LAPORAN AKHIR

PENELITIAN DOSEN PEMULA

ANALISIS PERGESERAN STRUKTUR EKONOMI DAN IDENTIFIKASI

SEKTOR BASIS UNTUK MEMAKSIMALKAN DAYA SAING

PEREKONOMIAN WILAYAH KOTA AMBON

TIM PENELITI

KETUA : SEFNAT KRISTIANTO TOMASOA, SE., M.Si

NIDN : 1211067201

ANGGOTA : SAMIE LAMBERT JACOBS, SE., M.Si

NIDN : 1218107201

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI MANAJEMEN

(STIEM) RUTU NUSA AMBON

NOVEMBER 2014

DIBIAYAI OLEH :

DAFTAR ISIAN PELAKSANAAN ANGGARAN (DIPA)

DIREKTORAT PENELITIAN PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT

NOMOR DIPA-023.04.1.673453, TANGGAL 5 DESEMBER 2013

DIPA REVISI

iii

ABSTRAK

S. Kristianto Tomasoa dan Samie L. Jacobs, Analisis Pergeseran Struktur

Ekonomi Dan Identifikasi Sektor Basis Untuk Memaksimalkan Daya Saing

Perekonomian Wilayah Kota Ambon.

Penelitian ini bertujuan untuk menentukan karakteristik struktur dan

pola pertumbuhan ekonomi, sektor/subsektor basis dan daya saing perekonomian

wilayah Kota Ambon. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini, yaitu

analisis Shift Share, analisis Tipology Klassen, analisis Location Quotient (LQ)

dan analisis Model Dong Sung Cho.

Hasil analisis Shift Share menunjukkan bahwa sektor yang merupakan

sektor kompetitif dan spesialisasi, yaitu: sektor angkutan dan komunikasi, sektor

keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan sektor jasa-jasa. Hasil analisis

Tipology Klassen menunjukkan sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat yaitu

sektor sektor Angkutan dan Komunikasi, Sektor Keuangan, Persewaan & Jasa

Perusahaan dan Sektor Jasa-jasa. Hasil analisis LQ menunjukkan sektor listrik,

gas dan air bersih, sektor angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan

dan jasa perusahaan dan sektor jasa-jasa merupakan sektor basis di Kota Ambon.

Hasil analisis sektor/subsektor basis yang memiliki daya saing di Kota

Ambon adalah subsektor perikanan dengan komoditi ikan. Hasil analisis Model

Dong Sung Cho menunjukkan komoditi ikan Kota Ambon memiliki indeks daya

saing permintaan domestik sebesar 8,66 berada pada rangking satu.

Kata Kunci : Sektor Basis, Daya Saing, Perekonomian Wilayah.

iv

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena

atas berkat dan Kuasanya menuntun penulis sehingga dapat menyelesaikan

penelitian ini dengan judul Analisis Pergeseran Struktur Ekonomi Dan

Identifikasi Sektor Basis Untuk Memaksimalkan Daya Saing Perekonomian

Wilayah Kota Ambon.

Pembahasan utama dalam penelitian ini adalah mengetahui gambaran

tentang karakteristik struktur dan pola pertumbuhan ekonomi, sektor basis dan

daya saing perekonomian wilayah dan diharapkan hasilnya dapat dimanfaatkan

sebagai bahan informasi dan pertimbangan dalam perencanaan pembangunan di

Kota Ambon.

Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan penulisan ini tak lepas

dari hambatan-hambatan yang penulis temui, meski demikian penulis dapat lalui

dan mengatasi hambatan tersebut secara baik, berkat bantuan dari berbagai pihak

yang berkompoten. Oleh karena itu, selayaknya penulis mengucapkan terima

kasih atas bantuan berbagai pihak, baik langsung maupun tidak langsung kepada:

Ditlitabmas, Kampus STIEM Rutu Nusa Ambon, Kepala Kantor Dinas Kelautan

dan Perikanan Provinsi Maluku dan jajarannya, Kepala Kantor DKP Kota Ambon

dan jajarannya, Kepala Kantor DKP Kabupaten Maluku Tengah dan jajarannya

dan Kepala Kantor DKP Kabupaten Seram Bagian Barat dan jajarannya yang

telah membantu selama proses pengumpulan data penelitian. Secara khusus

penulis menyampaikan terima kasih kepada keluarga yang selama ini selalu

mendampingi dan memberikan semangat serta perhatian dan Doa sehingga

penulisan ini dapat diselesaikan.

Akhirnya dengan berserah diri kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, semoga

tesis ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Ambon, November 2014

Penulis

v

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

ABSTRAK iii

PRAKATA iv

DAFTAR ISI v

DAFTAR TABEL vi

DAFTAR GAMBAR vii

DAFTAR LAMPIRAN viii

BAB I PENDAHULUAN 1

iii 1.1. Latar Belakang ..................................................................... 1

1.2. Permasalahan ........................................................................ 2

1.3. Tujuan Penelitian 3

1.4. Output Penelitian .................................................................. 3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 4

2.1. Pergeseran Struktur Ekonomi Dalam

Proses Pembangunan ............................................................ 4

2.2. Teori Basis Ekonomi ............................................................ 5

2.3. Konsep Daya Saing .............................................................. 6

2.4. Daya Saing Sektor Basis Sebagai

Strategi Pembangunan Daerah .............................................

6

2.5. Penelitian Terdahulu ............................................................ 8

2.6. Kerangka Pikir Penelitian .................................................... 8

2.7. Hipotesis ............................................................................... 9

BAB III TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN 10

3.1. Tujuan Penelitian ................................................................. 10

3.2. Manfaat Penelitian ............................................................... 10

BAB IV METODE PENELITIAN 12

4.1. Lokasi Penelitian .................................................................. 12

4.2. Jenis dan Sumber Data ......................................................... 12

4.2.1. Jenis Data.. ............................................................. 12

4.2.2. Sumber Data........................................................... 12

4.3. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 13

4.4. Teknik Analisis Data ............................................................ 14

4.4.1. Analisis Deskriptif ................................................. 14

4.4.2. Analisis Shift Share .............................................. 15

4.4.3. Analisis Tipologi Klassen ................................. 20

4.4.4. Analisis Location Quotient (LQ) ...................... 22

4.4.5 Analisis Model Dong Sung Cho ...................... 23

4.5. Definisi Operasional ............................................................. 24

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN 27

5.1. Deskriptif Wilayah Penelitian .............................................. 27

5.1.1. Keadaan Geografis ................................................. 27

5.1.2. Keadaan Iklim ........................................................ 28

5.1.3. Pemerintahan.......................................................... 29

5.1.4. Kependudukan ....................................................... 29

5.1.4.1. Penduduk ............................................... 29

5.1.4.2. Ketenagakerjaan .................................... 30

5.1.4.3. Mata Pencaharian .................................. 31

5.2. Potensi Sumber Daya Alam ................................................. 32

5.3. Kondisi Ekonomi Wilayah Kota Ambon ............................. 33

5.3.1. Pendapatan Perkapita ............................................. 33

5.3.2. Pertumbuhan Ekonomi........................................... 35

5.4. Karakteristik Struktur Dan Pola Pertumbuhan

Perekonomian ....................................................................... 42

5.4.1. Karakteristik Struktur Perekonomian .................... 42

5.4.2. Pola Pertumbuhan Perekonomian .......................... 47

5.4.2.1. Analisis Shift Share ................................

5.4.2.2. Analisis Tipologi Klassen ....................... 64

5.5. Penentuan Sektor/Subsektor Basis ........................................ 75

5.6. Potensi Ekonomi Sektoral Kota Ambon ............................... 84

. 5.6.1. Analisis Sektor Pertanian ....................................... 84

5.6.2. Analisis Sektor Pertambangan dan Penggalian...... 86

5.6,3. Analisis Sektor Industri Pengolahan ...................... 87

5.6.4. Analisis Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih........... 88

5.6.5. Analisis Sektor Bangunan dan Kontruksi .............. 89

5.6.6. Analisis Sektor Perdagangan, Hotel dan

Restoran ................................................................. 90

5.6.7. Analisis Sektor Angkutan dan Komunikasi ........... 92

5.6.8. Analisis Sektor Keuangan, Persewaan dan

Jasa Perusahaan ...................................................... 93

5.6.9. Analisis Sektor Jasa-Jasa ....................................... 95

5.7. Daya Saing Sektor/Subsektor Basis Di Kota Ambon .......... 102

5.8. Daya Saing Terhadap Permintaan Domestik ....................... 108

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 112

6.1. Kesimpulan .......................................................................... 112

6.2. Saran ..................................................................................... 114

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR LAMPIRAN

vi

DAFTAR TABEL

No. Halaman

4.1. Analisis Shift Share Esteban Marquilass ......................................... 20

4.2. Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipolgi Klassen ......................... 22

5.1. Letak dan Batas Wilayah Kota Ambon ............................................ 28

5.2. Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk di Kota Ambon ................ 29

5.3. Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan di

Kota Ambon Tahun 2012 ................................................................. 31

5.4. Penduduk Usia Kerja (15 Tahun Keatas) Yang Bekerja Menurut

Lapangan Usaha Utama dan Jenis Kelamin di Kota Ambon

Tahun 2012 ...................................................................................... 31

5.5. Pendapatan Perkapita Kota Ambon Tahun 2003-2012 .................... 34

5.6. Laju Pertumbuhan PDRB Kota Ambon Atas Dasar Harga

Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2003-2010 .................... 37

5.7. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan Kota Ambon dan Provinsi

Maluku Tahun 2003 2010 ............................................................. 39

5.8. Presentase Kontribusi PDRB Kota Ambon Atas Dasar

Harga Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2003-2010.......... 44

5.9. Rasio Pertubumhan ekonomi Kota Ambon dan Provinsi Maluku

(Rn, Rin, Rij) .................................................................................... 49

5.10. Komponen Pertumbuhan Ekonomi Kota Ambon

Tahun 2003 2012 .......................................................................... 51

5.11. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Maluku

Terhadap Perekonomian Kota Ambon ................................. 54

5.12. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Sektoral Provinsi Maluku

Terhadap Peningkatan PDRB Kota Ambon

Tahun 2003 dan 2012 ....................................................................... 57

5.13. Identifikasi Keunggulan Kompetitif Terhadap Perekonomian

Kota Ambon Tahun 2003 2012 ..................................................... 59

vii

5.14. Indentifikasi Spesialisasi Terhadap Perekonomian Kota Ambon

Tahun 2003-2012 ............................................................................. 61

5.15. Pengaruh Alokasi Terhadap Perekonomian Kota Ambon

Tahun 2003-2012 ............................................................................. 63

5.16. Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan perKapita Penduduk

Provinsi Maluku dan Kota Ambon Tahun 2003-2012 ..................... 65

5.17. Identifikasi Sektor/Subsektor Ekonomi Menurut Tipologi

Klassen di Kota Ambon Tahun 2003-2012 ...................................... 68

5.18. Klasifikasi Sektor/Subsektor Ekonomi Menurut Tipology

Klassen di Kota Ambon Tahun 2003-2012 ...................................... 69

5.19. Nilai Location Quotient Kota Ambon Dirinci

Persektor/Subsektor Ekonomi Tahun 2003-2012 ............................ 76

5.20. Potensi Sektor Pertanian .................................................................. 85

5.21. Potensi Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................. 87

5.22. Potensi Sektor Industri Pengolahan ................................................. 87

5.23. Potensi Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih ...................................... 89

5.24. Potensi Sektor Bangunan dan Kontruksi.......................................... 90

5.25. Potensi Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................ 91

5.26. Potensi Sektor Angkutan dan Komunikasi ...................................... 93

5.27. Potensi Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan............. 95

5.28. Potensi Sektor Jasa-Jasa ................................................................... 97

5.29. Perkembangan Nilai Produksi dan Nilai Ekspor Subsektor

Perikanan Kota Ambon Tahun 2003-2012 ...................................... 107

5.30. Indeks Daya Saing Permintaan Domestik Komoditi Ikan dan

Komoditi Udang ............................................................................... 108

vii

DAFTAR GAMBAR

No. Halaman

2.1. Kerangka Pikir ................................................................................ 9

5.1. Perkembangan Kontribusi Subsektor Perikanan Terhadap

Sektor Pertanian Tahun 2003-2012 .................................................. 103

