1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Partai Persatuan Indonesia atau disingkat Partai Perindo adalah sebuah

partai politik di Indonesia. Partai ini didirikan oleh Hary Tanoesoedibjo,

pengusaha dan pemilik MNC Group, sebuah perusahaan yang bergerak dalam

bidang media. Hary Tanoesoedibjo lahir dan dibesarkan di Surabaya. Ia adalah

anak dari Ahmad Tanoesoedibjo, seorang pengusaha. Hary adalah bungsu dari

tiga bersaudara, kedua kakaknya bernama Hartono Tanoesoedibjo dan Bambang

Rudijanto Tanoesoedibjo. Seusai menamatkan pendidikan menengahnya di SMA

Katolik St. Louis 1 Surabaya,Hary meneruskan pendidikannya untuk mencapai

gelar Bachelor of Commerce (Honours) dari Carleton University, Ottawa, Kanada

(1988); serta Master of Business Administration dari Ottawa University, Ottawa,

Kanada (1989). Hary menikah dengan Liliana Tanaja, dan memiliki lima orang

anak yaitu Angela Herliani Tanoesoedibjo (1987), Valencia Herliani

Tanoesoedibjo (1993), Jessica Herliani Tanoesoedibjo (1994), Clarissa Herliani

Tanoesoedibjo (1996), dan Warren Haryputra Tanoesoedibjo (2000).1

Perindo di deklarasikan pada 7 Februari 2015 di Jakarta International

Expo, Kemayoran, Jakarta. Pada acara deklarasi tersebut, dihadiri oleh beberapa

petinggi Koalisi Merah Putih (KMP), seperti Ketua Umum Partai Golkar Aburizal

Bakrie, Ketua Umum Partai Amanat Nasional Hatta Rajasa, Presiden Partai

Keadilan Sejahtera Anis Matta, dan Ketua Umum Partai Persatuan Pembangunan

Djan Faridz. Selain itu juga hadir Wiranto, Ketua Umum Hanura. Awalnya

1id.wikipedia.org/wiki/Hary_Tanoesoedibjo

2

Perindo adalah ormas yang baru dideklarasikan pada 24 Februari 2013 di Istora

Senayan, Jakarta2

Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 14/PUU-XI/ 2013, pada 23 Januari

2014 yang menetapkan pemilu legislatif dan pemilu presiden diselenggarakan

secara serentak mulai 2019, merupakan tonggak sejarah dalam perkembangan

politik dan demokrasi di Indonesia. Implikasidari putusantersebut,

makapetapolitiknasional dan sistem pemilu di Indonesia berubah secara

signifikan. Dalam era baru penyelenggaraan pemilu itu, keberadaan dan peranan

partai politik, tidak terkecuali partai politik baru, menjadi sangat strategis dalam

kehidupan demokrasi di Indonesia. Apalagi, keberadaan partai politik

mendapatkan jaminan konstitusional yang sangat kuat dalam kehidupan

bernegara, karena secara eksplisit diatur dan dicantumkan dalam Pasal 22E ayat

(3) UUD 1945 yang berbunyi ”Peserta pemilihan umum untuk memilih anggota

Dewan Perwakilan Rakyat dan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah

partai politik”, dan dalam Pasal 6A ayat (2) yang berbunyi ”Pasangan calon

Presiden dan Wakil Presiden diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai

politik peserta pemilihan umum sebelum pelaksanaan pemilihan umum”. 3

Tantangan bagi partai politik, khususnya partai politik baru, semakin tidak

ringan pada Pemilu 2019. Partai harus mampu memulihkan kembali kepercayaan

publik yang merosot terhadap partai politik. Partai juga harus mampu memenuhi

persyaratan dan regulasi kepesertaan yang semakin ketat, mampu menyiapkan

sumber daya manusia yang unggul dan kompeten, serta mampu menyiapkan

dukungan logistik dan infrastruktur partai yang memadai. Tantangan lain yang

2partaiperindo.com/ 3bagindaery.blogspot.co.id/2013/09/spesial-partai-perindo-partai-perindo.html

3

tidak kalah pentingnya untuk diperhatikan adalah partai politik baru harus

memiliki keunggulan kompetitif dan keunggulan komparatif untuk memenangkan

perebutan dukungan, kepercayaan, dan simpati rakyat, sehingga partai unggul

dalam perolehan suara pada Pemilu 2019 kelak. Keunggulan itu dapat tercermin

dari ideologi, prinsip perjuangan, jati diri, visi dan misi, platform, dan modal

perjuangan suatu partai politik yang dirumuskan secara jelas dan spesifik

dibandingkan dengan partai politik lainnya.

