PERSEPSI DAN PARTISIPASI

MASYARAKAT DALAM PENDIDIKAN Studi Partisipasi Masyarakat Suku Kamoro di Desa

Hiripau, Kabupaten Mimika-Papua dalam Pendidikan

Aventinus Jenaru

Satya Wacana University Press

2015

ii

Katalog Dalam Terbitan

306.432

Jen Jenaru, Aventinus

p Persepsi Dan Partisipasi Masyarakat Dalam Pendidikan :

Studi Partisipasi Masyarakat Suku Kamoro di Desa Hiripau,

Kabupaten Mimika-Papua Dalam Pendidikan / Aventinus

Jenaru.-- Salatiga : Satya Wacana University Press, 2015.

vii, 100p. ; 24 cm.

ISBN 978-602-1047-09-5

1. Community and school 2. Community development--

Indonesia 3. Papua--Social life and customs 4. Educational

sociology 5. Papua--Rural conditions I. Title

ISBN 978-602-1047-09-5

© Aventinus Jenaru

All rights reserved. Save exception stated by the law, no part of this

publication may be reproduced, stored in a retrieval system of any nature, or

transmitted in any form or by any means electronic, mechanical,

photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial

transcription, without the prior written permission of the author, application

for which should be addressed to author.

Diterbitkan oleh:

Satya Wacana University Press

Universitas Kristen Satya Wacana

Jln. Diponegoro No 52-60 Salatiga 50711

Telp. (0298) 321212 ext. 229 Fax (0298) 311995

iii

Universitas Kristen Satya Wacana

PERSEPSI DAN PARTISIPASI

MASYARAKAT DALAM PENDIDIKAN Studi Partisipasi Masyarakat Suku Kamoro di Desa

Hiripau, Kabupaten Mimika-Papua dalam Pendidikan

TESIS

Diajukan untuk memperoleh gelar Magister

di Universitas Kristen Satya Wacana.

Tesis ini telah dipertahankan dalam ujian

Program Pascasarjana Magister Studi Pembangunan

Universitas Kristen Satya Wacana,

pada Selasa 28 April 2015, pukul 10.00

di Universitas Kristen Satya Wacana

Jalan Diponegoro 52-60 Salatiga

Oleh:

Aventinus Jenaru

Lahir di Manggarai, Flores, NTT

iv

Pembimbing:

Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si

Penguji:

Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si

Titi Susilowati, S.Pd., MA., Ph.D

v

MOTTO

“BERBAHAGIALAH HAMBA YANG TIDAK LEBIH

BERMEGAH-MEGAH ATAS KEBAIKAN YANG DIUCAPKAN DAN DIKERJAKAN TUHAN DENGAN

PERANTARAANNYA SENDIRI, DARIPADA ATAS APA YANG DIUCAPKAN DAN YANG DIKERJAKAN TUHAN

DENGAN PERANTARAAN ORANG LAIN” (Pth. XVII: 1)

vi

Tesis ini, kupersembahkan kepada:

Persaudaraan Fransiskan Duta Damai Papua di Papua

vii

DAFTAR ISI

Daftar Isi .................................................................................................. vii

Daftar Gambar .......................................................................................... ix

Daftar Tabel ................................................................................................x

Kata Pengantar ......................................................................................... xi

Abstrak .....................................................................................................xv

Bab Satu

Pendahuluan

Latar Belakang ........................................................................................... 1

Masalah Penelitian .................................................................................. 11

Tujuan Penelitian .................................................................................... 11

Manfaat Penelitian .................................................................................. 11

Batasan Konsep Penelitian ..................................................................... 12

Bab Dua

Tinjauan Pustaka

Persepsi .................................................................................................... 13

Pendidikan .............................................................................................. 16

Partisipasi ................................................................................................ 19

Pengertian Partisipasi ....................................................................... 19

Bentuk dan Lingkup Partisipasi ....................................................... 21

Tingkat-Tingkat Partispasi ............................................................... 24

Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi .............................. 25

Hambatan-Hambatan dalam Berpartisipasi .................................... 28

Kekuatan Partisipasi ........................................................................ 29

Bab Tiga

Metode Penelitian

Pendekatan dan Jenis Penelitian ............................................................ 31

Lokasi Penelitian ..................................................................................... 32

Unit Amatan dan Unit Analisa ............................................................... 32

Penentuan Informan Penelitian ............................................................. 33

viii

Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 34

Teknik Analisa Data ................................................................................ 36

Pengalaman Penelitian ............................................................................ 37

Bab Empat

Temuan dan Analisis

Gambaran Umum Wilayah Penelitian ................................................... 39

