analisis kinerja anggaran pendapatan dan …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/cover.pdfsekolah tinggi...

13
ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH PADA BADAN KEUANGAN, ASET DAN PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN SUMBA BARAT TAHUN 2015-2017 TUGAS AKHIR Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Diploma 3 Program Studi Akuntansi Oleh ERY RAMBU BITA EMU 2015410749 SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2018

Upload: lenhan

Post on 03-Jul-2019

222 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA

DAERAH PADA BADAN KEUANGAN, ASET DAN

PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN

SUMBA BARAT TAHUN 2015-2017

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian

Program Pendidikan Diploma 3

Program Studi Akuntansi

Oleh

ERY RAMBU BITA EMU

2015410749

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS

SURABAYA

2018

Page 2: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

ii

Page 3: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

iii

Page 4: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

iv

Page 5: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

v

Moto :

Lebih baik mundur daripada maju dengan keraguan

Persembahan

Tugas Akhir ini dipersembahkan untuk

1. Bapa saya tercinta, Umbu Windi yang selalu memotivasi, melindungi dan tidak pernah berhenti untuk mendoakan saya dimanapun.

2. Mama saya tercinta (Almh). Rambu Padu Djabu sebagai pendoa dan alasan saya bertahan.

3. Kakak-kakak saya k’Irene Rambu Ngana, k’Desty Rambu Ata Ndewa, k’Ira Rambu Teba Hika sebagai pengganti mama yang selalu memberi dukungan dengan cara masing-masing.

4. Umbu Hina Hungguwali yang selalu menemani dan memberi dukungan.

5. Teman saya dari SMA Thesa, Une, Kadek, Mery, Bovin, Budi, Nikita yang selalu mendukung walaupun jauh dan Ruth Intan Wini Natara yang selalu bersama saya dari SD hingga kuliah di Surabaya.

6. Teman kos 68 Dewi, Melinda, Fitri, Fila, Dira yang selalu membantu mengerjakan tugas-tugas dan Fernanda Papinasa yang selalu menemani saya kemanapun.

7. Teman-teman D3 Akuntansi 2015 yang selalu mendukung dan membantu saya.

Page 6: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

vi

Kata pengantar

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat

dan karuniaNya, sehingga Tugas Akhir yang berjudul Analisis Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah pada Badan Keuangan, Aset dan Pendapatan

Daerah Kabupaten Sumba Barat tahun 2015-2017 dapat selesai tepat pada

waktunya.Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan

pada Program Studi Diploma 3 di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Perbanas

Surabaya.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini, banyak dukungan serta serta doa dari

berbagai pihak. Ucapan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah memberikan

bantuan dan dukungan yang berpengaruh dalam penyusunan Tugas Akhirini :

1. Dr. Lutfi, SE, M.Fin selaku Ketua STIE Perbanas Surabaya

2. Drs. Ec. Moch. Farid, MM selaku Ketua Program Studi Diploma 3 STIE

Perbanas Surabaya.

3. Putri Wulanditya,SE,M.Ak,CPSAK selaku dosen wali dan dosen

pembimbing yang telah memberikan pengarahan, bimbingan, saran serta

dorongan yang sangat dalam menyusun Tugas Akhir ini.

4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan Keuangan, Aset dan

Pendapatan Daerah Kabupaten Sumba Barat

5. Kepala Bidang Akuntansi dan seluruh staf Badan Keuangan, Aset dan

Pendapatan Daerah Kabupaten Sumba Barat

6. Terimakasih teman-teman satu bimbingan yang selalu memberikan

semangat dan dukungan dalam penyelesaian tugas akhir.

Page 7: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

vii

Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari tugas akhir ini,

baik dari materi maupun teknik penyajiannya, mengingat kurangnya pengetahuan

dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun

sangat diharapkan.

Surabaya,8 September 2018

Penulis

Page 8: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN SIAP UJI .............................................................. ii

HALAMAN LULUS UJIAN TUGAS AKHIR .................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN TUGAS AKHIR ................................................... vi

HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................... v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ................................................................................................. ix

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. x

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xi

ABSTRACT ......................................................................................................... xii

ABSTRAK .......................................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1.Latar Belakang ……………………………………………………..…1

1.2.Penjelasan Judul …………………………………………………..…..5

1.3.Rumusan Masalah ………………………………………………….....6

1.4.Tujuan Penelitian ………………………………………………..........6

1.5.Manfaat Penelitian …………………………………………………....7

1.6.Metode Penelitian ………………………………………………..…...7

BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................... 10

2.1.Pengertian Anggaran …………………………………….…………..13

2.2.Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD)………………...13

BAB III GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN ..................................... 27