5.2. Perkembangan Kontribusi Subsektor Perikanan Terhadap

PDRB Kota Ambon Tahun 2003-2012 ............................................ 104

viii

DAFTAR LAMPIRAN

No. Halaman

A. Instrumen Penelitian

1. Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas

Dasar Harga Konstan Tahun 2003 - 2012

2. Produk Domestik Regional Bruto Menurut Lapangan Usaha Atas

Dasar Harga Konstan Tahun 2003 - 2012

3. Hasil Perhitungan Shfit Share Tahun 2003 - 2012

4. Nilai Produksi dan Nilai Ekspor Komoditi Udang dan Komoditi

Ikan Kabupaten/Kota Tahun 2003 -2012

B. Laporan Penggunaan Dana 100 Persen Penelitian Dosen Pemula

Tahun Anggaran 2014

C. Catatan Harian (Log Book)

D. Personalia Tenaga Peneliti Beserta Kualifikasinya.

E. Evaluasi Atas Capaian Luaran Kegiatan

F. Poster

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Beralihnya pemerintahan Indonesia dari Orde Baru ke Orde

Reformasi membuat perekonomian yang terkena krisis ekonomi mulai

dibenahi kembali dengan mengubah kebijakan yang pernah ditempuh

sebelumnya, antara lain dengan memberlakukan azas desentralisasi dalam

pembangunan daerah dengan wujud otonomi yang luas, nyata dan

bertanggungjawab. Daerah lebih leluasa untuk melaksanakan

pembangunannya, ketergantungan terhadap pemerintah pusat dikurangi dan

daerah bebas mengelola dan memanfaatkan sumberdaya yang ada. Artinya

pembangunan yang akan dilaksanakan berpusat di daerah. Untuk itu

perencanaan pembangunan daerah mutlak diperlukan dan identifikasi awal

(kegiatan pre-planning) mengenai kondisi daerah atau wilayah harus

dilaksanakan.

Kota Ambon memiliki potensi sumberdaya yang beragam untuk

dapat dikembangkan yang tentunya akan dikelola sesuai dengan ketersediaan

dan faktor-faktor yang dimiliki. Berkedudukan sebagai ibu kota provinsi

yang merupakan pusat berkembangnya industri dan perdagangan perlu

mendapat perhatian dalam mengerakan sektor-sektor perekonomian.

Pemanfaatan dan pengembangan sumberdaya dengan baik secara tidak

langsung akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi suatu daerah.

Demi pencapaian hasil pembangunan ekonomi sebagaimana yang

disebutkan terdahulu kita perlu menganalisis sektor basis dan sektor non

basis. Jika sektor-sektor tersebut dapat kita analisis dan diketahui,

selanjutnya dibutuhkan langkah-langkah kebijakan dan perlu mendapat

perhatian atau prioritas dari pemerintah untuk dikembangkan.

Selanjutnya untuk melaksanakan kegiatan ekonomi terlebih dahulu

membuat perencanaan secara matang, dengan menetapkan skala prioritas.

Mengidentifikasi dan mengetahui sektor-sektor ekonomi yang merupakan

sektor basis dan non basis sangat dibutuhkan agar dapat menentukan sektor

2

basis yang memiliki daya saing. Hal ini sangatlah penting, karena dengan

alokasi Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) yang terarah, maka

jumlah sektor basis yang memiliki daya saing dapat dikelola dan

ditingkatkan sehingga akan mendorong peningkatan pendapatan daerah itu

sendiri. Setiap perubahan yang terjadi akan menimbulkan efek ganda

(multiplier effect) dalam perekonomian yang pada akhirnya terjadi

penyerapan tenaga kerja dan peningkatan pendapatan.

Permasalahan pembangunan daerah tersebut dapat diatasi

apabila didukung oleh masyarakat di daerah itu sendiri. Selain itu,

dibutuhkan kebijakan ekonomi daerah yang diarahkan untuk mencapai

pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan, melalui

pengembangan kegiatan utama yang berdasarkan potensi lokal untuk

meningkatkan kesejahteraan serta mengurangi disparitas pembangunan

antar wilayah. Oleh karena itu, diperlukan adanya informasi akurat yang

memberikan gambaran tentang pergeseran struktur dan laju pertumbuhan,

sektor basis dan daya saing sektor-sektor perekonomian di Kota Ambon

yang dapat dikembangkan sesuai dengan potensi daerahnya.

Dari latar belakang permasalahan yang diuraikan, maka penulis

tertarik untuk melakukan penelitian tentang Analisis Pergeseran Struktur

dan Identifikasi Sektor Basis Untuk Memaksimalkan Daya Saing

Perekonomian Wilayah Kota Ambon.

1.2. Permasalahan

Atas dasar latar belakang masalah tersebut, dapat dirumuskan

permasalahan penelitian sebagai berikut:

1. Bagaimanakah karakteristik pergeseran struktur dan pola pertumbuhan

ekonomi di Kota Ambon.

2. Sektor/subsektor apakah yang menjadi basis untuk dikembangkan guna

mendukung pembangunan dan pertumbuhan ekonomi di Kota Ambon.

3. Seberapa besar tingkat daya saing sektor/subsektor basis di Kota

Ambon.

3

1.3. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Menganalisis karakteristik struktur dan pola pertumbuhan ekonomi di

Kota Ambon.

2. Menganalisis sektor/subsektor basis untuk dikembangkan guna

mendukung pembangunan dan pertumbuhan ekonomi di Kota Ambon.

3. Menganalisis tingkat daya saing sektor/subsektor basis di Kota Ambon

terhadap permintaan domestik.

1.4. Output Penelitian

1. Dapat diterbitkan pada jurnal Akreditasi Nasional di Indonesia

2. Hasil Penelitian dapat dijadikan bahan pengembangan buku ajar.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Pergeseran Struktur Ekonomi Dalam Proses Pembangunan

Berkaitan dengan struktur ekonomi wilayah, Todaro (2008:82)

menyatakan bahwa proses pertumbuhan ekonomi mempunyai kaitan

erat dengan perubahan struktural dan sektoral yang tinggi. Beberapa

perubahan komponen utama struktural ini mencakup pergeseran secara

perlahan-lahan dari aktivitas pertanian ke sektor non pertanian dan dari

sektor industri ke sektor jasa. Suatu wilayah yang sedang berkembang

proses pertumbuhan ekonominya akan tercermin dari pergeseran sektor

ekonominya, yaitu peran sektor pertanian dalam PDB atau PDRB akan

mengalami pertumbuhan lebih lambat atau mengalami penurunan,

sedangkan peran sektor non pertanian pertumbuhannya lebih cepat atau

semakin meningkat.

Mengambil arti pembangunan menurut Meir dalam Kuncoro

(2006:112) bahwa pembangunan adalah suatu proses di mana pendapatan

perkapita suatu negara meningkat selama kurun waktu yang panjang,

dengan catatan bahwa jumlah penduduk yang hidup di bawah garis

kemiskinan absolut tidak meningkat dan distribusi pendapatan tidak

semakin timpang.

Proses pembangunan menghendaki adanya pertumbuhan ekonomi

yang diikuti dengan perubahan dalam hal:

1. Perubahan struktur ekonomi dari pertanian ke industri atau jasa.

2. Perubahan dalam kelembagaan baik melalui regulasi maupun

reformasi kelembagaan itu sendiri.

Ada beberapa faktor yang mendorong terjadinya perubahan dalam

struktur ekonomi suatu negara antara lain pertama, disebabkan oleh sifat

manusia dalam kegiatan konsumsinya, yaitu apabila pendapatan naik,

elastisitas permintaan yang diakibatkan oleh perubahan pendapatan (income

elasticity of demand) adalah rendah untuk konsumsi bahan makanan.

Sedangkan permintaan terhadap bahan-bahan pakaian, perumahan, dan

5

barang-barang konsumsi hasil industri adalah sebaliknya. Sifat permintaan

masyarakat tersebut sesuai dengan hukum Engels, di mana teori Engels

mengatakan bahwa, makin tinggi pendapatan masyarakat maka akan

semakin sedikit proporsi pendapatan yang digunakan untuk membeli bahan

pertanian, sebaliknya proporsi pendapatan yang digunakan untuk membeli

produksi barang-barang industri menjadi bertambah besar.

Faktor kedua, yaitu perubahan struktur ekonomi disebabkan pula

oleh perubahan teknologi yang terus-menerus berlangsung. Perubahan

teknologi yang terjadi di dalam proses pembangunan akan menyebabkan

perubahan pada struktur produksi yang bersifat cumpolsory dan inducive.

2.2. Teori Basis Ekonomi

Aktivitas perekonomian regional digolongkan dalam dua sektor

kegiatan, yaitu aktivitas basis dan non basis. Kegiatan basis merupakan

kegiatan yang berorientasi ekspor (barang dan jasa) keluar batas wilayah

perekonomian yang bersangkutan, sedangkan kegiatan non basis merupakan

kegiatan berorientasi lokal yang menyediakan barang dan jasa untuk

kebutuhan masyarakat dalam batas wilayah perekonomian yang

bersangkutan.

Aktivitas basis memiliki peranan sebagai penggerak utama (primer

mover) dalam pertumbuhan suatu wilayah. Semakin besar ekspor suatu

wilayah ke wilayah lain akan semakin maju pertumbuhanan wilayah

tersebut, dan demikian sebaliknya. Setiap perubahan yang terjadi pada

sektor basis akan menimbulkan efek ganda (multiplier effect) dalam

perekonomian regional (Adisasmita, 2005:28).

Sektor basis adalah sektor yang menjadi tulang punggung

perekonomian daerah karena mempunyai keuntungan kompetitif

(Competitive Advantage) yang cukup tinggi. Sedangkan sektor non basis

adalah sektor-sektor lainnya yang kurang potensial tetapi berfungsi sebagai

penunjang sektor basis atau service industries (Sjafrizal, 2008:89).

6

2.3. Konsep Daya Saing

Kajian mengenai daya saing berawal dari pemikiran Adam Smith

mengenai konsep penting tentang spesialisasi dan perdagangan bebas

melalui teori keunggulan absolut (absolute advantage). Teori keunggulan

absolut menyatakan bahwa sebuah negara dapat melakukan perdagangan

jika relatif lebih efisien (memiliki keunggulan absolut) dibanding negara

lain, keuntungan akan diperoleh jika negara tersebut melakukan spesialisasi

dalam memproduksi komoditi yang memiliki keunggulan absolut tersebut.

Konsep daya saing dalam perdagangan internasional sangat terkait

dengan keunggulan yang dimiliki oleh suatu komoditi atau kemampuan

suatu negara dalam menghasilkan suatu komoditi tersebut secara efisien

dibanding negara lain. Daya saing atas suatu komoditi sering diukur

dengan menggunakan pendekatan keunggulan komparatif dan kompetitif.

