bab i pendahuluan - bkd.wonogirikab.go.id filelkjip badan kepegawaian daerah kab. wonogiri tahun...
TRANSCRIPT
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. GAMBARAN UMUM ORGANISASI
1. Susunan Organisasi
Susunan organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri,
berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Wonogiri Nomor 11 Tahun 2008,
tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah
Kabupaten Wonogiri, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah
Kabupaten Wonogiri nomor 25 Tahun 2012, terdiri dari:
a. Kepala;
b. Sekretariat;
c. Bidang Mutasi Kepegawaian;
d. Bidang Pengembangan Karier;
e. Bidang Administrasi dan Pembinaan Pegawai;
f. Bidang Pendidikan dan Latihan.
Sekretariat terdiri dari :
a. Sub Bagian Perencanaan dan Pelaporan;
b. Sub Bagian Keuangan;
c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
Bidang Mutasi Kepegawaian terdiri dari:
a. Sub Bidang Mutasi Jabatan;
b. Sub Bidang Mutasi Umum.
Bidang Pengembangan Karier terdiri dari :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 2
a. Sub Bidang Data dan Informasi Kepegawaian;
b. Sub Bidang Perencanaan dan Formasi Pegawai.
Bidang Administrasi dan Pembinaan Pegawai terdiri dari :
a. Sub Bidang Administrasi Umum Pegawai;
b. Sub Bidang Pembinaan Pegawai.
Bidang Pendidikan dan Latihan terdiri dari :
a. Sub Bidang Diklat Penjenjangan;
b. Sub Bidang Diklat Non Penjenjangan.
2. Tugas Pokok dan Fungsi
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bupati Wonogiri Nomor 75
Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, maka Badan Kepegawaian
Daerah Kabupaten Wonogiri mempunyai Tugas Pokok melaksanakan
penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kepegawaian
daerah. Untuk menyelenggarakan tugas pokok dimaksud, BKD mempunyai
fungsi sebagai berikut :
a. Perumusan kebijakan teknis bidang kepegawaian daerah;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang
kepegawaian daerah;
c. Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas dibidang mutasi
kepegawaian, pengembangan karier, administrasi dan pembinaan
pegawai, serta pendidikan dan pelatihan;
d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang kepegawaian daerah;
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 3
e. Pelaksanaan kesekretariatan Badan;
f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas
pokok dan fungsinya.
3. Sumber Daya Manusia.
Sumber daya manusia sebagai pelaksana kinerja di BKD Kabupaten
Wonogiri terdiri dari Pegawai Negeri Sipil ( PNS ) berjumlah 49 orang dimana
Pejabat Fungsional Umum sebanyak 27 orang Fungsional Tertentu sebanya
5 orang, Eselon IVA sebanyak 11 Orang, Eselon IIIA sebanyak 1 Orang,
Eselon IIIB sebanyak 4 orang dan Eselon IIB sebanyak 1 orang. Secara rinci
dapat dilihat pada grafik 1.1 tersebut dibawah.
Gambar 1.1
GRAFIK DATA PNS BKD KAB. WONOGIRI BERDASARKAN JABATAN TAHUN 2015
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 4
Jumlah PNS menurut tingkat pendidikan untuk pasca sarjana ( S2 )
sebanyak 15 orang, Sarjana ( S1 ) sebanyak 14 orang, DIV sebanyak 2
orang, D III sebanyak 7 orang, SLTA sebanyak 10 orang, SD sebanyak 1
orang. Lebih lengkapnya sesuai tabel berikut :
Gambar 1.2
GRAFIK DATA PNS BKD KAB. WONOGIRI BERDASARKAN PENDIDIKAN TAHUN 2015
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 5
4. Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana sebagai salah satu penunjang kelancaran
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri, antara lain sebagai berikut :
a. Tanah perkantoran seluas 900 m² yang di atasnya dibangun gedung
kantor dengan luas lantai 792 m² yang terdiri dari Ruang Kerja Pimpinan,
Ruang Kerja Bidang dan sekretariat sebanyak 6 ruang, Ruang Pertemuan
2 ruang.
b. Kendaraan roda empat sebanyak 4 unit dan kendaraan roda dua
sebanyak 8 unit.
c. Komputer sebanyak 29 unit, printer sebanyak 39 unit dan mesin ketik
sebanyak 5 buah, Lap Top sebanyak 46 Unit.
d. OHP dan perangkatnya sebanyak 2 unit, Warless Amplifier sebanyak 3
buah dan Warless mik jepit sebanyak 4 buah.
e. LCD Proyektor sebanyak 8 unit, Kamera digital 2 unit, Papan tulis
elektronik 3 buah.
f. Peralatan lainnya berupa meja, kursi, White Board, AC, mesin Rezograp,
dan lain-lainnya sebagai pendukung pelaksanaan kerja.
B. ASPEK STRATEGIK BKD KABUPATEN WONOGIRI.
Aspek strategik yang berpengaruh dalam menentukan keberhasilan
Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dalam mewujudkan visi dan
misinya adalah :
1. Tersedianya peraturan perundang-undangan bidang kepegawaian.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 6
2. Tersedianya sumberdaya manusia aparatur yang memadai.
3. Tersedianya Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian yang diarahkan
pada terwujudnya data dan informasi kepegawaian yang dapat dijadikan
sebagai dasar dalam pengambilan keputusan (cepat, tepat, dan akurat setiap
saat).
4. Pelaksanaan program dan kegiatan pengembangan Sistem manajemen
kepegawaian yang diarahkan pada terwujudnya pembinaan PNS berbasis
kompetensi.
5. Peningkatan akuntabilitas kinerja pelayanan administrasi kepegawaian yang
diarahkan pada terwujudnya pelayanan prima dibidang kepegawaian.
6. Pengembangan sistem pengawasan dan pengendalian kepegawaian di
daerah yang diarahkan pada penegakan peraturan perundang-undangan
kepegawaian guna mendukung terciptanya penyelenggaraan pemerintahan
yang baik (good governance).
C. PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI
Permasalahan utama Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri yang harus diselesaikan dalam melaksanakan manajemen
kepagawaian di Kabupaten Wonogiri antara lain sebagai berikut :
a. Dengan adanya batasan-batasan dari Pemerintah Pusat terkait pengadaan
CPNS di Daerah, serta semakin tingginya PNS yang pensiun di Kabupaten
Wonogiri, sangat berpengaruh terhadap pelaksanaan program dan
kegiatan di masing-masing SKPD, sehingga mengakibatkan kurang
optimalnya didalam memberikan pelayanan kepada masyarakat.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 7
b. Belum sepenuhnya kompetensi Pegawai Negeri Sipil yang menduduki
suatu jabatan telah sesuai dengan kompetensi yang dimiliki.
c. Untuk mewujudkan reformasi birokrasi, peningkatan kompetensi Aparatur
agar berkemampuan sesuai dengan standar kompetensi jabatan sangat
diperlukan. Hal ini dilakukan melalui pendidikan dan pelatihan. Akan tetapi
didalam pelaksanaannya masih banyak kendala diantaranya adalah
minimnya anggaran yang dialokasikan. Sehingga pelaksanaan pendidikan
dan pelatihan belum bisa dilaksanakan secara optimal dan menyeluruh
kepada setiap pegawai.
d. Adanya perasaan enggan dari para PNS untuk melakukan konsultasi
psikologi, karena beranggapan bahwa melakukan konsultasi psikologi
hanya untuk mereka yang mengalami gangguan jiwa, juga beranggapan
bahwa konsultasi psikologi sama dengan membuka aib diri kepada orang
lain. Dengan kata lain kurangnya pemahaman akan manfaat dari
bimbingan konseling.
e. Kurang dipahaminya peraturan perundang-undangan dibidang
kepegawaian oleh para PNS, hal ini diindikasikan masih banyaknya
pelanggaran aturan kepegawaian yag terjadi.
f. Kurang optimalnya pemberdayaan sumberdaya manusia aparatur di
masing-masing unit kerja.
g. Belum dilaksanakannya analisis jabatan di masing-masing unit kerja
sehingga mengakibatkan perencanaan kebutuhan PNS belum optimal.
h. Untuk meningkatkan pelayan informasi kepegawaian kepada publik
dengan cepat dan akurat diperlukan pengembangan electronic government
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 8
(e-Gov) secara baik. BKD Kab. Wonogiri dalam pengelolaan manajemen
kepegawaian telah diupayakan pengembangan “Sistem Informasi
Kepegawaian” yang dapat diakses oleh semua SKPD antara lain website
dan SIMPEG Online, namun seiring dengan perubahan ketentuan, akses
SIMPEG belum competable, sehingga informasi yang dihasilkan belum
bisa memenuhi semua kebutuhan yang diperlukan. Selain itu keterbatasan
SDM yang ada di SKPD juga menyebabkan SIMPEG kurang efektif.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 9
BAB II
PERENCANAAN STRATEGIS
Perencanaan strategis merupakan proses sistematis yang berkelanjutan
dari pembuatan keputusan yang beresiko, dengan memanfaatkan sebanyak-
banyaknya pengetahuan antisipatif, mengorganisasi secara sistematis usaha-usaha
melaksanakan keputusan tersebut, dan mengukur hasil melalui umpan balik yang
terorganisasi dan sistematis. Perencanaan strategis instansi pemerintah Sebagai
Lembaga Teknis yang menyelenggarakan kewenangan Pemerintah merupakan
integrasi antara keahlian sumber daya manusia dan sumber daya lainnya agar
mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis, nasional, global
serta tetap berada dalam tatanan sistem manajemen nasional.
