ANALISIS TATA RUANG KANTOR

DALAM MENCAPAI EFISIENSI KERJA PEGAWAI

(Studi Kasus di Kantor UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta)

SKRIPSI

Oleh:

CHRISTIANI PRATIKA PINGKAN

K7412043

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

Juli 2016

ANALISIS TATA RUANG KANTOR

DALAM MENCAPAI EFISIENSI KERJA PEGAWAI

(Studi Kasus di Kantor UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta)

Oleh :

CHRISTIANI PRATIKA PINGKAN

K7412043

SKRIPSI

Ditulis dan Diajukan Guna Memenuhi Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana

Pendidikan Program Studi Pendidikan Administrasi Perkantoran

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN ADMINISTRASI PERKANTORAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016

ABSTRAK

Christiani Pratika Pingkan. K7412043. Analisis Tata Ruang Kantor

dalam Mencapai Efisiensi Kerja Pegawai (Studi Kasus di Kantor UPTD

DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta). Skripsi, Surakarta :Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan.Universitas Sebelas Maret Surakarta, Juli 2016.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui: (1) tata ruang kantor UPTD

DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta dalam mencapai efisiensi kerja

pegawai, (2) hambatan - hambatan yang dihadapi dalam penataan ruang kantor

UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta, (3) usaha - usaha yang

dilakukan kantor UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta dalam

mengatasi hambatan-hambatan tersebut.

Sesuai dengan masalah dan tujuan penelitian maka jenis penelitian ini

adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Sumber datanya

adalah informan, tempat dan peristiwa, serta dokumen. Teknik pengambilan

sampel dengan teknik purposive sampling dan teknik bola salju (Snowball

Sampling). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara,

observasi dan analisis dokumen. Untuk uji validitas data menggunakan

trianggulasi data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data

menggunakan model analisis interaktif.

Berdasarkan hasil penilitian dapat disimpulkan bahwa: (1) kantor UPTD

DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta belum dapat menerapkan asas-asas

tata ruang kantor yaitu asas jarak terpendek, asas penggunaan segenap ruangan,

dan asas rangkaian kerja. Karena kantor ini hanya menempati gedung yang sudah

tersedia sehingga luas ruangan tidak sesuai dengan kebutuhan pekerjaan.

Keterbatasan ruangan membuat penataan ruang kantor menjadi tidak maksimal.

Jarak peralatan dan perabotan terlalu berdekatan sehingga mengganggu aktivitas

pekerjaan. Beberapa dokumen hanya tertumpuk di meja, lantai, dan di atas lemari

karena ruangan tidak cukup lagi menampung tambahan lemari arsip untuk

menyimpan dokumen-dokumen tersebut. (2) hambatan utama dalam penataan

ruang kantor adalah luas ruangan. Hambatan tersebut juga berdampak pada

ketidaktersediaan penyekat antar meja pegawai sehingga mengakibatkan

kurangnya privasi pegawai dalam melakukan aktivitas pekerjaan. (3) usaha-usaha

yang dilakukan kantor UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta dalam

mengatasi hambatan-hambatan adalah dengan mengusulkan ke DIKPORA Kota

Surakarta untuk melakukan renovasi gedung dan usulan tersebut akan

dilaksanakan tahun depan. Usaha lain dari pegawai seperti mencari akal agar

dapat melaksanakan pekerjaan dengan senyaman mungkin, mengurangi volume

suara saat berbicara mengenai permasalahan yang dianggap privasi, dan tidak

meletakkan dokumen penting diatas meja.

Kata kunci :Tata RuangKantor, Efisiensi Kerja.

ABSTRACT

Christiani Pratika Pingkan. K7412043. ANALYSIS OF OFFICE

LAYOUT IN ACHIEVING WORK EFFICIENCY OF EMPLOYESS (Case

Study in The UPTD DIKPORA District Banjarsari Surakarta). A Thesis,

Surakarta: Teacher Training and Education Faculty. Sebelas Maret University.

July 2016.

This research aims to know: (1) the layout of UPTD DIKPORA District

Banjarsari Surakarta office in achieving work efficiency of employees, (2) barriers

faced in the arrangement of layout UPTD DIKPORA District Banjarsari Surakarta

office, (3) efforts which is conducted UPTD DIKPORA District Banjarsari

Surakarta office in overcoming these barriers.

In accordance with the problem and research objectives, the types of

research is a qualitative and case study approach. The data source is an informant,

places and events, as well as documents. The sampling technique used is

purposive sampling and snowball sampling. Data collecting techniques used is

interview, observation and document analysis. For the data validity test using

data triangulation and methodological triangulation. Data analysis technique used

is interactive analysis.

