25

BAB II KEADAAN BAGELEN PADA MASA PERANG DIPONEGORO

A. Sekilas Keadaan Geografis Bagelen

Bagelen merupakan sebuah wilayah di pesisir selatan Jawa Tengah yang

sekarang lebih dikenal sebagai Purworejo. Purworejo merupakan nama baru

sebagai pengganti nama Brengkelan, ibukota Karesidenan Bagelen. Karesidenan

Bagelen terdiri atas Kabupaten Brengkelan (Purworejo), Kabupaten Semawung

(Kutoarjo), Kabupaten Karangduwur (Kemiri), dan Kabupaten Ngaran ( masuk

wilayah Kebumen). Kabupaten Purworejo sekarang meliputi wilayah yang

termasuk ke dalam Karesidenan Bagelen dahulu, yaitu gabungan antara wilayah

Brengkelan, Semawung, dan Karangduwur. Kedudukan Bagelen sebagai sebuah

karesidenan kemudian dihapus pada 1 Agustus 1901 dan dimasukkan ke dalam

wilayah Karesidenan Kedu. Sementara nama Bagelen sekarang hanya

dipergunakan sebagai nama sebuah kecamatan di Kabupaten Purworejo.1

Karesidenan Bagelen terletak diantara 109 21-110 11 Bujur Timur dan

di 7-7 57 Lintang Selatan. Karesidenan Bagelen sebelah utara berbatasan

dengan Karesidenan Pekalongan, sebelah Selatan berbatasan dengan Samudera

Hindia, sebelah barat berbatasan dengan Karesidenan Banyumas dan Tegal, dan

sebelah timur berbatasan dengan Karesidenan Kedu dan Yogyakarta. Dengan luas

wilayah 3831 km2 dan jumlah penduduk 238.764 jiwa, Bagelen pada tahun 1830

termasuk kedalam wilayah yang tingkat kepadatan penduduknya sedang. Bagelen

memiliki dataran tinggi yang terbentuk dari deretan pegunungan Kendeng yang

1 M. Imansyah Hadad, Wisata Ziarah Kabupaten Purworejo. Purworejo:

Pemerintah Kabupaten Purworejo, 2006, hlm. 20.

26

memanjang dari timur ke barat pada perbatasan utara Karesidenan Bagelen.

Sementara dataran rendah terdiri atas rawa-rawa dan deretan desa di sepanjang

pantai. Deretan desa yang bermula dari Desa Kadilangu di tepi Sungai Bogowonto

memanjang ke barat sampai tepi Sungai Cincingguling di Perbukitan

Karangbolong dikenal dengan nama Urut Sewu.2

Letak Bagelen yang merupakan pintu gerbang sebelum memasuki wilayah

Kasultanan Yogyakarta dari arah barat menjadikan wilayah ini sangat strategis.

Posisi ini begitu menguntungkan jika dilihat dari arus lalu lintas perdagangan dan

ekonomi. Daerah pegunungan di sebelah utara serta dataran rendah di sebelah

selatan menjadikan Bagelen sebagai daerah agraris. Produksi pertanian masih

menjadi komoditas utama. Apalagi didukung dengan adanya 4 sungai besar yang

mengalir di Bagelen, yaitu Sungai Bedono, Sungai Jali, Sungai Lebang dan yang

paling terkenal Sungai Bogowonto. Pasca perang Diponegoro, Bagelen telah

berubah menjadi sebuah kota yang terlahir kembali. Kotanya dibentuk lengkap

dengan sistem sanitasi dan fasilitas transportasi sebagai sebuah unit pemukiman

yang disesuaikan dengan sistem pertahanan maupun kepentingan ekonomi. Sistem

tata kota yang demikian ini kemudian menjadi sebuah tatanan baru dalam

pengembangan kota-kota di Indonesia pada masa kolonial. Semua itu dilakukan

sebagai upaya antisipasi serta bentuk penjagaan terhadap kekuasaan Kasultanan

Yogyakarta.

2 P.M. Laksono, Tradisi dalam Struktur Masyarakat Jawa Kerajaan dan

Pedesaan: Alih-Ubah Model Berpikir Jawa. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1985, hlm. 64.

