b a b i p e n d a h u l u a n - beranda | ppid provinsi ......7. upt balai kompetensi tenaga kerja...

Laporan Kinerja

Disnakertrans Prov. Sulsel

Lap. Akhir LKj 2017 - 1

B A B I

P E N D A H U L U A N

Dalam perencanaan pembangunan, data mengenai ketenagakerjaan memegang

peranan penting. Tanpa data tersebut tidaklah mungkin program pembangunan yang

direncanakan dan dilaksanakan. Makin lengkap dan tepat data mengenai ketenagakerjaan yang

tersedia makin mudah dan tepat rencana pembangunan itu disusun.

Masalah Ketenagakerjaan saat ini semakin kompleks dan multidimensional dimana

pada satu sisi terdapat pertumbuhan angkatan kerja yang cukup tinggi, sedangkan pada sisi

lain perluasan kesempatan kerja belum memadai sehingga mengakibatkan meningkatnya

jumlah pengangguran setiap tahun. Hal ini merupakan penghambat program pengentasan

kemiskinan dan kesejahteraan rakyat. Dengan jumlah angkatan kerja yang cukup besar maka

dampak krisis ekonomi yang berkepanjangan sampai saat ini juga membuat permasalahan

tenaga kerja di Sulawesi Selatan perlu penanganan secara serius.

Beberapa masalah lain yang juga berpengaruh terhadap ketenagakerjaan adalah

masih rendahnya arus masuk modal asing, prilaku proteksionis sejumlah Negara-negara maju

dalam menerima eksport komoditi negara-negara berkembang, iklim investasi, pasar modal,

berbagai regulasi dan prilaku birokrasi yang kurang kondusif bagi perkembangan usaha serta

tekanan kenaikan ditengah dunia usaha yang masih lesu. Sedangkan masalah dibidang

ketransmigrasian yang muncul adalah belum mantapnya pembinaan warga transmigrasi di unit-

unit permukiman transmigrasi sehingga dampak keberadaan mereka terhadap tingkat

perkembangan ekonomi wilayah sekitar tidak berpengaruh secara signifikan walaupun di

beberapa daerah ada juga yang sudah mengalami perkembangan kearah yang lebih baik.

Disamping masalah-masalah tersebut diatas faktor-faktor seperti kemiskinan,

ketidakmerataan pendapatan, pertumbuhan ekonomi dan stabilitas politik juga sangat

berpengaruh terhadap iklim ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

Laporan Kinerja



Sehubungan dengan hal tersebut diatas, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov.

Sulsel sebagai salah satu bagian dari instansi pemerintah Provinsi Sulsel harus memainkan

peran dan fungsinya dengan merumuskan suatu rencana strategis secara sistematis dan berarti

turut mengatasi persoalan tersebut.

Sesuai dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi

Sulawesi Selatan disusun dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional 2014-2019.

Penyusunan RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2013 - 2018 bertujuan untuk

merumuskan kebijakan dan program pembangunan dengan mengakomodir berbagai

kepentingan dan aspirasi segenap lapisan masyarat, sehingga lebih memantapkan pencapaian

Visi Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan, yakni menjadikan "Sulawesi Selatan sebagai

Pilar Utama Pembangunan Nasional dan Simpul Akselerasi Kesejahteraan Pada

Tahun 2018".

Penyusunan RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan dimaksudkan :

1. Menyediakan kebijakan dan program pembangunan dalam skala prioritas yang lebih tajam

agar menjadi indikator perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan pembangunan

2. Tersedianya rumusan program pembangunan yang akan dilaksanakan di Sulawesi Selatan

3. Pedoman bagi SKPD dalam penyusunan Renstra SKPD

4. Mewujudkan komitmen bersama antara eksekutif, legislatif, swasta dan masyarakat

terhadap program-program pembangunan daerah yang akan dibiayai melalui APBD Provinsi

5. Menjadi bahan dalam penyusunan RKPD dan RPJMD

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) selanjutnya dijabarkan ke

dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan yang

diimplementasikan melalui dukungan dana yang dimuat dalam Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Selatan melalui Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi

Sulawesi Selatan dalam rangka mewujudkan Visi, Misi dan Program yang telah ditetapkan.

Laporan Kinerja



Kinerja merupakan gambaran tingkat pencapaian keberhasilan/kegagalan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi instansi dalam mewujudkan tujuan, sasaran, misi dan visi

organisasi. Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan

tingkat pencapaian tujuan atau sasaran suatu organisasi yang telah ditetapkan sebagai dasar

untuk menilai tingkat kinerja suatu organisasi sesuai Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Permenpan Nomor 53 Tahun 2014

tentang Perjanjian Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

A. KEDUDUKAN

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan yang dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 10 Tahun 2016 mempunyai

tugas menyelenggarakan urusan dibidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian berdasarkan

asas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan.

B. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Tugas pokok Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan

sebagaimana diatur dalam Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan Nomor 77 Tahun 2016

adalah :

Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut diatas, Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan mempunyai fungsi-fungsi sebagai berikut :

“Melaksanakan kewenangan desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantuan serta kewenangan yang tidak atau belum dapat dilaksanakan oleh kabupaten/kota dibidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku”

Laporan Kinerja



1. Perumusan kebijakan teknis dibidang tenaga kerja dan transmigrasi.

2. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum dibidang tenaga kerja dan

transmigrasi.

3. Pembinaan teknis dan penyelenggaraan tugas dibidang tenaga kerja dan transmigrasi.

4. Penyelenggaraan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebuit diatas, Kepala Dinas

didukung oleh unsur organisasi yang terdiri dari :

1. Sekretariat

Tugas Pokok :

Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang mempunyai tugas pokok

mengkoordinasikan kegiatan, memberikan pelayanan teknis dan administrasi urusan

umum dan kepegawaian, keuangan serta penyusunan program dalam lingkungan Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

Fungsi :

- Pengorganisasian pelaksanaan kegiatan;

- Pengelolaan urusan umum dan administrasi kepegawaian;

- Pengelolaan administrasi keuangan;

- Pengorganisasian dan penyusunan program serta pengolahan dan penyajian data;

- Pengelolaan dan pembinaan organisasi dan tatalaksana;

- Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.

2. Bidang Pembinaan, Pelatihan dan Kompetensi Tenaga Kerja.

Tugas Pokok :

Bidang Pembinaan, Pelatihan dan Kompetensi Tenaga Kerja membantu kepala

dinas dalam mengoordinasikan, merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis

pembinaan, pelatihan dan kompetensi tenaga kerja.

Laporan Kinerja



Fungsi :

- Perumusan kebijakan teknis bidang pembinaan pelatihan dan kompetensi tenaga

kerja;

- Pelaksanaan kebijakan teknis pembinaan pelatihan dan kompetensi tenaga kerja;

- Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang pembinaan pelatihan dan kompetensi

tenaga kerja;

- Pelaksanaan administrasi bidang pembinaan pelatihan dan kompetensi tenaga

kerja; dan

- Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya;

3. Bidang Dinas Penempatan Tenaga Kerja dan Perluasan Kesempatan Kerja.

Tugas Pokok :

Bidang Pemberdayaan Tenaga Kerja dipimpin oleh kepala bidang mempunyai

tugas membantu kepala dinas dalam mengkoordinasikan, merumuskan dan

melaksanakan kebijakan teknis penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan

kerja.

Fungsi :

- Perumusan kebijakn teknis bidang penempatan tenaga kerja dan perluasan

kesempatan kerja;

- Pelaksanaan kebijakan teknis bidang penempatan tenaga kerja dan perluasan

kesempatan kerja;

- Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang penempatan tenaga kerja dan

perluasan kesempatan kerja;

- Pelaksanaan administrasi bidang penempatan tenaga kerja dan perluasan

kesempatan kerja dan;


Laporan Kinerja



4. Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial.

Tugas Pokok :

Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial dipimpin oleh seorang kepala

bidang mempunyai tugas pokok melaksanakan pembinaan dan bimbingan

penyelesaian perselisihan hubungan industrial lintas kab/kota dan antar provinsi,

memberikan bimbingan pembuatan syarat-syarat kerja, melakukan pembinaan

pengupahan dan kesejahteraan tenaga kerja serta jaminan sosial purna kerja.

Fungsi :

- pelaksanaan pembinaan dan penyelesaian perselisihan Hubungan Industrial;

- pembinaan organisasi pengusaha dan pekerja;

- pembinaan dan pengembangan Hubungan Industrial;

- pembinaan dan bimbingan pembuatan syarat-syarat kerja;

- pembinaan dan pengembangan pengupahan dan jamsostek;

- pembinaan dan pengembangan kesejahteraan pekerja dan jaminan sosial purna

kerja;

- pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.

5. Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan.

Tugas pokok :

Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan dipimpin oleh kepala bidang mempunyai

tugas pokok melaksanakan pembinaan pelaksanaan pengawasan norma

ketenagakerjaan ke kab/kota maupun lingkup penerapan lintas kab/kota serta

melakukan pengawasan pelaksanaan norma ketenagakerjaan dalam lingkup

penerapan kerja lintas kab/kota.

Fungsi :

- Pelaksanaan supervisi, monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengawasan norma

ketenagakerjaan kepada kabupaten/kota;

Laporan Kinerja



- Pelaksanaan supervisi, monitoring dan evaluasi pelaksanaan norma

ketenagakerjaan dalam lingkup penerapan lintas kab/kota;

- Pelaksanaan penegakan hukum pelaksanaan penerapan norma ketenagakerjaan

dalam lingkup penerapan lintas kab/kota;

- Pelaksanaan pembinaan lembaga-lembaga pendukung pelaksanaan norma

ketenagakerjaan;


6. Bidang Ketransmigrasian.

Tugas Pokok :

Bidang Ketransmigrasian dipimpin oleh kepala bidang, mempunyai tugas

pokok melaksanakan kebijakan teknis dibidang ketransmigrasian yakni pembinaan

penyiapan permukiman, penempatan transmigrasi serta pengembangan masyarakat

dan kawasan transmigrasi.

Fungsi :

Pelaksanaan kebijakan dibidang pembinaan teknis permukiman dan perpindahan,

penyediaan tanah, pembangunan permukiman, fasilitasi perpindahan dan promosi,

investasi dan kemitraan;

Pelaksanaan kebijakan dibidang pembinaan teknis pengembangan masyarakat dan

kawasan, peningkatan kapasitas sumber daya manusia dan masyarakat,

pengembangan usaha, pengembangan sarana dan prasarana kawasan dan

penyerasian lingkungan;

Pelaksanaan penyusunan, bimbingan dan evaluasi bidang perencanaan teknis

penyiapan permukiman, penempatan transmigrasi serta pengembangan

masyarakat dan kawasan transmigrasi;

Pelaksanaan administrasi bidang ketransmigrasian;

Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.

Laporan Kinerja



7. UPT Balai Kompetensi Tenaga Kerja (BKTK).

Tugas Pokok :

UPT. BKTK dipimpin oleh seorang kepala UPTD, yang mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan tugas teknis dinas dalam rangka pemberian kompetensi terhadap

tenaga kerja.

Fungsi :

pengoordinasian pelaksanaan kegiatan;

pengelolaan urusan umum dan administsi kepegawaian;

pengelolaan keuangan;

pengoordinasian dan penyusunan program serta pengolahan dan penyajian data;

pengelolaan dan pembinaan organisasi dan tata laksana dan;

pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

8. UPT Balai Pengupahan dan Purna Kerja (BPPK).

Tugas Pokok :

UPT. BPPK dipimpin oleh seorang kepala UPTD, yang mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan tugas teknis dinas dalam rangka pengkajian dan pengolahan data

pengupahan tenaga kerja, monitoring, evaluasi dan mempublikasikan hal-hal yang

berhubungan dengan pengupahan dan jaminan kesejahteraan purna kerja yang

melakukan pengkajian untuk usulan penetapan upah minimum.

Fungsi :







9. UPT Balai Sertifikasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (BSK3).

Tugas Pokok :

UPT. BSK3 dipimpin oleh seorang kepala UPTD, yang mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan tugas teknis dinas dalam rangka melaksanakan perlindungan

terhadap masyarakat industri, berkenaan dengan keselamatan kerja seserta

melakukan law enforcement atas pelanggaran norma atas pelarangan norma

keselamatan kerja.

Laporan Kinerja



Fungsi :







10. UPT Balai Peningkatan Produktivitas (BPP).

Tugas Pokok :

UPT. BPP dipimpin oleh seorang kepala UPTD, yang mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan tugas teknis dinas dalam rangka pengembangan produktivitas

tenaga kerja kalangan masyarakat industri, pemerintah dan masyarakat luas melalui

upaya peningkatan kesadaran produktivitas, pelatihan, konsultasi produktivitas,

bimbingan produktivitas tenaga kerja serta analisa dan pengukuran produktivitas

tenaga kerja pada sektor pertanian, industri manufactor serta jasa perdagangan dan

masyarakat.

Fungsi :

Pengoordinasian pelaksanaan kegiatan;

Pengelolaan urusan umum dan administsi kepegawaian;

Pengelolaan keuangan;

Pengoordinasian dan penyusunan program serta pengolahan dan penyajian data;

Pengelolaan dan pembinaan organisasi dan tata laksana dan;

Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugasnya.