Based on the result of the research, it can be concluded that: UPTD

DIKPORA District Banjarsari Surakarta office not been able to apply the

principles of office layout, that is the shortest distance principle,use entire room

principle, and the series of work principle. Because of this office only occupies

the building that has been provided so that the area of the room does not match the

needs of the job. Limitations of space make the arrangement of office space to be

not optimal. Distance appliances and furniture too close, disrupting work. Some

documents just piled on the table, the floor, and on top of the wardrobe because

the room is no longer enough to accommodate additional filing cabinets to store

documents. (2) The main obstacle in the arrangement of office space is the area of

the room. The barriers also have an impact on the unavailability of insulator

between the desk clerks resulting lack of privacy of employees in performing

work activities. (3) the efforts which is conducted UPTD DIKPORA District

Banjarsari Surakarta office in overcoming obstacles is propose to DIKPORA

Surakarta for the renovation of buildings and the proposal will be implemented

next year. Another effort from employees like to find a way to be able to perform

the job as comfortable as possible, reducing the volume when talking about issues

that are considered privacy, and do not put important documents on the table.

Keywords: Office layout, Work Efficiency.

MOTTO

“Orang-orang yang menabur dengan mencucurkan air mata, akan menuai dengan

bersorak-sorai”

(Mazmur 126:5)

“Hati yang gembira adalah obat yang manjur, tetapi semangat yang patah

mengeringkan tulang”

(Amsal 17:22)

“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua”

(Aristoteles)

“Ketika kamu merasa kewalahan berhadapan dengan tantangan-tantangan hari ini,

bawalah keluhkesahmu dalam doa”

(Peneliti)

“Kesuksesan yang telah anda capai bukan karena kekuatan dan kehebatan anda

tetapi karena cinta kasih Tuhan yang telah memampukan anda”

(Peneliti)

PERSEMBAHAN

Berkat kasih Tuhan Yesus skripsi ini telah mampu

saya selesaikan. Skripsi ini saya persembahkan

untuk:

1. Bapak dan Ibu, terimakasih atas kasih sayang

yang tidak terbatas bagiku yang tidak akan

pernah mampu ku balas.

2. Teman-teman dekat dan orang-orang tersayang

yang selalu menyemangatiku (Kiki, Astri, Vero,

Deshinta, Pepy, Ira, Arimatea, Jojo, Isti, Liska,

Dinka, Epin, Bunda, Ema, Nia)

3. Teman-teman PAP 2012.

4. Almamater

KATA PENGANTAR

Puji Tuhan atas karuniaNya sehingga peneliti dapat menyelesaikan

penyusunan skripsi berjudul “ANALISIS TATA RUANG KANTOR DALAM

MENCAPAI EFISIENSI KERJA PEGAWAI (Studi Kasus di Kantor UPTD

DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta)” dengan baik dan lancar. Skripsi

ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar

Sarjana pada Program Studi Pendidikan Administrasi Perkantoran Fakultas

Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret.

Penyusunan skripsi ini tidak akan dapat berjalan dengan baik tanpa

bantuan berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini peneliti menyampaikan

terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd., Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret.

2. Dr. Andre N Rahmanto, M.Pd., Kepala Program Studi Pendidikan

Administrasi Perkantoran Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas

Sebelas Maret.

3. Dr. Wiedy Murtini, M.Pd selaku Pembimbing I yang selalu memberikan

bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini.

4. Dr. Cicilia Dyah S. I, M.Pd selaku Pembimbing II yang selalu memberikan

bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini.

5. Drs. Sudarto selaku Kepala UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari

Surakarta yang telah memberikan ijin dan membantu peneliti untuk

melaksanakan penelitian.

6. Seluruh pegawai kantor UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta

yang selalu membantu peneliti dalam pelaksanaan penelitian ini.

Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal ini

dikarenakan keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga

skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan pengembangan ilmu.

Surakarta, 25 Juli 2016

Peneliti

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................ ii

HALAMAN PENGAJUAN .............................................................................. iii

HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... v

ABSTRAK ......................................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO ...................................................................................... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................... ix