Bertolak dari pemahaman atas peluang dan tantangan di atas, maka di

tengah ingarbingar ketegangan politik antara kubu Koalisi Indonesia Hebat (KIH)

dan Koalisi Merah Putih (KMP) di parlemen setelah penyelenggaraan Pilpres

2014 yang lalu, dibentuklah sebuah partai politik baru yang luput dari perhatian

publik. Partai politik itu adalah Partai Perindo (Persatuan Indonesia) pimpinan

Hary Tanoesoedibjo, di Partai Nasdem dan Partai Hanura. Pembentukan partai ini

bukanlah secara tiba-tiba, melainkan telah dipersiapkan cikal bakalnya jauh-jauh

hari dalam bentuk ormas Perindo yang dideklarasikan di Jakarta pada 24 Februari

2013 oleh Hary Tanoesoedibjo bersama tokoh nasional lainnya. Meski sebagai

partai politik baru, Partai Perindo telah memiliki badan hukum yang sah

berdasarkan Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik

Indonesia Nomor: M.HH-03.AH.11.01 Tahun 2014 tertanggal 08 Oktober 2014.

Dengan status badan hukum, berarti satu tahapan verifikasi yang wajib diikuti

Partai Perindo telah terlampaui. Tahapan selanjutnya yang mesti dilewati adalah

verifikasi yang dilakukan KPU lolos sebagai partai politik peserta pemilu. Dengan

status sebagai partai peserta pemilu, Partai Perindo akan ikut menentukan dalam

kompetisi politik tahun 2019 yang akan datang. ”Persatuan Indonesia” sebagai

4

nama partai diambil dari isi sila ketiga Pancasila. Penggunaan nama tersebut tentu

mengandung maksud dan tujuan, dasar pertimbangan filosofis, serta konsekuensi

logis yang harus dapat dipertanggungjawabkan.4

Partai Perindo memahami realitas sejarah bahwa masalah persatuan di

Indonesia senantiasa mengalami pasang-surutseiringdengandinamikadan

perkembangan bangsa dan negara. Persatuan bangsa bukanlah sesuatu yang given,

melainkan sesuatu yang dinamis dan harus terus diperjuangkan.

Partai Perindo menjadikan Pancasila sebagai ideologi partai dan meyakini

bahwa Pancasila adalah ideologi yang benar, tepat, dan menyelamatkan, karena

telah teruji dan terbukti mampu melewati dengan selamat berbagai ujian dan

cobaan disintegrasi dalam proses perjalanan bangsa, dan tetap berhasil

mempersatukan bangsa yang sangat majemuk ini.

Bagi Partai Perindo, Pancasila merupakan sumber inspirasi dan motivasi,

serta rujukan sekaligus tolok ukur keberhasilan perjuangan partai dalam proses

pembangunan bangsa. Konsekuensi logis dari penggunaan nama tersebut, maka

Partai Perindo harus mampu berperan sebagai garda terdepan Persatuan Indonesia.

Partai Perindo harus senantiasa proaktif mengingatkan seluruh komponen

bangsa mengenai urgensi persatuan dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa,

dan bernegara. Partai Perindo digagas sebagai partai modern yang merupakan

hasil perpaduan dari karakteristik partai kader dan partai massa.

Jati diri partai secara singkat dapat dirumuskan sebagai ”Partai modern

yang menjadi garda terdepan Persatuan Indonesia, menjunjung tinggi prinsip

keadilan, memelihara nilai-nilai luhur budaya bangsa, berbasis pada kekuatan

4id.wikipedia.org/wiki/Partai_Persatuan_Indonesia

5

rakyat, dan berorientasi pada kesejahteraan rakyat dalam rangka mewujudkan

keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia. ” Sebagai partai modern, Partai

Perindo harus dikelola secara profesional dan berdasarkan sistem

mengembangkan budaya organisasi yang egaliter, transparan, dan demokratis;

menerapkan reward and punishment serta merit system dalam kepemimpinan

partai, merencanakan program partai secara sistematis, rasional, terukur, dan

terpadu; serta mampu menjalankan fungsi-fungsi pendidikan politik, rekrutmen

politik, komunikasi politik, agregasi kepentingan, manajemen konflik, dan

artikulasi ideologi partai ke dalam program dan kebijakan, dalam rangka

mewujudkan tujuan partai.

Tujuan Partai Perindo yang hendak diwujudkan itu, yaitu (1)

Mempertahankan dan mengamalkan Pancasila serta menegakkan UUD 1945, (2)

Mewujudkan cita-cita bangsa Indonesia sebagaimana yang dimaksud oleh

Pembukaan Undang- Undang Dasar 1945, (3) Menjaga dan mempertahankan

keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan (4) Mewujudkan negara yang

sejahtera dan berkeadilan bagi seluruh rakyat Indonesia.5

Platform perjuangan Partai Perindo yaitu sebagai berikut. Faktor distingtif

dari suatu partai politik, selain ideologi adalah platform perjuangan. Dari platform

itulah dapat dikenali orientasi dan program perjuangan partai politik untuk

mencapai visi dan misi, serta tujuan yang telah ditetapkan. Demikian halnya

dengan Partai Perindo yang telah merumuskan secara jelas platform

perjuangannya dalam Garis Besar Perjuangan Partai (GBPP). yang memuat tata

nilai dan konsepsi perjuangannya. Partai Perindo memiliki visi, yaitu mewujudkan

5id.wikipedia.org/wiki/Partai_Persatuan_Indonesia

6

Indonesia yang bersatu, berdaulat, adil, dan makmur, serta berkemajuan,

bermartabat, berbudaya, dan sejahtera. Sementara misinya adalah (1)

