assalamuálaikum wr. wb. fileoleh karena itu, kami nmegharapkan saran dan kritik demi terwujudnya...

i

KATA PENGANTAR

Assalamuálaikum Wr. Wb.

Segala puji bagi Allah SWT atas limpahan Berkah dan KaruniaNya, sehingga

Laporan Hasil Pengawasan (LHP) Hakim Pengawas Bidang Caturwulan III Tahun

2017 pada Pengadilan Agama Tangerang dapat terselesaikan.

Laporan ini disusun sebagai pertanggungjawaban dari pelaksanaan

Pengawasan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Tangerang yang

dilaksanakan berdasarkan kepada Keputusan Ketua Mahkamah Agung Nomor :

080/KMA/SK/VII/2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan

Lembaga Peradilan, dengan harapan dapat meningkatkan kinerja aparat Peradilan

serta pelayanan terhadap masyarakat pencari keadilan.

Kami mengucapkan terima kasih atas peran aktif aparat Pengadilan Agama

Tangerang yang kooperatif dalam pelaksanaan Pemeriksaan. Selain itu, kami

menyadari masih banyak kekurangan dalam penyusunan Laporan ini. Oleh karena

itu, kami mengharapkan saran dan kritik demi terwujudnya program dan kegiatan

Pengadilan Agama Tangerang.

Demikian laporan ini dibuat, semoga dapat bermanfaat bagi kita semua.

Aamiin.

Wassalamuálaikum Wr. Wb.

Tangerang, 10 Januari 2018 Wakil Ketua, Drs. H.M. Slamet Turhamun, S.H., M.H. NIP. 19670724.199403.1.006

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ..................................................................................................... i

Daftar Isi ............................................................................................................... ii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang .......................................................................................... 1 B. Dasar Pemeriksaan ................................................................................... 2

BAB II MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................ 3

A. Maksud Pengawasan ................................................................................ 3 B. Tujuan Pengawasan ................................................................................. 3

BAB III LINGKUP PEMERIKSAAN ................................................................... 4

BAB IV HASIL PEMERIKSAAN......................................................................... 5

A. Manajemen Peradilan .............................................................................. 5 B. Administrasi Persidangan dan Penyelesaian Perkara ............................ 8 C. Administrasi Perkara ............................................................................... 13 D. Administrasi Umum ................................................................................. 17 E. Pelayanan Publik ..................................................................................... 19 F. Teknologi Informasi ................................................................................. 23

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .................................................. 26

Lampiran – Lampiran

Laporan Hasil Pengawasan Hakim Pengawas Bidang Caturwulan III Tahun 2017 | 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pengawasan bidang merupakan jenis pengawasan rutin/regular yang

dilaksanakan secara berkala oleh Hakim Pengawas Bidang yang ditetapkan

Ketua Pengadilan Agama Tangerang. Pengawasan bidang merupakan salah satu

fungsi pokok manajemen yang berfungsi sebagai pengendali atas pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi yang telah dilaksanakan sebagaimana mestinya sesuai

dengan rencana, aturan dan kebijakan.

Pengawasan mempunyai peranan penting dalam pelaksanaan manajemen

peradilan yakni dapat digunakan sebagai perencanaan dan penyusunan program

kegiatan, informasi pencapaian target kegiatan, tolok ukur kinerja aparat

peradilan, administrasi peradilan serta percepatan penyelesaian perkara.

Apabila pengawasan berjalan dengan baik akan diperoleh manfaat dari hasil

pengawasan, yakni rencana dan program kegiatan akan terwujud dengan baik,

adanya keterbukaan atau transparansi, meningkatkan rasa tanggung jawab

aparat serta peningkatan pelayanan terhadap masyarakat.

B. Dasar Pemeriksaan

Landasan hukum pelaksanaan pengawasan Hakim Pengawas Bidang pada

Pengadilan Agama Tangerang yakni :

1. Undang-undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman;

2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung yang

telah diubah dengan Undang-undang Nomor 5 Tahun 2004 dan Undang-

undang Nomor 3 Tahun 2009;


3. Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama yang telah

diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang

Nomor 50 Tahun 2009;

4. Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 001/SK/11/1991,

tentang Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi Perkara Peradilan

Agama;

5. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/006/SK/III/1994

tentang Pengawasan dan Evaluasi Atas Hasil Pengawasan oleh Pengadilan

Tingkat Banding dan Pengadilan Tingkat Pertama tanggal 31 Maret 1994;

6. Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor :

KMA/080/SK/VIII/2006, tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di

Lingkungan Lembaga Peradilan tanggal 24 Agustus 2006;

7. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/032/SK/IV/2006

tentang Pemberlakuan Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan

Administrasi Pengadilan tanggal 4 April 2006;

8. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/096/SK/X/2006

tentang Tanggung Jawab Pengadilan Tingkat Banding dan Pengadilan

Tingkat Pertama dalam Melaksanakan Pengawasan tanggal 19 Oktober

2006;

9. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 143/KMA/SK/VIII/2007

Tentang Pemberlakuan Buku I tanggal 24 Agustus 2007;

10. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 145/KMA/SK/VIII/2007

tentang Memberlakukan Buku IV Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di

Lingkungan Badan-badan Peradilan tanggal 29 Agustus 2007.