11. UPT Balai Latihan Transmigrasi (BLT).

Tugas Pokok :

UPT. BLT dipimpin oleh seorang kepala UPTD, yang mempunyai tugas pokok

menyelenggarakan kegiatan bimbingan, pelatihan ketrampilan dan motivasi kerja

kepada transmigran si Sulawesi Selatan.

Fungsi :






Laporan Kinerja




11. UPT Pengawasan Ketenagakerjaan Wilayah.

Tugas Pokok :

UPT. Pengawasan mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam

mengkoordinasikan dan melaksanakan kebijakan teknis pengawasan norma

ketenagakerjaan, dan pendataan obyek pengawasan ketenagakerjaan.

Fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis pelaksanaan pengawasan ketenagakerjaan;

b. Pelaksanaan kebijakan teknis pengawasan ketenagakerjaan;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan pengawasan ketenagakerjaan;

d. Pelaksanaan administrasi UPT; dan

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas terkait tugas dan

fungsinya.

C. STRUKTUR ORGANISASI

Adapun struktur organisasi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi

Sulawesi Selatan sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan

Nomor 77 Tahun 2016 tentang Kedudukan Susunan Organisasi Tugas dan Fungsi Serta

Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan, terdiri atas :

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat, meliputi :

- Sub Bagian Program

- Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Hukum

- Sub Bagian Keuangan

c. Bidang Pembinaan, Pelatihan dan Kompetensi Tenaga Kerja, meliputi :

- Seksi Pembinaan Program Pelatihan dan Pemagangan

- Seksi Pembinaan Standarisasi dan Kompetensi Tenaga Kerja

- Seksi Akreditasi dan Sertifikasi Tenaga Kerja

d. Bidang Penempatan Tenaga Kerja dan Perluasan Kesempatan Kerja, meliputi :

- Seksi Pembinaan Penempatan Tenaga Kerja

Laporan Kinerja



- Seksi Pengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja

- Seksi Antar Kerja dan Penyandang Cacat

e. Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial, meliputi :

- Seksi Pembinaan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial

- Seksi Pembinaan Organisasi Pekerja, Pengusaha dan Syarat-Syarat Kerja

- Seksi Pembinaan Jaminan Sosial dan Kesejahteraan Tenaga Kerja

f. Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan, meliputi :

- Seksi Pembinaan Pengawasan Norma Kerja, Jaminan Sosial Perempuan dan Anak

- Seksi Pembinaan Pengawasan Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja

- Seksi Penegakan Hukum Ketenagakerjaan

g. Bidang Ketransmigrasian, meliputi :

- Seksi Pengembangan Masyarakat dan Kawasan Transmigrasi

- Seksi Pembangunan Permukiman Kawasan Transmigrasi

- Seksi Perencanaan dan Penyiapan Areal Kawasan Transmigrasi

h. UPT Balai Latihan Transmigrasi, membawahi :

- Sub Bagian Tata Usaha

- Seksi Penyusunan Program, Evaluasi dan Pelaporan

- Seksi Pendidikan dan Pelatihan

i. UPT Balai Kompetensi Tenaga Kerja


- Seksi Akreditasi dan Standarisasi

- Seksi Informasi dan Asosiasi Profesi

j. UPT Balai Pengupahan dan Purna Kerja


- Seksi Pengupahan

- Seksi Purna Kerja

k. UPT Balai Peningkatan Produktivitas


- Seksi Pelatihan Produktivitas

Laporan Kinerja



- Seksi Pengukuran Produktivitas dan Bimbingan Konsultasi

l. UPT Balai Sertifikasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja


- Seksi Pengawasan dan Pengujian

- Seksi Pelatihan dan Sertifikasi

m. UPT Pengawasan Wilayah I, II, III dan IV


- Seksi Pengawasan Norma Kerja

- Seksi Pengawasan Norma K3

n. Jabatan Fungsional

Laporan Kinerja



Struktur organisasi secara lengkap dapat dilihat pada gambar berikut dibawah ini :

Bagan 1 : Flow Chart Struktur Organisasi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Prov. Sulsel (Sumber Subag. Kepegawaian)

1

3 4 5

10 9 8 7

15 11 14 13 12

2

6

16

Laporan Kinerja



D. ASPEK SUMBERDAYA

a. Aspek Sumber Daya Aparatur

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2017 didukung oleh 240 personil

(Posisi Desember 2017), yang terdiri dari :

a. Disnakertrans Sulsel = 154 Orang

b. UPT BPPK = 16 Orang

c. UPT BSK3 = 7 Orang

d. UPT BKTK = 8 Orang

e. UPT BLT = 10 Orang

f. UPT BPP = 8 Orang

g. UPT Pengawas Wilayah = 37 Orang

Keterangan :

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris

3. Subag. Program

4. Subag. Keuangan

5. Subag. Umum &

Kepegawaian

6. Bidang Pembinaan,

Pelatihan dan Kompetensi

Tenaga Kerja

7. Bidang Penempatan

Tenaga Kerja dan

Perluasan Kesempatan

Kerja

8. Bidang Hubungan

Industrial dan Jaminan

Sosial

9. Bidang Pengawasan

Ketenagakerjaan

10. Bidang Ketransmigrasian

11. Unit Pelaksana Teknis Balai

Latihan Transmigrasi


Peningkatan Produktivitas


Pengupahan dan Purna Kerja


Kompetensi Tenaga Kerja


Sertifikasi Keselamatan dan

Kesehatan Kerja

16. Unit Pelaksana Teknis

Pengawasan Wilayah I, II,

III & IV

17. Kelompok Jabatan

Fungsional

Laporan Kinerja



Untuk tingkat golongan, dukungan personil dilingkungan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan terbagi atas:

- Golongan IV = 77 Orang

- Golongan III = 149 Orang

- Golongan II = 14 Orang

- Golongan I = - Orang

Untuk tingkat pendidikan, dukungan personil terdiri dari :

- SD = 2 Orang

- SLTP = 4 Orang

- SLTA = 27 Orang

- SM/D3 = 8 Orang

- S1/D4 = 139 Orang

- S2 = 57 Orang

- S3 = 3 Orang

Untuk tingkat jabatan / eselon, dukungan personil terdiri atas :

- Eselon II = 1 Orang

- Eselon III = 13 Orang

- Eselon IV = 34 Orang

- Pejabat Fungsional = 62 Orang

Sedangkan dukungan personil berdasarkan jenis kelamin, terdiri atas :

- Laki-laki = 138 Orang

- Perempuan = 102 Orang

b. Sarana dan Prasarana

Disamping jumlah pegawai dan kualitas personil, pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan didukung

oleh adanya peralatan dan perlengkapan kerja guna menunjang/ memperlancar

tugas, yang pengadaan dan penggunaannya didasarkan pada azas manfaat, dengan

Laporan Kinerja



memperhatikan kebutuhan masing-masing unit kerja sesuai dengan program yang

telah ditentukan, meliputi Barang Tidak Bergerak dan Barang Bergerak yaitu :

Gedung Kantor

Tanah untuk Kantor Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

beserta Kantor Unit Pelaksana Teknis ( UPT ) Prov. Sulsel terbagi atas 3 (tiga)

lokasi yaitu :

1) Jalan Perintis Kemerdekaan No. 69 Mks. = 5.040 M2

2) Jalan Andi Pangerang Pettarani No. 98 Mks. = 2.000 M2

3) Jalan Bontolempangan Mks. = 546 M2

Rumah Jabatan

1) Jalan A. Mangerangi No. 8 Mks. = 2.316 M2

Rumah Dinas

1) Jalan Baji Dakka No. 41 Mks. = 200 M2

2) Jalan Skarda N. Mks. = 701 M2

3) Jalan Dangko Mks. = 180 M2

4) Jalan Kakatua II No. 5 Mks. = 77 M2

5) Jalan Daeng Ramang Km. 16 Mks. = 7.134 M2

6) Jalan Kapasa Raya Mks. = 5.035 M2

7) Jalan Kumala II No. 86 = 200 M2

Kendaraan Roda 4 (empat) : = 8 Unit

Kendaraan Roda 2(dua) : = 47 Unit

Laporan Kinerja



E. ISU - ISU STRATEGIS

Adapun isu-isu staregis yang berkaitan dengan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi adalah sebagai berikut :

- Masih rendahnya kompetensi tenaga kerja berakibat rendahnya daya saing tenaga

kerja di pasar kerja atau lowongan kerja tidak terpenuhi karena ketidaksesuaian

kompetensi yang dibutuhkan

- Rendahnya keterampilan tenaga kerja

- Tidak adanya kesepakatan tentang upah antara pegusaha dengan tenaga pekerja

- Tingkat pendidikan tenaga kerja relatif masih rendah

- Ketidaksesuaian antara jenis pendidikan dan kebutuhan pasar kerja yang tersedia

- Jumlah pertumbuhan angkatan kerja tidak sesuai dengan lapangan kerja yang tersedia.

- Informasi pasar kerja masih terbatas

- Terbatasnya kepesertaan jamsostek bagi tenaga kerja

- Tidak adanya kesepahaman antara pihak buruh dan pengusaha

Selain yang telah disebutkan diatas, terdapat juga isu-isu strategis atau

permasalahan khusus yang menjadi perhatian oleh Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Propinsi Sulawesi Selatan dikarenakan :

a. Kesempatan kerja sekalipun cukup terbuka, namun bekerja hanya sebagai buruh

kasar baik di perusahaan perkebunan maupun pertambangan. Demikian pula di

sektor perikanan laut, buruh angkut dan petani.

b. Semakin meningkatnya arus in migration rentan peluang kerja bagi penduduk

sekitar termarjinalkan sehingga meningkatkan jumlah pengangguran.

c. Tingginya angka keluaran SLTP dan SLTA menjadi angkatan kerja untuk siap

menjadi tenaga kerja.

d. Masih rendahnya sumberdaya manusia dan keterampilan lulusan untuk masuk

dunia kerja karena tidak sesuai dengan kebutuhan sehingga tercover pada

Laporan Kinerja



pekerjaan buruh kasar seperti Tenaga kerja lulusan SD dan SLTP , atau masuk

dalam sektor Tersier.

e. Masalah alih jasa tenaga kerja (Outsourching);

f. Pengiriman tenaga kerja ke luar negeri (TKI) yang masih bermasalah dalam

penanganannya.

g. Penerapan Sistem Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) belum berjalan

Maksimal.

h. Klaim lahan warga transmigrasi oleh pihak luar sehingga penyediaan calon lokasi

transmigrasi harus betul-betul memenuhi kriteria 2C (Clean and Clear) dan 3L

(Layak Huni, Layak Usaha dan Layak Berkembang)

i. Tapal batas antara desa ex UPT dengan desa lama maupun tapal batas bersama

desa ex UPT. Untuk ini perlu diadakan penataan batas desa di wilayah Provinsi

Sulawesi Selatan.

F. SISTEMATIKA PENULISAN

Pada penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKj IP ) ini, pembahasan

diuraikan dalam beberapa bab sebagai berikut :

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pada bagian ini disajikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana strategis

serta sejauh mana instansi pemerintah mencapai tujuan dan sasaran utama tersebut serta

kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaiannya

Disebutkan Pada penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKj IP ) ini,

pembahasan diuraikan dalam beberapa bab sebagai berikut :

Laporan Kinerja



BAB I. PENDAHULUAN

Dalam bab ini membuat tentang alasan disusun Lkj IP / Manfaat Lkj IP, Struktur Organisasi,

Tugas dan Fungsi Dinas, Potensi yang menjadi ruang lingkup SKPD dan Sistematika

Penulisan LKj IP

BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Pada bagian ini disajikan gambaran singkat mengenai rencana strategis, rencana kinerja

tahunan dan penetapan kinerja. Pada awal bab disajikan gambaran secara singkat sasaran

utama yang ingin diraih instansi pada tahun yang bersangkutan serta bagaimana kaitannya

dengan capaian visi misi instansi

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

Pada bagian ini disajikan uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas

kinerja. Termasuk didalamnya menguraikan secara sistematis pembandingan data kinerja

secara memadai, keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan yang

dihadapi serta langkah-langkah antisipatif yang akan diambil

Disajikan pula akuntabilitas keuangan dengan cara menyajikan rencana dan realisasi

anggaran bagi pelaksanaan tupoksi atau tugas-tugas lainnya dalam rangka mencapai

sasaran/tujuan organisasi yang telah ditetapkan termasuk analisis tentang capaian indicator

kinerja dan efisiensi

BAB IV. PENUTUP

Pada bagian ini dikemukakan simpulan secara umum tentang keberhasilan/kegagalan,

permasalahan dan kendala utama yang berkaitan dengan kinerja instansi yang bersangkutan

serta strategi pemecahan masalah

Laporan Kinerja



“ Terwujudnya Tenaga Kerja dan Masyarakat Transmigrasi yang Produktif dan Kompetitif dalam rangka mendukung Pilar Utama Pembangunan Nasional ”

B A B II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. URAIAN UMUM

Untuk mengurai perjanjian kinerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi, terlebih

dahulu akan dijelaskan posisi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi terhadap visi dan

misi Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi adalah

salah satu instansi yang mempunyai tugas pokok membantu gubernur dalam

penanganan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian di wilayah Provinsi Sulawesi

Selatan, maka rumusan visi dan misi Dinas tidak terlepas dari visi dan misi Pemerintah

Provinsi Sulawesi Selatan.