Menurut Abdullah P. Dkk, (2002) yang dimuat dalam Sutikno

(2007;7): Analisis daya saing menurut Institute of Management

Development (IMD) dengan publikasinya Word Competitiveness

Yearbook melihat daya saing merupakan kemampuan suatu negara dalam

menciptakan nilai tambah dalam rangka menambah kekayaan nasional

dengan cara mengelola aset dan proses, daya tarik dan agresivitas, globality

dan proximity, serta dengan mengan mengintegrasikan hubungan-hubungan

tersebut ke dalam suatu model ekonomi dan sosial.

Dengan perkataan yang lebih sederhana, daya saing nasional adalah

suatu konsep untuk mengukur dan membandingkan seberapa baik suatu

negara dalam menyediakan suatu iklim tertentu yang kondusif untuk

mempertahankan daya saing domestik maupun global kepada perusahaan-

perusahaan yang berada di wilayahnya.

2.4. Daya Saing Sektor Basis Sebagai Strategi Pembangunan Daerah

Perbedaan tingkat pembangunan yang di dasarkan atas potensi

suatu daerah, berdampak terjadinya perbedaan sektoral dalam pembentukan

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Secara hipotesis dapat

dirumuskan bahwa semakin besar peranan potensi sektor ekonomi yang

7

memiliki nilai tambah terhadap pembentukan atau pertumbuhan PDRB di

suatu daerah, maka semakin tinggi laju pertumbuhan PDRB daerah tersebut.

Berdasarkan pengalaman negara-negara maju, pertumbuhan yang

cepat dalam sejarah pembangunan suatu bangsa biasanya berawal dari

pengembangan beberapa sektor primer. Pertumbuhan cepat tersebut

menciptakan efek bola salju (snow ball effect) terhadap sektor-sektor

lainnya, khususnya sektor sekunder.

Pembangunan ekonomi dengan mengacu pada sektor basis yang

berdaya saing selain berdampak pada percepatan pertumbuhan ekonomi

juga akan berpengaruh pada perubahan mendasar dalam struktur ekonomi.

Pengertian sektor basis pada dasarnya dikaitkan dengan suatu

bentuk perbandingan, baik itu perbandingan berskala internasional,

regional maupun nasional. Pada lingkup internasional, suatu sektor

dikatakan basis jika sektor tersebut mampu bersaing dengan sektor yang

sama dengan negara lain. Sedangkan pada lingkup nasional, suatu sektor

dapat di kategorikan sebagai sektor basis apabila sektor di wilayah

tertentu mampu bersaing dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh

wilayah lain, baik di pasar nasional ataupun domestik.

Penentuan sektor basis yang berdaya saing menjadi hal yang

penting sebagai dasar perencanaan pembangunan daerah sesuai era otonomi

daerah saat ini, di mana daerah memiliki kesempatan dan kewenangan untuk

membuat kebijakan yang sesuai dengan potensi daerah demi mempercepat

pembangunan ekonomi daerah untuk peningkatan kemakmuran masyarakat.

Manfaat mengetahui daya saing sektor basis, yaitu mampu

memberikan indikasi bagi perekonomian secara nasional dan regional.

Sektor basis dipastikan memiliki potensi lebih besar untuk tumbuh lebih

cepat dibandingkan sektor lainnya dalam suatu daerah terutama adanya

faktor pendukung terhadap sektor basis tersebut yaitu akumulasi modal,

pertumbuhan tenaga kerja yang terserap, dan kemajuan teknologi

(technological progress). Penciptaan peluang investasi juga dapat dilakukan

dengan memberdayakan potensi sektor basis yang dimiliki oleh daerah yang

bersangkutan.

8

2.5. Penelitian Terdahulu

Keseluruhan hasil-hasil penelitian yang pernah dilakukan oleh

peneliti terdahulu dalam literatur jrnal dapat dijadikan dasar dan bahan

pertimbangan dalam mengkaji penelitian ini.

Penelitian yang dilakukan oleh Sri Kusreni, 2009 dengan judul

Pengaruh Perubahan Struktur Ekonomi Terhadap Spesialisasi Sektoral Dan

Wilayah Serta Struktur Penyerapan Tenaga Kerja Sektoral Untuk Daerah

Perkotaan Di Jawa Timur. Menyimpulkan bahwa pengaruh perubahan

struktur ekonomi berpengaruh terhadap fungsi spesialisasi dan struktur

penyerapan tenaga kerja sektoral untuk daerah perkotaan di Jawa Timur.

Hanya saja secara keseluruhan perubahan struktur yang ada berjalan secara

tidak sehat artinya polanya tidak mengikuti teori yang ada.

Penelitian Amir Hidayat dan Riphat Singgih, 2005 dengan judul

Analisis Sektor Basis untuk Evaluasi Kebijakan Pembangunan Jawa Timur

menggunakan Tabel Input-Output 1994 dan 2000. Menyimpulkan bahwa,

berdasarkan analisis sektor basis menggunakan angka pengganda (output,

pendapatan dan lapangan kerja) dan keterkaitan sektoral direkomendasikan

untuk menjadikan Jawa Timur sebagai pusat industri, pusat perdagangan,

dan pusat pertanian.

Penelitian Imam Asngari tahun 2008, dengan judul Analisis Sektor

Unggulan dan Daya Saing Wilayah Komoditas di Wilayah Oku Timur.

Penelitian ini menggunakan alat analisis analisis Location Quotient (LQ)

dan analisis Competitive Productivity of Labour Index atau Indeks CLI.

Menyimpulkan bahwa, hasil analisis persektor menunjukan bahwa terdapat

sektor yang merupakan sektor basis namun tidak tergolong di dalam sektor

yang yang memiliki daya saing.

2.6. Kerangka Pikir Penelitian

Berdasarkan tinjauan pustaka, penelitian sebelumnya serta

hubungan antara variable di atas maka penulis membuat kerangka pemikiran

penelitian sebagai berikut :

9

Kerangka Pikir

2.7. Hipotesis

Dari latar belakang dan rumusan masalah tersebut di atas, maka

dapat dibuat suatu hipotesis sebagai berikut:

1. Diduga telah terjadi perubahan karakteristik struktur perekonomian dan

pola pertumbuhan ekonomi di Kota Ambon.

2. Diduga sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor jasa-jasa dan

sektor angkutan dan komunikasi merupakan sektor basis di Kota

Ambon.

3. Diduga sektor/subsektor basis di Kota Ambon memiliki daya saing

terhadap permintaan domestik.

Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Kota Ambon

Sektor-Sektor Perekonomian

Kota Ambon

Daya Saing Sektor-Sektor Perekonomian

Kota Ambon

Sektor Basis dan Non Basis

Kota Ambon

Karakteristik Struktur

dan Pola Pertumbuhan

Ekonomi Kota Ambon

Analisis Dong Sung Cho

Tipologi Klassen

LQ

Sektor Basis

Kota Ambon

Relevansi Kebijakan

Pembangunan Kota Ambon

Shift Share

Daya Saing Permintaan

Domestik

BAB III

TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN

3.1. Tujuan Penelitian

Kota Ambon memiliki potensi sumberdaya yang beragam untuk

dapat dikembangkan yang tentunya akan dikelola sesuai dengan ketersediaan

dan faktor-faktor yang dimiliki. Berkedudukan sebagai ibu kota provinsi

yang merupakan pusat berkembangnya industri dan perdagangan perlu

mendapat perhatian dalam mengerakan sektor-sektor perekonomian.

Pemanfaatan dan pengembangan sumberdaya dengan baik secara tidak

langsung akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi suatu daerah.

Berdasarkan pada alasan di atas maka, penelitian ini secara umum

bertujuan untuk menganalisis sektor/subsektor basis dan non basis yang

memiliki keunggulan dan daya saing di Kota Ambon. Secara rinci tujuan

penelitian adalah sebagai berikut:

1. Menganalisis karakteristik struktur dan pola pertumbuhan ekonomi di

Kota Ambon.

2. Menganalisis sektor/subsektor basis untuk dikembangkan guna

mendukung pembangunan dan pertumbuhan ekonomi di Kota Ambon.

3. Menganalisis tingkat daya saing sektor/subsektor basis di Kota Ambon

terhadap permintaan domestik.

3.2. Manfaat Penelitian

Dalam melakukan peneletian ini suatu manfaat yang diharapkan

dari hasil penelitian ini adalah :

1. Sebagai bahan masukan atau informasi bagi para pejabat pengambilan

keputusan di Kota Ambon, dan dinas-dinas terkait dengan

permasalahan di atas, agar dapat merumuskan kebijakan pembangunan

secara tepat dalam mengoptimalkan sumberdaya yang dimilikinya.

Dengan demikian diharapkan dapat meningkatkan PDRB per sektor

dari masing-masing daerah yang merupakan indikator keberhasilan

pembangunan ekonomi daerah.

11

2. Sebagai bahan informasi bagi dunia usaha yang berkeinginan

menanamkan investasi pada berbagai sektor/subsektor ekonomi di Kota

Ambon.

3. Sebagai bahan refrensi dan informasi bagi para peneliti selanjutnya

yang dapat dijadikan rujukan penelitian yang berkaitan dengan

perekonomian wilayah dan khususnya yang berhubungan dengan

pengembangan ekonomi sektoral.

BAB IV

METODE PENELITIAN

4.1. Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan di Kota Ambon. Pilihan terhadap lokasi

ini dilakukan dengan pertimbangan bahwa, Kota Ambon memeliki sumber

yang lengkap, sehingga hal ini akan memudahkan dalam pencaharian data.

4.2. Jenis dan Sumber Data

4.2.1. Jenis Data

Adapun jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data

kuantitatif dan data kualitatif.

- Data kuantitatif yaitu, data dalam bentuk angka-angka seperti data

besaran PDRB Kota Ambon dan PDRB Provinsi Maluku.

- Data kualitatif yaitu data yang diperoleh berupa interaksi dan regulasi

Peraturan Daerah Kota Ambon dan sebagainya.

4.2.2. Sumber Data

Sumber data yang diperoleh dalam penelitian ini ada bentuk, yaitu

terdiri dari data primer dan data sekunder.

- Data primer dalam penelitian ini untuk memperoleh informasi yang

lebih luas dari berbagai pejabat instansi yang terkait misalnya Dinas

Perikanan Kota Ambon, Dinas Perikanan Provinsi Maluku, Pelabuhan

Perikanan Nusantara, dan Lembaga Pembinaan dan Pengujian Mutu

Hasil Perikanan.

- Data sekunder merupakan data yang diperoleh dari beberapa sumber

data yang dipublikasi, yaitu dari BPS Kota Ambon, serta instansi-

instansi terkait lainnya yang dapat mendukung kelengkapan data yang

peneliti butuhkan. Data yang tercakup dalam penelitian ini adalah data

berupa time series mulai pada tahun 2003 sampai dengan 2012. Data

tersebut adalah data aspek Geografis, topografis dan administrasi

13

pemerintahan, Aspek demografis (kependudukan), Indikator Ekonomi

(PDRB, PDRB Perkapita, Pendapatan Perkapita), Potensi dan

perkembangan kegiatan sektoral yang menonjol dalam perekonomian

dan pembangunan daerah, Kota Ambon Dalam Angka, Data ekonomi

dan sosial lainnya yang terkait serta berhubungan dengan permasalahan

yang diteliti dalam penelitian ini.

Data sekunder dalam penelitian ini meliputi:

1. Data nilai produksi subsektor perikanan Provinsi Maluku dari tahun

2003 sampai dengan tahun 2012.

2. Data nilai produksi subsektor perikanan Kota Ambon dari tahun 2003

sampai dengan tahun 2012.

