anti dumping

28
BAGIAN I Pasal 1: Prinsip Sebuah tindakan anti-dumping akan diberlakukan hanya dalam situasi diatur dalam Pasal VI GATT 1994 dan berdasarkan penyelidikan initiated1 dan dilakukan sesuai dengan ketentuan Perjanjian ini. Ketentuan-ketentuan berikut mengatur penerapan Pasal VI GATT 1994, sejauh tindakan yang diambil berdasarkan undang-undang anti-dumping atau peraturan. Pasal 2: Penentuan Dumping 2.1 Untuk tujuan Persetujuan ini, suatu produk harus dianggap sebagai yang diekspor , yaitu dimasukkan ke dalam perdagangan negara lain kurang dari nilai normal, jika harga ekspor produk yang diekspor dari satu negara ke negara lain adalah kurang dari harga sebanding, dalam kegiatan perdagangan, untuk produk seperti ketika ditakdirkan untuk konsumsi di negara pengekspor. 2.2 Bila tidak ada penjualan produk seperti dalam kegiatan perdagangan di pasar domestik negara pengekspor atau ketika, karena situasi pasar tertentu atau volume rendah penjualan di pasar domestik dari Negara – Negara ekspor, penjualan tersebut tidak mengijinkan perbandingan yang tepat,margin dumping akan ditentukan oleh perbandingan dengan harga yang sebanding produk seperti ketika diekspor ke negara ketiga yang tepat, asalkan harga ini adalah perwakilan, atau

Upload: lindu-adjie-saputra

Post on 12-Apr-2016

4 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

analisis anti dumping

TRANSCRIPT

Page 1: Anti Dumping

BAGIAN I

Pasal 1: Prinsip

Sebuah tindakan anti-dumping akan diberlakukan hanya dalam situasi diatur dalam Pasal VI

GATT 1994 dan berdasarkan penyelidikan initiated1 dan dilakukan sesuai dengan ketentuan

Perjanjian ini. Ketentuan-ketentuan berikut mengatur penerapan Pasal VI GATT 1994, sejauh

tindakan yang diambil berdasarkan undang-undang anti-dumping atau peraturan.

Pasal 2: Penentuan Dumping

2.1 Untuk tujuan Persetujuan ini, suatu produk harus dianggap sebagai yang diekspor , yaitu

dimasukkan ke dalam perdagangan negara lain kurang dari nilai normal, jika harga ekspor

produk yang diekspor dari satu negara ke negara lain adalah kurang dari harga sebanding, dalam

kegiatan perdagangan, untuk produk seperti ketika ditakdirkan untuk konsumsi di negara

pengekspor.

2.2 Bila tidak ada penjualan produk seperti dalam kegiatan perdagangan di pasar domestik

negara pengekspor atau ketika, karena situasi pasar tertentu atau volume rendah

penjualan di pasar domestik dari Negara – Negara ekspor, penjualan tersebut tidak mengijinkan

perbandingan yang tepat,margin dumping akan ditentukan oleh perbandingan dengan harga yang

sebanding produk seperti ketika diekspor ke negara ketiga yang tepat, asalkan harga ini adalah

perwakilan, atau dengan biaya produksi di negara asal ditambah jumlah yang wajar untuk

administrasi, penjualan dan biaya umum dan keuntungan.

2.2.1 Penjualan produk sejenis di pasar domestik negara pengekspor atau penjualan ke negara

ketiga dengan harga di bawah per unit (tetap dan variabel) biaya produksi ditambah administrasi,

penjualan dan biaya umum dapat diperlakukan sebagai tidak berada di kegiatan perdagangan

dengan alasan harga dan dapat diabaikan dalam menentukan nilai normal hanya jika authorities3

menentukan bahwa penjualan tersebut dilakukan dalam jangka panjang time4 di quantities5

substansial dan harga yang tidak menyediakan untuk pemulihan

semua biaya dalam jangka waktu yang wajar. Jika harga yang berada di bawah biaya per unit

pada saat penjualan di atas rata-rata tertimbang per biaya per unit untuk periode penyelidikan,

Page 2: Anti Dumping

harga tersebut harus dipertimbangkan akan memberikan untuk pengembalian biaya dalam jangka

waktu yang wajar.

2.2.1.1 Untuk tujuan ayat 2, biaya biasanya dihitung atas dasar catatan disimpan oleh eksportir

atau produsen dalam penyelidikan, ketentuan bahwa catatan tersebut sesuai dengan prinsip

akuntansi yang berlaku umum di negara pengekspor dan cukup mencerminkan biaya yang

berkaitan dengan produksi dan penjualan produk dalam pertimbangan. Berwenang harus

mempertimbangkan semua bukti yang tersedia pada alokasi biaya, termasuk yang disediakan

oleh eksportir atau produsen dalam proses penyelidikan dengan ketentuan bahwa alokasi tersebut

telah historis digunakan oleh eksportir atau produsen, khususnya dalam kaitannya dengan

membangun amortisasi yang sesuai dan periode penyusutan dan tunjangan untuk belanja modal

dan biaya pembangunan lainnya. Kecuali sudah tercermin dalam alokasi biaya berdasarkan sub-

ayat ini, biaya akan disesuaikan secara tepat untuk barang-barang non-berulang biaya produksi

yang menguntungkan di masa mendatang dan / atau saat ini, atau untuk keadaan dimana biaya

selama periode penyelidikan dipengaruhi oleh mulai -up operations.

