analisis pengaruh pengeluaran pemerintah sektor …eprints.umm.ac.id/43926/1/pendahuluan.pdf ·...

14
ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP TINGKAT KEMISKINAN DI PROVINSI PAPUA TAHUN 2012-2016 SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi Oleh: Abdullah Saleh Bazara’ah 201410180311313 PROGRAM ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2018

Upload: others

Post on 07-Nov-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR

PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP TINGKAT KEMISKINAN DI

PROVINSI PAPUA TAHUN 2012-2016

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:

Abdullah Saleh Bazara’ah

201410180311313

PROGRAM ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2018

Page 2: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP
Page 3: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP
Page 4: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

LEMBAR PERNYATAAN

Yang bertanda tangan dibawah ini, saya :

Nama : Abdullah Saleh Bazara’ah

Tempat, Tanggal Lahir : Jakarta, 8 Mei 1995

NIM : 201410180311313

Jurusan/Fakultas : Ekonomi Pembangunan/Ekonomi dan Bisnis

Menyatakan bahwa penulisan skripsi ini yang berjudul “Analisis Pengaruh

Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan, IPM, dan PDRB Terhadap Tingkat

Kemiskinan di Provinsi Papua Tahun 2012-2016” adalah bukan merupakan hasil karya

orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan kecuali dalam bentuk kutipan yang telah

disebutkan sumbernya.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila

ternyata ada ketidakbenaran di dalamnya, maka saya bersedia mendapatkan sanksi.

Malang, 24 Oktober 2018

Penulis

Page 5: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

iii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh

Alhamdulillah, segala pujian sesungguhnya hanya layak diberikan kepada

ALLAH SWT sumber segala anugerah. Shalawat serta salam sepantasnya penulis

sampaikan kepada Rasulullah, yang melaluinya anugrah iman tersebar ke segala

penjuru alam.

Ide awal penyusunan skripsi ini adalah berangkat dari keprihatinan penulis pada

pembangunan ekonomi Papua yang sampai saat ini masih tertinggal. Selain itu

permasalahan kemiskinan yang masih tinggi jika dibandingkan dengan provinsi-

provinsi lain. Berangkat dari hal tersebut maka penulis mengajukan skripsi yang

berjudul “Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan, IPM, dan

PDRB Terhadap Tingkat Kemiskinan di Provinsi Papua Tahun 2012-2016”.

Dengan rendah hati penulis menyadari bahwa dalam penyajian maupun dalam

analisis, skripsi ini masih jauh dari sempurna. Tiada gading yang retak, kata pepatah.

Namun upaya untuk mencari gading yang tidak retak tersebut setidaknya telah penulis

usahakan. Selain itu, penulis juga mendapat banyak bantuan, petunjuk, dukungan serta

doa dari berbagai pihak sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

Dan pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:

1. Dr. Fauzan, M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

Page 6: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

iv

2. Dr. Idah Zuhroh, MM. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Zainal Arifin, SE., M.Si selaku Dosen Wali Kelas IES 2014-F serta Dosen

Pembimbing II yang dengan sabar memberikan saran dan kritik serta telah

membimbing penulis dalam menyusun karya ilmiah ini.

4. Hendra Kusuma, S.E., M.SE selaku Ketua Prodi Ilmu Ekonomi dan Studi

Pembangunan UMM serta selaku Dosen Pembimbing II yang dengan teliti

memberikan saran dan kritik serta telah membimbing penulis dalam

menyusun karya ilmiah ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen jurusan IESP yang telah mendidik dan memberikan

pengetahuan kepada penulis selama di bangku kuliah.

6. Seluruh staff dan karyawan di sekretariat jurusan IESP Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

7. Abi dan Mama ku tercinta yang selalu memberikan dan mendukung

segalanya kepada penulis untuk menajadi orang yang sukses di dunia

maupun di akhirat.

8. Kakak dan adik-adik yang selalu memberikan dukungan dan nasehat

sehingga membuat penulis merasa termotivasi untuk menyelesaikan karya

ilmiah ini.

9. Kepada seluruh teman yang telah membantu dan memberikan masukan

yang mendukung penulis sehingga penulis dapat meneyelesaikan tugas

akhir untuk mendapat gelar sarjana ekonomi.

Page 7: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

v

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan doa tulus yang dapat

penulis persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada penulis

sebagai ibadah yang tiada ternilai.

Penulis menyadari bahwa dalam karya ilmiah ini masih jauh dari sempurna, oleh

karena itu dengan kerendahan hati, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang

sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini, semoga skripsi ini bermanfaat

bagi kita semua. Amin.

Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh

Malang, 24 Oktober 2018

Penulis

Page 8: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

vi

DAFTAR ISI

ABSTRAK ........................................................................................................ i

ABSTRACT ..................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii

DAFTAR ISI .................................................................................................... vi

DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ viii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................................... 4

C. Bataan Masalah ............................................................................. 7

D. Tujuan Penelitian........................................................................... 8

E. Manfaat Penelitian ......................................................................... 8

BAB II TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ..................................... 9

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ....................................................... 9

B. Teori dan Tinjauan Pustaka ........................................................... 12

C. Kerangka Pemikiran Teoritis ......................................................... 37

D. Perumusan Hipotesis ..................................................................... 39

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 40

A. Jenis Penelitian .............................................................................. 40

B. Lokasi Penelitian ........................................................................... 40

C. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 40

D. Populasi dan Sampel...................................................................... 41

E. Teknik Pengumpulan Data............................................................. 41

F. Definisi Operasional Variabel ........................................................ 42

G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 43

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 50

A. Gambaran Umum Provinsi Papua .................................................. 50

B. Deskripsi Data ............................................................................... 51

C. Analisis Data ................................................................................. 63

D. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 80

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 85

A. Kesimpulan ................................................................................... 85

B. Saran ............................................................................................. 86

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 88

LAMPIRAN ..................................................................................................... 91

Page 9: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan, Indeks Pembangunan

Manusia (IPM) dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di

Provinsi Papua Tahun 2012-2016 .................................................... 4

Tabel 4.1 Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota di

Provinsi Papua Tahun 2012-2016 .................................................... 53

Tabel 4.2 Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan Menurut

Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 (Juta

Rupiah) ............................................................................................ 56

Tabel 4.3 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut Kabupaten/Kota di

Provinsi Papua Tahun 2012-2016 .................................................... 59

Tabel 4.4 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan

2010 PadaKabupaten/Kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016

(Juta Rupiah) ................................................................................... 62

Tabel 4.5 Model Common Effect .................................................................... 64

Tabel 4.6 Model Fix Effect .............................................................................. 66

Tabel 4.7 Model Random Effect ...................................................................... 68

Tabel 4.8 Uji Chow ......................................................................................... 70

Tabel 4.9 Uji Lagrange Multiplier (LM) .......................................................... 71

Tabel 4.10 Uji Hausman .................................................................................... 71

Tabel 4.11 Nilai Probabilitas Model Common Effect, Fix Effect, dan Random

Effect ............................................................................................... 71

Tabel 4.12 Nilai T-hitung dan T-tabel Tiap Variabel ......................................... 75

Tabel 4.13 Intersep Model Fix Effect ................................................................ 78

Page 10: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Lingkaran Setan Kemiskinan Versi Nurkse ................................. 15

Gambar 2.2 Kurva Pertumbuhan Pengeluaran Pemerintah .............................. 21

Gambar 2.3 Kurva Perkembangan Pengeluaran Pemerintah ............................ 23

Gambar 2.4 Gambar Pemikiran Teoritis ......................................................... 39

Gambar 4.1 Peta Wilayah Provinsi Papua ....................................................... 50

Gambar 4.2 Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Papua Tahun 2012-

2016 ............................................................................................ 52

Gambar 4.3 Total Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan di Provinsi

Papua Tahun 2012-2016 (dalam Juta Rupiah) .............................. 55

Gambar 4.4 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Provinsi Papua Tahun

2012-2016 ................................................................................... 58

Gambar 4.5 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 di Provinsi Papua

Tahun 2012-2016 ........................................................................ 61

Gambar 4.6 Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan 𝑯𝟎 Pada Uji F............ 74

Gambar 4.7 Kurva Daerah Penolakan dan Penerimaan 𝑯𝟎 Untuk Variabel

Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan ................................. 75

Gambar 4.8 Kurva Daerah Penolakan dan Penerimaan 𝑯𝟎 Untuk Variabel

IPM ............................................................................................. 76

Gambar 4.9 Kurva Daerah Penolakan dan Penerimaan 𝑯𝟎 Untuk Variabel

PDRB ......................................................................................... 77

Page 11: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Hasil Model Common Effect ........................................................ 94

Lampiran 2 Hasil Model Fix Effect ................................................................ 95

Lampiran 3 Hasil Model Random Effect ......................................................... 96

Lampiran 4 Hasil Uji Chow ........................................................................... 97

Lampiran 5 Hasil Uji Lagrange Multiplier (Breusch-Pagan) .......................... 97

Lampiran 6 Hasil Uji Hausman ...................................................................... 97

Lampiran 7 Hasil Uji Nilai Intersep................................................................ 98

Lampiran 8 Data Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten/Kota

di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 ............................................ 99

Lampiran 9 Data Pengeluaran Pemerintah Sektor Pendidikan Menurut

kabupaten/kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 (Juta

Rupiah) .......................................................................................100

Lampiran 10 Data Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut

Kabupaten/Kota di Provinsi Papua Tahun 2012-2016 ..................101

Lampiran 11 Data Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga

Konstan 2010 Pada Kabupaten/Kota di Provinsi Papua

Tahun 2012-2016 (Juta Rupiah) ..................................................102

Page 12: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

88

DAFTAR PUSTAKA

Alhudori, M. (2017). Pengaruh IPM, PDRB dan jumlah pengangguran terhadap

penduduk miskin di Provinsi Jambi. Jurnal of Economics and Business, Vol.1

No.1 September 2017.