3. Data Ekspor terdiri dari:

a. Data nilai ekspor dan total ekspor subsektor perikanan Provinsi

Maluku dari tahun 2003 sampai dengan 2012.

b. Data nilai ekspor dan total ekspor subsektor perikanan Kota

Ambon dari tahun 2003 sampai dengan 2012.

c. Data nilai ekspor dan total ekspor subsektor perikanan Kabupaten

Maluku Tengah, Kabupaten Seram Bagian Barat dan Kabupaten

Maluku Tengah dari tahun 2003 sampai dengan 2012.

4.3. Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data yang dilakukan

adalah sebagai berikut:

1. Pengumpulan data langsung pada Badan Pusat Statistik Kota Ambon,

BPS Provinsi Maluku, Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ambon,

Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku dan Pelabuhan

Perikanan Nusantara.

2. Wawancara, yaitu pengumpulan data dengan cara mengajukan

pertanyaan secara lisan untuk mendapatkan informasi dari pihak-pihak

yang berhubungan dengan masalah penelitian. Wawancara untuk

mendapatkan informasi ini langsung kepada Kepala Bidang Pesisir dan

Sumber Daya Manusia Dinas Kelautan dan Perianan Kota Ambon,

14

Manajer Pemasaran PT. PLN Wilayah Ambon dan Kepala Unit

Pelaksana Teknis Pelabuhan Perikanan Nusantara Maluku.

3. Dokumentasi adalah cara memperoleh data dengan melihat dokumen

terkait.

4.4. Teknik Analisis Data

Untuk menjawab tujuan penelitian dan pengujian hipotesis yang

telah dikemukakan, maka digunakan model analisis deskriptif, analisis Shift

Share, analisis Location Quotient (LQ), analisis Tipologi Klassen dan

analisis model Dong Sung Cho.

4.4.1. Analisis Deskriptif

Penelitian dengan menggunakan analisis deskriptif merupakan

penelitian yang terbatas pada usaha mengungkapkan suatu masalah atau

keadaan atau peristiwa sebagaimana adanya sehingga bersifat sekedar untuk

mengungkapkan fakta (fact finding). Jadi hasil penelitian yang

menggunakan metode deskriptif ini ditekankan pada memberikan gambaran

secara obyektif tentang keadaan sebenarnya dari obyek yang di selidiki.

Disamping itu agar mendapatkan manfaat penelitian yang lebih luas dalam

penelitian melalui metode deskriptif, seringkali selain mengungkapkan fakta

sebagaimana adanya juga dilakukan pemberian interpretasi-interpretasi yang

memadai.

Untuk mengetahui tingkat sumbangan atau kontribusi sektoral dan

laju pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) secara sektoral

yaitu dengan menggunakan teknik analisis (Widodo, 1990:36) :

a. Analisis Kontribusi Sektoral

Distribusi persentase sektoral dihitung berdasarkan perbandingan

persentase antara besarnya nilai tiap-tiap sektor/subsektor dengan

PDRB.

PDRBit Persentase Kontribusi = ---------------- . 100% PDRBt

15

Di mana:

PDRBit = nilai PDRB sektor i tahun bersangkutan

PDRBt = Total jumlah PDRB tahun bersangkutan

b. Analisis Pertumbuhan Sektoral

Laju pertumbuhan sektoral digunakan untuk menunjukan pertumbuhan

masing-masing sektor/subsektor dari tahun ke tahun dengan

memperbandingkan perubahan pendapatan suatu sektor dengan

pendapatan sektor tersebut pada sebelumnya.

Dimana :

PDRBit = nilai PDRB sektor i tahun bersangkutan

PDRBit-1 = nilai PDRB sektor i tahun sebelumnya

c. Mengukur pertumbuhan rata-rata per tahun

Di mana:

r = Pertumbuhan ekonomi setiap tahun

n = Jumlah tahun (dihitung mulai dengan sampai akhir)

tn = Tahun terakhir periode PDRB

t0 = Tahun awal periode PDRB

4.4.2. Analisis Shift Share (Shift Share Analysis = SSA)

Menurut Robinson Tarigan, 2007, Analisis Shift Share juga

membandingkan perbedaan laju pertumbuhan berbagai sektor (industri) di

wilayah Kota Ambon dengan wilayah Provinsi Maluku. Akan tetapi metode

ini lebih tajam dibandingkan dengan metode LQ dimana metode LQ tidak

memberikan penjelasan atas faktor penyebab perubahan sedangkan metode

shift share memperinci penyebab perubahan atas beberapa variabel. Analisis

ini menggunakan metode pengisolasian berbagai faktor yang menyebabkan

perubahan struktur industri suatu daerah dalam pertumbuhannya dari satu

PDRBit - PDRBit-1 Laju Pertumbuhan = ---------------------------- . 100%

PDRBit-1

r = ----- - 1 . 100%

n - 1

tn t0

16

kurun waktu ke kurun waktu berikutnya. Hal ini meliputi penguraian faktor

penyebab pertumbuhan berbagai sektor di Kota Ambon tetapi dalam

kaitannya dengan ekonomi Provinsi Maluku. Ada juga yang menamakan

model analisis ini sebagai indutrial mix analysis karena komposisi industri

yang ada sangat mempengaruhi laju pertumbuhan Kota Ambon tersebut.

Artinya apakah industri yang berlokasi di Kota Ambon termasuk ke dalam

kelompok industri Provinsi Maluku yang memang berkembang pesat dan

bahwa industri tersebut cocok berlokasi di Kota Ambon atau tidak.

Teknik analisis shift share ini membagi pertumbuhan sebagai perubahan (D)

suatu variabel wilayah, seperti kesempatan kerja, nilai tambah, pendapatan

atau output selama kurun waktu tertentu menjadi pengaruh-pengaruh

pertumbuhan Provinsi Maluku (N), industry mix (bauran industri) (M) dan

keunggulan kompetitif (C). Pengaruh pertumbuhan di Provinsi Maluku

disebut pengaruh pangsa (share), pengaruh bauran industri disebut

proportional shift atau bauran komposisi dan akhirnya pengaruh keunggulan

kompetitif dinamakan differential shift atau regional share.

Data yang digunakan dalam analisis shift share ini adalah PDRB

Kota Ambon dan Provinsi Maluku tahun 2003-2012 menurut lapangan

usaha atas dasar harga konstan tahun 2000. Penggunaan data harga konstan

dengan tahun dasar yang sama agar bobotnya (nilai riilnya) bisa sama dan

perbandingan menjadi valid (Tarigan, 2007:86).

Bentuk umum dan persamaan dari analisis Shift-Share dan

komponen-komponennya adalah sebagai berikut:

Dij = Nij + Mij + Cij

Keterangan:

i = Sektor-sektor ekonomi yang diteliti

j = Wilayah ekonomi yang diteliti

D = Variabel wilayah

N = Pertumbuhan ekonomi daerah Propinsi Maluku

M = Bauran industri (industry mix)

C = Keunggulan kompetitif

17

Bila analisis itu diterapkan pada pendapatan (value adde) maka:

Dij = E*ij Eij

Nij = Eij . rn

Mij = Eij . (rin - rn)

Cij = Eij . (rij rin)

Di mana:

Dij = Perubahan variabel output i di wilayah j

Nij = Pertumbuhan ekonomi nasional sektor i wilayah j

Mij = Bauran industri sektor i di wilayah j

Cij = Keunggulan kompetitif sektor i di wilayah j

Di mana rij, rin, dan rn mewakili laju pertumbuhan wilayah Kota Ambon

dan laju pertumbuhan daerah Propinsi Maluku yang masing-masing

didefinisikan sebagai:

rij = (E*ij Eij) /Eij

rin = (E*in Ein) /Ein

rn = (E*n En) / En

Di mana:

rij = Laju Pertumbuhan sektor i di wilayah j (Kota Ambon)

rin = Laju pertumbuhan sektor i wilayah n (Propinsi Maluku)

rn = Laju pertumbuhan PDRB di wilayah n (Propinsi Maluku)

Eij = Nilai tambah sektor i di wilayah j (Kota Ambon)

Ein = Nilai tambah sektor i wilayah n (Propinsi Maluku)

* = Pendapatan (nilai tambah) pada tahun akhir analisis

En = Nilai tambah PDRB di wilayah n (Propinsi Maluku)

Untuk suatu daerah pertumbuhan propinsi, bauran industri, dan keunggulan

kompetitif dapat dijumlahkan untuk semua sektor sebagai keseluruhan

daerah, sehingga nantinya akan didapat persamaan Shift-Share untuk

sektor i di wilayah j adalah:

Dij = Eij (rn) + Eij (rin rn ) + Eij (rij rin)

Persamaan Shift-Share ini membebankan tiap sektor wilayah (Kota Ambon)

dengan laju pertumbuhan yang setara dengan laju pertumbuhan yang dicapai

18

oleh perekonomian yang menjadi acuan (Propinsi Maluku) selama kurun

waktu analisis.

Melalui analisis shift share, maka pertumbuhan ekonomi dan

pergeseran struktural perekonomian wilayah Kota Ambon ditentukan oleh

tiga komponen, yaitu:

a. Provincial Share (PS atau Nij), yang digunakan untuk mengetahui

pertumbuhan atau pergeseran struktur perekonomian Kota Ambon

dengan melihat nilai PDRB Kota Ambon sebagai daerah pengamatan

pada periode awal yang dipengaruhi oleh pergeseran pertumbuhan

perekonomian Provinsi Maluku. Hasil perhitungan Provincial Share

akan menggambarkan peranan wilayah Provinsi Maluku yang

mempengaruhi pertumbuhan perekonomian Kota Ambon. Jika

pertumbuhan Kota Ambon sama dengan pertumbuhan Provinsi

Maluku maka peranannya terhadap provinsi tetap.

b. Proportional Shift (P atau Mij) adalah pertumbuhan nilai tambah bruto

suatu sektor i pada Kota Ambon dibandingkan total sektor di tingkat

Provinsi Maluku.

c. Differential Shift (D atau Cij) adalah perbedaan antara pertumbuhan

ekonomi Kota Ambon dan nilai tambah bruto sektor yang sama di

tingkat Provinsi Maluku.

Selanjutnya untuk memecahkan masalah pengaruh-pengaruh yang

saling terkait di atas, Esteban-Marquillas melakukan modifikasi yang

meliputi pendefinisian kembali kedudukan atau keunggulan kompetitif

sebagai komponen ketiga dan menciptakan komponen ke empat yaitu

pengaruh alokasi.

Persamaan Shift Share yang direvisi ini mengandung suatu unsur

baru yaitu homothetic employment di sektor i di Kota Ambon j, diberi

notasi Eij dan dirumuskan sebagai berikut :

Eij = Ej (Ein / En)

Eij : employment atau output atau pendapatan atau nilai tambah yang

dicapai sektor i di Kota Ambon j bila struktur nilai output di wilayah itu

sama dengan struktur Provinsi Maluku.

19

Dengan mengganti nilai output nyata Eij dengan homothetic employment

Eij maka persamaannya menjadi :

Cij = Eij (rij rin)

Cij mengukur keunggulan atau ketidakunggulan kompetitif di sektor i di

perekonomian Kota Ambon.

Bagian yang belum dijelaskan dari perubahan suatu variabel wilayah

(employment, misalnya) atau D N M C disebut allocation effect.

Untuk sektor i di Kota Ambon j, pengaruh alokasi Aij dirumuskan sbb :

Aij = (Eij Eij) (rij rin)

Aij adalah bagian dari pengaruh (keunggulan) kompetitif tradisional (klasik)

yang menunjukkan adanya tingkat spesialisasi di sektor i di Kota Ambon j.

