bab i pendahuluan 1.1 latar...

20
1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Irak pada kepemimpinan Sadam Hussein dikenal sebagai pemerintahan tiran dan bertangan besi. Istilah ini digunakan untuk rezim-rezim pemerintahan yang menerapkan otoritarianisme. Selama pemerintahan Saddam Husain banyak terjadi pelanggaran HAM dan pelanggran nilai-nilai demokrasi yang lain seperti, absennya kebebasan berpendapat, ketiadaan kontrol publik terhadap pemerintah, media yang cenderung berfungsi sebagai corong kepentingan politik pemerintah, hingga Pemilihan umum presiden yang pasti dimenangkan oleh rezim berkuasa Saddam Husain. Para anggota politik yang ingin melawan atau kelompok yang juga ingin melakukan suatu penentang terhadap Rezim kepemerintahan Sadam Hussein akan disingkirkan karena dinilai akan melakukan gerakan perlawanan terhadap Saddam Hussain. Selain itu, Saddam melanggar HAM yakni melakukan sebuah pembataian terhadap Suku Kurdi, karena Suku Kurdi melakukan gerakan perlawanan dan menyerang Baghdad. 1 Namun Saddam hussain membuat kebijakan yang dikenal sebagai al-anfal Saddam Hussain, kebijakan yang untuk membunuh suku kurdi yang melakukan pemberontakan, dengan menggunakan senjata kimia tahun 1988 yang menewaskan hampir 20.000 jiwa, namun sisanya 1 Dinamika Gerakan Etnonasionalisme Kurdi Irak (Studi Kajian Periode 1979-2012) yang di teliti oleh Tunggul Ganggas Danisworo, Drs. Tri Cahyo Utomo, M.A, Dra. Puji Astuti, M.Si Diakses http://download.portalgaruda.org/article.php?article=72863&val=4924 pada tanggal 31.08.2014 pukul (21.09)

Upload: others

Post on 25-Dec-2019

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Irak pada kepemimpinan Sadam Hussein dikenal sebagai pemerintahan

tiran dan bertangan besi. Istilah ini digunakan untuk rezim-rezim pemerintahan

yang menerapkan otoritarianisme. Selama pemerintahan Saddam Husain banyak

terjadi pelanggaran HAM dan pelanggran nilai-nilai demokrasi yang lain seperti,

absennya kebebasan berpendapat, ketiadaan kontrol publik terhadap pemerintah,

media yang cenderung berfungsi sebagai corong kepentingan politik pemerintah,

hingga Pemilihan umum presiden yang pasti dimenangkan oleh rezim berkuasa

Saddam Husain.

Para anggota politik yang ingin melawan atau kelompok yang juga ingin

melakukan suatu penentang terhadap Rezim kepemerintahan Sadam Hussein akan

disingkirkan karena dinilai akan melakukan gerakan perlawanan terhadap Saddam

Hussain. Selain itu, Saddam melanggar HAM yakni melakukan sebuah

pembataian terhadap Suku Kurdi, karena Suku Kurdi melakukan gerakan

perlawanan dan menyerang Baghdad.1

Namun Saddam hussain membuat

kebijakan yang dikenal sebagai al-anfal Saddam Hussain, kebijakan yang untuk

membunuh suku kurdi yang melakukan pemberontakan, dengan menggunakan

senjata kimia tahun 1988 yang menewaskan hampir 20.000 jiwa, namun sisanya

1 Dinamika Gerakan Etnonasionalisme Kurdi Irak (Studi Kajian Periode 1979-2012) yang di teliti

oleh Tunggul Ganggas Danisworo, Drs. Tri Cahyo Utomo, M.A, Dra. Puji Astuti, M.Si Diakses

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=72863&val=4924 pada tanggal 31.08.2014

pukul (21.09)

Page 2: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

2

melarikan diri dari Irak karena takut dengan pembantaian yang dilakukan oleh.2

Pada tahun 2003 Amerika Serikat melakukan invasi militer terhadap Irak dengan

tuduhan adanya salah satu senjata pemusnah massal yang berada di irak. Invasi

yang dilakukan oleh Amerika menjadi perubahan politik di Irak. Paska

tumbangnya pemerintahan Saddam Hussein.