27

B. Aspek Historis Bagelen

1. Bagelen pra Perjanjian Giyanti.

Daerah Bagelen sejak zaman kekuasaan Mataram Hindu telah dikenal

sebagai daerah yang dinamis dan banyak terlibat dalam percaturan sejarah. Di

daerah yang menjadi penghasil bahan makanan yang melimpah ini, telah ada

kehidupan manusia yang teratur dan dilandasi nilai spiritual tinggi. Sebagai

contoh, ditemukan peninggalan megalitik di Desa Mudalrejo, Kecamatan

Loano, penemuan calon beliung, batuan tegak dan berbentuk phallus di Desa

Donorati serta penemuan kapak perunggu di tepi Sungai Jebol Desa Tridadi

Kecamatan Loano.3

Penemuan peninggalan sejarah berupa prasasti dari masa Mataram

Hindu juga menjadi sebuah bukti kebesaran Bagelen. Bagelen digambarkan

oleh W.J. Van Der Meulen SJ sebagai nama lain dari Holing4. Holing

merupakan perubahan nama dari Halin, singkatan dari Bhagahalin, sebuah

kerajaan yang berlokasi di lembah Sungai Bogowonto. Sementara, sekitar

tahun 600 Masehi, Ratu Sanjaya mendirikan sebuah kerajaan di Bagelen,

dengan wilayah berbentuk segitiga yang berpusat di Ledok, pojok paling utara

3 Radix Penadi, Menemukan Kembali Jati Diri Bagelen dalam Rangka

Mencari Hari Jadi. Purworejo: Lembaga Studi dan Pengembangan Budaya, 1993, hlm. 3.

4 Holing atau Ho Ling, dalam kitab sejarah Dinasti Tang kuno (618-906)

merupakan sebuah kerajaan di Jawa, sebuah pulau di Laut Selatan. Kotanya dikelilingi pagar kayu, rajanya berdiam di istana bertingkat, beratap daun palma. Penduduknya pandai menulis dan mengenal ilmu falak. Pada tahun 604 Masehi kerajaan Holing mengirimkan utusan ke negeri Cina, berlanjut pada tahun 666 Masehi. Lihat Radix Penadi, Kerajaan Bagelen Didirikan Oleh Sanjaya, Kedaulatan Rakyat, 19 Oktober 1993. hlm. 10.

28

dari Bagelen. Wilayahnya meliputi Pantai Selatan, dengan puncak Gunung

Prahu ( Dieng) dan Bogowonto sebagai sungai utama.5

Nama Bagelen sendiri pada masa Kerajaan Mataram Islam lebih

terkenal lagi. Keruntuhan Demak dan berpindahnya pusat kekuasaan ke

Pajang, tidak menjadikan kesetiaan Bagelen menipis. Peranan para jawara atau

Kenthol Bagelen dalam peperangan sangat besar. Dimulai pada masa

pemerintahan Panembahan Senopati, keikutsertaan para Kenthol Bagelen di

setiap operasi militer Mataram semakin sering. Pada masa pemerintahan

Sultan Agung, dalam memadamkan pemberontakan Dipati Ukur, pasukan

Bagelen turut berpartisipasi. Disebutkan, pasukan dari daerah pesisir berbaris

di sebelah utara, orang Banyumas di sebelah barat, dan orang Bagelen di

sebelah selatan.6

Pola pembagian kewilayahan Mataram Islam yang menempatkan raja

secara berurutan dikelilingi oleh keraton, Negara, Negaraagung dan

Mancanegara. Keraton bersama Negara adalah pusat kerajaan yang berfungsi

sebagai ibukota seluruh negeri. Bagelen pada masa pemerintahan Sultan

Agung termasuk ke dalam wilayah Negaraagung (Negara gedhe) yang masih

ada di sekitar Kutagara. Negaraagung sendiri merupakan suatu wilayah di luar

Negara yang berisi tanah mahosan dalem atau tanah yang diperuntukkan bagi

pemasukan pajak ke kas keraton dan tanah jabatan para bangsawan keraton

5 W.J. Van Der Meulen, Indonesia Diambang Sejarah. Yogyakarta:

Kanisius, 1988, hlm. 67. 6 Radix Penadi, op.cit., hlm. 26.