Sebagai lembaga teknis yang menyelenggarakan kewenangan pemerintah
Kabupaten Wonogiri dalam bidang Manajemen Kepegawaian Daerah, Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri mempunyai Rencana Strategis yang
telah ditetapkan melalui Keputusan Kepala Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri.
Rencana Srtategis ini berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama
kurun waktu 5 (lima) tahun, yaitu untuk tahun 2010 – 2015 dengan
memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada. Rencana Strategis
Badan Kepegawaian Daerah yang mencakup visi, misi, tujuan dan sasaran, serta
cara pencapaian tujuan dan sasaran tersebut akan diuraikan dalam bab ini.
Selanjutnya sasaran yang ingin dicapai dalam tahun 2015 akan dijelaskan dalam
Rencana Kinerja ( Performance Plan ) 2015.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 10
A. RENCANA STRATEGIK ORGANISASI.
Sejalan dengan pemberlakuan UU No. 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, sebagian fungsi manajemen Pegawai Negeri Sipil telah
menjadi wewenang Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah. Dengan
pelimpahan kewenangan manajemen kepegawaian ini diharapkan daerah
mampu menata sumber daya manusia sebagai pendukung pelaksanaan
pemerintahan dan pembangunan sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan
keuangan yang dimilikinya, sehingga secara langsung maupun tidak langsung
akan meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
Dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Kepegawaian
Daerah yang merupakan instrumen pertanggungjawaban perencanaan strategis
merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja Badan
Kepegawaian Daerah. Perencanaan strategis Badan Kepegawaian Daerah
merupakan integrasi antara sumber daya manusia dan sumber daya lain agar
mampu menjawab permasalahan pengelolaan manajemen kepegawaian.
1. VISI.
Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana
instansi pemerintah harus dibawa dan berkarya agar konsisten, eksis,
antisipatif, inovatif dan produktif. Visi adalah suatu gambaran yang
menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin
diwujudkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun, oleh instansi pemerintah.
Dengan mengacu pada batasan tersebut, Badan Kepegawaian Daerah (BKD)
Kabupaten Wonogiri menetapkan visi sebagai berikut :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 11
“TERWUJUDNYA REFORMASI MANAJEMEN KEPEGAWAIAN MENUJU
TERCIPTANYA PEGAWAI YANG BERKOMPETENSI, PROFESIONAL DAN
SEJAHTERA.”
Visi tersebut mengandung makna sebagai berikut :
Reformasi manajemen kepegawaian pada hakikatnya merupakan upaya
untuk melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem
penyelenggaraan manajemen kepegawaian.
PNS yang Berkompetensi adalah PNS yang memiliki kemampuan /
menguasai bidang tugas dan fungsi yang menjadi tanggung jawabnya serta
mampu menyelesaikan pekerjaan dengan baik, yang berkenaan dengan
tugas dan fungsinya.
PNS yang Profesional adalah PNS yang kompeten dibidangnya, memiliki
pengetahuan, keahlian, ketranpilan, berwawasan luas, menjunjung tinggi
etika profesi, memiliki dedikasi, komitmen dan betanggung jawab terhadap
tugas dan jabatannya, serta berperilaku disiplin dan mempunyai integritas
yang tinggi.
PNS yang Sejahtera adalah PNS yang memiliki penghasilan yang mampu
mencukupi kebutuhan hidup layak bagi diri dan keluarganya baik semasa
masih aktif maupun setelah pensiun.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 12
2. MISI.
Untuk mewujudkan visi tersebut, Badan Kepegawaian Daerah
menjabarkannya ke dalam misi BKD tahun 2010 sampai 2015 yaitu :
a. Meningkatkan kualitas perencanaan pengembangan pegawai dan data
kepegawaian.
b. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur melalui pendidikan
dan latihan (Diklat) Aparatur.
c. Mewujudkan Penataan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan sesuai
kompetensinya.
d. Meningkatkan Pembinaan Aparatur dalam rangka mendorong peningkatan
disiplin, kinerja dan kesejahteraan pegawai untuk mewujudkan PNSD yang
berprestasi tinggi.
e. Meningkatkan Pelayanan prima administrasi kepegawaian dalam rangka
mewujudkan pelayanan administrasi yang tepat didukung oleh penyajian
data dan informasi kepegawaian yang akurat.
3. TUJUAN STRATEGIS
Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari
pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1
sampai 5 tahun. Dengan diformulasikannya tujuan strategis ini, diharapkan
Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dapat secara tepat
menentukan program kegiatan untuk mewujudkan visi dan misinya untuk
kurun waktu 1 sampai 5 tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber
daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 13
ini diharapkan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dapat
mengukur sejauh mana visi dan misi organisasi telah dicapai. Adapun tujuan
strategis Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri antara lain
sebagai berikut :
1. Memperkuat system perencanaan kepegawaian,
2. Mengembangkan system manajemen informasi kepegawaian,
3. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur,
4. Penataan sumber daya manusia aparatur PNS berbasis kompetensi,
5. Peningkatan Pembinaan Pegawai Negeri Sipil,
6. Peningkatan kinerja pelayanan kepegawaian.
Keterkaitan tujuan strategik dengan misi Badan Kepegawaian Daerah
Kabupaten Wonogiri adalah :
PERTAMA : Meningkatkan kualitas perencanaan pengembangan pegawai
dan data kepegawaian
Dengan tujuan :
1. Memperkuat sistem perencanaan kepegawaian
2. Mengembangkan sistem manajemen informasi
kepegawaian
KEDUA : Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia Aparatur melalui pendidikan dan latihan (Diklat) Aparatur
Dengan tujuan :
Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur, untuk meningkatkan kompetensi sesuai tugas pokok dan fungsi yang dilaksanakan melalui pendidikan dan latihan, peningkatan pendidikan formal dan meningkatkan ketrampilan teknis dan fungsional aparatur pemerintah.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 14
KETIGA : Mewujudkan Penataan Pegawai Negeri Sipil dalam Jabatan sesuai kompetensinya
Dengan tujuan :
Terwujudnya penataan sumber daya aparatur PNS sesuai kompetensi jabatan dan syarat jabatan serta memperhatikan pola karir
KEEMPAT : Meningkatkan Pembinaan Aparatur dalam rangka mendorong peningkatan disiplin, kinerja dan kesehjateran pegawai untuk mewujudkan PNSD yang berprestasi tinggi.
Dengan tujuan :
Peningkatan pembinaan pegawai untuk meningkatkan akuntabilitas dan kesejahteraan pegawai.
KELIMA : Meningkatkan pelayanan prima administrasi kepegawaian dalam rangka mewujudkan pelayanan administrasi yang tepat didukung oleh penyajian data dan informasi kepegawaian yang akurat Dengan tujuan : Peningkatan kinerja pelayanan kepegawaian dalam rangka meningkatkan kapasitas pemerintah daerah guna mewujudkan Tata Pemerintahan yang baik (Good Governance).
4. SASARAN
Adapun sasaran yang hendak dicapai atau dihasilkan dalam kurun
waktu 5 (lima) tahun adalah sebagai berikut :
1. Meningkatkan SDM Aparatur melalui Pendidikan dan Latihan, dengan
indikator sebagai berikut :
a. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat struktural
b. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat teknis / fungsional
c. Jumlah PNS yang telah mengikuti diklat prajabatan
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 15
2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas perencanaan kepegawaian, dengan
indikator sebagai berikut :
a. Jumlah Peserta yang mengikuti Bintek Penyusunan Formasi PNS
b. Tersedianya formasi di masing-masing unit kerja.
3. Terwujudnya sistem manajemen informasi kepegawaian yang mampu
mendukung pengambilan keputusan, dengan indikator sebagai berikut :
a. Jumlah file pegawai yang terkelola dengan baik
b. Tersedianya informasi kepegawaian
c. Bertambahnya file kepegawaian elektronik
d. Tersedianya buku profil pegawai
e. Tersedianya buku data informasi kepegawaian
4. Mengembangkan Pola Karier Jabatan, dengan indikator sebagai berikut :
a. Jumlah PNS yang dilantik
b. Terfasilitasinya SK Penetapan PNS dalam jabatan fungsional
5. Meningkatnya kesesuaian kompetensi jabatan yang dilamar dengan
jumlah formasi CPNS, dengan indikator kinerja sebagai berikut :
a. Jumlah pelamar CPNS sesuai kompetensi,
b. Jumlah tenaga honorer yang diproses CPNS.
6. Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan penyalahgunaan
kewenangan, dengan indikator sebagai berikut :
a. Meningkatnya kegiatan penegakan disiplin pegawai melalui operasi
razia PNS
b. Jumlah kasus pelanggaran disiplin yang tertangani sesuai ketentuan
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 16
7. Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat menjalankan tugas karena
kesehatan jasmani dan rohani, dengan indikator sebagai berikut :
- Jumlah PNS yang menjalani tes kesehatan,
8. Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak, kewajiban, dan disiplin
Pegawai Negeri Sipil, dengan indikator sebagai berikut:
- Jumlah PNS yang mendapatkan sosialisasi peraturan perundang-
undangan bidang kepegawaian.
9. Meningkatnya fasilitasi peningkatan kesejahteraan PNS, dengan indikator
sebagai berikut :
- Jumlah PNS yang menerima penghargaan / tanda kehormatan.
10. Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS, dengan indikator
sebagai berikut :
- jumlah PNS yang memanfaatkan bimbingan / konseling psikologi
11. Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi dalam status kedudukan
hukum dan hak-hak kepegawaiannya, dengan indikator sebagai berikut :
a. Jumlah PNS yang mendapatkan Taspen, Karis, Karsu dan Karpeg,
b. Terfasilitasinya penerbitan Kartu Pegawai Elektronik,
c. Jumlah PNS yang mengikuti sumpah janji,
d. Terselesaikannya SK Kenaikan pangkat tepat waktu,
e. Terselesaikannya SK Pensiun PNS,
f. Jumlah PNS yang mengikuti UKPPI.