Mewujudkan pemerintahan yang berkeadilan, yang menjunjung tinggi nilai-nilai

hukum sesuai dengan UUD 1945; (2) Mewujudkan pemerintahan yang bebas dari

korupsi, kolusi, dan nepotisme untuk Indonesia yang mandiri dan bermartabat; (3)

Mewujudkan Indonesia yang berdaulat, bermartabat dalam rangka menjaga

keutuhan NKRI; (4) Menciptakan masyarakat adil, makmur, dan sejahtera

berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 dalam wadah Negara Kesatuan Republik

Indonesia; (5) Menegakkan hak dan kewajiban asasi manusia dan supremasi

hukum yang sesuai Pancasila dan UUD 1945 untuk mewujudkan keadilan dan

kepastian hukum guna melindungi kehidupan rakyat, bangsa dan negara; dan (6)

Mendorong tumbuhnya ekonomi nasional yang berkontribusi langsung pada

kesejahteraan warga negara Indonesia.6

Platform perjuangan Partai Perindo adalah mewujudkan kesejahteraan

lahir dan batin bagi seluruh rakyat Indonesia dengan fokus pada perbaikan secara

signifikan kondisi ekonomi untuk meningkatkan income per kapita,

mengurangikesenjangan sosial, dan memperluas lapangan kerja, pelayanan

pendidikan yang makin merata, bermutu dan terjangkau, serta pelayanan

kesehatan dan jaminan sosial yang memadai, sehingga secara keseluruhan

kebijakan partai dapat meningkatkan taraf hidup rakyat yang layak sesuai dengan

nilai-nilai kemanusiaan yang adil dan beradab. Untuk mewujudkan kesejahteraan

dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat haruslah melalui suatu perubahan

yang menyeluruh, sistematis, terpadu dan terarah, yakni perubahan yang

6https://partaiperindo.com/

7

dikehendaki intended change dan direncanakan planned change, baik di bidang

politik, ekonomi, sosial, maupun budaya, terutama dalam merumuskan rencana

kebijakan, subjek, proses, dan objek perubahan di dalam masyarakat.

Daitan dalam hal ini, Partai Perindo menyatakan kesungguhan untuk

menjadi kekuatan perubahan bersama-sama dengan unsur masyarakat lainnya.

Partai Perindo mendorong secara optimal terwujudnya indonesia sebagai negara

kesejahteraan welfare stateyang berdasarkan Pancasila, karena telah memenuhi

lima prinsip, meliputi: (1) cabang produksi yang penting dan menyangkut hajat

hidup orang banyak dikuasai oleh negara; (2) usaha-usaha swasta di luar cabang-

cabang produksi yang menyangkut hajat hidup orang banyak diperbolehkan, tetapi

negara melakukan pengaturan, agar tidak merugikan kesejahteraan rakyat; (3)

negara terlibat langsung dalam usahausaha kesejahteraan rakyat; (4) negara

mengembangkan sistem perpajakan progresif; dan (5) pembuatan keputusan

publik dilakukan secara demokratis. 7

Pada akhirnya, apabila kesejahteraan lahir dan batin bagi seluruh rakyat

Indonesia dapat dicapai, Persatuan Indonesia akan kukuh. Partai Perindo

berkeyakinan bahwa Indonesia Sejahtera sebagaimana semboyan ”Gemah Ripah

Loh Jinawi ” dan ”Baldatun Thoyyibatun Warobbun Ghofur ” dapat diwujudkan

dengan kerja keras yang berlandaskan pada Tujuh Nilai dan Prinsip Perjuangan,

yaitu Persatuan, Keadilan, Kejujuran, Gotong Royong, Musyawarah,

Antidiskriminasi, dan Perubahan. Keyakinan itu bertambah besar karena adanya

dukungan modal perjuangan yang dimiliki partai, berupa ideologi Pancasila, figur

utama yang berkarakter, sumber daya manusia yang unggul, jaringan media yang

7Perindobojonegoroblogspot.com

8

kuat, infrastruktur yang memadai, modal sosial yang besar, serta keberpihakan

pada rakyat kecil yang sungguh-sungguh. 8

Tujujan partai tersebut dan untuk memenangkan pemilihian umum pada

tahun 2019 tentu partai perindo memiliki strategi salah satunya ialah strategi

komunikasi politik. Strategi Komunikasi Politik adalah perencanaan komunikasi

yang diarahkan kepada pencapaian suatu pengaruh dengan sedemikian rupa,

sehingga masalah yang dibahas oleh jenis kegiatan komunikasi tersebut dapat

mengikat suatu kelompok atau warga tertentu. Strategi komunikasi politik juga

merupakan upaya sekelompok manusia yang mempunyai orientasi, pemikiran

politik atau ideologi tertentu kedalam suatu sistem politik dengan menggunakan

simbol-simbol yang berarti untuk menguasai atau memperoleh kekuasaan.