29

serta pejabat kerajaan yang tinggal di dalam Negara. Wilayah Negaraagung

sendiri dibagi menjadi delapan bagian7, yaitu sebagai berikut :

a. Daerah Bumi ( Kedu sebelah barat Sungai Praga) meliputi 6.000 cacah.

b. Bumi Jo (Kedu sebelah timur Sungai Progo) meliputi 6.000 cacah.

c. Siti Ageng Kiwo (sisi sebelah kiri jalan besar Pajang Demak) meliputi

10.000 cacah.

d. Siti Ageng Tengen (sisi sebelah kanan jalan besar Pajang Demak) meliputi

10.000 cacah.

e. Sewu (daerah Bagelen antara Sungai Bogowonto sampai Sungai Donan,

Cilacap) meliputi 6.000 cacah.

f. Numbak Anyar (daerah Bagelen antara Sungai Bogowonto sampai sungai

Progo) meliputi 6.000 cacah.

g. Panumping (daerah Sukowati) meliputi 10.000 cacah.

h. Panekar ( daerah Pajang) meliputi 10.000 cacah.

Tahun 1655, pada masa pemerintahan Sultan Amangkurat I, Sultan

mengangkat empat orang wedana pesisir. Bersamaaan dengan itu, Sultan juga

mengangkat empat wedana jaba atau wedana luar atas Negaraagung, yaitu

Surakarta, Yogyakarta, Kedu, dan Bagelen. Selain itu, dalam perang antara

Mataram dan Banten, dalam rombongan ekspedisi militer ke Karawang,

terdapat armada kapal yang tiga diantaranya diisi prajurit Bagelen. Masing-

7 Terdapat dalam naskah no.1 dalam arsip sebelum Perjanjian Giyanti

tentang pembagian wilayah kerajaan, struktur birokrasi, dan nama kesatuan prajurit Mataram pada masa pemerintahan Sultan Agung Hanyakrakusuma (1613-1645). S. Margana, Kraton Surakarta dan Yogyakarta 1769-1874. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010, hlm. 1.

30

masing dipimpin oleh Kenthol Abadsara (Ampatsara), Kenthol Pusparaga, dan

Wangsamarta. 8

Tanggal 28 Juni 1677, Keraton Plered jatuh ke tangan pemberontakan

Trunojoyo dan memaksa Sultan Amangkurat I keluar dari keraton. Hari Senin,

29 Juni 1677, rombongan kerajaan sampai di Jagabaya yang termasuk wilayah

Bagelen dan bertemu dengan pasukan pemberontak. Beruntung, datang bala

bantuan dari Kyai Baidowi bersama rakyat Bagelen. Sultan berhasil selamat

dan mengeluarkan sebuah pantangan bagi anak keturunannya, agar tidak

menyeberangi Sungai Bogowonto membawa pasukan. Atas bantuan dari Kyai

Baidowi dan rakyat Bagelen, Sultan bersama permaisuri membangun sebuah

masjid yang dikenal sebagai Masjid Santren yang di dalamnya terdapat angka

tahun 1679, dua tahun setelah peristiwa penyerangan.9

2. Bagelen pasca Perjanjian Giyanti

Ketidakberhasilan VOC atau Vereenidge Oost Indische Compagni

sebagai penengah dalam berbagai masalah di Mataram menimbulkan banyak

pemberontakan. Selain itu, upaya VOC juga menimbulkan kerugian bagi

Mataram. Setiap bantuan yang diberikan, pasti berujung pada penyerahan satu

wilayah yang bernilai ekonomis bagi Mataram. Misalnya, daerah Kedu,

Semarang, Pacitan, dan Grobogan yang menjadi milik VOC sebagai imbalan

atas campur tangannya. Apalagi sejak peristiwa pembantaian orang Tionghoa

8 Radix Penadi, op.cit., hlm. 27-28. 9 Pembangunan Masjid Santren diarsiteki oleh Khasan Muhammad Shuufi

dan menandai perkembangan agama Islam yang telah mencapai wilayah Bagelen. Disebut sebagai masjid tertua di wilayah Bagelen, sebuah sumber menyatakan masjid ini dibangun pada tahun 1618. Lihat M. Imansyah Hadad, op.cit., hlm. 45.

