analisis kinerja dan kebutuhan pengembangan … awal.pdf · analisis kinerja dan kebutuhan...

TESIS

ANALISIS KINERJA DAN KEBUTUHAN

PENGEMBANGAN TERMINAL BARANG

DI KOTA DENPASAR

NYOMAN GERY ARISHANDI

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

Oleh :

TESIS



DI KOTA DENPASAR


1391561032

PROGRAM MAGISTER

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL


UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

i



DI KOTA DENPASAR

Tesis untuk Memperoleh Gelar Magister

pada Program Magister, Program Studi Teknik Sipil

Program Pascasarjana Universitas Udayana


1391561032

PROGRAM MAGISTER

PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL


UNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR

2016

ii

Lembar Pengesahan

TESIS INI TELAH DISETUJUI

TANGGAL 11 JANUARI 2016

Pembimbing I, Pembimbing II,

Putu Alit Suthanaya,ST,MEngSc, Ph.D Dewa Made Priyantha Wedagama, ST, MT, MSc, Ph.D

NIP. 19690805 199503 1 001 NIP. 19700303 199702 1 005

Mengetahui

Ketua Program Studi Magister Teknik Sipil Direktur

Program Pascasarjana Program Pascasarjana

Universitas Udayana, Universitas Udayana,

Putu Alit Suthanaya,ST,MEngSc, Ph.D Prof. Dr. dr. A. A. Raka Sudewi, Sp. S (K)

NIP. 19690805 199503 1 001 NIP. 19590215 198510 2 001

iii

Lembar Penetapan Panitia Penguji Tesis

Tesis ini telah diuji pada

Tanggal 11 Januari 2016

Panitia Penguji Tesis Berdasarkan Surat Keputusan Rektor Universitas Udayana,

No.0269/UN.14.4/HK/2016 Tanggal 11 Januari 2016

Ketua : Putu Alit Suthanaya, ST, MEngSc, Ph.D

Anggota :

1. Dewa Made Priyantha Wedagama, ST, MT, MSc, Ph.D

2. Prof. Ir. I Nyoman Arya Thanaya, ME, Ph.D

3. Dr. Ir. I Wayan Suweda, MSP, Mphil

4. Dr. Ir. I Nyoman Budiartha RM., MSc.

iv

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT

Nama : Nyoman Gery Arishandi

Nim : 1391561032

Program Studi : Pascasarjana Teknik Sipil Universitas Udayana

Judul Tesis : Analisis Kinerja dan Kebutuhan Pengembangan Terminal

Barang di Kota Denpasar

Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Tesis ini bebas plagiat. Apabila di

Kemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya

bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No.17 tahun 2010 dan

Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.

Denpasar, 12 Januari 2016

Materai

Rp.6000

Nyoman Gery Arishandi

v

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas

rahmat-Nya tesis yang berjudul Analisis Kinerja dan Kebutuhan

Pengembangan Terminal Barang di Kota Denpasar dapat diselesaikan.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada Rektor

Universitas Udayana Bapak Prof. Dr. dr. Ketut Suastika, SpPD-KEMD dan

Direktur Program Pascasarjana Universitas Udayana Ibu Prof. Dr. dr. A.A. Raka

Sudewi, Sp.S(K) atas fasilitas yang telah diberikan kepada penulis selama

menyelesaikan pendidikan. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya juga

ditujukan kepada Ketua Program Studi Teknik Sipil Program Pascasarjana

Universitas Udayana serta selaku dosen pembimbing 1 Bapak Putu Alit

Suthanaya, ST, MEngSc. Ph.D yang telah memberikan semangat dan bimbingan

selama masa perkuliahan sampai dengan penyusunan tesis ini. Ucapan terima

kasih yang sebesar-besarnya juga penulis sampaikan kepada Bapak Dewa Made

Priyantha Wedagama, ST, MT, MSc, Ph.D selaku dosen pembimbing II yang

telah membimbing dan memberikan saran kepada penulis. Ucapan terima kasih

juga penulis sampaikan kepada para penguji Bapak Prof. Ir. I Nyoman Arya

Thanaya, ME, Ph.D, Bapak Dr. Ir. I Wayan Suweda, MSP, Mphil dan

Bapak Dr. Ir. I Nyoman Budiartha RM., MSc yang telah memberikan banyak

masukan dan koreksi sehingga penulis dapat meyelesaikan tesis ini.

Tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada Bapak Kepala

Dinas Perhubungan Kota Denpasar yang telah membantu dalam pemberian data

dan perizinan survai. Terima kasih juga diucapkan kepada dosen dan staf

administrasi Program Magister Teknik Sipil Universitas Udayana. Terima kasih

yang tulus kepada sahabat dan keluarga, yang selalu menyemangati hingga akhir

penelitian. Penulis menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang tidak

dapat disebutkan satu persatu yang telah memberi dukungan hingga

terselesaikannya tesis ini.

vi

Akhir kata tesis ini diharapkan bermanfaat bagi pembaca dan dimohon

saran serta masukannya. Semoga Tuhan yang Maha Esa senantiasa melimpahkan

rahmatnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian tesis

ini.

Denpasar, Januari 2016

Penulis

vii

ABSTRAK

Terminal Kargo dengan jumlah petak parkir sebanyak 70 unit sebagai tempat bongkar muat kendaraan barang yang tidak memiliki gudang. Namun demikian, aktivitas bongkar muat barang masih banyak dilakukan di ruang milik jalan yang menyebabkan kemacetan lalu lintas. Hal ini memicu Pemerintah Kota Denpasar untuk mengembangkan terminal ke sebelah barat Terminal Kargo Denpasar yang ada saat ini. Maka dari itu perlu dilakukan analisis kinerja Terminal Kargo Denpasar saat ini dan kebutuhan pengembangan terminal ke depannya demi memenuhi permintaan aktivitas bongkar muat di terminal. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui sistem operasional di Terminal Kargo, menganalisis karakteristik parkir dan kebutuhan parkir ke depannya dalam pengembangan Terminal Kargo Kota Denpasar serta menganalisis kelayakan pengembangan Terminal Kargo.

Data primer diperoleh melalui survai langsung di Terminal Kargo Denpasar, antar lain survai headaway, survai parkir kordon, dan survai inventarisasi parkir. Data sekunder diperoleh dari Dinas Perhubungan Kota Denpasar antara lain data jumlah kendaraan yang masuk Terminal, gambar denah Terminal Kargo, data fasilitas terminal, sistem operasional terminal, lokasi pengembangan Terminal Kargo dan data kepemilikan angkutan barang saat ini.

Hasil analisis menunjukkan sistem operasional terminal ada 4 tahap yaitu, mekanisme penimbangan berat beban angkut di jembatan timbang, mekanisme jasa tunggu parkir, prosedur sewa gudang, dan mekanisme bongkar muat barang. Hasil analisis karakteristik operasional Terminal Kargo menunjukkan waktu tempuh rata-rata kendaraan barang selama perjalanan adalah 15,39 jam dengan jarak tempuh rata-rata 592,58 km dan kecepatan rata-rata perjalanan adalah 37,59 km/jam, lama waktu bongkar barang 2,03 jam dan muat barang 1,88 jam dengan memuat barang kering 13,5%, angkutan yang memuat barang cair 5,47%, angkutan barang yang memuat barang umum 81,02%. Analisis karakteristik parkir menunjukkan volume parkir adalah 44,5 kendaraan/jam, kapasitas parkir adalah 36 kendaraan/jam dengan penyediaan parkir sebanyak 372 kendaraan dengan Indeks parkir 4 yang menunjukkan Terminal Kargo sudah tidak dapat memenuhi aktivitas kendaraan barang. Besarnya kebutuhan parkir untuk pengembangan Terminal Kargo adalah 101 petak parkir dan kebutuhan petak parkir di tahun 2048 adalah 123 petak parkir. Studi kelayakan finansial dengan i=15% maka alternatif I NPV= Rp -101.045.012.899 < 0 dan besarnya nilai BCR adalah 0,0806 < 1. Kedua nilai NPV dan BCR lebih kecil dari syarat yang NPV dan BCR sehingga investasi dinyatakan tidak layak. Kelayakan finansial alternatif 2, NPV = Rp 53.598.220.643,00 > 0, BCR= 1,482 > 1 serta nilai IRR 18% > i sehingga investasi dinyatakan layak.

