ba3 iidigilib.uinsby.ac.id/11500/33/bab 2.pdfdan darl sekian haayak partai yar:.g adar;iarial...

BA3 IISITUASI POITItIK PRA SEI4IIfHA$

A . re logppL $e-Eqatan*Xe_LitqkSebaga.r irelenju.tan C.ar:- Proklames-L 1'7

1945, tragi- i:angsa Iridcnesi-a adalah pelrjransan

pertahankan kemerdekaan RX dari segaJ-a . -_ pedan halanga;i ya&g ir:gJ-n r*enghanci:.rka:r Rf ,ar:,tara lain; Catangnya l."eruba1i bangs;r Be-[.andake lnd"onesi;i dengaa r',embonceng sekutur.

Pad.a masa i,ni baagea fnd,onesia reblhdengan nama Revolusi f,i.si, karena hanyak terJristiwa baik yang berupa peperangan flsikperjuangan DepJ.omaoi, hal ini berlangeung samd.a n:aea pengalr*a.n ba.ng*a fncor*sia ol-ei:secara eah yaitu pada tahun 1949. Pad,a &asa j.raeakan. oleh kaum musllmin CIebagal perjuanganagama d.an negerinya itojl

Setal-aI- $Ltc,stl;lto i"Lr":., bangsa indonesla

raei'i;.pakai:. n*p'ib"lik relid.ia L:ii tinbul pet::.tia:r.*pal.itik, d:.:i,i,::3. ctalars slial'l;u nesera yan6l be::d,asakrasi ma}r.;: r.illn"ya'i ber.irali men€ie I Lr.arka* p,andapam,en;ratak;an keinginan eilan c:-ta-eita t;en.tang Nraan yang kemudlan d.lsalurkan Lewat - -partei-tene ebut,

11l3.J"Bolaad, I-M, G:rafiiiJakarta, I{a1" 43"

stu,g

mf,)ntq

obaan

yaStu

( NrcA)

ikenal1 na-

urun

I nA-

nr'l e

d.-L

un'bu.lr

yenS

i. po-

Ierno*

ae

8a*

ai-

L!:ri>ii,

fr digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

Eerdasarkan nrakl-urnat ]reng Cikeluarkan

tah RepubLik pad.a tanggai 3 l,Jo:;ember: 19+1 ,Indonesia ij-mbullah partai-partai polit;rk -::jarnur iii r,*-ai{tu mr*s:.m Lujaai2 i,lulai saat j-tu

fnd.onesia timbul banyak ::artal politik ]'angpenyalur bagi fi.iiiran*fikiran yang tj.dbirl;nasyarakat den6an cara-cara yang te::atu::r s€

masi.ng*nasing pariai politLk ri:enganut al,i.ranCan kacliang-kadan,g terdepat pe:l'ced,aan.

Dari eitr.rla]:" ::akya'b d.e::a"b mert;fal-urrkanpainya, ba!.:.kan d;aoat ikiit serta dalaim Ilemernegara, a,:abila d.ari suatu pariai terrsebuti

Dan darl sekian haayak partai yar:.g ada

r;iarial tersehut dikelom.po,kkaa nenjadl tiga ltr:artai besar, a:1:Lara laj.n partai Mas3rumi. yangt1/ I{cvenber 194.5 p }r"tlE mer*pakan wadah CaraIteagamaan d.alaln irel ini felam, eeielah ltu mepula be::dir:.n;ra partai Komunie fnd^on.esia yang'hanggal 1? Desemher 19t5 a ]r2&B merupakan:

rsasi. d.e.::i falsefah h.id.un l;Ie.r;:;i,.efite Can seberdirl pula partai Nasionalis Indonesla n ,:j*tanggal 20 Januari 1946 d.i Kedirl r Xang '"- [email protected] dari faham $asionali"*ui 5

iia:li reiiga fa]:ara di a-has akan cliu::aj.;rarLai-pa::*aj- Seser 3.ang aCa p;r*.a saat .:.,=:,.,.Umura pertama tahua 1955, dlantara trlartai-partsar yang ad,a pad.a saat ltu, yaitu;

I. Igeey.snrSebagalmana dl sebutkan d.1 atas *

berdiri tanggaj. 17 N*veaber 1945 taj.nMaeyumi yang berdiri" pad.a ma6a Jepang, ...,-yang berCiri- pad.a sere.t iul ;irerupa.kan keIiongr:es Mu.ktarne.r Ieiam di Yogyakartae ]rangcl:"ri- hampir semua tokoh ber.hae3ai Organisasd,ari fia$a. ee'nei'*m !era.:,:.,g eerta ma,ga p*

"Tepar:.S, d.er:.gan bero"lrir.ya l,Ia"j elis Sgu.ra

1zt,)Ii.J"Eoland., Q;l -Qi.'L, i{a}_,44

partai

3.arypuk

IahJ-r

lai.dup

uIlahirtali-

utnya

(p.ffig)

dari

i"han

ho-

mi-

d^engan

myu.rcl

u.tusan

di ha*islanr

:-1 r-. rtla rIn

mereka

11

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

oia, baik yerlg i:er&irj- seielum masa pemaii.ti,an crganiisanl ;,rang be;.dirL pad.a reasakemerdr:l-iaan ;rerlg; nart. dtlrok.lamasikan.

d.ari d.ua. macein anggota, yeng melipurt$" ped.an organisas;-:-, ]'a:g d.i nati-isi umur: 'lB tsudah pernah iiarcinu d.J-anta::a organisasldaiani i{as;.s:: mula*mu}a empai organisasl- ;madi.3r3[, Nahd.iatu"J- U]arna!, perikataa Umatcan Pertasuan IIma'L islam" Yang mana l,luhanrn:erupakaa or&a:l:se$ i I'erabah.aru d.anLTI an:ar Traclis ional u dan }e;nya cend"erungkap nrodenr Cal-am soal d.r.*"nj.a dan trad.isioAaia soal agafi?a, da:i si.iu memuCalirican ked.un:l.sasi beirerJa saiila daj.ara Ealang;en nodernalrlrirn_va pad.a tilhu::i 1y5l xe,3lla i:artai ini