2.2.2 Untuk tujuan ayat 2, jumlah untuk administrasi, penjualan dan biaya umum dan untuk

keuntungan harus didasarkan pada data aktual yang berkaitan dengan produksi dan penjualan

dalam kegiatan perdagangan produk seperti oleh eksportir atau produsen dalam penyelidikan .

Bila jumlah tersebut tidak dapat ditentukan atas dasar ini, mungkin jumlah

ditentukan berdasarkan:

(i)jumlah yang terjadi dan menyadari oleh eksportir atau produsen yang bersangkutan

dalam hal produksi dan penjualan di pasar domestik di negara asal kategori umum yang sama

produk;

(ii) rata-rata tertimbang jumlah aktual yang terjadi dan diwujudkan oleh eksportir lain atau

produsen terselidik dalam hal produksi dan penjualan produk sejenis di pasar domestik di negara

asal;

(iii) setiap metode wajar lainnya, asalkan jumlah keuntungan sehingga didirikan tidak boleh

Page 3: Anti Dumping

melebihi keuntungan biasanya direalisasikan oleh eksportir atau produsen penjualan atas produk

dari kategori umum yang sama di pasar domestik di negara asal.

2.3 Dalam kasus di mana tidak ada harga ekspor atau di mana tampak kepada instansi yang

bersangkutan bahwa harga ekspor tidak dapat diandalkan karena dasar atau pengaturan

kompensasi antara eksportir dan importir atau pihak ketiga, harga ekspor dapat dibangun atas

dasar dari harga di mana

produk impor yang pertama dijual kembali ke pembeli independen, atau jika produk tidak dijual

kembali kepada pembeli independen, atau tidak dijual kembali dalam kondisi saat diimpor, atas

dasar memadai seperti berwenang dapat menentukan.

2.4 Suatu perbandingan yang adil harus dibuat antara harga ekspor dan nilai normal.

Perbandingan ini harus dibuat pada tingkat yang sama perdagangan, biasanya di tingkat eks-

pabrik, dan sehubungan dengan penjualan pada sedekat mungkin waktu yang sama. Karena

penyisihan akan dilakukan dalam setiap kasus, pada manfaatnya, untuk perbedaan yang

mempengaruhi perbandingan harga, termasuk perbedaan dalam kondisi dan syarat penjualan,

perpajakan, tingkat perdagangan, jumlah, karakteristik fisik, dan perbedaan lainnya yang juga

menunjukkan mempengaruhi harga comparability.7 Dalam kasus yang disebut dalam ayat 3,

tunjangan untuk biaya, termasuk bea dan pajak, yang terjadi antara impor dan penjualan kembali,

dan untuk keuntungan menimbulkan, harus juga dibuat. Jika dalam kasus perbandingan harga

telah dipengaruhi, yang berwenang harus menetapkan nilai normal pada tingkat yang setara

perdagangan dengan tingkat perdagangan harga ekspor dibangun, atau akan membuat penyisihan

karena sebagaimana yang dijaminkan berdasarkan ayat ini. Pihak berwenang harus menunjukkan

kepada para pihak dalam pertanyaan informasi apa yang diperlukan untuk menjamin

perbandingan yang adil dan tidak akan menimbulkan beban pembuktian tidak masuk akal pada

mereka pihak.

2.4.1 Ketika perbandingan sesuai ayat 4 membutuhkan konversi mata uang, konversi tersebut

harus dilakukan dengan menggunakan kurs pada tanggal sale8, asalkan ketika penjualan mata

uang asing di pasar forward secara langsung terkait dengan penjualan ekspor yang terlibat , kurs

dalam penjualan ke depan harus digunakan. Fluktuasi nilai tukar yang harus diabaikan dan dalam

penyelidikan pihak berwenang akan mengijinkan eksportir paling sedikit 60 hari untuk

Page 4: Anti Dumping

menyesuaikan harga ekspor mereka guna mencerminkan pergerakan nilai tukar yang

berkelanjutan selama periode penyelidikan.

2.4.2 Berdasarkan ketentuan yang mengatur perbandingan yang adil dalam ayat 4, keberadaan

margin dumping selama tahap investigasi biasanya harus ditetapkan atas dasar perbandingan dari

nilai normal rata-rata tertimbang dengan rata-rata tertimbang harga semua ekspor sebanding

transaksi atau dengan perbandingan nilai normal dan harga ekspor pada transaksi-untuk dasar-

transaksi. Sebuah nilai normal didirikan atas dasar rata-rata tertimbang dapat dibandingkan

dengan harga transaksi ekspor individu jika pemerintah menemukan pola harga ekspor yang

berbeda nyata antara pembeli yang berbeda, daerah atau jangka waktu, dan jika penjelasan

disediakan sebagai perbedaan mengapa seperti tidak dapat diperhitungkan secara tepat dengan

menggunakan rata-rata rata-rata tertimbang untuk-tertimbang atau transaksi-untuk perbandingan-

transaksi.

2.5 Dalam hal produk tidak diimpor langsung dari negara asal tetapi diekspor

kepada Anggota pengimpor dari negara perantara, harga di mana produk yang dijual dari negara

ekspor kepada Anggota pengimpor secara normal akan dibandingkan dengan harga sebanding di

negara ekspor. Namun, perbandingan dapat dilakukan dengan harga di negara asal, jika,

misalnya, produk hanyalah dipindahmuatkan melalui negara ekspor, atau produk tersebut tidak

diproduksi di negara ekspor, atau tidak ada harga yang sebanding untuk mereka di negara ekspor.

