bab 3_pemahaman dan tanggapan thd kak

7/23/2019 BAB 3_Pemahaman Dan Tanggapan Thd KAK

http://slidepdf.com/reader/full/bab-3pemahaman-dan-tanggapan-thd-kak 1/12

LAPORAN PENDAHULUAN

Penyusunan Batas-Batas Daerah Lingkungan Kerja (DLKr) dan DaerahLingkungan Kepentingan (DLKp) Pelabuhan Karangantu Provinsi Banten TahunAnggaran 2!"

BAB 3 PEMAHAAN DAN

TANGGAPAN TERHADAPKERANGKA ACUAN KERJA

#upaya dapat $elaksanakan pekerjaan ini dengan baik dan opti$al sesuai

dengan yang disyaratkan dan diinginkan oleh pe$beri kerja%pengguna

jasa& $aka terlebih dahulu harus benar-benar 'aha$ terhadap Kerangka

Auan Kerja sebagai panduan dala$ $elaksanakan pekerjaan ini

#eara u$u$ uraian pekerjaan yang terantu$ dala$ KAK ukup dapat

dipa$ahi& di$ana dala$ KAK *Penyusunan Batas-batas Daerah

Lingkungan Kerja (DLKr) dan Daerah Lingkungan Kepentingan (DLKp)

Pelabuhan Karangantu Provinsi Banten+ seara detail $enjelaskan

$engenai latarbelakang& tujuan dan sasaran& lingkup kegiatan& serta hasil

dan keluaran sesuai dengan Peraturan Presiden ,epublik ndonesia .o$or

"/ Tahun 2! tentang Pengadaan Barang%0asa Pe$erintah yang terakhir

diubah dengan Peraturan Presiden .o / Tahun 2!" tentang Perubahan

Kee$pat Atas Peraturan Presiden .o$or "/ Tahun 2! Tentang

Pengadaan Barang%0asa Pe$erintah Akan tetapi untuk lebih jelas

$engenai pe$aha$an konsultan terhadap auan pekerjaan yang

diberikan akan diuraikan lebih lanjut pada bagian sub bab berikut

1 PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN TERHADAP LATAR

BELAKANG PEKERJAAN

Pelabuhan adalah te$pat yang terdiri atas daratan dan%atau perairan

dengan batas batas tertentu sebagai te$pat kegiatan pe$erintahan dan

kegiatan pengusahaan yang dipergunakan sebagai te$pat kapal

bersandar& naik turun penu$pang& dan%atau bongkar $uat barang& berupa

ter$inal dan te$pat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan 'asilitas

kesela$atan dan kea$anan pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan

3 - 1



LAPORAN PENDAHULUAN


serta sebagai te$pat perpindahan intra-dan antar$oda Transportasi

Daerah Lingkungan Kerja adalah 1ilayah perairan dan daratan pada

pelabuhan atau ter$inal khusus yang digunakan seara langsung untuk

kegiatan pelabuhan sedangkan Daerah Lingkungan Kepentingan adalah

perairan di sekeliling daerah lingkungan kerja perairan pelabuhan yang

dipergunakan untuk $enja$in kesela$atan pelayaran

Pelabuhan $erupakan in'rastruktur publik yang sangat ber$an'aat untuk

$endukung penge$bangan perdagangan dan perekono$ian nasional

Perenanaan pelabuhan yang tidak tepat $engakibatkan pelayanan

pelabuhan yang kurang esien Dala$ rangka i$ple$entasi 3ndang-

3ndang .o$or !4 Tahun 25 tentang Pelayaran dan Peraturan

Pe$erintah .o$or 6! Tahun 27 tentang Kepelabuhan& setiap pelabuhan

1ajib $e$iliki ,enana nduk Pelabuhan& serta untuk penyelenggaraan

pelabuhan yang e'ekti' dan esien perlu disusun Daerah Lingkungan Kerja

Pelabuhan (DLKr) dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan (DLKp)

