ANALISIS TINGKAT EFISIENSI ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT

(OPZ) DI INDONESIA DENGAN MENGGUNAKAN DATA

ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA) PERIODE 2013-2015

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ekonomi (SE) pada Program Studi Ilmu Ekonomi

Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan

Sarjana Hukum Ekonomi Syariah (SH) pada Program Studi Hukum

Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

WAFIATUSY SYAHADAH

B 300 132 046 / I 000 132 046

TWINNING PROGRAM

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS DAN FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

v

MOTTO

Artinya : “karena Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,”

(Q.S Asy Syarh [94]: 5 )

.............

Artinya : “jika kamu berbuat baik (berarti) kamu berbuat baik bagi dirimu

sendiri dan jika kamu berbuat jahat, Maka (kejahatan) itu bagi dirimu sendiri,

.........,” (Q.S AL Israa’ [17]: 7)

“ Jangan menyerah menghadapi kesulitan, karena air hujan yang jernih datang

dari awan yang gelap “

(DuniaJilbab)

“ Mengalah bukan berarti kalah “

(Penulis)

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya tulisku yang sederhana ini saya persembahkan sebagai wujud terimakasih

dan kasih sayang, bakti, dan tanggung jawabku kepada :

Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya serta ridho-Nya dalam

menyelesaikan karya tulis sederhana ini.

Abi dan Umi tercinta ♥, tersayang. dr Tuti Yuniati MMR dan dr Martanto

yang tak hentinya memberikan semangat dan dukungan baik dalam doa

dan kasih sayang walaupun anakmu ini tidak masuk Fakultas Kedokteran.

Kakakku dan Adikku yang selalu mewarnai hidupku dengan candaan dan

pertengkaran. Muti’ah, Hanna, Hajid, dan adikku yang paling spesial

Hasna Rosyida

Almamaterku tercinta, tempat di mana saya banyak mendapatkan ilmu

didalamnya, dan memperoleh banyak hal yang tidak bisa saya banggakan

sebelumnya.

Terakhir, terutama semua kawan-kawan satu perjuangan Twinning

Program Ekonomi Syariah (IESP dan HES) UMS

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Alhamdulillahi rabbil „alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya serta Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.

Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada baginda kita nabi

Muhammad SAW beserta keluarga, sahabat dan para pengikutnya hingga akhir

zaman. Atas segala limpahan nikmat dan innayahnya, akhirnya penulis dapat

menyelesaikan karya tulis ini tepat waktu atas izin-Nya, dengan judul:

“ANALISIS TINGKAT EFISIENSI ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT

(OPZ) DI INDONESIA DENGAN MENGGUNAKAN DATA

ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA) PERIODE 2013-2015 ”.

Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat

dalam rangka menyelesaikan program pendidikan Strata I pada Fakultas Ekonomi

dan Bisnis dan Fakultas Hukum Ekonomi Syariah (Twinning Program)

Universitas Muhammadiyah Surakarta. Skripsi ini dibuat dengan tujuan agar

dapat belajar memahami penulisan karya tulis ilmiah yang diawali dengan proses

berfikir ilmiah pula.

Selama penulisan skripsi, penulis tidak terlepas dari bantuan dan

dorongan beberapa pihak. Untuk itu dengan segala kerendahan hati tidak lupa

penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

viii

1. Bapak Dr. Sofyan Arif, M.Si, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

2. Bapak Dr. Triyono, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta;

3. Bapak Dr. Abdul Fatah Santoso, M.Ag., selaku Dekan Fakultas Agama

Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta;

4. Ibu Ir. Maulidyah Indira Hasmarini, MSi., selaku Ketua Program Studi Ilmu

Ekonomi Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta sekaligus Pembimbing Akademik.

5. Bapak Dr. Imron Rosyadi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Hukum

Ekonomi Syariah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah

Surakarta sekaligus Pembimbing II Skripsi;

6. Ibu Eni Setyowati, SE., MSi., selaku Pembimbing I Skripsi ini, terimakasih

atas bimbingannya yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya

hingga skripsi ini dapat terselesaikan.

7. Ibunda Tuti Yuniati dan Bapak Martanto tercinta, terimakasih atas kasih

sayang yang selaku diberikan, do’a yang selalu dipanjatkan, dan waktu yang

selalu dikorbankan serta keringat yang telah diteteskan.

8. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan Program Studi Hukum Ekonomi Syari’ah

Fakultas Agama Islam.