2.6 Sepanjang Persetujuan ini istilah "seperti produk" ("produit similaire") harus ditafsirkan

produk yang identik, yaitu sama dalam semua hal untuk produk yang sedang dipertimbangkan,

atau tidak adanya suatu produk, produk lain yang , meskipun tidak sama dalam semua hal,

memiliki karakteristik yang sangat mirip dengan orang dari produk dalam pertimbangan.

2.7 Pasal ini tanpa prasangka terhadap Provisi Tambahan kedua ayat 1

Pasal VI Lampiran I GATT 1994.

Page 5: Anti Dumping

Pasal 3: Penentuan Cedera

3.1 Suatu penentuan cedera untuk tujuan Pasal VI GATT 1994 harus didasarkan pada bukti

positif dan melibatkan pemeriksaan obyektif dari kedua (a) volume impor dibuang dan pengaruh

impor dumping harga di pasar domestik untuk seperti produk, dan (b) dampak konsekuensi dari

impor pada produsen dalam negeri dari produk tersebut.

3.2 Sehubungan dengan volume impor dumping, pihak penyidik akan mempertimbangkan

apakah telah terjadi peningkatan yang signifikan dalam impor dumping, baik secara absolut

maupun relatif terhadap produksi atau konsumsi dalam Anggota pengimpor. Sehubungan dengan

efek impor dumping

harga, pihak penyidik akan mempertimbangkan apakah sudah ada harga yang signifikan

undercutting oleh impor dumping dibandingkan dengan harga produk sejenis dari Anggota

pengimpor, atau apakah efek dari impor tersebut dinyatakan untuk menekan harga ke tingkat

yang signifikan atau mencegah kenaikan harga, yang sebaliknya akan terjadi, pada tingkat yang

signifikan. Tidak ada satu atau beberapa

faktor-faktor ini dapat memberi petunjuk yang menentukan.

3.3 Apabila impor produk dari lebih dari satu negara secara simultan tunduk pada penyelidikan

anti-dumping, pihak penyidik secara kumulatif dapat menilai dampak impor tersebut hanya jika

mereka menentukan bahwa (a) margin dumping dibentuk sehubungan dengan impor dari

masing-masing negara lebih dari de minimis sebagaimana dimaksud dalam ayat 8 Pasal 5 dan

volume impor dari masing-masing negara tidak diabaikan dan (b) penilaian kumulatif dampak

impor yang tepat dalam terang kondisi persaingan antara produk impor dan kondisi persaingan

antara produk impor dan produk dalam negeri seperti.

3.4 Pemeriksaan dampak impor dibuang di industri dalam negeri yang bersangkutan harus

meliputi evaluasi semua faktor ekonomi yang relevan dan indeks memiliki bantalan pada

keadaan industri, termasuk penurunan aktual dan potensial dalam penjualan, laba, output, pangsa

pasar , produktivitas, kembali

investasi, atau penggunaan kapasitas; faktor yang mempengaruhi harga dalam negeri; besarnya

margin dumping; efek negatif aktual dan potensial pada arus kas, persediaan, tenaga kerja, upah,

pertumbuhan, kemampuan untuk meningkatkan modal atau investasi. Daftar ini tidak lengkap,

Page 6: Anti Dumping

juga tidak bisa salah satu atau beberapa dari faktor-faktor ini tentu memberi petunjuk yang

menentukan.

3.5 Harus menunjukkan bahwa impor dumping adalah, melalui efek dumping, seperti yang

ditetapkan dalam ayat 2 dan 4, menyebabkan luka dalam arti Perjanjian ini. Demonstrasi

hubungan sebab akibat antara impor dumping dan cedera pada industri dalam negeri harus

didasarkan

pada pemeriksaan semua bukti yang relevan sebelum pihak berwenang. Pihak berwenang juga

harus memeriksa setiap faktor yang diketahui selain dari impor dumping yang pada saat yang

sama melukai industri dalam negeri, dan luka yang disebabkan oleh faktor-faktor lain tidak boleh

dikaitkan dengan impor dibuang. Faktor-faktor yang mungkin relevan dalam hal ini termasuk,

antara lain, volume dan harga impor tidak dijual dengan harga dumping, kontraksi permintaan

atau perubahan pola konsumsi, praktek perdagangan membatasi dan persaingan antara produsen

asing dan domestik, perkembangan dalam teknologi dan kinerja ekspor dan produktivitas industri

dalam negeri.

3.6 Dampak dari impor dumping harus dinilai dalam kaitannya dengan produksi dalam negeri

produk seperti ketika data yang tersedia memungkinkan identifikasi terpisah bahwa produksi

berdasarkan kriteria seperti proses produksi, penjualan produsen dan keuntungan. Jika

identifikasi terpisah seperti produksi yang tidak mungkin, efek dari impor dumping harus dinilai

dengan pemeriksaan produksi kelompok sempit atau rentang produk, yang meliputi produk

seperti, di mana informasi yang diperlukan dapat diberikan.