1 4--lrq_s,.iqliq}, Srafiil prffil arta,

IL

memu.tuekan bi:,h"wa partai politilr i'lasyumL d.satu*satunya partal- poiitlk bagi Urnat Isl

lltJ-nooneg]"a"

.Dari Iteputu.san yans dlsetujuS.. pad.ai 945 d.i Yog-walcarta it,:.; ff.aka satu-satunyaCrganisasi Ir:lam di Ind.ones j-a yang d iakuiiak herCirinya aingga sampeJ- bilbarn"va (1gmencaku.p berl:agai organis;rsl Srang ada ati

an88ap

dj.

talaun

wad.ah

S €lBe il.; r-l

) yangnCone

aj ahan

Ialaia. tubu]: l{asyruTr;i irad.a saat itu terCirirangan

atau

ng ada

i{uham-

fs lam,

ddiyah+,,'tl,tlI

bers i-1 t^l- ud-

or8a-

s yangmenj ad.i

Iilear i\ioe r, I-aqtSl:fal*lf. "1 Pe.ataei


per$erBatu. Umat Ielane Iadones i^15

Seperti ha161ra yang d.iuraikan d.i a

Masyum5" yang berdiri pada eaat j-nl bukanMasyumi pad.a maea .Iepang ya$g banyak pend.

d"an kalau di lihat darl sosiologi Umat yaraaka pend.ukung clari partai baru inf, ad.almad.d.iyah d.an Nahd.latutr UJ.ama' .1 6 Dari kyang telah menjad.i pendukung u.tama makakatakan bahwa,partai yang baru inikelanjutar:. darj. MIAIn akaa tetapi kali lnmengkh,esraskan perjuangarrnye dl bid.arig PoIIara rangkah menegakkaa ajaran fslam .dalamInd.onesia yang merd.eka"

ilacra u::a.iarL ';.1i atas telalx di*aiaii:aI"ahi":'n;ra i'ian;,'tni u Ce ngan aii.a.e;ra konS::eS

Yogyakarta. fercatat sehagal ketua penyeKongres Muktamar tersebut yaitu Moh. Natslngen ;l::gga-i;a-'argSi)'ue.a}'s y s*Pert"{-; S*e}r

sendjoJoa Abikusno tlokroyujoson A.HahldWali Al=J'atahr Sri Sultan. HamengkubuwonoPaku AIam VIII, d.an A.Shaffar Ismail-" ILdalam kongres !'luktamar itu telah noenghaoi'putusan- bahwa I

ffiIllear Noer, &iA, Haln 49.

15!x,s*;'r,S1-af i t i lia ? arlf r J:!]:?rnd"i Inaones ia, I;iIli Sunan Ka.i"l Jet;a

lr:t r*,-: L-t -i ? f \[lu4 v(^ 4 gtn.te /,1/6

s bal:"saeperti

ungnya

ada

Muha-

'otaan

at dipakaa

hanya

''i 1r d r-

"rrad.ah.

t e ntaqtaraar

nggara

Ce-

Wlryo-

syitrt rQa{

9 U+l

mana

, !'l lz-a*

claa iiti.k'n60c-Lpp!

t9 digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

I

LE

MasyumS" ad.alah" satu-satlrnya partai

lelarff di. Indoneei"a.

Flasyunilah ;9s116 akaruremperiuangkan nasi

'rik) Umat Islam Indcnesia"

Iirna:ra iriersyu.mi pad.a period.e ar*erl- Ini"

Cirr d"a::i Maje.lis Syura yeng di }

idarna PKI inj- balu mulai d.ipakai pai92A, tete.pi karena PKI :"ni sehenarnJra }rel-atau pejekaaar. d.ari partai yeng d.id.irilrantahu-n 191,3, iad.i menurilt chronologi,nya tahuberd.irj- sebuah partai ;,.ang Cinarsal

Katatcan ba.irwa parta:" Nasiorralj-s in;' rahir d.lbelakangi oleh ad.anya AJ-gemeni; Club di Band.urflonyatakan d"irin'ia menjadi siilatu pa::tai yang

cetuskan paC.a tanggal 4 juli 19?.7 s Jrang merenarna Partal I{asiona}is i:rclonesia.

Partal Nasionalis fnd.o"aesLa :i-ni ril P

IR"Soekarno ]rang mana partai .iini cl.liliriltan d.juan mencapaJ. fnd,onesj.a l4erclelta den6an mempuprinsip yang antara lain untul". meolong d.iri

Non kooperas:' dan Kaunn Ha:haenisme. Dalam pa

jUga memprxnyai progrerin, ]reng me::upakan Kdari kong:resny'a yang per"barna ,Li Su"r'ilba3"a, ba'iridrang ei.to;romi, so€i.a1 maupun l{asio:raJ-lsme y

nya s€i'6u. yaitu,, bertiijuaix inemq jr,rkan dari i:,al--

be::}:.ungan bagl keselahteraan. nas;rarakat yang

Inclones"'r,a j":::.i dalars rrrengisi kemerd,ekaan Ind.o

B "lllei:Linge* {*1iqn 8ee!p j.:Bgi}_#r Bg11L:![ Fe,sqrSebagafunana claJ.an fasa-l awal yang mem

gamba::a;i secare sekil"as tentang par'lbai*partaa.cla, eeteLah kemerd"ekaar. khuslrsltSrs kead,aan pa

lit;ik raenjelang perarl:-nan u.mLlin pe:'{;;tma C.l IMak.a Calam fasal ini akan d.iul:al'lkan bagaJ-maan dan hubur;gan antera partai*parta:L polltikYang kridup pada rnesa iereebut,

1 9t;;;s*--"t* T irtoprodi o , ;p-ilq , llaf "

: '1 ^&a*idi.Arql-

YaflE

mereka

hpr'{

in o1d:

n tu-

ai tiga

end,iri ,tai inlutusan-

rlr

ng intra)- yang

d.a diJasia" ''

rikauyang

al po-nee La.

