bab i pendahuluan 1 10 21 25 27 - polda ntb · lampiran iii. renstra polres sumbawa tahun 2020 -...

RENSTRA POLRES SUMBAWA TAHUN 2020 - 2024

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 KONDISI UMUM

1.2 POTENSI PERMASALAHAN

5

10

BAB II VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN SATRATEGIS 20

2.1. VISI

2.2. MISI

2.3. TUJUAN

2.4. SASARAN STRATEGIS

21

25

26

27

BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGIS KERANGKA REGULASI DAN

KERANGKA KELEMBAGAAN

35

3.1. ARAH KEBIJAKAN POLDA NTB DAN STRATEGI POLRI

3.2. KERANGKA KELEMBAGAAN

36

40

BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN 41

4.1. TARGET KINERJA

4.2. KERANGKA PENDANAAN

41

43

BAB V PENUTUP 50

LAMPIRAN iii


KEPOLISIAN NEGARA REPUBLIK INDONESIADAERAH NUSA TENGGARA BARAT

RESOR SUMBAWA

RENCANA STRATEGISKEPOLISIAN RESOR SUMBAWA

TAHUN 2020-2024

Perencanaan strategis adalah suatu rencana jangka panjang yang bersifat menyeluruh,

memberikan rumusan ke mana suatu organisasi akan diarahkan, dan bagaimana sumber

daya dialokasikan untuk mencapai tujuan selama jangkawaktutertentu dalam berbagai

kemungkinan keadaan lingkungan. Perencanaan strategis juga merupakan proses yang

dilakukan suatu organisasi untuk menentukan strategi, arah danacuan dalam rangka

mengambil keputusan dan tindakan yang tepat melalui urutan pilihan yang tepat dengan

memperhitungkan sumber dayanya. Hasil proses tersebut berupa Rencana Strategis

(Renstra) yang akan digunakan untuk rencana dan alokasi sumber daya tahunan.

Di dalam perencanaan nasional, Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) telah

ditetapkan dalam Undang-Undang (UU) Nomor 25 Tahun 2004. Sesuai dengan SPPN

tersebut, rencana pembangunan nasional meliputi rencana jangka panjang dua puluh tahun,

rencana jangka menengah lima tahunan dan perencanaan tahunan. Dalam sistem

perencanaan di Indonesia, pemerintah menyusun Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional (RPJPN) tahun 2005-2025 yang ditetapkan dalam Undang-Undang Nomor 17

Tahun 2007. Perencanaan jangka panjang tersebut kemudian diterjemahkan kembali dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) periode per lima tahunan,

yang kemudian akan diterjemahkan kembali oleh Kementerian/Lembaga ke dalam dokumen

Renstranya masing-masing.

Sebagai alat negara, Polri dalam hal menyusun dokumen perencanaan haruslah

memperhatikan arahan strategis yang terdapat pada RPJPN dan RPJMN. Selain

memperhatikan arahan strategis tersebut, Polri juga harus memperhatikan prioritas nasional.

Dalam hal ini, arahan nasional tentang keamanan dan ketertiban harus dijabarkan ke dalam

arah kebijakan dan strategi Polri. Selanjutnya, Renstra Polri ini menjadi acuan penyusunan

Renja Polri, dan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Polri, serta kemudian diturunkan oleh

segenap Satker Polri ke Renstra satkernya masing-masing. Hubungan perencanaan

anggaran tersebut dapat dilihat pada gambar berikut.


2


3

1.1. Kondisi umum

Dalam bab I ini disajikan kondisi umum Kepolisian Resor Sumbawa yangselanjutnya disingkat (Polres) yang merupakan penggambaran atas pencapaian-pencapaian tema dalam Rencana Strategis (Renstra) Polres Sumbawa periodesebelumnya(2015-2019). Dalam Renstraperiode sebelumnya,terdapat9 ( Sembilan)tema utama yaitu:pemenuhan sarana dan prasarana, pembangunan postur Polri,penggelaran kekuatan Polri, peningkatan pelayanan public kepolisian, pengelolaansituasi Kamtibmas, penggelaran Bhabinkamtibmas di desa/kelurahan, peningkatankeamanan, keselamatan, ketertiban dan kelancaran lalu lintas, dan peningkatanpenyelesaian tindak pidana.

Renstra Polres Sumbawa 2015-2019 juga merumuskan pentahapan kebijakan tahunan

yang harus dilakukan Polres Sumbawa :

Tahun 2015, Polres Sumbawa menetapkan kebijakan yaitu melanjutkan pelayanan

masyarakat yang prima dan kebulatan sinergi polisional yang produktif dengan

didukung Almatsus Polri berbasis teknologi Kepolisian guna menghadapi kondisi daya

saing bangsa dan keunggulan nasional.

Tahun 2016,Polres Sumbawa menetapkan kebijakan yaitu meningkatkan pelayanan

masyarakat yang prima sampai jajaran kewilayahan terjauh dan sinergi polisional yang

produktif dengan didukung sumber daya manusia berkualitas guna menghadapi kondisi

daya saing bangsa dan keunggulan nasional.

Tahun 2017Polres Sumbawa menetapkan kebijakan yaitu meningkatkan pelayanan


produktif dengan didukung sumber daya manusia berkualitas serta berkemampuan ilmu

dan teknologi guna menghadapi kondisi daya saing bangsa dan keunggulan nasional.

Tahun 2018Polres Sumbawa menetapkan kebijakanyaitu mendinamisir dan

meningkatkan pelayanan masyarakat yang prima dan sinergi polisional yang produktif

dengan didukung kecukupan kesejahteraan personel Polri guna menghadapi kondisi

daya saing bangsa dan keunggulan nasional.

Tahun 2019Polres Sumbawa menetapkan kebijakan yaitu terwujudnya pelayanan


produktif dengan didukung Almatsus Polri berbasis teknologi kepolisian, sumber daya

manusia berkualitas, dan kecukupan kesejahteraan personel Polri guna menghadapi

kondisi daya saing bangsa dan keunggulan nasional.


4

Selain capaian-capaian yang diraih Polres Sumbawa, disadari bahwa dalam upaya

mencapai visi dan misi Polres Sumbawa terdapat aspirasi masyarakat yang semakin

dinamis. Beberapa aspirasi digali dari berbagai kalangan masyarakat seperti,

Akademisi, perwakilan Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat, Praktisi, Mahasiswa, LSM,

Media Massa, perwakilan Lembaga terkait,dan Purnawirawan Polri yang merupakan

harapan stakeholders kepada Polri akan dijabarkan sebagai masukan penyusunan

Renstra Polres Sumbawaini. Aspirasi masyarakat tersebut didapatkan dalam

serangkaian FGD, wawancara, survei, observasi atas pelayanan Polri, sekaligus

menggali isu strategis yang dihadapi Polres Sumbawa.

Dalam rangka melayani stakeholders serta dalam rangka menjalankan tugas dan

fungsinya yaitu memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan

hukum, dan memberikan perlindungan,pengayoman, dan pelayanan kepada

masyarakat, Polres Sumbawa tetap dihadapkan dengan potensi dan permasalahan.

Potensi dan permasalahan akan dikerucutkan dari kondisi umum serta perubahan

lingkungan strategis. Potensi dan permasalahan Polri yang dibahas lebih lanjut dalam

Bab I ini menjadi pertimbangan tersendiri dalam penyusunan rencana strategis Polres

Sumbawa.

Capaian kinerja Polres Sumbawa Renstra 2015-2019

Sebagai organisasi yang bertugas memelihara keamanan dan ketertiban

masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan perlindungan, pengayoman dan

pelayanan kepada masyarakat, maka Polri dituntut untuk berkinerja maksimaldalam

menjalankan amanat tersebut. Renstra Polres sumbawa 2015-2019menetapkan 3

(tiga) Sasaran Strategis dengan 13 (tigabelas) buah Indikator Kinerja. Berhasil atau

tidaknya Polres Sumbawadalam melakukan pekerjaannya dapat terlihat pada ukuran

capaian kinerja Polres Sumbawa dari awal tahun periode Renstra 2015-2019, yaitu

mulai dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2019.


5

Pemenuhan sarana dan prasarana

Polres Sumbawa melakukan beberapa upaya dalam memenuhi sarana danprasarananya, termasuk pemenuhan Almatsus dan Alpalkam Polri guna mendukungpenguatan tupoksi Polri. Terpenuhinya sarana dan prasarana guna penguatan TupoksiPolri yang diharapkan dapat digunakan oleh Satuan Kewilayahan untuk dapat menjaminrasa aman dan tenteram bagi masyarakat secara keseluruhan, dikaitkan denganberkembangnya kemajuan teknologi serta semakin majunya tingkat kejahatan, sehinggadibutuhkan peralatan khusus untuk mengimbangi maupun untuk penanggulangankejahatan tersebut.

Dengan terpenuhinya kendaraan patroli dan kendaraan khusus yang dilengkapi alatkomunikasi, diharapkan Polres Sumbawa dapat segera merespons panggilanmasyarakat atau kejadian perkara dengan tempo/waktu secepat mungkin, begitu jugauntuk penanggulangan unjuk rasa baik yang bersifat anarki maupun bukan anarki,Polres Sumbawa telah menerima alat maupun kendaraan khusus pengurai masadanmenerima senjata serta amunisi berbagai jenis, diutamakan bagi wilayah rawan konflik,konflik maupun daerah pasca konflik.

Dengan harapandukungan peralatan tersebut Polres Sumbawa dapat meningkatkankecepatan penanganan pengaduan masyarakat serta pemberian pertolongan kepadamasyarakat sekaligus memperkecil resiko terjadinya korban, baik manusia maupunmaterial. Kondisi nyata yang terjadi saat ini adalah terhindarnya kematiantersangka/pelaku kejahatan dari amukan massa.

Penggelaran kesatuan Polri di Polres Sumbawa

Untuk menjaga keamanan di seluruh wilayah Kabupaten sumbawa makaPolresSumbawa melakukan penggelaran kekuatan di wilayah komflik. Penangananpermasalahan di wilayahkomflik harus dilakukan secara komprehensif denganmelibatkan fungsi-fungsi seperti aparat TNI dan Polri, LSM dan masyarakat setempatdengan melakukan kerja sama secara sinergis dan berkelanjutan, sehingga mampumenghadapi, mencegah dan menyelesaikan setiap permasalahan yang timbul. Targetpenambahan/penebalan jumlah anggota yang bertugas di wilayah komflikpada setiaptahun dari tahun 2015-2019. Dalam rangka penggelaran kekuatan ini, Polres Sumbawajugamelakukan pembangunan infrastruktur berupa pembangunan. Serta ketersediaanfasilitas mako serta Rumdin yang tergelar di jajaran, diharapkan anggota Polri dapatsecara maksimal melayani, mengayomi dan melindungi masyarakat sehinggamasyarakat merasa dekat dengan Polri. Polres Sumbawa memiliki 14 Polsek, 3Polsubsektor dan 6 Pospol.


202

1 20

50

100

150

200

250

H A N D T A L K Y R A D I O R E P E A T E R

6

PENATAAN ORGANISASI

Penggelaran teknologi kepolisian dan system informasi

pemenuhan teknologi Kepolisian dan sistem informasi yang sudah diterimakan dariMabes Polri dan distribusi/tergelar di Polres Sumbawa dan 14 Polsekjajaran PolresSumbawa pada tahun 2018

14POLSEK

3POLSUBSEKTOR

P

6POSPOL

24KECAMATAN

POLRES


7

Peningkatan Pelayanan Publik Kepolisian

Dalam Renstra Polres SumbawaTahun 2015-2019, Polres Sumbawa

berkomitmen untuk meningkatkan pelayanan prima dalam pemeliharaan keamanan dan

ketertiban masyarakat guna mewujudkan rasa aman dengan mengedepankan upaya

preemtif dan preventif yang didukung oleh penegakan hukum. Oleh karenaitu, kinerja

Polri dalam mewujudkan hal tersebut diarahkan kepada 5 (lima) hal utama, yaitu

dengan melakukan perhitungan terhadap tingkat kepercayaan terhadap kinerja Polri,

peningkatan SP2HP secara bertahap dibandingkan tahun sebelumnya, jumlah perizinan

yang tepat waktu sesuai SOP, Respon Time kehadiran Polri di TKP, dan jumlah

penyelesaian complain masyarakat terhadap pelayanan Polri.Capaian kinerja Polres

Sumbawaberdasarkan hasil penilaian Ompudsman terhadap tingkat kepercayaan

kinerja Polres Sumbawa menunjukan peningkatan yang cukup signifikan. Pencapaian

pelayanan tersebut Polres Sumbawa pada Tahun 2017 mendapatkan Rannking 14

dapat terlihat pada diagram batang berikut:

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

YANLIK

PELAYANAN PUBLIK KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA TAHUN 2017


7















RANKING

PELAYANAN PUBLIK KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA TAHUN 2017


7
















8

Penilaian pelayanan publik dinilai dalam 4 (empat) demensi yaitu :

1. Kultur/budaya dimana diskripsi penilaian pencegahan koropsi, pemberantasan

arogansi kekuasaan dan humanis personel Polri, Kultur POLRI dapat dibagi

menjadi dua, yaitu: Continuous dan discrete culture. Continuous culture mengacu

kepada perilaku yang sesuai dengan nilai-nilai Tri Brata dan Catur Prasetya,

kedisiplinan terhadap SOP serta kemampuan memadukan ketegasan dalam

melakukan penindakan dengan keramahan dalam melayani dan mengayomi.

Sedangkan discrete culture mengacu pada kultur berintegritas,humble,dan

humanisdiPOLRI.

2. Penanganan isu dengan diskripsi penanganan isu terkini dapat dilakukan melalui

tiga tingkatan:

a) OK:Penanganan isu dilakukan sesuai SOP, transparan, akar permasalahan

dapat diidentifikasi dan diselesaikan.

b) AHA: Penanganan isu dilakukan sesuai SOP, transparan, akar

permasalahan dapat diidentifikasi dan diselesaikan dengan timingyang tepat,

dan dilakukan dengan pendekatan humanis.

c) WOW: Penanganan isu dilakukan sesuai SOP, transparan, akar

permasalahan dapat diidentifikasi dan diselesaikan dengan timingyang tepat,

dilakukan dengan pendekatan humanis, melibatkan partisipasi/unsur

masyarakat, dan diinformasikan kepada para stakeholderterkait.

3. Kinerja POLRI dalam tiga tingkatan (OK, AHA, WOW) untuk tiga fungsi

a) Memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat,

b) Menegakkan hukum,

c) Memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat

dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri.

4. Media dalam empat diskripsi penilaian yaitu kuantitas media konvensional,

kuantitas media sosial, kualitas media konvensional dan kualitas media sosial

dimana diharapkan:

a) Kejelasan informasi sehingga mudah dipahami oleh para stakeholderyang

berkepentingan;


9

b) Ketersediaan informasi di kanal informasi yang tepat untuk para

stakeholderselama tidak bersifat rahasia.

Pengelolaan Situasi Kamtibmas

Pengelolaan situasi kamtibmas ini dilakukan dengan meningkatkan peran

intelijen dalam mendukung upaya mengelola keamanan dan ketertiban masyarakat.

Indikator yang terdapat pada dokumen Renstra Polri 2015-2019 untuk

pengelolaansituasi Kamtibmas ini ada 3 (tiga), yaitu presentase potensi ambang

gangguan tidak menjadi gangguan nyata; presentase penurunan daerah rawan

gangguan Kamtibmas; serta jumlah Polsek yang dapat menurunkan potensi gangguan

keamanan dan ketertiban di jajaran. Peran Intelkam Polresdan Intelijen jajaran dalam

upaya penurunan gangguan keamanan dan ketertiban di wilayah adalah

melaksanakan deteksi aksi (deteksi dini, peringatan dini dan cegah dini) melalui fungsi

Intelijen (penyelidikan, pengamanan dan penggalangan) sesuai dengan rencana yang

telah ditetapkan dan melaksanakan kegiatan-kegiatan: Operasi Mandiri (Kresna),

kegiatan/operasi Intelijen (Ramadniya, Lilin, dan kegiatan bidang Poleksosbudkam),

kegiatan taktis Intelijen di wilayah pasca dan berpotensi konflik dan Operasi Quick

Wins: Operasi Cipta Kondisi (Cipkon) Kontra Radikal dan Deradikalisasi (ISIS).

Hasil dari kegiatan-kegiatan tersebut di atas adalah informasi dalam bentuk produk

Intelijen. Informasi-informasi tersebut berupa peta potensi kerawanan gangguan

Kamtibmas di bidang politik, ekonomi, sosial budaya dan keamanan wilayah hukum

Polres Sumbawa sesuai dengan sasaran pelaksanaan kegiatan, petakekuatan politik

menjelang Pilkada serentak, dan jaringan-jaringan kelompok kejahatan. Informasi-

informasi ini dilaporkan kepada pimpinan Polri sebagai bahan pertimbangan untuk

menentukan kebijakan selanjutnya dan memberi arah dan sasaran operasional fungsi

kepolisian lainnya.