3.1.Sejarah BKAPD ...….………………………………………………..27

3.2.Visi Dan Misi ...……………...……….……………………………...27

3.3.Struktur Organisasi…………………………………………………...28

3.4.Job Description ……………………………………………………....31

3.5.Profil BKAPD…………………………………………………....…..45

BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN ................................................ 46

4.1.Pengumpulan Data…………………………………………………...46

4.2. Perhitungan Kinerja APBD Tahun 2015-2017……………………...47

4.3.Evaluasi………………………………………………………………58

BAB V PENUTUP ................................................................................................ 60

5.1.Kesimpulan...……………………………………….………………..60

5.2.Saran………………………………………………………………….60

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 9: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

ix

DAFTAR TABEL

hal

Tabel 2.1 Skala Interval Kemandirian Keuangan Daerah 21

Tabel 2.2 Kriteria Efektifitas PAD 24

Tabel 2.3 Pedoman Penilaian Keserasian Belanja Daerah 25

Tabel 2.4 Kriteria Kinerja Efisiensi Belanja 26

Tabel 4.1 Target Dan Realisasi Pendapatan Pada BKAPD Tahun 2015 47

Tabel 4.2 Target Dan Realisasi Pendapatan Pada BKAPD Tahun 2016 48

Tabel 4.3 Target Dan Realisasi Pendapatan Pada BKAPD Tahun 2017 48

Tabel 4.4 Skala Interval Kemandirian Keuangan Daerah 51

Tabel 4.5 Kriteria Efektifitas PAD 52

Tabel 4.6 Target Dan Realisasi Belanja Pada BKAPD Tahun 2015 52

Tabel 4.7 Target Dan Realisasi Belanja Pada BKAPD Tahun 2016 53

Tabel 4.8 Target Dan Realisasi Belanja Pada BKAPD Tahun 2017 53

Tabel 4.9 Pedoman Penilaian Keserasian Belanja Daerah 55

Tabel 4.10 Kriteria Kinerja Efisiensi Belanja 57

Page 10: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

x

DAFTAR GAMBAR

hal

Gambar 3.1 Struktur BKAPD Sumba Barat 28

Page 11: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD tahun 2015

Lampiran 2 Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD tahun 2016

Lampiran 3 Ringkasan LRA APBD tahun 2017

Lampiran 4 Surat Keterangan Selesai Penelitian

Page 12: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

xii

PERFORMANCE ANALYSIS OF REGIONAL INCOME AND

EXPENDITURE BUDGET AT BADAN KEUANGAN,

ASET DAN PENDAPATAN DAERAH OF

WEST SUMBA REGENCY 2015-2017

ERY RAMBU BITA EMU

2015410749

[email protected]

ABSTRACT

The budget is a work plan that is arranged systematically and expressed in

the monetary unit. The purpose of the study was that researchers wanted to do

calculations based on financial ratios that apply commercially, in order to know

the level of APBD performance from the Finance, Asset and Regional Revenue of

West Sumba Regency. The results of the analysis of the performance of the

regional income budget with its realization in BKAPD for the 2015-2017 budget

year in general can be said that the revenue management at BKAPD is very

effective. The efficiency of spending on BKAPD for 2015 was at a fairly efficient

level of 85%, and 2016 was at an efficient level of 78%. In 2017 the level of

spending efficiency at BKAPD was at a less efficient level of 98%.

Keywords : Budget, APBD, Performance.

Page 13: ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN …eprints.perbanas.ac.id/4117/5/COVER.pdfSEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA ... 4. Drs. Daniel Baya Pabala selaku Kepala Badan

xiii

ANALISIS KINERJA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA

DAERAH PADA BADAN KEUANGAN, ASET DAN

PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN

SUMBA BARAT TAHUN 2015-2017

ERY RAMBU BITA EMU

2015410749

[email protected]

ABSTRAK

Anggaran merupakan suatu rencana kerja yang disusun sistematis dan

dinyatakandalam unit moneter. Tujuan dilakukan penelitian adalah peneliti ingin

melakukanperhitungan berdasarkan rasio keuangan yang berlaku secara

komersial, agar dapat mengetahui tingkat kinerja APBD dari Badan Keuangan,

Aset danPendapatan Daerah Kabupaten Sumba Barat. Hasil dari analisis kinerja

anggaran pendapatan daerah dengan realisasinya pada BKAPD tahun anggaran

2015–2017secara umum dapat dikatakan bahwa pengelolaan pendapatan pada

BKAPDsangat efektif. Efisiensi belanja pada BKAPD untuk tahun 2015 berada

pada tingkatan cukup efisien yaitu 85%, dan 2016 berada pada tingkatan efisien

yaitu78%. Pada tahun 2017 tingkatan efisiensi belanja pada BKAPD berada pada

tingkatan kurang efisien yaitu 98%.

Kata Kunci : Anggaran, APBD, Kinerja.