Kata kunci: pengembangan terminal, karakteristik operasional, karakteristik parkir, kebutuhan parkir, kelayakan finansial.

viii

ABSTRACT Terminal Kargo Denpasar which has 70 parking stalls is used for loading and

unloading of goods vehicles which do not have a warehouse. However, the activity of loading and unloading of goods is still widely practiced in the right of way which causes traffic jams. This triggers the Denpasar Government to develop the terminal to the west side of Terminal Kargo that exist today. Thus it is necessary to analysis the performance of Terminal Kargo Denpasar current and the future needs of terminal development in order to supply demand for loading and unloading activities at the terminal. The purpose of this study are to determine the operational system in the cargo terminal, analyze the characteristics of parking and parking needs of Terminal Kargo Denpasar development and analyze the feasibility of developing a cargo terminal.

The primary data obtained through direct surveys at Terminal Kargo Denpasar, among other Headway surveys, cordon parking surveys, and a parking inventory surveys. Secondary data were obtained from the Department of Transportation Denpasar include data on the number of vehicles entering the Terminal, the blueprint of Terminal Kargo, data of terminal facilities, the operating system of terminal, cargo terminal development location and ownership data transport of goods at the moment.

The analysis shows there are 4 phases of the terminal operating system, mechanisms of transport loads weighing on weighbridge, a mechanism parking services, warehouse rental procedures, and mechanisms for loading and unloading of goods. Results of the analysis of the operational characteristics of the cargo terminal shows the average travel time of goods vehicles during the trip was 15,39 hours with an average mileage of 592,58 km and the average speed of travel is 37,59 km / h, the length of time the unloading 2,03 hours and 1,88 hours of loading which brought dry goods 13,5%, liquid goods which contains 5,47%, and 81.02% of general goods. Analysis of characteristic parking showed parking volume is 44,5 vehicles / hour, parking capacity is 36 / vehicles / hour, parking supply as much as 372 vehicles and 4 for parking index, it shows Terminal Kargo has been unable to supply activity goods vehicles. The amount of the parking requirements for development of Terminal Kargo are 101 spaces and needs a parking plot in 2048 were 123 spaces. Financial feasibility studies of alternative I NPV = -101.045.012.899 idr < 0, BCR adalah 0,0806 < 1. Both of NPV and BCR shows smaller than the NPV and BCR requirement that the investment was declared unfeasible. Financial feasibility of alternative 2, NPV = 53,598,220,643.00 idr > 0 , BCR = 1,482 > 1 and the value of IRR 18 % > i ( discount rate 15 % ) so that the investment declared feasible .

Keywords: terminal development, operational characteristics, parking characteristics, parking requirements, financial feasibility.

ix

DAFTAR ISI

Halaman

SAMPUL DALAM ........................................................................................ i

PRASYARAT GELAR .................................................................................. ii

LEMBAR PERSETUJUAN ......................................................................... iii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI ............................................................. iv

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT .............................................. v

UCAPAN TERIMAKASIH .......................................................................... vi

ABSTRAK ..................................................................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................... 3

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 4

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................... 4

1.5 Ruang Lingkup Penelitian........................................................ 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 6