Rumusan Visi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan

adalah :

Sebagai implementasi visi dinas tersebut diatas, selanjutnya dirumuskan misi

dinas sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas dan produktivitas aparatur dalam pelayanan prima kepada

tenaga kerja dan masyarakat transmigrasi

2. Meningkatkan kualitas dan pengembangan sistem informasi ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian

3. Meningkatkan kualitas dan produktivitas tenaga kerja serta meningkatkan

perluasan kesempatan kerja dan penempatan tenaga kerja

Laporan Kinerja



4. Mewujudkan hubungan industrial yang harmonis, dinamis, berkeadilan dan

bermartabat

5. Mewujudkan jaminan kepastian hukum dibidang ketenagakerjaan dan menciptakan

suasana yang nyaman dan produktif dalam bekerja dan berusaha

6. Mengembangkan potensi sumberdaya kawasan, masyarakat kawasan transmigrasi

serta memfasilitasi perpindahan penduduk untuk memenuhi kebutuhan

pengembangan pemukiman transmigrasi yang berwawasan lingkungan

B. PERJANJIAN KINERJA

Perjanjian Kinerja yang ditetapkan diurai berdasarkan tujuan dan sasaran.

Adapun tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam mendukung perjanjian kinerja

tersebut diatas adalah sebagai berikut :

1. Tujuan : Meningkatkan kinerja organisasi yang efisien, efektif dan Profesional,

dalam mewujudkan pemerintahan yang baik

Sasaran : Tersedianya sarana dan prasarana serta SDM aparatur yang kompeten,

berbasis kinerja dan akuntabilitas publik dalam pelayanan kepada

Tenaga Kerja dan Masyarakat Transmigrasi

Indikator Kinerja / Perjanjian Kinerja :

URAIAN TARGET

Meningkatnya efektivitas pelayanan administrasi

perkantoran

18 Kegiatan

Meningkatnya sarana dan prasarana perkantoran melalui ketersediaan alat pendukung pelaksanaan

kegiatan

5 Kegiatan

Meningkatnya disiplin aparatur melalui ketersediaan pakaian dinas, pakaian olahraga, baju batik, pakaian

korpri dan pakaian satpol pp

1 Paket / 242 Orang

Meningkatnya kualitas dan kapasitas aparatur 1 Paket

2. Tujuan : Meningkatkan informasi tentang ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian

Sasaran : Meningkatnya kualitas dan pengembangan sistem informasi

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian

Laporan Kinerja




URAIAN TARGET

Menyediakan data dan informasi penyelenggaraan

pemerintahan daerah berupa laporan bulanan,

triwulan, tahunan, rencana kerja, akuntabilitas kinerja, penatausahaan aset dan monitoring pelaksanaan

kegiatan

12 Jenis

Data dan Informasi

Menyediakan data dan informasi ketenagakerjaan dan ketransmigrasian berupa profil, perencanaan tenaga

kerja, dan standar pelayanan minimal

3 Jenis Data dan Informasi

3. Tujuan : Meningkatkan kualitas dan produktivitas tenaga kerja, pemerataan

kesempatan kerja dan penyediaan tenaga kerja yang sesuai dengan

kebutuhan pembangunan daerah, nasional dan pasar kerja internasional

serta memberdayakan dan mendayagunakan tenaga kerja secara optimal

Sasaran : Tersedianya tenaga kerja yang kompeten sesuai dengan kebutuhan

pasar kerja, terciptanya lembaga pelatihan, lembaga pelayanan

produktivitas dan transmigrasi serta mendorong terciptanya

kesempatan kerja, pelayanan tenaga kerja, terwujudnya pasar kerja

dan mendukung terlaksananya penempatan tenaga kerja


URAIAN TARGET

Tersedia tenaga kerja yang terampil dalam mengelolah

usahanya melalui pelatihan kewirausahaan, AMT dan peningkatan produktvitas

6 Paket

( 120 Orang )

Terciptanya kondisi kerja yang kondusif melalui

pelatihan Five S dan UKM

15 Paket / 15 UKM

Tersedianya program pengembangan pelatihan produktivitas

-

Meningkatkan keterampilan dan skill tenaga kerja petugas lansia, pekerja perempuan dan petugas

operator perusahaan

80 Orang

Meningkatnya keterampilan dan skill para pencari kerja dan putus sekolah dalam rangka memenuhi kebutuhan

pasar kerja

460 Orang

120 Orang

Berkembangnya lembaga pelatihan kerja sesuai standar dan sertvikasi kompetensi tenaga kerja serta

asosiasi profesi yang terakreditasi

10 LPK

218 Asosiasi Profesi

130 Orang

5 Paket

Dapat mengembangkan sekaligus memperluas kesempatan kerja anggota kelompok melalui

pembinaan kelompok usaha mandiri, kelompok

520 Orang

80 Orang

3 Klp

Laporan Kinerja



wirausaha produktif dan padat karya

Tersedianya data dan informasi jumlah penempatan

tenaga kerja lokal maupun tenaga kerja luar negeri 100.000 Orang

Data dan informasi pasar kerja dapat diakses/diketahui oleh para pencari kerja di 24 kab/kota

24 Kab/Kota

4. Tujuan : Terciptanya hubungan industrial yang harmonis

Sasaran : Tercapainya ketenangan bekerja dan berusaha, berkurangnya unjuk

rasa dan mogok kerja, meningkatnya kualitas hidup pekerja,

mewujudkan kebebasan berserikat, melaksanakan perlindungan tenaga

kerja dan mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja


URAIAN TARGET

Peran LKS Tripartit dalam menjalin hubungan industrial

yang kondusif

24 Kab/Kota

Tertanganinya kasus perselisihan, mogok kerja dan unjuk rasa ditempat kerja dengan baik

9 Paket ( 360 Orang )

Koordinasi antara pemerintah, serikat pekerja dan

pengusaha berjalan dengan baik sesuai norma yang telah ditetapkan

50 Orang

Mewujudkan pemahaman aturan-aturan

ketenagakerjaan bagi serikat pekerja / serikat buruh.

50 Orang

Syarat-syarat kerja berjalan sesuai dengan aturan

yang telah ditetapkan

24 Kab/kota

Terciptanya suasana hubungan kerja yang harmonis antara pekerja dan pengusaha melalui sosialisasi UMP

Unsur Tripartit, Penyusunan Norma Kebutuhan Hidup Layak dan Fasilitas Dewan Pengupahan

240 Orang

24 Kab/Kota

5. Tujuan : Meningkatkan perlindungan dan pengawasan dibidang ketenagakerjaan

Sasaran : Terlaksananya pengawasan dan perlindungan ketenagakerjaan,

berkurangnya jumlah pelanggaran norma ketenagakerjaan dan

kecelakaan kerja, berkurangnya pekerja anak dan anak yang terlibat

bentuk-bentuk pekerjaan terburuk, peningkatan perlindungan pekerja

perempuan dan peningkatan Penerapan standar keselamatan

kesehatan kerja.

Laporan Kinerja




URAIAN TARGET

Berkurangnya Jumlah Pelanggaran Norma Kerja

24 Kab/Kota

Meningkatnya perlindungan pekerja perempuan dan berkurangnya jumlah pekerja anak dan anak-anak

yang terlibat bentuk-bentuk pekerjaan terburuk

24 Kab/Kota

Meningkatnya penerapan norma keselamatan dan kesehatan kerja serta berkurangnya jumlah kecelakaan

kerja

50 Kasus

24 Kab/Kota

Meningkatnya keterampilan dan pengetahuan aparatur pengawas ketenagakerjaan

45 Orang

Terwujudnya penerapan K3 dan pendataan objek

pengujian K3

315 Orang

Terwujudnya pelaksanaan periksa dan uji di

perusahaan

24 Kab/Kota

Meningkatnya pengetahuan para pekerja mengenai keselamatan dan kesehatan kerja

315 Orang

6. Tujuan : Meningkatkan penyiapan permukiman, penempatan dan pembinaan

warga transmigrasi serta masyarakat sekitar kawasan transmigrasi

Sasaran : Berkembangnya potensi sumberdaya kawasan, perpindahan dan

penempatan transmigrasi dengan membangun kawasan potensial

daerah tertinggal menjadi permukiman baru sehingga tercapainya

kemandirian dan integrasi masyarakat di UPT melalui tahap

penyesuaian, pemantapan dan pengembangan


URAIAN TARGET

Tersedianya Calon Lokasi Transmigrasi 3 Lokasi

Tersedianya gambaran umum lokasi transmigrasi yang

dibina

8 Lokasi

Tersedianya Data dan Informasi Penyelesaian Masalah Transmigrasi

3 Lokasi

Memberikan gambaran pelaksanaan Program P2KT

dan P2MKT

9 Lokasi

Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para

transmigran dalam rangka memenuhi kebutuhannya

11 Angkatan

(550 Orang )

Laporan Kinerja



Untuk mendukung perjanjian kinerja tersebut diatas maka ditetapkanlah

beberapa program dan kegiatan. Program kegiatan yang ditetapkan ini dalam rumusan

Visi Misi RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan 2013 – 2018, Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Prov. Sulsel mendapat dan fungsi dan peran untuk mendukung 2 Misi

yaitu :

1. Misi 2 : meningkatkan kualitas kemakmuran ekonomi,

kesejateraan sosial dan kelestarian lingkungan

Tujuan : meningkatkan kualitas kesejahteraan sosial.

Sasaran (10) : Berkurangnya penduduk miskin dan pengangguran di

kab/kota

2. Misi 4 : Meningkatkan daya saing daerah dan sinergitas

regional, nasional dan global

Tujuan : Meningkatkan daya saing daerah

Sasaran (33) : Terwujudnya daya saing tenaga kerja pada bidang yang

mendukung Sulawesi Selatan sebagai simpul jejaring

ekonomi dan jasa luar Jawa

Adapun penjabaran program dan kegiatan terhadap rumusan visi misi tujuan dan

sasaran diatas, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan pada

Tahun Anggaran 2017 menjabarkannya dengan tetap memperhatikan visi misi

organisasi, dokumen-dokumen perencanaan daerah serta Permendagri Nomor : 54

Tahun 2010, dengan rincian sebagai berikut :

1. Program dan Kegiatan Lokal ( APBD )

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Kegiatan Pokok berupa :

Penyediaan jasa surat menyurat

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional

Laporan Kinerja



Penyediaan jasa kebersihan kantor

Penyediaan Alat Tulis Kantor

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Penyediaan bahan bacaan

Penyediaan makanan dan minuman

Koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah

Pelayanan administrasi program

Pelayanan administrasi keuangan

Penyediaan administrasi Kepegawaian

Penyediaan administrasi Umum

b. Program Peningkatan Kapasitas Dan Kinerja SKPD


Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor/rumah dinas

Pembangunan Gedung dan Prasarana Kantor

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan kantor

Penyediaan sarana dan prasarana pameran

Pengelolaan asrama pekerja

Pendidikan dan pelatihan Formal

Pengadaan Pakaian Dinas, Pakaian Olah Raga, Pakaian Batik dan Sarana

Prasarana

c. Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan Dan Sistem Evaluasi Kinerja

SKPD


Perencanaan, Monitoring, dan Evaluasi Kegiatan

Laporan Kinerja



Penyusunan Laporan Keuangan dan Hasil Pemeriksaan

Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA )

Penyusunan Laporan Bulanan, Triwulan dan tahunan Kegiatan

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP )

Penyusunan KUA, PPAS, RKA, DPA, dan DPPA SKPD

Forum Komunikasi SKPD Tingkat Provinsi

Penyusunan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ( LPPD )

Penyusunan Buku Profil Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian

Pengembangan Komunikasi Data dan Jaringan Komputer dalam penyediaan

informasi KK

Penyusunan Perencanaan Tenaga Kerja Provinsi ( PTKP )

Penguatan Focal Point Pengarus Utamaan Gender ( PUG )

Pembinaan Penaataasahaan Aset Barang / Jasa Disnakertrans Prov. Sulsel

Bimtek Perencanaan Tenaga Kerja

Sosialisasi Laporan Pertanggungjawaban dan Penatausahaan Keuangan

d. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja


Pelatihan Kewirausahaan dan AMT

Pelatihan Peningkatan Produktivitas Tenaga Kerja di Perusahaan

Bimbingan dan Konsultasi Penerapan Five S

Pengukuran Produktifitas Sektoral / Regional

Pembinaan Desa Produktif

Bimbingan Manajemen Konsultasi Produktivitas

Pengukuran Produktivitas Individu Bagi UKM

Pemberdayaan Tenaga Kerja Perempuan

Pemberdayaan Tenaga Kerja Putus Sekolah

Laporan Kinerja



Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan Bagi Pencari Kerja

Akreditasi Lembaga Pelatihan Kerja

Inventarisasi Asosiasi Profesi

Inventarisasi Lembaga Sertifikasi dan TUK

Sosialisasi Standar Kompetensi Kerja

Uji Keterampilan Berbasis Kompetensi

Bimtek Pelatihan Berbasis Kompetensi

Lokakarya Asosiasi Profesi dan Lembaga Pelatihan Kerja

e. Program Perluasan dan Pengembangan Kesempatan Kerja

Pendataan Informasi Pasar Kerja ( IPK ) di Kabupaten/Kota

Pameran Bursa Kerja ( JOB FAIR ) Daerah

Pembinaan Kelompok Usaha Mandiri ( KUM )