12. Meningkatnya pelayanan administrasi kepegawaian, dengan indikator
sebagai berikut :
a. Jumlah PNS yang mendapatkan ijin belajar,
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 17
b. Jumlah PNS yang mendapatkan ijin penggunaan gelar,
c. Jumlah pembaharuan daftar keluarga yang terselesaikan,
d. Terselesaikannya nota pertimbangan teknis PMK
5. PROGRAM DAN KEGIATAN 2015
Iktisar jumlah program dan kegiatan Badan kepegawaian Daerah
Kabupaten Wonogiri untuk Tahun 2015 dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut :
Tabel 2.1
PROGRAM DAN KEGIATAN BKD KAB. WONOGIRI
TAHUN 2015
No PROGRAM KEGIATAN 1. 2 3
1. Pelayanan Administrasi
Perkantoran
1. Penyediaan jasa surat menyurat
2. Penyediaan jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik
3. Penyediaan jasa peralatan dan
perlengkapan kantor
4. Penyediaan jasa pemeliharaan dan
perijinan kendaraan dinas/operasional
5. Penyediaan jasa administrasi
keuangan
6. Penyediaan jasa kebersihan kantor
7. Penyediaan alat tulis kantor
8. Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan
9. Penyediaan komponen, instalasi listrik
/ penerangan bangunan kantor
10. Penyediaan peralatan dan
perlengkapan kantor
11. Penyediaan peralatan rumah tangga
12. Penyediaan bahan bacaan dan
Peraturan Perundang-undangan
13. Penyediaan makan dan minum kantor
14. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
keluar daerah
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 18
15. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
dalam daerah
16. Belanja jasa tenaga kerja non pegawai
17. Penataan arsip kantor
2. Peningkatan sarana dan
prasarana aparatur
1. Pengadaan Perlengkapan Gedung
Kantor
2. Pengadaan peralatan gedung kantor
3. Pengadaan Mebelair
4. Pemeliharaan rutin/berkala gedung
kantor
5. Pemeliharaan rutin /berkala kendaraan
dinas/operasional
6. Pemeliharaan rutin / berkala
perlengkapan gedung kantor
7. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan
gedung kantor
8. Pemeliharaan rutin/berkala mebeleir
9. Pemeliharaan rutin/berkala pagar/taman
kantor
10. Perbaikan instalasi dan penambahan
jaringan
3. Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Aparatur
1. Bimbingan Teknis/ Kursus Singkat/
Pelatihan/ Sosialisasi/ Bimtek
2. Penyelenggaraan Rapat Koordinasi
(RAKOR)
3. Pembinaan dan Pelatihan Pelayanan
bidang kepegawaian
4. Peningkatan
Pengembangan Sistem
Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
1. Penyusunan pelaporan keuangan
semesteran
2. Penyusunan pelaporan keuangan akhir
tahun
3. Penyusunan RENJA SKPD
4. Penyusunan Rencana Strategis
5. Penyusunan pelaporan keuangan
bulanan
6. Penyusunan laporan pengelolaan dan
penatausahaan keuangan
7. Penyusunan LAKIP
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 19
8. Penyusunan Dokumen Perencanaan
6. Peningkatan kapasitas
sumber daya aparatur
1. Bantuan pendidikan mahasiswa tugas
belajar / beasiswa
2. Pengiriman peserta diklat teknis dan
sejenisnya
3. Pengiriman peserta diklat fungsional
dan sejenisnya
4. Fasilitasi seleksi penerimaan Capra
IPDN
5. Seleksi dan Penetapan PNS untuk
Tugas Belajar
7. Pembinaan dan
Pengembangan
Aparatur
1. Seleksi penerimaan calon PNS
2. Penyelenggaraan Bimtek penyusunan
Formasi PNS
3. Penyusunan Formasi PNS
4. Penyelesaian SK KP PNS
5. Penyelesaian SK Pensiun
6. Proses penanganan kasus-kasus
pelanggaran disiplin PNS
7. Penyelenggaraan Diklat Prajabatan
Formasi K2
8. Penyelesaian ijin belajar
9. Penerimaan tanda kehormatan
10. Penyusunan DUK
11. Penyusunan profil pegawai
12. Pengambilan sumpah/janji PNS
13. Pengelolaan File Pegawai
14. Laporan Mekanisme dan Peremajaan
data Pegawai
15. Penyusunan Bezeting Pegawai
16. Pelaksanaan ujian kenaikan pangkat
penyesuaian ijazah (UKPPI)
17. Penyelesaian Administrasi
Penyesuaian Masa Kerja (PMK)
18. Fasilitasi ijin penggunaan gelar
akademis
19. Pembuatan file kepegawaian elektronik
20. Penetapan PNS dalam jabatan
fungsional
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 20
21. Pelantikan pejabat struktural / kepsek
22. Pelaksanaan ujian dinas
23. Penyelesaian SK Pengangkatan CPNS
menjadi PNS
24. Pelaksanaan operasi razia PNS
25. Sosialisasi peraturan perundang-
undangan bidang kepegawaian
26. Pengelolaan LHKPN
27. Penyelesaian pembaharuan daftar
keluarga PNS
28. Penyelesaian usulan Karis/Karsu /
Karpeg
29. Pembinaan perkawinan dan perceraian
PNS
30. Uji kesehatan PNS
31. Pengelolaan administrasi kepegawaian
daerah dan pengelolaan anggaran
32. Penerbitan Buletin Kepegawaian
33. Fasilitasi bimbingan dan konseling bagi
PNS
34. Pengiriman peserta Diklatpim Tk. II, III,
dan IV
35. Sistem Informasi dan Pelayanan
Kepegawaian
36. Fasilitasi Usulan Kartu Peserta Taspen
37. Fasilitasi Pengadaan Kartu PNS
Elektronik
38. Penyelenggaraan Bimtek Perhitungan
Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan
Fungsional
39. Penyelenggaraan Diklat Pim Tk IV
40. Bimtek Penilaian Prestasi Kerja
41. Pengiriman peserta diklat prajabatan
gol I, II, dan III
42. Penyelesaian administrasi pindah
wilayah kerja (PWK) PNS
43. Fasilitasi Penyelesaian Administrasi
Penilaian Prestasi Kerja PNS
44. Penyelesaian administrasi kenaikan
gaji berkala
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 21
45. Diklat teknis bendahara keuangan
daerah
46. Diklat teknis pelayanan administrasi
terpadu kecamatan (PATEN)
47. Penyelenggaraan diklat teknis calon
kepala sekolah
48. Penyelenggaraan diklat teknis kepala
sekolah
49. Penyelenggaraan diklat / ujian
sertifikasi pengadaan barang / jasa
50. Pendampingan diklat penyusunan
laporan keuangan berbasis akrual
B. RENCANA KINERJA TAHUN 2015
Rencana Kerja Tahunan ( RKT ) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai penjabaran
dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam rencana stratejik Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri yang akan dilaksanakan melalui
berbagai kegiatan tahunan. Dalam Rencana Kinerja Tahun 2015 ditetapkan
rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada
tingkat sasaran dan kegiatan, sebagaimana tercantum dalam tabel 2.2 berikut :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 22
Tabel 2.2
RENCANA KERJA TAHUN 2015
BKD KABUPATEN WONOGIRI
NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
1. Meningkatkan SDM
Aparatur melalui
Pendidikan dan Latihan
1. Jumlah PNS yang telah
mengikuti diklat struktural.
2. Jumlah PNS yang
mengikuti diklat prajabatan
3. Jumlah PNS yang telah
mengikuti diklat teknis /
fungsional.
44 orang
305 orang
305 orang
2. Meningkatnya kualitas
dan kuantitas
perencanaan
kepegawaian
1. Jumlah Peserta yang
mengikuti Bintek
Penyusunan Formasi PNS
2. Tersedianya Formasi di
masing-masing unit kerja
188 orang
178 SKPD
3 Terwujudnya sistem
manajemen informasi
kepegawaian yang
mampu mendukung
pengambilan keputusan
1. Jumlah file pegawai yang
terkelola secara baik
2. Tersedianya Sistem
Informasi Kepegawaian
3. Bertambahnya file
kepegawaian elektronik
4. Tersusunnya buku profil
pegawai
13.500 File
1 paket
875 PNS
10 buku
4 Mengembangkan Pola
Karir Jabatan.
1. Jumlah Pejabat struktural /
kepala sekolah yang dilantik
2. Jumlah SK Penetapan PNS
dalam Jabatan Fungsional
300 orang
1.450 SK
5. Meningkatnya
kesesuaian kompetensi
jabatan yang dilamar
dengan jumlah formasi
Calon Pegawai Negeri
Sipil.
1. Jumlah pelamar CPNS
sesuai kompetensi
1.000 orang
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 23
6. Menurunnya tingkat
pelanggaran disiplin
PNS dan
penyalahgunaan
kewenangan.
1. Meningkatnya kegiatan
penegakan disiplin pegawai
melalui operasi razia PNS
2. Jumlah kasus pelanggaran
disiplin yang tertangani
20 kali
22 kasus
7. Menurunnya jumlah
PNS yang tidak dapat
menjalankan tugas
karena kesehatan
jasmani dan rohani.
1. Jumlah PNS yang
menjalani test kesehatan.
4 Orang
8.
