gedung

Kantor

7 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Peralatan

Gedung

Kantor

7 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Peralatan

Gedung

Kantor


8 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Mebeleur

8 Pemeliharaan

Rutin/Berkala

Mebeleur

3 PROGRAM

PENINGKATA

N KAPASITAS

SUMBER

DAYA

APARATUR

1 Bimbingan

teknis

implementasi

peraturan

perundang-

undangan

PROGRAM

PENINGKAT

AN

KAPASITAS

SUMBER

DAYA

APARATUR

1 Bimbingan

teknis

implementasi

peraturan

perundang-

undangan

2 Fasilitasi

keperansertaa

n pada even

daerah dan

hari besar

nasional

2 Fasilitasi

keperansertaa

n pada even

daerah dan

hari besar

nasional

3 Penyebarluasa

n informasi

program/kegi

atan SKPD

3 Penyebarluasa

n informasi

program/kegia

tan SKPD

4 PROGRAM

PENINGKATA

N

PENGEMBAN

GAN SISTEM

PELAPORAN

CAPAIAN

KINERJA

DAN

KEUANGAN

1 Penyusunan

Laporan

Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar

Realisasi

Kinerja SKPD

PROGRAM

PENINGKAT

AN

PENGEMBA

NGAN

SISTEM

PELAPORAN

CAPAIAN

KINERJA

DAN

KEUANGAN

1 Penyusunan

Laporan

Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar

Realisasi

Kinerja SKPD

2 Penyusunan

Laporan

Keuangan

Akhir Tahun

2 Penyusunan

Laporan

Keuangan

Akhir Tahun


3 Penyusunan

Perencanaan

Kegiatan dan

Anggaran

3 Penyusunan

Perencanaan

Kegiatan dan

Anggaran

5 PROGRAM

PEMBERDAY

AAN FAKIR

MISKIN,

KOMUNITAS

ADAT, DAN

PMKS

LAINNYA

1 Fasilitasi

Warga Miskin

PROGRAM

PEMBERDAY

AAN FAKIR

MISKIN,

KOMUNITAS

ADAT, DAN

PMKS

LAINNYA

1 Fasilitasi

Warga Miskin

2 Perlindungan

dan

Pembinaan

Sosial Bagi

Orang-orang

Terlantar dan

PMKS Lainnya

2 Perlindungan

dan

Pembinaan

Sosial Bagi

Orang-orang

Terlantar dan

PMKS Lainnya

3 Fasilitasi

Pendamping

Program

Keluarga

Harapan

3 Fasilitasi

Pendamping

Program

Keluarga

Harapan

6 PROGRAM

PELAYANAN

DAN

REHABILITA

SI

KESEJAHTE

RAAN

DAERAH

1 Penanganan

Masalah-

Masalah

Strategis yang

Menyangkut

Tanggap

Cepat Darurat

Dan Kejadian

Luar Biasa

PROGRAM

PELAYANAN

DAN

REHABILITA

SI

KESEJAHTE

RAAN

DAERAH

1 Penanganan

Masalah-

Masalah

Strategis yang

Menyangkut

Tanggap Cepat

Darurat Dan

Kejadian Luar

Biasa

2 Fasilitasi

Anak

Bermasalah

Sosial

2 Fasilitasi Anak

Bermasalah

Sosial


3 Fasilitasi

Kegiatan

Kelompok

Lansia

3 Fasilitasi

Kegiatan

Kelompok

Lansia

7 PROGRAM

PEMBERDAY

AAN

KELEMBAGA

AN

KESEJAHTE

RAAN

SOSIAL

1 Peningkatan

jejaring

Kerjasama

Pelaku-Pelaku

Usaha

Kesejahteraan

Sosial

masyarakat

PROGRAM

PEMBERDAY

AAN

KELEMBAGA

AN

KESEJAHTE

RAAN

SOSIAL

1 Peningkatan

jejaring

Kerjasama

Pelaku-Pelaku

Usaha

Kesejahteraan

Sosial

masyarakat

2 Peningkatan

Kualitas SDM

Kesejahteraan

Sosial

Masyarakat

2 Peningkatan

Kualitas SDM

Kesejahteraan

Sosial

Masyarakat

3 Pembinaan

Juru Kunci

Makam

3 Pembinaan

Juru Kunci

Makam

4 Pembinaan

Kesejahteraan

Perintis

Kemerdekaan

4 Pembinaan

Kesejahteraan

Perintis

Kemerdekaan

5 Fasilitasi

Pemeliharaan

Taman

Makam

Pahlawan

Raden Wijaya

5 Fasilitasi

Pemeliharaan

Taman Makam

Pahlawan

Raden Wijaya


6 Pembinaan

Kemampuan

dan

Ketrampilan

Kerja

Masyarakat di

Lingkungan

Industri Hasil

Tembakau

dan/atau

daerah

penghasil

bahan baku

industri hasil

tembakau di

bidang sosial

6 Pembinaan

Kemampuan

dan

Ketrampilan

Kerja

Masyarakat di

Lingkungan

Industri Hasil

Tembakau

dan/atau

daerah

penghasil

bahan baku

industri hasil

tembakau di

bidang sosial

7 Penguatan

Ekonomi

Masyarakat di

Lingkungan

Industri hasil

Tembakau

Dalam Rangka

Pengentasan

Kemiskinan

dan

Pengangguran

di Bidang

Sosial

7 Penguatan

Ekonomi

Masyarakat di

Lingkungan

Industri hasil