Pemberdayaan Kelompok Wirausaha Tenaga Kerja Produktif

Penyelenggaraan Padat Karya

Monitoring Penempatan Tenaga Kerja

Pemberdayaan Tenaga Kerja AKAD / AKL

Pelayanan Busa Kerja On Line

Monitoring Proses Pengiriman Tenaga Kerja Luar Negeri

f. Program Pembinaan Hubungan Industrial Tenaga Kerja


Bimtek Pembinaan Hubungan Industrial Tenaga Kerja

Monitoring Evaluasi Pelaksanaan Syarat-Syarat Kerja

Koordinasi Serikat Pekerja / Serikat Buruh

Pemberdayaan LKS Tripartit Prov. Sulsel

Workshop Serikat Pekerja / Serikat Buruh

Laporan Kinerja



Sosialisasi Penyusunan Struktur dan Skala Upah

Sosialisasi UMP Unsur Tripartit

Workshop Penyusunan Kebutuhan Hidup Layak

Pengupahan dan Jaminan Purna Kerja

Pemeriksaan Pelaksanaan Jaminan Kesejahteraan Purna Kerja

g. Program Pembinaan serta Peningkatan Pengawasan Ketenagakerjaan


Bimtek Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan

Penanganan Kasus Ketenagakerjaan

Rakornis Pengawasan Ketenagakerjaan

Pemeriksaan Norma Kerja

Pembinaan Pekerja Perempuan dan Anak

Pembinaan Norma Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Penguatan Kelembagaan Pengawas Ketenagakerjaan

Bimtek dan Sosialisasi Keselamatan Dan Kesehatan Kerja

Pemeriksaan dan Pengujian Objek K3, Norma Kesehatan Kerja dan

Lingkungan Kerja ( UPTD BSK3 )

h. Pengembangan Wilayah Transmigrasi


Pembinaan Pengembangan Usaha Ekonomi Lokasi Transmigrasi

Survey Identifikasi Calon Areal Transmigrasi ( SICA )

Penyelesaian Masalah Pertanahan Lokasi Transmigrasi

Bimtek Perencanaan Kawasan Transmigrasi

Penyusunan Data Monografi UPT Bina Lokasi Transmigrasi

Penyusunan Data Base Permukiman Transmigrasi

Laporan Kinerja



Penyusunan Peta Awal Pembangunan Permukiman Transmigrasi

Pelatihan Transmigrasi Lokal

Secara jelas uraian keterkaitan dukungan program kegiatan Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Prov. Sulsel terhadap Visi Misi RPJMD Provinsi Sulawesi Selatan Tahun

2013 – 2018 dapat dilihat pada tabel berikut :

Laporan Kinerja



2. Program dan Kegiatan Nasional ( Dana Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan )

a. Program Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja ( DIREKTORAT

JENDERAL PEMBINAAN PENEMPATAN TENAGA KERJA KEMENAKER RI )

b. Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja dan Produktivitas ( DIREKTORAT

JENDERAL PEMBINAAN PELATIHAN & PRODUKTIVITAS KEMENAKER RI )

c. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Peningkatan Jaminan Sosial

Tenaga Kerja ( DIREKTORAT JENDERAL HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN

JAMSOSTEK KEMENAKER RI )

d. Program Perlindungan Tenaga Kerja dan Pengembangan Sistem Pengawasan

Ketenagakerjaan ( DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAAN PENGAWASAN

KETENAGAKERJAAN KEMENAKER RI )

e. Program Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi

( DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAAN PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN

KAWASAN TRANSMIGRASI KEMENDES PDT TRANS RI )

f. Program Penyiapan Kawasan dan Pembangunan Permukiman Transmigrasi

( DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAAN PENYIAPAN KAWASAN DAN

PEMBANGUNAN PERMUKIMAN TRANSMIGRASI KEMENDES PDT TRANS RI )

Untuk program dan kegiatan yang didanai oleh APBN

( dekonsentrasi/tugas pembantuan ) tidak dilakukan analisis lebih lanjut

sehingga pembahasan LAPORAN KINERJA ini lingkupnya hanya anggaran

yang dibiayai oleh APBD.

Laporan Kinerja



B A B III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Untuk menjelaskan capaian kinerja organisasi, ada 6 ( enam ) sasaran yang

ingin dijelaskan pada tahun 2017 beserta indikatornya seperti yang telah ditetapkan

melalui perjanjian kinerja. Sasaran tersebut dapat dinyatakan bahwa terdapat kesesuaian

capaian target Indikator sasaran terhadap tujuan, misi, dan visi Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Prov. Sulsel. Pengukuran, evaluasi dan analisis yang disajikan dalam

LAPORAN KINERJA ini lebih memfokuskan pada realisasi sasaran dan bukan pada realisasi

kegiatan. Hasil pengukuran dan evaluasi serta analisis dari masing-masing sasaran dapat

dijelaskan melalui uraian sebagai berikut :

1. Analisis Capaian Kinerja Sasaran Pertama

SASARAN 1 :

“ Tersedianya sarana dan prasarana serta sdm aparatur yang

kompeten berbasis keinerja dan akuntabilitas publik dalam

pelayanan kepada tenaga kerja dan masyarakat transmigrasi “

Sasaran ini didukung oleh beberapa program yaitu : pelayanan administrasi

perkantoran dan peningkatan kapasitas dan kinerja SKPD.

Adapun indikator kinerja, target dan realisasi dari sasaran tersebut diatas dapat

digambarkan pada tabel berikut :

Laporan Kinerja



URAIAN TARGET Tahun 2017

REALISASI Tahun 2017


REALISASI s/d Tahun

2017

Meningkatnya efektivitas

pelayanan administrasi

perkantoran

18 Kegiatan

18 Kegiatan

18 Kegiatan

72

Kegiatan

Meningkatnya sarana dan

prasarana perkantoran melalui ketersediaan alat

pendukung pelaksanaan kegiatan

5 Kegiatan

5 Kegiatan

5 Kegiatan

20 Kegiatan

Meningkatnya disiplin

aparatur melalui ketersediaan pakaian dinas,

pakaian olahraga, baju batik, pakaian korpri dan

pakaian satpol pp

1 Paket / 242

Pasang

1 Paket /

242 Pasang

1 Paket

4 Paket

Meningkatnya kualitas dan kapasitas aparatur

1 Paket 1 Paket 1 Paket 4 Paket

CAPAIAN KINERJA KEGIATAN :

- Berjalannya kegiatan administrasi rutin dinas mulai dari ketersediaan jasa surat

menyurat, cetak penggandaan, jasa komunikasi listrik dan air, alat tulis kantor, makan

minum dan koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah ( 18 Paket Jenis

Kegiatan )

- Terpeliharanya secara rutin/berkala gedung kantor ( Gedung KM.12 dan Gedung

Asrama Pekerja, Gedung Pettarani ), tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor

sebagai alat pendukung dalam menjalankan tugas-tugas kedinasan ( Mobil Dinas,

Motor Dinas, Lemari arsip, Komputer PC, printer, scanner, notebook, meja kerja

pejabat, kursi kerja, ac, dan kulkas ), serta terkelolanya gedung asrama pekerja

- Terpenuhinya kebutuhan pakaian olahraga aparatur dalam rangka menunjang

kedisiplinan aparatur dalam berpakaian ( 242 Pasang )

- Peningkatan kapasitas kemampuan dan keterampilan aparatur dalam bentuk

pendidikan dan pelatihan teknis formal maupun non formal serta bimbingan teknis

Laporan Kinerja



IDENTIFIKASI PERMASALAHAN :

- Pengelolaan anggaran rutin kantor tidak dilakukan secara baik dan akurat

- Terbatasnya jumlah staf pengelola dan anggaran kegiatan dibandingkan dengan

beban kerja akibatnya pekerjaan berjalan tidak maksimal

- Mekanisme pencairan anggaran yang kurang maksimal mengakibatkan pelaksanaan

kegiatan mengalami keterlambatan akibatnya apa yang sudah diperjanjikan dalam

perjanjian kinerja tidak bisa dipenuhi

- Terdapat beberapa kebutuhan rutin kantor yang tidak terakomodasi dalam DPA

PEMECAHAN PERMASALAHAN :

- Pengelolaan anggaran rutin kantor harus dilakukan secara cermat dan akurat dengan

harapan bahwa tidak ada lagi biaya rutin yang terlambat dibayarkan

- Penambahan jumlah staf pengelola dan anggaran sangat perlu diadakan

- Sinkronisasi mekanisme pencairan anggaran sangat perlu demi mewujudkan

penetapan kinerja yang telah ditetapkan diawal tahun

- Alokasi anggaran yang bersifat rutin dan mendesak sebaiknya diprioritaskan

2. Analisis Capaian Kinerja Sasaran Kedua

SASARAN 2 :

Meningkatnya kualitas dan pengembangan sistem informasi

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian

Sasaran ini didukung oleh satu program yaitu : peningkatan pengembangan

sistem perencanaan dan sistem evaluasi kinerja SKPD.



Laporan Kinerja




REALISASI Tahun

2017


REALISASI s/d Tahun

2017

Menyediakan data dan

informasi penyelenggaraan

pemerintahan daerah berupa laporan bulanan, triwulan,

tahunan, rencana kerja, akuntabilitas kinerja,

penatausahaan aset dan

monitoring pelaksanaan kegiatan

12 Jenis

Data dan Informasi

12 Jenis

Data dan Informasi

12 Jenis

Data dan Informasi

48 Jenis

Data dan Informasi

Menyediakan data dan informasi ketenagakerjaan

dan ketransmigrasian berupa

profil, perencanaan tenaga kerja, dan standar pelayanan

minimal

3 Jenis

Data dan

Informasi

3 Jenis

Data dan

Informasi

3 Jenis

Data dan

Informasi

12 Jenis

Data dan

Informasi


- Tersusunnya laporan kinerja dan keuangan secara baik dan rutin ( bulanan, triwulan

dan tahunan )

- Tersusunnya laporan keuangan dan hasil pemeriksaan

- Tersusunnya Dokumen Rencana Kerja ( RENJA ), RKA, DPA, DPPA SKPD, LAKIP, LPPD

dan LKPJ

- Terlaksananya pembinaan penatausahaan aset barang/jasa

- Terlaksananya pengembangan jaringan dan komunikasi dalam rangka penyediaan

data dan informasi ketenagakerjaan dan ketransmigrasian melalui sistem

LAN/Network

- Tersedianya data dan informasi mengenai profil ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian, perencanaan tenaga kerja provinsi dan laporan penguatan focal

point pengarusutamaan gender

Laporan Kinerja




- Dukungan data dan informasi dari bidang teknis sangat kurang dan kadang tidak

akurat dan akuntabel




kegiatan mengalami keterlambatan


- Dukungan data dan informasi yang akurat dan akuntabel dari bidang teknis maupun

stakeholder terkait sangat berguna untuk mewujudkan penyusunan laporan yang

sesuai dengan aturan yang ditetapkan




- Optimalisasi pemanfaatan petugas dalam jajaran pelaksana kegiatan dalam mencapai

sasaran dan tujuan yang diinginkan

3. Analisis Capaian Kinerja Sasaran Ketiga

SASARAN 3 :

Tersedianya tenaga kerja yang kompetitif sesuai dengan

kebutuhan pasar kerja, terciptanya lembaga pelatihan dan

lembaga pelayanan produktivitas serta mendorong terciptanya

kesempatan kerja, pelayanan tenaga kerja, terwujudnya

informasi pasar kerja dan mendukung terlaksananya

penempatan tenaga kerja

Laporan Kinerja



Sasaran ini didukung oleh beberapa program yaitu : peningkatan kualitas dan

produktivitas tenaga kerja dan perluasan dan pengembangan kesempatan kerja. Adapun

indikator kinerja, target dan realisasi dari sasaran tersebut yaitu :

URAIAN TARGET

Tahun 2017

REALISASI

Tahun 2017

REALISASI

Tahun 2016

REALISASI

s/d Tahun 2017

Tersedia tenaga kerja yang terampil dalam mengelolah

usahanya melalui pelatihan kewirausahaan, AMT dan

peningkatan produktvitas

6 Paket ( 120 Orang

)

6 Paket

( 120 Orang )

8 Paket

( 160 Orang )

34 Paket /

680 Org

Terciptanya kondisi kerja yang kondusif melalui

pelatihan Five S dan UKM

15 Paket /

15 UKM

15 Paket /

15 UKM

5 Paket / 10

UKM

44 Paket

Tersedianya program

pengembangan pelatihan produktivitas

- - -

2 Paket /

UKM ( 40 Orang )

Meningkatkan keterampilan

dan skill tenaga kerja petugas lansia, pekerja

perempuan dan petugas operator perusahaan

80 Orang 80 Orang 20 Orang 280 Orang

Meningkatnya keterampilan

dan skill para pencari kerja dan putus sekolah dalam

rangka memenuhi kebutuhan

pasar kerja

460 Orang 460 Orang 300 Orang 1.440

Orang


Berkembangnya lembaga

pelatihan kerja sesuai standar dan sertvikasi

kompetensi tenaga kerja

serta asosiasi profesi yang terakreditasi

10 LPK 10 LPK 4 LPK 14 LPK

218 Asosiasi

Profesi

218 Asosiasi

Profesi

40 Asosiasi

Profesi

385

Asosiasi Profesi


5 Paket 5 Paket 8 Paket 13 Paket

Dapat mengembangkan

sekaligus memperluas

kesempatan kerja anggota kelompok melalui pembinaan

kelompok usaha mandiri, kelompok wirausaha

produktif dan padat karya

520 Orang 520 Orang 240 Orang 1.280

Orang


3 Klp 3 Klp 1 Klp 6 Klp

Tersedianya data dan informasi jumlah

penempatan tenaga kerja

lokal maupun tenaga kerja luar negeri

100.000

Orang

109.235 Orang

120.126 Orang

471.998 Orang

Data dan informasi pasar kerja dapat diakses/diketahui

oleh para pencari kerja di 24

kab/kota

24 Kab/Kota

24

Kab/Kota

24

Kab/Kota

24

Kab/Kota

Laporan Kinerja




- Terlaksana Pelatihan kewirausahaan dan AMT serta Pelatihan peningkatan

produktivitas tenaga kerja sebanyak 120 Orang atau 6 Angkatan yang terlaksana di

Kab. Bulukumba, Palopo, Luwu, Sinjai, dan Pangkep

- Terlaksana Bimbingan Konsultasi Penerapan Five S bagi 5 UKM yang tersebar di Kab.