Pada tahun 2005, Irak kembali mengalami krisis politik, karena adanya

kelompok yang tidak setuju Jalal talabani menjadi Presiden Irak, Namun proses

pemilihan Presiden dinilai berhasil, namun tidak menyelesaiakan keluhan Sunni-

Arab atas posisi mereka berkurang dalam struktur kekuasaan. Dengan ketegangan

tinggi, pemboman sebuah masjid Syiah yang dilakukan oleh kelompok Sunni Irak

pada tahun 2006 menjadi awal pemberontakan Sunni terhadap pemerintahan dan

pasukan Amerika Serikat,3

Amerika Serikat, paska turunnya George W Bush dan di gantikan oleh

presiden baru yakni Barack Obama mampu memberikan perubahan dalam

kebijakan Amerika serikat, adanya perbedaan yang sangat signifikan dari presiden

Amerika serikat yang lama yakni George W bush, tidak hanya disitu saja cara

pandangnya, setalah dilantik menjadi presiden baru Barack Obama membuat

kebijakan yakni akan mempercepat penarikan pasukan militer dan pada akhir

Desember 2011 akan ditarik secara keseluruhan.4

2 Ibid

3 Irak: Politics, Governance, and Human Rights by Kenneth Katzman, Diakses

http://fpc.state.gov/documents/organization/218970.pdf Pada tanggal 31.08.14 pukul (22.03) 4

“Amerika Tarik Pasukan tempur dari irak pada agustus 2010” Diakses

http://www.tempo.co/read/news/2009/02/25/115161898/Amerika-Tarik-Pasukan-Tempur-dari-

Irak-pada-Agustus-2010 pada tanggal 31.08.2014 Pukul 22.54

Page 3: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

3

Presiden Amerika Serikat Barack Obama membuat kebijakan yang

dimana, Amerika akan melakukan penarikan tentara militer meskipun dalam

jangka waktu 19 bulan, tapi pasukannya tidak ditarik sepenuhnya Kecuali sisa

pasukan sekitar 30.000 sampai 50.000 pasukan militernya yang masih tinggal di

Irak sampai akhir tahun 2011, panarikan yang dilakukan Amerika Serikat

berjumlah 142.000 pasukan pada Agustus 2010.5 Paska penarikan pasukan militer

Amerika Serikat yang berada di irak agustus 2010, Amerika Serikat membuat

kebijakan untuk mengirim kembali pasukan yang dulu dikenal dengan blackwater

dan XE service yakni Academi LLC pada tahun 2011.

Setelah apa yang dijelaskan di latar belakang, maka penelitian yang saya

angkat disini berjudul, “Motivasi Amerika Serikat dalam pengiriman pasukan

academic LLC ke Irak 2011”.

5

Obama Berencana Tarik Kebanyakan Tentara AS Dari Irak, Diakses

http://beritasore.com/2009/02/25/obama-berencana-tarik-kebanyakan-tentara-as-dari-irak/ pada

tanggal 1.09.2014 Pukul (00.12)

Page 4: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

4

1.2 Rumusan Masalah

Melihat pada latar belakang yang sudah dipaparkan, maka yang menjadi

rumusan masalah adalah Bagaimana Motivasi Amerika Serikat dalam

pengiriman pasukan Academi LLC ke Irak 2011 ?

1.3 Tujuan penelitian

Penelitian ini bertujuan memperluas, memperdalam,menggambarkan,dan

menjelaskan Motivasi Amerika Serikat dalam pengiriman pasukan Academi LLC

di Irak. menganalisa dan mengetahui Motivasi Amerika Serikat dalam pengiriman

pasukan Academi LLC di Irak 2011. menerapkan teori-teori Ilmu hubungan

Internasional pada kasus-kasus aktual sehingga memberikan konstribusi positif

terhadap perkembangan Ilmu Hubungan Internasional, dan memenuhi tugas akhir

penulis sebagai mahasiswa hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik, Universitas Muhammadiyah Malang

1.4 Manfaat penelitian

Adapun yang menjadi manfaat dari penelitian ini adalah manfaat teoritis

dan manfaat praktis, yaitu :

1.4.1 Manfaat Praktis

Menghasilkan analisa tantangan, sebab akibat, peluang tentang motivasi

Amerika Serikat dalam pengiriman pasukan Academi LLC di Irak 2011.