Iread,a-

-hera:r

tb

I

I

I


.Dalam penbahasan inj. ajran d.iuraj.kan bagpersaingan a;rtar partatr. ;*ang eid.a Can hidups:ituas:" kab:net parleraenter. $ebagairnana ha-}::un wal.;tu selam-a Feratxg kejrerd,ekaan (1545*195cli kelonpoiikan ,B€,b€1g61 aailan. harapan tipis ienya persatuan d.alarn perjuangane

Maka tahu.n-tahun antara 1950_1955 d.apafatkan sebagai period,e pertentanga& partai-,

".masalah yang menjadi- pereoaLan adaLah soal Rilam pertentangan ltr:. sama banyaknya baik nnasad,udukan, jabatan, dan kepentingan K.omersial)masalah fdiologi d.an masalah ad,any& ..,. .perteora&g:orang Tslara cle::gan pax.tai. komuriis u khusparbal l{aeiamalls (fU:) cla}am meng}:.ad,apJ. peUmum yang pertaraa iniSo

IarJ. iren;ra1;aan Jrang ad.a, I,Iegara Rf yanginl telag resml menjadi ne&ara yang bereietlmmenter, da:1. da:li tatanan yang berbentuk parlemit;tia ba::gsa fndcnesia terl:agi menjad.i .tr0yang mempunyai otonora dan d.alam relatif slngkaNegara RI telah terJadi 4 kali pergantian ,r kyang ber,$'arak darl tahun 19I0 sarapai tahun 1g5,hingga rata-rata tJ-ap tahun terjadi pergantiano*t?1

E"JoBoland, , gq g.lt-, Hal"50.21

. ll,.:5;;'aha lVoto Su.sai,:.to, Eg399 1g-"Jl u Ienerbl"t " .Ba.1ai pustffi

imana

daLara

itu-

dapat

pat-

disi-

( rta

h ke-

U"JJ UO

iangan

*rr.Ya

I il'rqn

baru

ie*

I

(

I

n* or

pens iua

inet

SE

l{as io::ra}arah, 1\'r a

abi-

v digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

Daiam hal ini dapat dilihat d.ari pean kabinet d.iantaranya yaitu;

Kabinet Natsir yang memerintah dari6 Sepiemb*r igSO sarnpai tanggal 2U Maret 1rupalcan kabinet koalJ-si, Walaupiln pNI sebatai terbesar ked.ua tid.ak ikut datam, parlernini- di sebabira,n pNf meratsa tiCak Liberi kJrang ses*ai daa intl d.arl icabir:et in.iMasyumi * sebaga j_mana tabel yang arla i

I{enie:::- }{ega::a Hai.sono Tjokro;am:.*noto

L

Kqqtge!*Sg!"qli

Perdana Menteri lvkillamad lilats i_:i lWaki-i Perdana I'iclr..,,-r :_te::: I*amengltr.lbuwono iXivrenteri i,uar fiegerr i4r. Hoi:.:irnad. Roq:m IMenteri Da_Laa :\6ge-

i,jenter; !e:,turrliuo I;.ii.li'l*rrn,Menterr Keirakinaa Mr,r*rongsonegor:oMenter:i Fene::raagaR M. A.f eif auplsiiy IeMenteri Keuanga.n l.{r. Saf ruddin f,i,u_i{rranegara j\llenteri Perilanl"a;r ]vlr.fa:r[iono Mauni,len& eri Perd"agangan

dan Inclrrstri Dr.Sumj-tro,jojoha_d.ikusumoMente::i pel

Ialam kabinet inipun ticlak J-uprat d.ariperinasalaha::., d..imana banyak lernberontakan yiancarkan di darlrah-daerah seperti yang d,Loie h. "benta::a l{isi:u"}lah, yaltg tidak mau mumbat da::i perjanJian Remvi1Le dengan. menlrebutItlarul isl-airirr sr:rta banyak j_agi yang,lain.

ni sarnning soal keamanan yang r,:enjadlPemerintall juga soaL Fengernbalian lrleln Baratangan InConesLa" Bel_ancla yang n:panya tld.alrsud. mengernhaiikan is'ian Barat ke -[nd.onesiau.ntu'k me:rgatarJ. hal itu rnalea d.iailakan perundantara irid.or:es*,a clan BeLancla yang di mu rai 4ber 1950 semasa kabinet Natsir, fetapi. perr.nitLr mengaiami. jaian bun.ir:. sellab mas.ing-maslhak t1da.k beran,iak rj.ari 1:eaciri"annyie, }la1 :"yebabkan Mosi ticiak percaya pada parlernen tekabinet, d,an kri.sis menjadi mend.alam denganMosi yan& dikeluarkan fiad.i Kusumo(pUf) tentaeabutan pp no.3g/ 1950 tentang ppRS dan IpRISdi terlnna baik oleh parlemen sehlngga menyekabinet Natsin jatufr?l

Setelalr kabinet Natsir Jatuh,Soekarno menunjuk heberapa formatj.rterbentuklah kabinet koalisi antara