9. Keluargaku selama menuntut ilmu, Keluarga Besar Twinning Ekonomi

Pembangunan – Hukum Ekonomi Syariah 2013.

ix

10. Keluarga KECEE – Anita, Dhyas, Dilla, Hindun - yang selalu memberikan

dukungan disaat putus asa dan motivasi disaat malas.

11. Keluarga Pramek’s Uyyee – Atun (Nuha), Kodir (Raida), Upil (ufi),dan

Tante (Mbk Amru)-terimakasih untuk persahabatan selama hampir 10 tahun

walaupun universitas kita berbeda dan jarak memisahkan tetapi tetap saling

mendukung dan memberikan semangat.

12. Terimakasi terspesial untuk Riana, Tyas, Norma, Pina pertemanan dari

semester satu hingga sekarang yang selalu saling mengingatkan dan

memberikan semangat dan energi tambahan disaat malas.

13. Terimakasih untuk teman-teman baruku peserta Shobron gelombang 7 –

Nadya, Anjas, Incess, Jullinar, Nabila, Novia, Aininda, Rina – dengan

kelakuan kalian yang gak jelas selama ini jadi obat penghilang stress.

Harapan penulis, Skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para

pembaca. Penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih jauh dari kata

sempurna. Masih terdapat banyak kekurangan dan kesalahan. Maka, Kritik dan

Saran selalu penulis nantikan agar karya selanjutnya dapat jauh lebih baik.

Wa’alaikumsalam Warahmatullahi Wabarakatuh

Surakarta, 18 April 2017

Penulis,

Wafiatusy Syahadah

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................................................iv

MOTTO ................................................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vi

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xv

ABSTRAKSI ....................................................................................................... xvi

ABSTRACT ....................................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

A. Latar Belakang ................................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 7

E. Metode Penelitian ........................................................................................... 7

xi

1. Data dan Sumber Data ................................................................................. 7

2. Metode dan Alat Analisis ............................................................................ 8

F. Sistematika Penulisan ...................................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 11

A. Landasan Teori ............................................................................................. 11

1. Teori Zakat ................................................................................................. 11

2. Pengelolaan Zakat ...................................................................................... 22

3. Efisiensi ..................................................................................................... 28

B. Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 33

C. Hipotesis ....................................................................................................... 37

D. Kerangka Penelitian ...................................................................................... 38

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 39

A. Obyek Penelitian .......................................................................................... 39

B. Jenis dan Sumber Data .................................................................................. 41

C. Populasi dan Sampel ..................................................................................... 42

D. Definisi Operasional Variabel ...................................................................... 43

E. Metode Analisis Data .................................................................................... 45

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN .................................................... 49

A. Deskripsi Umum dan Perkembangan Lembaga Amil Zakat di Indonesia ... 49

B. Analisis Perbandingan Input dan Output ...................................................... 50

xii

C. Variabel Input dan Output yang Digunakan Dalam Penelitian .................... 53

D. Analisis Efisiensi Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) Berdasarkan

Perhitungan Data Envelopment Analysis (DEA) .............................................. 58

E. Pembahasan Hasil Penelitian ........................................................................ 59

BAB V PENUTUP ............................................................................................. 61

A. Kesimpulan ................................................................................................... 61

B. Keterbatasan Penelitian ................................................................................ 63

C. Saran ............................................................................................................. 63

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Data Penerimaan dan Penyaluran Dana Zakat Pada Baznas (dalam

rupiah)......................................................................................................3

Tabel 2. 1 Ringkasan Penelitian Terdahulu ...................................................... 33

Tabel 4. 1 Jumlah Input dan Output BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI

Tahun 2013 (dalam rupiah) .................................................................. 50

Tabel 4. 2 Jumlah Input dan Output BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI

Tahun 2014 (dalam rupiah) .................................................................. 51

Tabel 4. 3 Jumlah Input dan Output BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI

Tahun 2015 (dalam rupiah) .................................................................. 52

Tabel 4. 4 Perkembangan Jumlah Variabel Input Aktiva Tetap Studi Pada

BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI (dalam rupiah) .................. 53

Tabel 4. 5 Perkembangan Jumlah Variabel Input Aktiva Lancar Studi Pada

BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI (dalam rupiah) .................. 54

Tabel 4. 6 Perkembangan Jumlah Variabel Input Gaji Karyawan Studi Pada

BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI (dalam rupiah) .................. 55

Tabel 4. 7 Perkembangan Jumlah Variabel Output Penerimaan Dana Studi Pada

BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI (dalam rupiah) .................. 56