2.1 Arti dan Fungsi Transportasi ................................................... 6

2.1.1 Fungsi Transportasi ....................................................... 6

2.1.2 Manfaat Transportasi ..................................................... 7

2.1.3 Moda Transportasi ......................................................... 9

2.2 Sistem Transportasi.................................................................. 9

2.3 Sistem Transportasi Makro ...................................................... 11

2.4 Terminal Barang ....................................................................... 14

2.4.1 Kriteria Pembangunan Terminal Angkutan Barang ...... 14

2.4.2 Faktor yang Mempengaruhi Lokasi Terminal .............. 15

x

2.4.3 Fasilitas pada Terminal Angkutan Barang ................... 16

2.5 Penyelenggaraan Terminal ....................................................... 19

2.5.1 Pengelolaan .................................................................. 19

2.5.2 Pemeliharaan ................................................................ 20

2.5.3 Penertiban..................................................................... 21

2.6 Angkutan Barang ..................................................................... 21

2.7 Karakteristik Operasional Angkutan Barang............................ 23

2.8 Angkutan Jalan Raya................................................................ 24

2.9 Ukuran Kinerja Terminal ......................................................... 25

2.9.1 Teori Parkir .................................................................. 26

2.9.2 Definisi Parkir .............................................................. 27

2.9.3 Standar Kebutuhan Ruang Parkir................................. 27

2.9.4 Satuan Ruang Parkir (SRP).......................................... 28

2.9.5 Karakteristik Parkir ...................................................... 29

2.10 Metode Pertumbuhan................................................................ 34

2.11 Pola Parkir Truk ....................................................................... 35

2.11.1 Jalur Sirkulasi, Gang dan Modul.................................. 36

2.11.2 Parkir Mobil Barang..................................................... 37

2.12 Kerja Sama Pemerintah dan Swasta (Konsesi) ........................ 38

2.13 Studi Kelayakan........................................................................ 41

2.13.1. Analisis Kelayakan Finansial Proyek........................... 42

2.12.2 Kriteria Penilaian Investasi .......................................... 45

2.12.3 Analisis Sensitivitas ..................................................... 48

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 51

3.1 Studi Pendahuluan.................................................................... 51

3.2 Survai Awal.............................................................................. 51

3.3 Pemilihan Lokasi dan Waktu Penelitian ................................. 52

3.4 Metode Pengumpulan Data ...................................................... 52

3.4.1 Pengumpulan Data Primer ........................................... 52

3.4.2 Pengumpulan Data Sekunder ....................................... 56

xi

3.5 Pengolahan dan Analisis Data.................................................. 57

3.5.1 Sistem Operasional Terminal Kargo Kota Denpasar ... 57

3.5.2 Ukuran Kinerja Terminal ............................................. 58

3.5.3 Karakteristik dan Pola Pergerakan Angkutan Barang.. 59

3.5.4 Analisis Kebutuhan Pengembangan Terminal Kargo .. 59

3.5.5 Analisis Kelayakan Finansial Pengembangan

Terminal Kargo ............................................................ 59


3.5.7 Biaya Pengembangan Terminal Kargo Denpasar ........ 62

3.5.8 Pendapatan Retribusi Terminal .................................... 63

3.6 Kerangka Analisis .................................................................... 65

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................... 67

4.1 Umum....................................................................................... 67

4.2 Gambaran Umum Terminal Kargo Denpasar .......................... 69

4.2.1 Sarana dan Prasarana Terminal Kargo Denpasar......... 71

4.2.2 Sistem Pelayanan Angkutan Barang Terminal

Kargo Denpasar............................................................ 72

4.2.3 Jumlah Kendaraan dan Barang yang Masuk

Terminal Kargo ............................................................ 78

4.3 Karakteristik Operasional Angkutan Barang ........................... 80

4.4 Ukuran Kinerja Terminal ......................................................... 87

4.4.1 Headway Angkutan Barang ......................................... 87

4.4.2 Karakteristik Parkir di Terminal Kargo Denpasar ....... 87

4.4.3 Tingkat Pertumbuhan Kendaraan Barang yang Masuk

ke Terminal Kargo Denpasar ....................................... 94

4.4.4 Analisis Tingkat Kebutuhan Parkir Berdasarkan

Akumulasi Kendaraan Angkutan Barang..................... 95

4.4.5 Prediksi Kebutuhan Ruang Parkir Berdasarkan

Tingkat Pertumbuhan Kendaraan yang Masuk ke

Terminal Kargo ............................................................ 96

xii

4.5 Analisis Kelayakan Finansial................................................... 98

4.5.1 Retribusi Terminal Barang........................................... 99

4.5.2 Biaya Investasi dan Pengelolaan.................................. 103

4.5.3 Prediksi Pendapatan (Manfaat) .................................... 106

4.5.4 Analisis NPV, BCR, IRR ............................................. 107

4.5.5 Payback Periode .......................................................... 110


BAB V SIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 115

5.1 Simpulan .................................................................................. 115

5.2 Saran......................................................................................... 119

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 121

LAMPIRAN.................................................................................................... 124

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Satuan Ruang Parkir (SRP) ........................................................... 29

Tabel 2.2 Lebar Jalur Gang ........................................................................... 36

Tabel 4.1 Jumlah Kendaraan Masuk ke Terminal Kargo.............................. 79

Tabel 4.2 Jumlah Muatan yang Masuk Terminal Kargo............................... 79

Tabel 4.3 Waktu Tempuh dan Jarak Tempuh Kendaraang Barang .............. 80

Tabel 4.4 Angkutan Barang yang Masuk Terminal Kargo Denpasar ........... 81

Tabel 4.5 Angkutan Barang Berdasarkan Jenis Barang yang diangkut ........ 82

Tabel 4.6 Waktu yang dibutuhkan untuk Muat Barang ................................ 84

Tabel 4.7 Waktu yang diperlukan untuk Bongkar Barang............................ 85