Meningkatnya
pemahaman PNS
tentang hak, kewajiban
dan disiplin PNS
1. Jumlah PNS yang
mendapatkan sosialisasi
peraturan perundang-
undangan kepegawaian
180 orang
9. Meningkatnya fasilitasi
peningkatan
kesejahteraan PNS
1. Jumlah PNS yang
menerima penghargaan /
tanda kehormatan
200 Orang
10. Tersedianya klinik
konseling / psikologi
untuk PNS
1. Jumlah PNS yang
memanfaatkan bimbingan
/ konseling psikologi
22 orang
11. Meningkatnya jumlah
PNS yang terfasilitasi
dalam status, kedudukan
hukum dan hak-hak
kepegawaiannya.
1. Jumlah PNS yang
mendapatkan kartu
Taspen, Karsu/Karis,
Karpeg
450 lembar
2. Terfasilitasinya penerbitan
Kartu Pegawai Elektronik
305 kartu
3. Jumlah PNS yang
mengikuti sumpah janji
0 orang
4. Terselesaikannya SK
Kenaikan pangkat tepat
waktu
2.000 SK
5. Terselesaikannya SK
Pensiun PNS
300 SK
6. Jumlah PNS yang
mengikuti UKPPI
150 orang
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 24
12. Meningkatnya
pelayanan administrasi
Kepegawaian
1. Jumlah PNS yang
mendapatkan ijin belajar
2. Jumlah PNS yang
mendapatkan ijin
penggunaan gelar
3. Jumlah pembaharuan
daftar keluarga yang
terselesaikan
4. Terselesaikannya nota
pertimbangan teknis PMK
200 orang
150 orang
500 orang
250 orang
C. PERJANJIAN KINERJA (PK) TAHUN 2015
Perjanjian kinerja (PK) yang telah disepakati antara Kepala Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dengan Bupati wonogiri tahun 2015
adalah sebagaimana tabel 2.3 berikut :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 25
Tabel 2.3
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015
NO SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET PROGRAM/ KEGIATAN ANGGARAN
1 2 3 4 5 6
1 44 orang Pengiriman Peserta Diklat Pim Tk. II , III, IV 400.000.000
Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tk IV 570.000.000
305 orang Pengiriman Peserta Diklat Prajabatan Gol. I, II, dan III 202.660.000
Penyelenggaraan Diklat Prajabatan Formasi K2 873.531.000
305 orang Pengiriman Diklat Teknis dan Sejenisnya 450.000.000
Pengiriman Diklat Fungsional dan Sejenisnya 273.000.000
Diklat Teknis Bendahara Keuangan Daerah 136.000.000
Diklat Teknis Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) 327.000.000
Penyelenggaraan Diklat Teknis Calon Kepala Sekolah 100.000.000
Penyelenggaraan Diklat Teknis Kepala Sekolah 100.000.000
Penyelenggaraan Diklat / Ujian sertifikasi pengadaan Barang / Jasa 95.000.000
Pendampingan Diklat Penyusunan Laporan Keuangan berbasis Akrual 30.000.000
2 Jumlah Peserta yang mengikuti Bintek Penyusunan
Formasi PNS
188 orang Penyelenggaraan Bimtek Penyusunan Formasi PNS 31.000.000
Tersedianya Formasi di masing-masing unit kerja 178 SKPD Penyusunan Formasi PNS 17.000.000
3 Jumlah file pegawai yang terkelola secara baik 13.500 file Pengelolaan File Pegawai Negeri Sipil 8.000.000
Tersedianya Sistem Informasi Kepegawaian 1 paket Sistem Informasi dan Pelayanan kepegawaian 100.000.000
Bertambahnya file kepegawaian elektronik 875 PNS Pembuatan File Kepegawaian Elektronik 12.000.000
Tersusunnya buku profil pegawai 10 buku Penyusunan profil pegawai 7.000.000
4 Mengembangkan Pola Karir Jabatan. Jumlah PNS yang dilantik 300 orang Pelaksanaan Pelantikan Pejabat Struktural / Kepala Sekolah 100.000.000
Jumlah SK Penempatan PNS dalam jabatan Fungsional 1.450 SK Penetapan PNS dalam Jabatan Fungsional 60.000.000
5 Meningkatnya kesesuaian kompetensi jabatan yang dilamar
dengan jumlah formasi CPNS
Jumlah pelamar CPNS sesuai dengan kompetensi 1000 orang Penyelesaian Tenaga Honorer Menjadi CPNS 60.000.000
6 Meningkatnya kegiatan penegakan disiplin pegawai melalui
operasi razia PNS
20 kali Pelaksanaan Operasi Razia PNS 33.750.000
Jumlah kasus pelanggaran disiplin yang tertangani sesuai
ketentuan
22 kasus Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS 34.000.000
7 Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat menjalankan tugas
karena kesehatan jasmani dan rohani.
Jumlah PNS yang menjalani tes kesehatannya 4 orang Uji Kesehatan PNS 15.000.000
8 Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak, kewajiban dan
disiplin PNS
Jumlah PNS yang mengikuti sosialisasi peraturan
perundangan-undangan
180 orang Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan 50.000.000
9 Meningkatnya fasilitasi peningkatan kesejahteraan PNS Jumlah PNS yang menerima penghargaan / tanda jasa. 200 orang Penerimaan Tanda kehormatan 11.000.000
10 Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS Jumlah PNS yang memanfaatkan bimbingan / konseling
psikologi
22 orang Fasilitasi Bimbingan dan Konseling bagi PNS 10.000.000
Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan
penyalahgunaan kewenangan.
Meningkatkan SDM Aparatur melalui Pendidikan dan Latihan Jumlah PNS yang mengikuti diklat struktural.
Jumlah PNS yang mengikuti diklat prajabatan
Jumlah PNS yang mengikuti diklat teknis / fungsional.
Meningkatnya kualitas dan kuantitas perencanaan
kepegawaian
Terwujudnya sistem manajemen informasi kepegawaian yang
mampu mendukung pengambilan keputusan
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 26
NO SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET PROGRAM/ KEGIATAN ANGGARAN
1 2 3 4 5 6
10 Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS Jumlah PNS yang memanfaatkan bimbingan / konseling 22 orang Fasilitasi Bimbingan dan Konseling bagi PNS 10.000.000 11 450 buah Penyelesaian usulan Karis/karsu/Karpeg 15.000.000
Fasilitasi Usulan Kartu Peserta Taspen 8.000.000
Jumlah Kartu Pegawai Elektronik (KPE) yang diterbitkan 305 kratu Fasilitasi Pengadaan Kartu PNS Elektronik 20.000.000
Terselesaikannya SK Kenaikan pangkat tepat waktu 2.000 SK Penyelesaian SK KP PNS 120.000.000
Terselesaikannya SK Pensiun PNS 300 SK Penyelesaian SK Pensiun 30.000.000
Jumlah PNS yang mengikuti UKPPI 150 orang Pelaksanaan Ujian Kenaikan Pangkat Penyesuaian Ijazah (UKPPI) 60.000.000
12 Jumlah PNS yang mendapatkan ijin belajar 200 orang Penyelesaian Ijin Belajar. 10.000.000
Jumlah PNS yang mendapatkan ijin penggunaan gelar 150 orang Fasilitasi Ijin Penggunaan Gelar Akademis 7.500.000
Jumlah pembaharuan daftar keluarga yang terselesaikan 500 orang Penyelesaian Pembaharuan Daftar Keluarga PNS 10.000.000
Terselesaikannya nota pertimbangan teknis PMK 250 orang Penyelesaian Administrasi Penyesuaian Masa Kerja (PMK) 7.500.000
Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi status,
kedudukan hukum dan hak-hak kepegawaiannya.
Jumlah PNS yang mendapatkan Taspen, Karis, Karsu dan
Karpeg
Meningkatnya pelayanan administrasi Kepegawaian.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 27
BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA
A. PENGUKURAN KINERJA
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kepegawaian Daerah
Kabupaten Wonogiri Tahun 2015 ini disusun untuk mengukur tingkat keberhasilan
atau kegagalan dalam pelaksanaan kegiatan yang telah ditetapkan sesuai
dengan tujuan, sasaran dan kebijakan yang tertuang dalam Penetapan Kinerja
Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2015, guna
mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara membandingkan target setiap
indikator kinerja sasaran dengan realisasinya. Selain capaian setiap sasaran,
LKjIP ini juga menyajikan analisis efisiensi dan efektifitas yang merupakan
perbandingan capaian kinerja input terhadap output kegiatan pada Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri Tahun 2015.
Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran dan kebijakan
merupakan prasyarat bagi pengukuran kinerja. Kriteria yang dipakai adalah target
kinerja yang ditetapkan pada awal tahun melalui penetapan kinerja (performance
plan). Selanjutnya pada akhir tahun 2015 target kinerja tersebut dibandingkan
dengan realisasinya, sehingga diketahui celah kinerja (performance gap). Selisih
yang timbul akan dianalisis guna menetapkan strategi untuk peningkatan kinerja
dimasa yang akan datang (performance improvement).
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 28
Untuk memudahkan dalam penilaian tingkat capaian kinerja setiap
indikator, dilakukan dengan menggunakan skala pengukuran yang dikategorikan
menjadi 4 (empat) kategori sebagaimana tabel 3.1. berikut :
Tabel 3.1
KRITERIA SKALA PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA
No. Rentang Capaian Kategori Capaian
1 85 % - > 100 % Sangat Baik
2 70 % - < 85 % Baik
3 55 % - < 70 % Cukup
4 < 55 % Kurang
B. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015, PERBANDINGAN DENGAN 2014 DAN
CAPAIAN TERHADAP TARGET AKHIR RENSTRA
Dalam tahun 2015, rincian capaian kinerja dapat dilihat pada form
Pengukuran Kinerja Kegiatan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri
Tahun 2015, sebagaimana terlampir. Berikut pencapaian target kinerja dari
masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan untuk setiap sasaran
strategik tahun 2015, serta perbandingannya dengan capaian kinerja tahun 2014
serta capaian terhadap akhir target RENSTRA, sebagaimana tabel 3.2 berikut :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 29
Tabel 3.2
CAPAIAN KINERJA PADA MASING-MASING SASARAN TANUN 2015
NO SASARAN STRATEGIK INDIKATOR KINERJA
2015 %
KINERJA
2014
%
REALISASI
RENSTRA TARGET REALI SASI
%
KINERJA
1 Meningkatkan SDM
Aparatur melalui
Pendidikan dan
Latihan
Jumlah PNS yang telah
mengikuti diklat
struktural.