31

di Jakarta tahun 1740, membuat arus perlawanan meluas ke berbagai daerah,

termasuk Mataram. Pangeran Mangkubumi yang sebenarnya berhasil

memadamkan perlawanan Mas Said, justru dikhianati sehingga berbalik

bersekutu dengan Mas Said untuk melawan Sunan Pakubuwana II. Memasuki

tahun 1746, kekuatan Pangeran Mangkubumi bersama Mas Said semakin

besar. Di Bagelen sendiri, perlawanan Mas Said mendapat dukungan yang

luas.10

Akhirnya, pada 12 Februari 1755 dicapai sebuah kesepakatan tentang

pembagian wilayah antara Sunan Pakubuwono III dan Pangeran Mangkubumi

dengan perantaraan VOC. Peresmian perjanjian diadakan di desa Giyanti dan

keesokan harinya Pangeran Mangkubumi diangkat menjadi Sultan Yogyakarta

dengan gelar Hamengkubuwono. Masing-masing pihak mendapat wilayah

seluas 53.100 cacah dan daerah Mancanegara dibagi dua, untuk Sunan seluas

33.350 cacah, dan Sultan seluas 33.950 cacah. Kerajaan Mataram akhirnya

terbagi juga menjadi dua dan keputusan ini dianggap yang paling tepat karena

masih memungkinkan terjadinya penyatuan kembali.11

Untuk wilayah Bagelen sendiri dibagi antara kekuasaan Kasultanan

Yogyakarta dan Kasunanan Surakarta dengan batas yang tidak begitu jelas.

Pembagian yang tumpang tindih serta ketidakjelasan dalam batas wilayah

sering membawa pertikaian di kalangan penguasa lokal. Misalnya, terjadi

10 Sartono Kartodirdjo, Pengantar Sejarah Indonesia Baru: 1500-1900.

Jakarta: Gramedia, 1988, hlm. 229-230. 11 Ibid., hlm. 233.

32

perebutan tanah lungguh12 oleh para Gunung atau pembesar tanah yang

ditugasi oleh keraton. Tirtonegoro, pimpinan para Gunung dari Kasunanan

Surakarta yang berkedudukan di Cangkrep diganti dengan Ngabehi

Resodiwiryo yang diangkat sebagai Lurah Gunung oleh Pangeran

Kusumayuda atas nama Sunan.

Sebagai wilayah Negaraagung pada masa Kerajaan Mataram,

pembagian wilayah Bagelen pasca Perjanjian Giyanti juga hampir sama, yaitu

sebagai berikut:

a. Tanah Mahosan Dalem yaitu tanah lungguh milik raja. Untuk Kesultanan

Yogyakarta meliputi Bapangan (Jenar), Semawung (Kutoarjo), Ngrawa,

Watulembu, Lengis (Kedungkamal), Selomanik (Wonosobo), dan Semayu.

Sedangkan untuk Kasunanan Surakarta meliputi Tanggung (Cangkrep),

Wala (Ambal), Panjer (Kebumen), dan Tlaga.

b. Tanah lungguh yaitu tanah gaduhan raja untuk para pangeran dan pejabat

kerajaan. Untuk Kasultanan Yogyakarta meliputi Loano, Blimbing

(Karanganyar), dan Rama Jatinegoro (Karanganyar). Sedangkan untuk

Kasunanan Surakarta meliputi Merden dan Kutowinangun.