BAB II

MAKSUD DAN TUJUAN

A. Maksud Pengawasan

Maksud pelaksanaan pengawasan yaitu :

1. Menjaga terselenggaranya manajemen peradilan dengan baik dan benar;

2. Menjaga terwujudnya tertib administrasi peradilan;

3. Menjaga pencapaian target yang telah ditetapkan sesuai dengan program

kerja;

4. Meningkatkan kinerja pelayanan publik;

5. Meningkatkan disiplin dan prestasi kerja guna pencapaian pelaksanaan

tugas yang optimal;

6. Mencegah terjadinya penyimpangan dan penyalahgunaan wewenang.

B. Tujuan Pengawasan

Pelaksanaan pengawasan pada Pengadilan Agama Tangerang bertujuan :

1. Memonitoring pelaksanaan administrasi kepaniteraan Pengadilan Agama

Tangerang dalam rangka percepatan penyelesaian perkara serta tertib

pengawasan, pengelolaan keuangan dan pelaporan perkara;

2. Mengidentifikasi permasalahan serta kendala yang terjadi dalam

pelaksanaan administrasi perkara;

3. Memonitoring sarana dan administrasi kepegawaian, keuangan DIPA,

Pengadaan barang dan Jasa, Tata Persuratan, Inventaris, Perpustakaan,

SIPP/SIADPA dan Website;

4. Mengukur kinerja dan tanggung jawab Aparat Pengadilan Agama

Tangerang;

5. Sebagai bahan pertimbangan bagi Pimpinan dalam mengambil kebijakan

atau keputusan dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

Pengadilan Agama Tangerang.


BAB III

LINGKUP PEMERIKSAAN

Ruang lingkup pengawasan di lingkungan Peradilan meliputi :

1. Manajemen Peradilan, terdiri dari Struktur Organisasi, Program Kerja,

Pelaksanaan/pencapaian Target, Pengawasan dan Pembinaan, kendala dan

hambatan, faktor – faktor yang mendukung dan evaluasi kegiatan;

2. Kinerja Pelayanan Publik, meliputi pengelolaan manajemen, mekanisme,

pengawasan, kepemimpinan, pembinaan dan pengembangan Sumber Daya

Manusia, pemeliharaan/perawatan inventaris, tingkat ketertiban dan

ketepatan penanganan perkara dan tingkat pengauan masyarakat;

3. Adminsitrasi Perkara, meliputi prosedur penerimaan perkara, prosedur

penerimaan banding, prosedur permohonan penerimaan kasasi, prosedur

penerimaan PK, keuangan perkara, pemberkasan perkara dan kearsipan

serta pelaporan;

4. Administrasi Persidangan, meliputi sistem pembagian perkara dan

penentuan Majelis Hakim, ketepatan waktu pemeriksaan dan penyelesaian

perkara, minutasi perkara dan pelaksanaan putusan;

5. Administrasi Umum, meliputi bidang kepegawaian, Keuangan dan Umum

(Kepegawaian, inventaris BMN, Keuangan DIPA, Pengadaan Barang dan

Jasa, Tata Persuratan, Inventaris, Perpustakaan);

6. Teknologi Informasi, meliputi pengelolaan website dan aplikasi SIPP.


BAB IV

HASIL PEMERIKSAAN

A. Manajemen Peradilan

1. Pelaksanaan Program Kerja

Temuan/Kondisi :

Terlambatnya pebuatan Program kerja PA Tangerang 2017.

Kreteria :

Dibuat di awal tahun kerja 2017

Akibat :

Pelaksanaan tugas belum bisa mempedomani proram kerja 2017

Sebab :

Kesibukan di awal tahun kerja, sehingga baru terlaksan setelah Wakil Ketua

PA Tangerang aktif pada bulan Maret 2017 tugas di PA Tng.

Tanggapan Objek Pemeriksaan :

Walaupun Program kerja belum ada, namun tidak menghalangi pelaksanaan

kerja rutin di PA Tng dengan berpedoman kepada program kerja yang telah

ada.

2. Pelaksanaan pencapaian Target

Temuan/Kondisi :

Sudah mencapai tingkat yang membanggakan, namun untuk menedapatkan

yang lebih baik, agar lebih ditingkatkan.

Kreteria :

Perlu dipertahankan ditingkatkan melalui sosialisai kesumua pegawai

terkait. Akibat :

Sudah ada peningkatan, dan telah ada sosialisasi yang memadai;

Sebab :

Karyawan karyawati PA Tangerang , sudah lebih menyadari dan memahami

tugas dan kewajiban;


Akan meningkatkan kinerja untuk tercapai target yang lebih baik ;


3. Pelaksanaan Job Description,RKAKL,SOP dan SPP.

Temuan/Kondisi :

Secara umum sudah berjalan dengan baik, hanya ada hal-hal kecil yang

dinilai masih wajar.