1.4.2 Manfaat Akademis

Penelitian ini bisa menjadi tambahan referensi, wawasan, rujukan bagi

mahasiswa, mahasiswi dan semua kalangan dalam meneliti kasus yang sama,

membuat kalangan pemerintah dan akademik lebih objektif dalam mamandang

Page 5: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

5

“Motivasi Amerika Serikat dalam pengiriman pasukan Academi LLC di irak

2011”

1.5 Penelitihan Terdahulu

Sudah banyaknya penelitian yang menemukan keterlibatan pasukan

bayaran Amerika serikat yakni disebut dengan blackwater, pasukan bayaran sudah

terbukti melakukan campur tangan atas perintah Amerika Serikat saat melakukan

invasi ke irak, seperti apa yang telah di teliti oleh salah satu mahasiswa malang

yang bernama, Ahmad Muflichin yang membahas tentang “Penggunaan

PMC(Private Military company) dalam invasi Amerika Serikat ke Irak pada

tahun 2003” dalam penelitian yang diteliti oleh penulis, penulis melihat, Invasi

Amerika serikat ke irak pada tahun 2003, Ahamd Muflichin meneliti tentang

bisnis militer dengan korporasi PMC dan mengikutsertakan elit politik Amerika

Serikat dalam invasi yang dilakukan di Irak, dan penggunaan PMC dalam

keikutsertaan invasi yang dilakukan oleh Amerika Serikat mengeluarkan anggaran

militer semakin meningkat, dalam penggunaan PMC ini disebabkan adanya

hubungan PMC dan para politisi. Adanya keterilibatan para anggota politik dalam

menentukan keputusan dalam penggunaan PMC untuk melakukan invasi dan

melakukan rekontruksi di Irak, dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode

deskriptif dan memakai 3 teori untuk menjelaskan dan menganalisa dengan data-

data yang valid, teori yang di gunakan oleh si peneliti yakni, Decision Making

Theory, Military Industrial Complex,PMC.6

6 Skripsi, Ahmad Muflichin : mahasiswa muhammadiya malang, tahun 2013 yang membahas

tentang “Penggunaan PMC(Private Military company) dalam invasi Amerika Serikat ke Irak pada

tahun 2003”

Page 6: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

6

setalah melihat penelitian diatas, penulis mendapatakan perbedaan pembahasan

maupun teori, dalam hal ini, penulis akan menulis perbedaan dengan penelitian di

atas, dalam peneliti yang penulis teliti lebih memfokuskan pada mengatasi konflik

yang di Irak, maupun perpolitikan di Irak, penulis menggunakan

peacekeeping,peacebuilding, dan peacemaking, untuk menganalisa kasus yang

tersaji.

Selanjutnya saya akan menganalisa penelitian yang saya buat dengan buka

yang di buat oleh oleh Joremy Scahil yang berjudul “BLACKWATER

Membongkar keterlibatan tentara bayaran dalam invasi militer amerika serikat,

dalam karangan buka yang ditulis oleh Scahil, dia lebih cenderung pada

keterlibatan tentara bayaran dalam melakukan invasi di Irak dan menulis kejadian

penyerangan yang dilakukan oleh warga irak di kota Fallujah. Sehingga

membunuh 4 anggota Blackwater. Blackwater itu sendiri didirikan pada tahun

1996, oleh Erik Prince, yang notabenanya mantan Anggota Navy SEAL.

Munculnya keikutsertaan Blackwater sudah terlihat pada saat donal Rumsfeld

menteri pertahanan di bawah Presiden George W. Bush mengatakan bahwasanya

perlu menikutsertakan para pengusaha untuk pengelolahan mesin perang,

dikatakan kepada pers. Donal Rumsfeld memberikan usulan terhadap para

penjabat pentagon juga diminta untuk membantu dalam memantau bisnis yang

mempunyai resiko tinggi ini dengan memantau perusahaan militer swasta

Halliburto, Dyn Corp, dan para mantan eksekutif korporasi dari enron, Northrop

Grumman, General Dynamics, Aerospace corporation yang telah terpilih sebagai

para deputinya di Departemen pertahanan, dengan demikian banyak sekali

Page 7: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

7

keterlibatan para elit politik dari pengusaha yang terlibat dalam penggunaan

tentara bayaran dalam invasi militer maupun dalam usaha rekontruksi di Irak.