Tembakau

Dalam Rangka

Pengentasan

Kemiskinan

dan

Pengangguran

di Bidang

Sosial

8 PROGRAM

PENINGKATA

N KUALITAS

DAN

1 Penyusunan

data base

tenaga kerja

daerah

PROGRAM

PENINGKAT

AN

KUALITAS

1 Penyusunan

data base

tenaga kerja

daerah


PRODUKTIVI

TAS TENAGA

KERJA

2 Pembinaan

Kemampuan

dan

Ketrampilan

Kerja

Masyarakat di

Lingkungan

Industri Hasil

Tembakau

dan/atau

daerah

penghasil

bahan baku

industri hasil

tembakau di

bidang

ketenagakerja

an

DAN

PRODUKTIVI

TAS TENAGA

KERJA

2 Pembinaan

Kemampuan

dan

Ketrampilan

Kerja

Masyarakat di

Lingkungan

Industri Hasil

Tembakau

dan/atau

daerah

penghasil

bahan baku

industri hasil

tembakau di

bidang

ketenagakerja

an

3 Penguatan

Ekonomi

Masyarakat di

Lingkungan

Industri hasil

Tembakau

Dalam Rangka

Pengentasan

Kemiskinan

dan

Pengangguran

di bidang

ketenagakerja

an

3 Penguatan

Ekonomi

Masyarakat di

Lingkungan

Industri hasil

Tembakau

Dalam Rangka

Pengentasan

Kemiskinan

dan

Pengangguran

di bidang

ketenagakerja

an


9 PROGRAM

PENINGKATA

N

KESEMPATA

N KERJA

1 Penyiapan

tenaga kerja

siap pakai

PROGRAM

PENINGKAT

AN

KESEMPATA

N KERJA

1 Penyiapan

tenaga kerja

siap pakai

2 Pengembanga

n

kelembagaan

produktivitas

dan pelatihan

kewirausahaa

n

2 Pengembanga

n

kelembagaan

produktivitas

dan pelatihan

kewirausahaa

n

10 PROGRAM

PERLINDUN

GAN DAN

PENGEMBAN

GAN

LEMBAGA

KETENAGAK

ERJAAN

1 Fasilitasi

Penyelesaian

Prosedur

Pemberian

Penyelesaian

Perselisihan

Hubungan

Industrial

PROGRAM

PERLINDUN

GAN DAN

PENGEMBA

NGAN

LEMBAGA

KETENAGAK

ERJAAN

1 Fasilitasi

Penyelesaian

Prosedur

Pemberian

Penyelesaian

Perselisihan

Hubungan

Industrial

2 Sosialisasi

Berbagai

Peraturan

pelaksanaan

Tentang

Ketenagakerja

an

2 Sosialisasi

Berbagai

Peraturan

pelaksanaan

Tentang

Ketenagakerja

an


BAB IVPENUTUP

Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Blitar Tahun 2016

merupakan dokumen perencanaan yang penting dipedomani untuk

memberikan arah bagi pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2016 di

lingkup Dinas Sosial dan Tenaga Kerja, guna mendukung tercapainya target

pembangunan daerah tahun 2016 yang tercantum dalam Rencana Kerja

Pembangunan Daerah tahun 2016.

Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja tahun 2016 masih mengacu

kepada Renstra Dinas Sosial dan Tenaga Kerja tahun 2011-2015, yang

memuat hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan tahun sebelumnya,

permasalahan yang dihadapi oleh Dinas Sosial dan Tenaga Kerja dalam

pelaksanaan program dan kegiatan, serta telah mengakomodir usulan

program dan kegiatan yang berasal dari masyarakat.

Optimalisasi dalam pelaksanaan isi Renja merupakan hal penting yang

perlu diupayakan dalam rangka mewujudkan kelancaran pelaksanaan

program dan kegiatan yang telah direncanakan sesuai dengan kewenangan

urusan sosial, ketenagakerjaan dan transmigrasi yang diemban oleh Dinas

Sosial dan Tenaga Kerja sebagai salah satu SKPD di lingkup Pemerintah Kota

Blitar. Oleh karena itu, sangat diharapkan adanya dukungan dari seluruh

pihak yang terkait dengan pelaksanaan Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

Kota Blitar.

Semoga Renja Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Tahun 2016 ini dapat

bersinergi dengan seluruh pemangku kepentingan terkait, sehingga dapat

terwujud tujuan pembangunan daerah Kota Blitar tahun 2016.

Ditetapkan di : BlitarPada Tanggal : 25 Juni 2015

KEPALA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJAKOTA BLITAR

Dra. EKA ATIKAHPembina Tk I

NIP. 19680812 198803 2 006

bab i pendahuluan perangkat daerah (skpd) menyusun …ppid.blitarkota.go.id/dokumen/1522.pdf · dan...

Documents