Bah1a berdasarkan 3ndang-undang .o !4 Tahun 25 Tentang Pelayaran

dan Peraturan Pe$erintah .o 6! Tahun 27 tentang Kepelabuhanan

telah ditetapkan antara lain bah1a setiap pelabuhan 1ajib $e$iliki

,enana nduk Pelabuhan yang disertai dengan DLKr%DLKp ,enana nduk

Pelabuhan serta Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan

Kepentingan pelabuhan yang belu$ ditetapkan berdasarkan 3ndang-

3ndang .o$or 2! Tahun !772 tentang Pelayaran harus sudah ditetapkan

dala$ 1aktu paling la$bat 2 (dua) tahun sejak 3ndang-3ndang .o !4

Tahun 25 tentang Pelayaran berlaku

,enana nduk Pelabuhan adalah pengaturan ruang pelabuhan berupa

peruntukan renana tata guna tanah dan perairan di Daerah Lingkungan

Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan Daerah Lingkungan

Kerja Pelabuhan (DLKr) adalah 1ilayah perairan dan daratan pada

pelabuhan atau ter$inal khusus yang digunakan seara langsung untuk

kegiatan pelabuhan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan (DLKp)

adalah perairan di sekeliling Daerah Lingkungan Kerja pelabuhan yang

3 - 2



LAPORAN PENDAHULUAN


dipergunakan untuk $enja$in kesela$atan pelayaran Penentuan batas-

batas yang jelas dala$ penyelenggaraan pelabuhan sangat diperlukan

8al ini dibutuhkan dala$ rangka $e$berikan kepastian huku$ bagi pihak

penyelenggara pelabuhan laut dan pengguna jasa pelabuhan serta untuk

$enja$in kesela$atan pelayaran dan kelanaran serta ketertiban

penyelenggaraan pelabuhan

Berdasarkan pe$aha$an $engenai latar belakang tersebut di$ana

DLKr%DLKp pelabuhan sangat penting untuk kegiatan operasional darat

$aupu perairan serta $endukung kelanaran siste$ transportasi& hal ini

$enjadi auan dasar dala$ $elakukan perenanaan atau penge$bangan

pelabuhan agar diperoleh hasil pekerjaan yang sesuai dengan yang

diharapkan

2 PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN MAKSUD DAN TUJUAN

Pada bagian ini akan diuraikan $engenai pe$aha$an terhadap $aksud

serta tujuan dari pelaksanaan pekerjaan sebagai pe$aha$an terhadap

inti dari pelaksanaan pekerjaan ini yang ke$udian dikeja1antahkan dala$perenanaan $etodologi serta tahapan pekerjaan

! Maksud

#eperti yang telah dijelaskan pada Kerangka Auan Kerja (KAK)& $aksud

dilaksanakannya kegiatan penyusunan batas-batas Daerah Lingkungan

Kerja Pelabuhan (DLKr) dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan

(DLKp) guna $e$berikan arahan dala$ penyelenggaraan pelabuhan dan

pe$an'aatan ruang di pelabuhan baik di sisi darat $aupun di sisi

perairan

Dengan kegiatan ini diharapkan bisa $enjadi petunjuk yang $e$uat

$asukan a9as& kriteria dan proses yang harus dipenuhi atau diperhatikan

dan diinterprestasikan dala$ $elaksanakan pe$an'aatan ruang di

pelabuhan tersebut

3 - 3



LAPORAN PENDAHULUAN


2 Tujuan

Berdasarkan pe$aha$an terhadap $aksud pekerjaan yang telah

disa$paikan diatas& adapun tujuan dari kegiatan penyusunan batas-batas

Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKr) dan Daerah Lingkungan

Kepentingan Pelabuhan (DLKp) adalah sebagai berikut:

a ;e$berikan batas-batas penyelenggaran pelabuhan laut sesuai

renana induk pelabuhan yang telah ditetapkan berdasarkan

kebutuhan operasional pelabuhan

b ;e$berikan ja$inan kesela$atan pelayaran dan kelanaran serta

ketertiban dala$ penyelenggaraan pelabuhan

;e$berikan kepastian huku$ dan kepastian usaha bagi pihak

penyelenggara pelabuhan laut $aupun pengguna jasa pelabuhan laut

serta pihak terkait lainnya

3 PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN TERHADAP LINGKUP

KEGIATAN, PEKERJAAN DAN LINGKUP TUGAS

Pada bagian ini akan dibahas $engenai pe$aha$an KAK $engenai

lingkup pekerjaan yang $eliputi lingkup pekerjaan dan biaya serta lingkuptugas Lebih jelas $engenai pe$aha$an tersebut akan diuraikan