Dengan perkataan lain, Aij adalah perbedaan antara nilai output nyata di

sektor i di Kota Ambon j dan nilai output di sektor Kota Ambon itu (rij) bila

struktur nilai output itu sama dengan struktur nilai output Provinsi Maluku

dan nilai perbedaan itu dikalikan dengan perbedaan antara laju pertumbuhan

sektor di Kota Ambon (rij) dan laju pertumbuhan sektor di Provinsi Maluku

(rin).

(EijEij) : menunjukkan adanya spesialisasi di sektor tersebut didapat dari

variabel nyata dengan variabel diharapkan, jika :

1. Eij Eij < 0 maka sektor tersebut bukan spesialisasi (Not Specialize)

2. Eij Eij > 0 maka sektor tersebut spesialisasi (Specialized).

(rij rin) menunjukkan adanya keunggulan kompetitif di sektor tersebut

yang didapat dari laju pertumbuhan sektor Kota Ambon dengan laju

pertumbuhan sektor Provinsi Maluku, jika:

rij rin < 0 maka sektor tersebut tidak mempunyai keunggulan

kompetitif (Competitive Disadvantage).

rij rin > 0 maka sektor tersebut mempunyai keunggulan kompetitif

(Competitive Advantage).

Persamaan (12) menunjukkan bahwa bila Kota Ambon mempunyai

spesialisasi di sektor/subsektor tertentu, maka sektor/subsektor itu juga

menikmati keunggulan kompetitif yang lebih baik. Maksudnya efek alokasi

Aij itu dapat positif atau negatif.

20

Efek alokasi yang positif mempunyai 2 kemungkinan :

1. Eij Eij < 0 dan rij rin < 0

2. Eij Eij > 0 dan rij rin > 0

Dengan sendirinya, efek alokasi yang negatif mempunyai dua kemungkinan

yang berkebalikan dengan efek alokasi yang positif tersebut di atas.

Modifikasi Esteban-Marquillas terhadap analisis S-S adalah :

Dij = Eij (rn) + Eij (rij- rin) + Eij (rij- rin) + (Eij Eij ) (rij- rin)

Menurut Olsen dan Herzog (1997, 445) dalam Sofwin Hardiati (2002:68),

Efek Alokasi ini mempunyai 4 kemungkinan :

Tabel 4.1. Analisis Shift Share Esteban Marquilass

No. rij rin EijE*ij Keunggulan

Kompetitif Spesialisasi

1 > 0 > 0

2 > 0 < 0 x

3 < 0 > 0 x

4 < 0 < 0 x x

4.4.3. Analisis Tipologi Klassen

Tipologi Klassen merupakan alat analisis ekonomi regional yang

digunakan untuk mengetahui klasifikasi sektor/subsektor perekonomian

wilayah Kota Ambon. Analisis Tipologi Klassen digunakan dengan tujuan

mengidentifikasi posisi sektor/subsektor perekonomian Kota Ambon

dengan memperhatikan sektor/subsektor perekonomian Provinsi Maluku

sebagai daerah referensi.

Analisis Tipologi Klassen menghasilkan empat klasifikasi sektor

dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut (Sjafrizal, 2008:180):

a. Sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat (developed sector)

(Kuadran I). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan

sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju

pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi

referensi (s) dan memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB

(ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut

21

terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini

dilambangkan dengan si > s dan ski > sk.

b. Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector) (Kuadran II). Kuadran ini

merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam

PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor

tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memilki

nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) lebih besar dibandingkan

kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi

referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan dengan si < s dan ski > sk.

c. Sektor potensial atau masih dapat berkembang (developing sector)

(Kuadran III). Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan

sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju

pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi

referensi (s), tetapi memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski)

yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap

PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan

dengan si > s dan ski < sk.

d. Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector) (Kuadran IV).

Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu

dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan

sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan

sekaligus memilki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang

lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB

daerah yang menjadi referensi (sk). Klasifikasi ini dilambangkan

dengan si < s dan ski < sk.

Klasifikasi sektor PDRB menurut Tipologi Klassen sebagaimana

tercantum pada Tabel 3.2.

22

Tabel 4.2. Klasifikasi Sektor PDRB menurut Tipolgi Klassen

Laju Pertumbuhan

Pendapatan

Perkapita

Laju Pertumbuhan

Diatas Rata-Rata

Laju Pertumbuhan

Dibawah Rata-Rata

Pendapatan Perkapita

Diatas Rata-Rata

Kuadran I

Sektor yang maju dan

tumbuh dengan pesat

(developed sector)

si > s dan ski > sk

Kuadran II

Sektor maju tapi

tertekan (stagnant

sector)

si < s dan ski > sk

Pendapatan Perkapita

Dibawah Rata-Rata

Kuadran III

Sektor potensial atau

masih dapat berkembang

(developing sector)

si > s dan ski < sk

Kuadran IV

Sektor relatif tertinggal

(underdeveloped sektor)

si < s dan ski < sk

Sumber: Sjafrizal, 2008:180

4.4.4. Analisis Location Quotient (LQ)

Untuk menentukan sektor/subsektor basis dan non basis di Kota

Ambon digunakan metode analisis Location Quotient (LQ). Metode LQ

merupakan salah satu pendekatan yang umum digunakan dalam model

ekonomi basis sebagai langkah awal untuk memahami sektor kegiatan dari

PDRB Kota Ambon yang menjadi pemacu pertumbuhan. Metode LQ

digunakan untuk mengkaji kondisi perekonomian, mengarah pada

identifikasi spesialisasi kegiatan perekonomian. Sehingga nilai LQ yang

sering digunakan untuk penentuan sektor/subsektor basis dapat dikatakan

sebagai sektor/subsektor yang akan mendorong tumbuhnya atau

berkembangnya sektor/subsektor lain serta berdampak pada penciptaan

lapangan kerja. Untuk mendapatkan nilai LQ menggunakan metode yang

mengacu pada formula yang dikemukakan oleh (Arsyad, 2004:316)

sebagai berikut:

PDRBiKA / PDRBKA LQ = ---------------------------------

PDRBiPM / PDRBPM

23

Dimana:

PRDBiKA = PDRB sektor i di Kota Ambon pada tahun tertentu.

PDRBKA = Total PDRB di Kota Ambon pada tahun tertentu.

PDRBiPM = PDRB sektor i di Provinsi Maluku pada tahun tertentu.

PDRBPM = Total PDRB di Provinsi Maluku pada tahun tertentu.

Berdasarkan formulasi yang ditunjukkan dalam persamaan di

atas, maka ada tiga kemungkingan nilai LQ yang dapat diperoleh

(Tarigan, 2007:82), yaitu:

a. Nilai LQ = 1. Ini berarti bahwa tingkat spesialisasi sektor/subsektor i

di daerah Kota Ambon adalah sama dengan sektor/subsektor yang sama

dalam perekonomian Provinsi Maluku.

b. Nilai LQ > 1. Ini berarti bahwa tingkat spesialisasi sektor/subsektor i

di daerah Kota Ambon lebih besar dibandingkan dengan

sektor/subsektor yang sama dalam perekonomian Provinsi Maluku.

c. Nilai LQ < 1. Ini berarti bahwa tingkat spesialisasi sektor/subsektor i

di daerah Kota Ambon lebih kecil dibandingkan dengan

sektor/subsektor yang sama dalam perekonomian Provinsi Maluku.

Apabila nilai LQ > 1, maka dapat disimpulkan bahwa

sektor/subsektor tersebut merupakan sektor basis dan potensial untuk

dikembangkan sebagai penggerak perekonomian Kota Ambon. Sebaliknya

apabila nilai LQ < 1, maka sektor/subsektor tersebut bukan merupakan

sektor basis dan kurang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak

perekonomian Kota Ambon.

Data yang digunakan dalam analisis Location Quotient (LQ) adalah

PDRB Kota Ambon dan Provinsi Maluku tahun 2003-2012 menurut

lapangan usaha atas dasar harga konstan tahun 2000.

4.4.5. Analisis Model Dong Sung Cho

Salah satu faktor penting dari model Dong Sung Cho adalah

mengukur Daya Saing Permintaan Domestik. Tingkat permintaan domestik

yang lebih besar mencerminkan daya saing yang lebih tinggi dari suatu

komoditas. Untuk mengukur daya saing permintaan domestik, berdasarkan

24

konsep dan ukuran-ukuran yang dikemukakan oleh Dong sung Cho, maka

digunakan model yang dimodifikasi dari model Euro W. Arto dan model

Dong Sung Cho seperti yang dinotasikan oleh Junaidin (2009:12) yaitu

sebagai berikut:

Ij = Indeks Tingkat Permintaan Domestik = (1 - Tingkat ekspor)

atau:

Di mana:

1 = angka absolut

X = nilai ekspor

P = nilai produksi

N = jumlah tahun

Fd ij = indeks tingkat permintaan domestik rata-rata sektor/subsektor i

di daerah j

Dalam penelitian ini, untuk mengukur tingkat daya saing dari

sektor/subsektor basis yang ada di Kota Ambon terhadap permintaan pasar

domestik, yaitu dengan membandingkan indeks permintaan domestik yang

sama dari Kabupaten Maluku Tengah, Kabupaten Seram Bagian Barat dan

Kabupaten Maluku Tenggara.

Jika koefisien indeks permintaan domestik rata-rata dari

sektor/subsektor basis suatu daerah menunjukan tingkat yang lebih tinggi

dibandingkan dengan indeks permintaan domestik terhadap sektor/subsektor

basis yang sama dari daerah lain maka sektor/subsektor unggulan dari

daerah tersebut mempunyai daya saing yang lebih tinggi pada pasar

domestik.

4.5. Definisi Operasional Variabel

Untuk memudahkan dan menghindari salah pengertian dalam

penelitian ini, peneliti memberi batasan (defenisi operasional) terhadap

/

=

x 100 Fd ij = n

25

istilah-istilah (judul) dalam penelitian ini sebagai berikut :

1. Pertumbuhan ekonomi, yaitu dengan melihat Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) daerah yang diteliti yang dalam penyajiannya

dikelompokkan menjadi 9 (sembilan) kelompok lapangan usaha

(sektor). Dalam penelitian ini PDRB dihitung berdasarkan harga tetap

(harga konstan), yaitu harga-harga yang berlaku pada tahun dasar yang

dipilih yakni tahun dasar 2000, perhitungan dari harga konstan dipilih

karena dalam hal ini sudah dibersihkan dari unsur inflasi. Pengukuran

pertumbuhan ekonomi adalah dengan menggunakan angka ratio atau

persentase.

PDRB dalam konteks ini adalah PDRB Kota Ambon berdasarkan

lapangan usaha tahun 2003 sampai dengan tahun 2012 atas dasar harga

konstan tahun 2000, dengan satuan rupiah.

2. Sektor-sektor ekonomi yaitu, sektor pembentuk angka PDRB Tahun

2003-2012 Menurut Sektor Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 di

Kota Ambon yang berperan dalam menentukan laju pertumbuhan

ekonomi, adapun sektor ekonomi ini terdiri dari sembilan sektor utama,

yaitu sektor pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor

industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air bersih, sektor

bangunan/kontruksi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor

pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan, dan sektor jasa-jasa.

3. Karakteristik struktur dan pola pertumbuhan ekonomi adalah terjadinya

pergeseran atau perubahan baik pertumbuhan maupun penurunan

kontribusi perekonomian wilayah Kota Ambon dari waktu ke waktu

pada sektor-sektor ekonomi terhadap PDRB.