Sidrap, Kab. Pangkep

- Terlaksana Pengukuran produktivitas sektoral regional dan individu serta bimbingan

konsultasi bagi 15 UKM yang tersebar di Kab. Takalar, Maros, Bone, Soppeng, Wajo,

Luwu, Palopo, Luwu Timur, Luwu Utara, Tana Toraja, Pare-Pare, dan Sidrap

- Terlaksana Pembinaan desa produktif dengan melibatkan 20 orang dengan bentuk

pembinaan berupa penyuluhan pengembangan budidaya rumput laut yang mana

warga lokal belum mampu mengolah hasil rumput laut secara maksimal

- Terlaksana Pemberdayaan Tenaga Kerja Putus Sekolah ( 6 Paket/120 Orang )

berupa : pelatihan teknisi komputer, menjahit, processing, dan tata rias ( Lokasi

kegiatan tersebar di Kota Makassar, Kab. Gowa, Kab. Bulukumba dan Kab. Toraja

Utara ). Pemberdayaan tenaga kerja perempuan 3 paket = 60 orang berupa pelatihan

menjahit ( Lokasi kegiatan di Kab. Sinjai, Sidrap dan Pinrang ) serta Pemberdayaan

tenaga kerja petugas pengasuh lansia 1 paket = 20 orang berupa pelatihan tata boga

di Kota Makassar

- Tersedia calon tenaga kerja yang memiliki pengetahuan dan tingkat keterampilan

yang bisa memenuhi kebutuhan pasar kerja berupa pendidikan dan pelatihan bagi

pencari kerja sebanyak 23 angkatan jumlah peserta sebanyak 460 orang dengan jenis

pelatihan antara lain berupa : pelatihan tata kecantikan rambut, merangkai bunga,

keterampilan sablon, tata rias kecantikan, menjahit, processing, tata boga dan bordir.

Lokasi kegiatan tersebar di Kota Makassar, Kab. Gowa, Kab. Toraja Utara, Kab.

Bulukumba dan Kota Palopo

Laporan Kinerja



- Meningkatnya kualitas lembaga pelatihan kerja dan pemahaman tenaga kerja tentang

sertfiikasi tenaga kerja melalui Bimtek Pelatihan Berbasis Kompetensi 2 Paket dengan

jumlah peserta 70 orang terdiri dari instruktur, unsur LPK dan ASPRO ( Lokasi

kegiatan di Kab. Sidrap dan Kab. Bone ). Lokakarya LPK dan ASPRO dilaksanakan di

Makassar yang diikuti oleh instruktur, unsur LPK dan ASPRO Kab/Kota dengan jumlah

60 orang. Sosialisasi Standar Kompetensi Kerja di laksanakan di Kab. Bulukumba dan

Kab. Bone dengan jumlah peserta 50 orang

- Terlaksana pembinaan pada kelompok usaha mandiri dalam rangka pengembangan

usaha sebanyak 26 kelompok ( 520 Orang ). Adapun jenis pola pembinaan berupa :

tata boga / catering, sablon, processing, tata rias kecantikan dan menjahit. Lokasi

kegiatan tersebar di Kota Makassar, Kab. Sinjai, Kab. Wajo, Kab. Sidrap dan Kab.

Gowa

- Tersedianya data dan informasi pasar kerja atau bursa kerja di 24 Kab/Kota yang

dapat diakses oleh para pencari kerja

- Terlaksana kegiatan penyelenggaraan padat karya produktif ( Peternakan Ayam

Petelur ) 2 Paket di Desa Sapolohe Kec. Bonto Bahari Kab. Bulukumba dan Desa

Padangiring Kec. Rante Tayo Kab. Tana Toraja. Kegiatan ini melibatkan 88 Orang

warga sekitar lokasi.

- Terlaksana Pemberdayaan Kelompok Wirausaha Tenaga Kerja Produktif berupa

pelatihan tata boga ( pembuatan nasi kuning, lauk pauk, aneka penganan dan

minuman ). Kegiatan ini melibatkan 3 Kelompok wirausaha sebagai penerima di Kec.

Manggala, Kec. Tallo dan Kec. Rappocini Kota Makassar

- Jumlah penempatan tenaga kerja luar negeri sebanyak 854 Orang sedangkan

penyerapan tenaga kerja sebanyak 109.235 orang dari 100.000 Orang target yang

menjadi program prioritas

- Terlaksana Akreditasi LPK di 8 Kab/Kota yaitu Kab. Pinrang, Pangkep, Soppeng, Wajo,

Sinjai, Toraja Utara, Luwu Timur dan Luwu dengan hasil berupa rekomendasi

Laporan Kinerja



sebanyak 10 LPK untuk dilakukan proses penilaian akreditasi oleh Komite Akreditasi

LPK.

- Terlaksana Inventarisasi Lembaga Sertifikasi Profesi ( LSP ) dan Tempat Uji

Keterampilan ( TUK ) di 6 Kab/Kota ( Kab. Pinrang, Pangkep, Sidrap, Gowa, Luwu

Timur dan Kota Makassar ), Inventarisasi asosiasi profesi di 6 Kab/Kota yaitu Kab.

Pinrang, Enrekang, Pare-Pare, Sidrap, Wajo dan Pangkep. Jumlah Asosiasi Profesi

yang terinventarisasi misalnya : GAPENSI, APINDO, KADIN, GAPEKSINDO, ARDIN,

HIPKI, ASPANJI, HIPMI, PHRI, REI, INKINDO, )

- Terlaksananya sertifikasi tenaga kerja sebanyak 60 orang melalui Uji Keterampilan

Berbasis Kompetensi ( Kab. Wajo, Kab. Pinrang, Kab. Sinjai ) dengan hasil rekomndasi

berupa 55 orang kategori kompeten dan 5 orang kategori belum kompeten






- Penguatan kelembagaan LPK, LSP dan Badan Koordinasi Sertifikasi Profesi belum

optimal

- Masih adanya data dan laporan yang dibutuhkan dari lembaga pendamping pada

kurun waktu tertentu masih terlambat dan agak sulit untuk memperolehnya

- Dana bahan percontohan pelatihan yang masih relatif kurang bila dikaitkan dengan

kegiatan lanjutan yang akan dilakukan bagi peserta program yang dapat dipakai

sebagai penunjang/modal kegiatan usahanya

- Masih sering dijumpai bahwa pengusaha kurang memahami dan menerapkan konsep

produktivitas yang ada

Laporan Kinerja









- Menyusun rencana pelaksanaan kegiatan secara cermat dan sistematis agar tahapan-

tahapan kegiatan dapat secara efektif sesuai rencana dan sasaran

- Secara aktif bersama lembaga pendamping mengadakan pembinaan dan motivasi

kepada peserta purna program agar senantiasa melakukan kegiatannya sesuai jenis

keterampilan yang telah diperolehnya dan ditekuninya

- Memberi pemahaman/motivasi terhadap pimpinan perusahaan tentang arti pentingnya

peningkatan produktivitas melalui pelatihan `

4. Analisis Capaian Kinerja Sasaran Keempat

SASARAN 4 :

Tercapainya ketenangan bekerja dan berusaha, berkurangnya

unjuk rasa dan mogok kerja, meningkatnya kualitas hidup pekerja,

mewujudkan kebebasan berserikat, melaksanakan perlindungan

tenaga kerja dan mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja

Sasaran ini didukung oleh satu program yaitu : pembinaan hubungan industrial

tenaga kerja



Laporan Kinerja






REALISASI s/d Tahun

2017

Peran LKS Tripartit

dalam menjalin

hubungan industrial yang kondusif

24 Kab/Kota 24 Kab/Kota 24 Kab/Kota 24 Kab/Kota

Tertanganinya kasus

perselisihan, mogok kerja dan unjuk rasa

ditempat kerja dengan baik




28 Paket ( 930

Orang )

Koordinasi antara

pemerintah, serikat pekerja dan

pengusaha berjalan dengan baik sesuai

norma yang telah

ditetapkan


Mewujudkan

pemahaman aturan-

aturan ketenagakerjaan

bagi serikat pekerja / serikat buruh.


Syarat-syarat kerja

berjalan sesuai dengan aturan yang

telah ditetapkan

24 Kab/kota

24 Kab/kota

24 Kab/kota

24 Kab/Kota

Terciptanya suasana hubungan kerja

yang harmonis antara pekerja dan

pengusaha melalui sosialisasi UMP

Unsur Tripartit,

Penyusunan Norma Kebutuhan Hidup

Layak dan Fasilitas Dewan Pengupahan


24 Kab/Kota

24 Kab/Kota

24 Kab/Kota

24 Kab/Kota


- Pelaksanaan syarat-syarat kerja dibeberapa perusahaan Kab/Kota berjalan sesuai

dengan aturan yang telah ditetapkan. Hasil monitoring evaluasi tersebut dapat

disimpulkan kedalam 4 kategori yaitu : CUKUP BAIK ( Kab. Pangkep, Wajo, Tana

Toraja, Luwu Timur, Barru, Maros dan Luwu ) , BAIK ( Kota Pare-Pare, Kab. Toraja

Utara, Luwu Utara, Takalar, Sidrap, Bone, dan Pinrang ), MINIM ( Kab. Selayar dan

Laporan Kinerja



Bulukumba ), SANGAT MINIM ( Kota Palopo, Kab. Enrekang, Gowa, Jeneponto,

Bantaeng, Sinjai dan Soppeng )

- Meningkatnya pemahaman tenaga kerja yang diwakili oleh Serikat Pekerja/Serikat

Buruh melalui Koordinasi dan Workshop Serikat Pekerja/Serikat Buruh ( 100 Orang )

dengan harapan dapat mewujudkan Pelaksanaan Hari Buruh / My Day berjalan

dengan aman dan lancar serta diperingati dengan bentuk kegiatan yang sifatnya

positif dan tidak meresahkan masyarakat

- Pemberdayaan LKS Tripartit diwujudkan dalam bentuk monitoring dan konsultasi ke

Kab/Kota guna mendorong pembentukan dan pemberdayaan LKS Tripartit. Lembaga

ini diharapkan sebagai wadah forum komunikasi dan konsultasi antara pekerja,

pengusaha dan pemerintah dalam memahami akan pentingnya lembaga yang dapat

memberikan saran dan pertimbangan dalam rangka penentuan suatu kebijakan dalam

menangani permasalahan ketenagakerjaan

- Terjaminnya kebutuhan dasar hidup layak bagi pekerja, terpenuhinya jaminan, hak

dan kewajiban pekerja dan pengusaha, berkurangnya kasus perselisihan, mogok kerja

dan unjuk rasa, meningkatnya kepesertaan bpjs melalui pelaksanaan bimtek

pembinaan hubungan industrial sebanyak 9 paket ( 360 Orang ) yaitu Bimtek

Peningkatan Kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan, Bimtek Pencegahan Perselisihan

Hubungan Industrial, Bimtek Sistem Jaminan Sosial Nasional ( SJSN ), Bimtek

Pembuatan Perjanjian Kerja Bersama ( PKB ), Bimtek Penyelesaian Kasus dan

Penanganan Unjuk Rasa

- Terpahaminya penetapan UMP sampai pada tahap pelaksanaan melalui pelaksanaan

sosialisasi UMP bagi Unsur Tripartit ( 90 Orang )

- Tersusunnya standar kebutuhan hidup layak bagi tenaga kerja dalam rangka proses

penetapan UMP melalui Workshop penyusunan KHL ( 60 Orang )

- Meningkatnya pengetahuan manajemen perusahaan dalam menentukan struktur dan

skala upah melalui sosialisasi penyusunan struktur dan skala upah ( 90 Orang )