Iiug::ab.a lioto Susar-uD , ?i)*f11;u HaL. g5 "

niiak;a Fr

yang ak

PIJI dan

L)

egala

g d.i1

I

I

I

I

I

I

I

Simana pada eaat j"tu, Presiden menun;r{t 2 for-rnat*n baru yaitu sid.lk nJojosukarto(ffqf ) A*{ l""Soe-

I

kiman l{irjosandjojo(Masyumi) untuk membentuli Xafi -I

net koalisj. d.engan d.aear Nasional yang luas I danakhirnya kabinet baru ltu d.l umumkan *o"o"o{o kabi-

I

net yattu tanggal25 April 1951, dlantara pu{tul po-litik yang d.ud.uk d.alan kabinet lni yaitu t

I

I

K?b1.gq,L $gekima.* II

Perd"ana menterj. Dr,soekiman Wirjosanldjojo I MasyumiWakil Perdana lv{enteri Suwirjo I PNI

f,lenteri luar Negeri lvlr"Ahmad Subardjo lMasyumiMenteri }alam Negeri Mr.Iohaq Ijokroaih I _-__Menteri pertahanan siwaka surva I flfiMenteri Kehaklman Mr.Muhamad. Yarnin | -Itlenteri Penerangan Arnold, Mononotu I PNIMenteri Keuangan Mr.Yusuf tdiblsono lMaeyumiMeateri Pertanian Ir. Surrrarto fiatholikMenteri Fer&ag6mgan

I

dan perindustrian Mr.Su.jono Hadinoto I PNtMenterl Perhubungan Ir, Dj uaid,a I -Menterl Pekerjaan Umum fr.Ukar Brat Kusr.r.ma$ PNII"lenteri Perburuhan trskandar fed,Jakusuma$ BuruhMenteri Sosial Ir, S j amsud.d.in I MasyumlI{enterl Pend.idikan d.an

Ipengajarn, kebudayaan Mr.Wongeonegoro I PIRMenteri Agama tr.H.A"Wahid. Ilasyim lMaoyumlFlenteri Kesehatan Dr.Johannee leimena farkind,oMentrl soal-eoal umum ltl.A.Pelaupi.ssy $emokratMenterl KepegawaLan

II{egerl R.P .Surogo farindrg,Menteri Agraria Gondo Kusr.l,rno I PIR '-Iw I

Dilear Ncer, 9p-SlI, Ha} ,218. II

I

I

I

I

IlmI

I

I

I

I

I

I

I


Tiabinet inlp,un tid.ait ben:'sia J-ama ka

nyaknya soal yang merr*apai tentangan d';ari

maupun PNi clan lrlasyumi sendirj, Dan pend.uknrna dari jati;'hn3'a kabinet i.ni yaitu akibat d.tanganinya bant;uan el,"cnomi can persenjataan

Arneril;a Se;:ikat; pada fndonesia atas dasarcur-b;r Art (iriSrl), persetujuan itu di tafsir

Indonesia -[e]ah meinasuki bl-cit Barat(AS) ya

arti be::tentanglan d,enga::. prcgrar:. kabinet ya

l-Ltlk lr.lar \.egeiri yang be'oas d.ab aietrf ,

Seierj-a,g beherapa waktu lamanya pema,

mr*.ndat kepada I'residen Soekarno, maka pad.a

30 l4a::e*u 1952, Hu*\{:.}opo i^Aexigajukan sLtsunan

n&tnya, dan program kabinet ini ditujr:kan t

parla persi-apan peJ-aksanaan Femilihan Umum

Konsiituante, D?R serta IFRI",, Kemakmuran, ,kan Rak3rei'; d.an kearnanan serta prograrn Iruaryang C,itujukan pada iuasaJah pengembelian frrat ke Iilcoaesia yang d.j-Ialcukan oleh Ind.oneBelanda.

Dl samping itrr banyak lagi yaitukes*kuan yang ad,a di Indonesia sendiri,partai-partai duduk dalam parlemen masaWllopo :

Kpblqqt }{i"lq.pq

Perdana Menteri Mr.Wil-opoWakil Perd.ana Menteri Prawoto Mangruoasmito

per

C.ia

na ba-:*

rleraen

: uta

tanda

dari.

tual Se-n bahwa

berr. r:'-

tul' po-

batian

nggal

kabi

rutama

: ,,u!ttuk

end id.i-

egeri

n Ba-

ia aan

oalan

tara

kablnet

PI{IMasyurnl

el


ltienieri- ixa:: l{e,gerll,ienteri Dalam i'i,:igeriI'fenteri Perlana:rranMenteri Keitakimi*nlienteri Penera ;rrgani'iente:'i Keuanga:lMenteri Pertanii,rn

Menteri Perburuha.ni{enteri Sosial

Menter:L AgamaI{enter:L Kese}:atan14enteri Kepegawaian

T,iar;rpri

i'lenteri Perekcnrimian Ivir"S'*nanangi{enterl PeriLlbungan f r" }j uandaMenter":. Pekerjail,n Ltfl1um Ir,suwarto

i,Ir" !{i-Lopoi,1n.l'1o"3aryad. Rcemtriamengkubuwc,no IXHr, lukrnau. tr{i.rya }inatArno 1,":. I,1o nonLLtr"lDr. Sumitra IIJ o j ohadi