Dalam rangka mencapai target jumlah Polsek yang dapat menurunkan potensi

gangguan keamanan dan ketertiban di wilayah hukum Polres Sumbawadiperlukan kerja

sama antara fungsi-fungsi kepolisian dan Instansi terkait. Tugas utama Intelijen

keamanan adalah mengumpulkan informasi yang sifatnya aktual, selanjutnya

ditindaklanjuti oleh fungsi kepolisian lain dan instansi terkait sesuai dengan tugas pokok


10

dan fungsinya. Apabila informasi-informasi yang ada tidak dimanfaatkan, maka

pencapaian target jumlah Polres yang dapat menurunkan potensi gangguan keamanan

dan ketertiban di wilayah tidak akan tercapai.

Penggelaran Bhabinkamtibmas di Desa/Kelurahan

Dalam rangka implementasi Polmas, Polres Sumbawa menggelar

Bhabinkamtibmas di seluruh desa/kelurahan dan melakukan deteksi dini terhadap

potensi gangguan keamanan dan gejala sosial. Untuk itu Polri membentuk

komunitasmasyarakat dalam menciptakan iklim keamanan. Polres Sumbawa

menggalang semua komunitas yang berkembang di masyarakat untuk dapat

berpartisipasi dengan Polri dalam menjaga Kamtibmas. Hal ini dikarenakan tingkat

kesadaran masyarakat menjadi lebih tinggi terutama dalam hal menjaga keamanan di

komunitas masing-masing serta peran Polmas di masing-masing komunitas yang lebih

intens. Oleh karena itu, Polres Sumbawa menggalang FKPM untuk menjaga situasi

Kamtibmas. Forum Kemitraan Polisi dan Masyarakat (FKPM) adalah wahana

komunikasi antara Polri dan warga yang dilaksanakan atas dasar kesepakatan bersama

dalam rangka pembahasan masalah Kamtibmas dan masalah-masalah sosial yang

perlu dipecahkan bersama oleh masyarakat dan petugas Polri dalam rangka

menciptakan kondisi yang menunjang kelancaran penyelenggaraan fungsi Kepolisian

dan peningkatan kualitas hidup masyarakat. FKPM ini adalah forum atau wadah

operasional Polmas yang merupakan grand strategi Polri dalam rangka melaksanakan

tugas pokok Polri sebagai pemelihara Kamtibmas, penegakan hukum, pelindung,

pengayom serta pelayan masyarakat. Data sampai dengan tahun 2018, Polres

Sumbawa telah menggalang 16 buah FKPM. Data selengkapnya dapat dilihat pada

grafik berikut.

0

50

100

150

200

JUMLAH DESA JUMLAH FKPMJUMLAH DESA DA FKPM


11

Polri juga menargetkan untuk menempatkan 1 (satu) Bhabinkamtibmas di setiap desa.

Di tengah-tengah minimnya jumlah personil, Polri berupaya untuk tetap melakukan

penempatan jumlah Bhabinkamtibmas. Polres Sumbawa dalam menetapkan

penempatan Bhabinkamtibmas sesuai jumlah desa/kelurahan dari 2016 sampai dengan

2018, disebabkan adanya kebijakan pimpinan Polri yang menginginkan adanya 1 Polisi

disetiap desa/kelurahan dan harus terpenuhi. Bhayangkara Pembina Kamtibmas

(Bhabinkamtibmas) adalah anggota Polri yang disiapkan dan ditugaskan sebagai

Pembina Kamtibmas di desa/kelurahan tertentu, berdasarkan Surat Keputusan

Kapolres sebagai pengendali administrasi dan dalam penugasannya di bawah kendali

Kapolsek setempat.

Peningkatan Keamanan, Keselamatan, Ketertiban dan Kelancaran Lalu Lintas

Polri berkomitmen untuk meningkatkan keselamatan lalu lintas dalam rangka

mendukung program Decade of Action For Road Safety 2011-2020. Hasil analisis data

laka lantas tahun 2018 menunjukkan bahwa kecelakaan lalu lintas di Polres Sumbawa

selama kurun waktu bulan Januari – Desember 2018 terjadi sebanyak 395 kasus dan

telah mengakibatkan 73 orang meninggal dunia. Bila dibandingkan dengan tahun 2017

dengan jumlah kecelakaan lalu lintas sebanyak 325 kasus, dan telah mengakibatkan 62

orang meninggal dunia. Dari data tersebut menunjukkan adanya penurunan jumlah laka

lantas pada tahun 2018 mengalami kenaikansebesar 70 kasus.

Peningkatan Penyelesaian Tindak Pidana

Dalam hal penyelesaian tindak pidana ini, Polres Sumbawa terbilang baik, dan

cepat dalam mengungkapkan kasus. Dilihat dari data laporan LKIP capaian kinerja

Polres Sumbawa untuk pengungkapan dan penyelesaian kasus tindak pidana

padatahun 2018 dari JTP = 611kasus dan PTP = 351 kasus dengan demikian capaian

57,44%, sedangkan pada tahun 2017JTP = 573 kasus dan PTP = 218 kasus

capaiannya sebesar 38,04%. Dari data tersebut, terjadi kenaikan jumlah tindak pidana

sebanyak 38 kasus.


12

Pengungkapan kasus 4 jenis kejahatan

No Jenis kejahatan2018 2019

JTP PTP JTP PTP

1 Kejahatan Konvensional 525 178 572 316

2 Kejahatan terhadap kekayaan Negara 17 9 7 7

3 Kejahatan Trasnasional 31 31 32 28

4 Kejahatan berimplikasi kontijensi - - - -

Jumlah 573 218 611 351

Struktur Organisasi dan Sumber Daya Manusia Polri

Kepolisian Resor Sumbawa disingkat Polres Sumbawa adalah merupakan

organisasi Kepolisian yang berada di bawah Kapolri. Polri adalah alat pemerintahan

yang bertugas memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum,

serta memberikan perlindungan, pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat

dalam rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri. Untuk melaksanakan tugas

tersebut berdasarkan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara

Republik Indonesia, Polri diberi kewenangan antara lain:

1. Melaksanakan pengaturan, penjagaan, pengawalan, dan patroli terhadap kegiatan

masyarakat dan pemerintah sesuai kebutuhan;

2. Menyelenggarakan segala kegiatan dalam menjamin keamanan ketertiban dan

kelancaran berlalu lintas di jalan;

3. Membina masyarakat untuk meningkatkan partisipasi, kesadaran hukum serta

ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan;

4. Turut serta dalam pembinaan hukum nasional;

5. Memelihara ketertiban dan menjamin keamanan umum;

6. Melakukan koordinasi, pengawasan, dan pembinaan teknis terhadap Kepolisian

khusus, Penyidik Pegawai Negeri Sipil, dan bentuk pengamanan swakarsa;

7. Melakukan penyelidikan dan penyidikan terhadap semua tindak pidana sesuai

dengan hukum acara pidana dan peraturan perundang-undangan lainnya;

8. Menyelenggarakan indentifikasi Kepolisian, kedokteran Kepolisian, laboratorium

forensik dan psikologi Kepolisian untuk kepentingan tugas Kepolisian;


13

9. Melindungi keselamatan jiwa raga, harta benda, masyarakat, dan lingkungan

hidup dari gangguan ketertiban dan/atau bencana, termasuk memberikan bantuan

dan pertolongan dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia;

10. Melayani kepentingan warga masyarakat untuk sementara sebelum ditangani oleh

instansi dan atau pihak yang berwenang;

11. Memberikan pelayanan kepada masyarakat sesuai dengan kepentingan dalam

lingkungan tugas Kepolisian;

12. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

dalam pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah.

Agar pelaksanaan tugas pokok, fungsi dan perannya di seluruh wilayah Nusa Tenggara

Barat tersebut dapat berjalan dengan efektif dan efisien, maka wilayah Nusa Tenggara

Barat dibagi dalam daerah hukum menurut kepentingan pelaksanaan tugas Polri.

Wilayah di tingkat Provinsi disebut dengan Kepolisian Daerah yang lazim disebut

dengan Polda yang dipimpin oleh seorang Kapolda yang bertanggung jawab kepada

Kapolri, di tingkat Kabupaten dan Kota disebut dengan Kepolisian Resor atau

disebutjuga Polres yang dipimpin oleh seorang Kapolres yang bertanggung jawab

kepada Kapolda, dan di tingkat Kecamatan ada Kepolisian Sektor yang disebut dengan

Polsek dengan pimpinan seorang Kapolsek yang bertanggung jawab kepada Kapolres,

dan di tingkat Desa atau Kelurahan terdapat Bhabinkamtibmas yaitu seorang Brigadir

Polisi yang bertugas membina kemanan dan ketertiban masyarakat di wilayah

Desa/Kelurahan. Dalam perkembangannya, pegelolaan SDM Polri masih memiliki

banyak kendala. Hal ini diakibatkan cakupan tugas dan layanan Polri mengakibatkan

tuntutan masyarakat terhadap kinerja Polri menjadi sangat tinggi. Dengan cakupan

tugas dan wilayah cakupan layanan yang meliputi di Kabupaten Sumbawa

mengakibatkan Polri secara kuantitas sangat kurang.


14

Kondisi Keamanan Kabupaten Sumbawa

Keamanan yang asal katanya aman adalah suatu kondisi yang bebas dari

segala macam bentuk gangguan dan hambatan. Sedangkan pengertian Ketertiban

adalah suatu keadaan di mana segala kegiatan dapat berfungsi dan berperan sesuai

ketentuan yang ada. Pengertian Kamtibmas menurut Pasal 1 Undang-undang

Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 disebutkan bahwa

pengertian Kamtibmas adalah: Keamanan dan ketertiban masyarakat adalah suatu

kondisi dinamis masyarakat sebagai salah satu prasyarat terselenggaranya proses

pembangunan nasional dalam rangka tercapainnya tujuan nasional yang ditandai oleh

terjaminnya keamanan, ketertiban, dan tegaknya hukum, serta terbinanya ketentraman

yang mengandung kemampuan membina serta mengembangkan potensi dan kekuatan

masyarakat dalam menangkal, mencegah, dan menanggulangi segala bentuk

pelanggaran hukum dan bentuk-bentuk gangguan lainnya yang dapat meresahkan

masyarakat.Polres Sumbawa merupakan organisasi yang memiliki mandat untuk

menjaga keamanan dan ketertiban di Kabupaten Sumbawa. Secara lingkup

kewilayahan, Kabupaten Sumbawaseluas10.475,7 Km2 Kabupaten sumbawa memiliki

beberapapulau besar dan kecil. Sebagai negara kepulauan, wilayah perairan dengan

panjang garis pantai sebesar ± 982 Km. Posisi geografis ini secara langsung

memberikan dampak positif dan negatif. Dampak positifnyaKabupaten Sumbawa bisa

memanfaatkan


15

letak strategis tersebut untuk meningkatkan ekonomi. Dampak negatifnya yaitu

keamanan dan stabilitas nasional menjadi terancam. Dengan luas wilayah Kabupaten

Sumbawayang sedemikian dan letak geografis Kabupaten Sumbawa yang strategis

maka Polres Sumbawa selaku pemegang mandat untuk menjaga keamanan dan

ketertiban nasional memiliki tugas yang cukup berat. Disamping itu adapun bencana

alam adalah longsor, banjir, banjir bandang, angin putting bluing dan gempa bumi, juga

harus difikirkan agar tidak sampai menjadi bencana demografi. Pemerintah harus

menyiapkan lapangan pekerjaan yang layak agar warga di usia produktifnya tidak jadi

pengangguran intelektual. Adanya bonus demografi yang telah disampaikan

sebelumnya berimplikasipada sektor pertahanandan keamanan, (1) dari segi kuantitas

SDM dapat dimanfaatkan oleh sektor pertahanan dan keamanan seperti SDM di Polri

dan TNI, (2) meningkatnya usia produktif dapat berimplikasi pada peningkatan fiskal

anggaran pertahanan,(3) adanya ancaman kriminalitas yang semakin tinggi akibat dari

meningkatnya penduduk produktif namun tidak diimbangi dengan lapangan kerja yang

memadai, (4) tingkat keamanan dapat terganggu apabila tidak diimbangi dengan

kemampuan dan kapasitas penegak hukum yang ada.Akhir-akhir ini, seiring dengan

pesatnya kemajuan teknologi, maka aspek budaya dan sosial kemasyarakatanpun ikut

terpengaruh. Dampak yang ditimbulkan dari perkembangan teknologi ini salah satunya

yaitu pada perubahan cara berkomunikasi masyarakat, dari yang sebelumnya

musyawarah untuk mufakat menjadi komunikasi lewat media online. Interaksi langsung

antar masyarakat perlahan menjadi berkurang, diganti dengan interaksi lewat media

sosial. Penggunaan media aplikasi online percakapan sebagai media komunikasi yang

dominan (89%) mengubah interaksi percakapan masyarakat. Negara dengan

keragaman sosio kultural seperti Kabupaten Sumbawa menjadi rawan akan perpecahan

melalui politik identitas yang memecah belah masyarakat dengan latar belakang sosio

kultural yang berbeda. Selain itu, penggunaan internet untuk mengakses berita

(50,26%) yang dominan juga kerap memunculkan berita hoax yang tersebar dan

menimbulkan keresahan di tengah masyarakat.Selain hal-hal tersebut di atas, kondisi

keamanan juga dipengaruhi oleh situasi perekonomian. Pada skala global, perubahan

ekonomi terjadi secara cepat. Untuk menghadapi situasi global tersebut, maka ada 4

aspek yang harus dijaga untuk menjaga stabilitas dan kelanjutan kemajuan

perekonomian. Yang pertama adalah aspek sektor riel dengan Indikator pertumbuhan


16

ekonomi atau Produk Domestik Bruto (PDB). Kedua, aspek Fiskal, yaitu APBN meliputi

penerimaan, belanja negara dan pembiayaan. Ketiga, aspek moneter serta sektor

keuangan. Keempat, aspek Neraca Pembayaran yaitu keseimbangan eksternal antara

perekonomian Indonesia dengan dunia. Keempat aspek tersebut akan optimal menjaga

stabilitas perekonomian jika kondisi keamanan dan ketertiban tetap terjaga. Dalam

upaya menjalankan tugasnya, Polres Sumbawa banyak mengalami hambatan berupa

ancaman. Ancaman ini secara nyata mengganggu dinamika tugas kepolisian. Analisa

terhadap lingkungan strategis ini akan membahas mengenai ancaman yang dihadapi

oleh Polri dalam menjalankan tugasnya.

SiberPerkembangan lingkungan strategis Polri pada era teknologi seperti sekarang

ini menjadi hal penting yang harus diperhatikan bersama. Seiring dengan

perkembangan teknologiyang sedemikian pesat, bentuk kejahatan pun bergeser

kearah yang lebih maju lagi, dengan menggunakan teknologi mutakhir, salah satunya

yaitu kejahatan siber atau cybercrime. Cybercrime merupakan istilah kejahatan di

dunia maya atau internet. Dari tahun ke tahun kejahatan ini memiliki kecenderungan

meningkat baik dalam jumlah maupun variasi serangan yang semakin maju seiring

perkem bangan teknologi internet itu sendiri. Sehingga muncullah kejahatan baru di

dunia internet atau new cybercrime. Sebagai contoh internet yang pada awalnya hanya

dapat mengirimkan email dan pesan singkat, kejahatan yang muncul pada era tersebut

juga hanya sebatas kejahatan bidang email dan pesan saja. Namun sekarang interenet

telah di gunakan di berbagai bidang pekerjaan dan kehidupan di masyarakat, teknologi

yang berkembang sudah begitu pesat, tidak hanya mengirim pesan melalui email

bahkan sekarang ini gambar, video, data dapat di kirimkan dengan mudah dan cepat.

Disebutkan bahwa pengguna media internet, dan media sosial di Indonesia terus

bertambah setiap tahunnya. Kemudahan akses perangkat ke internet dan mudahnya

memiliki perangkat internet yang membuat pertumbuhan pengguna internet meningkat.

Perilaku pengguna internet 70 persen dari pengguna internet mengakses internet dari


17

perangkat bergerak atau mobile gadget. Hal ini menunjukkan bahwa penggunaan

internet mobile cukup tinggi, sedangkan penggunaan internet rumah cukup rendah. Di

samping itu disebutkan bahwa sebagian besar menggunakan internet untuk

mengakses media sosial dan hiburan. Facebook menjadi tujuan sebagian besar

pengguna internet kemudian diikuti oleh Instagram. Pengguna internet mulai percaya

bahwa bertransaksi online aman, dengan menggunakan ATM untuk bertransaksi.