3.7 Suatu penentuan ancaman kerugian material harus didasarkan pada fakta dan bukan hanya

pada tuduhan, dugaan atau kemungkinan jauh. Perubahan keadaan yang akan menciptakan

sebuah situasi di mana dumping akan menyebabkan cedera harus secara jelas meramalkan dan

imminent.10 Dalam membuat

Penentuan tentang adanya ancaman kerugian material, pemerintah harus mempertimbangkan,

antara lain, faktor-faktor seperti:

(i) tingkat signifikan kenaikan impor dibuang ke pasar domestik menunjukkan kemungkinan

impor meningkat secara substansial;

Page 7: Anti Dumping

(ii) cukup bebas pakai, atau dekat, peningkatan substansial dalam, kapasitas eksportir

menunjukkan kemungkinan ekspor meningkat secara substansial dibuang ke pasar Anggota

pengimpor, dengan mempertimbangkan ketersediaan pasar ekspor lainnya

untuk menyerap setiap ekspor tambahan;

(iii) apakah impor yang masuk di harga yang akan memiliki efek menekan atau menekan

signifikan terhadap harga domestik, dan kemungkinan akan meningkatkan permintaan untuk

impor lebih lanjut; dan

(iv) persediaan produk yang sedang diselidiki.

Tidak seorang pun dari faktor-faktor ini dengan sendirinya dapat memberi petunjuk yang

menentukan tetapi totalitas dari faktor-faktor yang dianggap harus mengarah pada kesimpulan

bahwa ekspor lebih lanjut dibuang adalah dekat dan bahwa, kecuali tindakan pelindung diambil,

cedera materi akan terjadi.

3.8 Sehubungan dengan kasus di mana cedera terancam oleh impor dumping, penerapan

langkah-langkah anti-dumping harus dipertimbangkan dan diputuskan dengan perawatan khusus.

Pasal 4: Definisi Industri Domestik

4.1 Untuk kepentingan Persetujuan ini, istilah "industri dalam negeri" istilah harus ditafsirkan

sebagai mengacu pada produsen dalam negeri secara keseluruhan produk seperti atau untuk

orang dari mereka yang kolektif output produk yang merupakan sebagian besar dari total

produksi dalam negeri dari produk tersebut, kecuali bahwa:

(i) ketika produsen related11 ke eksportir atau importir atau diri mereka sendiri importir

produk diduga dibuang, "industri dalam negeri" panjang mungkin akan ditafsirkan sebagai

mengacu pada sisa dari produsen; dari produk tersebut, kecuali bahwa:

(ii) dalam keadaan luar biasa wilayah suatu Anggota dapat, untuk produksi yang bersangkutan,

dibagi menjadi dua atau lebih pasar yang kompetitif dan produsen dalam setiap pasar dapat

dianggap sebagai industri terpisah jika (a) produsen dalam pasar tersebut menjual semua atau

Page 8: Anti Dumping

hampir semua produksi produk yang bersangkutan di pasar itu, dan (b) permintaan di pasar yang

tidak substansial untuk setiap tingkat diberikan oleh produsen

produk tersebut berada di tempat lain di wilayah itu. Dalam keadaan seperti itu,cedera dapat

ditemukan ada bahkan di mana sebagian besar dari industri dalam negeri total tidak terluka,

asalkan ada konsentrasi impor dibuang ke seperti pasar yang terisolasi dan diberikan lebih lanjut

bahwa impor dumping yang menyebabkan cedera pada produsen semua atau hampir seluruh

produksi di pasar tersebut.

(4,2). Ketika industri dalam negeri telah ditafsirkan sebagai mengacu pada produsen di daerah

tertentu, pasar sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 (ii), bea anti-dumping akan levied12 hanya

pada produk dalam pertanyaan konsinyasi untuk konsumsi akhir ke daerah itu. Ketika hukum

konstitusional Anggota pengimpor tidak mengizinkan pengadaan tugas anti-dumping pada dasar

tersebut, Anggota pengimpor mungkin

retribusi tugas anti-dumping tanpa batasan hanya jika (a) eksportir harus sudah diberi

kesempatan untuk berhenti mengekspor dengan harga yang dibuang ke wilayah yang

bersangkutan atau memberikan jaminan sesuai dengan Pasal 8 dan jaminan yang memadai dalam

hal ini belum segera diberikan, dan (b) tugas tersebut tidak dapat dikenakan hanya pada produk-

produk dari produsen tertentu yang memasok daerah yang bersangkutan.

4.3 Di mana dua atau lebih negara telah mencapai berdasarkan ketentuan ayat 8 (a) Pasal XXIV

GATT 1994 seperti tingkat integrasi bahwa mereka memiliki karakteristik pasar, tunggal bersatu,

industri di seluruh wilayah integrasi harus dianggap industri nasional sebagaimana dimaksud

dalam ayat 1.

4.4 Ketentuan-ketentuan ayat 6 Pasal 3 berlaku untuk Pasal ini.

Pasal 5: Inisiasi dan selanjutnya Investigasi5.1 Kecuali sebagaimana diatur dalam ayat 6, investigasi untuk menentukan keberadaan, derajat

dan pengaruh dari setiap tuduhan dumping harus dimulai pada saat permohonan tertulis oleh atau

atas nama industri dalam negeri.