selanjutnya

! Ln!ku" K#!a$an

Lingkup kegiatan $eliputi Penyusunan Batas-batas Daerah Lingkungan

Kerja (DLKr) dan Daerah Lingkungan Kepentingan (DLKp) Pelabuhan

Karangantu Provinsi Banten yang $engau dan berpedo$an kepada

renana induk pelabuhan Karangantu Provinsi Banten atau hasil studi

penyusunan renana induk pelabuhan Karangantu Provinsi Banten

Berdasarkan lingkup kegiatan dapat dipaha$i bah1a kegiatan

penyusunan batas-batas DLKr dan DLKp Pelabuhan Karangantu Provinsi

Banten berdasarkan studi Penyusunan ,enana nduk Pelabuhan

Karangantu Provinsi Banten

3 - 4



LAPORAN PENDAHULUAN


2 Ln!ku" P#k#%jaan dan Ln!ku" Tu!as

Lingkup pekerjaan dan tugas yang akan dilaksanakan dala$ proses

penyusunan DLKr dan DLKp Pelabuhan Karangantu Provinsi Banten

$eliputi persiapan& survey lapangan%pengukuran& validasi& analisa dan

evaluasi data& diskusi dan asistensi serta penyusunan DLKr dan DLKp

pelabuhan

Dari lingkup pekerjaan dan tugas yang telah disa$paikan di kerangka

auan kerja (KAK)& pe$aha$an terhadap lingkup tersebut seperti

diuraikan sebagai berikut :

a& P#%sa"anPelaksanaan pekerjaan di$ulai dengan $elakukan persiapan

pekerjaan yang di$aksudkan untuk $e$perlanar pelaksanaan

pekerjaan pada tahap selanjutnya& adapun tahapan persiapan

$eliputi:

• persiapan ad$inistrasi dan teknis

Tahapan ini $eliputi persiapan ad$inistrasi pekerjaan& ter$asuk

diantaranya adalah penyiapan legalitas pekerjaan serta

ad$inistrasi terkait pelaksanaan pekerjaan& $isalnya penyiapan

i9in atau surat jalan ti$ untuk $elakukan survey lapangan dan

pengu$pulan data sekunder #elain itu dilakukan juga penyiapan

persiapan teknis $eliputi peralatan dan perlengkapan pendukung

pelaksanaan pekerjaan

• $obilisasi personil dan peralatan kantor

#etelah ditetapkan sebagai pelaksana pekerjaan& beriringan

dengan pelaksanaan persiapan pekerjaan& dilakukan $obilisasi

personil atau ti$ kerja seperti yang terda'tar dan diusulkan dala$

usulan pekerjaan pada tahap sebelu$nya ;obilisasi ini dilakukan

untuk konsolidasi ti$& pe$bahasan dan pe$atangan renana

kerja& serta penyiapan pelaksanaan pekerjaan pada tahap

selanjutnya

'& Su%(#) P#nda*u+uan dan P#n!u"u+an Da$a S#kund#%

Tahapan ini $erupakan kegiatan reconnaissance serta pengu$pulan

data sekunder dari instansi terkait yang $eliputi data :

3 - 5



LAPORAN PENDAHULUAN


! Data ,enana nduk Pelabuhan (,P) Pelabuhan Karangantu dari

Ke$entrian Perhubungan%<toritas Pelabuhan setepat

2 #ertiikat lahan%Batas hak penggunaan lahan pelabuhan dari

Pelindo%K3PP sete$pat

= Peta Alur Pelayaran eksisting dari Dinas .avigasi sete$pat

/ Data%Peta Tata ,uang dari BAPP>DA Provinsi Banten

" Peta Laut dari Dishidros

6 Peta ,B dari Badan n'or$asi ?eospasial (B?)

4 @itra #atelit%oto 3dara (kalau ada)