Setalah melihat penelitian diatas, penulis mendapatakan perbedaan

pembahasan maupun teori, dalam hal ini, penulis akan menulis perbedaan dengan

penelitian di atas, dalam peneliti yang penulis teliti lebih memfokuskan pada

mengatasi konflik yang di Irak, maupun perpolitikan di Irak, penulis

menggunakan peacekeeping,peacebuilding, dan peacemaking, untuk menganalisa

kasus yang tersaji.

Selanjutnya saya akan menganalisa penelitian yang saya buat dengan buka

yang di buat oleh oleh Abdullah Faiz dengan judul : “Pengaruh Halliburton

Company dalam Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat Menginvasi Irak

dalam 2003” Dalam kerangka skripsi beliau tulis : Pengaruh Halliburton

Company dalam kebijakan luar Negeri Amerika Serikat menginvasi Irak terjadi

dalam segitiga emas, yakni antara Dick Cheney, George W Bush, dan Halliburton.

Dick Cheney yang selaku ex Chef Executive Officer (CEO) Halliburton,

mempunyai hubungan yang cukup erat dengan Presiden Amerika yang waktu itu

masih di pegang oleh G.W.Bush, di Yale Univesity pernah kuliah dikampus yang

sama dan juga keduanya juga sama-sama pengusaha Minyak. Hubungan yang

dimiliki Cheney dan Buss merupakan hubungan tang saling melengkapi, Sebagai

CEO Halliburton, Cheney menjadi ujung tombak kepentingan Halliburton,

Cheney memiliki sebuah pengaruh dan juga peran besar dalam membuat

kebijakan yang dapat mempengaruhui Amerika Serikat dalam melakukan invasi

Irak 2003. Selain itu Cheney sebagai CEO mempunyai dana saat Bush melakukan

Page 8: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

8

kampanya dan akhirnya terpilih menjadi Presiden Amerika tahun 2000. Setelah

terjadinya hal itu, Halliburton menjadi perusahaan yang paling dekat dengan

perusahaan Bush. Karena Cheney memiliki kesamaan dengan Bush dengan.

Pertama, Cheney di akhir tahun 2002, memiliki 433 ribu lembar saham

Halliburton (Stock option) dan yang belum digunakan lebih dari 10jt Dollar.

Setalah melihat penelitian diatas, penulis mendapatakan perbedaan

pembahasan maupun teori, dalam hal ini, penulis akan menulis perbedaan dengan

penelitian di atas, dalam peneliti yang penulis teliti lebih memfokuskan pada

mengatasi konflik yang di Irak, maupun perpolitikan di Irak, penulis

menggunakan peacekeeping,peacebuilding, dan peacemaking, untuk menganalisa

kasus yang tersaji.

Page 9: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

9

Tabel Penelitihan Terdahulu

NO Nama/Judul

penelitian

Metodologi Hasil

1

Achmad

Muflichin/Pengguna

an PMC(Private

Military Company)

Dalam Invasi Militer

AS ke Irak pada

tahun 2003

- Deskriptif

- Decision

Making Theory

- military

industrial

complex

- Privat

Militrary

Company

- Merupakan bisnis

militer antara

korporasi PMC

bersama elit Politik

- Penggunaan PMC

merupakan

pengeluaran

anggaran militer

menjadi semakin

meningkat

2

Jeremy

Schahill:BLACKW

ATER Membongkar

Keterlibatan Tentara

Bayaran Dalam

Invasi Militer

Amerika Serikat

- Deskriptif

- Pengaruh

Kebijakan

Politik dalam

penggunaan

Blackwater

- Pengumpulan

Data

- Analisa Data

- Investigasi

sebagai

jurnalis.