Laporan Kinerja



- Meningkatnya pengelolaan sistem pengupahan dan terfasilitasinya kinerja dewan

pengupahan. Wujud kinerja Dewan Pengupahan dengan keluarnya penetapan Upah

Minimum Provinsi ( UMP ) Tahun 2018 oleh Gubernur pada akhir tahun sebanyak

Rp. 2.647.767 ,-

- Perusahaan menetapkan sistem kesejahteraan bagi purna kerja berjalan sesuai

dengan aturan yang telah ditetapkan melalui pengelolaan sistem kesejahteraan purna

kerja bagi pekerja yang telah memasuki usia pensiun di beberapa perusahaan

Kab/Kota






- Sistem rekruitmen calon peserta bimtek masih lemah, disisi lain perusahaan mengutus

peserta tanpa memperhatikan kompetensi yang dimiliki

- Respon pemerintah kabupaten/kota belum optimal terhadap pembentukan LKS

Tripartit









Laporan Kinerja



- Sistem dan pola pembinaan atau penyuluhan langsung ke perusahaan lebih

diefektifkan

- Optimalkan peran pemerintah kabupaten/kota terhadap pembentukan LKS Tripartit

5. Analisis Capaian Kinerja Sasaran Kelima

SASARAN 5 :

Terlaksananya pengawasan dan perlindungan ketenagakerjaan

serta berkurangnya jumlah pelanggaran norma ketenagakerjaan

dan kecelakaan kerja, berkurangnya pekerja anak dan anak yang

terlibat bentuk-bentuk pekerjaan terburuk, peningkatan

perlindungan pekerja perempuan dan peningkatan penerapan

stándar keselamatan kesehatan kerja

Sasaran ini didukung oleh satu program yaitu : pembinaan serta peningkatan

pengawasan ketenagakerjaan






REALISASI s/d Tahun

2017

Berkurangnya Jumlah Pelanggaran Norma Kerja

24 Kab/Kota

24 Kab/Kota

24 Kab/Kota

24 Kab/Kota

Meningkatnya perlindungan

pekerja perempuan dan berkurangnya jumlah pekerja

anak dan anak-anak yang terlibat bentuk-bentuk

pekerjaan terburuk

- - - 64 Orang

24 Kab/Kota 24 Kab/Kota 24 Kab/Kota 24

Kab/Kota

Meningkatnya penerapan norma keselamatan dan

kesehatan kerja serta berkurangnya jumlah

kecelakaan kerja

50 Kasus 50 Kasus 50 Kasus 197 Kasus


Kab/Kota

Meningkatnya keterampilan dan pengetahuan aparatur

pengawas ketenagakerjaan


Terwujudnya penerapan K3 315 Orang 315 Orang 245 Orang 920 Orang

Laporan Kinerja



dan pendataan objek pengujian K3

Terwujudnya pelaksanaan periksa dan uji di perusahaan


Kab/Kota

Meningkatnya pengetahuan

para pekerja mengenai keselamatan dan kesehatan

kerja

315 Orang 315 Orang 280 Orang 1.045 Orang


- Penguatan kelembagaan dilaksanakan untuk melakukan konsolidasi kelembagaan

sehubungan dengan beralihnya semua kewenangan pengawasan ke wilayah provinsi

- Sebanyak 17 kasus yang dapat diselesaikan dengan melibatkan pengawas provinsi

diantaranya kasus penyimpangan jam kerja, kecelakaan kerja, kondisi peralatan kerja

- Meningkatnya keterampilan dan pengetahuan Aparatur Pengawas Ketenagakerjaan

dalam mengawasi pelaksanaan peraturan ketenagakerjaan melalui Rakornis

Pengawasan Ketenagakerjaan sebanyak 45 Orang

- Tersedianya berupa pembinaan secara berkala pada perusahaan untuk menekan

angka kecelakaan kerja

- Terciptanya suasana hubungan kerja yang harmonis antara pekerja dan pengusaha

serta perlindungan bagi tenaga kerja dan pengusaha melalui Pemeriksaan Norma

Kerja dan Pemeriksaan Norma K3 ( BPJS, Sistem Pengupahan, Waktu Kerja, Waktu

Istirahat, Cuti, Lembur, Pemberian THR, dll ) di 15 Kab/Kota;

- Terlaksana Pembinaan Pekerja Perempuan dan Anak di 15 Kab/Kota

- Pengusaha / Pekerja mampu menerapkan ketentuan norma ketenagakerjaan melalui

Bimtek Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan sebanyak 9 Paket = 315 Orang

( Kab. Barru, Kota Pare-Pare, Kab. Wajo, Kab. Sidrap dan Kota Makassar ).

- Bimbingan Teknis dan Sosialisasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ( K3 ) sebanyak

315 Orang ( 9 Paket ) dengan tujuan agar K3 menjadi pengetahuan dan perilaku

karyawan/buruh disuatu perusahaan. Kegiatan ini dilaksanakan di Kota Makassar dan

Pare-Pare

Laporan Kinerja



- Meningkatnya pengetahuan perusahaan tentang K3 dan terlindunginya tenaga kerja

dalam melaksanakan tugas pokoknya melalui uji objek K3 dan pemeriksaan norma

kesehatan dan lingkungan kerja di 16 Kab/Kota yaitu Kab. Luwu Utara, Palopo,

Enrekang, Soppeng, Bone, Wajo, Luwu Timur, Sidrap, Sinjai, Jeneponto, Bantaeng,

Pare-Pare, Tana Toraja, Toraja Utara, Barru, Bulukumba dan Takalar



beban kerja akibatnya pekerjaan berjalan tidak maksimal utamanya jumlah pengawas

ketenagakerjaan. Hal ini sangat terkait dengan jumlah perusahaan yang menjadi

lingkup pengawasan tidak sebanding dengan jumlah pengawas ketenegakerjaan yang

ada

- Konsolidasi kelembagaan pengawas ketenagakerjaan masih belum optimal


- Lebih memfokuskan penyelenggaraan koordinasi secara periodik mulai dari tahap

perencanaan sampai pelaksanaan dan pengawasan agar sasaran fungsional dapat

diwujudkan

- Penambahan jumlah staf pengelola dan anggaran sangat perlu diadakan utamanya

jumlah pengawas ketenagakerjaan



- Optimalisasi pemanfaatan petugas pengawas dalam jajaran pelaksana kegiatan dalam

mencapai sasaran dan tujuan yang diinginkan



Laporan Kinerja



6. Analisis Capaian Kinerja Sasaran Keenam

SASARAN 6 :

Berkembangnya potensi sumberdaya kawasan, fasilitasi

perpindahan dan penempatan transmigrasi dengan membangun

kawasan potensil daerah tertinggal menjadi permukiman baru

sehingga tercapai kemandirian dan integrasi masyarakat di lokasi

transmigrasi melalui tahapan penyesuaian, pemantapan dan

pengembangan

Sasaran ini didukung oleh satu program yaitu : pembinaan hubungan industrial

tenaga kerja.



URAIAN TARGET

Tahun 2017

REALISASI

Tahun 2017

REALISASI

Tahun 2016

REALISASI

s/d Tahun 2017

Tersedianya Calon Lokasi

Transmigrasi 3 Lokasi 3 Lokasi 4 Lokasi 17 Lokasi

Tersedianya gambaran

umum lokasi transmigrasi yang dibina

8 Lokasi 8 Lokasi - 17 Lokasi

Tersedianya Data dan

Informasi Penyelesaian Masalah Transmigrasi

3 Lokasi 3 Lokasi 5 Lokasi 20 Lokasi

Memberikan gambaran

pelaksanaan Program P2KT dan P2MKT ( Pembinaan

Pengembangan Usaha Ekonomi Lokasi

Transmigrasi )

9 Lokasi 9 Lokasi 5 Lokasi 21 Lokasi

Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para

transmigran dalam rangka

memenuhi kebutuhannya

11 Angkatan ( 550 Org )



46 Angkatan ( 2.300 Org )

Laporan Kinerja




- Meningkatnya sdm aparatur pelaksana/penyusun perencanaan kawasan transmigrasi

didaerah mulai tahap perencanaan sampai pada pembinaan sebanyak 120 orang

melalui bimtek perencanaan kawasan transmigrasi. Lokasi kegiatan tersebar di Kab.

Luwu, Kab. Wajo, Kab. Luwu Utara, Kab. Toraja Utara, Kab. Sidrap dan Kab. Soppeng

- Teridentifikasinya calon areal transmigrasi yang layak dan bebas dari permasalahan

pertanahan ( memenuhi kriteria 2C dan 3L ) di 3 lokasi yaitu Lokasi Buntu Karua Kec.

Awan Rantekarua Kab. Toraja Utara, Lokasi Lagading SP.2 Kec. Pituriase Kab. Sidrap,

Lokasi Mahalona SP.3 Kec. Towuti Kab. Luwu Timur

- Terwujudnya peningkatan penghasilan dan kesejahteraan warga transmigrasi sesuai

pola usaha yang dikembangkan sebagai bentuk dari usaha pengembangan kelompok

usaha bersama di 5 kabupaten yaitu Kab. Luwu Timur, Kab. Toraja Utara, Kab.

Soppeng, Kab. Luwu Utara dan Kab. Takalar.

- Tersusunnya data base permukiman transmigrasi di 3 lokasi yaitu : Lokasi Bekkae

SP.2 Kab. Wajo, Lokasi Mahalona SP.1 Kab. Luwu Timur dan Lokasi Bekkae SP.1 Kab.

Wajo. Data base ini digunakan untuk mengidentifikasi kebutuhan sarana dan

prasarana di lokasi transmigrasi juga mengidentifikasi kondisinya apakah sudah

memerlukan perbaikan/rehab

- Tersedianya data permasalahan pertanahan di 4 lokasi transmigrasi yaitu :

Untuk Lokasi Ilan Batu Kab. Luwu ; lokasi tsb telah dibina selama 9 tahun dan

telah diserahkan ke Pemda, berdasarkan overly peta HPL lahan usaha yang berada

diluar pencadangan agar segera diusulkan perbaikan rekomendasi, usulan sertifikat

lahan pekarangan perlu dikoordinasikan dengan BPN, selain itu masih terdapat

beberapa warga yanga belum mendapat lahan usaha,

Untuk Lokasi Bolu Kab. Luwu ; lokasi tsb telah dibina selama 13 tahun dan telah

diserahkan ke Pemda, diusulkan pembentukan tim terpadu untuk mendata dan

melakukan pencabutan dan penggantian warga yang tidak menetap, penyelesaian

Laporan Kinerja



SHM dapat diusulkan melalui program Proda/Prona dengan usulan pemerintah

setempat

Untuk lokasi Tanatoro Kab. Sidrap ; lokasi tsb telah dibina selama 15 tahun dan

telah diserahkan ke Pemda, diusulkan pembentukan tim terpadu untuk mendata

dan melakukan pencabutan dan penggantian warga yang tidak menetap,

penyelesaian sertifikat hak milik lahan segera diusulkan melalui Proda/Prona

- Meningkatnya kualitas sdm transmigran sebanyak 11 Angkatan dengan jumlah

peserta 550 Orang melalui :

Pelatihan Dasar Umum 4 Paket terlaksana di UPT Mahalona SP.4 Kab. Luwu Timur,

UPT Watu Kab. Soppeng, UPT Tanakeke Kab. Takalar, UPT Lagading Kab. Sidrap

Pelatihan Pengendalian Hama 5 Paket terlaksana di UPT Pencong Kab. Gowa, UPT

Rajang Kab. Pinrang, UPT Watu Kab. Soppeng, UPT Parangloe Kab. Gowa dan UPT

Mahalona SP.4 Kab. Luwu Timur

Pelatihan Dasar Perkoperasian 2 Angkatan terlaksana di UPT Rajang Kab. Pinrang

dan UPT Muntea Kab. Bantaeng




- Sumberdaya aparatur bidang ketransmigrasian di daerah sering berganti akibatnya

pengembangan program transmigrasi tidak maksimal karena pengelola

ketransmigrasian yang baru tentunya memerlukan pembinaan lebih lanjut dari awal

lagi

- Alokasi anggaran kegiatan yang dilaksanakan belum sesuai dengan standar pelatihan

yang ditetapkan

- Tidak tersedianya bantuan pasca pelatihan sehingga warga kurang optimal

mengembangkan ilmu yang telah diterima

Laporan Kinerja



- Tidak tersedia tenaga pemandu / tenaga penggerak swadaya masyarakat yang dapat

membantu warga mengembangangkan keterampilan yang diperoleh



- Sumberdaya aparatur bidang ketransmigrasian sangat mutlak memiliki kapasitas dan

kemampuan yang cukup dalam mengelola program transmigrasi







- Program pelatihan perlu disusun sesuai standar/biaya pelatihan yang sudah ditetapkan

sesuai dengan acuan

- Untuk kebutuhan tenaga pengajar / instruktur kiranya dapat diusulkan tenaga

fungsional / PSM yang definitif

- Perlu adanya bantuan dan dana pendampingan pasca pelatihan yang cukup memadai

Laporan Kinerja



CAPAIAN KINERJA INDIKATOR UMUM RENJA / RENSTRA / RPJMD

1. Indikator Umum / Makro Ketenagakerjaan

Secara keseluruhan, struktur ketenagakerjaan di Sulawesi Selatan sedikit mengalami

perubahan yang cukup berarti. Jumlah Angkatan Kerja ( *Agustus 2017 )

mencapai 3.812.358 orang ( berkurang ± 68.645 orang dibanding tahun lalu

dalam periode yang sama). Jumlah Penduduk yang bekerja sebesar 3.598.663

orang. Angka Tingkat Pengangguran Terbuka mengalami kenaikan yang sangat

signifikan dari 4,80 % pada agustus 2016 menjadi 5,61 % di agustus 2017

sedangkan target yang ditetapkan pada tahun 2017 sesuai RENSTRA /

RPJMD diharapkan mencapai dibawah 4,9 %. Tingkat partisipasi angkatan kerja

mencapai 62,92 % tahun 2016 turun menjadi 60,98 % tahun 2017.