Page 9: Anti Dumping

5.2 Permohonan menurut ayat 1 harus mencakup bukti dari (a) dumping, (b) cedera dalam arti

Pasal VI GATT 1994 sebagaimana ditafsirkan oleh Perjanjian ini dan (c) hubungan sebab akibat

antara dumping dan impor cedera dugaan. Pernyataan sederhana, beralasan dengan bukti yang

relevan, tidak dapat

dianggap cukup untuk memenuhi persyaratan ayat ini. Permohonan harus memuat seperti

informasi cukup tersedia kepada pemohon sebagai berikut:

(i) identitas pemohon dan deskripsi dari volume dan nilai produksi dalam negeri produk

seperti oleh pemohon. Apabila suatu permohonan tertulis dibuat atas nama industri

dalam negeri, aplikasi harus mengidentifikasi industri atas nama aplikasi yang dibuat

oleh daftar semua produsen dalam negeri yang dikenal produk seperti (atau asosiasi

produsen dalam negeri dari produk sejenisnya) dan, sejauh mungkin, deskripsi dari

volume dan nilai produksi dalam negeri produk seperti dicatat oleh produsen tersebut;

(ii) keterangan lengkap tentang produk diduga dibuang, nama-nama negara atau negara

asal atau ekspor yang bersangkutan, identitas masing-masing eksportir diketahui atau

produsen asing dan daftar orang-orang yang dikenal mengimpor produk yang

bersangkutan;

(iii) informasi tentang harga di mana produk yang bersangkutan dijual ketika ditakdirkan

untuk konsumsi di pasar domestik dari negara atau negara-negara asal atau ekspor

(atau, bila sesuai, informasi mengenai harga di mana produk yang dijual dari negara

atau negara asal atau ekspor ke negara ketiga atau negara, atau nilai dibangun produk)

dan informasi tentang harga ekspor atau, bila sesuai, pada harga di mana produk

pertama dijual kembali kepada pembeli yang independen di wilayah mengimpor

Anggota

(iv) informasi pada evolusi volume impor diduga dumping, efek

impor ini pada harga produk sejenis di pasar domestik dan dampak akibat dari impor

terhadap industri dalam negeri, seperti yang ditunjukkan oleh faktor-faktor yang

relevan dan indeks memiliki bantalan pada keadaan industri dalam negeri, seperti

yang tercantum dalam ayat 2 dan 4 Pasal 3

Page 10: Anti Dumping

5.3 Pihak berwenang harus memeriksa ketepatan dan kecukupan bukti yang disediakan dalam

aplikasi untuk menentukan apakah ada bukti yang cukup untuk membenarkan dimulainya

penyelidikan.

5.4 Penyelidikan tidak harus dimulai berdasarkan ayat 1 kecuali jika pihak berwenang telah

menentukan, berdasarkan pemeriksaan derajat dukungan untuk, atau perlawanan terhadap

aplikasi expressed13 oleh produsen domestik produk seperti, bahwa aplikasi telah dilakukan oleh

atau atas nama

dari aplikasi industry.14 negeri harus dianggap telah dibuat "oleh atau atas nama industri dalam

negeri" jika didukung oleh mereka produsen domestik yang kolektif merupakan output lebih dari

50 persen dari total produksi produk sejenis diproduksi oleh bagian

industri dalam negeri baik mengekspresikan dukungan atau oposisi terhadap aplikasi. Namun,

tidak ada penyelidikan harus dimulai ketika produsen dalam negeri secara tegas mendukung

aplikasi akun kurang dari 25 persen dari total produksi produk sejenis yang dihasilkan oleh

industri dalam negeri.

55.5 Pihak berwenang harus menghindari, kecuali keputusan telah dibuat untuk melakukan

investigasi, setiap publikasi dari aplikasi untuk memulai penyelidikan. Namun, setelah

diterimanya aplikasi didokumentasikan dengan baik dan sebelum melanjutkan untuk memulai

penyelidikan, pihak berwenang harus memberitahukan kepada pemerintah Anggota pengekspor

yang bersangkutan.

5.6 Apabila, dalam keadaan khusus, pihak yang berwenang memutuskan untuk memulai

penyelidikan tanpa harus menerima permohonan tertulis oleh atau atas nama industri dalam

negeri untuk memulai penyelidikan tersebut, mereka akan dilanjutkan hanya jika mereka

memiliki bukti dumping, cedera dan hubungan sebab akibat, seperti yang dijelaskan dalam ayat

2, untuk membenarkan dimulainya penyelidikan.

5.7 Bukti dari kedua dumping dan kerugian harus dipertimbangkan secara simultan (a) dalam

keputusan apakah atau tidak untuk memulai penyelidikan, dan (b) setelah itu, selama

penyelidikan, terhitung sejak tanggal selambat-lambatnya tanggal awal pada yang sesuai dengan

ketentuan Perjanjian ini tindakan sementara dapat diterapkan.

Page 11: Anti Dumping

5.8 Aplikasi dalam ayat 1 harus ditolak dan investigasi akan berakhir segera secepat pihak yang

berwenang puas bahwa tidak ada bukti yang cukup baik dumping atau cedera untuk

membenarkan melanjutkan kasus ini. Harus ada penghentian segera dalam kasus di mana yang

berwenang menentukan bahwa marjin dumping adalah de minimis, atau bahwa volume impor

dumping, aktual atau potensial, atau cedera, diabaikan. Marjin dumping harus dianggap

de minimis jika margin ini kurang dari 2 persen, dinyatakan sebagai persentase dari harga

ekspor. Volume impor dumping biasanya akan dianggap sebagai diabaikan jika volume impor

dumping dari negara tertentu ditemukan untuk memperhitungkan kurang dari 3 persen dari

produk impor seperti di Anggota pengimpor, kecuali negara-negara yang secara individual

account kurang dari 3 persen dari impor

produk seperti dalam Anggota pengimpor secara kolektif lebih dari 7 persen impor produk

seperti dalam Anggota pengimpor.