- pengunaan PMC

dikarenakan

adanya hubungan

antara elit dan

PMC

- keterlibatan elit

politik dalam

pengambilan

keputusan

penggunaan PMC

dalam invasi dan

rekontruksi

- Membuka

Keterlibatan PMC

Dalam Setiap

Invasi

- Pengaruh

kebijakan Politik

Dalam Penggunaan

Blackwater

3 Abdulah

Faiz/Pengaruh

Halliburton

Company Dalam

Kebijakan Luar

Negeri Amerika

Serikat Menginvasi

Irak Tahun 2003

- Diskriptif

- Pengambilan

keputusan

Politik luar

Negeri

- Policy

Influence

System

- Kapitalisme

Militer

- Melakukan

kerjasama Antara

Halliburton dan

pemerintahan

Amerika Serikat

dalam mengivasi

Irak

- Proses untuk

mendapatkan

keuntungan yang

Page 10: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

10

besar untuk

mengelola minyak

dalam Invasi ke

Irak

- Halliburton

menjadi salah satu

perusahaan tentara

bayaran yang

sangat dekat

Presiden AS

dalam melakukan

kerjasama.

4 Delfian Effendi/

Motivasi Amerika

Serikat Dalam

Pengirimin Pasukan

Blackwater(Academi

c LLC) Di Irak

- Descriptive

Resolusi Konflik:

- Peacekeeping

- Peacebuilding

- peacemaking

- membahas

bagaimana

Amerika

menstabilkan

konflik yang terjadi

melalui

- pengeriman

Acedemi LLC

untuk menyampai

perdamaian dan

serta tidak ada lagi

konflik internal dan

kestabilan

perpolitikann di

Irak

Page 11: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

11

1.6 Landasan Teori dan Konsep

Dalam merelevankan penelitian yang ditulis disini, dibutuhkan memakai

teori dan konsep yang relevan agar penulis mempu melanjutakan dan menjelaskan

secara terperinci, sehingga bisa scientific terkait judul “Motivasi Amerika Serikat

Dalam pengiriman Pasukan Academi LLC Di Irak 2011” Penelitihan ini

menggunakan Teori PeaceKeeping,PeaceBuilding,PeaceMaking

1.6.1 Teori Resolusi Konflik

Dalam penjabaran Teori ini penulis mendasarkan tulisannya pada pendapat

Johan Galtung mengenai resousi konflik. Menurut Galtung, resolusi konflik di

bagi pada tiga tahapan yaitu peacekeeping,peacebuliding, dan peacemaking.

1.6.1.1 Peacekeeping

Pengertian Peacekeeping Operation misi memelihara perdamaian dan

merupakan konsep dalam oprasi militer, ada beberapa Negara-negara yang

menggunakan istilah ini, termasuk Amerika Serikat yang menggunakan konsep

Peackeeping Operation di Irak, Peacekeeping Operation itu sendiri mempunyai

peranan yang dilihat dari kekuatan militernya karena bertujuan untuk membantu

PBB dalam menciptakan sebuah perdamaian, seperti apa yang dikatakan oleh

Mariana Nuciari, Beliau menjelaskan paradigma baru ini harus dimengerti karena

akan menjadi peranan baru bagi militer maupun ngkatan bersenjata, terlebih lagi

Page 12: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

12

militer yang profesional, yang dalam teori sosiologi militer disebut dengan istilah

“Pasukan Penjaga Perdamaian”.7

Dari apa yang disampaikan diatas pentingnya sebuah Negara yang

berfungsi untuk membantu Negara lain dalam mencapai sebuah perdamaian

khususnya negara yang dilanda konflik yang berkepanjangan, seperti apa yang

dialami Irak. program operasi peacekeeping adalah langkah yang tepat dalam

menciptakan sebuah perdamaian. Karena langkah operasi perdamaian akan

beroprasi dalam sebuah Negara serta di kawasan-kawasan yang berupaya untuk

mewujudkan sebuah perdamaian yang sempat menuai kegagalan sebelumnya.