Jumlah PNS yang telah
mengikuti diklat teknis /
fungsional.
Jumlah PNS yang
mengikuti diklat
prajabatan
44 orang
305 orang
305 orang
43 orang
402 orang
304 orang
97,72%
131,80%
99,67%
100%
114,18%
100%
100%
107%
100%
Rata- rata capaian kinerja 109,73% 104,73% 102,33%
2 Meningkatnya kualitas
dan kuantitas
perencanaan
kepegawaian
Jumlah Peserta yang
mengikuti Bintek
Penyusunan Formasi
PNS
Tersedianya Formasi di
masing-masing unit
kerja
188 orang
178 SKPD
188 orang
178 SKPD
100%
100 %
100%
100 %
100%
100 %
Rata- rata capaian kinerja 100% 100% 100%
3
Terwujudnya sistem
manajemen informasi
kepegawaian yang
mampu mendukung
pengambilan
keputusan
Jumlah file pegawai
yang terkelola secara
baik
Tersedianya Sistem
Informasi Kepegawaian
Bertambahnya file
kepegawaian elektronik
Tersusunnya buku profil
pegawai
13.500 File
1 paket
875 PNS
10 buku
26.164 File
1 paket
1.144 PNS
10 buku
193,81 %
100 %
130,74 %
100 %
100 %
100 %
100 %
80 %
100%
100%
142%
96%
Rata- rata capaian kinerja 131,14% 95% 109,5%
4 Mengembangkan
Pola Karir Jabatan.
Jumlah pejabat
struktural / kepala
sekolah yang dilantik
300 orang
173 orang 57,67 % 96,36 % 82%
Jumlah SK Penempatan
PNS dalam Jabatan
Fungsional
1.450 orang
1.038
orang
71,59 % 51,23 % 96%
Rata- rata capaian kinerja 64,63% 73,79% 89%
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 30
5. Meningkatnya
kesesuaian
kompetensi jabatan
yang dilamar dengan
jumlah formasi Calon
Pegawai Negeri Sipil.
Jumlah pelamar CPNS
sesuai kompetensi
Jumlah tenaga honorer
yang diproses menjadi
CPNS
1.000 orang
0 orang
0 orang
0 orang
0 %
0 %
112,8 %
34,74%
6,%
64 %
Rata- rata capaian kinerja 0 % 73,77 % 35 %
6. Menurunnya tingkat
pelanggaran disiplin
PNS dan
penyalahgunaan
kewenangan.
Meningkatnya kegiatan
penegakan disiplin
pegawai melalui operasi
razia
Jumlah kasus
pelanggaran disiplin
yang tertangani
20 kali
22 kasus
24 kali
18 kasus
120 %
81,82 %
90 %
133,3 %
105 %
104 %
Rata- rata capaian kinerja 100,91% 111,67% 104,5%
7. Menurunnya jumlah
PNS yang tidak dapat
menjalankan tugas
karena kesehatan
jasmani dan rohani.
Jumlah PNS yang
menjalani test
kesehatan.
4 PNS
4 PNS 100 % 100 % 94 %
Rata- rata capaian kinerja 100 % 100 % 94 %
8. Meningkatnya
pemahaman PNS
tentang hak,
kewajiban dan disiplin
PNS
Jumlah PNS yang
mendapatkan
sosialisasi peraturan
perundang-undangan
kepegawaian
180 orang 180 orang 100 % 100 % 100 %
Rata- rata capaian kinerja 100 % 100 % 100 %
9. Meningkatnya
fasilitasi peningkatan
kesejahteraan PNS.
Jumlah PNS yang
menerima penghargaan
/ tanda jasa.
200 Orang
210 orang 105 % 109,50
%
102 %
Rata- rata capaian kinerja 105 % 109,50
%
102 %
10. Tersedianya klinik
konseling / psikologi
untuk PNS
Jumlah PNS yang
memanfaatkan
bimbingan / konseling
psikologi
22 orang 57 orang 259,1 % 100 % 121 %
Rata- rata capaian kinerja 259,1 % 100 % 121 %
11. Meningkatnya jumlah
PNS yang terfasilitasi
status, kedudukan
hukum dan hak-hak
Jumlah PNS yang
memiliki Taspen, Karsu/
Karis, Karpeg
450 lbr. 479 lbr 106,44 % 127,50
%
155 %
Terfasilitasinya 305 kartu 408 kartu 133,77 % 192 % 93 %
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 31
kepegawaiannya. penerbitan Kartu
Pegawai Elektronik
Penyelesaian SK
Kenaikan pangkat tepat
waktu
2000 SK 1416 SK 70,80 % 97,60 % 91 %
Penyelesaian SK
Pensiun PNS
300 SK 277 SK 92,33 % 83,20 % 101 %
Jumlah PNS yang
mengikuti UKPPI
150 orang 162 orang 108 % 101,33
%
99 %
Rata- rata capaian kinerja 106,44 % 116,94% 107,8 %
12. Meningkatnya
pelayanan
administrasi
Kepegawaian
Terfasilitasinya
pelayanan administrasi
Kepegawaian melalui
ijin belajar.
Terfasilitasinya ijin
penggunaan gelar
akademik
Terfasilitasinya
penyelesaian PMK
Terselesaikannya
administrasi
pembaharuan daftar
keluarga
200 orang
150 orang
250 orang
500 orang
236 orang
219 orang
31 orang
353 orang
118 %
146 %
12,40 %
123 %
39,20 %
335,2 %
53,33 %
123 %
73 %
136 %
31 %
96 %
Rata- rata capaian kinerja 86,75 % 137,68% 84 %
C. ANALISA CAPAIAN KINERJA
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran sebagaimana tabel 3.2
diatas, secara rinci dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Sasaran 1 ( satu ) : Meningkatnya SDM Aparatur melalui Pendidikan Dan
Latihan.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-1, dari 3 indikator
kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata
109,73 % atau masuk kategori sangat baik. Dibandingkan dengan tahun 2014
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 32
mengalami peningkatan, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran -1
rata-rata 104,73 %.
Walaupun dalam pencapaian kinerja untuk sasaran-1 rata-rata
sangat baik, dalam pelaksanaannya tidak lepas dari hambatan-hambatan,
hambatan-hambatan tersebut antara lain:
a. Kurangnya sarana dan prasarana diklat yang memadahi;
b. Minimnya dukungan anggaran dari APBD untuk peningkatan kompetensi
SDM Aparatur sehingga belum bisa menjangkau ke seluruh aparatur;
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
antara lain sebagai berikut :
a. Dengan minimnya dukungan anggaran dari APBD karena keterbatasan
kemampuan APBD, maka perlu melakukan terobosan baru dalam upaya
peningkatan kompetensi SDM Aparatur, melalui diklat berbasis IT (Web).
b. Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait guna kemudahan
mendapatkan ijin penyelenggaraan diklat e-learning system, dan
penambahan kuota pengiriman peserta diklat.
c. Peningkatan sarana dan prasarana diklat.
Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan
tahun 2015 pada sasaran-1, telah mencapai 100 %. Hal ini berarti memenuhi
target dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja sasaran-1 dapat
dilihat pada gambar 3.1 dibawah ini :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 33
Gambar 3.1
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 1
2. Sasaran 2 ( dua ) : Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Perencanaan
Kepegawaian.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-2, dari 2 indikator
kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata
100% atau masuk kategori sangat baik. Capaian ini sama dengan dengan
tahun 2014.
Walaupun dalam pencapaian kinerja untuk sasaran-2 sangat baik,
dalam pelaksanaannya tetap ada hambatan-hambatan yang terjadi,
diantaranya adalah :
a. Belum optimalnya kemampuan petugas dalam penyusunan formasi.
b. Kurang tepat waktu dalam penyampaian laporan kebutuhan pegawai dari
masing-masing SKPD
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 34
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
antara lain sebagai berikut :
a. Untuk meningkatkan kemampuan petugas dilakukan Bimtek penyusunan
formasi.
b. Intensifikasi koordinasi dengan SKPD guna mencegah keterlambatan
laporan.
Adapun realisasi capaian target Renstra, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-2, telah mencapai 100 %. Hal ini berarti target renstra
yang telah ditetapkan terpenuhi. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja
sasaran-2 dapat dilihat pada gambar 3.2 dibawah ini :
Gambar 3.2
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 2
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 35
3. Sasaran 3 ( tiga ) : Terwujudnya sistem Manajemen Informasi
Kepegawaian yang mampu mendukung pengambilan keputusan.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-3, dari 4 indikator
kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata
131,14% atau sangat baik. Dibandingkan dengan tahun 2014 mengalami
peningkatan, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran -3 rata-rata
95 %.