5.9 Suatu proses anti-dumping tidak akan menghalangi prosedur kepabeanan.

5.10 Penyelidikan harus, kecuali dallam circumsta khusus

Pasal 6: Bukti6.1.1 Ek Investigasi Harus diberikan pagar sedikit 30 hari untuk reply. KARENA Harus

diberikan pertimbangan untuk permintaan untuk perpanjangan periode 30-hari dan, ditampilkan

menyebabkan Penghasilan kena pajak, Pembongkaran ekstensi Harus diberikan terkait masih

berlangsung kali dilaksanakan.sportir atau produsen asing menerima kuesioner yang digunakan

dalam sebuah anti-dumping

6.1.2 Berdasarkan persyaratan untuk melindungi informasi rahasia, bukti yang disampaikan

secara tertulis oleh salah satu pihak yang berkepentingan harus tersedia segera kepada pihak lain

yang berkepentingan berpartisipasi dalam penyelidikan.

6.1.3 Segera setelah penyelidikan telah dimulai, pihak berwenang harus menyediakan teks

lengkap

permohonan tertulis yang diterima berdasarkan ayat 1 Pasal 5 ke exporters16 diketahui dan

kepada pihak berwenang dari Anggota pengekspor dan akan membuatnya tersedia, atas

permintaan, kepada pihak yang berkepentingan lain yang terlibat. Karena hal harus dibayarkan

kepada kebutuhan untuk perlindungan informasi rahasia, sebagaimana diatur dalam ayat 5.

Page 12: Anti Dumping

6.2 Sepanjang penyelidikan anti-dumping semua pihak yang berkepentingan harus mempunyai

kesempatan penuh untuk

membela kepentingan mereka. Untuk tujuan ini, pemerintah harus, atas permintaan, memberikan

kesempatan bagi semua pihak yang berkepentingan untuk memenuhi pihak dengan kepentingan

yang merugikan, sehingga pandangan yang berlawanan dapat disajikan dan argumen bantahan

yang ditawarkan. Penyediaan kesempatan tersebut harus mempertimbangkan kebutuhan untuk

menjaga kerahasiaan dan kenyamanan kepada para pihak. Tidak akan kewajiban ada pada pihak

manapun

untuk menghadiri pertemuan, dan kegagalan untuk melakukannya tidak akan merugikan kasus

partai itu. Pihak yang berminat juga akan memiliki hak, pada pembenaran, untuk menyajikan

informasi lainnya secara lisan.

6.3 informasi lisan diatur dalam ayat 2 harus diperhitungkan oleh otoritas hanya

sejauh itu kemudian direproduksi secara tertulis dan tersedia bagi pihak lain yang

berkepentingan, sebagaimana diatur dalam sub ayat 1.2.

6.4 Pihak berwenang harus dilaksanakan setiap kali memberikan kesempatan tepat waktu bagi

semua pihak yang berkepentingan

untuk melihat semua informasi yang relevan dengan penyajian kasus mereka, yang tidak bersifat

rahasia sebagaimana dimaksud

dalam ayat 5, dan yang digunakan oleh pihak berwenang dalam investigasi anti-dumping, dan

menyiapkan presentasi berdasarkan informasi ini.

6.5 Setiap informasi yang sifatnya rahasia (misalnya, karena pengungkapannya akan

keunggulan kompetitif yang signifikan ke pesaing atau karena pengungkapannya akan memiliki

dampak signifikan merugikan terhadap orang yang memberikan informasi atau pada seseorang

dari siapa orang yang memperoleh informasi), atau yang diberikan secara rahasia oleh pihak

untuk penyelidikan harus , setelah menyebabkan baik yang ditunjukkan, diperlakukan seperti itu

oleh otoritas. Informasi tersebut tidak boleh diungkapkan tanpa izin khusus dari pihak yang

menyerahkan it.17

Page 13: Anti Dumping

6.5.1 Yang berwenang harus mensyaratkan pihak yang berkepentingan memberikan informasi

rahasia untuk memberikan ringkasan non-rahasia daripadanya. Ringkasan ini harus cukup rinci

untuk memungkinkan pemahaman yang wajar substansi informasi yang disampaikan secara

rahasia. Keadaan luar biasa, pihak tersebut dapat menunjukkan bahwa informasi tersebut tidak

rentan dari ringkasan. Dalam keadaan luar biasa seperti itu, pernyataan dari alasan mengapa

summarization tidak mungkin harus disediakan.

6.5.2 Jika pemerintah menemukan bahwa permintaan tidak dijamin kerahasiaan dan jika

pemasok informasi yang tidak bersedia untuk membuat informasi publik atau wewenang

pengungkapan dalam bentuk umum atau ringkasan, pihak berwenang dapat mengabaikan

informasi tersebut kecuali dapat ditunjukkan untuk kepuasan mereka dari sumber yang tepat

bahwa informasi tersebut correct.18

6.6 Kecuali dalam keadaan yang ditentukan dalam ayat 8, yang berwenang harus selama

penyelidikan memuaskan diri untuk keakuratan informasi yang diberikan oleh pihak yang

berkepentingan atas temuan mereka yang di dasarkan.

6.7 Dalam rangka untuk memverifikasi informasi yang disediakan atau untuk mendapatkan

rincian lebih lanjut, pemerintah dapat melakukan investigasi di wilayah Anggota lain yang

dibutuhkan, asalkan mereka memperoleh persetujuan dari perusahaan yang bersangkutan dan

memberitahukan kepada perwakilan pemerintah Anggota pertanyaan, dan kecuali bahwa benda

Anggota untuk penyelidikan. Prosedur yang diuraikan dalam Lampiran I berlaku bagi

penyelidikan yang dilakukan di wilayah Anggota lain. Tunduk pada persyaratan untuk

melindungi informasi rahasia, yang berwenang harus membuat hasil dari setiap penyelidikan

yang tersedia, atau harus memberikan pengungkapan daripadanya sesuai dengan ayat 9, kepada

perusahaan yang mereka terkait dan dapat membuat hasil tersebut tersedia untuk para pelamar.