Menurut Effendi (1992 : 301) dalam buku berjudul “Dimensi-dimensi

Komunikasi” menyatakan bahwa: “.... strategi komunikasi merupakan panduan

dari perencanaan komunikasi (communication planning) dan manajemen

(communications management) untuk mencapai suatu tujuan. Untuk mencapai

tujuan tersebut strategi komunikasi harus dapat menunjukkan bagaimana

operasionalnya secara taktis harus dilakukan, dalam arti kata bahwa pendekatan

(approach) bisa berbeda sewaktu-waktu tergantung dari situasi dan kondisi”.

Selanjutnya, Effendi menjelaskan bahwa strategi komunikasi terdiri dari dua

aspek, yaitu : Secara makro (Planned multi-media strategy) Secara mikro (single

communication medium strategy). Kedua aspek tersebut mempunyai fungsi ganda,

yaitu : Menyebarluaskan pesan komunikasi yang bersifat informatif, persuasif dan

instruktif secara sistematis kepada sasaran untuk memperoleh hasil yang optimal.

8 Perindobojonegoroblogspot.com

9

Menjembatani “cultural gap”, misalnya suatu program yang berasal dari suatu

produk kebudayaan lain yang dianggap baik untuk diterapkan dan dijadikan milik

kebudayaan sendiri sangat tergantung bagaimana strategi mengemas informasi itu

dalam dikomunikasiknnya.9

Strategi komunikasi politik yang dilakukan oleh Calon Legislatif (Caleg)

Parpol terhadap masyarakat sangat diperlukan dalam menghadapi sebuah Pemilu.

Keberhasilan strategi komunikasi politik oleh Parpol dalam merencanakan dan

melaksanakan, akan ikut berperan pada hasil perolehan suara nanti. Strategi

komunikasi politik ini, oleh banyak Caleg dan Parpol kerap memanfaatkan

kemampuan komunikasi interpersonal dan media massa, baik media elektronik

maupun cetak. Komuniksi yang intensif yang dilakukan oleh seorang Caleg atau

Parpol menandakan adanya upaya untuk menanamkan “image” dan

“brand” tertentu dalam benak masyarakat. Misalnya, ketika suatu Parpol atau

Caleg mengusung permasalahan “pengangguran”, paling tidak hal tersebut

merupakan usaha dari Parpol/Caleg untuk membangun imagebahwa masalah

pengangguran adalah hal krusial yang selalu mereka perhatikan. Contoh lain,

adanya slogan “memberantas korupsi”, juga menjadi usaha dari sebuah

Parpol/Caleg untuk menjadikan slogan tersebut sebagai “brand” pada Parpolnya.

Apabila upaya tersebut tertanam kuat dalam benak masyarakat, maka antusias

masyarakat menjadi kuat terhadap Parpol atau Caleg yang mengusung isu

tersebut.Kenyataan ini akan menyulitkan Parpol atau Caleg lain, kalau mereka

bermaksud menggoyahkan posisi tersebut dalam benak masyarakat. Strategi

9Effendi, “Dimensi-dimensi Komunikasi(1992 : 301)

10

komunikasi tidak hanya menyangkut isi, melainkan juga saluran media

komunikasi.

Demikian latar belakang yang dapat dipaparkan oleh peneliti yang

didaptkan dari berbagai sumber dan melakukan sedikit obsevasi, Peneliti

menyatakan bahwa penulisan ini penting dilakukan untuk memenuhi persyaratan

dalam mendapatkan gelar sarjana strata 1 (S1), serta penting dalam dunia

akademis yang kemudian dapat menjadi referensi bagi semua pihak yang

membutuhkan terutama mahasiswa sosiologi yang sedang mempelajari sosiologi

komunikasi. Selai penting bagi dunia akademis, penelitian ini juga penting bagi

penulis sendiri karena dalam penelitian ini penulis banyak mendapatkan

pengalaman dan pembelajaran, diharapkan setelah penulis melakukan penelitian

mendapkan banyak ilmu tentang sosiologi komunikasi.