Kreteria:

Sudah lebih bagus

Akibat :

Tercapai target yang cukup baik dan diharapkan

Sebab :

Pegawai sudah lebih paham dengan tugas-tugasnya


Berusaha menimgkatkan Pelaksanaan Job Description,RKAKL,SOP dan

SPP kearah yang lebih baik

4. Pengelolaan Manajemen Kantor

Temuan/Kondisi :

Sudah berjalan lebih baik

Kriteria :

Bagus dan baik

Akibat :

- Adanya pengawasan berkesinambungan baik dari pimpinan sampai

kebawah

Sebab :

Pengelolaan Manajemen Kantor telah lebih ditingkatkan

Tanggapan Objek Pemeriksaan:

Akan dipertahankan dan ditimngkatkan.

5. Kendala dan Hambatan Pencapaian Target

Temuan/Kondisi :

Dari segi SDM masih banyak tumpang tindihnya pekerjaan pejabat dan

pegawai serta uraian tugasnya

Kriteria :

Masih dapat dikendalikan

Akibat :


Kurangnya tenaga kerja Pengadilan Agama Tangerang , teruma sekali

kurangnya tenaga jurusita/Jurusita Pengganti/ . Dan begitu pula masih

kekurangan staf

Sebab :

Pimpinan telah memaksimalan tenaga yang ada


Akan selalu berusaha mengatasi kendala dan hambatan

6. Faktor-faktor pendukung

Temuan/Kondisi :

Sarana Prasarana hampir memadai

Kriteria :

Perlu menambah mesin ATR di ruang sidang 2 dan 3

Akibat :

Kurangnnya Anggaran

Sebab :

Kebutuhan untuk peningkatan kwalitas BAS DAN PUTUSAN


Akan berusaha meningkatkan sarana pendukung

7. Evaluasi Kegiatan

Temuan/Kondisi :

Evaluasi Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) sudah dilaksanakan

satu kali empat bulan

Kriteria :

Cukup memadai

Akibat :

Terlaksananya pengawasan yang lebih efektif dari waktu ke waktu

Sebab :

Evaluasi Kegiatan merupakan kebutuhan PA Tangerang untuk mencapai

target kerja yang lebih baik


Akan lebih meningkatkan Evaluasi


B. Administrasi Persidangan Dan Penyelesaian Perkara

1. Pelaksanaan Pembagian perkara dan Penentuan Majelis Hakim

Kondisi/Temuan :

Pendistribusian perkara belum merata khususnya perkara gugatan harta waris dan harta bersama, dengan adanya Majelis Hakim yang tidak pernah memeriksa jenis perkara tersebut dan melihat pada perkara yang diselesaikan.

Anggota Majelis Hakim yang sedang Cuti / berhalangan bersidang, belum

ditetapkan pengganti Anggota tersebut.

Kriteria :

Pembagian Perkara seperti gugatan harta waris dan harta bersama diberikan secara merata kepada seluruh Majelis Hakim.

Pengganti Anggota Majelis yang sedang cuti / berhalangan sidang segera

ditunjuk bersamaan dengan keluar surat cuti atau izin.

Akibat :

Sebagian Majelis Hakim hanya kebagian memeriksa perkara biasa/ringan, dan tidak mempunyai pengalaman memeriksa perkara berat

Seringnya Ketua Majelis ketika mau bersidang mencari dulu anggota

majelisnya yang bersedia untuk bersidang menggantikan anggotanya yang

sedang cuti/izin tersebut.

Sebab :

Pendistribusian perkara belum proporsional dan merata terhadap perkara-perkara khusus tersebut.

Belum adanya kordinasi Kasubag Kepegawaian dan Organisasi

Tatalaksana dengan Pimpinan sebelum memberikan cuti atau izin

terhadap Hakim


Akan ditindaklanjuti, disesuaikan dengan jumlah perkara baru yang masuk dan kualitas perkara untuk pemerataan;


Akan ditindaklanjuti dan di tunjuk hakim pengganti anggota Majelis

hakim bersamaan dengan keluarnya surat cuti atau izin untuk hakim.;

2. Ketepatan waktu pemeriksaan dan penyelesaian perkara

Kondisi/Temuan :

Pada pemeriksaan perkara masih ada Panitera Pengganti yang belum membuat Berita Acara Sidang yang lalu, sehingga sampai dengan perkara mau diputus.

Adanya perubahan /perbaikan alamat Tergugat dipersidangan.

Surat gugatan dan permohonan yang dibuat langsung oleh Pihak

berperkara sering tidak lengkap baik identitas maupun alamatnya

Kriteria :

Setiap selesai pemeriksaan perkara Berita Acara Sidang seharusnya sudah dibuat sebelum sidang berikutnya.

Pembuatan gugatan di Posbakum tentang alamat pihak-pihak harus lebih teliti dan jelas.

Surat gugatan dan permohonan pihak berperkara harus diteliti meja I

secara benar sebelum di daftarkan

Akibat :

Majelis Hakim mengalami kesulitan dan tidak dapat membuat putusan.