Karakteristik struktur dan pola pertumbuhan ekonomi menunjukkan

suatu pola dan posisi relatif suatu wilayah atau sektor dan subsektor

ekonomi berdasarkan struktur dan pertumbuhannya jika dibandingkan

dengan wilayah lainnya atau sektor dan subsektor ekonomi di wilayah

lainnya. Biasanya untuk melihat karakteristik struktur atau pergeseran

struktur digunakan kontribusi dari sektor-sektor ekonomi. Sedangkan

26

pola pertumbuhan ekonomi baik regional maupun sektoral digunakan

klasifikasi dari klassen (Tipologi Klassen).

4. Penentuan Sektor/subsektor Ekonomi Basis, dalam penelitian ini

diartikan sebagai sektor/subsektor yang menjadi prioritas utama untuk

terus ditingkatkan dalam memacu pertumbuhan ekonomi daerah guna

meningkatkan PDRB Kota Ambon secara umum.

5. Pendekatan Model Basis Ekonomi merupakan suatu pendekatan yang

membagi perekonomian wilayah Kota Ambon menjadi dua sektor yaitu

kegiatan-kegiatan basis dan kegiatan bukan basis. Kegiatan basis (basic

activities) adalah kegiatan-kegiatan yang mengekspor barang-barang dan

jasa-jasa ke tempat-tempat di luar batas perekonomian masyarakat

bersangkutan, atau yang memasarkan barang-barang dan jasa-jasa

mereka kepada orang-orang yang datang dari luar perbatasan

perekonomian masyarakat. Kegiatan-kegiatan bukan basis (non basis

activities) adalah kegiatan-kegiatan yang menyediakan barang-barang

yang dibutuhkan oleh orang-orang yang bertempat tinggal di dalam

batas-batas perekonomian masyarakat bersangkutan. Kegiatan-kegiatan

ini tidak mengekspor barang-barang, jadi luas lingkup produksi mereka

dan daerah pasar mereka yang terutama adalah bersifat lokal.

6. Daya saing dalam penelitian ini adalah dalam hal meningkatkan

efektivitas dan efisiensi pengelolaan sektor/subsektor ekonomi unggulan

Kota Ambon, termasuk dalam hal tataran kebijakan yang terkait

investasi, pemasaran maupun promosi daerah. Pada gilirannya,

sektor/subsektor ekonomi basis tersebut memiliki daya saing dan

diharapkan mampu memenuhi permintaan di tingkat domestik maupun

global.

BAB V

HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1. Deskripsi Wilayah Penelitian

5.1.1. Keadaan Geografis

Ambon ibukota Provinsi Maluku, terletak dalam Teluk Ambon

yang indah permai. Sering disebut juga dengan Amboina. Kota ini terletak

di pulau yang sama namanya yang dalam bahasa daerah disebut Nusa

Yapono yang artinya Pulau Embun.

Kota Ambon terletak di jasirah Leitimur dan memanjang melalui

pesisir pada teluk dalam bagian luar. Di belakang pulau ini menjulang

pegunungan soya dengan uncak seperti gunung Nona dan gunung Sirimau

yang ditutupi oleh hutan dan padang rumput yang hijau subur. Dari puncak

tersebut ke arah utara dan timur laut menantang pegunungan jasirah leihitu

dengan puncak gunung salahutu dan gunung kerbau dan dilatar belakangi

pula oleh puncak tertinggi di pulau ibu yaitu pulau Seram. Kearah selatan

dan barat daya terhampar laut banda dan laut buru laksana permadani biru

yang berkilau-kilauan. Sungguh suatu pemandangan alam yang

mengasyikan.

Kota Ambon secara astronomis terletak antara 3 - 4 LS dan 128

- 129 BT (Kota Ambon Dalam Angka 2012). Total luas kawasan laut dan

darat Kota Ambon adalah 786 Km2, terbagi atas luas daratan 377 Km

2 (48

persen) sedangkan luas perairan 4 mil laut sebesar 409,0 Km2 (52 persen),

dengan garis pantai sepanjang 102,7 Km. Kawasan pesisir dan perairan

Kota Ambon dihadapkan kepada dinamika laut Banda, terdapat dalam

bentuk teluk yang relatif tertutup (Teluk Ambon) dan yang lebih terbuka

(Teluk Baguala) serta perairan terbuka (Pantai Selatan Kota Ambon).

Adapun letak Kota Ambon secara geografis menurut Badan Pusat

Statistik Kota Ambon (2013) dibatasi, antara lain :

28

Tabel 5.1. Letak dan Batas Wilayah Kota Ambon

Kota Letak Posisi Batas Wilayah

A

M

B

O

N

3 - 4 Lintang Selatan

128 - 129 Bujur Timur

Sebelah Utara dengan:

Desa Hitu, Hila, Kaitetu

Kecamatan Leihitu

Kabupaten Maluku Tengah

Sebelah Selatan dengan:

Laut Banda

Sebelah Timur dengan:

Desa Suli

Kecamatan Salahutu

Kabupaten Maluku tengah

Sebelah Barat dengan:

Desa Hatu

Kecamatan Leihitu

Kabupaten Maluku Tengah

Sumber : Kota Ambon Dalam Angka 2013

Total luasan wilayah Kecamatan adalah sekitar 35.944,62 km2,

Wilayah Kota Ambon sebagian besar terdiri dari daerah berbukit yang

berlereng terjal seluas 186,9 km2

atau 73 persen dan daerah daratan

dengan kemiringan sekitar 10 persen seluas 55 km2

atau 17 persen dari

total luas wilayah daratan.

5.1.2. Keadaan Iklim

Iklim di Kota Ambon adalah iklim laut tropis dan iklim musim,

karena letak pulau Ambon dikelilingi oleh laut. Oleh karena itu iklim di sini

sangat dipengaruhi oleh lautan dan berlangsung bersamaan dengan iklim

musim, yaitu musim Barat atau Utara dan musim Timur atau Tenggara.

Pergantian musim selalu diselingi oleh musim Pancaroba yang merupakan

transisi dari kedua musim tersebut.

Musim Barat umumnya berlangsung dari bulan Desember sampai

dengan bulan Maret, sedangkan pada bulan April merupakan masa transisi

ke Musim Timur yang berlangsung dari bulan Mei sampai dengan bulan

29

Oktober disusul oeh masa pancaroba pada bulan Nopember yang merupakan

transisi ke musim Barat.

5.1.3. Pemerintahan

Wilayah Kota Ambon secara administratif pemerintahan terbagi

menjadi lima kecamatan dengan 50 desa/kelurahan berklasifikasi

swasembada. Dari jumlah tersebut sesuai dengan perkembangan Lembaga

Ketahanan Masyarakat Desa, seluruhnya telah berkategori maju.

5.1.4. Kependudukan

5.1.4.1. Penduduk

Kota Ambon terdiri dari 30 Desa dengan total jumlah

penduduk sesuai hasil sensus penduduk Tahun 2012 adalah sekitar

354.464 jiwa. Secara keseluruhan Kota Ambon berbatasan dengan

Kabupaten Maluku Tengah. Sesuai Perda Nomor 2 Tahun 2006,

Kota Ambon memiliki lima kecamatan yaitu Kecamatan Nusaniwe,

Kecamatan Sirimau, Kecamatan Teluk Ambon, Kecamatan

Baguala, dan Kecamatan Leitimur Selatan.

Jumlah penduduk Kota Ambon pada tahun 2012 adalah

sebesar 354.464 jiwa (Tabel 5.2.). Laju pertumbuhan penduduk

Kota Ambon rata-rata per tahun dalam kurun waktu lima tahun

terakhir (2008-2012) adalah sebesar 5,65 persen.

Tabel 5.2.

Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk di Kota Ambon

Kecamatan

Luas Area

Jumlah Penduduk Rasio Jenis

Kelamin

Kepadatan

Jiwa Tiap

Km2 Km2 %

Laki-Laki Perempuan L + P

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Teluk Ambon 93,68 26,06 21 174 19 971 41 145 106,02 439,21

T. A. Baguala 40,11 11,16 29 365 27 854 57 219 105,42 1 426,55

Leitimur Selatan 5.050 14,05 5 042 5 017 10 059 100,50 199,19

Sirimau 86,81 24,15 75 447 74 431 149 878 101,37 1 726,51

Nusaniwe 88,35 24,58 47 850 48 313 96 163 99,04 1 088,43

Kota Ambon 359,45 100 178 878 175 586 354 464 101,87 986,13

Sumber : Kota Ambon Dalam Angka 2013 * Hasil Tabulasi

30

Dari hasil tersebut, diperoleh rasio jenis kelamin (Sex

Ratio) penduduk Kota Ambon adalah 101,87. Hal ini

menggambarkan bahwa jumlah penduduk perempuan dan jumlah

penduduk laki-laki berimbang. Seiring dengan kenaikan penduduk

maka kepadatan penduduk dalam kurun waktu lima tahun (2008-

2012) cenderung mengalami kenaikan, pada tahun 2012 tercatat

sebesar 986,13 orang/km2. Kecamatan terpadat penduduknya

adalah kecamatan Sirimau dengan 1.726,51 orang/km2, dan yang

terjarang penduduknya adalah Kecamatan Leitimur Selatan, yaitu

sebanyak 199,19 orang/km2.

Jumlah penduduk yang terus bertambah setiap tahun tidak

diimbangi dengan pemerataan penyebaran penduduk. Kepadatan

penduduk di Kecamatan yang wilayahnya sebagian besar dekat

dengan pusat kota mempunyai kepadatan penduduk yang tinggi

dibandingkan dengan kecamatan yang wilayahnya masih

merupakan daerah pedesaan. Berdasarkan data BPMP dan KB Kota

Ambon, jumlah penduduk miskin Kota Ambon pada tahun 2012

mencapai 45.071 jiwa atau 10.523 KK. Kondisi tersebut

mengakibatkan terjadinya kesenjangan di berbagai bidang

kehidupan antara perdesaan dan perkotaan, baik di bidang sosial,

ekonomi, budaya, sarana dan prasarana, serta berbagai bidang

lainnya. Perkembangan kota sebagai pusat pertumbuhan seringkali

justru menimbulkan efek pengurasan sumber daya dari wilayah

sekitarnya (backwash effect).

5.1.4.2. Ketenagakerjaan

Tenaga kerja merupakan salah satu modal dalam

perkembangan roda pembangunan. Jumlah dan komposisi tenaga

kerja terus mengalami perubahan seiring dengan proses

berlangsungnya demografi.

Jumlah pencari kerja menurut jenis kelamin dan tingkat

pendidikan di Kota Ambon pada tahun 2012 dapat dilihat pada

tabel berikut ini:

31

Tabel 5.3. Jumlah Pencari Kerja Menurut Tingkat Pendidikan

di Kota Ambon Tahun 2012

Tingkat

Pendidikan Laki-Laki Perempuan Jumlah

(1) (2) (3) (4)

SD ke bawah 2 1 3

SLTP 21 9 30

SLTA 3.680 3.763 7.443

Sarjana Muda 433 622 1.055

Sarjana 1.190 1.795 2.985

Total 5.326 6.190 11.516

Sumber : Kota Ambon Dalam Angka 2013

5.1.4.3. Mata Pencaharian

Mata pencaharian penduduk di Kota Ambon terbesar pada

sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel dan restoran kemudian

sektor angkutan dan komunikasi. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat

pada tabel dibawah ini:

Tabel 5.4. Penduduk Usia Kerja (15 Tahun Keatas) Yang Bekerja Menurut

Lapangan Usaha Utama dan Jenis Kelamin

di Kota Ambon Tahun 2012

No. Lapangan Usaha Utama

(Sektor)

Tenaga Kerja Jumlah

Laki-Laki Perempuan (1) (2) (3) (4) (5)

1 Pertanian 3.063 1.684 4.927

2 Pertambangan & Penggalian 1.146 389 1.535

3 Industri Pengolahan 7.119 3.785 10.904

4 Listrik, Gas & Air Bersih 1.925 695 2.620

5 Bangunan/ Kontruksi 7.549 0 7.549

6 Perdagangan, Hotel & Restoran 15.110 18.431 33.541

7 Angkutan & Komunikasi 13.798 417 14.215

8 Keua, Persewaan & Jasa Perusahaan 2.687 1.084 3.771

9 Jasa-jasa 18.828 17.453 36.281

T o t a l 71.225 44.118 115.343

Sumber : Kota Ambon Dalam Angka 2013

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa jumlah penduduk

paling banyak masih bekerja di sektor jasa-jasa sebesar 36.281

jiwa. Jumlah tersebut terdiri dari laki-laki sebesar 18.828 jiwa dan

perempuan sebesar 17.453 jiwa. Sektor Perdagangan, Hotel &

Restoran menempati urutan kedua dengan jumlah pekerja sebesar

33.541 jiwa.