Walaupun dalam pencapaian kinerja untuk sasaran-3 sangat baik,
dalam pelaksanaannya tetap ada hambatan-hambatan yang terjadi,
diantaranya adalah :
a. SIMPEG yang ada belum sepenuhnya dapat mengakomudir semua
kebutuhan data yang diperlukan.
b. Kurang tepat waktu dalam penyampaian laporan mekanisme peremajaan
data pegawai maupun bezeting dari masing-masing SKPD.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
antara lain sebagai berikut :
a. Melakukan up grade SIMPEG sehingga bisa memenuhi semua kebutuhan
data yang diperlukan.
b. Intensifikasi koordinasi dengan SKPD guna mencegah keterlambatan
laporan.
Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan
tahun 2015 pada sasaran-3, telah mencapai 109,5 %. Hal ini berarti telah
memenuhi dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 36
jelasnya capaian kinerja sasaran-3 dapat dilihat pada gambar 3.3 di bawah
ini:
Gambar 3.3
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 3
4. Sasaran 4 ( Empat ) : Mengembangkan Pola Karir Jabatan
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-4, dari 2 indikator
kinerja sebagai tolok ukurnya diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata
64,63% atau kategori cukup. Dibandingkan dengan tahun 2014 mengalami
penurunan yang cukup siknifikan, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk
sasaran -4 rata-rata 73,80%. Hal ini disebabkan beberapa hal antara lain :
a. Tahun 2015 merupakan tahun pergantian kepala daerah, sehingga tidak
bisa melakukan mutasi maupun promosi bagi pejabat struktural maupun
kepala sekolah.
b. Belum sepenuhnya penempatan PNS dalam jabatan tertentu sesuai
dengan kompetensi yang dimiliki.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 37
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
antara lain sebagai berikut :
a. Penataan kembali PNS yang belum sesuai antara jabatan dengan
kompetensinya sehingga peran dan fungsi PNS bisa optimal.
b. Percepatan pengisian kekosongan jabatan ditahun 2016 sehingga tidak
terjadi hambatan dalam pelaksanaan program dan kegiatan SKPD yang
diakibatkan karena beluam adanya pemangku jabatan yang definitip .
Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-4, telah mencapai 89%. Hal ini berarti belum memenuhi
dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian
kinerja sasaran-4 dapat dilihat pada gambar 3.4 dibbawah ini :
Gambar 3.4
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 4
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 38
5. Sasaran 5 ( Lima) : Meningkatkan kesesuaian kompetensi jabatan yang
dilamar yang dilamar dengan jumlah formasi Calon Pegawai Negeri
Sipil.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-5, dari indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerjanya sebesar 0 %
atau kurang. Dibandingkan dengan tahun 2014 mengalami penurunan,
dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran -5 rata-rata 73,77%.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-5 ini antara lain :
a. Ketergantungan dengan kebijakan dari pemerintah pusat..
b. Kebijakan pembatasan / moratorium yang dilakukan oleh pemerintah
pusat terkait pengadaan CPNS.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
antara lain sebagai berikut :
a. Peningkatan koordinasi dengan pemerintah pusat terkait kebijakan
pengadaan CPNS jalur umum.
b. Mengusulkan kepada pemerintah pusat akan kebutuhan PNS di
Kabupaten Wonogiri.
Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan
tahun 2015 pada sasaran-5, baru mencapai 35%. Yang berarti sangat kurang
dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Hal ini disebabkan oleh
pemberlakuan kebijakan pemerintah pusat terkait moratorium maupun
pembatasan pengadaan CPNS di daerah. Untuk lebih jelasnya capaian
kinerja sasaran-5 dapat dilihat pada gambar 3.5 di bawah ini :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 39
Gambar 3.5
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 5
6. Sasaran 6 ( enam ) : Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan
penyalah gunaan kewenangan.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-6, dari 2 indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerjanya rata-rata
sebesar 100,91% atau sangat baik. Ada penurunan dibandingkan dengan
tahun 2014, dimana capaian kinerja tahun 2014 untuk sasaran-6 rata-rata
111,67%.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-6 ini antara lain :
a. Kurang dipahaminya ketentuan / aturan disiplin PNS oleh atasan langsung
pegawai sehingga peran kontrol yang harusnya dilakukan oleh atasan
langsung belum sepenuhnya berjalan.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 40
b. Kurangnya kesadaran PNS tentang arti pentingnya administrasi disiplin
pegawai
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
antara lain sebagai berikut :
a. Peningkatan pemahaman ketentuan disiplin PNS kepada pejabat
struktural di lingkungan pemerinntah Kabupaten Wonogiri.
b. Intensifikasi pelaksanaan operasi razia PNS.
c. Peningkatan peran dan fungsi waskat oleh atasan langsung.
d. Sentralisasi absensi berbasis IT (absensi online) sehingga bisa tingkat
kehadiran PNS bisa terpantau setiap saat oleh pembina kepegawaian.
Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan
tahun 2015 pada sasaran-6, sebesar 104,50%. Yang berarti telah memenuhi
dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian
kinerja sasaran-6 dapat dilihat pada gambar 3.6 di bawah ini :
Gambar 3.6
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 6
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 41
7. Sasaran 7 ( tujuh ) : Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat
menjalankan tugas karena kesehatan jasmani dan rohani.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-7, dari indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 100%
kategori sangat baik atau sama dengan capaian kinerja tahun 2014.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-7 ini antara lain :
a. SKPD tidak secepatnya melaporkan jika terdapan salah satu pegawainya
yang sakit dalam jangka waktu panjang, sehingga kurang cepat
mendapatkan penanganan/penyelesaian.
b. Di Kabupaten Wonogiri belum ada Tim Penguji tersendiri yang
berwenangan menguji kesehatan PNS apakah layak atau tidak tetap
dipekerjakan sebagai PNS, sehingga masih harus ke Surakarta.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
adalah dengan peningkatan koordinasi dengan SKPD untuk secepatnya
mendapatkan data jika terdapat salah satu PNS yang sakit dalam waktu lama
(satu tahun atau lebih).
Adapun realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan
tahun 2015 pada sasaran-7, sebesar 94%. Yang berarti kurang memenuhi
dari target yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian
kinerja sasaran-7 dapat dilihat pada gambar 3.7 di bawah ini :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 42
Gambar 3.7
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 7
8. Sasaran 8 ( delapan ) : Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak,
kewajiban dan disiplin PNS.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-8, dari indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 100%
atau sangat baik, sama dengan pencapaian tahun 2014.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-8 ini antara lain :
a. Keterbatasan anggaran untuk peningkatan pemahaman aturan
kepegawaian kepada PNS, sehingga mengakibatkan tingkat cakupan
yang mendapatkan sosialisasi kurang maksimal.
b. Sering terjadinya perubahan ketentuan peraturan perundang-undangan
dibidang kepegawaian
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 43
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
adalah:
a. Menjalin kerjasama dengan Badan Kepegawaian Negara untuk
melakukan sosialisasi kepada para PNS di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Wonogiri.
b. Penambahan anggaran untuk sosialisasi peraturan perundang-undangan
sehinga bisa menjagkau sasaran yang lebih luas.
Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-8, sebesar 100%. Yang berarti target terpenuhi. Untuk
lebih jelasnya capaian kinerja sasaran-8 dapat dilihat pada gambar 3.8 di
bawah ini :
Gambar 3.8
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 8
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 44
9. Sasaran 9 ( Sembilan ) : Meningkatnya fasilitasi peningkatan
kesejahteraan Pegawai Negeri SIpil.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-9, dari indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 105%
atau sangat baik, jika dibandingkan tahun 2014 mengalami kenaikan, dimana
tahun 2014 capaian kinerjanya sebesar 109,50%.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-9 ini adalah tidak semua usulan yang disampaikan ke
pusat dapat terealisasi, sehingga menurunkan minat dari para PNS untuk
mengajukan usulan penghargaan tanda kehormatan.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
adalah:
a. Meningkatkan koordinasi dengan pemerintah pusat dalam penyelesaian
permasalahan penghargaan tanda kehormatan.
b. Bekerja sama dengan SKPD terkait dalam merumuskan pemberian
tunjangan kepada PNS.
Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-9, sebesar 102%. Yang berarti telah memenuhi target
yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja
sasaran-9 dapat dilihat pada gambar 3.9 di bawah ini :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 45
Gambar 3.9
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 9
10. Sasaran 10 ( Sepuluh ) : Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk
PNS.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-10, dari indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja sebesar 259,1%
atau sangat baik, jika dibandingkan tahun 2014 mengalami peningkatan yang
signifikan, dimana tahun 2014 capaian kinerjanya sebesar 100%. Hal ini
karena adanya intensifikasi dalam pelaksanaan bimbingan konseling.
Bimbingan dilakukan dengan cara jemput bola sehingga mendongkrak
capaian sasaran yang ditetapkan.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-10 ini adalah adanya perasaan malu dari para PNS
untuk melakukan konsultasi psikologi, karena beranggapan bahwa melakukan
konsultasi psikologi sama dengan membuka aib diri kepada orang lain,
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 46
beranggapan bahwa konsultasi psikologi hanya untuk mereka yang
mengalami gangguan jiwa.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
adalah :
a. Memberikan pemahaman kepada para PNS melalui kasubag
kepegawaian di masing-masing SKPD agar disampaikan kepada PNS di
wilayah kerjanya tentang manfaat dan kegunaan layanan konseling yang
ada di BKD Kab. Wonogiri.
b. Membangun citra positif akan produk layanan bimbingan konseling di BKD
Kab. Wonogiri.
Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-10, sebesar 121%. Yang berarti memenuhi target yang
telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja sasaran-
10 dapat dilihat pada gambar 3.10 di bawah ini :
Gambar 3.10
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 10
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 47
11. Sasaran 11 ( Sebelas ) : Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi
status, kedudukan hukum dan hak-hak kepegawaiannya.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-11, dari 6 indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja rata-rata sebesar
106,44% atau sangat baik, dibandingkan dengan pencapaian tahun 2014
mengalami penurunan dimana pada tahun 2014 capaian kinerjanya sebesar
116,94%.