Letak dan Kondisi Geografis Suku Kamoro dan Desa Hiripau ...... 39

Mata Pencaharian ............................................................................ 41

Pandangan Dunia ............................................................................. 44

Gambaran Umum Pendidikan ........................................................ 45

Temuan dan Analisis ............................................................................... 47

Persepsi Tentang Pendidikan .......................................................... 48

Sebuah Paradaoks ............................................................................ 49

Kondisi-Kondisi yang Memperlemah Partisipasi Masyarakat ....... 52

Faktor Budaya .......................................................................... 53

Faktor Pengaruh Sosial ............................................................ 59

Faktor Keluarga ........................................................................ 63

Faktor (Politik) Kurikulum ...................................................... 68

Stakeholders ............................................................................. 72

Pendidikan yang Diharapkan .......................................................... 74

Tabel Hasil Analisis ......................................................................... 77

Pendidikan: Sebuah Refleksi ................................................................... 81

Pendidikan Versus Kehidupan Masyarakat Kamoro ............................. 81

Bab Lima

Penutup

Kesimpulan .............................................................................................. 91

Rekomendasi ............................................................................................ 94

Daftar Pustaka .......................................................................................... 97

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Peta Kabupaten Mimika ............................................... 39

Gambar 4.2 Salah satu proses dari kegiatan memangkur sagu ........ 41

Gambar 4.3 Bevak tempat tinggal masyarakat pada saat mencari

makan ............................................................................ 42

Gambar 4.4 Kegiatan mengukir........................................................ 43

Gambar 4.5 Salah satu seni tari suku Kamoro ................................. 43

Gambar 4.6 Saat setelah pulang mencari makan ............................ 44

Gambar 4.7 Persiapan mencari makan di sungai dan hutan ........... 44

Gambar 4.8 Tepung sagu ................................................................. 44

Gambar 4.9 Ulat sagu yang merupakan salah satu makanan khas

suku Kamoro ................................................................. 44

x

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Tingkat Partisipasi Menurut Ife .................................... 24

Tabel 4.1 Hasil Analisis ................................................................. 77

xi

KATA PENGANTAR

Perbincangan mengenai pendidikan (sekolah) di era ini selalu

kontekstual. Hal ini dikarenakan oleh betapa pendidikan di era ini

menjadi barometer kemajuan sebuah bangsa atau masyarakat. Tak

heran, apabila kemudian pemerintah kita memberikan perhatian yang

cukup serius terhadap bidang pendidikan ini. Keseriusan ini bisa dilihat

dalam bagaimana mereka terus merancang dan menemukan pola

terbaik yang memungkinkan pendidikan yang diharapkan bisa

terwujud. Lihat saja, pada saat sistem pemerintahan beralih dari

sentralistik kepada desentralistik, pendidikan pun ikut bergerak di

dalamnya. Perubahan ini jelas mengindikasikan bahwa pendidikan

merupakan sarana penting dan mendesak dalam rangka melahirkan

pribadi-pribadi yang memiliki sumber daya manusia berkualitas.

Salah satu unsur yang menjadi tekanan dalam pendidikan di

era desentralisasi adalah partisipasi masyarakat. Unsur ini, bahkan oleh

Undang-Undang tentang Pendidikan Nasional dianggap sebagai

„jantung‟ yang sanggup menggerakan tubuh pendidikan. Ketika jantung

tidak lagi berdetak, maka seluruh tubuh pendidikan dengan sendirinya

akan mati. Mengingat betapa pentingnya partisispasi masyarakat dalam

pendidikan, penulis dalam tulisan ini secara khusus berusaha untuk

melihat dan menelusuri secara mendalam persepsi dan partisipasi

masyarakat suku Kamoro di desa Hiripau dalam pendidikan. Dengan

menelusuri pokok ini, diharapkan ada „buah-buah‟ yang bisa

ditemukan di sana dalam rangka menjadikan pendidikan semakin

dicintai dan diyakini sebagai jalan menuju kecerdasan dan

kesejahteraan masyarakat, baik perorangan maupun bersama.

Tulisan ini merupakan hasil penelusuran secara mendalam

tentang persepsi dan partisipasi masyarakat suku Kamoro dalam

pendidikan. Dalam penelusuran ini, penulis telah menemukan buah-

buah yang kurang lebih dapat dirumuskan dengan pernyataan ini;

“persepsi negatif masyarakat suku Kamoro tentang pendidikan telah

berdampak pada lemahnya partisipasi mereka dalam pendidikan

xii

(sekolah). Selain karena persepsi yang negatif, budaya, realitas sosial,

keluarga, politik dan kurangnya kerjasama stakeholder juga menjadi

kondisi yang membuat partisipasi masyarakat dalam pendidikan

menjadi lemah. Bertitik tolak pada kondisi-kondisi yang

memprihatikan ini, tulisan ini juga mengetengahkan model pendidikan

(sekolah) yang diharapkan oleh masyarakat suku Kamoro di desa

Hiripau.