32

5.2. Potensi Sumber Daya Alam

Kota Ambon yang terletak di kawasan timur Indonesia adalah

Ibukota Provinsi Maluku, yang lebih dikenal dengan sebutan "Daerah

Seribu Pulau", karena terdiri dari 1.027 buah pulau besar dan kecil. Letak

daerah ini sangat strategis karena terletak di titik pertemuan sirkum Pasifik

dan sirkum Mediterranean, sehingga bentangan alam flora dan faunanya

sangat unik. Potensi utama kawasan ini adalah taman lautnya yang diakui

sebagai salah satu yang terindah di dunia, keunikan budayanya dan sumber

daya alam lainnya.

Dengan ditetapkannya daerah Maluku sebagai Daerah Tujuan

Wisata ke-16, menjadikan kota Ambon sebagai pintu masuk ke daerah ini

mulai berbenah diri, baik dari segi obyek wisata, sarana maupun

prasarananya yang merupakan faktor utama dalam dunia pariwisata.

Sampai dengan Tahun 2012 di Kota Ambon terdapat 39 objek

wisata, berupa objek wisata alam 24 dan budaya 15 dengan penyebarannya

yaitu untuk Kecamatan Nusaniwe 12 objek wisata alam (Laut 10, Darat 2)

dan 2 objek wisata sejarah serta budaya. Kecamatan Sirimau, 3 objek wisata

alam (darat) serta 8 objek budaya dan sejarah. Kecamatan Baguala objek

wisata alam laut 6, Darat 1 dan Budaya serta sejarah 4. Sejumlah objek

wisata di dua Kecamatan yaitu di Kecamatan Teluk Ambon dan Kecamatan

Leitimur Selatan, belum dikembangkan.

Upaya memperkenalkan obyek wisata di kota ini adalah untuk

menarik wisatawan datang berkunjung dan untuk meningkatkan devisa bagi

pemerintah daerah. Karena aset wisata yang ada cukup potensial dan

mampu mendukung kemajuan kepariwisataan daerah ini, sehingga tujuan

untuk mewujudkan Kota Ambon sebagai pintu gerbang Daerah Tujuan

Wisata di Maluku dapat tercapai. Pengembangan pariwisata saat ini makin

penting, tidak semata-mata hanya peningkatan penerimaan devisa, tetapi

juga memperluas kesempatan kerja dan kesempatan berusaha, sehingga

mampu mendorong kegiatan sektor ekonomi lainnya seperti sektor

angkutan, industri kecil/rumah tangga termasuk juga perhotelan/akomodasi.

33

Hal ini jelas terlihat dengan berkembangnya pembangunan hotel-hotel

berbintang yang telah dibangun maupun dalam tahap proses pembangunan.

Berkedudukan sebagai ibu kota provinsi yang sedang menggiatkan

pembangunan di segala bidang, Kota Ambon merupakan daya tarik bagi

penduduk daerah lain yang ingin mencari pekerjaan. Dengan banyaknya

pendatang, maka pemukiman-pemukiman baru terus dibuka. Hal inipun

dapat dibuktikan dengan perkembangan sektor Bangunan/ Kontruksi yang

dari tahun ke tahun terus meningkat.

Kota Ambon bukan seperti daerah lainnya yang memiliki sumber

daya alam yang melimpah. Kota ini adalah pusat transit perdagangan, bisnis

dan jasa. Minimnya jenis sumber daya alam di Kota Ambon, membuat

Pemerintah Kota Ambon hanya mengandalkan penerimaan dari sektor jasa.

Kota Ambon seperti umumnya kota-kota pantai lainnya di

Indonesia memiliki potensi wilayah pesisir dengan garis pantai yang

panjang dan indah. Pesisir Kota Ambon saat ini kurang mendapat perhatian

pemerintah dan investor dalam pembangunan. Pesisir Kota Ambon masih

dianggap sebagai wilayah belakang kota, belum dilihat sebagai beranda

depan kota. Sejarah Kota Ambon memperlihatkan bahwa terbentuknya

pesisir Kota Ambon adalah sama tuanya dengan keberadaan kota itu sendiri.

Lokasi pesisir pantai saat ini telah tumbuh dan berkembang dengan berbagai

kegiatan untuk memenuhi kehidupan dan penghidupan masyarakat Ambon

atau masyarakat Maluku secara umum, memiliki pencapaian yang baik dan

kondisi tempat yang menarik.

5.3. Kondisi Ekonomi Wilayah Kota Ambon

5.3.1. Pendapatan Perkapita

Untuk melihat laju pertumbuhan pembangunan dan tingkat

kesejahteraan masyarakat di suatu daerah, maka indikator yang digunakan

adalah dengan melihat angka perkembangan PDRB perkapita. Angka ini

diperoleh dengan cara membagi jumlah PDRB dengan jumlah penduduk di

suatu daerah pada tahun yang sama.

34

Prestasi pembangunan dapat dinilai dengan berbagai macam cara

dan tolak ukur, baik dengan pendekatan ekonomi maupun pendekatan non

ekonomi. Penilaian dengan pendekatan ekonomi dapat dilakukan

berdasarkan tinjauan aspek pendapatan maupun non pendapatan.

Berdasarkan aspek pendapatan, perekonomian biasanya diukur dengan tolak

ukur pendapatan per kapita/PDRB perkapita (Dumairy, 2004:28).

Pendapatan perkapita merupakan bagian terpenting dalam

mengukur kesejahteraan penduduk suatu daerah. Secara riil PDRB perkapita

menunjukkan kemampuan daya beli penduduk. Pada tahun 2003 PDRB

perkapita Kota Ambon Atas Dasar Harga Konstan tahun 2000 senilai

4.559.295 rupiah pada tahun 2004 menjadi 4.706.732 rupiah dengan

pertumbuhan sebesar 3,23 persen. Pada tahun 2005 pendapatan perkapita

mengalami peningkatan menjadi 4.892.984 rupiah atau meningkat sebesar

3,96 persen. Selanjutnya pada tahun 2006 hingga tahun 2008 pendapatan

perkapita terus mengalami meningkat. Pada tahun 2009 pendapatan

perkapita Kota Ambon mengalami penurunan menjadi 5.168.861 rupiah.

Dimana pendapatan sebelumnya pada tahun 2008 sebesar 5.493.099 rupiah

atau pada tahun 2009 mengalami penurunan sebesar -5,90 persen. Untuk

selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 5.5. Pendapatan Perkapita Kota Ambon

Tahun 2003-2012

No. Tahun Pendapatan Perkapita Kota Ambon

(Rp) Persentase

1 2003 4.559.295 -

2 2004 4.706.732 3,23

3 2005 4.892.984 3,96

4 2006 5.088.611 4,00

5 2007 5.241.531 3,01

6 2008 5.493.099 4,80

7 2009 5.168.861 -5,90

8 2010 4.913.427 -4,94

9 2011 5.098.825 3,77

10 2012 5.287.018 3,69

Rata-rata 5.045.038 1,74

Sumber : Kota Ambon dalam angka diolah penulis

35

Hal ini mengindikasikan terjadinya perbaikan tingkat kesejahteraan

masyarakat secara relatif selama tahun 2003 hingga 2008. Namun pada

tahun 2009 hingga 2010 terjadi penurunan. Hal ini disebabkan karena pada

tahun tersebut kontribusi sektor-sektor ekonomi terhadap PDRB Kota

Ambon mengalami penurunan. Walaupun demikian nilai PDRB perkapita

tidak menggambarkan tingkat pemerataan dalam distribusinya di

masyarakat. Pada tahun 2011 hingga 2012 pendapatan perkapita terus

mengalami peningkatan dengan pertumbuhan rata-rata pertahun sebesar

5.045.038. Namun dilihat dari persentase pertumbuhan pada tahun 2011

pertumbuhannya sebesar 3,77 persen. Sedangkan pada tahun 2012

persentase pertumbuhannya mengalami penurunan yaitu sebesar 3,69

dengan persentase rata-rata pertumbuhan pertahun sebesar 1,74 persen.

5.3.2. Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian di suatu daerah diperoleh dari adanya berbagai

aktivitas ekonomi dengan tolak ukurnya adalah PDRB yang berupa arus

barang dan jasa. Hal ini menggambarkan adanya kemampuan suatu daerah

di dalam mengelola sumber daya yang ada yang tercermin dalam

perkembangan sektor-sektor ekonomi tersebut dalam kurun waktu tertentu.

Secara umum PDRB Kota Ambon tahun 2003-2012 berdasarkan harga

konstan Tahun 2000 cenderung mengalami fluktuasi. Nilai PDRB Kota

Ambon dari tahun 2003 terus mengalami pertumbuhan hingga tahun 2012.

Namun kita lihat periode tersebut, nilai PDRB sektor pertanian mengalami

pertubuhan bernilai positif dari tahun ke tahun. Apabila kita lihat pada

subsektor tanaman perkebunan pada tahun 2012 pertumbuhannya bernilai

negatif sebesar -19,86 persen. Sehingga dilihat dari pertumbuhan rata-rata

selama periode penelitian pertumbuhannya mengalami minus sebesar -0,79

persen.

Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih pada tahun 2009 mengalami

pertumbuhan negatif sebesar -16,88 persen. Pertumbuhan bernilai negatif ini

disebabkan oleh Subsektor Listrik yang mengalami pertumbuhan negatif

sebesar -18,04 persen. Hal ini disebabkan oleh laju peningkatan kapasistas

36

pembangkit tidak secepat dari laju permintaan sehingga margin cadangan

cenderung rendah. Di samping itu kapasitas infrastuktur transmisi distribusi

pada saat itu sudah tua dan sudah mencapai daya yang maksimal sehingga

kapasitas pembangkit yang ada menjadi tidak efektif.

Selama periode tahun penelitian sektor bangunan/kontrusi, sektor

angkutan dan komunikasi serta sektor pertambangan dan penggalian

merupakan sektor yang memiliki laju pertumbuhan rata-rata teringgi yaitu

masing 13,93 persen, 9,22 persen dan 8,25 persen.