12 Tanah lungguh adalah tanah gaduhan raja yang diberikan kepada

pangeran dan pejabat kerajaan yang diatur dengan jumlah cacah (petani penggarap). Diatur dengan sistem pancasan yaitu satuan lungguh para pejabat tidak terlalu luas dan letaknya tersebar. Bertujuan agar pejabat didaerah hanya memiliki kekuatan terbatas sehingga tidak memungkinkan untuk memberontak. Tanah lungguh digunakan sebagai pengganti gaji karena sistem ekonomi uang belum dikenal luas dan dilakuakan dengan memberikan hak memungut pajak tanah dan hasil bumi atas tanah tersebut. Lihat P.M. Laksono, op.cit., hlm. 76.

33

c. Daerah kerja Gladak yaitu daerah yang penduduknya dikenakan wajib

kerja di istana atau hutan. Untuk Kasultanan Yogyakarta terletak di

Selomerto dan untuk Kasunanan Surakarta terdapat di Gesikan (Kutoarjo).

d. Tanah bagi para pemuka atau lembaga keagamaan dan penjaga makam

yang menjaga makam keramat. Penentuannya bergantung pada kebijakan

masing-masing penguasa lokal.13

C. Aspek Sosio Kultural

Bagelen sebagai salah satu pemukiman yang telah berkembang sejak abad

VIII, telah lama dikenal sebagai daerah agraris. Dengan keadaan alam yang begitu

menguntungkan, Bagelen memiliki kondisi ekologis yang sesuai untuk pertanian

persawahan maupun pertanian tanah kering bagi penduduknya. Pertanian yang

utama adalah tanaman padi yang menjadi makanan pokok. Meskipun masih

diusahakan secara tradisional, teknologi pengairan sederhana telah dikenal dengan

cara membendung sungai kecil untuk pengairan. Bagelen pada masa Kerajaan

Mataram Islam terkenal sebagai lumbung beras serta penyedia logistik bagi

keperluan prajurit perang.

Menurut hukum yang berlaku pada masa kerajaan tradisional yang dianut

oleh Kasultanan dan Kasunanan, hak milik atas tanah adalah sepenuhnya milik

penguasa. Penduduk sebagai kawula kerajaan memiliki hak pakai bersama atas

tanah kerajaan. Pengakuan terhadap kedudukan raja sebagai wakil Tuhan menjadi

dasar atas kepemilikan tanah oleh raja. Hubungan raja dengan masyarakat

13 Untuk pembagian tanah lungguh di Bagelen lebih jelas, lihat lampiran.

34

pedesaan terbatas pada penyerahan upeti atau penyerahan sebagian hasil bumi dan

tenaga untuk kepentingan rumah tangga istana yang diwujudkan dalam hak untuk

memungut pajak.14

Dalam struktur kekuasaan masyarakat Jawa kuno15, sistem ekonomi dan

sosial masyarakat sangat dipengaruhi struktur kekuasaan feodal. Belum

dikenalnya sistem uang membuat pegawai dan keluarga raja mendapat tunjangan

dalam bentuk tanah. Raja memberikan hak memungut pajak atau hasil dari tanah

yang dipercayakan selama sementara waktu. Penerima tanah lungguh yang

disebut Patuh merupakan priyayi atau sentana kebanyakan bertempat tinggal di

ibukota dan tidak mengelola sendiri tanah mereka. Tanah lungguh kemudian

dikelola oleh Sikep atau petani setempat. Para Sikep ini dipimpin oleh Bekel

sebagai pemimpin yang berhubungan langsung dengan pemilik tanah. Bekel ini

yang bertanggungjawab mengumpulkan hasil dari tanah lungguh dan menarik

pajak bagi raja. Bekel juga bertanggungjawab sebagai kepala desa yang

membawahi masalah keamanan, masalah pidana dan perdata dalam lingkup

pedesaan.16

Bagelen pra kolonial atau sebelum tahun 1830 terdapat tiga priyayi

gunung dari Kasunanan dan satu priyayi gunung Kasultanan. Priyayi gunung

14 Djoko Suryo, R.M. Soedarsono, & Djoko Soekiman, Gaya Hidup

Masyarakat Jawa di Pedesaan: Pola Kehidupan Sosial-Ekonomi dan Budaya. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1985, hlm. 15.