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-11 ini antara lain :
a. Masih terjadi keterlambatan penyelesaian Surat Keputusan baik Kenaikan
Pangkat, Pensiun maupun penerbitan Karis/Karsu, karena dalam
penyelesaiannya tidak hanya selesai di BKD Kab. Wonogiri melainkan
melibatkan institusi lain, baik SKPD pengusul maupun institusi pengambil
kebijakan (BKN maupun Sekretariat Negara).
b. Banyaknya permohonan untuk mengikuti UKPPI, disisi lain plafon
anggaran maupun waktu yang tersedia untuk penyelenggaraan UKPPI
terbatas.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
adalah:
a. Intensifikasi koordinasi dengan instansi terkait untuk mengatasi
permasalahan keterlambatan penyelesaian Surat Keputusan.
b. Melakukan pencermatan terhadap berkas yang diusulkan sehingga tidak
terjadi kekurangan berkas yang dipersyaratkan.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 48
c. Penambahan anggaran untuk penyelenggaraan UKPPI sehinga bisa
mengakomudir semua usulan yang masuk.
Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-11, sebesar 107,8%. Yang berarti telah memenuhi target
yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja
sasaran-11 dapat dilihat pada gambar 3.11 di bawah ini :
Gambar 3.11
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 11
12. Sasaran 12 ( dua belas ) : Meningkatnya pelayanan Administrasi
Kepegawaian.
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja sasaran-12, dari 4 indikator
kinerja yang telah ditetapkan diperoleh hasil capaian kinerja rata-rata sebesar
86,75% atau sangat baik, dibandingkan dengan pencapaian tahun 2014 ada
penurunan yang cukup signifikan dimana pada tahun 2014 capaian kinerjanya
sebesar 137,68%.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 49
Kendala dan hambatan-hambatan yang dihadapi dalam
mewujudkan sasaran-12 ini antara lain :
a. Tidak semua usulan peninjauan kembali masa kerja yang diajukan oleh
PNS dapat diterbitkan nota persetujuan oleh BKN, karena persyaratan
kurang sesuai dengan ketentuan.
b. Masih terjadinya keterlambatan dalam pengajuan usulan ijin belajar
sehingga secara ketentuan tidak bisa diproses ijin belajarnya, yang akan
berdampak pada peningkatan pendidikan yang diperoleh tidak bisa
disesuaikan secara kepegawaian.
Dalam rangka peningkatan capaian kinerja, upaya yang dilakukan
adalah:
a. Pencermatan terhadap berkas usulan peninjauan masa kerja untuk
meminimalisir usulan yang tidak sesuai ketentuan sehingga bisa
diterbitkan nota persetujuan oleh BKN.
b. Peningkatan kualitas pelayanan terhadap pegawai dengan melakukan
pelayanan satu pintu dan menyediakan brosur-brosur terkait pelayanan
kepegawaian sehingga meningkatkan pemahaman mekanisme dan
persyaratan dalam pengurusan administrasi kepegawaian kepada para
pegawai.
Realisasi capaian target Renstra 2010-2015, sampai dengan tahun
2015 pada sasaran-12, sebesar 84%. Yang berarti kurang memenuhi target
yang telah ditatapkan dalam Renstra. Untuk lebih jelasnya capaian kinerja
sasaran-12 dapat dilihat pada gambar 3.12 di bawah ini :
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 50
Gambar 3.12
GRAFIK CAPAIAN KINERJA SASARAN 12
D. ANALISIS KINERJA KEUANGAN
Penyelenggaraan pengelolaan manajemen kepegawaian daerah tahun
anggaran 2015 yang dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD)
Kabupaten Wonogiri sebesar Rp. 9.392.276.000,- yang terbagi dalam Belanja
Tidak Langsung sebesar Rp. 3.464.559.000,- dan belanja langsung, sebesar
Rp. 5.927.717.000,-. Dari anggaran tersebut diatas, realisasi untuk belanja tidak
langsung sebesar Rp. 3.341.373.676,- atau 96,44%, sedangkan belanja
langsung terealisasi sebesar Rp. 5.298.327.068,- atau 89,38%. Secara
keseluruhan alokasi anggaran yang dikelola Badan Kepegawaian Daerah
Kabupaten Wonogiri terealisasi sebesar Rp. 8.639.700.744,- atau 91,99 %.
Realisasi anggaran yang tidak mencapai seratus persen tersebut disebabkan
oleh faktor efisiensi penggunaan anggaran tanpa mengurangi efektifitas
pencapaian sasaran strategis yang telah ditetapkan. Secara rinci realisasi APBD
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 51
dalam pelaksanaan program dan kegiatan khususnya belanja langsung dapat
dilihat dalam tabel 3.3 dibawah ini :
Tabel 3.3
REALISASI PELAKSANAAN APBD UNTUK BELANJA LANGSUNG
BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KAB. WONOGIRI
TAHUN 2015
NO. PROGRAM
KEGIATAN RENCANA
ANGGARAN REALISASI
ANGGARAN ( % )
1 2 3 4 5 6
1
Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 800.000 788.800 98,60
2 Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
92.000.000 76.889.159 83,58
3 Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor
2.500.000 2.483.200 99,33
4 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional
4.000.000 3.049.650 76,24
5 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan
2.500.000 2.500.000 100,00
6 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor
16.000.000 15.371.200 96,07
7 Penyediaan Alat Tulis Kantor 57.000.000 56.284.000 98,74
8 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan
35.000.000 33.670.045 96,20
9 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
5.500.000 5.378.200 97,79
10 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor
35.000.000 33.301.000 95,15
11 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga
1.393.000 1.200.000 86,15
12 Penyedian Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
3.000.000 2.960.000 98,67
13 Penyediaan Makanan dan Minuman
16.000.000 14.929.000 93,31
14 Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah
70.000.000 69.313.500 99,02
15 Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah
4.000.000 2.192.300 54,81
16 Penyediaan Jasa Tenaga Kerja Non Pegawai
42.939.000 42.939.000 100,00
17 Penataan arsip kantor 8.000.000 7.737.500 96,72
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 52
2
Program
Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Aparatur
18 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor
44.000.000 41.402.000 94,10
19 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor
107.800.000 104.245.500 96,70
20 Pengadaan Mebeleur 25.300.000 22.122.500 87,44
21 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
98.000.000 97.974.900 99,97
22 Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional
73.000.000 72.020.527 98,66
23 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor
4.500.000 4.200.000 93,33
24 Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor
35.000.000 34.415.000 98,33
25 Pemeliharaan Rutin/Berkala Mebeleur
3.500.000 3.302.500 94,36
26 Pemeliharaan Rutin/berkala halaman/pagar /gapura/ taman
4.000.000 3.604.000 90,10
27 Perbaikan instalasi dan penambahan jaringan
21.600.000 18.955.000 87,75
3
Program
Peningkatan
Kapasitas Sumber
Daya Aparatur
28 Bimbingan Teknis/Kursus Singkat/Pelatihan / Sosialisasi/Bimtek
49.564.000 48.178.700 97,21
29 Penyelenggaraan Rapat Koordinasi (RAKOR)
43.000.000 41.121.000 95,63
30 Pembinaan dan pelatihan pelayanan bidang kepegawaian
70.000.000 66.619.200 95,17
4
Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
31 Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran
6.000.000 5.169.500 86,16
32 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun
7.000.000 5.145.000 73,50
33 Penyusunan Rencana Kerja SKPD 7.000.000 5.725.000 81,79
34 Penyusunan Rencana Strategis 10.000.000 6.305.000 63,05
35 Penyusunan Laporan Keuangan Bulanan
15.000.000 14.903.000 99,35
36 Penyusunan Laporan Pengelolaan dan Penatausahaan keuangan
24.000.000 23.412.100 97,55
37 Penyusunan LAKIP 7.000.000 6.086.000 86,94
38 Penyusunan Dokumen Perencanaan
25.000.000 23.532.000 94,13
5
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
39 Bantuan Pendidikan Mahasiswa Tugas Belajar/Beasiswa
89.880.000 84.668.300 94,20
40 Pengiriman peserta diklat Teknis dan sejenisnya
450.000.000 435.961.613 96,88
41 Pengiriman Diklat Fungsional dan sejenisnya
273.000.000 205.557.290 75,30
42 Fasilitasi seleksi penerimaan Capra IPDN
12.500.000 1.989.500 15,92
43 Seleksi dan Penetapan PNS Untuk Tugas Belajar
5.000.000 2.050.000 41,00
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 53
6
Program
Pembinaan dan
Pengembangan
Aparatur
44 Seleksi Penerimaan Calon PNS 60.000.000 19.284.449 32,14
45 Penyelenggaraan Bintek Penyusunan Formasi PNS
31.000.000 29.446.768 94,99
46 Penyusunan Formasi PNS 17.500.000 15.769.771 90,11