Badan Pusat Statistik. 2012. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota. Jakarta,

Badan Pusat Statistik.

. 2013. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.

Jakarta, Badan Pusat Statistik.

. 2014. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.

Jakarta, Badan Pusat Statistik.

. 2015. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.

Jakarta, Badan Pusat Statistik.

. 2016. Data dan Informasi Kemiskinan Kabupaten/Kota.

Jakarta, Badan Pusat Statistik.

. 2012. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat

Statistik.

. 2013. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat

Statistik.

. 2014. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat

Statistik.

. 2015. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat

Statistik.

Page 13: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

89

. 2016. Indeks Pembangunan Manusia. Jakarta, Badan Pusat

Statistik.

. 2016. Produk Domestik Regional Bruto 2012-2016. Papua,

Badan Pusat Statistik.

Dama, H.Y., Lapian, A.L.Ch., & Sumual J.I. (2016). Pengaruh produk domestik

regional bruto (pdrb) terhadap tingkat kemiskinan di Kota Manado tahun

2005-2014. Jurnal Berkala Ilmiah Efisiensi, Volume 16 No. 03.

Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. 2016. Pengeluuaran Pemerintah Menurut

Fungsi. Jakarta, DJPK.

Effendi, Nury & Setiaan, Maman. 2014. Ekonometrika: Pendekatan Teori dan

Terapan. Jakarta: Salemba Empat.

Fithri, N. & Kaluge D. (2017). Analisis pengaruh pengeluaran pemerintah sektor

pendidikan dan kesehatan terhadap kemiskinan di Jawa Timur. Jurnal

Ekonomi Pembangunan, Volume 15, No. 2.

Gujarati, Damodar N. & Porter, Dawn C. 2012. Dasar-dasar Ekonometrika. Buku

kedua, edisi kelima. Jakarta: Salemba Empat.

Kuncoro, Mudrajad. 2009. Ekonomika Indonesia: Dinamika Lingkungan Bisnis di

Tengah Krisis Global. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

Mangkoesoebroti, Guritno. 2014. Ekonomi Publik. Cetakan keenam belas,edisi ketiga.

Yogyakarta: BPFE.

Mankiw, N. Gregory. 2006. Pengantar Ekonomi Makro. Principles of Economics, edisi

ketiga. Jakarta: Salemba Empat.

Permana, A.Y. & Arianti, F. (2012). Analisis pengaruh pdrb, pengangguran,

pendidikan, dan kesehatan terhadap kemiskinan di Jawa Tengah tahun 2004-

2009. Diponegoro Journal of Economics, Volume 1, No. 1, Halaman 1.

Page 14: ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR …eprints.umm.ac.id/43926/1/PENDAHULUAN.pdf · ANALISIS PENGARUH PENGELUARAN PEMERINTAH SEKTOR PENDIDIKAN, IPM, DAN PDRB TERHADAP

90

Republik Indonesia. 2003. Undang-Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003.

Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta.

Saputra, W.A. (2011). Analisis pengaruh jumlah penduduk, pdrb, ipm, pengangguran

terhadap tingkat kemiskinan di kabupaten/kota Jawa Tengah. Ilmu Ekonomi

dan Studi Pembangunan. Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro.

Sjafrizal. 2012. Ekonomi Wilayah dan Perkotaan. Divisi buku perguruan tinggi.

Jakarta: Raja Grafindo Persada.

The World Bank. 2006. Laporan Pembangunan Dunia 2006: Kesetaraan dan

Pembangunan. Jakarta: Salemba Empat.

Todaro, Michael P. & Smith, Stephen C. (2003). Pembangunan Ekonomi di Dunia

Ketiga. Edidisi kedelapan, jilid 1. Jakarta: Erlangga.

Todaro, Michael P. & Smith, Stephen C. (2011). Pembangunan Ekonomi. Edisi

kesebelas, jilid 1. Jakarta: Erlangga.

Widodo, A., Waridin, & Johanna M.K. (2011). Analisis pengaruh pengeluaran

pemerintah di sektor pendidikan dan kesehatan terhadap pengentasan

kemiskinan melalui peningkatan pembangunan manusia di Provinsi Jawa

Tengah. Jurnal Dinamika Ekonomi Pembangunan, Volume 1, No. 1.