Berdasarkan tabel 4.6, laju pertumbuhan sektor/subsektor ekonomi

periode 2003-2012 dapat kita analisis sebagai berikut:

Bila dilihat secara subsektor maka subsektor angkutan udara

memiliki rata-rata laju pertumbuhan tertinggi sebesar 17,19 persen

kemudian subsektor hotel sebesar 10,68 persen dan subsektor komunikasi

sebesar 10,54 persen. Jika diamati secara teliti dapat kita lihat laju

pertumbuhan rata-rata tertinggi dan pertumbuhan rata-rata tertinggi ketiga

ini merupakan sumbangan dari sektor angkutan dan komunikasi. Subsektor

yang memiliki laju pertumbuhan stabil setiap tahunnya adalah subsektor

perikanan dan subsektor angkutan jalan raya. Kedua subsektor ini memiliki

laju pertumbuhan yang cenderung meningkat, walaupun ada penurunan

namun tidak mempengaruhi penurunan yang dratis. Jika diamati rata-rata

laju pertumbuhan kedua subsektor ini, subsektor perikanan memiliki rata-

rata laju pertumbuhan lebih baik karena mampu meningkat lebih tinggi dari

rata-rata laju pertumbuhan sektor pertanian.

Laju pertumbuhan PDRB Kota Ambon sebagaimana dapat dilihat

dalam grafik pada tabel sebagai berikut :

Tabel 5.6. Laju Pertumbuhan PDRB Kota Ambon Atas Dasar Harga Konstan

Menurut Lapangan Usaha Tahun 2003 - 2012 Lapangan Usaha 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rata-Rata

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Pertanian 3,09 3,82 3,80 4,31 4,00 4,86 8,50 2,18 9,00 4,84

a. Tanaman Bahan Makanan - 2,12 2,26 2,40 2,38 0,26 0,19 1,86 1,87 6,71 2,23

b. Tanaman Perkebunan - 1,43 1,45 1,51 1,35 1,28 1,21 0,71 3,81 -19,86 -0,79

c. Peternakan dan Hasil-hasilnya - 2,61 2,15 2,29 3,24 2,93 3,05 4,04 7,91 7,86 4,01

d. Kehutanan - 0,03 1,77 1,32 1,14 0,96 0,78 0,07 0,07 0,06 0,69

e. Perikanan - 3,24 4,07 4,03 4,59 4,45 5,41 9,34 2,04 9,68 5,21

2 Pertambangan & Penggalian - 5,14 5,67 5,91 5,10 5,12 5,19 13,84 13,77 14,50 8,25

a. Pertambangan - - - - - - - - - - -

b. Penggalian - 5,14 5,67 5,91 5,10 5,12 5,19 13,84 13,77 14,50 8,25

Primer - 3,10 3,83 3,81 4,31 4,01 4,86 8,53 2,26 9,04 4,86

3 Industri Pengolahan - 7,25 2,94 5,71 9,06 8,49 7,55 4,36 14,75 10,38 7,83

a. Industri Tanpa Migas - 7,25 2,94 5,71 9,06 8,49 7,55 4,36 14,75 10,38 7,83

4 Listrik, Gas & Air Bersih - 8,09 6,65 7,23 6,98 1,42 -16,88 7,66 7,79 7,65 4,07

a. Listrik - 8,51 7,03 7,49 7,23 1,37 -18,04 7,95 7,69 7,65 4,10

b. Air Bersih - 2,61 1,35 3,47 3,22 2,23 1,30 3,94 9,09 7,62 3,87

5 Bangunan/ Kontruksi - 6,31 6,75 7,81 7,61 7,80 8,72 56,74 15,91 7,74 13,93

Sekunder - 7,25 4,44 6,32 8,33 6,85 2,84 15,70 14,01 9,24 8,33

6 Perdagangan, Hotel & Restoran - 5,48 6,38 6,94 6,88 6,59 6,22 5,91 6,05 9,88 6,70

a. Perdagangan Besar Eceran - 5,36 6,37 6,95 6,95 6,61 6,34 4,62 6,24 9,87 6,59

b. Hotel - 7,74 6,93 7,36 7,74 7,99 4,81 36,14 5,58 11,80 10,68

c. Restoran - 5,94 6,08 6,43 5,02 5,12 5,23 5,59 3,12 8,09 5,62

7 Angkutan & Komunikasi - 14,57 12,50 11,28 8,65 6,44 4,87 10,25 6,54 7,86 9,22

A. Angkutan - 14,70 12,26 10,45 8,28 6,27 4,84 10,97 6,77 7,83 9,15

a. Angkutan Jalan Raya - 3,66 3,52 3,75 3,73 3,71 5,27 8,94 7,17 5,41 5,02

b. Angkutan Laut - 3,20 2,80 4,65 8,05 5,79 3,56 5,54 0,72 7,41 4,64

c. Angkutan Penyeberangan - 10,71 12,83 13,41 13,33 7,66 2,27 8,84 3,13 9,83 9,11

d. Angkutan Udara - 44,47 29,77 19,42 10,81 8,11 6,35 16,19 10,08 9,54 17,19

e. Jasa Penunjang Angkutan - 9,97 10,03 10,67 9,86 6,49 1,08 6,81 5,04 6,10 7,34

B. Komunikasi - 12,18 16,84 25,79 14,25 8,80 5,34 0,21 3,01 8,44 10,54

8 Keua, Persewaan & Jasa Perus. - 3,74 3,99 4,88 5,16 5,44 5,61 2,15 2,80 4,70 4,27

a. Bank - 4,61 4,71 5,01 5,23 5,77 5,99 1,06 1,73 7,24 4,59

b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank - 2,60 3,10 4,63 5,62 5,75 6,01 0,33 3,07 4,29 3,93

c. Sewa Bangunan - 3,47 3,73 4,82 4,93 5,04 5,15 3,92 3,51 2,83 4,16

d. Jasa Perusahaan - 7,34 6,98 7,03 3,95 4,69 4,13 2,26 3,67 5,52 5,06

9 Jasa-jasa - 3,21 4,71 5,00 5,56 6,18 6,36 3,71 10,09 9,36 6,02

i. Pemerintahan Umum & Pertahanan - 3,17 4,75 5,06 5,67 6,38 6,67 3,75 10,57 9,75 6,20

ii. Swasta - 3,91 4,09 4,14 3,90 3,12 1,29 2,97 1,81 2,11 3,04

a. Jasa Sosial Kemasyarakatan - 2,68 2,84 3,04 2,72 1,76 0,71 3,94 2,58 0,02 2,25

b. Hiburan & Rekreasi - 6,45 7,47 7,54 6,89 6,07 5,95 2,17 2,90 3,26 5,41

c. Perorangan dan Rumah Tangga - 4,58 4,52 4,38 4,28 3,65 0,54 2,27 0,73 3,87 3,20

Tersier - 6,33 6,88 7,06 6,68 6,29 5,87 5,84 7,20 8,69 6,76

PDRB - 5,73 6,22 6,43 6,31 5,91 5,58 6,65 6,58 8,77 6,46

Sumber: BPS Kota Ambon, Kota Ambon Dalam Angka

diolah penulis

37

38

Tingkat pertumbuhan ekonomi rata-rata pertahun Kota Ambon dan

Provinsi Maluku selama periode penelitian mengalami kenaikan dan

penurunan baik sektor maupun subsektor menurut lapangan usaha. Untuk

pertumbuhan ekonomi Kota Ambon selama periode penelitian mengalami

pertumbuhan yang positif dan negatif, sedangkan pertumbuhan ekonomi

Provinsi Maluku juga mengalami pertumbuhan baik positif maupun negatif.

Secara lengkap tingkat pertumbuhan ekonomi rata-rata pertahun Kota

Ambon dan Provinsi Maluku menurut lapangan usaha tahun 2003-2012

seperti terlihat pada tabel 5.7.

39

Berdasarkan tabel di atas, dapat kita lihat bahwa tingkat

pertumbuhan ekonomi wilayah Kota Ambon periode 2003-2012 mengalami

peningkatan dengan laju pertumbuhan rata-rata 6,46 persen lebih tinggi

dibandingkan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku

sebesar 5,63 persen. Sedangkan pertumbuhan ekonomi rata-rata pertahun

Tabel 5.7. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi

Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan

Kota Ambon dan Provinsi Maluku Tahun 2003 - 2012 (jutaan rupiah)

Lapangan Usaha

Kota Ambon Provinsi Maluku

2003 2012 Rata-

rata 2003 2012

Rata-

rata

1 Pertanian 230.930,76 352.601,30 4,81 1.029.450,16 1.458.218,14 3,94

a. Tanaman Bahan Makanan 20.846,53 25.384,61 2,21 264.691,02 342.100,68 2,89

b. Tanaman Perkebunan 3.983,56 3.622,18 (1,05) 214.495,22 288.994,67 3,37

c. Peternakan & Hasil-hasilnya 5.676,94 8.085,23 4,01 36.711,87 51.895,12 3,92

d. Kehutanan 364,45 387,60 0,69 54.694,94 51.618,27 (0,64)

e. Perikanan 200.059,28 315.121,68 5,18 458.857,11 723.609,40 5,19

2 Pertambangan & Penggalian 1.391,44 2.830,17 8,21 25.260,22 38.200,78 4,70

a. Pertambangan 0,00 0,00 0,00 14.298,34 17.357,39 2,18

b. Penggalian 1.391,44 2.830,17 8,21 10.961,88 20.843,39 7,40

3 Industri Pengolahan 24.775,08 48.641,22 7,78 142.165,09 234.164,31 5,70

a. Industri Tanpa Migas 24.775,08 48.641,22 7,78 142.165,09 234.164,31 5,70

4 Listrik, Gas & Air Bersih 8.547,62 11.904,64 3,75 15.946,09 23.222,39 4,27

a. Listrik 7.942,24 11.054,91 3,74 14.181,07 20.795,92 4,35

b. Air Bersih 605,38 849,73 3,84 1.765,02 2.426,47 3,60

5 Bangunan/ Kontruksi 7.842,79 23.550,52 12,99 37.369,87 93.285,97 10,70

6 Perdagangan, Hotel & Restoran 284.730,46 510.255,86 6,70 719.658,30 1.282.675,22 6,63

a. Perdagangan Besar Eceran 259.003,25 459.679,31 6,58 687.894,41 1.222.148,74 6,60

b. Hotel 10.782,62 26.135,78 10,34 11.663,01 27.610,12 10,05

c. Restoran 14.944,59 24.440,77 5,62 20.100,88 32.916,36 5,63

7 Angkutan & Komunikasi 189.940,34 418.638,27 9,18 257.266,28 527.268,12 8,30

A. Angkutan 179.768,72 394.057,00 9,11 244.985,49 498.456,43 8,21

a. Angkutan Jalan Raya 65.793,85 102.093,37 5,10 97.978,77 152.003,85 5,00

b. Angkutan Laut 47.053,40 70.606,13 4,61 69.493,55 103.203,96 4,50

c. Angkutan Penyeberangan 9.714,89 21.170,73 9,04 15.872,19 34.483,97 9,00

d. Angkutan Udara 42.093,93 171.694,79 16,91 44.212,58 176.517,67 16,63

e. Jasa Penunjang Angkutan 15.112,65 28.491,98 7,30 17.428,40 32.246,98 7,08

B. Komunikasi 10.171,62 24.581,27 10,30 12.280,79 28.811,69 9,94

8 Keua, Persewaan & Jasa Perus. 104.194,34 151.766,80 4,27 168.612,35 243.013,48 4,14

a. Bank 36.413,25 54.474,45 4,58 43.036,31 63.965,67 4,50

b. Lemb. Keuangan Tanpa Bank 21.353,83 30.179,20 3,92 25.674,66 36.014,02 3,83

c. Sewa Bangunan 45.107,83 65.057,45 4,15 98.342,61 140.638,89 4,05

d. Jasa Perusahaan 1.319,43 2.055,70 5,05 1.558,77 2.394,90 4,89

9 Jasa-jasa 337.302