5 Data batas DLKr dan DLKp dari Kep$en la$a (kalau ada)

& Su%(#) La"an!an-P#n!uku%an P%.#%

#urvey ini di$aksudkan untuk $elakukan survey pri$er pada tahap

survey lapangan untuk $endukung revie1 penyusunan Daerah

Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKr) dan Daerah Lingkungan

Kepentingan Pelabuhan (DLKp)& yang $eliputi kegiatan:

a Penga$atan lapangan seara visual

b Doku$entasi keadaan lapangan $elalui penga$bilan

ga$bar%'oto

Ca1anara kondisi lapangan dengan pejabat sete$pat&

penduduk sete$pat dan para pengguna jasa pelabuhan

d Pengukuran 1ilayah Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah

Lingkungan Kepentingan Pelabuhan

d& /a+das, Ana+sa dan E(a+uas Da$a

Tahapan ini $erupakan validasi dari kegiatan reconnaissance $aupun

survey pri$er serta analisa serta evaluasi data lapangan di$ana

setiap tahapan pekerjaan indikator keberhasilan ditentukan untuk

$asing-$asing tahapan agar dapat terukur progres pekerjaannya

#& P#n)usunan DLK% dan DLK" P#+a'u*an Tahapan ini $erupakan hasil akhir dari pekerjaan ini yaitu

tersusunnya batas-batas DLKr dan DLKp Pelabuhan Karangantu

Provinsi Banten berdasarkan hasil telaah dan survey lapangan

serta hasil analisis yang telah dilakukan

0& Dskus dan Ass$#ns

3 - 6



LAPORAN PENDAHULUAN


Tahapan ini $erupakan tahapan evaluasi pekerjaan& di$ana

dilakukan pe$bahasan%diskusi $aupun asistensi setiap tahapan

pekerjaan

PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN TERHADAP

METODOLOGI PEKERJAAN

Pada bagian ini akan dibahas $engenai pe$aha$an $engenai

$etodologi pekerjaan di$ana berdasarkan Kerangka Auan Kerja (KAK)

diuraikan sebagai berikut :

;etodologi studi yang dike$bangkan dala$ pelaksanaan studi ini

didasarkan pada konsepsi studi yang akan $enghasilkan batas-batas

Daerah Lingkungan Kerja (DLK,) dan Daerah Lingkungan Kepentingan

(DLKP) pelabuhan yang ditetapkan oleh ;enteri Perhubungan sebagai

pedo$an perenanan pe$bangunan& pengoperasian dan penge$bangan

pelabuhan auan untuk perenanaan pe$bangunan dan penge$bangan

pelabuhan

Penyusunan DLKr dan DLKp $erupakan suatu pekerjaan yang berkaitan

dengan renana induk pelabuhan serta keterkaitannya dengan pedo$an&

standar dan aturan teknis <leh karenanya di dala$ perenanaan suatu

pelabuhan diperlukan pendekatan dan $etodologi dengan

$e$perti$bangkan berbgai aspek& $eliputi kondisi eksisting pelabuhan&

serta hasil dari renana penge$bangan dan pe$bangunan jangka

pendek& $enengah dan panjang pelabuhan Karangantu Provinsi Banten

agar investasi yang ditana$kan dapat berdaya guna (esien) dan berhasil

guna (e'ekti')#eara u$u$ $etodologi dala$ Penyusunan DLKr%DLKp pelabuhan

Karangantu Provinsi Banten adalah sebagai berikut :

1& P#k#%jaan P#%sa"anPekerjaan persiapan pada pekerjaan DLKr dan DLKp pelabuhan

Karangantu Provinsi Banten $eliputi :

• ,apat%diskusi a1al dengan Direksi Pekerjaan

• Pengurusan surat-surat ijin dan pengantar

• Persiapan personil dan peralatan

• ,enana kerja

2& Su%(# P#nda*u+uan dan P#n!u"u+an Da$a S#kund#%

3 - 7



LAPORAN PENDAHULUAN


Data #ekunder $eliputi :

• Data ,enana nduk Pelabuhan (,P) Pelabuhan Karangantu

dari Ke$entrian Perhubungan%<toritas Pelabuhan setepat

• #ertiikat lahan%Batas hak penggunaan lahan pelabuhan dari

Pelindo%K3PP sete$pat

• Peta Alur Pelayaran eksisting dari Dinas .avigasi sete$pat

• Data%Peta Tata ,uang dari BAPP>DA Provinsi Banten

• Peta Laut dari Dishidros

• Peta ,B dari Badan n'or$asi ?eospasial (B?)