Peacekeeping menurut Bellamy dan Griffin merupakan berkembangan

terhadap misi peacekeeping tradisional, dan juga menjelaskan masalah

humanitarian, dan juga konsep tentang mengenai peace-support operation bisa

digunakan untuk membantu dalam membahas permasalahan konflik, dimana

Bellamy menjelaskan pengertian terhadap peace-support operation adalah sebuah

langkah dalam menggabangkan tindakan peacekeeping PBB, dan juga didukung

memiliki kemampuan militer.8

7 Nuciari, Marina, 8 Flexibility Towards Diversity: New Skills for Military personel in PSOs. University of Torino,

Department of Social Sciences, 2002. Yang dikutip oleh Bambang Kismono Hadi dan Machmud Syafrudin dalam jurnal Pasukan Penjaga Perdamaian dan reformasi Sektor Keamanan 8

Fierda Milasari Rahmawati, FISIP UI, 2010 dalam Skripsi yang berjudul Peacekeeping

Oparation

Page 13: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

13

Table 1.1.9

1.6.1.2 PeaceMaking

Peacemaking adalah strategi dalam upaya-upaya mengakhiri konflik serta

penyebab konflik, dengan cara melakukan untuk mempertemukan pihak-pihak

yang berkonflik dan membuat sebuah berjanjian agar konflik tersebut tidak akan

terjadi lagi.10

Menurut artikel yang di tulis oleh downson Peacemaking

mempunyai dua tipe, yang pertama diplomasi peacmaking itu adalah yang paling

penting khususnya dalam perpolitikan dan yang kedua peace enforcement yang

menggunakan tentara untuk menghentikan peperangan dengan cara yang keras,

yakni mencegah konflik agar tidak terus berkepanjangan, pada dasarnya

peacemaking bertujuan untuk menghindari konflik dengan melalui negoisasi yang

di lakukan oleh kedua belah pihak agar konflik cepet terselsaikan dengan keadaan

damai bukan dengan kekerasaan, menurut Bill Graham meneteri luar negeri

9 Ibid

10Skripsi salah satu mahsisiwa Universitas Gaja Mada, bernama Rizal fahrizal , Diakses

http://etd.ugm.ac.id/index.php?mod=download&sub=DownloadFile&act=view&typ=html&file=3

23375.pdf&ftyp=potongan&tahun=2014&potongan=S2-2014-323375-chapter1.pdf. Pada tanggal

1.09.2014 Pukul (20.23)

Page 14: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

14

kanada sebuah negoisasi yang bisa di katakan peacemaking bisa dijadikan salah

satu cara tercapainya peaceoperation dan membantu menyelesaikan konflik yang

berkepanjangan.11

Pada penjelasan yang digunakan secara mendalam dalam penerapan case

studiesnya lebih mengarah ke Peacekeeping Opration karena dalam tahap

Amerika dalam menangani Irak masih sebatas dalam Misi perdamaian, bagaimana

menciptakan sebuah perdamai

1.6.1.2 PeaceBuilding

Peacebuilding adalah konsep yang menjelaskan upaya-upaya dalam

membangun landasan perdamaian, konsep peacebuilding ini bisa dikatakan

sebagai konsep yang baru, dan masih dipelajari oleh para Ilmuan-Ilmuan, Menurut

Bertram peacebuilding mulai digunakan oleh masyarakat maupun pihak-pihak

yang mempunyai kebijakan-kebijakan yang penting terlebih lagi dalam Negara.12

Dalam penjelasan diatas, peacebuilding bisa digunakan oleh masyarakat tidak

hanya pihak yang berwenang seperti pemerintah, masyarakat dapat menjadi aktor

dalam membangun dan meperkuat landasan perdamaian.

Pada tahun 1992 konsep peacebuilding ini mulai digunakan oleh pihak

PBB. Seperti apa yang dikatakan oleh Sekertaris jendaral PBB yang bernama

Boutros Ghali menjelaskan bahwasanya peacebuilding akan digunakan PBB

dalam waktu dekat, hal tersebut tercantum di laporan yang beliau tulis yang

11

PeaceKeeping ,PeaceBuilding, PeaceMaking Concept,complication and Canada’s Role Diakses

http://www.betterpeace.org/files/Dawson_Peacekeeping__peacebuilding_and_peacemaking17May

2004.pdf Pada tanggal 1.09.2014 Pukul (21.34.) 12 Muhadi Sugiono dan Rochdi Mohan Nazala, dalam makala yg berjudul : Peacebuilding dan

Resolusi Konflik dalam Perspektif PBB. Diakses

https://www.academia.edu/1144076/Peacebuilding_dan_Resolusi_Konflik_dalam_perspektif_PB

B Pada Tanggal 1.9.2014 (Pukul 00.45)

Page 15: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

15

berjudul An Agent for Peace.13

Seperti apa yang dikatakan Ghali diatas, saat ini

PBB sudah menggunakan konsep untuk membangun sebuah landasan perdamaian

serta menguatkan perdamaian dalam di tengah-tengah konflik yang berkelanjutan.