Kusu.moPlciramad Sard. j an

f rted.jasukmanaAm.war T j okroamii:roto

K"H"Faki"h UemanI)r" uroltannes f-.,ei"miena p

R,P"St:.roso

Menteri Pend,ii.ikan, Penga-jaran dian hebucrieyaan Dr"Bahder Djchan

Sebagal. i.;:abinet yang sebelumnyau d.a1net inipun rflengal-ami herbaga:" i:.ainbaban dalamsanakan prograru.flS&e iral i_:l.i clj. sebabkan d.arigai ha-1. ; Peristlwa 17 Cktober, peristiwa Tariio,rawa cian pada tanggai 15 Ma.ret ig>t polisikeiEeranan mengus:r penitr.ud.uk liar d.ari tanahyang sticl.ah l.araa di tl"nggalka::. ol,eh .pengrrsaha!ra::.an, r,enCurluk 3rang dihasut oieh kiader-lrad.enis indonesia meaoiak untuk pergi, sebagao ater,ladliai: beritrotrcan senjata Can 5 r:rang petbunuh" Deagan peristiwa inj_ n:endapa-b banyakbaj-k Cari iiaJ_arngan press rcau?Ltrn par.Lemenr ffiodak peicaya c.ilancariran akibai;n;rq pild.a -La

1951 !,iilo;cc n:engennhat iican mand.at kepada pres

25-:-lilear Noer:, T_?ld , iia1. ?Zt) .

DI\TT

asyumi

n^T-r) IPNT

PSIsyumi,I'

tholikBuruh.!fCTT

lual

asyumrrkindo

rkinde25

kabl-

lLl(i..t-cri..".

?roz.ha-

j un8

d.engan

a..I]an

n o v.lr a-

I{cmu-

ibatni ter-orotan

i ti -1 2 Junlen,


kabi"net kemball }emj_siouer d.an Ind.onesiakris is pernerintafran? 6

Seielah mengalami krlsis yirng agak l_harl) a!:iiirn.;,a kahi.r:e; ba"ru ierhentuk, dengAli Sastroaroid.jojo sebagai perdana Menterbiae'i ini neiupakarr kabine,; te::akhid sebellihan Uroum I d.an terkenal d.engan narfla kabinatau kabinet Ali-Wongeo, kablnet ini d1 resda tanggal 11 .iuh 1957 dalam kabinet inisebagai partai lsed.ua terbesar dalam parJ.emeturut serta, d"an sebagai gantinya Nahdlatul($tJ) sebagaj- kekr"Latan polJ"t:.k baru, Sebagabel" al"i- bawah ini aC"a:ah par.i:ii yang d*Cuk d,hi:.,.* rli 'i "L, j-i^u U ia;*. L :,

ii-:h-i rro+ \ ] i -rrLv,v^lra q Jr*-L i

;;;;;=,lyairtl Perc.ana i,it:nterih/ar;i.l .Pe:lCana i,it:aier-li"ienteri l'uar ]Jacre''iHent e:: i ;aia:a' -l::8"""il,5e:iter.i e*i{ui.r*;;^ -

l{enter,.i" I(ehak i i,na::Fiente:i Pene-'h:: ) Y)i{enrer:!- r.o*"iI*"*"FIer.ter-'L pertanlanitier:.teri perekc nornianI'1 enter:- lle::h;bring -: ::Me nteri irekerJaan unullIvienteri Perburuhanivie.nteri- Scsiall,ie,u,leri Peoaid J_kan,

i o--,h )-,.L..d qr

l{enter.il,'ion'la:i

...,'_. ., :,I'lenter:r"

lloooi-.=l-=.ttl! I (, v *{G r 1?r }.. !r* i"P. T:obing ( ad rnterni\isgara ier"gan'tanggungjawab soal agraria Moll llanafiahIJegeira E"elngetn "tanggungi;axab keseh;atrl:aeni{e gara s L:,d. ib j o

Walarapun kabinet Ati*Wongso dapat di katbagai kabinet yang paling lama d.alam bertahannya pada tanggal 2+ Juli 1955 Ari sastroanaiiljngembalikan mand.atnya sebalo yang utama yaitu

jutan d.ari peristlwa 17 oktober. D1 seBp*IsE Iliarene ke;adaan p*ret',oncm,ian irilng semiaki* bul

korupsi yang meningkat yang uaenyebabkan keper

rakyat merosot.Di J.that d.arl beberapa d.ata di atas,

tampak bagarmana hubi:.ngan yang ada antara pa

tai porrti-k seBertj- I Masyumi, ?NI, d.an PKIlcursr pemer.i"rltahan, 1r.Birg mengakibatkan . -*.-Pkahinet berkali-kall d.an sampal ad.a d.alam seterjaoi pergaatJ.an kahiriet 2 ka11. d,arl sini

d.j"uraikan hubungan yang di ialankan dlantaraparta tersebut, sehj.ngga rne&gakibatkan sampalarutnya Pemi}lhan Umum Pertama di Ind.oneei-alarna ini tertunda*tund.a pelaxoanaannya.

')'tLll]il-:er liic*:::, ggi]il.* I{al-.24,a "

34

CT' TrJA.I

lrYI1i U

.27.DE TT

an g6-

akh.ir-

j o rne-

elsn -

u juga

, danaan

,i:, ffialia

.'. :lJs4

d.alam

&.ahtianl'-rr nalurl

h akan

rtai *

ber-,,*

an8 se-

t. digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

Kal"au dilji"hat dari par*ai yang eda aa.itu, mai(a dari- mersing-masing "i:artai. terutanaMaeyumi yang merasa d,iri.nya menjadi partar beusaha untuk rnenjad.i formatir kabinet. Ienganakan menduduki- jabatam perd.aaa mentert, dengamaka partai yang bersangkutan d.apat mehentuka.gram kablnet yang dijadtkan laud.asan untuk mekan persoalan-persoalan yang d.i hadapl menuruSapan d,an penllaian yang benar d.an tepat.