Tabel 4.8 Karakteristik Operasional Angkutan Barang di Terminal Kargo

Denpasar........................................................................................ 86

Tabel 4.9 Inventarisasi Fasilitas Parkir Terminal Kargo Denpasar .............. 88

Tabel 4.10 Volume Kendaraan Parkir............................................................. 89

Tabel 4.11 Tingkat Pergantian Parkir ............................................................. 91

Tabel 4.12 Kapasitas Parkir ............................................................................ 92

Tabel 4.13 Penyediaan Parkir.......................................................................... 92

Tabel 4.14 Indeks Parkir Tertinggi ................................................................. 93

Tabel 4.15 Karakteristik Parkir di Terminal Kargo Kota Denpasar................ 94

Tabel 4.16 Persentase Jumlah Kendaraan yang Masuk Terminal Kargo........ 95

Tabel 4.17 Analisis Kebutuhan Parkir ............................................................ 96

Tabel 4.18 Prediksi Kendaraan yang Masuk Terminal Kargo (r=0,61%) ...... 97

Tabel 4.19 Prediksi Petak Parkir Tahun 2025................................................. 97

Tabel 4.20 Rencana Kebutuhan Petak Parkir.................................................. 98

Tabel 4.20 Pengembangan Area Fasilitas Terminal Kargo Denpasar............ 98

Tabel 4.21 Rencana Anggaran Biaya Pembangunan Kawasan Parkir

Terminal Kargo ............................................................................. 104

Tabel 4.22 Biaya Operasional Kawasan Parkir Terminal Kargo .................... 104

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Sistem Transportasi Makro....................................................... 11

Gambar 2.2 Pola Parkir Satu Sisi ................................................................. 35

Gambar 2.3 Pola Parkir Dua Sisi.................................................................. 35

Gambar 2.4 Sirkulasi di Tempat Parkir Mobil Barang ................................ 37

Gambar 3.1 Kerangka Analisis Kinerja dan Kebutuhan Pengembangan

Terminal Kargo Denpasar ........................................................ 66

Gambar 4.1 Bagan Sistem Pelayanan Angkutan Barang di Terminal

Kargo........................................................................................ 76

Gambar 4.2 Grafik Akumulasi Parkir Angkutan Barang Terminal Kargo

Denpasar ................................................................................... 89

Gambar 4.3 Grafik Payback Periode............................................................ 111

Gambar C.1 Parkir Terminal Kargo ............................................................. 224

Gambar C.2 Kendaraan Parkir Menumpuk .................................................. 224

Gambar C.3 Jembatan Timbang ................................................................... 224

Gambar C.4 Penunjuk Beban Rusak ............................................................ 224

Gambar C.5 Kendaraan Parkir di Luar Terminal ......................................... 224

Gambar C.6 Kendaraan Parkir di Luar Terminal ......................................... 224

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran A.1 Peta Lokasi Penelitian ............................................................. 124

Lampiran A.2 Gambar Terminal Kargo Denpasar........................................... 125

Lampiran A.3 Gambar Rencana Pengembangan Terminal Kargo Denpasar .. 126

Lampiran B.1 Hasil Survai Karakteristik Operasional yang dikelompokkan. 127

Lampiran B.2 Akumulasi Kendaraan Angkutan Barang ................................ 137

Lampiran B.3 Rata-Rata Lama Parkir Kendaraan Barang.............................. 139

Lampiran B.4 Indeks Parkir Angkutan Barang............................................... 141

Lampiran B.5 Headway Antar Angkutan Barang ........................................... 143

Lampiran B.6 Rencana Anggaran Biaya......................................................... 152

Lampiran B.7 Asumsi Pendapatan Alternatif 1 .............................................. 153

Lampiran B.8 Perhitungan Analisis Kelayakan Finansial Alternatif 1........... 184

Lampiran B.9 Asumsi Pendapatan Alternatif 2 .............................................. 186

Lampiran B.10 Perhitungan Analisis Finansial Alternatif 2........................... 217

Lampiran B.11 Alternatif 2 dengan i 19% ...................................................... 219

Lampiran B.12 Payback Periode .................................................................... 221

Lampiran B.13 Formulir Survai Wawancara .................................................. 222

Lampiran B.14 Formulir Survai Parkir Kordon.............................................. 223

Lampiran C Dokumentasi .......................................................................... 224

xvi

analisis kinerja dan kebutuhan pengembangan … awal.pdf · analisis kinerja dan kebutuhan...

Documents