Seperti apa yang dikatakan oleh lederach, peacebuilding bisa mencankuon

management konflik maupun transformasi konflik, seperti apa yang dikatakan

beliau.14

“saya menyarankan bahwa peacebuilding diapahami sebagai sebuah

termacomprehensive yang meliputi seluruh tahapan (konflik) dan strategi-strategi

yangdibutuhkan untuk mentransformasi konflik kearah yang berkelanjutan,

yangditandai dengan hubungan serta hasil yang penuh kedamaian”

Dengan penjelasan yang dikatakan yang diatas, konsep peacebuilding

masih bisa memungkinkan digunakan ditengah-tengah konflik yang terjadi, dalm

hal ini penulis dapat menyimpulkan bahwasannya peacebuilding akan menjadi

kunci dlam menciptakan sebuah perdamaian. Karena PBB dapat menyadari

tingkat sebuah keberhasilan tergantung sejauh mana konflik itu terjadi di sitiap

wilayah maupun disetiap Negara.15

13

Ibid 14

Ibid 15

Ibid

Page 16: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

16

Seperti apa yang dikatakan Rizal Sukma tentang peacebuilding yang

diambil dari pendapat sekertaris jendral PBB Boutros-boutros Ghali yang

mengatatakan sebagai An Agent of peace yang mempunyai tujuan yakni;16

1. Bertujuan untuk mencegah konflik yang akan terjadi kembali.

2. Memberikan senuah kontribusi dala pemulihan serta mempercepat dalm

menyelesaikan konflik dan menguatkan landasan perdamaian.

3. Menciptakan sebuah keamanan sehingga bisa dirasakan oleh masyarakat.

4. Membuat landasan perpolitikan agar perdamaian terus dirasakan.

5. Menguatkan hokum dan dan menjungjung tinggi keadilan.

6. Memberikan dorongan mental agar terhindar dari sifat trauma.

7. Membuat landasan kekuatan bersosialisasi dan sistem perekonomian yang

kuat agar perdamaian yang sudah terjadi berjangka panjang

16

Rizal Sukma, PeaceBuilding : Arti penting dan tujuan, di akses pada tanggal 20-juni2011, dari

http://www,propatria,or,id/loaddown/paper%20Diskusi/PeaceBuilding%20--

%20Arti%20Penting%20Tujuan%20%5D,PDF yang dikutip oleh Dita Zahara Laesalangi Diakses

pada tanggal 1.9.2014 Pukul (01.12)

Page 17: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

17

1.7 Ruang Lingkup penelitian

Batasan penelitian bertujuan lebih memfokuskan pada penilitian yang akan

di lakukan, terdiri atas dua :

1.7.1. Batasan Waktu Penelitian

Penelitian ini akan memberi batasan waktu pengiriman pasukan Academi

LLC ke Irak pada tahun 2011.

1.7.2. Batasan Materi

Batasan materi yang dibahas pada motivasi Amerika Serikat dalam

pengiriman pasukan Academi LLC ke Irak 2011.

1.8. Metode Penelitian

Metode penelitian adalah semua asas peraturan dan teknik-teknik yang

harus diperhatikan dalam pengumpulan data dan dianalisis.17

1.8.1. Jenis Penelitian

Penelitian ini menggunakan tipe penelitian Discriptive.Analisa penelitian

ini di gunakan sebagai aspek pengujian atas hipotesa yang telah di rumuskan.

Penulis berusaha mengambarkan dan menjelaskan “Motivasi Amerika Serikat

dalam pengiriman pasukan Academi LLC di Irak 2011” dengan menggunakan

Teori resolusi konflik : PeaceKeeping,PeaceBuilding,PeaceMaking untuk mecapai

hasil yang maksimal.