6.8 Dalam kasus-kasus di mana setiap pihak yang berkepentingan menolak akses ke, atau tidak

menyediakan, informasi yang diperlukan dalam jangka waktu yang wajar atau secara signifikan

menghambat penyelidikan, penentuan awal dan akhir, afirmatif atau negatif, dapat dilakukan atas

Page 14: Anti Dumping

dasar fakta-fakta yang tersedia. Ketentuan

Lampiran II harus diperhatikan dalam penerapan ayat ini.

6.9 Yang berwenang wajib, sebelum keputusan akhir dibuat, menginformasikan kepada semua

pihak yang berkepentingan terhadap fakta-fakta penting yang dipertimbangkan yang merupakan

dasar untuk keputusan apakah akan menerapkan tindakan definitif. Pengungkapan tersebut harus

dilakukan di waktu yang cukup bagi para pihak untuk membela kepentingan mereka.

6.10 Pihak berwenang wajib, sebagai suatu peraturan, menentukan margin dumping individu

untuk setiap eksportir diketahui atau produsen yang bersangkutan dari produk dalam

penyelidikan. Dalam kasus-kasus dimana jumlah eksportir, produsen, importir atau jenis produk

yang terlibat sangat besar untuk membuat semacam tekad praktis, pemerintah dapat membatasi

pemeriksaan mereka baik untuk nomor yang masuk akal dari pihak yang berkepentingan atau

produk dengan menggunakan sampel yang secara statistik yang valid berdasarkan informasi

yang tersedia untuk

yang berwenang pada saat seleksi, atau dengan persentase terbesar dari volume ekspor dari

negara pertanyaan yang wajar dapat diselidiki.

6.10.1 Setiap pemilihan eksportir, produsen, importir atau jenis produk yang dibuat berdasarkan

ayat ini sebaiknya harus dipilih dengan konsultasi dan persetujuan, produsen eksportir atau

importir yang bersangkutan.

6.10.2 Dalam kasus di mana pemerintah memiliki keterbatasan pemeriksaan mereka,

sebagaimana dimaksud dalam ayat ini, mereka tetap harus menentukan margin dumping individu

untuk setiap eksportir atau produsen awalnya tidak terpilih yang menyampaikan informasi yang

diperlukan dalam waktu untuk itu informasi untuk dipertimbangkan selama penyelidikan, kecuali

jumlah eksportir atau produsen adalah begitu besar sehingga pemeriksaan individu akan terlalu

memberatkan kepada pihak berwenang dan mencegah penyelesaian tepat waktu penyelidikan.

Tanggapan sukarela tidak akan putus asa.

Page 15: Anti Dumping

6.11 Untuk tujuan Persetujuan ini, "pihak yang berkepentingan" meliputi:

(i) produsen eksportir atau asing atau importir produk subjek penyelidikan, atau dagang atau

asosiasi bisnis mayoritas anggota yang merupakan produsen, eksportir atau importir produk

tersebut;

(ii) pemerintah Anggota pengekspor; dan

(iii) produsen produk sejenis di dalam Anggota pengimpor atau perdagangan dan asosiasi bisnis

mayoritas anggota yang menghasilkan produk seperti di wilayah

Anggota pengimpor.

Daftar ini tidak akan menghalangi Anggota dari memungkinkan pihak dalam maupun luar negeri

selain yang disebutkan di atas untuk dimasukkan sebagai pihak yang berkepentingan.

6.12 Pihak berwenang akan memberikan kesempatan bagi pengguna industri produk di bawah

penyelidikan, dan untuk organisasi konsumen perwakilan dalam kasus-kasus di mana produk itu

biasa dijual di tingkat ritel, untuk memberikan informasi yang relevan dengan penyelidikan

mengenai dumping, cedera dan kausalitas.

6.13 Pihak berwenang wajib membuat pertimbangan dari setiap kesulitan yang dialami oleh

pihak yang berkepentingan, pada perusahaan kecil tertentu, dalam memasok informasi yang

diminta, dan akan memberikan bantuan praktis.

6.14 Prosedur yang tercantum di atas tidak dimaksudkan untuk mencegah pihak berwenang

Anggota dari melanjutkan secepatnya berkaitan dengan memulai penyelidikan, mencapai awal

atau akhir penentuan, apakah positif atau negatif, atau dari menerapkan tindakan sementara atau

akhir, sesuai dengan ketentuan yang relevan Persetujuan ini.

Page 16: Anti Dumping

Pasal 7: Tindakan Sementara

7.1.Tindakan sementara dapat di terapkan hanya jika :

(i) penyelidikan telah dimulai sesuai dengan ketentuan Pasal 5, pemberitahuan publik telah

diberikan kepada yang berlaku dan pihak yang berkepentingan telah diberikan kesempatan yang

cukup untuk menyampaikan informasi dan memberikan komentar;

(ii) penentuan awal afirmatif telah dibuat cedera dumping dan konsekuen untuk industri rumah

tangga dan

(iii) pihak yang berwenang menilai tindakan tersebut diperlukan untuk mencegah cedera

disebabkan selama penyelidikan.