Barang dan jasa utama yang dibeli melalui toko online seperti kebutuhan peralatan

rumah tangga dan tiket. Masyarakat pengguna menyadari bahwa internet tidak aman

bagi anak-anak dan berharap pemerintah terus meningkatkan strategi dalam

penanganan konten negatif dan amoral. Di tengah perkembangan sistem keuangan di

dunia maya, kejahatan terhadap hal tersebut juga semakin banyak. Perkembangan

lingkungan perdagangan berbasis online secara global semakin menjamur, yang

membuat orang dapat berbelanja di negara mana saja dengan membayar secara

online atau lewat kartu kredit. Trend penggunaan transaksi online banking

menimbulkan kejahatan cybercrime bidang ini juga meningkat hal ini dipengaruhi oleh

meningkatnya penggunaan mobile wallet. Orang berbelanja dan melakukan

pembayaran sudah tidak secara konvensional dengan datang ke kantor langsung,

namun pembayaran dapat dilakukan secara online baik melalui mobile banking,

internet banking, ATM maupun toko swalayan yang menyediakan fasilitas pembayaran

tersebut. Bidang pemerintahan juga tidak luput dari serangan cybercrime, hal ini

disebabkan karena memang web dan situs-situs milik pemerintahan kadang membuka

akses penuh kepada semua user, dengan harapan masyarakat mendapatkan akses

yang maksimal, tetapi hal ini dimanfaatkan oleh siber untuk menyerang. Pemerintah

dalam hal ini Polri, harus lebih tanggap dan waspada terhadap serangan yang

ditimbulkan dari kejahatan siber, trend menunjukkan terjadi peningkatan yang

signifikan pada serangan web defacement, di mana serangan ini dapat menguasai

sebuah web site pemerintahan dan mempergunakannya untuk kepetingan-kepentingan

yang tidak bertanggung jawab bahkan mengganti tampilan web dengan tampilan yang

lain. Terhadap kesemua kasus cybercrime ini, Polri harus memperlengkapi diri baik

dari segi instrument alat hukumnya, dari sarana dan prasarana, maupun SDM yang

menangani kejahatan siber tersebut.


18

Narkoba

Narkoba adalah singkatan dari narkotika dan obat/bahan berbahaya. Selain “Narkoba”,

istilah lain yang diperkenalkan khususnya oleh Kementerian Kesehatan Republik

Indonesia adalah NAPZA yang merupakan singkatan dari Narkotika, Psikotropika, dan

Zat Adiktif lainnya. Berdasarkan UU Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika.

Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan tanaman, baik

sintesis, yang dapat menyebabkan penurunan atau perubahan kesadaran, hilangnya

rasa, mengurangi sampai menghilangkan rasa nyeri, dan dapat menimbulkan

ketergantungan. Undang-Undang tersebut juga mengatur tentang penggolongan

Narkotika dan zat-zat. Setiap zat dapat memberikan efek yang berbeda terhadap tubuh

yang dapat menyerang pada jantung, otak, tulang, pembuluh darah, paru-paru, system

syaraf, system pencernaan, dapat terinfeksi peyakit berbahaya menular seperti

HIV/AIDS, Hepatitis, Herpes, TBC dan banyak dampak lainnya yang merugikan

manusia. Penanganan permasalahan penyalahgunaan dan peredaran gelap Narkoba

memerlukan kerja keras dan keseriusan dari seluruh komponen masyarakat, bangsa

dan negara. Hal ini disebabkan permasalahan Narkoba merupakan kejahatan yang luar

biasa, terorganisir, tanpa batas (global), dan sudah multi etnis (melibatkan berbagai

suku bangsa). Korban penyalahgunaan Narkoba, tidak terbatas pada kalangan

kelompok masyarakat yang mampu, tetapi juga sudah merambah ke kalangan


19

masyarakat ekonomi rendah. Hal ini dapat terjadi karena komoditi Narkoba memiliki

banyak jenis, dari yang harganya paling mahal hingga paling murah. Mencermati

perkembangan penyalahgunaan dan peredaran gelap Narkoba akhir-akhir ini, telah

mencapai situasi yang mengkhawatirkan, sehingga menjadi persoalan kenegaraan

yang mendesak. Korban penyalahgunaan Narkoba bukan hanya pada orang dewasa,

mahasiswa tetapi juga pelajar SMU sampai pelajar setingkat SD. Kaum remaja menjadi

salah satu kelompok yang rentan terhadap penyalahgunaan Narkoba, karena selain

memiliki sifat dinamis, energik, selalu ingin tahu.

Mereka juga mudah putus asa dan mudah dipengaruhi oleh pengedar yang berakibat

jatuh pada masalah penyalahgunaan Narkoba. Hal ini menjadi situasi yang

mengkhawatirkan dikarenakan dapat menyebabkan efek dan dampak negatif bagi

pemakainya.

Dampak yang negatif itu sudah pasti merugikan dan sangat buruk efeknya bagi

kesehatan mental dan fisik. Meskipun demikian, terkadang beberapa jenis obat masih

dipakai dalam dunia kedokteran.Kondisi yang labil serta mudahnya terpengaruh fear

group menjadikan kelompok muda kerap menjadi sasaran sindikat Narkoba untuk

dimanfaatkan. Hal tersebut menyebabkan ancaman yang cukup serius bagi ketahanan

nasional. Masalah penyalahgunaan dan perdagangan serta peredaran Narkoba dan

obat-obatan terlarang telah menjadi permasalahan global yang terjadi hampir di seluruh

negara di dunia termasuk Indonesia.

Agar Indonesia terhindar dari bencana demografi karena sebaran narkoba yang

sedemikian massif kepada kalangan usia produktif, tentunya perlu dilakukan berbagai

upaya nyata yaitu yang dilakukan secara massif juga. Keluarga merupakan

lingkunganterkecil dalam masyarakat. Keluarga juga merupakan garda terdepan dalam

melindungi anak dari pengaruh negatif. Dalam keluarga lah pertama kali pembentukan

karakter seorang anak dimulai. Oleh karena itu upaya pencegahan Narkoba yang paling

penting berawal dari keluarga. Ketika sudah ditanamkan pondasi yang kuat kepada

anak (baik berupa nilai agama, sosial dan ilmu pengetahuan) maka kecenderungan

anak untuk menyalahgunakan Narkotika akan kecil.


20

Terorisme

Terorisme masih berkembang dan menjadi ancaman tersendiri bagi keamanan

dan ketertiban nasional. Menurut Undang-Undang RI Nomor 5 Tahun 2018, Terorisme

adalahperbuatan yang menggunakan kekerasan atau ancaman kekerasan yang

menimbulkan suasana teror atau rasa takut secara meluas, yang dapat menimbulkan

korban yang bersifat massal, dan/atau menimbulkan kerusakan atau kehancuran

terhadap objek vital yang strategis, Iingkungan hidup, fasilitas publik, atau fasilitas

internasional dengan motif ideologi, politik, atau gangguan keamanan. Bentuk

perkembangan dari terorisme itu sendiri, kini terorisme tidak hanya menjadikan

kehidupan politik sebagai sasarannya seperti pada awal kemunculannya. Sekarang ini

mulai merambah, merusak dan menghancurkan sendi-sendi kehidupan manusia yaitu

menurunnya kegiatan ekonomi dan terusiknya rasa kemanusiaan serta budaya

masyarakat yang dinilai berbeda dan bertentangan dengan ideologi, kepercayaan dan

haluan dari kelompok teroris.


21

Di sisi lain, masyarakat Sumbawa masih gampang terprovokasi dengan beragam isu

dan berita yang tidak benar. Pelaku aksi terror pada dasarnya selalu berkeinginan untuk

selalu menyebarkan kabar tidak benar, demi mencapai tujuan terornya.

Polri sebagai instansi yang bertugas untuk menjaga keamanan dan ketertiban nasional

telah melakukan upaya penuh dalam membasmi teroris dari tanah air. Dengan

disahkannya Undang-Undang RI Nomor 5 Tahun 2018, Polri bergerak lebih leluasa

menangkap para teroris yang bersembunyi di wilayah tanah air. Namun demikian, isu

terorisme ini tetap harus menjadi perhatian penting bagi segenap masyarakat, dan Polri

khususnya.

Korupsi

Korupsi di Kabupaten Sumbawa terjadi secara sistematik, tidak hanya merugikan

keuangan negara, tetapi juga telah melanggar hak-hak sosial dan ekonomi masyarakat

secara luas, sehingga korupsi merupakan kejahatan yang luar biasa (extra ordinary

crime). Oleh karena itu, pemberantasan korupsi perlu dilakukan dengan cara-cara yang

luar biasa (extra ordinary measures). Korupsi adalah penyakit yangsangat parah.


21

Pandangan masyarakat Internasional dikemukakan oleh lembaga, organisasi yang

secara khusus meneliti dan memantau praktik-praktik korupsi di berbagai negara. Salah

satu unsur dalam tindak pidana korupsi ialah adanya kerugian keuangan negara.

Harapan dapat memberantas korupsi secara hukum adalah mengandalkan

diperlakukannya secara konsisten undang-undang tentang pemberantasan korupsi di

samping ketentuan terkait yang bersifat preventif. Fokus pemberantasan korupsi juga

harus menempatkan kerugian negara sebagai suatu bentuk pelanggaran hak-hak sosial

dan ekonomi secara luas.Pemikiran dasar mencegah timbulnya kerugian keuangan

negara telah dengan sendirinya mendorong agar baik dengan cara pidana atau cara

perdata, mengusahakan kembalinya secara maksimal dan cepat seluruh kerugian

negara yang ditimbulkan oleh praktek korupsi. Pemikiran dasar tersebut telah memberi

isi serta makna pasal-pasal dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.Terkait dengan korupsi, masih ada jalan

panjang reformasi ke depan untuk Indonesia. Baik pada tingkat pusat dan daerah,

bisnis dan politik masih cenderung berlangsung, maka membentuk semacam konteks

oligarki di mana konflik kepentingan terus terjadi. Korupsi sangat menghambat negara

ini dalam merealisasikan potensi ekonomi dan menyebabkan ketidakadilan yang

signifikan di dalam masyarakat karena sebagian kecil orang mendapatkan manfaat

yang amat besar dari lembaga dan keadaan korup di negeri ini. Di sinilahperanan dari

Polri sangat penting, yaitu sebagai Lembaga yang bertanggung jawab langsung kepada

Presiden dan yang memegang peranan penting di negara ini. Polri mengemban tugas-

tugas kepolisian di seluruh wilayah yaitu memelihara keamanan dan ketertiban

masyarakat; menegakkan hukum; dan memberikan perlindungan, pengayoman, dan

pelayanan kepada masyarakat. Dalam hal penanganan korupsi ini, Polri perlu untuk

bertindak tegas, dan berperan aktif dalam penegakan hukum.


22

1.2. Potensi permasalahan.

Kondisi kemanan di tanah air sangat dipengaruhi oleh gerakan-gerakan yang

dilakukan oleh organisasi extrim yang melakukan ekstrimisme berbasis kekerasanatau

sering disebut dengan istilah Violent Extreme Organisation (VEO). Kondisi ini perlu

perhatian penting, dan harus segera diatasi. Terkait dengan hal tersebut, maka Polres

Sumbawa telah melakukan berbagai upaya baik itu upaya yang dilakukan sendiri,

maupun upaya yang dilakukan dengan melibatkan pihak lain. Penyebaran paham

ideologi berbasis kekerasan lewat media sosial ini menjadi trend beberapa tahun

terakhir ini. Masyarakat dengan sangat mudah melakukan penyebaran informasi yang

belum tentu benar, dan mudah terhasut dengan pemberitaan yang tidak benar tersebut.

Sejalan dengan kehadiran media sosial di Indonesia yang mudah diakses oleh semua

lapisan masyarakat, beberapa kelompok mulai menggunakannya untuk tujuan tertentu,

termasuk kelompok Islam radikal seperti; gerakan-gerakan Islam radikal semakin

meningkat di ranah publik. Meskipun upaya pencegahan dan penanggulangan sedang

dilakukan oleh pemerintah, kelompok-kelompok ekstremis ini tetap bermunculan. Salah

satu alasan munculnya radikalisme Islam adalah adanya halaman online, akun media

sosial, portal online dan video yang sengaja dirancang untuk menyebarkanideologi

kekerasan dan pidato kebencian. Media sosial dan jaringan online sebagai sarana

komunikasi massa sangat strategis karena dapat bersifat anonim, memiliki jangkauan

yang luas dan juga cukup biaya rendah. Karena itu media sosial adalah pilihan praktis

untuk menyebarluaskan pandangan politik dan pandangan radikal kepada siapa saja

yang memiliki konektivitas dengan jaringan online. Perekrutan dan penyebaran paham

radikal ini pun cukup marak dan gencar dilakukan di Lembaga pemasyarakatan (lapas).

Menjadi hal yang perlu untuk mendapatkan perhatian penting yaitu interaksi antar

sesama penghuni lapas. Penyebaran pahan radikal di lapas terjadi ketika tahanan

berada di blok yang sama dengan tahanan terorisme lainnya. Polri sebagai Lembaga

yang bertanggung jawab atas keamanan dan ketertiban Nasional, mengemban tugas

penting dalam hal menangani terorisme di Indonesia. Sejak disahkannya Undang-

Undang tentang terorisme, maka Polri menjadi lebih leluasa bergerak dalam hal


23

menumpas terorisme di tanah air. Akan tetapi, Polri tetap mengedepankan penanganan

terorisme dengan program deradikalisasi. Beberapa faktor yang mendorong eks-

narapidana untuk kembali melakukan tindak pidana ekstrem dan radikal adalah

pertemanan, loyalitas, tekanan kelompok, atau tekanan ekonomi. Hal ini menjadi

permasalahan tersendiri bagi Polri dalam menentukan arah kebijakan serta strategi

yang tepat agar deradikalisasi dapat berhasil.

Keamanan siber obyek vital dan strategis

Teknologi komputer dan internet telah menciptakan dunia baru yang bernama dunia

maya, cyber space, yang di dalamnya terdapat warga negara dunia maya dengan

sebutan ‘netizen’, dan melakukan berbagai komunikasi, interaksi dan gerakan melalui

media sosial sehingga sangat penting untuk diperhatikan. Dunia maya telah melahirkan

berbagai halyang serba elektronik, seperti e-commerce, e-procurement, ebisnis, e-

trade, e-service, e-life style, dan lain sebagainya. Media sosial lahirdari dunia maya.

Media sosial yang lahir karena adanya dunia maya yaitu facebook, twiter, path,

instagram, dan lain-lain. Akan tetapi, keberadaannya sering dijadikan sebagai alat

komunikasi politik, propaganda, dan berbagai aktivitas gerakan sosial politik di berbagai

Negara.Perkembangan dunia maya telah melahirkan kejahatan dunia maya (kejahatan

siber). Kejahatan siber adalah salah satu jenis kejahatan transnasional. Kejahatan siber

bisa menyerang berbagai situs, blog, email, media sosial, maupun berbagai perangkat

lunak komputer lainnya sehingga sangat membahayakan berbagai perusahaan,

perbankan, instansi pemerintahan, maupun militer dan kepolisian yang berbasis pada

komputer dan internet secara online. Polri perlu untuk mengawasi beberapa sektor

yang terkena dampak dari kejahatan siber. Sektor perbankan, sektor telekomunikasi,

sektor ekonomi digital, sektor transportasi, sektor ICT, sektor sumber daya air, sektor

kesehatan, menjadi tempat maraknya kejahatan siber ini. Kejahatan siber yang marak

belakangan ini tentunya memerlukan proses penegakan hukum yang dijalankan oleh

Polri secara terintegrasi.Apabila tidak ditangani dengan serius, maka kejahatan siber di

beberapa sektor yang disebutkan sebelumnya akan memberikan dampak buruk bagi

masyarakat.


24

Dalam upaya menjalankan amanah untuk memelihara keamanan dan ketertiban

masyarakat, menegakkan hukum, dan memberikan perlindungan, pengayoman, dan

pelayanan kepada masyarakat, Polri mempunyai beberapa potensi yang dapat menjadi

salah satu unsur pendorong peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat dan

penjaga amanat menjaga keamanan dan ketertiban tanah air. Selain itu, terdapat

beberapa permasalahan yang harus diwaspadai agar tidak mengganggu proses

pelayanan serta dalam proses menjaga keamanan dan ketertiban nasional. Beberapa

potensi dan permasalahan yang dihadapi oleh Polri. Potensi dan permasalahan Polri

yang berhasil terpetakan:

1. Penyebaran paham radikalisme dan intoleransi yang semakin menganggu

stabilitas dan keamanan nasional.

2. Hegemoni demokrasi telah menimbulkan potensi konflik pada masyarakat.

3. Proses Globalisasi dan kemajuan IPTEK juga menghadirkan berbagai ancaman

dari segi ideologi, politik, ekonomi dan sosial budaya yang perlu diantisipasi.

4. Peredaran Narkoba, kejahatan korupsi dan terorisme semakin marak dan telah

pada taraf yang meresahkan masyarakat.

5. Masih tingginya konflik sosial, aksi sweeping, premanisme dan tindak kejahatan

yang meresahkan masyarakat.

6. Percepatan teknologi digital yang sangat cepat menuntut Polri untuk mampu

menjaga keamanan dari sisi siber.

7. Media sosial pun sering digunakan untuk menyebarkan hoax dan kebencian yang

menganggu stabilitas dan keamanan nasional.

8. Semakin bertambah kejahatan berdimensi baru yang membutuhkan pengetahuan

dan penanganan yang berbeda.

9. Banyak kejahatan yang terjadi pada perempuan dan anak yang belum tertangani

dan perlu penanganan khusus.

10. Polres Sumbawa juga perlu mengamankan laut, dimana Laut memegang peran

penting dalam ketahanan pangan dan juga keamanan.

11. Penyelundupan, pencurian terhadap sumber daya alam dan perusakan

lingkungan hidup masih sering terjadi dan dapat merusak ketahanan dan

keamanan pangan.