Terlepas dari masih begitu banyaknya kelemahan dan

kekurangan tulisan ini, penulis menyampaikan penghargaan yang

tinggi kepada Bapak Dr. Pamerdi Giri Wiloso M,Si selaku pembimbing

dan Ibu Dr. Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si, dan ibu Titi Susilowati, S.Pd.,

MA, Ph.D selaku penguji tulisan ini. Ucapan yang sama juga

disampaikan kepada para dosen Program Pascasarjana khususnya pada

Magister Studi Pembangunan UKSW yang telah membekali penulis

dengan ilmu pengetahuan dan ilmu hidup; dan Mbak Ayu (Kesya Ayu

Tekan Sari, SE) serta Mba Raras, S.Kom selaku Staff administrasi

Program Studi Magister Studi Pembangunan yang telah memberikan

dukungan dan bantuan dengan cara mereka masing-masing.

Penulis juga menyampaikan terimakasih kepada seluruh

masyarakat desa Hiripau, secara khusus yang menjadi teman sharing

peneliti selama melakukan penelitian. Juga untuk bpk. Paul Weti, bpk.

Modest, bpk. Sipri dan semua yang telah membantu penulis dalam

menjalankan penelitian lapangan. Kalian adalah guru yang menjadikan

penulis dapat menyelesaikan tulisan ini.

Tidak ketinggalan teman-teman, saudara-saudara yang turut

andil sebagai “keluarga baru” di Salatiga. Mereka adalah, Teman-teman

seangkatan MSP 2013, antara lain : Brian L. Djumaty, Puthut Setyoko,

Andrian D. Huruta, Mbak Sri Irijanti, Mbak Titi Permata, Mbak Ambar

Istiyani, Liboria G. Atek, Kak Adi Nugroho, Mas Agung Waskitoadi,

Ferdinando C.L Paat, Kak Deomedes, Pak Philipus Kristanto, Pak Sri

Indriyatno, Pak Agus Azis, Kak Budi Hananto, Mas Kurniawan Jati,

Yerik A. Singgalen, Nina Putri Hayam Dey, Farid Nugroho, Pak

Ardhian Syah N.J, Januarius Wakerkwa, Gasper Tabuni dan Pak Yusuf

Z. Manutede.

xiii

Secara khusus, ucapan terimakasih ini ditujukan kepada

Persaudaraan Fransiskan Duta Damai Papua yang telah memberikan

kesempatan kepada penulis untuk mencari dan terus mencari

pengetahuan yang tentu saja sangat berguna bagi pelayanan penulis di

hari-hari yang akan datang. Juga, untuk para bruder Provinsial FIC dan

semua bruder yang ada di komunitas Salatiga yang telah menjadi teman

dan bahkan keluarga yang dengan caranya masing-masing telah

mendukung, memperhatkan dan menyumbangkan sesuatu yang sangat

berharga dalam hidupku. Kalian semua sangat luar biasa.

Akirnya, dengan kerendahhatian penulis mengakui bahwa

tulisan ini masih jauh dari sempurna; karena itu sumbangan, baik

dalam bentuk masukan maupun kritikan sangat kami harapkan demi

semakin berkulitasnya tulisan ini.

Penulis

xiv

xv

ABSTRACT

This paper describes research findings in a village of Kamoro tribe

located in Mimika, namely Hiripau. There are three things found in

this study. First, people in Hiripau give a little place to education in

their lives. Second, the lack of community participation in

education in Hiripau is caused by a variety of conditions, namely the

cultural, social influence, family, politics of curriculum and lack of

cooperation among stakeholders. These diverse conditions, with each

portions, has caused both children (especially) and older people in

Kamoro generally and in Hiripau specifically have a little interest in

education. The lack of interest has finally caused education in Hiripau

is stuck. It even don‟t possess a power to giving birth new generations

who have qualified human resources. Third, in the middle of this

alarming reality of education, society is expecting a new educational

model that is contextual, not only with regard to the current situation

but especially fit to the culture and the reality of their lives. Therefore,

vocational education and nature school are educational model that

are expected to be applied in the context of society lives. In carrying

out this study, researcher used a qualitative approach with descriptive

research method. With this method, researcher tried to describe and

interpret the reality that is lived and practiced by rural communities in

Hiripau. Data collection is done with following techniques: in-depth

interview, observation and document study.

Key words: perception, education, participation, Community