Relas panggilan Tergugat tidak patut, dan kepada Penggugat diminta mencari alamat baru Tergugat.

seringnya perbaikan surat gugatan dan permohonan dalam persidangan.

Sebab :

Pelaksanaan kerja tidak sesuai dengan SOP.

Belum maksimalnya pembinaan pada Pusbakom.

Meminimalisir perbaikan surat gugatan / permhonan dalam persidangan



Akan dilaksanakan sesuai SOP Ketua Pengadilan Agama Tangerang No.W27-A3/2481/HK.05/V/2016 tanggal 23 Mei 2016;

Pengawas bidang Pusbakom akan segera berkordinasi petugas Pusbakom;

Akan dilaksanakan dan ditindaklanjuti oleh Meja I sesuai SOP

3. Pemberkasan dan minutasi perkara

Kondisi/Temuan :

Terlambatnya pembuatan Berita Acara Sidang, sedangkan perkara sudah

putus, sehingga putusan belum dapat dibuat.

Kriteria :

Minutasi perkara sudah selesai paling lambat 14 hari setelah di putus.

Akibat :

Adanya perkara yang berbulan-bulan belum di minutasi.

Sebab :

Penyelesaian pekerjaan tidak sesuai dengan SOP


Pembuatan BAP oleh Panitera Pangganti siding ditekankan sesuai SOP,

dan telah di kondinasikan dengan Panitera sebagai atasan langsungnya;;

4. Pelaksanaan Putusan

Kondisi/Temuan :

Penyampaian amar putusan Verstek dan Kontradiktur oleh Jurusita

Pengganti terdapat keterlambatan, untuk di wilayah PA. Tangerang

berjumlah 22 perkara (Jsp Usnadi 13 perkara, Js Amis HS 6 perkara, Js

Agus P 1 perkara dan Jsp Mardianah 2 perkara), dan untuk Tabayun ke

PA lain yang PBT-nya belum diterima berjumlah 132 perkara.

Kriteria :

Amar putusan verstek, kontradiktur segera disampaikan setelah putusan

dibacakan

Akibat :


Waktu Pelaksanaaan Putusan atau upaya hukum para pihak mengalami

keterlambatan.

Sebab :

Pelaksanaan kerja tidak sesuai dengan SOP


Akan segera dilaksanakan oleh Jurusita sesuai SOP dan hasil Rapat

Kordinasi PA Tangerang bulan April 2017, dan PBT yang Tabayun segera

disusul dengan surat oleh Panitera ke PA-PA yang bersangkurtan

5. Percepatan penyelesaian Perkara

Kondisi/Temuan :

Terdapat 16 perkara yang penyelesainnya melebihi dari 5 bulan, yaitu Nomor perkara :

705/G/16 (majelis C.1)


1898/G/16 (majelisC.1)



1195/G/2017( majlis A)











1468/G/17 (majelisC.4

Kriteria :

Sesuai SE MA No.2 Tahun 2014 tanggal 13 Maret 2014 Penyelesaian

perkara seharusnya tidak boleh melebihi dari 5 bulan.

Akibat :

Harus dilakukan pelaporan terhadap perkara yang melebihi 5 bulan,

sesuai SE MA No.2 Tahun 2014 tanggal 13 Maret 2014 tersebut

Sebab :

Adanya perkara-perkara gugatan harta waris, gugatan harta bersama

yang para pihak berada diluar PA Tangerang sehingga melalui tabayun,

dan perubahan alamat atau terhap perkara yang digaibkan.


Telah dilakukan pelaporan sesuai ketentuan yang berlaku;

6. Pelaksanaan Mediasi

Kondisi/Temuan :

Pelaksanaan Perma No.1 Tahun 2016 tentang Prosedur mediasi di Peradilan belum maksimal, khususnya mengenai pengelolaan administrasi mediasi,

dan tidak adanya petugas khusus yang menangani administrasi mediasi.

Pembuatan laporan hasil mediasi dari hakim mediator tanggalnya sama dengan tanggal Penetapan Penunjukan mediator.

Laporan mediasi belum seluruhnya terakomodir dalam SIPP

Kriteria :

Pencatatan pelaksanaan mediasi yang berhasil ataupun yang tidak berhasil harus dilakukan dan terdata dengan baik begitu juga dengan pelaporannya, semestinyan harus adanya petugas khusus yang mengadministrasikan pelaksanaan mediasi.


Rasionalisasi pelaksanaan mediasi

yang memberikan jeda waktu beberapa hari kepada para pihak maupun mediator.

Setiap hasil mediasi baik yang berhasil maupun tidak, harus sudah

termuat dalam SIPP.

Akibat :

Tata kelola mediasi di Pengadilan belum maksimal sesuai Kep.KMA RI No.108/KMA/SK/VI/2016 Tanggal 17 Juni 2016.

Terlalu sempitnya waktu pelaksanaan mediasi yang diberikan kepada Para Pihak bersengketa.

Masih kosongnya/tidak terisi secara lengkap kolom hasil laporan mediasi

dalam SIPP

Sebab :

Belum di tunjuk petugas khusus, yang mengelola administrasi mediasi

Pembuatan laporan mediasi minimal satu minggu setelah tanggal penetapan penunjukan mediator.