Tabel 4. 8 Perkembangan Jumlah Variabel Output Penyaluran Dana Studi Pada

BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI (dalam rupiah) .................. 57

Tabel 4. 9 Hasil Perhitungan Technical Efficiency DEA Organisasi Pengelola

Zakat BAMUIS BNI, BAZNAS, dan YBM BRI ................................. 58

xiv

Tabel 4. 10 Nilai Radial Movement, dan Slack Movement BAZNAS yang

Inefisiensi Tahun 2013 ......................................................................... 59

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data Laporan Keuangan .............................................................. 69

Lampiran 2 Pekembangan Jumlah Variabel Input-Output ............................. 70

Lampiran 3 Skor Efisiensi (DEA) OPZ tahun 2013-2015 .............................. 71

xvi

ABSTRAKSI

Penelitian ini berjudul “Analisis Tingkat Efisiensi Organisasi Pengelola

Zakat (OPZ) di Indonesia dengan Menggunakan Data Envelopment Analysis

(DEA) Periode 2013-2015”. Tujuan dari penelitian ini untuk menganalisis tingkat

efisiensi Organisasi Pengelola Zaakat (OPZ) di Indonesia yang telah dikukuhkan

pemerintah diantara Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) yang digunakan dalam

penelitian ini terdiri dari 3 OPZ diantaranya Badan Amil Zakat Nasional

(BAZNAS), Baitulmaal Umat Islam Bank Negara Indonesia (BAMUIS BNI), dan

Yayasam Baitul Maal Bank Rakyat Indonesia (YBM BRI). Data yang digunakan

dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diambil dari laporan keuangan

yang dipublikasikan oleh masing-masing Organisasai Pengelola Zakat (OPZ).

Penelitian ini menggunakan Variabel input-output dengan metode Data

Envelopment Analysis (DEA).

Dari hasil penelitian yang dilakukan menunjukkan dari tahun 2013-2015

hanya terdapat satu Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) yang mengalami

inefisiensi. Berdasarkan perhitungan menggunakan Data Envelopment Analysis

(DEA) yaitu pada tahun 2013 Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) mengalami

inefisiensi, sedangkan Baitulmaal Umat Islam Bank Negara Indonesia (BAMUIS

BNI), dan Yayasam Baitul Maal Bank Rakyat Indonesia (YBM BRI) sudah

menunjukkan efisiensi. Pada tahun 2014 hingga 2015 ketiga Organisasi Pengelola

Zakat (OPZ) yaitu Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS), Baitulmaal Umat

Islam Bank Negara Indonesia (BAMUIS BNI), dan Yayasam Baitul Maal Bank

Rakyat Indonesia (YBM BRI) sudah 100 mengalami efisiensi terus menerus

selama periode tersebut.

Kata Kunci: Organisasi Penggelola Zakat (OPZ), Efisiensi, Data

Envelopment Analysisi (DEA)

xvii

ABSTRACT

This research entitled “Analysis Of Efficiency Zakat Management

Organization (OPZ) in Indonesia By Using Data Envelopment Analysis (DEA)

2013-2015 period. This reseach is aimed to analyze the efficiency of Zakat

Management Organization (OPZ) in Indonesia firmed by the goverment among

Zakat Management Organization (OPZ) used in this reseach, they are National

Zakat Agency (BAZNAS), Islamic Baitulmaal Of Bank Negara Indonesia

(BAMUIS BNI), and Baitul Maal Foundation Of Bank Rakyat Indonesia (YBM

BRI). This reseach uses secondary data from financial report whice is published

by each Zakat Management Organization (OPZ). This reseach uses input-output

variabel with Data Envelopment Analysis (DEA).

The result of the reseach show there was only one Zakat Management

Organization (OPZ) is having inefficiency from 2013-2015 period. Based on

calculation using Data Envelopment Analysis (DEA) in 2013 National Zakat

Agency (BAZNAS) having efficiency while Islamic Baitulmaal Of Bank Negara

Indonesia (BAMUIS BNI), and Baitul Maal Foundation Of Bank Rakyat

Indonesia (YBM BRI) had showed efficiency in 2014-2015, National Zakat

Agency (BAZNAS), Islamic Baitulmaal Of Bank Negara Indonesia (BAMUIS

BNI), and Baitul Maal Foundation Of Bank Rakyat Indonesia (YBM BRI) have

had 100 efficiencies continnously until that period.

Keywords: Zakat Management Organization, Efficiency, Data Envelopment

Analysis (DEA)