25

12. Potensi bencana alam di Kabupaten Sumbawa tinggi dan membutuhkan

kesiapsiagaan Polri di dalamnya saat terjadi bencana.

13. Masih tingginya pelanggaran dan angka kecelakaan lalu lintas.

14. Masyarakat dan stakeholders masih belum merasakan bahwa Kamtibmas dan

penegakan hukum adalah tanggung jawab bersama antara masyarakat dan Polri.

15. Tuntutan masyarakat akan rasa keadilan semakin tinggi dan harapan untuk

restorasi keadilan bila tidak terpenuhi dapat menjauhkan masyarakat dari Polri.

16. Wawasan keamanan sebagai ketahanan nasional di bidang keamanan masih

kurang dipahami sehingga upaya antisipatif maupun sinergi dari berbagai sektor

masih kurang.

1.3. Kirka Intel 5 ( Lima ) Tahun

A. Aspek Lingkungan Strategis Global, Regional, Nasional dan Daerah.1. Perkembangan lingkungan strategis yang dinamis dewasa ini mempengaruhi

penyelenggaraan pertahanan negara. Situasi politik internasional saat ini semakinbertambah kompleks, kecenderungan lingkungan strategis semakin sulitdiperkirakan karena ketidakteraturan dan ketidakstabilan. Perkiraan ancaman,tantangan, dan risiko penyelenggaraan Keamanan dalam negeri dapat ditentukanmelalui analisis lingkungan strategis. Untuk itu analisis lingkungan strategisdilakukan mulai dari global, regional, dan nasional. Dinamika yang perlu dicermatidalam kurun lima tahun ke depan diantaranya pertumbuhan ekonomi yangberimplikasi pada perkembangan kekuatan militer khususnya di kawasan AsiaPasifik.

2. Kedepan ancaman tidak akan lagi bersifat ancaman konvensional atau perangterbuka antar negara, tetapi lebih bersifat ancaman realistik didepan mata, yaknibenturan kepentingan antar kelompok non-negara, dengan mengatasnamakanideologi tertentu dari kelompok masyarakat atau golongan yang merasatermajinalisasi oleh keadaan. Kondisi ini juga menjadi faktor pemicu munculnyafenomena ancaman baru yang bersifat lebih dinamis dan multi dimensional, baikberbentuk fisik maupun non fisik yang dapat muncul dari dalam atau dari luarsuatu negara seperti terorisme dan radikalisme, separatisme dan pemberontakanbersenjata, bencana alam dan lingkungan, pelanggaran wilayah perbatasan,perompakan dan pencurian Sumber Daya Alam (SDA) dan mineral, sertapenyelundupan bersenjata, wabah penyakit, peredaran dan penyalahgunaanNarkoba dan perang siber dan intelijen.


3. Beberapa perkembangan situasi di bidang Ipoleksosbudkam selama tahun 2020-2024 yang dapat berpengaruh terhadap potensi kerawanan Kamdagri secaranasional, antara lain :a. Situasi politik dan keamanan didalam negeri pada tahun 2020 -2024 tidak

lepas dari residu permasahan pasca Pemilu Pileg dan pilpres 2019 danPilkada Serentak 2020, 2022, 2023, Serta Agenda Nasional Pemilu Pileg danPilpres Serentak pada april 2024, serta Pilkada serentak secara Nasionalpada bulan November di 541 (Lima Ratus Empat Puluh satu) daerah otonomi(33 prov. 415 Kab. Dan 93 Kota). Hal tersebut adalah merupakan titik balikdampak Konstelasi politik global dan regional yang akan menjadi tantanganbagi negara transisi seperti Indonesia, khususnya memasuki eraperkembangan situasi politik di dalam maupun luar negeri, serta menghadapimenguatnya isu – isu sentral permasalah demokrasi, HAM, kesejahteraan danlingkungan hidup yang berimpilkasi terhadap kehidupan berbangsa danbernegara dalam keutuhan Negara kesatuan Republik Indonesia (NKRI).

b. Kondisi keamanan Internasional dan persaingan kekuatan persenjataanmaupun aksi terorisme dan konfrontasi bersenjata antara Negara – negaraadikuasa Barat –Timur menguat kembali (Amerika –sekutunya dengan Rusia– China (Tiongkok), serta kondisi konflik bersenjata antar negara-negara diTimur Tengah dan perang terhadap terorisme (ISIS) maupun konflik kelompokpemberontakan / jihadis terutama di negara-negara kawasan regionalmempengaruhi kondisi negara berkembang dalam proses transisi upayapenegakan hukum dan demokrasi dikawasan Asia Tenggara, termasukIndonesia saat ini sebagai anggota keamanan PBB. Hal tersebut akanberimplikasi munculnya tuntutan peran lebih aktif terhadap kondisi keamanan,khususnya mengatasi terorisme dan kejahatan lintas negara lainnya, sertamembangun stabilitas keamanan di wilayah kawasan bilateral regionalmaupun Internasional guna terciptakan keamanan dunia.

c. Pengaruh pemanasan global “Climate Change” serta kondisi iklim alam tropisyang mulai terganggu dan selalu berubah tidak menentu akanmemepengaruh kondisi kehidupan social masyarakat Indonesia yang argraris,serta pengaruh geografis alam kepulauan dan terletak pada lempenganpatahan benua asia dan Australia terdapat cincin api yang dikelilingipegunungan berapi yang aktif merupakan yang rentan bencana di beberapadaerah wilayahnya, antara lain : meletus gunung berapi, Gempa bumi, Banjirdan kekeringan, serta gelombang laut tinggi yang dapat membahayakanterjadinya kecelakaan laut / perairan maupun Tsunami berdampak timbulnyapermasalah social dan kehidupan kesejahteraan perekonomian masyarakat


d. Kondisi Sumber daya alam (SDA) yang subur dan memiliki sumber dayanabati, hewani dengan penduduknya yang besar maupun kakayaan perutbumi (tambang) yang berlimpah sebagai Negara kepulauan terbentang dariSabang sampai Merauke menjadikan daya tarik tersendiri bagi duniaInternasional untuk bekerjasama maupun berinvestasi turut mendapatkeuntungan untuk bersama-sama mengelola berbagai sumber daya alam(SDA) dan masyarakat yang dimilikinya, namun disisi lain memiliki potensikerawanan terjadinya eksploitasi sumber daya berlebihan tanpamenghiraukan peraturan dan dampak kerugian ditimbulkan telah dilakukanberbagai pihak / oknum tidak bertanggung jawab untuk mendapatkeuntungan maupun kepentingan pihak individu / kelompok asing, maupunoknum tertentu yang dapat merugikan bangsa dan negara, antara lain :mengambil / pencuriaan kekayaan laut, ekspansi wilayah perbatasan danterjadinya Tindak Pidana Perdagangan Orang (TPPO), maupun dijadikansasaran pelaku teroganisir dan aksi kejahatan lintas batas antar Negara,kegiatan illegal penyelundupan / penyebaran barang/, maupun orang(Narkoba, handak/ senpi serta barang / bahan terlarang – berbahaya lainnya,maupun orang asing /.TKI/ Ilegal migrant,dls) dari luar maupun dalam negeri.

e. Perkembangan situasi Ekonomi sebagai dampak pengaruh global lingkunganstrategis dan dampak persaingan dagang antar negera- Negara di kawasanInternasional, dimana Indonesia mulai memasuki era Masyarakat EkonomiAsean (MEA), telah muncul Kekhawatiran mengenai sektor-sektor usahadalam negeri sebagaimana dimana hubungan bilateral Indonesia - Tiongkokmenguat dapat menguasi pasar domestik didalam negeri, serta masuknyapengaruh / infiltari pihak asing dan kemudahan masuknya orang / pekerjaasing akan memicu persaingan didalam negeri terhadap usaha / kegiatanmasyarakat lokal, serta masih rawannya menguatnya aktivitas mafia karteldan monopoli kejahatan korporasi/ kegiatan usaha illegal yang melakukanmanipulasi dengan melibatkan oknum aparat / penjabat tingkat pusat maupundaerah yang dapat melumpuhkan perekonomian masyarakat akanberdampak terhadap pertumbuhan dan stabilitas perekonomian Nasional.

f. Kondisi social dan Budaya dengan derasnya arus globalisasi semakinmendorong terjadinya pergeseran nilai-nilai dan budaya bangsa berdampakpada berkembangnya perilaku-perilaku negative menyimpang melemahkansikap nasionalisme bangsa, munculnya budaya korup dimasyarakat, dantermakan isu propaganda penyebaran faham terorisme dan radikalisme.Sikap main hakim sendiri serta pengaruh politik praktis kelompok kepentinganmaupun pihak asing dapat memecah belah persatuan serta merugikanNegara maupun adat budaya masyarakat. Berbagai dampak pengaruhdoktrin-doktirn dan hasutan / Hoax melalui media social – elektronik sebagaidampak perkembangan teknologi dan informasi dimanfaatkan untuk


keuntungan pribadi maupun golongan dapat memicu sikap prilaku generasipenerus, memiliki sikap : prilaku kontra produkti, melawan hukum, menganutpaham /idiologi selain Idiologi Pancasila (prilaku negative / kejahatanterorganisir), serta menghambat berbagai program pembangunan yangsedang berjalan. Hal tersebut dilatar belakangi permasalahan psikologisegosentris yang berkembang dimasyarakat, seperti : individualistis /apatis,materialistis, konsumtif dan hedonistis / aksi kekerasan dan fanatisme sempityang dapat memicu intoleransi mengancam persatuan dan kebhinekaanbangsa Indonesia.

g. Seiring berkembangnya situasi keamanan telah meningkatnya potensiancaman dan gangguan Kamtibmas dalam bentuk kejahatan konvensional,kejahatan transnasional, kejahatan merugikan kekayaan negara dankejahatan berimplikasi kontinjensi, serta tingginya tuntutan masyarakatterhadap profesionalisme Polri, maka tugas Polri diprediksi akan semakinmendapat tantangan pelaksanaan tugas yang lebih professional gunamenjaga stabilitas keamanan didalam negeri.

h. jika terjadi eskalasi gangguan kamtibmas meningkat secara masiv, sertamunculnya polemik kejadian luar Biasa (KLB) yang senantiasa memerlukanupaya penanggulangan secara cepat dan teritegrasi bersama aparat / instansidan Kementerian Lembaga (K/L) menghadapi dampak bencana maupunkonflik yang krusial dari bebagai aspek permasalahan politik, ekonomi, sosialbudaya, dan keamanan global regional maupun Nasional yang dapatmembahayakan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

i. Perkembangan situasi didalam negeri pada tahun 2024 merupakanmomentum konstelasi politik elektabilitas Pimpinan Nasional Agenda Pilpres2024 yang akan mewarnai situasi politik – keamanan, dengan dilakukannyaberbagai upaya manuver politik kelompok elit maupun kegiatan kelompokpolitik praktis semakin menguat, dengan melakukan aksi tuntutan danmengkritisi pemerintahan berdaulat. Manuver politik memunculkan isuprovokasi terkait berbagai permasalahan krusial, antara lain : demokratisasi,penegakan hukum, HAM dan Lingkungan hidup, serta kesejahteraanmasyarakat yang berdampak terjadinya aksi kekerasan dan persekusimaupun intoleransi di masyarakat.

j. Menghadapi dampak Pengaruh ekonomi global dan regional dan kompetitifpersaingan dagang antar Negara-negara internasional, serta situasi ekonomiregional kawasan dalam implementasi pasar perdagangan bebas MEA, jikatidak dapat diantisipasi terhadap kwalitas sumber daya manusia maupun nilaibarang / jasa lokal produk dalam negeri, maka jika kalah dalam persaingandengan masuknya pengaruh produk dan kwalitas asing, berdampak terhadap


melemahnya kondisi perekonomian Nasional, antar lain : turunnya kursrupiah, terjadinya inflasi berimbas terhadap rasionalisasi produktivitas usahadan terjadi efisiensi akibat meningkat biaya proses produksi perusahaan-perusahaan Dalam Negeri, serta terjadinya pemutusan hubungan kerja (PHK).Berimplikasi meningkatnya jumlah pengangguran dan kemiskinan, sehinggamengganggu berkembangnya perekonomian masyarakat dan terhambatnyapertumbuhan Perekonomian Nasional.

k. Derasnya arus globalisasi dampak perkembangan teknologi dan informasimendorong terjadinya penyebaran paham asing melalui media sosila-elektronik / HOAX yang akan merubah tradisi budaya bangsa, mendorongmasuknya nilai-nilai asing yang dapat merugikan dan memecah belahpersatuan dan kesatuan berbangsa dan bernegara, sehingga terjadinyapergeseran nilai – nilai perilaku-perilaku negatif sikap egosentris ke arah yangtidak menentu, seperti : sikap –sikap individualistis / tidak peduli, materialistis,konsumtif yang dapat memicu kesenjangan dimasyarakat dapat menimbulkanbudaya korup, dan hedonistis. Serta terjadi bentuk penyebaran pahankekerasan idiologi terorisme dan radikalisme sebagai bentuk budaya mainhakim sendiri / aksi terror, maupun fanatisme sempit memicu konflik danmenumbuhkan sikap intoleransi dimasyarakat.

l. Seiring berkembangnya lingkungan strategis yang berdampak padameningkatnya potensi ancaman dan gangguan Kamtibmas didalam negeri,maka Polri sebagai aparat penegak hukum, yang berfungsi memeliharakeamananan ketertiban masyarakat (Harkamtibmas) akan memunculkantuntutan fungsi dan peranannya lebih optimal di masyarakat yang akansemakin berat. Hal tersebut menjadi tanggung jawab Polri ke depan untuklebih profesionalisme didalam melaksanakan tugas Negara.

4. Secara lokal/daerah, agenda politik Pilkada Serentak 2020 yang akan dilaksanakandi Kabupaten Sumbawadampak polarisasi residu Pemilu 2019 yang diwarnaimaraknya isu-isu SARA dan politik identitas, merupakan factor-faktor kerawananKamtibmas, berpotensi memicu timbulnya konflik social secara horizontal danvertical, sehingga memerlukan upaya penanganan secara maksimal dalammengidentifikasi permasalahan yang akan terjadi.

5. Beberapa perkembangan situasi di bidang Ipoleksosbudkam selama tahun 2020-2024 yang dapat berpengaruh terhadap potensi kerawanan Kamtibmas di wilayahKabupaten Sumbawa antara lain :

a. Permasalahan sengketa lahan dan tata ruang agrarian, sengketa tempatibadah, tuntutan penyediaan lapangan pekerjaan serta aktitis Ormas, LSMdalam mengkritisi permasalahan social serta politik yang berupaya


mendiskriditkan sekaligus mendegrasdis pemerintah yang berkuasa denganberbagai kepentingan politik maupun ekonomi.

b. Secara umum jenis-jenis kejahatan diwilayah hukum Polres Sumbawa, biladibandingkan selama tahun 2018 dengan tahun 2019 mengalami penurunan,namun terdapat beberapa jenis tindak criminal / kejahatan yang mengalamipeningkatan seperti kasus-kasus 3CR (Curat, Curas dan Curanmor danmenjadi perhatian dan prioritas dalam penanganannya.

c. Kejahatan yang berimplikasi terjadinya kontijensi, yang didominasi oleh kasuskonflik antar kelompok pemuda/warga/kampung dan kasus terorisme dari datayang ada mengalami penurunan, namun demikian tetap diperlukanpeningkatan deteksi dini dengan melakukan mapping/pendataan terkaitkeberadaan kelompok-kelompok teroris/radikal yang ada di Polres Sumbawaserta melakukan tindakan secara tegas.

d. Seiring dengan perkembangan meningkatnya potensi ancaman gangguankeamanan dalam bentuk kejahatan konvensional, kejahatan transnasional,kejahatan merugikan kekayaan negara dan kejahatan yang berimplikasikontijensi. Tingginya tuntutan masyarakat terhadap profesionalisme Polri,maka diprediksi tugas peranan Polri akan semakin mendapat tantangankedepan, untuk menjaga stabilitas Kamtibmas dengan munculnya potensikonflik ekses dari aspek politik, ekonomi, sosial budaya dan keamanan.

f. Situasi Kamtibmas tahun 2020 masih akan terjadi peningkatan baik kualitasmaupun kuantitas apabila tidak diminimalisir oleh satuan fungsi Kepolisianserta pelibatan dan peran serta pemerintah, para stake holder dan lain-lainnya.

B. Beberapa agenda Nasional serta kegiatan pariwisata yang perlu mendapatkanatensi pada tahun 2020, antara lain :

1. Agenda Nasionala. Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Bupati/Walikota secara serentak tahun

2020 yang akan diikuti sekitar 539 Kepala Daerah termasuk KabupatenSumbawa.

b. Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Gubernur dan Bupati/Walikota secaraserentak tahun 2022.

c. Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Gubernur dan Bupati/Walikota secaraserentak tahun 2023.

d. Agenda Nasional Pemilu Pileg dan Pilpres Serentak pada april 2024.e. Pilkada serentak secara Nasional pada bulan November 2024 di 541 (Lima

Ratus Empat Puluh satu) daerah otonomi (33 Prov. 415 Kab. dan 93 Kota).