• @itra #atelit%oto 3dara (kalau ada)

• Data batas DLKr dan DLKp dari Kep$en la$a (kalau ada)

• Ca1anara

• Lingkungan

• Penga$atan visual

• Penga$atan aspek (operasional pelabuhan& peralatan #B.P)

3& Su%(# La"an!an

Data-data yang diperoleh dari pengukuran lapangan serta

koordinasi dengan pihak pelabuhan sebagai berikut :

• Batas DLKr dan DLKp (survey ?P# % marking)

• Batas tanda ala$ (survey isual)

• nventarisasi #tatus Lahan

• Kesesuaian antara data survei pri$er dan survei sekunder

dengan kondisi eksisting

& P#.#$aanPada tahap pe$etaan dilakukan kegiatan sebagai berikut:

• Plotting survei lapangan terhadap peta ,B (B?) dan peta

Dishidros T.- AL

• Peta DLKr%DLKp ('or$at 8ardopy dan #o'topy)

• Peta situasi

& P#n)usunan Ba$asBa$as DLK% dan DLK" P#+a'u*an

Penyusunan doku$en laporan hasil akhir ini $eliputi :• Kondisi sik 1ilayah DLKr dan DLKp pelabuhan

3 - 8



LAPORAN PENDAHULUAN


• Peta analog DLKr dan DLKp

• Peta digital DLKr dan DLKp

• Titik koordinat batas-batas DLKr dan DLKp pelabuhan

• Tanda Ala$ DLKr dan DLKp pelabuhan

• Konsep Kep$en Perhubungan tentang batas-batas DLKr dan

DLKp pelabuhan

• Peta #uperi$pose Peta ,P (,enana nduk Pelabuhan) dan

peta DLKr dan DLKp pelabuhan

PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN TERHADAP LOKASI

PEKERJAAN

Lokasi Pekerjaan berdasarkan Kerangka Auan Kerja (KAK)& yaitu

Pelabuhan Karangantu Provinsi Banten

Pelabuhan Karangantu berada di Teluk Banten& Pantai 3tara 0a1a pada

posisi koordinat 6o-!-/=+L#%!6o-7E-/7+BT #eara ad$inistrati'&

Pelabuhan Karangantu terletak di Desa Banten& Kea$atan Kase$an& Kota

#erang& Provinsi Banten& yang berjarak F !2 Kilo$eter dari pusat kota

#erang dan pusat pe$erintahan Provinsi Banten

4 PEMAHAMAN DAN TANGGAPAN TERHADAP KELUARAN

5OUTPUT6

Berikut ini akan diuraikan $engenai pe$aha$an KAK perihal pelaporan

yang $enjadi kontrol dan pertanggung ja1aban dari pelaksanaan

pekerjaan jasa konsultansi Penyusunan DLKr%DLKp Pelabuhan

Berdasarkan uraian dari KAK pelaporan dari setiap tahapan kegiatan

pekerjaan Lebih jelas $engenai pe$aha$an pelaporan ini akan diuraikan

berikut:

! Laporan Pendahuluan (8asil ,eonnaissane #urvey)Laporan dibuat sebanyak ! (sepuluh) buku si laporan $eliputi :

• 8asil pengu$pulan data sekunder dan survey pendahuluan

• ,enana kerja& tahapan dan $etode survey disesuaikan

dengan kondisi lapangan

2. Laporan Antara (Interim Report)

Laporan dibuat sebanyak ! (sepuluh) buku

3 - 9



LAPORAN PENDAHULUAN


Laporan ini berisikan ko$pilasi data serta hasil analisis a1al yang

$eliputi :