Secara jelas, gambaran keadaan ketenagakerjaan Sulawesi Selatan s/d Tahun 2017 yang dicapai sebagai berikut :

Uraian Capaian Tahun 2014

Capaian Tahun 2015

Capaian Tahun 2016

Target Tahun 2017

Capaian Tahun 2017

Target Akhir

RENSTRA / RPJMD (Tahun 2018 )

Angkatan Kerja, terdiri dari :

- - Bekerja - - Tidak Bekerja

- ( Pengangguran - Terbuka ) -

3.715.801

3.527.036 188.765

3.705.128

3.485.492 220.636

3.881.003

3.694.712 186.291

158.983

3.812.358

3.598.663 213.695

3.767.985

3.619.002 148.983

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja ( TPAK % )

62,04

60,94

62,92

64,20

60,98

> 64,48

Tingkat Pengangguran Terbuka ( TPT % )

5,08

5,95

4,80

< 4,90

5,61

< 4,80

Sumber : Tim Pengolah Data Disnakertrans

Laporan Kinerja



GAMBARAN KEADAAN KETENAGAKERJAAN SULAWESI SELATAN

TAHUN 2014 – 2017 ( Tabel 1 )

-

500,000.00

1,000,000.00

1,500,000.00

2,000,000.00

2,500,000.00

3,000,000.00

3,500,000.00

4,000,000.00

Angkatan Kerja Bekerja Penganggur

2014

2015

2016

2017

GAMBARAN KEADAAN KETENAGAKERJAAN SULAWESI SELATAN

TAHUN 2014 – 2017 ( Tabel 2 )

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja / TPAK ( % )

Tingkat Pengangguran terbuka / TPT ( % )

2014

2015

2016

2017

Laporan Kinerja



2. Indikator Mikro Ketenagakerjaan

a. Informasi Pasar Kerja

Informasi pasar kerja dan bursa kerja sangat penting artinya dalam

mempertemukan penawaran dan permintaan tenaga kerja . Kurang efektifnya sistem

dan mekanisme Informasi pasar kerja dan bursa kerja menjadikan penawaran dan

permintaan yang sesuaipun tidak dapat bertemu, sehingga terjadilah pengangguran

friksional.

Atas dasar pemikiran diatas, maka peningkatan Informasi pasar kerja dan

bursa kerja merupakan salah satu strategik dasar dalam penaggulangan

pengangguran dan setengah pengangguran. Kebijakan yang dikembangkan untuk

meningkatkan Informasi pasar kerja dan bursa kerja tersebut antara lain dengan

merevitalisasi bursa kerja Pemerintah ditingkat Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota

mendorong tumbuh dan kembangnya bursa kerja swasta dan bursa kerja khusus di

lembaga pendidikan dan pelatihan yang kredibel, mengembangkan jejaring kerja

sama antara lembaga lembaga bursa kerja tersebut secara on line dengan

memanfaatkan teknologi Informasi dan menjalin kerja sama kemitraan dengan

lembaga bursa kerja di Negara - Negara lain untuk mengakses pasar kerja global.

b. Informasi Pembinaan dan Penempatan Tenaga Kerja.

- Penempatan / Pengiriman Tenaga Kerja Indonesia

Penempatan / Pengiriman TKI Legal ke luar negeri dari tahun ke tahun

mengalami penurunan, khusus tahun 2017 yang ditempatkan hanya sebanyak

854 orang. Negara tujuan TKI antara lain : Amerika Serikat, Liberia, Mesir,

Solomon Island, Oman, Gabon, Ghana, Timor Leste, Kongo, Brunei, Malaysia,

Papua New Guinea, Singapura, Mauritania, Taiwan, Qatar, Arab Saudi dan Uni

Emirat Arab.

Laporan Kinerja



Adapun gambaran capaian penempatan / pengiriman TKI s/d tahun 2017

beserta target yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut :

Uraian

Capaian

Tahun

2014

Capaian

Tahun

2015

Capaian

Tahun

2016

Target

Tahun

2017

Capaian

Tahun

2017

Penempatan

TKI ( Org )

4.419

1.173

690

1.000

854


- Pencari kerja yang terdaftar dan ditempatkan ( * melalui Informasi Pasar Kerja

Kab/Kota )

Sisa pencari kerja yang belum ditempatkan pada Tahun 2016 sebesar

214.644 orang ( laki-laki 92.461 dan perempuan 122.183 ). Pencari kerja yang

terdaftar pada Tahun 2017 sebesar 15.148 orang ( laki-laki 8.210 dan

perempuan 6.938 orang ). Dari jumlah pencari kerja tersebut, ditempatkan

sebanyak 7.756 orang (4.720 laki-laki dan 3.036 perempuan ), dihapus 1.553

orang sehingga sisa akhir tahun 2017 terdapat sebanyak 220.501 orang yang

terdiri dari laki-laki 95.273 orang dan perempuan sebanyak 125.228 orang.

Laporan Kinerja



Jumlah Pencari Kerja yang terdaftar dan ditempatkan

Tahun 2017

URAIAN

Jenis Kelamin

Jumlah

L P

I. PENCARI KERJA

- Sisa Akhir Tahun 2016

- Terdaftar Tahun 2017

- Ditempatkan

- Dihapus

- Sisa Pencaker Tahun 2017

II. LOWONGAN

- Sisa Tahun 2016

- Terdaftar Tahun 2017

- Dipenuhi

- Dihapus

- Sisa Akhir Tahun 2017

92.461

8.210

4.720

678

95.273

10.107

4.092

4.720

-

9.479

122.183

6.938

3.036

875

125.228

3.715

2.485

3.036

-

3.164

214.644

15.148

7.756

1.553

220.501

13.822

6.577

7.756

-

12.643

Sumber : Bidang Pemberdayaan Tenaga Kerja

3. Indikator Umum Ketransmigrasian

Dibidang ketransmigrasian sampai dengan akhir Tahun 2017 terdapat 15 Unit

Pemukiman Transmigrasi ( 2.435 KK / 9.758 Jiwa ) yang tersebar di 9 Kabupaten

masih dalam tahap binaan sebelum siap diintegrasikan/diserahkan pembinaannya

kepada pemerintah kabupaten. Secara lengkap dapat dilihat pada tabel berikut :

Laporan Kinerja



DAFTAR UPT BINA DAN REALISASI PENEMPATAN

TAHUN 2016

NO.

URAIAN

TAHUN PENEMPATAN

TARGET PENEMPATAN

( KK )

REALISASI PENEMPATAN

( KK )

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Kab. Luwu Timur

- UPT Mahalona SP.2 - UPT Buangin

- UPT Mahalona Sp.3 - UPT Mahalona Sp.4

Kab. Luwu Utara

- UPT Lantang Tallang

Kab. Toraja Utara

- UPT Rante Karua SP.1 - UPT Rante Karua SP.2

Kab. Tana Toraja

- UPT Supi

Kab. Wajo

- UPT Bekkae SP.2 - UPT Bekkae Ext

Kab. Pinrang

- UPT Rajang SP.1

Kab. Soppeng

- UPT Watu SP.1

Kab. Takalar

- UPT Tanakeke SP.2

Kab. Sidrap - UPT Wala/Lagading

2009/2010/2011 2009

2011/2012 2013/2014/2015

2013/2015

2010/2011

2013

2012/2013

2011

2012

2008/2009/2010

2015

2015/2016

2017

900 100

260 200

150

250

200

300

350

100

200

100

75

25

250 100

260 200

150

250

200

150

350

100

200

100

50

25

3.210 2.435

Sumber : Bidang Ketransmigrasian Disnakertrans Prov. Sulsel

Laporan Kinerja



Berdasarkan uraian diatas maka dapat dijelaskan bahwa capaian

INDIKATOR KINERJA UTAMA / KUNCI ( IKU / IKK ) untuk Tahun 2017

adalah sebagai berikut :

NO. URAIAN

TARGET 2017

REALISASI 2017

1.

2.

3.

PENYERAPAN TENAGA KERJA BARU / PEMBUKAAN LAPANGAN KERJA BARU TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA ( TPT ) JUMLAH PENGANGGURAN ( TIDAK BEKERJA )

100.000 Orang

< 4,9 %

158.983 Orang

109.235 Orang

5,61 %

213.695 Orang

Berikut ini gambaran secara grafik dari capaian IKU / IKK diatas :

Laporan Kinerja



PENJELASAN TARGET DAN REALISASI INDIKATOR KINERJA UTAMA ( POINT 1 )

Adapun rincian penyerapan tenaga kerja yang ditempatkan menurut kategori sumber

penyerapannya yaitu :

No.

Kabupaten / Kota

Jumlah

Keterangan

A.

B.

C.

D.

ANTAR KERJA ANTAR NEGARA ( AKAN ) / PENEMPATAN TKI

ANTAR KERJA LOKAL ( AKL )

ANTAR KERJA ANTAR DAERAH ( AKAD )

SKPD / SEKTORAL

854

7.051

1.962

99.368

Penempatan TKI antara lain ke Amerika Serikat, Liberia,

Mesir, Solomon Island, Oman, Gabon, Ghana, Timor Leste,

Kongo, Brunei, Malaysia,

Papua New Guinea, Singapura, Mauritania,

Taiwan, Qatar, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab

Sumber data melalui

penyerapan tenaga kerja

sektoral atau skpd kabupaten / kota

Jumlah

109.235

REALISASI PENYERAPAN

TENAGA KERJA TA. 2017 DARI TARGET 100.000

ORANG TA. 2017

IKU Point 1 diatas adalah juga merupakan salah satu Program Prioritas Kepala Daerah yaitu

PENYERAPAN TENAGA KERJA SEBANYAK 100.000 PER TAHUN.

Penjelasan capaian indikator diatas yaitu berupa adanya dukungan beberapa program

sebagaimana yang tertuang dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran ( DPA ) sesuai dengan

tugas pokok dan fungsi Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Prov. Sulawesi Selatan Tahun

2017 diantaranya Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja ;

Program Pengembangan dan Perluasan Kesempatan Kerja.

Laporan Kinerja



Capaian indikator ini ditandai oleh beberapa output/outcome kegiatan yaitu :

- ketersediaan calon tenaga kerja yang memiliki pengetahuan dan tingkat keterampilan yang

bisa memenuhi kebutuhan pasar kerja berupa pendidikan dan pelatihan bagi pencari kerja

sebanyak 23 angkatan jumlah peserta sebanyak 460 orang dan pemberdayaan tenaga kerja

putus sekolah ( total 6 Paket/120 Orang ) berupa pelatihan teknisi komputer, menjahit,

processing, tata rias kecantikan, merangkai bunga, keterampilan sablon, tata boga dan

bordir

- pembinaan pada kelompok usaha mandiri dalam rangka pengembangan usaha sebanyak 26

kelompok ( 520 Orang ) meliputi pembinaan berupa : tata boga / catering, sablon,

processing, tata rias kecantikan dan menjahit.

- penyelenggaraan padat karya produktif berupa pembuatan / pengembangan Peternakan

Ayam Petelur sebanyak 2 Paket ( 88 Orang warga sekitar lokasi )

PENJELASAN TARGET DAN REALISASI INDIKATOR KINERJA UTAMA ( POINT 2 & 3 )

Adapun rincian target dan realisasi jumlah penganggur dan tingkat pengangguran terbuka pada

tahun 2017 yaitu sebagai berikut :

Uraian

Target

Tahun

2017

Capaian

Tahun

2017

Target

Akhir RENSTRA

/ RPJMD

(Tahun 2018 )

Jumlah Angkatan Kerja ( Orang )

3.732.394

3.812.358

3.767.985

Jumlah Penganggur ( Orang )

158.983

213.685

148.983

Tingkat Pengangguran Terbuka ( % )

< 4,90 5,61 < 4,80


Laporan Kinerja



Indikator diatas menunjukkan bahwa dari sisi jumlah penganggur yang ditargetkan

tidak tercapai ( 158.983 213.685 orang ) demikian juga dari sisi prosentase

( < 4,9% 5,61% ), hal ini disebabkan karena dari sisi jumlah angkatan kerja

memang mengalami penurunan dari tahun lalu yaitu dari 3.881.003 orang (2016)

menjadi 3.812.358 orang (2017).