15 Untuk pembagian sistem tanah jabatan di Jawa yang berdasar struktur

kekuasaan masyarakat Jawa kuno dapat dilihat di lampiran.

16 A.M. Djuliati Suroyo, Eksploitasi Kolonial Abad XIX: Kerja Wajib di Karesidenan Kedu 1800-1890. Yogyakarta: Yayasan Untuk Indonesia, 2000, hlm. 52.

35

adalah pejabat yang diserahi tugas masalah keamanan dan hukum di wilayah

lungguh. Kedudukan priyayi gunung hampir sama dengan bupati, perbedaannya

priyayi gunung tidak berwenang mengurusi keuangan serta pajak daerah. Bagelen

pada masa itu tidak mungkin dipandang sebagai masyarakat yang terintegrasi

dalam satu pemerintahan yang mencakup keseluruhan wilayah. Hal ini

dikarenakan adanya dua kekuasaan kerajaan yang menjangkau Bagelen, yaitu dari

Kasultanan dan Kasunanan. Selain itu, wilayah kedua kerajaan tersebut saling

tumpang tindih dan pendelegasian kekuasaan ke dua kerajaan tersebut ke Bagelen

kepada lebih dari satu orang dan terpisah-pisah.17

Pendapatan dari penguasa administratif pribumi bergantung pada

penekanan yang dilakukan terhadap petani. Sebagai penguasa dari tanah lungguh

yang tidak terlalu luas, kecenderungan untuk bersaing dihadapan raja dan

penguasa sangat tinggi. Misal, wilayah Tanggung atau Ketanggung di Bagelen,

pada awalnya dikuasai oleh Kasultanan Yogyakarta di bawah Tumenggung Gagak

Pranolo III. Tetapi suatu ketika terjadi sebuah intrik dimana Tumenggung

terbunuh dan digantikan oleh penguasa baru yang berasal dari Kasunanan

Surakarta. Ini menjadi awal timbulnya persaingan antara penguasa lokal yang

diangkat Kasunanan dan Kasultanan.18

Kondisi Bagelen pasca Perjanjian Giyanti yang mengakibatkan tanah

lungguh milik Kasultanan dan Kasunanan saling tumpang tindih membawa

17 P.M. Laksono, op.cit., hlm.78. 18 Radix Penadi, Riwayat Kota Purworejo dan Perang Baratayudha di

Tanah Bagelen Abad XIX. Purworejo: Lembaga Studi dan Pengembangan Sosial, 2000, hlm. 40.

36

dampak negatif bagi kehidupan masyarakat. Batas yang tidak jelas membuat

keamanan sulit dikendalikan. Misal, penjahat yang melakukan kejahatan di

wilayah Kasultanan, dapat melarikan diri dengan mudah ke desa di wilayah

Kasunanan karena Tamping (polisi desa) Kasultanan tidak dapat memasuki

wilyah Kasunanan, begitu pula sebaliknya. Sentimen lama berpadu dengan

persaingan kawula antar kerajaan menimbulkan banyak konflik baru.

Berkembangnya birokrasi kerajaan berbanding lurus dengan pertambahan jumlah

pegawai dan tanah lungguh yang harus disediakan. Banyaknya pegawai dan tanah

lungguh dimanfaatkan untuk memungut pajak yang lebih tinggi. Bekel (pemungut

pajak) dihadapkan pada tekanan untuk mendapatkan pungutan pajak yang besar

dan seringkali berujung pada pergantian Bekel yang menimbulkan konflik di

desa-desa. 19

Berubahnya jenis pajak yang semula bersifat penyerahan menjadi

pungutan dengan sejumlah uang, hasil bumi dan tenaga kerja tidak lepas dari

pengaruh terbaginya Mataram menjadi dua di tahun 1755. Berkurangnya daerah

pesisir milik Mataram harus diimbangi dengan pemanfaatan daerah-daerah

pedalaman yang masih tersisa. Sistem penarikan pajak dilakukan dengan prinsip

umum, yaitu sistem maron (paro = dibagi dua) dan sistem mertelu (para telu =

dibagi tiga). Sistem maron berupa penarikan pajak sebanyak setengah dari hasil

19 A.M. Djuliati Suroyo. op.cit., hlm. 47-48.

37

padi untuk tanah sawah. Sistem mertelu berupa pungutan pajak untuk tegal atau

tanah kering yang lain sebanyak sepertiga dari hasil palawija.20

Tindakan penarik pajak di Bagelen terkadang cenderung sewenang-

wenang. Para Bekel seringkali memungut pajak dua puluh kali lipat dari yang

seharusnya dan menuntut kerja bakti dari para petani untuk kepentingan sendiri.