7.2 Tindakan sementara dapat berupa suatu tugas sementara atau, lebih disukai, keamanan -

dengan setoran tunai atau obligasi - sama dengan jumlah tugas anti-dumping sementara

perkiraan, yang tidak lebih besar dari perkiraan sementara marjin dumping. Pemotongan dari

penilaian adalah suatu tindakan sementara yang tepat, dengan ketentuan bahwa tugas normal dan

perkiraan jumlah tugas anti-dumping

ditunjukkan dan selama pemotongan penilaian tergantung dengan kondisi yang sama seperti

tindakan sementara lainnya.

7.3 Tindakan sementara tidak boleh diterapkan lebih cepat dari 60 hari dari tanggal dimulainya

penyelidikan.

7.4 Penerapan tindakan sementara harus dibatasi sebagai suatu periode singkat mungkin, tidak

lebih dari empat bulan atau, pada keputusan pihak yang berwenang, atas permintaan eksportir

merupakan persentase yang signifikan dari perdagangan yang terlibat, untuk jangka waktu yang

tidak melebihi enam bulan. Ketika pihak berwenang, dalam perjalanan penyelidikan, memeriksa

apakah tugas yang lebih rendah daripada marjin dumping akan cukup untuk menghilangkan

cedera, periode ini mungkin enam dan sembilan bulan, masing-masing.

Page 17: Anti Dumping

7.5 Ketentuan-ketentuan yang relevan dari Pasal 9 harus diikuti dalam penerapan tindakan

sementara.

Pasal 8: Kesanggupan Harga

8.1 Acara may19 ditunda atau dihentikan tanpa pengenaan tindakan sementara

atau anti-dumping setelah menerima usaha-usaha sukarela yang memuaskan dari eksportir

apapun untuk merevisi harga atau untuk menghentikan ekspor ke daerah tersebut dengan harga

dumping sehingga berwenang puas bahwa

efek merugikan dari dumping dihilangkan. Kenaikan harga di bawah usaha tersebut tidak boleh

lebih tinggi dari yang diperlukan untuk menghilangkan margin dumping. Sangat diharapkan

bahwa kenaikan harga kurang dari marjin dumping jika kenaikan tersebut akan cukup untuk

menghilangkan cedera pada industri dalam negeri.

8.2 Harga usaha tidak akan dicari atau diterima dari eksportir kecuali yang berwenang dari

Anggota pengimpor telah membuat penentuan awal afirmatif dumping dan kecelakaan yang

disebabkan oleh dumping.

8.3 Kesanggupan ditawarkan tidak perlu diterima jika pemerintah mempertimbangkan

penerimaan mereka tidak praktis, misalnya, jika jumlah eksportir aktual atau potensial terlalu

besar, atau karena alasan lain, termasuk alasan kebijakan umum. Jika kasus ini muncul dan bila

memungkinkan, pemerintah harus memberikan kepada eksportir alasan yang telah menyebabkan

mereka untuk mempertimbangkan penerimaan suatu usaha sebagai tidak pantas, dan harus,

sejauh mungkin, eksportir memberikan kesempatan untuk membuat komentar atasnya.

8.4 Jika melakukan yang diterima, penyelidikan dumping dan kerugian tetap harus diselesaikan

jika eksportir sehingga keinginan atau yang berwenang sehingga memutuskan. Dalam kasus

seperti itu, jika penentuan negatif dumping atau cedera dibuat, harus secara otomatis melakukan

selang, kecuali dalam kasus di mana seperti penentuan adalah karena sebagian besar keberadaan

Page 18: Anti Dumping

usaha harga. Dalam kasus tersebut, pihak berwenang mungkin mengharuskan suatu usaha

dipertahankan untuk jangka waktu yang wajar sesuai dengan ketentuan Persetujuan ini. Dalam

hal bahwa penentuan afirmatif dumping dan cedera dibuat, melakukan harus terus konsisten

dengan persyaratan dan ketentuan Perjanjian ini.

Harga 8.5 usaha mungkin disarankan oleh pihak berwenang dari Anggota pengimpor, tetapi tidak

ada eksportir harus dipaksa untuk masuk ke dalam usaha tersebut. Fakta bahwa eksportir tidak

menawarkan usaha seperti itu, atau tidak menerima undangan untuk melakukannya, akan sama

sekali tidak mengurangi cara pertimbangan kasus ini. Namun, pemerintah bebas untuk

menentukan bahwa ancaman cedera lebih mungkin untuk direalisasikan jika

dumping impor terus.

8.6 Wewenang Anggota pengimpor mungkin memerlukan eksportir dari siapa melakukan yang

telah diterima untuk memberikan informasi yang relevan secara berkala dengan pemenuhan

seperti suatu usaha dan

untuk memungkinkan verifikasi data yang bersangkutan. Dalam hal melakukan suatu

pelanggaran, pihak berwenang dari Anggota pengimpor dapat mengambil, dalam Perjanjian ini

sesuai dengan ketentuan, tindakan cepat yang dapat merupakan penerapan langsung dari

tindakan sementara menggunakan informasi terbaik yang tersedia. Dalam kasus tersebut, tugas

definitif dapat dibebankan sesuai dengan Perjanjian ini pada produk dimasukkan untuk konsumsi

tidak lebih dari 90 hari sebelum penerapan tindakan sementara tersebut, kecuali bahwa setiap

penilaian retroaktif tersebut tidak berlaku untuk impor masuk sebelum pelanggaran

melaksanakan .