1.8.2. Teknik Pengumpulan Data

17

Dolet Unaradjani, 2000,” Pengantar Merode Penelitian Sosial”, Grasindo, Jakarta p; 1

Page 18: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

18

Teknik yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah teknik library

Reseach atau penelitian kepustakan yang meliputi literatur-literatur, jurnal-jurnal,

makalah, surat kabar, internet maupun dokumen-dokumen lainya yang berkaitan

dengan kajian yang di teliti dan kemudian penelitian jadikan referensi mendukung

penelitian ini.

1.8.3. Teknik Analisa Data

Analisa data adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data

diperoleh dari hasil wawancara, catatn lapangan, dan dokumentasi,

caramengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke dalam unit-unit,

melakukan sintesa menyusun di dalam pola, memilih yang penting dan akan di

pelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah dipahami.18

Tujuan penelitian kualitatif ini untuk memahami kenyataan dibalik

fenomena yang terjadi secara mendalam, sehingga teori yang ada kemudian

dicocokan dengan realita yang terjadi di lapangan.Keirl Miller menegaskan bahwa

penelitian kualitatif secara fundamental bergantung pada pengamatan manusia dan

kawasanya sendir.19

Penelitian ini menggunakan cara induktif, sejenis penalaran

yang menghasilakn pernyataan umum dari pernyataan-pernyataan khusus atau

spesifik.20

1.8.4. Sistematika Penulisan

BAB I : Pendahuluan

18

Prof. Dr. Sugiono, 2012. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. ALFABETA 19

Lexi J Moleong, 1991. “Metode Penelitian kualitatif” Remaja Rosda Karya, Bandung. 20

Dolet Unaradjani, Op.cit, hal. 21

Page 19: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

19

Bab ini berisikan latar belakang masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian,

pembatasan masalah, manfaat penelitian, landasan teori,metodologi penelitian,

dan sistematika penulisan.

BAB II : Bab ini memberikan penjelasan mengenai gambaran umum yakni

ketidakstabilan politik dan perlawanan oposisi bersenjta, dan poin-poin kilas balik

Amerika Serikat dalam menginvasi Irak, menjelaskan kondisi politik irak paska

invasi, pembentukan pemerintahan baru, pembangunan perlembagaan politik di

irak, perlwanan oposisi bersenjata terhadap pembentukan pemerintahan baru, serta

pengeriman pasukan non reguler yalni Acedemi LLC

BAB III : Bab ini menjelaskan tentang pereanan Amerika Serikat dalam

mengendalikann ketidakstabilan politik di Irak Melalui pengeriman pasukan

Acedemi LLC, di bagi menjadi 2 poin yakni, menjelaskan peacekeeping

Operation dalam mengembalikan kredibilitas perpolitikan di Irak, dan

pertanggung jawaban Amerika Serika paska melakukan invasi ke Irak 2003.

. BAB IV : Penutup. Bab ini berisikan kesimpulan dan saran

berkaitan dengan hasil penelitian yang telah dilakukan

Page 20: BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakangeprints.umm.ac.id/21602/2/jiptummpp-gdl-delfianeff-39227-2-babi.pdfPENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... Amerika serikat yang lama yakni George W bush,

20

1.9. Argument Dasar

Dari penjelasan diatas dengan keadaan perpolitikan di Irak yang tidak

stabil, dan banyaknya konflik internal di Irak membuat Amerika Serikat kembali

mengerim pasukan Non Regular pada 2011 agar mempu menjaga perdamaian di

balik konflik yang masih memanas dan menstabilatskan perpolitikan di Irak agar

perpolitikan di Irak kembali normal dan menjadi lebih baik, dengan ini penulis

menjelakan dengan mengunakan teori dan konsep resolusi konflik yang dibagi

menjadi 3 yakni; peacekeeping, peacemaking, peacebuilding. Amerika Serikat

bermotivasi untuk mengirim pasukan bayaran yakni Acedemi LLC untuk

memberikan perlindungan kepada rakyat sipil,menjaga perdamaian, dan juga

Amerika Serikat dapat memberikan pengaruh dalam pembentukan pemerintahan

baru di Irak, pasalnya perpolitikan Irak masih menuai banyak konflik dari partai

oposisi, dan pembangunan fasilitas yang sebagian telah hancur pasca invasi yang

dilakukan oleh Amerika Serikat.