Strategi Komunikasi Politik Partai Perindo adalah judul yang dipilih oleh

peneliti, alasan penulis memilih judul tersebut adalah karena penulis mempunyai

ketertarikan pada disiplin ilmu politik, selain ketertarikan penulis denga ilmu

politik penulis juga merasa bahwa porsi pembelajaran sosiologi komunikasi

kurang cukup untuk memahami secara komprehensif konsep-konsep dan teori

terkait mata kuliah Sosiologi Komunikasi, oleh karena itu peneliti ingin

mendalami mata kuliah sosiologi komunikasi dengan cara melakukan penelitian

yang relevan dengan sosiologi komunikasi tersebut. Dalam penelitian ini penulis

mengkomparasikan dua disipin ilmu yaitu ilmu sosiologi dan ilmu komunikasi

dimana keduanya memiliki relevansi dalam disiplin ilmu sosial dan politik oleh

sebab itu judul penelitian tersebut di rasa tepat dan relevan dari progam studi

Sosiologi yang diemban selama kurang lebih empat tahun.

11

Demikianlah beberapa paparan yang menjelaskan mengapa peneliti

memilih judul penelitian yang berjudul Strategi Komunikasi Politik Partai Perindo

SebagaiPartai Pendatang Baru Menuju Pemilu 2019(Study Kasus DPD Partai

Perindokab. Bojonegoro)

1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah dalam

penelitian ini adalah sebagai berkut

1. Bagaimana Strategi komunikasi Partai Perindo sebagai partai

pendatang baru menuju Pilkada 2019 di DPD Perindo Kab.

Bojonegoro

2. Siapa saja aktor politik DPD Perindo Bojonegoro

3. Dampak Atrategi Komunikasi Partai perindo sebagai partai pendatang

baru terhadap masyarakat di Bojonegoro

1.3. Tujuan Penelitian

Adapun yang menjadi tujuan utama dalam penelitian ini adalah untuk

mendeskripsikan strategi komunikasi politik DPD Perindo Kab. Bojonegoro

1.4. Manfaat Penelitian

a.Manfaat Teoritis

Sebagai sarana pengembangan teori dalam kajian ilmu Sosiologi

politikpada praktek strategi komunikasi politik dalam menghadapi momentum

Pemilu 2019

12

b. Manfaat Praktis

Sebagai tambahan wawasan dan pengetahuan tentang bagaimana Strategi

Komunikasi politik partai DPD Partai Perindo Kab. Bojonegoro untuk Pemilu

2019.

1.5. Deskripsi Lokasi Penelitian

1.5.1. Demografi

Kabupaten Bojonegoro adalah sebuah kabupaten di Profinsi Jawa timur

Indonesia. Ibu kotanya adalahBojonegoro. Kabupaten ini berbatasan

dengan Kabupaten Tuban di utara, Kabupaten Lamongan di timur, Kabupaten

Nganjuk, Kabupaten Madiun, dan Kabupaten Ngawi di selatan, serta Kabupaten

Blora (Jawa Tengah) di barat. Bagian barat Bojonegoro (perbatasan dengan Jawa

Tengah) merupakan bagian dari Blok Cepu, salah satu sumber deposit minyak

bumi terbesar di Indonesia.10

Kabupaten Bojonegoro terdiri atas 28 kecamatan yang dibagi lagi atas

sejumlah 419 desa dan 11 kelurahan. Pusat pemerintahan di

kecamatan Bojonegoro.11Jumlah penduduk dan kepadatan penduduk pada suatu

wilayah dapat digunakan sebagai tolak ukur untuk mengetahui kecenderungan

penyebaran penduduk. Jumlah penduduk yang besar cenderung mengelompok

pada tempat- tempat tertentu sehingga menyebabkan pola penyebaran bervariasi.

Kepadatan penduduk yang tinggi pada umumnya dapat dijumpai pada daerah-

daerah yang mempunyai aktifitas tinggi, adanya sarana transportasi yang memadai

dan keadaan sosial ekonomi yang lebih baik. Sebaliknya kepadatan penduduk

10 Wikipedia, Kabupaten_Bojonegoro,https://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Bojonegoro, Diakses 15 april 2016, jam

18.09 WIB. 11 Situs Resmi Pemkab Bojonegoro, Demografi, http://www.bojonegorokab.go.id/demografi, Diakses 15 april 2016, jam

18.09 WIB.

13

yang rendah pada umumnya terdapat pada daerah-daerah yang aktifitas ekonomi

yang relatif masih rendah dan keadaan sarana transportasi yang masih sulit.

Kabupaten Bojonegoro memiliki jumlah penduduk sebesar 1.430.316 jiwa atau

403.468 KK yang terdiri dari 721.445 laki-laki dan 708.871 perempuan. Sektor

pertanian merupakan sektor utama dalam perekonomian Kabupaten Bojonegoro

sehingga penduduk Kabupaten Bojonegoro sebagian besar bermata pencaharian

sebagai petani.