Di Bagelen diberlakukan tiga belas jenis pajak21 dan tarikan yang harus

dibebankan kepada rakyat. Pajak yang dikenakan di daerah Bagelen secara garis

besar dibagi menjadi dua macam, yaitu pajak tetap dan pajak insidental. Sistem

pajak ini dilakukan dengan cara mengontrakkan tanah tungguh dari para pejabat

dengan kepala desa atau siapa saja yang berani membayar dengan harga tertinggi,

tetapi tidak tercatat data kuantitatif tentang besarnya pajak. Beratnya pajak di

Bagelen mengingat Bagelen termasuk wilayah Negaraagung yang merupakan

daerah pemungutan pajak langsung yang diperuntukkan untuk membayar gaji

pejabat raja.22

Daerah pertanian seperti Bagelen mendapat penekanan untuk

meningkatkan hasil pertanian dan pungutan lain. Pertanian yang homogen serta

belum tercapainya diferensiasi pertanian menjadi kendala. Selain itu, tanah dan

tenaga kerja menjadi modal yang tidak tergantikan pada masyarakat agraris.

20 Ukuran sawah adalah jung, 1 jung seluas 4 bahu, yang berarti dikerjakan

oleh 4 rumah tangga petani wajib pajak. Sebenarnya 1 jung adalah 5 bahu tetapi 1 bahu menjadi hak para bekel sehingga bebas pajak. Ibid., hlm. 333.

21 Antara lain pajak tanah, Takker turun, Kirjaji (Kirgaji), Pacumplang,

Uang bekti, Pasumbang, Pajindralan, Peniti, Bijigar, Uborompo, Pakuning, Pa-iring, dan Pundutan. Dalam P.M. Laksono, op.cit., hlm. 79-80.

22 Berdasar laporan residen Kedu Valck (1827-1830) dalam meneliti pajak

pra kolonial di Bagelen. A.M. Djuliati Suroyo, op.cit., hlm. 334.

38

Kurangnya pengawasan terhadap sistem perpajakan yang diatur oleh keraton

menambah beban masyarakat. Struktur kekuasaan feodal memberikan pengaruh

tersendiri pada masyarakat Jawa yang agraris. Kehidupan sosio kultural

masyarakat Bagelen pra kolonial sangat dipengaruhi oleh pola penggambaran

hierarki wewenang dan distribusi kekuasaan administratif kerajaan. Semuanya

bersinergi membentuk pola unik dalam ciri khas sosio kultural kemasyarakatan

abad XIX di pedesaan Jawa.

Pecahnya Perang Diponegoro berpengaruh terhadap kondisi sosio kultural

masyarakat. Meskipun dukungan kepada Diponegoro sangat kuat di kalangan

masyarakat bawah, tetapi pengaruh Kasultanan dan Kasunanan dalam masyarakat

tidak berubah. Susunan pemerintahan yang ditetapkan oleh Pangeran Diponegoro

dengan mengangkat seorang bupati bernama Madyokusumo yang membawahi

wilayah Bagelen. Kewenangan dari pejabat pilihan keraton hanyalah sebatas

pegawai yang menarik pajak, sehingga kurang bisa mempengaruhi rakyat untuk

berpihak pada pemerintah Belanda. Akibatnya terjadi perpecahan dalam

masyarakat, dimana terdapat dua pemimpin administratif yang berbeda

pandangan, satu memihak pemerintah Belanda dan keraton, sementara yang satu

merupakan bentukan Pangeran Diponegoro.