•

;ethodologi serta pendekatan teknis pelaksanaan pekerjaan• 8asil analisa dan evaluasi 1ilayah perenanaan

• Kondisi sik 1ilayah

• 8asil peninjuaan lapangan

• Analisis a1al kondisi daratan dan perairan serta hasil survey

terkait per$asalahan lahan di 1ilayah studi

8asil diskusi dituangkan dala$ bentuk satu berita aara dan

dijadikan pedo$an dala$ penyusunan laporan berikutnya Dala$

laporan antara tersebut juga dilaporkan hasil pegukuran lahan

daratan dan perairan yang dituangkan dala$ peta-peta dan

koordinat

3. Laporan Akhir #e$entara (Draft Final Report)#etelah seluruh pekerjaan lapangan dan pekerjaan ,eviu

Penyusunan Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan (DLKr) dan Daerah

Lingkungan Kepentingan Pelabuhan(DLKp) selesai& Penyedia 0asa Konsultansi di$inta $enya$paikan

Dra't Laporan Akhirsebanyak ! (sepuluh) buku yang $erupakan penye$purnaan

Laporan Antara (seperti tersebut sebelu$nya)& dita$bah dan

dilengkapi dengan analisa dan perhitungan kebutuhan DLKr

daratan& DLKr perairan dan DLKp serta hasil pe$etaan4. Laporan Akhir (Final Report)

Laporan akhir ini diserahkan oleh ti$ konsultan pada akhir $asa

pelaksanaan pekerjaan yang $erupakan penye$purnaan dari Dra't

Laporan AkhirLaporan ini dibuat sebanyak ! (sepuluh) buku

5. ,ingkasan >ksekuti' (Executive ummar!),ingkasan eksekuti' sebanyak " (li$a) buku yang $eliputi :

a) ,ingkasan hasil ,eonnaissane #urvey

b) ,ingkasan hasil survey lapangan

) Analisa dan perhitungan kebutuhan DLKr daratan& DLKr perairan

dan DLKp serta hasil pe$etaan

6 #o'topy dari seluruh Laporan

3 - 10



LAPORAN PENDAHULUAN


#eluruh data yang diperoleh dan laporan sela$a pelaksanaan

pekerjaan dala$ bentuk so'topy dihi$pun dala$ @D atau DD

sebanyak ! (sepuluh) buah dan diserahkan kepada Pengguna 0asa

pada saat akhir pekerjaan

Diskusi setiap laporan dilakukan seara internal dengan ti$

penda$ping dan diharapkan dapat diperoleh satu kesepakatan atas

laporan yang dibahas& untuk diskusi dra't laporan akhir dilakukan

seara internal dengan $engundang beberapa pihak terkait untuk

$e$peroleh $asukan lain $engenai hasil akhir dari studi ini&

sehingga doku$en Penyusunan DLKr dan DLKp pelabuhan dapat

terapai dan sesuai dengan kerangka auan kerja

BAB 3PEMAHAAN DAN TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUANKERJA&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&1

=!P>;A8A;A. DA. TA.??APA. T>,8ADAP LATA, B>LAKA.?P>K>,0AA.!=2P>;A8A;A. DA. TA.??APA. ;AK#3D DA. T303A.=

=2! Maksud 3

=22 Tujuan 3

==P>;A8A;A. DA. TA.??APA. T>,8ADAP L.?K3P K>?ATA.&P>K>,0AA. DA. L.?K3P T3?A#/

==! Lingkup Kegiatan 4

==2 Lingkup Pekerjaan dan Lingkup Tugas 4

=/P>;A8A;A. DA. TA.??APA. T>,8ADAP ;>T<D<L<?P>K>,0AA.6="P>;A8A;A. DA. TA.??APA. T>,8ADAP L<KA# P>K>,0AA.5=6P>;A8A;A. DA. TA.??APA. T>,8ADAP K>L3A,A. (<3TP3T)7

3 - 11



LAPORAN PENDAHULUAN


bab 3_pemahaman dan tanggapan thd kak

Documents