Tabel 1.1 Data Kependudukan di Kabupaten Bojonegoro

No. Uraian 2010 2011 2012 2013

1 Penduduk : 1.401.258 1.430.313 1.472.865 1.450.889

a. laki-laki 706.722 721.444 742.181 729.989

b. perempuan 694.536 708.869 730.684 720.900

2 Sex Ratio 101,75 101,77 101,57 101,26

3 Rumah Tangga 389.587 403.468 431.835 443.680

4

Rata-rata Anggota Rumah

Tangga 3,5 3,5 3,5 3,5

5 Kepadatan Penduduk 607 619 638 628

6 Pertumbuhan Penduduk 0,37 0,37 0,37

Sumber : Situs Resmi Pemkab Bojonegoro

Dilihat dari struktur penduduk, masyarakat Kabupaten Bojonegoro

didominasi penduduk usia muda. Konsentrasi penduduk sebagian besar berada

pada kelompok usia 25-44 tahun dan paling sedikit penduduk pada usia 70-74

tahun. Dengan struktur penduduk yang didominasi oleh usia produktif merupakan

14

modal utama untuk meningkatkan produktifitas wilayah. Dengan terus

meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia maka potensi yang dimiliki

Kabupaten Bojonegoro dapat dimanfaatkan dengan maksimal dan berdaya saing.

1.5.2. Kondisi Sosial dan Ekonomi

1. Kondisi Tata Guna Lahan

Sebagian besar lahan Kota Bojonegoro digunakan untuk hutan negara

yaitu 42,74%. Bagian 32,65% digunakan untuk lahan persawahan. Kemudian

24,39% digunakan sebagai lahan kering dan 0,04% digunakan sebagai lahan

perkebunan. Sisanya yaitu 0,18% digunakan untuk lain-lainnya.dan Fasilitas

Umum12

2. Kesehatan

Derajat kesehatan di Kabupaten Bojonegoro dapat dilihat dari indicator –

indicator pada : angka kematian bayi per 1000 kelahiran hidup (AKB), angka

kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup (AKI), rata-rata usia

harapan hidup penduduk dan status gizi masyarakat. Perkembangan derajat

kesehatan masyarakat kota Bojonegoro dari tahun 2003 samapi tahun 2007

mengalami peningkatan. Usia harapan hidup dari 67,02 tahun menjadi 6,5 tahun.

Angka kematian bayi (AKB) dari 6,8 per 1000 kelahiran hidup meningkat

menjadi 32 per 1000 kelahiran hidup. Sedangkan untuk angka kematian ibu

melahirkan (AKI) meningkat dari 62,78 per 100.000 kelahiran menjadi 105 per

12Situs Resmi Pemkab Bojonegoro, Ekonomi, http://www.bojonegorokab.go.id/demografi, Diakses 15 april 2016, jam

18.09 WIB.

15

100.000 kelahiran hidup. Balita dengan satus gizi kurang menurun dari 16,73%

menjadi 14,22%13

3. Tenaga Kesehatan

Banyaknya tenaga kesehatan yang terdiri dari dokter, perawat, bidan,

apoteker dan tenaga kesehatan lainnya pada tahun 2007 mencapai 1.275 orang

3.4.4 Kesejaheraan SosialPada tahun 2007, jumlah panti social yang ada di

kabupaten Bojonegoro adalah sebanyak 11 buah, yang terdiri dari 14 panti social

asuhan anak, 1 panti social bina remaja. Potensi dan sumberdaya kesejahteraan

social meliputi 251 orang PSM , 47 wanita orang Wanita penyandang masalah

kesejahteraan social, 50 orang Satgasos Penanggulangan bencana alam dll.14

4. Ketenaga Kerjaan

Penduduk usia kerja Penduduk usia kerja umur 10-64 tahun selama 5

tahun terakhir ini meningkat rata-rata 3,79% per tahun Tingkat partisipasi

angkatan kerja. Tingkat partisipasi angkatan kerja mengalami perubahan yang

bervariasi yaitu pada tahun 2003 sebesar 75,5% tahun 2004 sebesar 70,9% tahun

2005 sebesar 70,9%, tahun 2006 sebesar 70,9% dan tahun2007 sebesar 70,9%.

13Situs Resmi Pemkab Bojonegoro, Kesehatan, http://www.bojonegorokab.go.id/demografi, Diakses 15 april 2016, jam

18.09 WIB. 14Situs Resmi Pemkab Bojonegoro, Kesehatan, http://www.bojonegorokab.go.id/demografi, Diakses 15 april 2016, jam

18.09 WIB.

16

Dengan demikian rata-rata TPAK per tahun sebesar 71,9% yang berarti bahwa

dari 100 orang usia kerja, yang termasuk angkatan kerja kurang lebih 72 orang.15

15Situs Resmi Pemkab Bojonegoro, Ketenaga Kerjaan, http://www.bojonegorokab.go.id/demografi, Diakses 15 april 2016,

jam 18.30 WIB.