Tidak adanya petugas,atau perlunya sosialisasi oleh petugas IT untuk

para Panitera Pengganti yang mengisi pada kolom tersebut.


Akan segera ditindaklanjuti sesuai Kep.KMA RI No.108/KMA/SK/VI/2016 tanggal 17 Juni 2016;

Akan segera dilaksanakan penanggalan laporan mediasi minimal satu minggu setelah penenetapan penunjukan.

Akan ditindaklanjuti untuk dilaksanakan

C. Administrasi Perkara

1. Pola prosedur penyelenggaraan administrasi perkara tingkat pertama,

banding, kasasi, dan peninjauan kembali :


- Penerimaan Perkara

- Pelaksanaan Meja I, II,III,

Temuan/Kondisi :

Penerimaan perkara telah seuai dengan prosedur yang berlaku baik itu

penerimaan perkara tingkat peratama, tingkat banding, Kasasi bahwa

peninjauan kembali telah sesuai dengan prosedur.

Kriteria :

Pembagian perkara kepada masing-masing ketua majelis sesuai dengan

porsi jumlah perkara yang diterima. Pengiriman Banding, Kasasi dan PK.

Sesuai jadwal yang telah ditentukan

Akibat :

Penyelesaian perkara dapat diselesaikan dengan tepat waktu.

Kecuali perkara-perkara yang berat terutama yang salah satu pihaknya

berada di luar wilayah PA Tangerang

Sebab :

Perkara telah di bagikan secara merata kepada masing-masing ketua

mejelis

TanggapanObyekPemeriksaan :

Petugas Meja I sudah cukup bagus dalam menangani perkara yang

diterimanya, namun harus diintensipkan koordinasi dengan petugas meja

I.

2. Pola tentang register perkara :Pemeriksaan buku register, Pemohon.

Pencatatan/penulisan, kelengkapan dan kerapihan

Temuan/Kondisi :

Pencatatan register perkara, cukup rapih hanya ada beberapa perkara

yang masih ada kesalahan seperti no. perkara 52/Pdt.G/2017/PA.Tng.

nomor perkara ditulis disunut kanan atas. Salah tulis nomor perkara., ada


kesalahan nomor urut halaman register perkara dari no. urut 45 s/d 95 ,

buku register no. 45 salah total

Kriteria :

Masih ada perkara yang belum di masukkan dalam kolom register perkara gugatan maupun perkara permohonan, termasuk tanggal penundan sidang dan tanggal pemberitahuan isi putusan

Ada perkara Banding yang belum dikirim ke Pengadilan Tinggi Agama

Banten padahal perkara tersebut sudah putus tiga bulan yang lalu, namun

petugas banding belum mengirimkan berkas banding tersebut

Akibat :

Masih kolom yang kosong, khususnya kolom tanggal penundaan sidang dan kolom tanggal pemberitahuan isi putusan.

Ada perkara Banding yang sudah 3 (tiga) bulan belum dikirim ke

Pengadilan Tingga Agama Banten, seharusnya perkara banding harus

sudah dikirim selambat-lambatnya 1 (satu) bulan

Sebab :

Panitera Pengganti /hakim belum instrumen tanggal penundaan sidang dan tanggal pemberitahuan isi putusan kepada petugas meja I.

Adanya keterlambatan darfi majelis hakim menyerahkan kepada petugas

Banding untuk dikirim ke Pengadilan Tingkat Banding

Tanggapan Obyek Pemeriksaan :

Petugas meja I telah menjalankan tugasnya dengan baik namun masih

ada kekurangan dan masih perlu adanya kordinasi yang lebih baik lagi

antara ketua majelis, panitera pengganti dan juru sita penggantiPerlu

diarahkan lebih intensip lagi

3. Pola tentang keuangan perkara : Bukujurnal KIPA 1 s.d 6, Buku Induk

Keuangan perkara, Keuangan Eksekusi, Konsinyasi

Temuan/Kondisi :


Semua Buku Register keuangan perkara seperti Buku Jurnal KI PA I s/d

Buku Jurnal KI PA 6 telah dicatat dengan rapih sesuai dengan ketentuan

yang berlaku, pada awal dan akhir buku register telah ditanda-tangani

oleh Ketua dan selebihnya telah di paraf oleh Ketu

Kriteria :

Semua buku register keuangan dari KI PA I s/d KI PA 6 telah dicacat

dalam buku register masing-masing

Akibat :

Semua buku register tentang Keuangan perkara tgelah terisi dan tercatat

dengan rapih sesuai dengan ketgentuan yang berlaku

Sebab :

Adanya kordinasi yang baik antara petugas register dengan majelis hakim

dan panitera pengganti yang selalu koerdinasi dengan petugas meja I


Akan ditindak lanjuti kekurangan-kekurangannya/kesalahan sehingga

menjadi sempurna

4. Pola tentang laporan perkara : LIPA 1-7, Laporan Mediasi

Temuan/Kondisi :

Pola laporan telan berjalan dengan baik telah dilaksanakan dari LI PA I

s/d LI PA 7 sesuai ketentuan yang ada, termasuk laporan Mediasi,dan

laporan perkara yang prosesnya lebih dari 5 ( lima ) bulan.