2. Agenda daerah kabupaten Sumbawaa. festival pesona moyo yang akan dilaksanakan setiap bulan september.

Bertajuk DISCOVER SUMBAWA, festival ini diharapkan dapat menarikminat wisatawan mancanegara maupun wisatawan nusantara untukmengunjungi pulau Moyo di Sumbawa.

b. Festival Pacuan Kuda yang akan dilaksanakan setiap bulanSeptember. Dilaksanakan setiap tahun dan menjadi salah satu ajangpromosi untuk mengembalikan minat wisatawan berkunjung ke NusaTenggara Barat.

1.4. Analisa SWAT 5 ( Lima ) Tahun

Beberapa faktor yang mempengaruhi pelaksanaan tugas

Kepolisian Resor Sumbawa dalam rangka melaksanakan fungsi

keamanan tersebut dapat dianalisa dari faktor-faktor baik dari lingkungan

Intern maupun ekstern melalui analisa SWOT, yaitu :

1) Kekuatan

a) Kekuatan Personel Polres Sumbawa 2020-2024 sebanyak

734 orang, sebagai berikut:, Pamen 5 orang, Pama 52

orang, Bintara 637 orang dan serta PNS 13 Sehingga rasio

Polri dengan penduduk (441.102 jiwa) adalah 1:624

merupakan perbandingan yang cukup ideal;

b) Material dan fasilitas untuk melaksanakan tugas Operasional

meliputi jumlah Ranmor R2 sebanyak 166 unit, R4 sebanyak

37unit dan R6 sebanyak 7 unit, Sedangkan untuk Senpi

genggam sebanyak 246 pucuk, senpibahu sebanyak 30

pucuk, senpi Gas/FlashBall sebanyak 22 pucuk dan amunisi

sebanyak 21.524 butir dan Alkom sebanyak HT 165buah

serta Radio Bass sebanyak 8 huah.;

c) Dukungan anggaran telah diterima pada akhir tahun

anggaran berjalan sesuai DIPA/RKA-KL masing-masing,

sehingga para pimpinan Satuan Kerja (Kasatker) dapat

mengetahui kemampuan dukungan anggaran dan lebih

akurat dalam menyusun rencana kegiatan;


e) Komitmen pencapaian reformasi Birokrasi Polri di lingkungan

Polri dengan kebijakan Program revitalisasi Polri menuju

pelayanan prima

f) program prioritas yang didalamnya termasuk program Quick

Wins menjadi landasan utama dalam rangka pencapaian

kinerja Polri yang berorentasi pada pelayanan, perlindungan,

pengayoman, penegakan hukum dan pemeliharaan

kamtibmas.

2) Kelemahan

a) Di dalam operasionalisasi kegiatan Polres Sumbawa

dihadapkan pada keterbatasan Sumber Daya, baik Sumber

Daya Manusia, Materiil dan fasilitas. Dari segi jumlah

personel yang masih belum tercukupi rasio Polri dengan

jumlah penduduk yang dilayani belum ideal;

b) Sedangkan di dalam kecepatan memberikan pelayanan

kepada masyarakat terutama di dalam mendatangi TKP

sudah optimal, hal ini disebabkan karena masing-masing

Polsek sebagai pelayanan terdepan kepada masyarakat dari

sudah memiliki kendaraan R4 di tiap2 Polsek yang berjumlah

14 Polsek.

c) Wilayah Administrasi Pemerintahan Kabupaten Sumbawa

ada 24 wilayah Kecamatan, terdapat 10 (Sepuluh) wilayah

Kecamatan yang belum ada Polseknya, sehingga ada 1

(satu) Polsek membawahi 3 (tiga) Kecamatan;

d) Disamping itu belum optimalnya peran serta masyarakat

dalam kepatuhan hukum dan partisipasi terhadap tugas Polri

dalam mewujudkan Perpolisian masyarakat;

e) Masih rendahnya ketrampilan dan kemampuan personel Polri

di lapangan terutama dalam segi penguasaan

f) peraturan dan perundang-undangan, penguasaan teknologi

komunikasi berbasis komputer, teknologi dan bio kimiadi


bidang kriminalitas modern dalam menghadapikualitas dan

kuantitas kejahatan yang semakin canggih serta masih

tingginya proses birokrasi yang tidak efesien dalam

penyelesaian masalah;

f) Reformasi bidang kultural yang belum mewujudkan kemajuan

yang signifikan sehingga masih banyak anggota Polri yang

masih menerapkan paradigma lama dalam melaksanakan

tugasnya, sehingga menimbulkan keluhan dan ketidakpuasan

terhadap pelayanan Polri yang masih diskriminasi, arogan,

tidak etis dan biaya tinggi bila berurusan dengan Polri;

g) Dukungan anggaran belum dapat memenuhi kebutuhan

anggaran Polri sehingga prioritas hanya untuk

kegiatanoperasional dan mengesampingkan kebutuhan

pengadaan fasilitas, materil, dan kesejahateraaan personel

akibatnya sering terjadi penyalahgunaan wewenang; dan

h) Masih terbatasnya personel Polri yang memiliki kualitas dan

komptens/kemampuan dalam menghadapi kejahatan seperti

cyber crime, money laundering, women’s trafficking, illegal

fishing, illegal logging, illegal mining, sea piracy, terorisme,

perdagangan gelap senjata api, perdagangan gelap dan

penyalahgunaan narkoba dst.

3) Peluang

a) Dengan perubahan karakter mental kepribadian (NAC Polri)

Polres Sumbawa bekerjasama dengan Instansi Pemerintah/

Swasta, TNI, LSM, Toga.Tomas sebagai upaya mendekatkan

pelayanan prima kepada masyarakat, sejalan dan saling

menunjang dengan organisasi Polri yang ada pada semua

tingkat Pemerintah;

b) Disamping itu peluang yang lain adalah partisipasi hukum

dalam setiap upaya perpolisian masyarakat termasuk


kesediaan membantu dalam mengungkap perkara mulai dari

tingkat kelurahan/Desa;

c) Dengan sudah terbangunnya kepercayaan masyarakatmaka

diharapkan upaya mencapaian pelayanan public

d) yang unggul (Strive For Excellence) termasuk Polri untuk

mewujudkan pelayanan prima kepada masyarakat dalam

mencegah kejahatan, penegakan hukum dan ketertiban

merupakan bagian dari priotitas pembangunan nasional;

d) Kebutuhan dasar masyarakat secara umum akan terciptanya

kondisi keamanan yang lebih kondusif dan stabil sehingga

terbebas dari segala bentuk teror, ancaman dan gangguan

yang sekaligus menjadi ancaman bagi setiap masyarakat.

4) Ancaman

Sedangkan ancaman yang ada di wilayah hukum Polres

Sumbawa adalah angka pelanggaran hukum danpelanggaran

kriminalitas yang masih tinggi menyangkut beberapa

golongan/jenis, yaitu:

a) Kejahatan Konvensional seperti yang langsung dirasakan

oleh masyarakat meliputi: premanisme, judi, pelanggaran

keamanan dan ketertiban umum, penipuan, penggelapan,

penganiayaan dan sengketa tanah kemungkinan terjadi

hukum diwilayah Sumbawa.Sedangkan kasus-kasus curat,

curas, curanmor, penganiayaan, kejahatan dalam rumah

tangga dan pemalsuan terjadi di wilayah Sumbawa;

b) Kejahatan transnasional seperti kejahatan perdagangan

manusia pada umumnya kemungkinan terjadi diwilayah

Sumbawa khususnya perdagangan manusia TKI illegal ke

luar negeri mengingat yang menjadi TKI keluar negeri

berasal dari wilayah Kabupaten Sumbawa;


c) Kejahatan terhadap kekayaan negara meliputi korupsi,

pembalakan liar/pencurian kayu, pencurian ikan,

penyelundupan dan penambangan liar;

d) Kejahatan yang berimplikasi kontijensi seperti perkelahian

antar okum sehingga berdampak pada gangguan keamanan

yang meluas sehingga memerlukan pengerahan kekuatan

besar untuk menanggulanginya;

e) Kondisi prekonomian yang belum stabil berdampak pada

kebutuhan hidup dan tuntutan primer sehingga cendrung

berbuat anarkis dalam menyampaikan tuntutannya; dan

f) Pada tahun 2020-2014akan diselenggarakan Pilkades,

Pilkada Bupati dan wakil Bupati Sumbawa, Pilgub NTB,

Pemilu Legeslatif dan Pilpres.


BAB IIRENCANA PEMBANGUNAN JANGKA

MENENGAH NASIONAL DANPROGRAM PRIORITAS KAPOLRI

2.1. RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL

a. Pembangunan SDMMembangun SDM pekerja keras yang dinamis, produktif, terampil, menguasaiilmu pengetahuan dan teknologi didukung dengan kerjasama industri dantalenta global.

b. Pembangunan infrastrukturMelanjutkan pembangunan infrastruktur untuk menghubungkan kawasanproduksi dengan kawasan distribusi, mempermudah akses ke kawasan wisata,mendongkrak lapangan kerja baru, dan mempercepat peningkatan nilai tambahperekonomian rakyat.

c. Penyederhanaan RegulasiMenyederhanakan segala bentuk regulasi dengan pendekatan OmnibusLaw,terutama menerbitkan 2 undang-undang. Pertama, UU Cipta LapanganKerja. Kedua, UU Pemberdayaan UMKM.

d. Penyederhanaan BirokerasiMemprioritaskan investasi untuk penciptaan lapangan kerja, memangkasprosedurdan birokrasi yang panjang, dan menyederhanakan eselonisasi.

e. Transpormasi EkonomiMelakukan transformasi ekonomi dari ketergantungan SDA menjadi dayasaingmanufaktur dan jasa modern yang mempunyai nilai tambah tinggi bagikemakmuran bangsa demi keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

2.2. Program Prioritas Kapolri

a. Mewujudkan SDM yang unggul :1. Rekruitmen proaktif dgn prinsip betah berbasis tik2. Pembenahan pola diklat yg siap kerja3. Pembinaan karier berbasis meritokrasi dan kompetensi4. Peningkatan tunkin polri di atas 705. Benahi dan jamin kesehatan anggota dan keluarganya


6. Tingkatkan pemenuhan perumahan

b. Pemantapan HARKAMTIBMAS :1. Penguatan deteksi dini2. Penanganan konflik sosial3. Penanganan unjuk rasa4. Penanggulangan karhutla5. Penanggulangan radikalisme6. Pemantapan kamseltibcarlantas7. Optimalkan peran dan puan bhabinkamtibmas8. Meningkatkan kehadiran negara pada lokasi dan jam rawan9. Penanganan agenda kamtibmas

c. Penguatan Gakkum yang profesional dan berkeadilan :1. Meningkatkan kualifikasi dan kompetensi penyidik2. Memberikan kepastian hukum, jangan tambah beban sertahindari

penyidikan yang berlarut&transaksional3. Optimalkan manajemen penyidikan berbasis elektronik

d. Pemantapan manajemen media :1. Media sebagai mitra strategis2. Provider sebagai mitra strategis3. Kerjasama dgn stakeholder

e. Penguatan sinergi polisional :1. Tingkatkan soliditas dan sinergitas dengan tni2. Libatkan ppns, polsus dan pamswakarsa sejak diklat3. Pertemuan periodik dengan k/l, aparat gakkum lain dan pemda4. Tingkatkan kerma dengan kementerian dan lembaga lugri

f. Penataan kelembagaan :1. Tata organisasi sesuai kebutuhan dan tantangan tugas2. Tata regulasi dengan sinkronisasi, harmonisasi dan efisiensi3. Modernisasi peralatan polri4. Membangun budaya kerja keras, cepat dan produktif

g. Penguatan pengawasan :1. Susun pengawasan internal yang sinergis2. Gunakan dipa sesuai aturan


BAB IIIVISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

SASARAN STRATEGIS3.1. Visi

a. Visi Polda NTB

“Terwujudnya Nusa Tenggara Barat yang Aman dan Tertib”Penjelasan kata-kata kunci dari kalimat visi tersebut mengandung beberapa

makna, yakni:

1. Nusa Tenggara Barat menjadi Provinsi yang aman, bebas dari segala bentuk

ancaman;

2. Nusa Tenggara Baratmenjadi Provinsi yang tertib.

b. Visi Polres Sumbawa

“Terwujudnya Kabupaten Sumbawayang Aman dan Tertib”Penjelasan kata-kata kunci dari kalimat visi tersebut mengandung beberapa

makna, yakni:

1. Kabupaten Sumbawa menjadiKabupaten yang aman, bebas dari segala

bentuk ancaman;

2. Kabupaten Sumbawa menjadiKabupaten yang tertib.

2.2. Misi

a. Misi Polda NTB

“Melindungi, melayani dan Mengayomi masyarakatNusa TenggaraBarat”Dalam mewujudkan visi Polda NTB, maka 3 (tiga) hal inilah yang harus dilakukan.

Oleh karena itu, misi Polda NTB tersebut memiliki makna sebagai berikut:

Melindungi. Dalam hal melindungi, banyak hal yang memerlukan perlindungan.

Tetapi Polri bertugas melindungi keselamatan jiwa raga, harta benda, masyarakat,


26

dan lingkungan hidup dari gangguan ketertiban dan/atau bencana termasuk

memberikan bantuan dan pertolongan dengan menjunjung tinggi hak asasi manusia.

Melayani. Melayani kepentingan masyarakat di seluruh Nusa Tenggara Barat,

memberikan pelayanan kepolisian kepada masyarakat sesuai kepentingannya

dalam lingkup tugas kepolisian.

Mengayomi. Polisi selalu berusaha untuk memberikan contoh yang terbaik pada

masyarakat, agar masyarakat bisa menjadi pribadi yang jauhlebih baik lagi. Jika apa

yang sudah dilakukan oleh seorang polisi semaksimal mungkin kalau dari kemauan

masyarakat itu sendiri kurang, maka akan percuma saja apa yang sudah dilakukan

oleh seorang polisi. Dan masyarakat akan terus berfikir bahwa seorang polisi tidak

bisa mengayomi masyarakat

b. Misi Polres Sumbawa

“Melindungi, melayani dan Mengayomi masyarakatKabupatenSumbawa”Dalam mewujudkan visi Polres Sumbawa, maka 3 (tiga) hal inilah yang harus

dilakukan. Oleh karena itu, misi Polres Sumbawa tersebut memiliki makna sebagai

berikut:

Melindungi. Dalam hal melindungi, banyak hal yang memerlukan perlindungan.

Tetapi Polri bertugas melindungi keselamatan jiwa raga, harta benda,

masyarakatKabupaten Sumbawa, dan lingkungan hidup dari gangguan ketertiban

dan/atau bencana termasuk memberikan bantuan dan pertolongan dengan

menjunjung tinggi hak asasi manusia.

Melayani. Melayani kepentingan masyarakat Kabupaten Sumbawa, memberikan

pelayanan kepolisian kepada masyarakat sesuai kepentingannya dalam lingkup

tugas kepolisian.

Mengayomi. Polisi selalu berusaha untuk memberikan contoh yang terbaik pada

masyarakatKabupaten Sumbawa, agar masyarakat bisa menjadi pribadi yang

jauhlebih baik lagi. Jika apa yang sudah dilakukan oleh seorang polisi semaksimal

mungkin kalau dari kemauan masyarakat itu sendiri kurang, maka akan percuma


27

saja apa yang sudah dilakukan oleh seorang polisi. Dan masyarakat akan terus

berfikir bahwa seorang polisi tidak bisa mengayomi masyarakat.

2.3. Tujuan

a. Tujuan Polda NTB

1. Menjamin terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat di seluruh

wilayah Nusa Tenggara Barat;

2. Menegakkan hukum secara berkeadilan;

3. Mewujudkann Polda Nusa Tenggara Barat yang professional;

4. Modernisasi pelayanan Polda Nusa Tenggara Barat;

5. Menerapkan manajemen Polda Nusa Tenggara barat yang terintegrasi dan

terpercaya.

b. Tujuan Polres Sumbawa

1. Menjamin terpeliharanya keamanan dan ketertiban masyarakat di wilayah

Kabupaten Sumbawa;

2. Menegakkan hukum secara berkeadilan;

3. Mewujudkann Polres Sumbawa yang professional;

4. Modernisasi pelayanan Polres Sumbawa;

5. Menerapkan manajemen Polres Sumbawayang terintegrasi dan terpercaya40

2.4. Sasaran Strategis

a. Sasaran Strategis Polda NTB.

Sasaranstrategismerupakankondisiyang diinginkanolehKepolisian Daerah Nusa

Tenggara Barat, yangmemberikanimpact/outcomedari program- programyang

dilaksanakanolehseluruhjajaranPolres.Metode balancedscorecardmerupakan

dasar penyusunan peta strategiyang terbagi menjadi3 perspektif yakni

stakeholder perspective, internalprocessperspective,daninnovationperspective


28

Impact: TerwujudnyaKeamanan dan KetertibanProvinsi

Tujuan Sasaran strategis1 2

1. Menjamin terpeliharanyakeamanandan ketertiban masyarakat

Pemeliharaan keamanan dan ketertibanmasyarakat NTB

2. Modernisasipelayanan Polri Layananpublik Polda NTB yang primaSarana Prasarana yang moderen

3. Menegakkanhukumsecaraberkeadilan

Penegakkan hukumsecara berkeadilan

4. Mewujudkan Polda NTByangprofesional

Penguatan manajemen data dan informasi

Profesionalisme SDMEfektivitas Operasional

5. Menerapkanmanajemen Polda NTByang terintegrasidan terpercaya

Goodgovernance dan Clean Goverenment

Akuntabilitas pengelolaananggaranRegulasidan system pengawasanyang efektif

2.5. Peta Strategis Polda NTB

b. Sasaran Strategis Polres Sumbawa.