Ialam kenyataanllya datam Eeosan_. perwafic*.yat tidak ada satu partaipr:.n yang memp\rnyar ksuara rnutlak" Maka d^al-ampembentukan kabinetbisa tidak, kabinet yang d.j. benguk haruslahKoalis.i yakn3. kabinet yans terdirj. d.arj- partayang suaranya dalam parlemen rlapat d,iandalkan

"rrrryu?BMemang dari partaJ. yang ada, pad.a masa

1l9so ad.alah Masyumi dan pNr" $i.mana kedrx.a partyang banyak berkeclpung d,alam pemerlntahan di

de:agan partai Komunien yang pada saat itu tidakrnuncul d.alarn pemriutahan.

li(- rJ

_ InN.Soebagijo , KPenerbit. Gunung Agring, iafiii. i{as 'lkur ,Sebuah. E

nxasa

NI danar ber-

emikran

beg:t;

Drc-1.s

e catr-

ia^ !.i1 Adj.r -

i-].a"en

ti"dak*- .i laa+al):!C:L

n q -*:'i!urr. vLu

uku:ng.-

ahun

+ &,lt]

andirig

begitl

)ilif -L ,

ar t-.#"}


HeCiu.r pal:j;ai tersebut(f'}If Can Maeyr:mi)'tah'":.tr

X 9iO- 1955 pempun;rai sikap Jrang berhecia,saat Eesclr,isi kedua partai j"n: leb:-l:. roencerniIterja safia antara mereka, bani setelair penJrerIcedaulaten itulah hubungan kerJa sa&a itui[exengr{an{* Paca LimuinnJ.a m.ere]:e lebih ten:.sa'1;uk mend.apatkan i;enopa-b d,eugaa rnenberl d.ukungaIiada i.r:r'mat:-r &g€ir Capat nasu.!: kel:inet"

Partai-partaj. Masyuml dan pNI sendlrleatu kata" terbukti saat kablnet Eatta .r.*.t_ertrleaat itu Maeyumi hanya menerima 4 kursl, sPll-l 1 kli:si, pad.ai:al" partai lilasyumi pad.a nu,t;e1ah merubina organisasl ked,a1am, setelah penhan dan hukan untuk memperebutkan kedr:.dukanpemerintahan" fral itr.lpun telah dl..aadsrl dtid.ak terbinanya tubuah kepenlnrpinaa claLarnHagyrama : s e ea.ra;-i CIstganis at o r1 s ? 9

Darl ked[Adiiii yine ad.a, maka Masgrumlawal kabinet parlementer telah mendud.uki "_ pyang boleh di katakan balk antara 1aia; Menteuangan, i,iente::i" Pi*nd:"d.:"lian, Iieni;eri I,engarJaran$eri Kebudayaitl, j,ienteri Agam.: dan ltenterl l{e

2-9-Dilear Noer, Oq_gf!, Ha}.ZO0,

3oTl':: I )r',!i!.+.O Lva. r

pad"a

Pad.a

an

han

ai

lr o-

irlalu

th,d.ang

anya

ra-

iii -Lam

n8a:L

buir

.i ^),J4rr

{o{

ke-

Men-7t\

T.a-oH

l% digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

*o

1,1eiii:at pengalame$ .ya;tg acla pada manet Hatta, maka bangsa fnd,onesia yang semulbentuk RIS akh"J.rqra berubah menjad3. bentu,kminya 19 Hei 195a. !arj. masa kabinet Hattaterd'orong untuk raembentuk kahinet koari"simaaa kebinet parlementer.

Kabinet ini hanya terbentuk d,engan skoallsl partatr yang hal inl d.1 tentukan oleh1950* Ierutam.a karena kompos;_si parlemen tid.mungkS.nkan periibent*kan kabinet d,engan satu,tai eaja, daJ.arn rangka,,rinj. pola yang j.dlalbiLa Masyr.lmi dan pi\r bersa&a-sama dudulr d.anetr sehlngga mend,orong partai-partal laln idalam poslsi tambahan.Sl

Dari keryataan yang ada itu, maka ;.,.:.kabiaet Hatta jatuh, Masyumi duduk d.alaa pospenti.ng . Begi-t*. pu.tr a haluya daLaro:slcabinetyang memerintah pada tanggal 6 Septeraber 1g5mi mendapat ked,udukan pentJ.ng , watraupun pl{Ipartai kedu.a terbesae" akan tetapl tid.ak turuL

Dal-an Kabinet Natsir ini antara Masyutri d.an;";*rjadi ketidak selmbansaa. Ha] itu terblro*r'

dengan terangkatnya ifatsir eebagai formatir iza Agus-tus yang be::maksud. r.lernbentuk kabinet d.engan rlukung*-an partal sebanyair rcungkin agar kabinetnya m(3ncer-mi-nkan srfat Narsion:,iisme, akan tet;a$i akiba-L pNIyang t.ic1a-lk ikrit serta CaLam kabj.net;.

Itl*{.a, sedang }rursi yang lainnya di s;ed.j-akan r., untuk

Hal" inil"ah yaglg mengakibatkan sanpai rreri-arutnya pembentukan kablnet, pada saat ltu Natei-r yangdlbantu safrudd.in Frawirane6ara dani wah.id'..,=" I{6syimberpend.apat bahu,a;

?artai Masyumi mempunyai tebih banyak hak diband,lng dengan partai manapun., seUiittXnya d.a_r1 sikap tersebut pNf menuntu.L hak Eame ,-''dr.e_ngan Masyumi, bukan saja d,alam jumlah kursiyang hend.ak Cid"ud.urri melalnkan juga dal_am me_nentukan kursi-kursi ryana yang ireiaat ar ba[lantara Flasyumi dan pNr, airnana lNr menghendi-ki ?gar pNI. can.Hqqfumi masing-;pasing il**po _nyai empat kursj_"))

Pada ma*a kabine* IIatta, pNI d,u,d.uk d.al-ar* ka_binet hanya 1 kursl*-roleh karena itr* p64s masa ka-_bi:re'b ir:i partai pNI menuntut agar ,oeu:bagian kursld.ipereamekan keduanya.