Kriteria :

Masing-masing ketua majelis telah melaporkan perkara yang telah

disidangkan setiap bulan sebagai laporan berkala tepat pada hari dan tan

ggal yang telah ditetapkan oleh ketua. Demikian juga laporan mediasi

oleh hakim mediator telah dilakukan sesuai ketentuan yang berlak,

termasuk laporan perkara yng prosesnya lebih dari 5 (Bulan )

Akibat :


Semua laporan Buku Register dari LI PA 1 s/d LI PA 7 telah tersusun dan

tercatat dengan rapih sesuai ketentuan yang berlaku, termasuk laporan

mediasi.

Sebab :

Petugas meja III siap dan tanggap dalam menjalankan tugasnya yaitu

melaporkan semua perkara yang harus segera di laporkan kepada atasan


Telah dilaksanakan sesuai ketentuan yang berlaku

5. Pola tentang kearsipan perkara : Buku Kendali Arsip, Kode Arsip,

PenghapusanArsip

Temuan/Kondisi :

Buku kendali Arsip telah dibuat sesuai ketentuan yang berlaku sehingga

petugas dengan mudah untuk mendapatkan kembali perkara yang sudah

masuk dalam arsip apabila diperlukan

Kriteria :

Petugas dengan mudah mendapatkan perkara yang diperlukan yang

sudah diarsipkan.

Akibat :

Mudah ditemukan semua jenis perkara yang dipelukan.

Sebab :

Sistim kearsipan perkara sudah berjalan sesuai dengan ketentuan yang

berlaku TanggapanObyekPemeriksaan :

Telah dilaksanakan sesuai ketentuan yang berlaku

D. Administrasi Umum

1. Administrasi Kepegawaian dan ORTALA

Temuan/Kondisi :


Belum terselesaikannya dokumen DUK, Bezzeting dan Penilaian Prestasi

Kinerja Pegawai 2017

Kirteria :

Seharusnya dokumen DUK, Bezzeting dan Penilaian Prestasi Kinerja

Pegawai 2017 sudah selesai

Akibat :

Informasi keadaan dan penilaian pegawai terlambat

Sebab :

Tidak tertibnya penyelesaian pekerjaan


Sudah 80% ditindaklanjuti

2. Administrasi Keuangan DIPA

Temuan/Kondisi :

MAK 51 Belanja Gaji dan Tunjangan minus sebesar Rp 2.012.129.730

Kirteria :

Harusnya tidak boleh minus

Akibat :

Rekon keuangan di kppn terhambat dan Laporan keuangan tidak dapat di

buat (selama pagu masih minus)

Sebab :

Perubahan komposisi pegawai, Peningkatan kelas Satker, g aji ke-14 tidak

dianggarkan


Sudah ditindaklanjuti dengan revisi pagu minus ke PTA Banten (tinggal

mengunggu revisi DIPA terbit)

3. Administrasi Umum

Temuan/Kondisi :


Buku surat masuk dan surat keluar telah tersusun secara rapih dan ditutup

pada setiap bulannya, namun untuk bulan Nopember dan Desember 2017

buku surat masuk dan keluar belum ditutup oleh Kasubbag Umum

Persediaan Barang ATK Umum antara kondisi barang yang keluar tidak

sesuai dengan bukti bon permintaan barang

Kirteria :

Buku surat masuk dan surat keluar sharusnya tersusun secara rapih dan

ditutup pada setiap bulannya oleh Kasubbag Umum dengan merinci

jumlah surat yang masuk maupun surat keluar berdasarkan kode

klasifikasi surat

Seharusnya antara barang yang keluar dan bukti bon permintaan barang

harus sama (sesuai)

Akibat :

Informasi keadaan dan jumlah surat masuk maupun keluar menjadi

belum akurat jumlahnya

Keadaan seperti itu terjadi karena petugas atau operator persediaan

letaknya berjauhan dengan tempat barang-barang persediaan

Sebab :

Untuk buku surat keluar belum ditutup oleh Petugas, karena pada bulan

selanjutnya masih ada pegawai yang meminta nomor surat untuk bulan

sebelumnya

Tidak tertibnya administrasi pengeluaran barang ATK


Segera ditindaklanjuti

E. Pelayanan Publik

1. Kepemimpinan

Kondisi /Temuan :


- Komunikasi yang kurang balance (seimbang) antara pimpinan dan bawahan.

- Kurang memperhatikan kenyamanan dan keamanan pegawai dalam bekerja.

Kriteria :

Perlu ditingkatkan lagi komunikasi dua arah antar unsur pimpinan dengan bawahan, dengan lebih mendengarkan dan mengakomodir aspirasi bawahan.

- Sebaiknya pimpinan tidak hanya memperhatikan kenyamanan dan keamanan publik -para pencari keadilan- tetapi juga memperhatikan kenyamanan dan keamanan pegawai yang akan memberikan pela-yanan kepada masyarakat pencari keadilan.