47 Penyelesaian SK Kenaikan Pangkat PNS
120.000.000 105.268.550 87,72
48 Penyelesaian SK Pensiun 30.000.000 28.197.800 93,99
49 Proses Penanganan Kasus-kasus Pelanggaran Disiplin PNS
34.000.000 23.716.270 69,75
50 Penyelenggaraan Diklat Pra jabatan Formasi K2
873.531.000 793.176.850 90,80
51 Penyelesaian Ijin Belajar 10.000.000 9.390.250 93,90
52 Penerimaan Tanda Kehormatan 11.000.000 9.203.810 83,67
53 Penyusunan Daftar Urut Kepangkatan
7.000.000 6.317.300 90,25
54 Penyusunan Profil Pegawai 7.000.000 6.734.500 96,21
55 Pengelolaan File Pegawai Negeri Sipil
8.000.000 7.894.400 98,68
56 Laporan Mekanisme dan Peremajaan Data Pegawai
8.000.000 6.460.800 80,76
57 Penyusunan Bezzeting Pegawai 18.500.000 18.125.350 97,97
58 Pelaksanaan Ujian Kenaikan Pangkat Penyesuaian Ijasah (UKPPI)
60.000.000 54.424.100 90,71
59 Penyelesaian Administrasi Penyesuaian Masa Kerja
7.500.000 6.278.650 83,72
60 Fasilitasi Ijin Penggunaan Gelar Akademis
7.500.000 5.878.000 78,37
61 Pembuatan File Kepegawaian Elektronik
12.000.000 11.124.100 92,70
62 Penetapan PNS dalam Jabatan Fungsional
60.000.000 50.843.050 84,74
63 Pelaksanaan Pelantikan Pejabat Struktural/Kepala Sekolah
100.000.000 70.449.650 70,45
64 Pelaksanaan Ujian Dinas 10.000.000 9.496.600 94,97
65 Penyelesaian SK Pengangkatan CPNS menjadi PNS
7.500.000 0 0,00
66 Pelaksanaan Operasi Razia PNS 33.750.000 32.952.910 97,64
67 Sosialisasi Peraturan Perundang-Undangan
50.000.000 48.376.150 96,75
68 Pengelolaan LHKPN 50.000.000 39.719.658 79,44
69 Penyelesaian Pembaharuan Daftar Keluarga PNS
10.000.000 8.290.050 82,90
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 54
70 Penyelesaian Usulan KARIS/KARSU/KARPEG
15.000.000 9.522.250 63,48
71 Pembinaan Perkawinan dan perceraian PNS
25.000.000 17.589.150 70,36
72 Uji Kesehatan PNS 15.000.000 7.856.175 52,37
73 Pengelolaan Administrasi Kepegawaian Daerah dan pengelolaan Anggaran
30.000.000 27.118.500 90,40
74 Penerbitan Buletin Kepegawaian 45.000.000 39.445.100 87,66
75 Fasilitasi Bimbingan dan Konseling bagi PNS
10.000.000 7.580.900 75,81
76 Pengiriman Peserta Diklatpim Tk II, III, IV
400.000.000 337.818.100 84,45
77 Sistem Informasi dan Pelayanan Kepegawaian
100.000.000 93.301.133 93,30
78 Fasilitasi Usulan Kartu Peserta Taspen
8.000.000 3.667.750 45,85
79 Fasillitasi Pengadaan Kartu PNS Elektronik
20.000.000 6.176.700 30,88
80 Penyelenggaraan Bintek Penghitungan Penilaian Angka Kredit (PAK) Jabatan Fungsional
45.000.000 42.303.200 94,01
81 Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan Tingkat IV
570.000.000 529.245.365 92,85
82 Penyelesaian Cuti PNS dan CPNS 6.000.000 4.490.550 74,84
83 Bintek Penilaian Prestasi Kerja 63.000.000 61.623.325 97,81
84 Pengiriman Peserta Diklat Prajab Gol II dan III
202.660.000 195.425.000 96,43
85 Penyelesaian Administrasi Pindah Wilayah Kerja (PWK) PNS
20.000.000 12.202.250 61,01
86 Fasilitasi Penyelesaian Administrasi Penilaian Prestasi Kerja PNS
7.500.000 7.232.700 96,44
87 Penyelesaian Administrasi Kenaikan Gaji Berkala
7.500.000 6.251.750 83,36
88 Diklat Teknis Bendahara Keuangan Daerah
136.000.000 128.852.650 94,74
89 Diklat Teknis Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN)
327.000.000 306.977.872 93,88
90 Penyelenggaraan Diklat Teknis Calon Kepala Sekolah
100.000.000 86.474.050 86,47
91 Penyelenggaraan Diklat Teknis Kepala Sekolah
100.000.000 86.835.875 86,84
92 Penyelenggaraan Diklat/ Ujian Sertifikasi Pengadaan Barang/ Jasa
95.000.000 87.251.750 91,84
93 Pendampingan Diklat Penyusunan Laporan Keuangan Berbasis Akrual
30.000.000 26.613.500 88,71
JUMLAH 5.927.717.000 5.298.327.065 89,38
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 55
Sebagai gambaran dalam target maupun realisasi anggaran pada Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, baik penurunan maupun
peningkatannya dapat dilihat dalam gambar 3.13 tersebut di bawah ini.
Gambar 3.13
GRAFIK TARGET DAN REALISASI ANGGARAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN WONOGIRI
TAHUN ANGGARAN 2014 DAN 2015
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 56
BAB IV
PENUTUP
A. TINJAUAN UMUM CAPAIAN KINERJA
Dalam rangka penyampaian pertanggungjawaban pelaksanaan tugas
dan fungsi selama tahun 2015, Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten
Wonogiri menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) tahun 2015.
Hal ini sebagai cerminan dari hasil kerja BKD yang diukur melalui pencapaian
target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen Penetapan kinerja.
Dari hasil pengukuran pencapaian kinerja, Badan Kepepgawaian
Daerah Kabupaten Wonogiri dalam melaksanakan tugasnya dapat dikatakan
berhasil, karena hampir semua target sasaran yang telah ditetapkan capaian
kinerjanya rata-rata sangat baik. Pengukuran terhadap 12 sasaran tersebut
dapat dilihat pada tabel 4.1 dibawah ini.
Tabel 4.1
HASIL PENGUKURAN KINERJA DARI MASING-MASING SASARAN
NO SASARAN CAPAIAN
KINERJA KATEGORI
1 2 3 4
1. Meningkatkan SDM Aparatur melalui Pendidikan dan Pelatihan 109,73 % Sangat baik
2. Meningkatnya kualitas dan kuantitas perencanaan
kepegawaian
100 % Sangat baik
3. Terwujudnya sistem manajemen informasi kepegawaian yang
mampu mendukung pengambilan keputusan
131,14 % Sangat baik
4. Mengembangkan pola karier jabatan 64,63 % Cukup
5. Meningkatnya kesesuaian kompetensi jabatan yang dilamar
dengan jumlah formasi Calon Pegawai Negeri Sipil
0 % kurang
6. Menurunnya tingkat pelanggaran disiplin PNS dan
penyalahgunaan kewenangan.
100,91 % Sangat baik
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 57
7. Menurunnya jumlah PNS yang tidak dapat menjalankan tugas
karena kesehatan jasmani dan rohani.
100 % Sangat baik
8. Meningkatnya pemahaman PNS tentang hak, kewajiban dan
disiplin PNS
100 % Sangat baik
9. Meningkatnya fasilitasi peningkatan kesejahteraan PNS 105 % Sangat baik
10. Tersedianya klinik konseling / psikologi untuk PNS 259,1 % Sangat baik
11. Meningkatnya jumlah PNS yang terfasilitasi status, kedudukan
hukum dan hak-hak kepegawaiannya
106,44 % Sangat baik
12. Meningkatnya Pelayanan administrasi kepegawaian 86,75 % Sangat baik
B. STRATEGI UNTUK PENINGKATAN KINERJA DI MASA MENDATANG
Strategi yang diperlukan untuk meningkatkan kinerja Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri dimasa mendatang antara lain :
1. Melakukan penataan kembali kepada Pegawai yang belum sesuai
kompetensinya, sehingga bisa memperlancar pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi di SKPD.
2. Meningkatkan pemahamam peraturan perundangan bidang kepegawaian
kepada para PNS.
3. Memberikan pemahaman kepada para PNS melalui kasubag kepegawaian
di masing-masing SKPD agar disampaikan kepada PNS di wilayah kerjanya
tentang manfaat dan kegunaan layanan konseling yang ada di BKD Kab.
Wonogiri.
4. Membangun citra positif akan produk layanan bimbingan konseling di BKD
Kab. Wonogiri.
5. Meningkatkan kerja sama dengan Badan Diklat baik di Jawa Tengah
maupun luar Jawa Tengah untuk peningkatan kompetensi SDM Aparatur
karena keterbatasan anggaran.
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 58
6. Agar informasi pegawai dapat dilihat secara riil time dan akurat, perlu
dilakukan upgrade terhadap SIMPEG maupun Website BKD tidak hanya
dapat diakses melalui desktop / laptop komputer tetapi juga dapat diakses
ke mobile device, sehingga aplikasi yang sifatnya online dengan mudah
dapat diakses publik. Selain itu perlu adanya penambahan modul dalam
Sistem Aplikasi SIMPEG untuk mengakomudir kebutuhan data.
7. Perlu adanya peningkatan kuantitas maupun kemampuan terhadap
pengelola SIMPEG online di masing-masing SKPD.
8. Pengembangan pusat pelayanan kepada pegawai, sehingga akan lebih
mudah dalam mengakses maupun penyelesaian administrasi kepegawaian
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Demikian laporan kinerja Instansi pemerintah Tahun 2015 Badan
Kepegawaian Daerah Kabupaten Wonogiri, semoga dapat memberikan informasi
sebagai bahan evaluasi / pertimbangan untuk memacu peningkatan kinerja di tahun
yang akan datang.
Wonogiri, Februari 2016
KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH
KABUPATEN WONOGIRI
Rr. RUMANTI PERMANANDIYAH, SH, MM Pembina Utama Muda
NIP. 19580710 198603 2 005
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 59
LAMPIRAN - LAMPIRAN
LKjIP Badan Kepegawaian Daerah Kab. Wonogiri Tahun 2015 60