KATA PENGANTAR ....................................................................................... x

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xv

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 4

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR ...................... 6

A. Kajian Pustaka .............................................................................. 6

1. Kajian tentang Tata Ruang Kantor ......................................... 6

a. Pengertian Tata Ruang Kantor .......................................... 6

b. Tujuan Tata Ruang Kantor ................................................ 8

c. Asas Tata Ruang Kantor ................................................. 10

d. Manfaat Tata Ruang Kantor ............................................ 11

e. Macam-Macam Tata Ruang Kantor ................................ 12

f. Faktor-Faktor Tata Ruang Kantor ................................... 16

g. Tata Ruang Kantor yang Efektif ..................................... 27

2. Kajian tentang Efisiensi Kerja .............................................. 30

a. Pengertian Efisiensi Kerja ............................................... 30

b. Asas-Asas Efisiensi ......................................................... 31

c. Faktor-Faktor Efisiensi Kerja .......................................... 33

B. Kerangka Berpikir ....................................................................... 34

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 37

A. Tempat dan Waktu Penelitian ..................................................... 37

1. Tempat Penelitian ................................................................... 37

2. Waktu Penelitian .................................................................... 38

B. Jenis dan Pendekatan Penelitian .................................................. 38

1. Jenis Penelitian ....................................................................... 38

2. Pendekatan Penelitian ............................................................ 39

C. Data dan Sumber Data ................................................................ 40

D. Teknik Pengambilan Sampel ....................................................... 41

E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 42

F. Uji Validitas Data ........................................................................ 43

G. Teknik Analisis Data ................................................................... 45

H. Prosedur Penelitian ...................................................................... 47

BAB IV HASIL PENELITIAN ....................................................................... 49

A. Hasil Penelitian ........................................................................... 49

1. Lokasi Penelitian .................................................................... 49

a. Visi dan Misi Kantor UPTD DIKPORA

Kecamatan Banjarsari Surakarta ..................................... 50

b. Struktur Organisasi Kantor UPTD DIKPORA

Kecamatan Banjarsari Surakarta ..................................... 50

c. Deskripsi Observasi Ruang Sub-Sub Bagian Kantor

UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta ....... 51

2. Penataan Ruang Kantor UPTD DIKPORA Kecamatan

Banjarsari Surakarta dalam Mencapai Efisiensi

Kerja Pegawai ....................................................................... 60

a. Penempatan Peralatan dan Perlengkapan Kantor UPTD

DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta .................. 64

b. Tata Ruang Kantor yang Aman dan Nyaman ................. 68

3. Hambatan-Hambatan dalam Penataan Ruang Kantor UPTD

DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta ........................ 76

4. Usaha-Usaha yang dilakukan Kantor UPTD DIKPORA

Kecamatan Banjarsari Surakarta dalam Mengatasi

Hambatan-Hambatan ............................................................. 80

B. Pembahasan ................................................................................. 83

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ................................. 94

A. Kesimpulan ................................................................................. 94

B. Implikasi ...................................................................................... 96

C. Saran ............................................................................................ 97

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Kerangka Berpikir ...................................................................................... 36

3.1 Skema Model Analisis Interaktif ............................................................... 46

3.2 Prosedur Penelitian ..................................................................................... 48

4.1 Struktur Organisasi UPTD DIKPORA Kecamatan Banjarsari Surakarta .. 51

4.2 Proses Pengurusan Surat ............................................................................ 89

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

2.1 Pengaruh Warna ......................................................................................... 20

2.2 Persentase Pemantulan terhadap Cahaya dari Lampu Neon Putih ............. 21

2.3 Sumber Kebisingan .................................................................................... 26

4.1 Daftar Barang Inventaris Ruang Pimpinan ................................................ 53

4.2 Daftar Barang Inventaris Ruang Komputer ............................................... 55

4.3 Daftar Barang Inventaris Ruang Sub Bagian Tata Usaha .......................... 57

4.4 Daftar Barang Inventaris Ruang Pengawas ................................................ 59

4.5 Daftar Barang Inventaris Ruang Bnedahara Gaji ....................................... 60

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Jadwal Pelaksanaan Penelitian ................................................ 101

Lampiran 2 Daftar Pertanyaan Penelitian ................................................... 102

Lampiran 3 Field Note ............................................................................... 103

Lampiran 4 Foto Observasi Tata Ruang Kantor UPTD DIKPORA

KecamatanBanjarsari Surakarta ............................................. 113

Lampiran 5 Denah Gedung Kantor UPTD DIKPORA Kecamatan

Banjarsari Surakarta ............................................................... 116

Lampiran 6 Denah Ruang Kantor UPTD DIKPORA Kecamatan

Banjarsari Surakarta ............................................................... 117

Lampiran 7 Denah Ruang Kantor yang disarankan ................................... 119

Lampiran 8 Kartu Inventaris Ruangan ....................................................... 121

Lampiran 9 Surat Permohonan Izin Menyusun Skripsi .............................. 131

Lampiran 10 Surat Keputuan Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan tetang Izin Menyusun Skripsi .............................. 132

Lampiran 11 Surat Permohonan Izin Penelitian ........................................... 133

Lampiran 12 Permohonan Surat Pengantar Ijin Penelitian........................... 134

Lampiran 13 Surat Ijin Penelitian ................................................................. 135

Lampiran 14 Surat Keterangan sudah melakukan penelitian ....................... 136