Akibat :

Kantor menjadi kondusif dan nyaman sehingga membantu kelancaran

dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan

Sebab :

Pimpinan sudah menjalankan kepemimpinan sesuai dengan tugas dan

tanggung jawabnya

Tanggapan Obyek Pemeriksaan.

Akan ditindaklanjuti segera

2. Pembinaan dan Pengembangan SDM

Kondisi /Temuan :

Pembinaan dan pemberdayaan SDM selama ini sudah terlaksana, namun

belum merata.

Kriteria :

Seharusnya setiap SDM Pengadilan Agama Tangerang mendapatkan

pembinaan dan pemberdayaan SDM yang sama.

Akibat :

Pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan belum maksimal.

Sebab :

Pemberdayaan SDM masih belum merata


Tanggapan Obyek Pemeriksaan


3. Pemeliharaan/ Perawatan sarana fisik kantor

Kondisi /Temuan :

Pemeliharaan atau perawatan sarana fisik kantor masih belum maksimal

karena masih ditemukan sarana fisik kantor seperti meja dan kursi sidang

dijadikan tempat sarang nyamuk, ruang kerja tidak disapu, kamar mandi

jarang dibersihkan, sehingga pegawai/hakim bahkan ketua turun tangan

membersihkannya

Kriteria :

Seharusnya pemeliharaan atau perawatan sarana fisik kantor lebih

ditingkatkan Akibat :

Sarana dan prasarana kurang nyaman sehingga mengganggu kelancaran

pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan

Sebab :

Petugas kebersihan kurang memperhatikan kebersihan setiap ruangan.


Akan ditindak lanjuti segera

4. Pelaksanaan meja informasi

Kondisi/Temuan

Tidak ada keyboard untuk kios informasi sehingga kurangnya pelayanan

kepada masyarakat pencari keadilan dalam mengakses data /informasi

Kriteria :

Tersedia sarana penunjang yang cukup memadai dalam memberikan

pelayanan keter-bukaan informasi publik kepada masyarakat pencari

keadilan

Akibat :

Kesulitan dalam mengakses informasi di kios informasi


Sebab :

Belum disediakan keyboard karena keterbatasan anggaran



5. Pelaksanaan Posbakum

Kondisi/Temuan

Petugas Posbakum masih baru dan sebagian back groundnya tidak dari

syariah, sehingga dalam pembuatan gugatan /permo-honan masih

ditemukan kekeliruan

Kriteria :

Seharusnya perlu pembinaan SDM petugas Posbakum sehingga dapat

membantu dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat

pencari keadilan.

Akibat :

Banyak ditemukan surat gugatan atau permohonan yang tidak runtut

bahkan bertele-tele serta kabur atau tidak jelas sehingga dapat merugikan

masyarakat pencari keadilan.

Sebab :

Belum dioptimalkannya peningkatan SDM bagi petugas Posbakum



6. Pelaksanaan Pengaduan Masyarakat

Kondisi/Temuan

Pelaksanaan pengaduan masyarakat sudah mendapat respon dan berjalan

dengan baik

Kriteria :

Perlu ditingkatkan pemantauan pelaksanaannya

Akibat :


Kekecewaan dan rasa tidak puas bagi masyarakat pencari keadilan

Sebab :

Kurang kehati-hatian dan ketelitian dalam menjalankan proses

persidangan sebagaimana peraturan hukum yang berlaku



7. Keamanan, kedisiplinan, ketertiban, kebersihan dan kerapian kantor

Kondisi/Temuan

Belum ada pengawasan dan tata tertib bagi masyarakat pencari keadilan

selama proses persidangan dan selama berada di lingkungan kantor.

Kriteria :

Seharusnya dikontrol dan diawasi pelak-sanaan tata tertib bagi

masyarakat pencari keadilan dalam proses persidangan, seperti agar para

pencari keadilan menonaktifkan handphone dan berpakaian yang sopan

serta rapi serta tidak membawa senjata api/tajam

Akibat :

Keamanan kantor dan ketertiban para pencari keadilan tidak terjamin

Sebab :

Karena kurangnya tenaga keamanan dan kebersihan kantor



F. Teknologi Informasi

1. Pengelolahan Website

Kondisi/Temuan :

1. Indek Kepuasan Masyarakat masih data tahun 2016 2. Laporan Pengawasan catur wulan II belum dapat di download 3. Perjanjian Kerja Pegawai tahun 2017 belum ada 4. Data pegawai tidak Up date masih data 24 Nop 2016


5. Aset BMN Terpublis laporan aset tahun 2015 Kriteria :

1. –Setiap tahun ada datanya. (masih belum ada perubahan dr hasil pengawasan yang lalu)

2.Dalam tahun 2017 sudah dilaksanakan pengawasan CW.II seharusnya sudah dapat di publis.