B. REALISASI ANGGARAN

Pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2017 tidak lepas dari adanya dukungan pembiayaan /

penganggaran. Adapun sumber pembiayaan / penganggaran sebagaimana yang tertuang

dalam Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah

( DPPA-SKPD ) yang bersumber dari APBD yaitu :

1. Pendapatan

Pada tahun 2017, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan

mempunyai target Pendapatan Asli Daerah ( PAD ) sebesar Rp. 585.200.000,- dan

realisasinya adalah sebesar Rp. 800.344.800 ,- ( 136,36 % ).

2. Belanja

Pada tahun 2017, total alokasi belanja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Provinsi Sulawesi Selatan adalah sebesar Rp. 39.494.502.180,15,- ,- dengan total

realisasi keuangan Rp. 38.065.156.763,00,- ( 95,14 % ).

Adapun rincian jenis belanja tersebut diatas yaitu :

a. Belanja Tidak Langsung

Jumlah total anggaran pokok dan perubahan adalah Rp. 21.501.229.405,15,-

dengan realisasi sebesar Rp. 20.222.615.510,00,- ( 86,17 % ) dan realisasi

fisik ( 100,00 % )

Laporan Kinerja



b. Belanja Langsung

Jumlah total anggaran pokok dan perubahan adalah Rp. 17.993.272.775,-

dengan realisasi sebesar Rp. 17.842.541.253,- ( 99,16 % ) dan realisasi fisik

( 100,00 % ).

Adapun akuntabilitas keuangan dalam mencapai setiap sasaran tersebut yang

dananya didistribusikan melalui setiap program dapat diuraikan sebagai berikut :

NO. SASARAN PROGRAM ALOKASI

( Rp. )

REALISASI

( Rp. )

%

1

Tersedianya sarana

dan prasarana serta

sdm aparatur yang

kompeten berbasis

keinerja dan

akuntabilitas publik

dalam pelayanan

kepada tenaga kerja

dan masyarakat

transmigrasi

Pelayanan

administrasi

perkantoran

2.956.512.775

2.916.718.475

98,65

Peningkatan

kapasitas dan

kinerja SKPD

1.204.760.000

1.183.224.300

98,21

2

Meningkatnya kualitas

dan pengembangan

sistem informasi

ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian

Peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan sistem evaluasi kinerja SKPD

1.033.000.000

1.026.414.128

99,36

3

Tersedianya tenaga

kerja yang kompetitif

sesuai dengan

kebutuhan pasar

kerja, terciptanya

lembaga pelatihan

dan lembaga

pelayanan

produktivitas serta

mendorong

terciptanya

kesempatan kerja,

pelayanan tenaga

kerja, terwujudnya

informasi pasar kerja

dan mendukung

terlaksananya

Peningkatan

Kualitas dan

Produktivitas

Tenaga Kerja

3.775.000.000

3.766.227.160

99,77

Perluasan dan

Pengembangan

Kesempatan Kerja

2.445.000.000

2.384.973.400

97,54

Laporan Kinerja



penempatan tenaga

kerja

4

Tercapainya

ketenangan berusaha,

berkurangnya unjuk

rasa dan mogok

kerja, meningkatnya

kualitas hidup

pekerja, mewujudkan

kebebasan berserikat,

melaksanakan

perlindungan tenaga

kerja dan

mengembangkan

sistem jaminan sosial

tenaga kerja

Pembinaan

Hubungan Industrial

Tenaga Kerja

2.235.000.000

2.232.900.000

99,91

5

Terlaksananya

pengawasan dan

perlindungan

ketenagakerjaan serta

berkurangnya jumlah

pelanggaran norma

ketenagakerjaan dan

kecelakaan kerja,

berkurangnya pekerja

anak dan anak yang

terlibat bentuk-bentuk

pekerjaan terburuk,

peningkatan

perlindungan pekerja

perempuan dan

peningkatan

penerapan estándar

keselamatan

kesehatan kerja

Pembinaan serta

Peningkatan

Pengawasan

Ketenagakerjaan

2.200.000.000

2.198.062.000

99,91

Laporan Kinerja



6 Berkembangnya

potensi sumberdaya

kawasan, fasilitasi

perpindahan dan

penempatan

transmigrasi dengan

membangun kawasan

potensil daerah

tertinggal menjadi

permukiman baru

sehingga tercapai

kemandirian dan

integrasi masyarakat

di lokasi transmigrasi

melalui tahapan

penyesuaian,

pemantapan dan

pengembangan

Pengembangan

Wilayah

Transmigrasi

2.144.000.000

2.134.021.790 99,53

JUMLAH TOTAL

13.745.625.068

13.666.886.835

99,43

Laporan Kinerja



Berikut ini merupakan gambaran daya serap anggaran BIDANG / UPTD terhadap total belanja

langsung tahun anggaran 2017 :

31,28 %

21,52 %

10,16 %

12,82 %

11,45 %

12,21 %

0,57 %

Sekretariat

Pelatihan / BPP / BKTK

Penempatan

Hubinsyaker / BPPK

Pengawasan / BSK3

Transmigrasi / BLT

Lainnya ( anggaran yang tidak terserap )

Laporan Kinerja



Identifikasi permasalahan secara umum yang dihadapi :

Permasalahan yang dihadapi secara umum dalam mewujudkan setiap sasaran

yang telah diuraikan diatas adalah :

1. Masih tergolong rendahnya kemampuan SDM Aparatur ;

2. Pengelolaan data dan informasi oleh aparatur masih rendah dari segi kualitas dan

tingkat akurasinya

3. Koordinasi antar Stakeholder masih belum berjalan dengan baik;

4. Secara umum alokasi anggaran masih kurang dibeberapa kegiatan prioritas

sementara objek kegiatan yang akan ditangani masih sangat banyak jumlahnya;

5. Masih tergolong rendahnya perluasan kesempatan kerja;

6. Rendahnya kompetensi dan produktivitas tenaga kerja;

7. Pelatihan berbasis Kompetensi di UPTD/BLK/LLK Kab/Kota belum sepenuhnya

dapat dilaksanakan disebabkan adanya kendala teknis pelaksanaan dan dukungan

Prasarana dan Sarana pelatihan yang sudah lanjut.

8. Masih tingginya jumlah Penganggur Terbuka, di mana fakta yang didapatkan pada

akhir tahun 2017 terdapat 213.695 orang.

9. Masih tingginya kasus Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) di mana faktanya adalah

ditemukannya sebanyak 245 kasus

10. Masih rendahnya tingkat pengupahan di perusahaan (di bawah UMP/UMK);

11. Keikutsertaan tenaga kerja/buruh ke dalam Jaminan Sosial Tenaga Kerja

(Jamsostek) masih tergolong rendah;

12. Belum kondusifnya kondisi hubungan industrial, di mana hal ini bisa dilihat belum

optimalnya respon pemerintah Kab/Kota terhadap pembentukan LKS Tripartit dan

keberadaan petugas mediator sehingga masih banyak melibatkan petugas provinsi

terhadap penyelesaian kasus hubungan industrial.

13. Tingkat kesadaran masyarakat pengusaha maupun serikat pekerja/serikat buruh

dalam pelaku hubungan industrial relatif masih rendah;

Laporan Kinerja



14. Kualitas dan kuantitas pegawai pengawas masih kurang mengakibatkan penegakan

kasus ketenagakerjaan, pencapaian norma K3, penerapan aturan hubungan antar

kerja serta perlindungan pekerja perempuan dan anak belum maksimal;

15. Kabupaten/Kota belum seluruhnya memiliki unit pengawasan ketenagakerjaan

dalam struktur pemerintahan daerah;

16. Rendahnya pemahaman dan kesadaran pengusaha dan pekerja dalam penerapan

ketentuan hukum ketenagakerjaan;

17. Belum sempurnanya penerapan system pengawasan ketenagakerjaan, meliputi;

Operasional Pengawasan Ketenagakerjaan, Administrasi Teknis Pengawasan

Ketenagakerjaan, Pelaporan Pengawasan Ketenagakerjaan, Pendataan (data

kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja, pelanggaran, penindakan).

18. Masalah pertanahan lokasi transmigrasi yang masih sering menimbulkan sengketa

lahan;

19. Belum optimalnya pengelolaan data dan informasi serta hasil penelitian dan

pengembangan kawasan transmigrasi, pemenuhan standar / spesifikasi penyediaan

sarana dan prasarana kawasan transmigrasi, penataan persebaran penduduk

kawasan transmigrasi serta kawasan perkotaan baru

Pemecahan masalahnya diuraikan sebagai berikut :

- Optimalisasi Balai Latihan Kerja ( BLK ) dan Lembaga Latihan Kerja ( LLK ) baik yang

dikelola secara langsung oleh Pemerintah maupun Swasta dengan melakukan

berbagai jenis pelatihan guna meningkatkan kompetensi tenaga kerja dengan

menitikberatkan pada pelatihan berbasis kompetensi

- Penataan kembali “ link and match “ kurikulum diklat kebutuhan jabatan pasar kerja

sehingga ketidaksesuaian tersebut dapat diminimalisir

Laporan Kinerja



- Pengembangan sistem kerjasama kemitraan antara dunia usaha dengan lembaga

pelatihan agar dapat lebih banyak menyerap tenaga kerja yang terlatih dan sesuai

dengan kompetensi yang dibutuhkan

- Optimalisasi sistem informasi pasar kerja dan penempatan tenaga kerja lokal, dalam

dan luar negeri

- Pembekalan dan pelatihan tenaga kerja baik skil maupun kemampuan manajemen

- Pembangunan balai latihan yang bertaraf internasional

- Penetapan upah minimum regional yang disesuaikan dengan kemampuan dari

perusahaan

- Pembangunan sekolah kejuruan yang berbasis kebutuhan pasar kerja

- Perlu komitmen untuk membuat programperencannan tentang target penempatan

tenaga kerja dalam menciptakan lapangan kerja baru.

- Pengembangan sistem informasi pasar kerja melalui online sistem

- Meningkatkan jumlah tenaga kerja yang menerima jamsostek / bpjs

ketenagakerjaan

- Meningkatkan peran lembaga penyelesaian perselisihan

- Mengidentifikasi masalah pertanahan lokasi transmigrasi yang masih sering

menimbulkan sengketa lahan

- Mengoptimalkan pengelolaan data dan informasi serta hasil penelitian dan

pengembangan kawasan transmigrasi, pemenuhan standar / spesifikasi penyediaan

sarana dan prasarana kawasan transmigrasi, penataan persebaran penduduk

kawasan transmigrasi serta kawasan perkotaan baru

Laporan Kinerja



B A B IV

P E N U T U P

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan pada kurun waktu

Tahun 2017 telah melaksanakan kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan. Oleh karena itu,

berdasarkan uraian yang telah dijelaskan sebelumnya maka dapat ditarik kesimpulan tentang

keberhasilan serta langkah-langkah penyempurnaan yang akan dilaksanakan di waktu yang

akan datang.

Berhasilnya pelaksanaan pembangunan khususnya Ketenagakerjaan dan

Ketransmigrasian, tergantung dari peran aktif, sikap mental, tekad, semangat dan disiplin serta

ketaatan terhadap peraturan perundangan yang berlaku dari semua pihak baik pemerintah

selaku lembaga eksekutif, lembaga legislatif, lembaga peradilan dan masyarakat luas serta

dunia usaha. Keberhasilan kinerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi

Selatan Tahun Anggaran 2017 ditunjukkan dengan pencapaian 100 % fisik dari sebahagian

besar program/kegiatan yang direncanakan.

Meskipun terdapat faktor keberhasilan namun dalam pelaksanaan kegiatan masih

ditemukan adanya kelemahan yang menyebabkan belum optimalnya pencapaian kinerja. Untuk

dapat meningkatkan kinerja dimasa datang, diperlukan langkah-langkah penyempurnaan

diantaranya yaitu : meningkatkan kualitas perencanaan kegiatan dengan memperhatikan

sumber dana tersedia; meningkatkan koordinasi dalam pengelolaan sumber dana yang ada;

meningkatkan profesionalisme pengelolaan kegiatan; meningkatkan penyiapan data dan

informasi dalam rangka penyempurnaan penetapan dan pengukuran indikator kinerja;

meningkatkan penyediaan fasilitas / peralatan yang dibutuhkan oleh instansi teknis;

meningkatkan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan kegiatan.

Sejalan dengan hal tersebut diatas diharapkan pada tahun-tahun berikutnya indikator

outcomes, benefit dan impact sudah dapat memperlihatkan nilai optimal sehingga dapat

Laporan Kinerja



meningkatkan Kinerja Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Sulawesi Selatan pada tahun-tahun

berikutnya serta dapat mencapai tujuan dan sasaran Dinas yang diinginkan dimasa mendatang.

Demikian uraian LAPORAN KINERJA ini dibuat sebagai bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2017 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi

Sulawesi Selatan.

Makassar, 28 Februari 2018

KEPALA DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

PROVINSI SULAWESI SELATAN

AGUSTINUS APPANG, SE

Pangkat : Pembina Utama Muda Nip. : 19600810 198902 1 003

Laporan Kinerja



LAMPIRAN - LAMPIRAN

Laporan Kinerja



PENGUKURAN PENCAPAIAN

SASARAN TAHUN 2017

( FORM PPS )

Laporan Kinerja



PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN

( FORM PKK )

/

b a b i p e n d a h u l u a n - beranda | ppid provinsi ......7. upt balai kompetensi tenaga kerja...

Documents