17

1.5.3. Peta Perpolitikan di Bojonegoro

DPRD Kabupaten Bojonegoro hasil Pemilu 2014 tersusun dari 11 partai

politik, dengan perincian sebagai berikut:

Tabel 1.2 Peta Perpolitikan Kab. Bojonegoro

Partai Kursi

Partai Golkar 7

Partai Demokrat 7

PAN 6

PKB

6

PDI-P 5

Partai Gerindra 5

PPP 5

PKS

4

Partai NasDem

2

Partai Hanura 2

PKPI 1

Total 50

Sumber : Wikipedia, Kabupaten_Bojonegoro,

18

1.5.4. Profil Partai Perindo DPD Bojonegoro

kantor DPD Perindo di Bojonegoro diresmikan secara langsung oleh

Ketua Umum Persatuan Indonesia (Perindo), Hari Tanoesoedibjo. Kantor DPD

perindo tersebut Terletak di Jalan Kartini Kab. Bojonegoro. Pria yang memiliki

nama asli Bambang Hary Iswanto Tanoesoedibjo ini meresmikan kantor DPD

Perindo Kab. Bojonegoro pada hari senin Maret 2014 pukul 08.00 WIB dengan

menggunakan helikopter dan mendarat di lapangan Pacul, Kota Bojonegoro. Ia

disambut oleh pejabat teras Perindo Bojonegoro dan loyalis HT.16

Kunjungan pertama di Bumi Angling Dharmo ini, beliau langsung

meresmikan kantor di eks Adira ini. Peresmian ditandai dengan pengguntingan

pita didampingi pengurus DPD Perindo Bojonegoro. Selain itu, peresmian kantor

baru ini ditandai juga dengan pemotongan tumpeng yang dilakukan oleh HT.

Selain meresmikan kantor, Hari Tanoe juga melantik pengurus DPD Perindo

Bojonegoro. Dalam kegiatan Hari Tanoe ini, tampak memberikan bendara kepada

Ketua DPD Perindo Bojonegoro, Budiono sebagai tanda pemberian amanat

pelaksanaan kegiatan Perindo Bojonegoro kedepan.

Pasca diresmikannya kantor Perindo di Bojonegoro Haeri Tanoe berharap

akan meningkatkan kegiatan Perindo di Bojonegoro lebih

makksimal.Disampaikan Hari Tanoe bahwa Perindo ini merupakan ormas yang

fokus pada gerakan untuk membantu masyarakat yang kurang mampu, mulai

buruh, petani, nelayan maupun pengusaha mikro. Serta kaderidesisai generasi

16 Perindobojonegoroblogspot.com

19

muda, yang bisa menjadi kader yang bermanfaat baik politik, profesi maupun

bidang usaha.17

1.5.5. Pengurus dan Lokasi Kantor DPD Partai Perindo Kab.

Bojonegoro

KETUA : SUPAAT, SH, MM

SEKRETARIS : M. ABDUL DJALAL

BENDAHARA : DADOS PRAKOSO

Lokasi Kantor DPD Partai Perindo Kab. Bojonegoro terletak di tengah

pusat kota yang berada di deretan ruko yang berjajar di sepanjang jalan gajah

mada, Kantor DPD Partai perindo berada di salah satu deretan ruko yang berada

pada sepanjang ruko di jalan gajah mada. Tempat yang strategis dan tempat yang

ramai dilalui masyarakat yang lalu lang serta akses jalan yang mudah di jangkau

menjadi alasan mengapa pengurus partai perindo memilih lokasi di jalan gajah

mada tersebut. Adapun alamat lengkap kantor DPD Partai Perindo Kab.

Bojonegoro adalah terletak di “Jl. Gajah Mada Blok D III, Kab. Bojonegoro”

17 http://blokbojonegoro.com/read/article/20140310/ht-resmikan-kantor-perindo-bojonegoro.html

20

1.6. Definisi Konsep

Pengertian Komunikasi Politik

a. Pengertian Komunikasi

Bergantung pada titik pandangnya, komunikasi adalah pengalihan

informasi untuk memperoleh tanggapan; pengoordinasian makna antara seseorang

dan khalayak; saling berbagi informasi, gagasan atau sikap; saling berbagi unsur-

unsur perilaku, atau modus kehidupan, melalui perangkat-perangkat aturan;

penyesuaian pikiran, penciptaan perangkat simbol bersama di dalam pikiran para

peserta. Singkatnya, suatu pengertian, suatu peristiwa yang dialami secara

internal, yang murni personal yang dibagi dengan orang lain; atau pengalihan

informasi dari satu orang atau kelompok kepada yang lain, terutama dengan

menggunakan simbol (Dan Nimmo, 2005: 5). Komunikasi adalah proses interaksi

sosial yang digunakan orang untuk menyusun makna yang merupakan citra

mereka mengenai dunia (yang berdasarkan itu mereka bertindak) dan untuk

bertukar citra itu melalui simbol-simbol (Dan Nimmo, 2005: 6).

Akhirnya, arti utama proses yang mendasari definisi kita tentang

komunikasi harus diperhatikan dengan sungguh-sungguh. Proses adalah arus,

perubahan, dan ketidaktetapan dalam hubungan kegiatan terhadap satu sama lain.