Sasaranstrategismerupakankondisiyang diinginkanolehKepolisian Resor

Sumbawa, yangmemberikanimpact/outcomedari program- programyang

dilaksanakanolehseluruhjajaranPolres Sumbawa.Metode

balancedscorecardmerupakan dasar penyusunan peta strategiyang terbagi

menjadi3 perspektif yakni stakeholder perspective,

internalprocessperspective,daninnovationperspective

Impact : TerwujudnyaKeamanan dan KetertibanKabupatenSumbawa

Tujuan Sasaran strategis

1 2

1. Menjamin terpeliharanyakeamanan

dan ketertiban masyarakat

Pemeliharaan keamanan dan ketertiban

masyarakat Kabupaten Sumbawa

2. Modernisasipelayanan Polri Layananpublik Polres Sumbawa yang prima

Sarana Prasarana yang modern

3. Menegakkanhukumsecaraberkeadilan

Penegakkan hukumsecara berkeadilan

4. Mewujudkan Polres Sumbawa

yangprofesional

Penguatan manajemen data dan informasi

Profesionalisme SDM

Efektivitas Operasional

5. Menerapkanmanajemen PolresSumbawa yang terintegrasidanterpercaya

Goodgovernance dan Clean Goverenment

Akuntabilitas pengelolaan anggaran

Regulasidan system pengawasanyang efektif


c. Peta Strategis Polres Sumbawa

1. Stakeholder Perspective

Sudut pandang ini menjabarkan pencapaianimpactyang diharapkan

dengan sasaran impact (SI)

adalah”TerwujudnyaKeamanandanKetertiban Nasional”.

Keberhasilansasaranstrategisini diukur denganindikator

kinerjautamayaituIndeks KeamanandanKetertiban

Nasional.IndikatorKinerjaUtama (IKU)Polri dibangun

denganIndikatorKinerjaPendukung(IKP) padaInternal ProcessPerspective.

2. InternalProcess Perspective

Sudut pandangproses internal merupakan jabaran dari misiPolres

Sumbawa LinYanYom(Melindung, Melayani,Mengayomi) Masyarakat.

Terdapat tigasasaran strategisantaralain:

a. Sasaranstrategispertama(SS1)yaitu”PemeliharaanKeamanan dan

Ketertiban Masyarakat”, di mana keberhasilan sasaran strategis ini

IK. Surve kepuasan pengnaan alkomIK. Prosentase penyelesaian perawatan alkomIK. Prosentase ketepatan waktu melakukan perawatan alkomIK. Prosentase pemenuhan pembangunan Polres SumbawaIK. Prosentase pemenuhan ketersediaan ADK pada almasus

SI. Keamanan danketertibanKabupatenSumbawa

PETA STRATEGI POLRES SUMBAWA

SS1. Pemeliharaan danketertiban masyarakatsumbawa

IKP. Indek kepuasan yanlik PolresSumbawa

IKP. Indek professional SDM IK. Nilai AKIPIK. Nilai RBP


diukur denganindikatorkinerjaIndeks Pemeliharaan Keamanan

danKetertiban (Harkamtibmas)”

b. Sasaranstrategiskedua(SS2)yaitu”PenegakkanHukumyang

Berkeadilan”, di mana keberhasilansasaranstrategiini diukur dengan

indikatorkinerjaIndeksPenegakan Hukum (Gakkum).

c. Sasaran strategis ketiga(SS3) yaitu ”Layanan Publik Polres

Sumbawayang Prima”,dimanakeberhasilansasaranstrategis ini

diukurdenganindikatorkinerjaIndeks Kepuasan LayananKepolisian.

3. InnovationPerspectiveSudutpandanginovasi merupakankumpulansasaran

strategisyangmerupakanpendorong agarseluruhsasaran strategis di atas

dapat tercapai.Semangatinovasi di tubuh

Polriiniterdiridarienamsasaranstrategisantaralain:

a. Sasaranstrategiskeempat(SS4)yaitu”ProfesionalSDM”,dimanakeberhasi

lan sasaran strategis ini diukur dengan indikator

kinerja:

Indeks ProfesionalitasSDM Polri.

b. Sasaranstrategiskelima(SS5) yaitu”SaranadanPrasaranayang

moderen”, di mana keberhasilansasaranstrategis ini diukur

denganindikatorkinerja:

PersentaseSatkeryangmemenuhi Alkom.

PersentaseSatkeryang MemilikiAlmatsusPolriModern dan

Memadai.

c. Sasaranstrategiskeenam(SS6) yaitu ”Efektivitas Operasional”, di mana

keberhasilansasaranstrategis ini diukurdengan indikator kinerja:

Prosentase Penanganan Kasus

Persentase pencegahan gangguan kamtibmas.

d. Sasaran Strategis ketujuh (SS7) yaitu Good GovernancedanClean

Goverenment”, di manakeberhasilansasaran

strategisinidiukurdenganindikator kinerja:

NilaiSAKIP


NilaiReformasiBirokrasi

e. Sasaran strategis kedelapan (SS8) yaitu akuntabelitas pengelolaan

anggaran di mana keberhasilan sasaran strategis ini diukur dengan

indicator kinerja nilai kinerja anggaran.

f. Sasaran strategis kesembilan (SS9) yaitu regulasi dan sistem

pengawasan yang efektif dimana keberhasilan sasaran strategis ini

diukur dengan indicator kinerja:

Prosentase penanganan pengaduan masyarakat;

Prosentase penyelesaian masalah hukum yang dihadapi Polres

Sumbawa

3.2. Program Promoter.

a. Program Pemantapan reformasi internal Polri;

b. Program peningkatan pelayanan publik yang lebih mudah bagi masyarakat dan

berbasis TI;

c. Program penanganan kelompok radikal prokekerasan dan intoleransi yang lebih

optimal;

d. Program peningkatan profesionalisme Polri menuju keunggulan;

e. Program peningkatan kesejahteraan personil Polri;

f. Program penataan kelembagaan, pemenuhan proporsionalitas anggaran dan

kebutuhan minimum Sarpras;

g. Program penguatan Harkamtibmas;

h. Program membangun kesadaran dan partisipasi masyarakat terhadap Kamtibmas;

i. Program penegakan hukum yang lebih profesional dan berkeadilan;

j. Program penguatan pengawasan;

k. Program mewujudkan Quick wins Polri.

3.3. Program Wuick Wins

a. Penertiban dan penegakkan hukum bagi organisasi radikal dan anti Pancasila;

b. Perburuan dan penangkapan gembong terorisme Santoso dan jaringan terorisme;

c. Aksi Nasional pembersihan pereman dan premanisme;

d. Pembentukan dan pengefektifkan Satgas Ops Polri kontra radikal dan

deradikalisasi (khusus ISIS);


e. Pemberlakuan rekruitmen terbuka untuk jabatan di lingkungan Polri (Polres,

Polda);

f. Polri sebagai penggerak revolusi mental dan pelopor tertib sosial di ruang publik;

g. Polri sebagai penggerak revolusi mental dan pelopor tertib sosial di ruang publik;

h. Crash program pelayanan masyarakat (pelayanan bersih dari percaloan).


BAB IV

ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASIDAN KERANGKA KELEMBAGAAN

3.1. Arah kebijakan dan Strategi Polri

Arah kebijakan dan strategi Polri disusun dengan memperhatikan arah kebijakan

nasional tentang keamanan dan ketertiban dalam negeri. Arah kebijakan pembangunan

nasional tersebut termuat dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025, yang berisikan

tahapan dan prioritas untuk masing-masing Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN). Dalam RPJPN 2005-2025, RPJMN tahap ke-4 bertujuan untuk

mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui

percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya

struktur perekonomian yang kokoh berlandaskankeunggulan kompetitif di berbagai

wilayah yang didukung oleh SDM berkualitas dan berdaya saing. Arah kebijakan dan

strategi Polri juga disusun dengan mengkaji terlebih dahulu lingkungan strategis yang

sedang terjadi dan yang diproyeksikan akan terjadi, baik secara eksternal maupun

internal. Arah kebijakan kemudian di susun dengan merujuk kepada visi, misi, tujuan

serta sasaran yang telah ditetapkan.


34


35


36


37


38


39

3.2. Arah kebijakan dan Strategi Polda NTB

Arah kebijakan dan strategi Polda NTB disusun dengan memperhatikan arah kebijakan

Polri tentang keamanan dan ketertiban dalam negeri. Arah kebijakan pembangunan

nasional tersebut termuat dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025, yang berisikan

tahapan dan prioritas untuk masing-masing Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional (RPJMN). Dalam RPJPN 2005-2025, RPJMN tahap ke-4 bertujuan untuk

mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur melalui

percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya

struktur perekonomian yang kokoh berlandaskankeunggulan kompetitif di berbagai

wilayah yang didukung oleh SDM berkualitas dan berdaya saing. Arah kebijakan dan

strategi Polda Nusa Tenggara barat juga disusun dengan mengkaji terlebih dahulu

lingkungan strategis yang sedang terjadi dan yang diproyeksikan akan terjadi, baik

secara eksternal maupun internal. Arah kebijakan kemudian di susun dengan merujuk

kepada visi, misi, tujuan serta sasaran yang telah ditetapkan.

Tujuan Sasaranstrategis

Arah Kebijakan Strategi

1 2 3 4Menjamin

terpeliharanyakeama

nan dan ketertiban

masyarakat diwilayah

NTB

pemelihara

an

keamanan

dan

ketertiban

masyarakat

NTB

PeningkatankehadiranPolripada Lokasiprioritas

Meningkatkaninfrastruktur,

SDM,danpelayanan

operasionalPolripadawilayah

Lokasiprioritas.


Pencegahandanpenanggulan

gan

terorisme,aksiradikal,konflik

socialdangangguankamtibm

as lainnya

Memetakanpotensiterori

sme,

aksiradikal,konfliksosial,d

an

gangguankamtibmaslainn

ya.

MelakukanLidikpamgalda

n

binluhterfokuskepadapot

ensi

terorisme,aksiradikal,konf

lik socialdangangguan

kamtibmaslainnya.

Meningkatkanefektivitas

penanggulanganterorism

e,

aksiradikal,konfliksocialda

n

gangguankamtibmaslainn

ya.

Memperkuatsistem

managemenpengamanan

obvitnasdanobvitlainnya.


41



1 2 3 4Modernisasipelayana

n Polda NTB

Layananpubl

ik Polda

NTByang

prima

Peningkatan pelayananprima

dankedekatan dengan

masyarakat

Meningkatkaninovasi

pelayananPolri

Meningkatkanpendekata

n

personaldanketerlibatan

Polri

dalamberbagaiacarasosi

al kemasyarakatan.

Sarana dan

prasaranaya

ng modern.

Modernisasi SaranadanPrasaranaPolri.

Memetakanprioritasdan

kebutuhansarana

prasarana.

ModernisasiSaranadan

Prasaranaoperasionalda

n pelayananPolri

Menegakkan

hukumsecaraberkeadi

lan

penegakkan

hukumyang

berkeadilan

Peningkatanpengungkapank

asus

Narkoba,siber,korupsidankas

us atensipublik

Meningkatkankapasitasd

an kapabilitaspenyidik.

Meningkatkankerjasama

internasional.

Mempercepatpengungk

apan kasusdan

penyelesaian

perkaratindakpidana

Narkoba,siber,korupsida

n kasusatensipublic.

Pemetaantindakkejahatanya

ng

melibatkanperempuandanan

ak

Memperkuatkapabilitasdan

kompetensidalam

perlindunganperempuanda

n anak


42



1 2 3 4Mewujudkan

Polda NTB

yangprofesional

Penguatan

manajemen

data dan

informasi

Peningkatankepercayaan

publik

melaluimanajemen

Media

Mengelolamediakonvensional

dan mediasosial secaraefektif

dalammembangun

kepercayaanpublik.

Menetralisirberitanegativeyan

g

dapatmengganggukamtibmas.

PenguatanSistemInformasiPolriberbasis bidangdata

Melakukanpemutakhirandata

kepolisiansecaraakuratdan

tepatwaktu.

Mengintegrasikansistem

informasikepolisiandaritingkat

PolseksampaitingkatPolda.

Profesionalisme

SDM

Peningkatankualitas

SDM

Melakukanreformasi

pengelolaanSDM secara

professional.

Meningkatkanmutupendidikan

danpelatihanPolri.

Meningkatkankesejahteraan

SDM


43

Tujuan Sasaran strategis ArahKebijakan

Strategi

1 2 3 4Menerapkanmanaje

men Polda NTB

yang

terintegrasidan

terpercaya

Goodgovernance dan Clean

Goverenment

Reformasi

kelembagaan

dan reformasi

Polri

Meningkatkanreformasi

kelembagaandanbirokr

asiPolri yangandal.

Membangunsystemyan

g

memastikanpenerapan

nilai-

nilaidankodeetikPolri.

Meningkatkanmanajem

en

kinerjaPolridaritingkatP

olda

sampaidenganPolsek

Akuntabilitas

pengelolaananggaran

Penguatan

regulasi Polri

Memperkuatkerangkar

egulasi Polri.

Memperkuatdukungan

dalam

memastikanterlaksanan

ya

fungsihukumsecaraefek

tif.

Regulasidansystempengawasa

nyang efektif

Penguatan

akuntabilitas

kinerjaPolri

Meningkatkanakuntabili

tas perencanaandan

penganggaran Polri.


44

3.3. Arah kebijakan dan Strategi Polres Sumbawa

Arah kebijakan dan strategi Polres sumbawa disusun dengan memperhatikan arah

kebijakan Polri tentang keamanan dan ketertiban dalam negeri. Arah kebijakan

pembangunan nasional tersebut termuat dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025, yang

berisikan tahapan dan prioritas untuk masing-masing Rencana Pembangunan

JangkaMenengah Nasional (RPJMN). Dalam RPJPN 2005-2025, RPJMN tahap ke-4

bertujuan untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten Sumbawa yang mandiri, maju,

adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan

menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh

berlandaskankeunggulan kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh SDM

berkualitas dan berdaya saing. Arah kebijakan dan strategi Polres Sumbawa juga

disusun dengan mengkaji terlebih dahulu lingkungan strategis yang sedang terjadi dan

yang diproyeksikan akan terjadi, baik secara eksternal maupun internal. Arah kebijakan

kemudian di susun dengan merujuk kepada visi, misi, tujuan serta sasaran yang telah

ditetapkan.



1 2 3 4


Menjaminterpeliharanyakeamanan danketertibanmasyarakatdiwilayahKabupatenSumbawa

pemeliharaankeamanandanketertibanmasyarakatKabupatenSumbawa

PeningkatankehadiranPolripada Lokasiprioritas

Meningkatkaninfrastruktur, SDMdanpelayananoperasionalPolripadawilayahLokasiprioritas.

Pencegahandanpenanggulanganterorisme,aksiradikal,konfliksocialdangangguankamtibmas lainnya

Memetakanpotensiterorisme,aksiradikal,konfliksosial dangangguankamtibmaslainnya.

MelakukanLidikpamgaldanBinluhterfokuskepadapotensiterorisme,ksiradikal,konfliksocialdangangguan kamtibmaslainnya.

Meningkatkanefektivitas Penanggulanganterorisme,

aksiradikal,konfliksocialdangangguankamtibmaslainnya.

Memperkuatsistemmanagemenpengamananobvitnasdanbvitlainnya.

Modernisasipelayanan PolresSumbawa

LayananpublikPolresSumbawayangprima

Peningkatanpelayananprimadankedekatan denganmasyarakat

Meningkatkaninovasi pelayananPolri Meningkatkanpendekatan

personaldanketerlibatanPolridalamberbagaiacara sosialkemasyarakatan.

Saranadanprasaranayangmodern.

Modernisasi SaranadanPrasaranaPolri.

Memetakanprioritasdankebutuhansaranaprasarana.

ModernisasiSaranadanPrasaranaoperasionaldanpelayananPolri

Menegakkanhukumsecaraberkeadilan

penegakkanhukumyangberkeadilan

PeningkatanpengungkapankasusNarkoba,siber,korupsidankasus atensipublik

Meningkatkankapasitasdankapabilitaspenyidik.

Meningkatkankerjasama internasional. Mempercepatpengungkapan

kasusdanpenyelesaianperkaratindakpidanaNarkoba,siber,korupsidankasusatensipublic.


Pemetaantindakkejahatanyangmelibatkanperempuandananak

Memperkuatkapabilitasdankompetensidalamperlindunganperempuandan anak

46



1 2 3 4Mewujudkan Polres

Sumbawayangprofesion

al

Efektivitas

Oprasional

Peningkatan

penyelesaian kasus

Mengelolamediakonvension

al dan mediasosial

secaraefektif

dalammembangun

kepercayaanpublik.

Menetralisirberitanegatifyan

g

dapatmengganggukamtibma

s.