Iemikian juga pNf, pada masa kablnet Natsirinl menghend.aki kursi }f*s.ter:i Batrem I{egerJ., Menterl .Pecrdi-dikan dan Menteri }uar liegeri eerta Menteri

}ilear l{oeru e- ji!, I{a1" ZO1,


rluduk"i ]rr.lrsi perciana j;lenteri den ivlenteli lam,ltreg,eri i'ang airh.irnya nrengilkihailcai: keti.d.ak s iaan:lorinat:"r: lfatsi-r dar-am *enenuk.l ]ieinginan pNr.

*.1i1:.1::nya k;ursi ;-.ra::g i... p,:rebutkan pNf

partal-partaL laln term.asuk satu partal uatukBarat.

Iaiarn pembicaraar.:. Ce::.gan form,ati-r,r plII,ses.ia melepaskan kursi luar l,iegeri. kepad"a lvlasrLan I,ienteri Pencl.:Ld:"kan ke"oada. yang l_ain. ,. - ,.U.PNr ietap rnenunt*'h kursi Menierl }ararii Negeri":re"na Pl{f meraaka,.r keiidak adllan bila I-lasyumi

i{asyuml itr.lpun terbentuk, d^engan Masyumj. tetabagai partal yang d.omlnan, Macyurni rnend.udukLsrir yang ad.a d.alam posi"oi perdana Menteri, MeInslr I'iegara, I'{ent*rJ. iieuangar. f,an Me::t+ri Adang yang taln d.i duilukg Z pSf , Z pIR, 2 Kris(uatnotik d.an Protestan), .l psff , 1 }emokrat,4,'tanp partai.

Kalrlne'; .ai clalaai hl"tungan rcBfl31.;e rc1eha.gane 50 anggota Masyumi, trg pfR, 16 IrSI, 11krat, 9 parindra, B Katholik, 6 p$I Merd,eka,d.an 4 Parkj-nd.o yang ad.a Calarn parlemeoJ4 padanet lni FNf menjadi partal oposisi, mellputiPIif dan lre;warr*ka$iani:Jil ( zg), Bri {5) cran paburh yang berslfat netral.

,4

T::1an

ber-

umi !tapika-

ma v16

d.an

se-

kur*

terlarse-

e11

d.an

ku-

IIIO-': -

PSril*

"b';:41

i

rbid , I{a} * 20, " 29


Kiranya partai;.I-vlas;rurni yang saat ltuatas angj.n, kini mulal surut kembati, Ialarnplnan :ni kelemahannya terletak pad.a ketidasilan Hasyuml menarlk PNI ikut d.alam kabinemereka hara.rkan ad.a&ah kabinet koa]lsl yangbangkan Nasionalj-sme dengan banyak phrtai yd.uk d.a&acm kabi.net, Tetapi d"alarn kenyataan y

Ivlaeyumi tid.ak sanggi,rp merilegang tapuk I

d.ari tubuh Maeyuini" Dengaa tldak ikut.-.pertadalam kabinetr yang menyebabkan.ketidak '4?.

Masyunni- d.uduk d.alana pemefintahan karena

dukungannya d.ari partai terbeser;,'yaitu'?NIa t .fl- a|r,. 1 q--r - r.r^&r i ra / :,*, t!i.:-L j- -- ,. c'.'.:----'r.i*.'c". J."r-*,-:. i-ua. v - !,;. 1\(; viit.l- .-

rh;

lI:31,1f ',.ir:;a ircp:C.a I.:lsil.::: hal. 1t:i ter j ao.L

L I .'::::'C': ,1't : "

i,e,1::i1al an ;reng tela): Ciar arni o.leh pa

inJ- menJad.lkan partai j.ni terbiasa u.;"syumisistimbinet

yaitu

?a::ienerrteli, CJ-sli ita:'e;ia ltr,r pembent

di serahkan kepad.a yang menJad.i -,, .cpPartal Nasionalis Ind.onesia.Dan presld^en juga berfikir eejalan d.

akhirnya PNI juga berusakra untuk membentukpemerintahan seperti apa yang d,lusahakan o1Masyumi dengan bentuk koaltei antara Partalf.is Ind.onesia dan Masyumi" Walaupun kedua ppada d.asarnya tidak akan pernah menemukan kJorr:enj al{ Felilrsrahan 3e]anda ke Ind.r:nes la,iari pembeni*kan kabirret tj.dak semud,a .-.eeh$yang ili ucapllan oieh Plffi d"i saat al*al 195O.

Terbn}.:ti d.engan pengembalian mand.atno tanggal 18 Aprit 1g5l kepad.a presiA"n?6

Nugraira Noto Susanto, gg_gi! , I{aL.

-na11 l Frn-

a PNI

Llan

kurang

tu sen-erahkan

ianggal

tai. Ma-"

,de"ng,,"n.

an ka-

s !oJ.4;ra

noin i r,ir^l5q r^ 4 ^4

s is'bim

h -D + --l- pi

I'ia s iona-

rtai ini.cocokan

ante-^ -t -.- - ^a t\ilAf,{[CC

n Qrrl-a--I t U{-{- UV

3L digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

lan kurs:i- keperc:mpi:lan bry::al-:l-h iagi- k

i.ifl- urfr-s racia mil5a ini- a;:ta:;'a PNi da"n 11as.r'r{"?.m[ .8-nasing meml3erol eh ! i.6r,:.rsi, 27?. 't, ?arki

ernokrat, Katho.Ij.ks r:asing-llasing 1s ilda ) .q

ianpa partai , PlSiI Car: ?IE'lI piaia ix,osil itrt

iricr.,*lt 11i d alamn1.a "

Iari kenlrataan yang ad"a rd.uduk d.aiam ,masih tetap d.ari Masyumi" Secara langsungtidak program yang ada merupakan kelanjutankabinet sebel-umnya. Susunan kabinet masa ltbisa d.lkatakan sebagai kabinet koalisi, . -Jrang dud.uk d.i d.alamnya menjad.i partai besarsla yang maJroritas anggotanya dl pegang olemi. d.an pNI.