3.Setiap awal tahun seharusnya ada (masih sama dengan hasil pengawasan yang lalu)

4.Data yang di sajikan sesuai tahun berjalan 5.Aset BMN di tahun 2016 dan 2017 sudah dapat di publis. (update data

baru) Akibat :

Tidak dapat di ketahui sejauh mana kepuasan masyarakat terhadap pelayanan PA.Tng

tidak di ketahui sejauh mana Hawasbid telah melaksanakan tugasnya

Tidak diketahui ada tidaknya perjanjian kerja di tahun berjalan

Data keadaan Pegawai PA. Tng. Yang di sajikan tidak sesuai dengan keadaan yang sebenarnya.

Tidak dapat di ketahui pengadaan aset BMN yang terbaru.

Sebab :

Tidak dipublis hasil surveinya

Tidak terlihat bila Hawasbid telah melakukan pengawasan

Belum terlihat ada pembaharuannya sedangkan pegawai sudah ada yang pensiun dan mutasi

Data pegawai dan hakim yang telah mutasi dan pensiun masih masuk dalam data tersebut.

Data yang di sajikan masih data lama


Sudah ada ada data belum dipublis.

Sudah ada hanya belum di publis


Setiap tahun ada pembaharuan tp belum di publis.

Data sudah ada, tp yang meng upload blm ada waktu.

1. Pengelolahan Aplikasi SIPP.

Kondisi/Temuan :

1. PHS kosong masih ada yang blm di isi sampai 127 hari 2. Amar dan Materai sudah lewat 4 bulan 3. Data biaya perkara yang belum putus dalm SIPP tidak valid. Kriteria :

semua User aktif menginfut data sesuai job nya

KM. segera mengisi amar putusan ke dalam aplikasi SIPP.

Setiap transaksi keuangan harus diisikan juga dalam aplikasi SIPPnya.

(masih seperti keadaan pengawasan yang lalu)

Akibat :

Data tidak terintegrasi dengan cepat dan akurat.

Bila amar tidak diisi langkah penyelesaian perkara tidak dapat di akses.

Kondisi keuangan perkara tidak dapat di akses dengan cepat

Sebab :

Kurang kerjasama antara hakim dan PP

KM. lupa / tidak terkontrol.

Data yang tersaji tidak lengkap


User sudah melaksanakan sesuai job namun ada error dalm system aplikasinya.

Segera di tindak lanjuti.

Dalam jurnal sudah

- Lengkap hanya belum di input ke SIPP.


BAB V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil temuan Hakim Pengawas Bidang dapat diambil kesimpulan

sebagai berikut :

1. Pencapaian target kinerja sudah lebih baik dibandingkan dengan hasil

pengawasan pada periode yang lalu, evaluasi pelaksanaan tupoksi juga sudah

dilaksanakan.

2. Untuk menunjang profesionalisme dan percepatan penyelesaian perkara

oleh para hakim perlu dibenahi pada:

a. Pemerataan jumlah dan bobot perkara pada semua Majelis Hakim secara

proporsional;

b. Pemberian cuti atau izin kepada hakim yang bersidang bersamaan

dengan diterbitkanya Penetapan Majelis Hakim yang baru;

3. Masih banyaknya perkara yang belum putus lebih dari 5 (lima) bulan

sepanjang diikuti laporan dengan alasan yang dibenarkan memang bukan

kesalahan, namun perlu ada evaluasi dan pendalaman teknis penyelesaian

perakra.

4. Pelaksanaan administrasi dalam proses mediasi, penulisan register dan

ketepatan waktu pengiriman perkara upaya hukum dibenahi dan dievaluasi.

5. Masih ada data kepegawaian dan data pendukung peningkatan sumber daya

manusia yang belum terpenuhi ataupun belum dipublis sebagai kelengkapan

informasi pada website Pengadilan Agama Tangerang.

6. Perawatan sarana prasarana dan kebersihan perlu terus ditingkatkan untuk

memenuhi tuntutan implementasi penjaminan mutu.


B. Rekomendasi

Berdasarkan hasil pengawasan Hakim Bidang dapat disampaikan rekomendasi

kepada pimpinan sebagai berikut :

1. Pembinaan dan sosialisasi secara komprehensif tentang program kerja dan

Renstia Pengadilan Agama Tangerang kepada seluruh pegawai masih sangat

dibutuhkan;

2. Komunikasi yang harmonis dan mereduksi kebijakan yang berpotensi

menimbulkan resistensi agar dijaga oleh pimpinan dan seluruh stake holder,

sehingga akan terus terpelihara suasana kerja yang nyaman dan

menyenangkan;

3. Analisa beban kerja pegawai maupun pegawai pendukung ( honorer) agar

lebih diintensifkan untuk mendukung pelayanan prima dan modern

sebagaimana diharapkan masyarakat pencari keadilan;

4. Peningkatan profesi dan kemampuan disemua lini hendaknya didukung

dengan perencanaan matang baik sarana prasarana, SDM, dan alokasi

anggaran yang tepat.

Tangerang, 10 Januari 2018 Wakil Ketua, Drs. H.M. Slamet Turhamun, M.H. NIP. 19670724.199403.1.006

assalamuálaikum wr. wb. fileoleh karena itu, kami nmegharapkan saran dan kritik demi terwujudnya...

Documents