PenguatanSistemInformasiPolriberbasisbidang data

Melakukanpemutakhirandat

a kepolisiansecaraakuratdan

tepatwaktu.

Mengintegrasikansistem

informasikepolisiandaritingk

at Polres sampai tingkat

Polsek.

Profesionalism

e SDM

Peningkatankualita

s SDM

Melakukanreformasi

pengelolaanSDM secara


professional.

Meningkatkanmutupendidik

an danpelatihanPolri.

Meningkatkankesejahteraan

SDM

47

Tujuan Sasaran strategis ArahKebijakan

Strategi

1 2 3 4Menerapkanman

ajemen Polres

Sumbawayang

terintegrasidan

terpercaya

Goodgovernance dan

Clean Goverenment

Reformasi

kelembagaa

ndan

reformasi

Polri

Meningkatkanreformasi

kelembagaandanbirokrasiPolri

yangandal.

Membangunsystemyang

memastikanpenerapannilai-

nilaidankodeetikPolri.

Meningkatkanmanajemen

kinerjaPolridaritingkatPolressa

mpaidenganPolsek

Akuntabilitas

pengelolaananggaran

Penguatan

regulasi

Polri

Memperkuatkerangkaregulasi

Polri.

Memperkuatdukungandalam

memastikanterlaksananya

fungsihukumsecaraefektif.

Regulasidansystempenga

wasanyang efektif

Penguatan

akuntabilita

s

kinerjaPolri

Meningkatkanakuntabilitas

perencanaandan penganggaran

Polri.


48

3.4. Kerangka Rigulasi

Sasaran strategis Regulasi terkait yang

sudah

Kebutuhan rigulasi Keterangan

1 2 3 4

Pemeliharaan

keamanan dan

ketertiban

masyarakatKabupeten

Sumbawa

UU daruratNomor 12 tahun1951 tentang Senjata Apidan Bahan Peledak;

PerkapNomor8Tahun2012tentangPengawasan danPengendalian SenjataApiuntuk Kepentingan OlahRaga;

PerkapNomor2Tahun2008

tentangPengawasan dan

Pengendalian dan

Pengamanan Bahan Peledak

Komersil.


tentang Sistemdan

Manajemen OperasionalPolri

PP43Tahun2012tentangTataCara pelaksanaanKorwaBinPolsus, PPNSdan

Rancangan Peraturan

Pemerintah tentang

Perizinan dan Kegiatan

Masyarakat

RevisiPerkapNomor23Tahu

n 2007 tentangSistem

Keamanan Lingkungan

Penyusunan

Pedoman Penilaian

Penerapan Sistem

manajemen Swakarsa

berdasarkanPerkapNomor2

4 Tahun 2007Penyusunan

Pedoman PelatihanSistem

Manajemen Pengamanan

Swakarsa organisasi,


Bentuk–bentukPAMSwakarsa;


tentangBimtek Polsus

perusahaandan atau

instansi/Lembaga

pemerintah

49

Sasaran strategis Regulasi terkait yang sudah Kebutuhan rigulasi Keterangan

1 2 3 4

PP Nomor80 Tahun 2012tentang TataCara PemeriksaanKendaraan Bermotor diJalan;

PerkapNomor9Tahun2012tentangSuratIzinMengemudi;

Perkap No 12 Tahun 2007

tentang MobilUnitPelayanan SIM

Keliling.

Perkap tentang

Penandaan SIM Pelanggar

Lalulintas ( Satlantas);

Perkap tentangPenindakan

PelanggaranLalulintas

dengan Electronic

LawEnforcement (EtLE)

Perkap

tentangPengaturan,

PenjagaandanPatroli

(TURJALI)lalulintas (

Satlantas);

Perkap tentang

Pengawalan

Lalulintas.( Sat Lantas)

PerkaptentangLampuisyara

t dan Sirine.( Sat Lantas)

Revisi Perkap No

12Tahun2007tentang

MobilUnit PelayananSIM

Keliling. ( Sat Lantas);


50


sudah


1 2 3 4

penegakkanhukum

yangberkeadilan


tentang

PembentukanRuang

Pelayanan Khususdan

Tata Cara Pemeriksaan

Saksi dan/atau Korban

Tindak Pidana;


9 tentangTataCara dan

Persyaratan Permintaan

Pemeriksaan Tehnis

KriminalistikTKP dan

LaboratorisKriminalistik

Barang BuktiKepada

Laboratorium

ForensikPolri;

Perkap No 8 Tahun 2014

tentang PerubahanAtas

Perkap Nomor

10Tahun2010 tentang

TataCaraPengelolaan

Barang BuktidiLingkungan

Polri;

Revisi

PerkapNo3Tahun2008

tentang

PembentukanRuang

Pelayanan Khususdan Tata

CaraPemeriksaanSaksi dan

atau KorbanTindakPidana;

RevisiPerkapNomor10Tahun

2009tentangTataCara dan

Persyaratan Permintaan

Pemeriksaan Tehnis

KriminalistikTKP dan

LaboratorisKriminalistik

BarangBukti kepada

LaboratoriumForensik Polri

(Sat Reskrim)

Revisi Perkap No 15

Tahun 2010

tentangPenyelenggaraan

Pusat Informasi

Kriminal di LingkunganPolri

(Sat Reskrim);

Revisi


Perkap No15 Tahun 2010

tentang

Penyelenggaraan Pusat

Informasi Kriminal

diLingkungan Polri

PerkapNo20Tahun2010

tentang Korwas

PPNS.

51


sudah


1 2 3 4

Perkap No20 Tahun 2010

tentangKorwas PPNS

Perkap No 14 Tahun

2012 tentang Manajemen

PenyidikanTindakPidana

Revisi Perkap No 14

Tahun2012 tentang

Manajemen

PenyidikanTindak Pidana

tentangStandartKompeten

si Penyidik Polri

Perkap tentang

Mekanisme

PengangkatanPenyidik dan

Penerbitan Keputusan

Penyidik

Perkap tentang

Pedoman Administrasi

PenyidikanTindak Pidana.

Perkap tentang

Standar

KompetensiPemeriksa

Forensik

Perkap tentang

Penegakan Hukum di

Wilayah Perairan oleh


Kepolisian Perairan

UU Nomor 2 Tahun 2002

tentang Polri Pasal41;


tentang Penugasan

Anggota di Luar Struktur

Organisasi Polri.

52


sudah


1 2 3 4

Layanan publik

Polres Sumbawayang

prima

UU Nomor 2 Tahun

2002 tentang Kepolisian

Negara Kesatuan

Republik Indonesia;

UU Nomor14 Tahun 2008

tentangKeterbukaan

Informasi Publik;

UU Nomor40 Tahun 1999

tentang Pers;

Perkapnomor3Tahun2008

tentang

PembentukanRuang

Pelayanan Khususdan

Tata

CaraPemeriksaaanSaksi

dan atau korban Tindak

Pidana;


tentangTata Cara

LintasGanti danCara

Bertindakdalam

RevisiUUNo2Tahun2002

tentang Polri;

Revisi PerkapNomor 3

Tahun 2008

tentangPembentukan

RuangPelayananKhusus dan

TataCara

PemeriksaaanSaksi dan

atau Korban Tindak

Pidana;

PerkaptentangLayananPolis

i 110;

Perkap

tentangPengamanan VIP

danCapres/Cawapres;

Perkap

tentangPengamanan

Kepariwisataan;

Perkap

tentangpengamanan

Kawasan Tertentu;


Penanggulangan Huru

Hara

53


sudah


1 2 3 4

Perkap tentang Tata

cara

PenangananPengaduan

di LingkunganPolri;

Perkap

tentangPenyelesaian

Sengketa;

Perkap tentang Tata Cara

PelayananInformasi

MediaMassaolehPolri;

RevisiPerkap

Nomor8Tahun2010

tentangTataCaraLintas

Ganti dan Cara Bertindak

dalam

PenanggulanganHuru Hara.


54


sudah


1 2 3 4


Profesionalisme SDM UU Nomor 2 Tahun2002 tentang KepolisianNegara KesatuanRepublikIndonesia;

Perkap Nomor10Tahun2016 tentangPenerimaanAnggotaPolri;

Perkap Nomor16Tahun2012 tentangMutasiJabatandiLingkungan Polri;

Rancangan Perpres

tentang Ikatan Dinas Polri;

Rancangan

Peraturan Pemerintah

tentang Administrasi

Keanggotaan Polri;

Perkap tentang

Seleksi Pengendalian

Pendidikan

PengembanganPolri ;

Perkap

tentangPenjaminan Mutu

PendidikandanPelatihan

Polri;

Revisi Perkap

tentang Kurikulum

Pendidikan

Pengembangan Polri;

Revisi Perkap No 20

Tahun 2007

tentangStandar Komponen

Pendidikan Pembentukan

Pangembangandi

LingkunganPolri;

55


sudah



1 2 3 4

PerkapNomor19Tahun2006 tentang PedomanPelaksanaanPelatihanPenggunaan VCDFungsiTeknisKepolisian;

SuratEdaranKapolriNomor:SE/17/XII/2016 tentangGratifikasi diLingkungan Polri;


tentangTata Cara

Penyelesaian Pelanggaran

Disiplin Anggota Polri

RevisiPerkapNo4Tahun2009tentangDewanPendidikandanPelatihan Polri;

Perkap tentangPenilaian PendidikanPolri;

PerkaptentangPenjaminan MutuPendidikandanPelatihanPolri;

Revisi Perkap No 19Tahun 2010tentangPenyelenggaraanPelatihan Polri;

Revisi Perkap No 19Tahun 2006tentangPedomanPelaksanaan PelatihanPenggunaan VCDFungsiTeknis Kepolisian;

Perkap tentangPedomanPenyusunanStandar danAkreditasi ProfesiPolri.

56

Sasaran strategis Regulasi terkait

yang sudah



1 2 3 4

Saranadan prasarana yang

moderen

Perpres Nomor16

Tahun 2018

TentangPengada

an Barangdan

Jasa

Pemerintah

PerkapNomor10

Tahun2015

tentang

Almatsus.

Perkap tentang Tata cara

Pengelolaan Bahan Bakar

MinyakdanPelumas (BMP)di

lingkunganPolri (Slog Polri);

PerkaptentangTata cara

Pengelolaanbarang Persediaan;

Perkap tentang Pembinaan

Materiil Polri;

Perkap tentang Pokok-pokok

Penyelenggaraan Standardisasi

Materiil Logistik di Lingkungan

KepolisianNegara Republik

Indonesia

EfektivitasOprasional

Perkap Nomor 23Tahun2007tentangSistemKeamananLingkungan;

PerkapNomor24Tahun2007tentangSistemManajemenPengamananOrganisasi,Perusahaandan/atauInstansi/LembagaPemerintah;

Penyusunan Pedoman

Penilaian Penerapan Sistem

manajemen Swakarsa

berdasarkanPerkapNomor24 Tahun

2007Penyusunan Pedoman

PelatihanSistem Manajemen

Pengamanan Swakarsa organisasi,

perusahaandan atau

instansi/Lembaga pemerintah

57


sudah



1 2 3 4

Goodgovernancedan CleanGoverenment

Peraturan PresidenNomor29 Tahun 2014 tentangSistem AkuntabilitasKinerja Instansi PemerintahPerkap No22 dan 23 Tahun2010TentangSOTKPoldadanPolres

Perkap TentangPengelolaan

SistemAkuntabilitasKinerjadi

Lingkungan Polri

Revisi Perkap No 23 Tahun

2010 Tentang SOTK Polda dan

Polres

Akuntabelitaspengelolaan anggaran

Peraturan MenteriKeuanganRepublikIndonesiaNomor196/PMK.02/2015 tentangPerubahanatas PeraturanMenteri KeuanganNomor143/PML.02/2015 tentangPetunjukPenyusunan danPenelaahanRencanaKerjadan AnggaranKementerianNegara/Lembaga danPengesahan Daftar IsianPelaksanaan Anggaran

regulasi dansistempengawasan yangefektif

Surat Edaran tentangGratifikasi diLingkunganPolri

58

3.5. Kerangka Kelembagaan

Sasaran strategis Kelembagaan terkait Kebutuhan kelembagaan Keterangan

1 2 3 4


pemeliharaan

keamanan dan

ketertiban

masyarakatKabupaten

Sumbawa

Sat Polairud Satsamapta Satbinmas

Satitintelkam Satlantas

Penguatan S a t polairud dan

Binmas di tingkatPolres

Penguatan HTCKDitpolairud

tingkat Satwil terhadap

rumpunBakamla

PenguatanCommand Centerdi

kewilayahan

Penguatan fungsi

IntelijenPolsek;

Penguatan koordinasiIntelijen

Penguatan unitBinmasPolsek

Penguatan fungsi preemtif

pada tingkatPolsekdengan

penggelaran1 anggota

Bhabinkamtibmas 1 desa/

kelurahan

Penguatanfungsipencegahan

danrekayalalulintas sampai

dengan tingkat Polsek

Penguatan fungsi penegakan

hukum di bidanglalulintas

sampai dengan tingkat Polsek

59

Sasaran strategis Kelembagaan

terkait

Kebutuhan kelembagaan Keterangan

1 2 3 4


Penegakkanhukum secara

berkeadilan

Sat Reskrim

Satlantas

Satpolairud

PembentukanScientificCrimeInvestigation(SCI) yangmengintegrasikanfungsi- fungsiForensikdiPolri

Penguatan fungsipenyidikan sampai

dengan tingkat Polsek

Penguatanfungsipengawasan penyidikan

pada tangkatPolres

Layanan publikPolresSumbawayangprima

SatlantasSatintelkam

Satreskrim

Siropam

Bagsumda

SiTIK

PembentukanunitPPAhingga Polsek Penguatan SumberDayaPolri

padatingkatPolres dan Polsek;

PenguatanTeknologi Informasidalampelayanan publik;

Terbangunnya pelayanan publikberbasis teknologi informasi.

ProfesionalismeSDM

Saranadan prasaranayang modern.

SubaglogSITIKSubagHumas

PenguatanfungsiHumaspada tingkatKewilayahan (Polres Dan Polsek)

EfektivitasOprasional

Bagops PenguatanfungsiKermapada tingkatMabesPolri dan kewilayahan

MonevTupoksiKermaGoodgovernancedan cleanGoverenment

Baren Revisi SOTK tingkat Satwil(Polda,Polres dan Polsek):penataan DSPSatwil disesuaikan dengan ABK,perubahan nomenklatur dantitelaturSatwil disesuaikan dengan strukturdanketentuan yangberlaku;penataanstruktur jabatan.

Pembentukan dan peningkatantipeSatwil (Polres, PolsekdanPolsubsektor);

PenataanTipeSatwil(Polsek danPolsubsektor);

60

Sasaran strategis Kelembagaan

terkait

Kebutuhan kelembagaan Keterangan


1 2 3 4

akuntabelitas

Pengelolaan

anggaran

regulasi dansistempengawasan yangefektif

BAB VTARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN


1.1 Target kinerja

Untukmewujudkan visidan misiPolres Sumbawa,sertamendukung tercapainya

kebijakanPolres Sumbawa, Polres Sumbawamenetapkan 3 (tiga)tujuandantelah

dilengkapidengan3 (tiga)sasaran strategis, yangmerupakan

kondisiyangingindicapaisecaranyataolehPolres Sumbawadan

mencerminkanpengaruhatasditimbulkannyahasil (outcome)darisatuatau

beberapaProgram.Adapununtukmengetahuitingkat keberhasilanpencapaiannya,

setiapsasaranstrategis IndikatorKinerjaUtama.SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET P.J. DATA

2020 2021 2022 2023 2024

1 2 3 4 5 6 7 8

SI Keamanan dan

ketertiban

Kabupaten

Sumbawa

IKP1 Indeks

keamanan dan

ketertiban

Kabupaten

sumbawa

60.58 62.89 64.80 63.86 64.67 Seluruh Satfung

SS1 Pemeliharaan

keamanan dan

ketertiban

masyarakat

Sumbawa

IKP2 Indek

Harkamtibmas

60.53 61,64 56,93 60,04 61,91 Satintel,

Satbinmas,

Satsamapta,

Satlantas,Bagops

dan Satreskrim

SS2 Layanan public

Polres

sumbawa yang

prima

IKP3 Indeks

kepuasan

layanan public

Polres

Sumbawa

61,44 62,10 61,08 59,62 59,76 SPKT, Satlantas

dan Satintelkam

SS3 Peneggakan

hukum yang

berkeadilan

IKP4 Indeks Gakkum 75 75 75 75 75 Satreskrim

62

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA TARGET P.J. DATA

2020 2021 2022 2023 2024

1 2 3 4 5 6 7 8


SS4 Profesionalisme

SDM

IKP5 Indeks

profesionalitas

SDM

50,52 51,28 52 53,76 54,48 Bagsumda

SS5 Sarana

prasarana

yang moderen

IKP6 Survey

kepuasan

pengunaan

alkom

50(C) 50(C) 50(C) 50(C) 50(C) SITI

IKP7 Prosentase

penyelesaian

perawatan

alkom

70 65 65 65 65 SITI

IKP8 Prosentase

ketepatan

waktu

melakukan

perawatan

Alkom

22 22 24 24 26 SITI

IKP9 Prosentase

pemenuhan

pembangunan

Polres dan

Jajaran

20 20 20 20 20 Subaglog

IKP10 Prosentase

pemenuhan

ketersediaan

ADK pada

almasus

Polres

20 20 20 20 20 Subaglog

63

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET P.J. DATA

2020 2021 2022 2023 2024

1 2 3 4 5 6 7 8


SS6 Efektivitas

Operasional

IKP11 Prosentase

Penanganan

Kasus

50,2 52,6 54 56,4 58,8 Sat

Reskrim

dan Sat

Narkoba

IKP12 Prosentase

pencegahan

gangguan

kamtibmas

50,2 52,6 54 56,4 58,8 Bag Ops

SS7 Good

Governance

dan Clean

Goverenment

IKP13 Nilai SAKIP 74,2 71,3 71,3 71,3 71,3 Bagren

IKP14 Nilai RBP 78,9 60 62 64 65 Bagren

SS8 Akuntabelitas

pengelolaan

anggaran

IKP15 Perosentase

penyerapan

anggaran

90% 90% 95% 95% 95% Bagren

SS9 Regulasi dan

system

pengawasan

yang efektif

IKP16 Perosentase

penanganan

pengaduan

masyarakat

2,5% 2,8% 3,5% 3,5% 3,6% Siwas dan

Sipropam

IKP17 Perosentase

penyelesaian

masalah

hukum

52% 55% 60% 65,% 70% Siwas dan

Sipropam

Dalamrangkamencapai Sasaran Strategis dan Indikator Polres Sumbawa

tersebut,telahditetapkan beberapa ProgramdilingkunganKepolisian

RepublikIndonesia,namun Polres Sumbawa melaksanakan 8 Program Polri

yaitusebagai berikut:


64

1. ProgramDukunganManajemendanPelaksanaanTugasTeknisLainnya Polri

2. Program Peningkatan SaranadanPrasaranaAparaturPolri

3. Program Pengawasan danPeningkatan AkuntabilitasAparatur Polri

4. Program Pengembangan Strategi KeamanandanKetertiban

5. Program PemberdayaanPotensi Keamanan

6. Program PemeliharaanKeamanandan KetertibanMasyarakat

7. Program PenyelidikandanPenyidikanTindakPidana

8. Program Pengembangan hukumKepolisian

1.2 Kerangka Pendanaan

Untukdapat melaksanakanarahkebijakan,strategi danprogrampemeliharaan

keamanandan ketertiban,sertamencapaitargetsasaranutamaPolres Sumbawa,

dibutuhkandukungan kerangka pendanaan yang memadai. Pendanaan

pembangunan akan bersumber dari pemerintah (APBNdanAPBD). Sementara

itudilakukan penguatan sinergi pendanaan antara Polri, K/L terkait serta APBD.

Secara terincikerangka pendanaan menurutprogramdan kegiatan sebagai berikut:

Sasaran

Strategis

Keluaran Sumber

pendanaan

Ket

pemeliharaankeamanandan ketertibanmasyarakatKabupatenSumbawa

Melaksanakan pengkajianStruktur Organisasi dan TataKerja(SOTK) dilingkungan Polres;

Mengusulkan pembentukan, danperubahan satuantingkat kewilayahanmelaluiPerkap Nomor 23 Tahun 2010tentang SOTK padaTingkat PolresdanPolsek;

Meningkatkan kemampuanPolri untukmengamankanwilayah perairanpadaporos maritim baikditingkat Polres danPolsek;

Melakukan pembangunanPolsekdan/atau pos-pospengamanansecara bertahap;

Meningkatkankoordinasidankerjasamadenganinstansi terkait Tusi,

RM

PNB

P

pemeliharaan keamanandanketertibanmasyarakatKabupatenSumbawa


BeaCukai,Imigrasi,Karantina, TNI danPemerintahDaerah;

Meningkatkan keamananwilayah darat danperairanmelaluipenguatanPolsek/Subsektor PolresSumbawa;

MeningkatkanperandanfungsiintelijenkeamananPolriyangmampumemberikan informasidansarantindaksecararahasia, cepatdan akurat;

Peningkatankapabilitas personel,anggaran dan teknologi intelijen;

Menggalangdayacegahdandayatangkal wargamasyarakat terhadapsetiap bentuk gangguan Kamtibmas;

Menguatkan program Polmasdengan penggelaransatuBhabinkamtibmas satudesa/kelurahan;

Meningkatkan kemampuanpenanganan konfliksosial(vertikal/horisontal)denganmengutamakan pencegahan danmemberikan perlindungan yangberkeadilanterhadapkelompokminoritas dan kelompokrentan;

Meningkatkan kemampuanpenanganan separatisme,radikalismedanintoleransi melaluikegiatanpreemtif dan preventif;

Membangun danmemberdayakanpengamananswakarsasertameningkatkan pelibatan publik;

Meningkatkan pelayananmasyarakatdenganmengembangkanPolmasuntuk menjangkauseluruhkomunitaspada daerah-daerahkomflik;

Meningkatkan kemampuanpencegahan kejahatan melaluipenguatan kegiatan fungsiintelijen,fungsi Binmasdan fungsiSamapta;

Menghadirkan anggota


Polri di tengah-tengah masyarakatsaat dibutuhkandandi setiapkegiatanmasyarakat.

Pemantauanaruslalulintassebagaidatadasarevaluasidanpengkajiantroublespotdanblack spot dalammengurangi titik-titik lokasirawankemacetandanrawan kecelakaanlalu lintas;

Melakukankajianblackspotkecelakaanlalu lintas danangkutanjalan pada daerah rawan kecelakaanlalu lintas;

PenyidikankecelakaanlalulintasdenganpemanfaatanteknologiTraffic AccidentAnalysis;

Mengembangkan programroad safety/safetyridding;

Membangun sistem edukasiberbasis teknologi yangmudah diaksesolehpublik dan pemangkukepentingan;

Menggelaroperasi kepolisiandibidanglalu lintassecara sistematis;

penegakkanhukumyangberkeadilan

Peningkatan kemampuanpenyidikmelalui pendidikan latihan dansertifikasi;

Pemenuhan peralatanyang mendukungdilaksanakannyapenyidikan secarailmiah;

Meningkatkan danmengintensifkan pengungkapankasus-kasusmenonjol yangmeresahkanmasyarakat danmenjadiperhatian publik;

Meningkatkan kemampuanPolridalam penanganan penyalahgunaanNarkoba sertabekerja sama denganBNN dalam hal pencegahanpenyalahgunaan Narkoba;

Meningkatkan kemampuanPolridalam penangananterorismemelaluikegiatan penyelidikandanpenyidikanserta peningkatankoordinasidengan BNPTdalamhalpencegahandanderadikalisasi;

meningkatkan kapabilitas Polridalam

RM

PNB

P


penanganantindakpidanakorupsimelaluipenguatankelembagaandanpeningkatkan kerja sama dengan KPK, Kejaksaan,BPK, BPKP, PPATK dan Stakeholderlainnya

Mengamankanprogramprioritasnasional dan paket kebijakanekonomipemerintah;

Membangunkekuatancadangan(standby force) tingkat Mabes Polri;

Meningkatkan pergerakandengan mobilitascepat melaluidukungandan pengadaansaranaprasarana laut maupun darat;

Membentuksistemrayonisasidalamrangkapenanganantahapawal gangguankeamanan berintensitastinggi(kontinjensi);

Mengembangkankemampuanpenyidikan secarailmiahpenyidiksampai dengantangkatPolsek;

Meningkatkankemampuanpenyidikdalam mengolahTKP denganmenggunakanmetode ilmiah;

Meningkatkansaranaprasarana

penyidikan yang memenuhi standar

investigasitindak pidanasecara ilmiah.

LayananpublikPolresSumbawayangprima

Meningkatkan kualitaspelayanan publikberbasisteknologimelalui pelaksanaanprogramquick wins;

Memenuhikebutuhanpersoneldansarana prasaranapadatitik-titik pelayananpublik;

Membangun budaya pelayanandan membukaruangpartisipasi publicdengan memanfaatkanteknologiinformasi dan komunikasi;

Meningkatkan pelayananpublik dibidangRegidentpengemudidankendaraanbermotorberbasis teknologidengan cara:

RM


o penggelaran Satpasonline;o penggelaran system STNK online; penggelaran system BPKBonline.

Membangun sistem pelayananpublik secaraonlinedalamrangkapelaporan gangguanKamtibmas,penerbitanSKCK, perizinan/pemberitahuan kegiatan masyarakatdanpenerbitanperizinandi bidangsenjataapi non organik Polri/TNI danbahan peledak komersial;

Membangun danmemberdayakan pengamananswakarsa;

MeningkatkankemampuanpersonelPolri dan satuan dan saranaprasarana;

Menyusun rencanakontinjensi.

profesionalisme SDM

RasionalisasidanrealokasipersonelPolritingkatPolres dan Polsek untuktugaspelayanan;

Menyusun databasepostur Polri sesuaikondisisaatinidankedepan,yang akandigunakansebagai acuanataulandasankebijakan minimal zerogrowth Polri;

RM

PNBP

69

Sasaran Strategis Keluaran Sumber

pendanaan

Ket

Meningkatkan kapasitasdan kapabilitasSDMmelalui pendidikandanlatihanfungsipadasetiapSatker Pembina fungsidan KesatuanOperasionalDasar/Polres;

PercepatanReformasi Birokrasi Polripadasetiapsatuankerjamelalui penilaianIndeks TataKelola dengan memberikan rewardandpunishment;

MenyusunBluePrintkebutuhanminimalstandardpelayanan public (persyaratan, waktu,biaya/tarif, sarana prasarana,kompetensi,pengawasandanpengaduan)secarabottom upberdasarkankondisi geografiswilayah dan tantangan tugas mulaidaritingkatPolseksampaidengan tingkatPolres;


Melakukan penguatan kelembagaan melaluipenyusunanstrukturorganisasi dan tatakerjaPolriyangtepat ukuran (rightsize)dantepatmasaberlakunya(right period);menyusuntipologi satuankewilayahanberdasarkankondisi geografis wilayahdantantangan tugas;

Menginventarisir dan menyusunkebutuhanpersonel dan perlengkapannya;

Menyusun standardisasiDaftar Susunan PersoneldanPeralatanPolri sesuai dengan analisa bebankerja;

Monitoring,evaluasidanmemberi masukanrancangan/peraturan perundang-undangan yangberkaitan dengan TupoksiPolri;

Melakukanevaluasiperaturanperundang-undangandanmenyusun kerangkaregulasi yangberlaku dilingkungan Polri;

Memberikan penyuluhan dan bantuan hukumbagipersonel Polri;

Meningkatkan sinergidenganKementerian/Lembagaterkait;

Meningkatkankualitasjaminankesehatan bagipegawai Polrimelalui kerjasama denganBadanPenyelenggara Jaminan Sosial(BPJS)kesehatandanKementerian Kesehatan;

70Sasaran Strategis Keluaran Sumber

pendana

an

Ket

saranadan prasaranayang moderen

Memenuhi kebutuhanminimal alat materiilkhusus(Almatsus) Polriyang modern;

Menetapkan standardisasi perlengkapanperorangandankesatuanPolri yang disesuaikandengankondisi geografis wilayah dandiselaraskandengantantangan tugas;

Menyusunstandarminimal AlmatsusPolridalamrangkaPelayanan Publiksebagai landasanpengambilan keputusankebijakan dibidangpengadaandanpengembanganalatperlengkapan Polri;

RM

PNBP


Optimalisasipengelolaan asset Polrimelalui SistemInformasiManajemen dan Akuntansi BarangMilikNegara (SIMAK- BMN), ArsipData Komputer(ADK)dan pengelolaanbarang bukti yang sudahmemilikikekuatan hukumyang

Membangun pusatinformasi keamanansecaranasionalyang terintegrasi;

Menggelar jaringankomunikasi sampaidengantingkat Polsek untuk mendukungsystempelaporan Kamtibmas;

manajemendata daninformasi

Mendorong pemanfaatan teknologi keamananswakarsa oleh stakeholder terkait dan masyarakat;

Meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadapkinerjaPolri dan soliditaskesatuan melaluipeneranganInternaldan eksternal;

Membangunkemitraanmelaluikerjasamadenganstakeholders dalam mengelola isu krisis mediabaikkonvensional, digital maupun elektronik sertapenyebaran/diseminasi informasi digitalmelaluimediaonline danmediasosial;

Membangun dan mengembangkanKeterbukaanInformasi Publik (KIP)melaluiPengelolaanInformasi danDokumentasi(PID)yangberbasis teknologigunamewujudkanlayananinformasi publicyangprofesional,transparandan akuntabel;

Meningkatkan kemampuan penanganankonfliksosial (konflikhorizontalmaupunvertikal)dengan mengutamakan pencegahan danmemberikan perlindungan yangberkeadilanterhadapkelompok minoritasdankelompok rentan;

Meningkatkan kemampuan penanganan separatismebaikmelalui pencegahan maupun penegakanhukum secara profesional

RM

PNBP

Mewujudkandigital security systemmelaluipengembanganpusat Komandokendali Komunikasidan Informasi (K3I/Command Centre) yangterkoneksidengan stakeholder;

Mengembangkan sistim komunikasiperkantoran berbasisInternetProtocoluntukmendukungkoordinasi antarasatuankerjadi Polres dansatuankerja kewilayahan secara


efektifdan efisien;

Mengembangkan sistem komunikasi berbasis

radio untukmendukungoperasi kepolisian dengan

mempertimbangkan kondisi geografis,

keamanansertakarakter penggunaan disetiap

fungsidan wilayah

goodgovernancedan CleanGoverenment

MelaksanakanRevolusi Mental, khususnyamengembangkanbudayaanti korupsi internal Polri;

RM

PNBP

Akuntabelitaspengelolaananggaran

Menyusun rencana kebutuhan dan alokasi anggaran RM

regulasidansistempengawasanyang efektif

MeningkatkanintegritasanggotaPolridanmembangunbudaya anti korupsi serta sebagaipeloportertib sosial diruangpublikdalamrangkarevolusimentalanggota Polri;

Membentuk system pengawasandanTim Internal AntiKorupsi untuk menekan budayakorupsi;

RM

PNBP

MengefektifkanpelaksanaanWasrikrutin, Wasrikkhusus danWasrikdengantujuan tertentu;

Mengoptimalkankoordinasidankerjasama internaldaneksternal untukmemperkuat pengembanfungsipengawasan;

Meningkatkan disiplin, ketertiban danperilakuanggotaPolrimelalui penegakan disiplin dankodeetik profesiPolri;

BAB VI

PENUTUPRencanaStrategisPolres Sumbawa tahun 2020-2024 merupakanperencanaanjangkamenengahPolres Sumbawa,yangdisusundengan menjabarkan visi, misi,tujuan,dansasaran strategisPolres Sumbawadalammendukung agendapembangunannasional.

Dokumenini merupakandokumenhidup yangperlu direvisi cara berkalasesuaidenganperaturanperundang-undanganyangberlaku,lingkunganstrategis, dan arahbijakPolri.


Olehkarenaitu,peran aktifdariseluruhsatker danpersonelPolres Sumbawasangatdiperlukan

kontribusinya untukmengimplementasi Renstra Polri Tahun 2020-2024dalam pelaksanaan

tugasnya. Sehinggakeamanan dan ketertibanKabupaten Sumbawadapatterpelihara.

1.1 KaedahPelaksana

a. mengutamakan systempelayananprimadengan menghadirkanPolisi

ketengah-tengah masyarakat,yaknimemberikanpelayanansecaracepat,

tepat, murahdantidakdiskrimininasi,dengantetap mengedepankanstandar

etikayangtinggi;

b. pentingnya mengutamakan tindakan preemtif dan humanis

sebagaicivilianpolicemenuju democratic policing;

c. mengedepankanstrategicommunity

policing.Perkembangankedepan,perludilakukanperubahanpola

upayapenanganandari tindakanreaktif menjadi proaktif agartercipta

suasana kondusif dengan meminimalkan jatuhnya korban,

sertatetapberkomitmenterhadapefisiensi anggaran;

d. selalumembangunkemitraanmelaluisystemsinergipolisionaldengan

kementerian,lembaga,sertakearifanlocal lainnya,sebagai implementasi

strategiPolmasdalamkegiatanpemberdayaan masyarakatguna

menciptakan masyarakattertib hukum.

73

1.2 Autentifikasidan Distribusi

a. Autentifikasi RenstraPolres Sumbawaberikut

merupakanjabarandariRPJMN, yang telah disahkanoleh Kapolres

Sumbawasebagaipimpinanlembagasekaligussebagai pejabat pengguna

anggaran;

b. Distribusi, selanjutnyaakan didistribusikan kepada seluruh jajaran

PolresuntukdijabarkankedalamRencanaKerja(Renja)tahunandandipedoma

ni oleh penanggungjawabprogramguna pencapaianoutcome.


Ditetapkan di : Sumbawa Besarpada tanggal : Juni 2019

KEPALA KEPOLISIAN RESOR SUMBAWA

TUNGGUL SINATRIO, S.IK, MHAJUN KOMISARIS BESAR POLISI NRP 76010860









bab i pendahuluan 1 10 21 25 27 - polda ntb · lampiran iii. renstra polres sumbawa tahun 2020 -...

Documents