Kiranya persaingan d"an pe::pecairan

partai-partal yang ad.a selarna menghad.api PeUmum ini kian mer*uncak oan eemaki-n parahupartai Islan send.lrj- maupun d.ari partai yasendirl d,an ikut d.alam }

;: iiL=;l .-,a-":, :-:i k C: *'* ^L;r*ent: Ji .'ia;e ;"Ll.ril.l- :;3u?;:

]"a1i:S :.:-r.:,.:g r;ten€;ingii]"i'ran Llriri.ii,kahi.net pad.a

,l:'irsi i;.1.:r::o; t: j. ce6an6 rir:ri ria-li-:.*g;tn ?l\ii, S

l.i:---'..1-y": :...r.i. i,^.r' / '.-'t-.o; +--.I'rrl1l-i n1i..lr tr242rl!:.,i}i 11,1.,.,.. i:.{^_L,ci1Jul r ai ..:\ttr;}J- } u{1 - ;l:-\ w* ,lrGuq luq;q

fiaf,1a alir;:t:3 -]:jI';i fi,?t-.!*r:.. rne I e.:.,-:1lde.ii ,lla::ena h"u

cili!J-:ii. i::+::-+;e:'i C..iIt !.1 :tainJrt i:. l-ua.:'k

Semi:"1"a serru.a nartai- m.:clang menjad.i - '.

pu.nggung pemerintahan yaitu PNI d.an Hasyumlah kabinet wllopo jatuh terjad.l ketldak sda S,:. b e J lek : aual' kab j"net'-p art*ruente r ; h &rj Q Iapartai inilah ya&g menjadi inti "d.ari kabi

Dari ealah satu tokoh PNI fain yaitsangi

Di samp*.ng ketegangan antar parrai x,ir,tggnnfluga bertambah antara partal oposlsl d.asiden. Yang menudr.lh beberapa pemlmpln.bangsanesia send.iri bekerja sarna dengan bangsa Asirangkah saling ruenghancurkaa. ;eOengan cara mnegar d.engan uang berjuta-juta yang blrtuju.amenjatuhkan o

L*r'l .;y-i .li J.-rr,rr-1.-::rnr L-.-h?na *-:rj ilr=J-

ad"anya Masyurni tidak mendapat kursi sama skursi kabinet di duduki $ldb,ri PNI, 1 daripartai }ai"nnya, oleh karena, itu Masyumi yangjadi partai oposisi tetapi tid.ak sampal menjkepemimpinan yang ad,a d.an kal-au d.i lihat padnya ini dj- sebabkan ad.anya M] ya4g keh.lar d.abuh Masyumi, sehingga partai yang lain menkeserapatan yang ad,a un&iak mengad.u donba partdan Masyumi,

i:;:;:: :;cilseiaina;. j,,ing ii,l:1a-la:: br,:'iahu

d.engan berbagai corak dan sistim yang bermacjuga terlahir dari bertragai golongan partai,salah satu prograre kabinet yatlg bcrupa i,,PemUmum semakin d.ekat i:.a} inllah yang menun&,utsemlla partai- untrak mewujr"rd.kan yang eelama lnnyebabkan ketegangan d.i antara bangsa Indonedi-ri..

6t6ganr

nba}J*"

lndo

nlrua;)

rrrr*r:lru li v q,!\

*d,e&gar

11 ,.4an

J-rrlrlro:rg krrttqfl

d asar

itu-nakan

iNU

tahun

m-macall

'-fl&ka

*.han

d ari

me

i, con-

ds

I

I


I{aka pad.a tahun 1955 ini, PNI d,an Mas

Jad.lkan poros yang d.l harapkan d.apat naenjem

kead.aa:.r rrapine't Oan be:tr:.gas un'hu.lt ",m'g;3S

wibawa pemerintah termasuk kepercayaan darl

ra d.an raasyarakat umum rnenurut rencana yangSehi.ngga pernben&ukan parlemen'd.apat

jamin d.an akirirrlya pad.a masa itu parlemen mkan keserapatan kepad.a Boerhanurldln Harrahap

partai lvlasyurni untuk rneJ-akeanakan tugasnyaPerdana Islenteri,

Ialam ha1 i"ni, di d.ukung 175;2 suarapend,ukung, terrnasuk Masyurni, NU, PSIf e PIR,

Katholik, Parkindo, PSI, Buruh, Iemokrat d.asedang wakil-wakil PNIi PKI, SKI, tldak had.pemurlgutan suar *"17

Kurs5. kepemimpinan yang di pegang oJ.MasyumL inl berkuasa sarnpaS. Penrllihan Umremeanakan yarg selama ini sempat :' ter*"u![da-hingga tahun 1955 ini.

)tIj.]eaz' rrocr, SR*S{I_, l{a},24, "

J6

umi d.i

tani-1 i lr* n

enta-

etas.

l-a t er-

berl -dari

ebagai

Paprs

ari-nd.ra

Perti,waktu

partai.

Iak,".,

rl -ld r

!

I

ii


ba3 iidigilib.uinsby.ac.id/11500/33/bab 2.pdfdan darl sekian haayak partai yar:.g adar;iarial...

Documents