Dalam mendalilkan apa saja komunikasi itu, Barlund melukiskan sifat proses itu

sendiri—berkembang, dinamis, sinambung, sirkular, tak dapat diulang, tak dapat

dibalikkan, dan kompleks. Sebagai proses, komunikasi tidak memiliki titik

bertolak, tiada hentinya, ia meliputi interpretasi personal, pertukaran sosial, dan

politik. Ia tidak memiliki penyebab yang mudah dilihat bagi akibatnya yang dapat

diamati (Dan Nimmo, 2005: 7).

21

Berdasarkan pendapat yang dikemukakan di atas, dapat disimpulkan

pengertian komunikasi adalah proses interaksi sosial yang digunakan satu orang

atau suatu kelompok kepada yang lain untuk menyusun makna. Makna yang

disusun merupakan citra mereka dan untuk bertukar citra itu terutama melalui

simbol-simbol.

b. Pengertian Politik

Politik adalah siapa memperoleh apa, kapan, dan bagaimana; pembagian

nilai-nilai oleh yang berwenang; kekuasaan dan pemegang kekuasaan; pengaruh;

tindakan yang diarahkan untuk mempertahankan dan atau memperluas tindakan

lainnya. Dari semua pandangan yang beragam itu ada persesuaian umum bahwa

politik mencakup sesuatu yang dilakukan orang; politik adalah kegiatan (Dan

Nimmo, 2005: 8).

Pada umumnya dapat dikatakan bahwa politik adalah bermacam kegiatan

dalam suatu sistem politik (atau negara) yang menyangkut proses menentukan

tujuan tersebut. Pengambilan keputusan (decision making) mengenai apakah yang

menjadi tujuan dari sistem politik itu menyangkut seleksi antara beberapa

alternatif dan penyusunan skala prioritas tujuan yang dipilih.

Untuk melaksanakan kebijaksanaan itu, perlu dimiliki kekuasaan (power)

dan kewenangan (authority), yang akan dipakai baik untuk membina kerja sama

maupun untuk menyelesaikan konflik yang mungkin timbul dalam proses ini.

Cara yang dipakai dapat bersifat persuasi (meyakinkan) dan jika perlu bersifat

paksaan (coercion). Tanpa unsur paksaan kebijaksanaan ini hanya merupakan

permuasan keinginan (statement of intent) belaka (Ardial, 2010: 23-24).

22

Berdasarkan pendapat yang dikemukakan di atas, dapat disimpulkan

pengertian politik adalah bermacam kegiatan dalam suatu sistem politik yang

menyangkut proses menentukan tujuan dari sistem politik itu sendiri. Dalam

melaksanakan kebijaksanaan itu diperlukan kekuasaan (power) dan kewenangan

(authority) yang dipakai untuk membina kerja sama maupun untuk menyelesaikan

konflik yang timbul dalam proses ini.

c. Pengertian Komunikasi Politik

Komunikasi politik ialah proses penyampaian informasi mengenai politik

dari pemerintah kepada masyarakat dan dari masyarakat kepada pemerintah

(Ramlan Surbakti, 2010: 152).

Komunikasi politik adalah proses di mana informasi politik yang relevan

diteruskan dari satu bagian sistem politik kepada bagian lainnya, dan di antara

sistem-sistem sosial dengan sistem-sistem politik. Kejadian tersebut merupakan

proses yang berkesinambungan, melibatkan pula pertukaran informasi di antara

individu-individu dengan kelompokkelompoknya pada semua tingkatan

masyarakat. Lagi pula tidak hanya mencakup penampilan pandangan-pandangan

serta harapan-harapan para anggota masyarakat, tetapi juga merupakan sarana

dengan mana pandangan dan asal-usul serta anjuran-anjuran pejabat yang

berkuasa diteruskan kepada anggota-anggota masyarakat selanjutnya juga

melibatkan reaksi-reaksi anggota-anggota masyarakat terhadap pandangan-

pandangan dan janji serta saran-saran para penguasa. Maka komunikasi politik itu

memainkan peranan yang penting sekali di dalam sistem politik: komunikasi

politik ini menentukan elemen dinamis, dan menjadi bagian menentukan dari

23

sosialisasi politik, partisipasi politik, dan pengrekrutan politik (Michael Rush dan

Phillip Althoff, 2008: 24).

Berdasarkan pendapat yang dikemukakan di atas, dapat disimpulkan

pengertian komunikasi politik adalah proses penyampaian informasi politik yang

relevan dari satu bagian sistem politik kepada bagian lainnya, dan di antara

sistem-sistem sosial dengan sistem-sistem politik.

Dalam hal ini komunikasi politik merupakan proses yang

berkesinangmbungan, dan melibatkan pula pertukaran informasi di antara

individu-individu dengan kelompok-kelompoknya pada semua tingkatan

masyarakat.