analisis ekonomi kebijakan dana desa terhadap kemiskinan desa...

ANALISIS EKONOMI KEBIJAKAN DANA DESA TERHADAP

KEMISKINAN DESA DI KABUPATEN TULUNGAGUNG

TAHUN 2015-2016

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh:

INTAN MALA SARI

201310180311147

JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

MARET 2017

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrahim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Allah SWT Yang

Maha Segalanya. Atas rahmat, hidayat, dan taufiq-Nya yang telah diberikan

sehingga Skripsi dengan judul “Analisis kebijakan dana desa terhadap kemiskinan

desa di Kabupaten Tulungagung Tahun 2015-2016” ini dapat terselesaikan pada

waktu yang telah direncanakan.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan

bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ucapan syukur, dalam kesempatan ini

saya ingin mengucapkan terimakasih kepada:

1. Bapak Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Drs. Fauzan, M.Pd.

2. Ibu Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah

Malang, Dr. Idah Zuhroh, M.M.

3. Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan, Zainal Arifin, S.E.,

M.Si.

4. Dr. Aris Soelistyo, M.Si. dan Dr. M. Faisal Abdullah, M.M. masing-masing

sebagai Dosen Pembimbing I dan Dosen Pembimbing II. Terima kasih atas

arahan, bimbingan dan wejangan selama proses penyusunan skripsi ini.

Teriring doa dari saya semoga beliau-beliau mendapatkan balasan Jannah-

Nya atas segala letih dalam mengajarkan ilmunya serta tetes keringat yang

berbuah amal jariyah disetiap langkah beliau. Aamiin.

5. Ucapan terima kasih secara khusus kepada kedua orang tua dan keluarga

tercinta yang telah memberikan dukungan, semangat, serta doa-doa terbaik

untuk saya.

6. Rekan – rekan semua, Anna, Shinta, Faridah, Zuroida, Puji, Amin dan semua

teman - teman yang sudah memberikan bantuan dan dukungan selama

penyusunan skripsi ini.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terimakasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

tercatat sebagai sebuah amal ibadah yang diterima oleh Allah SWT. Amin.

Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan

karya – karya saya selanjutnya. Terimakasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 23 Maret 2017

Penulis,

iv

DAFTAR ISI

ABSTRAK ...................................................................................................... i

KATA PENGANTAR .................................................................................... iii

DAFTAR ISI ................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL .......................................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... vii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ............................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................ 4

C. Batasan Masalah .......................................................................... 5

D. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................... 5

BAB II TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu .................................................... 7

B. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 8

1. Kemiskinan .......................................................................... 8

2. Desentralisasi Fiskal ............................................................ 11

3. Pemerintahan Desa dan Otonomi Desa ............................... 14

4. Pembangunan Daerah dan Pembangunan Desa ................... 17

5. Dana Desa ............................................................................ 18

6. Alokasi Dana Desa .............................................................. 21

7. Tinjauan Mikroekonomi atas Kebijakan Dana Desa ........... 23

C. Hubungan Antar Variabel ........................................................... 25

D. Kerangka Pemikiran ................................................................... 27

E. Perumusan Hipotesis ................................................................... 28

BAB III METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ......................................................................... 29

B. Jenis Penelitian ........................................................................... 29

C. Populasi dan Teknik Pengumpulan Sampel ................................ 29

D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel .......................... 30

1. Variabel Terikat (Dependen Variabel) ................................ 30

2. Variabel Bebas (Independent Variabel) ............................... 30

a) Dana Desa ..................................................................... 30

b) Alokasi Dana Desa (ADD) ........................................... 31

E. Jenis dan Sumber Data ................................................................ 31

F. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 31

G. Teknik Analisis Data .................................................................. 32

1. Model Regresi Panel ............................................................ 33

2. Uji Kesesuaian Model .......................................................... 35

3. Uji Hipotesis ........................................................................ 38

v

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Desa Miskin di Kabupaten Tulungagung ...... 43

B. Gambaran Kemiskinan Desa, Dana Desa, ADD di Kabupaten

Tulungagung ............................................................................... 44

1. Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun

2015-2016 ............................................................................ 44

2. Dana Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun 2015-2016 .. 48

3. Alokasi Dana Desa (ADD) di Kabupaten Tulungagung

Tahun 2015-2016 ................................................................. 50

C. Analisis Data ............................................................................... 53

D. Pembahasan ................................................................................ 59

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................. 62

B. Keterbatasan ................................................................................ 63

C. Saran ........................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 65

LAMPIRAN .................................................................................................... 68

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1. Kenaikan Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun

2015−2016 (Jiwa) .......................................................................... 45

Tabel 4.2. Penurunan Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung

Tahun 2015−2016 (Jiwa) .............................................................. 46

Tabel 4.3. Kenaikan Dana Desa (DD) Terbesar di Kabupaten

Tulungagung Tahun 2015−2016 (Rupiah) .................................... 48

Tabel 4.4. Kenaikan Dana Desa (DD) Terendah di Kabupaten

Tulungagung 2015-2016 (Rupiah) ................................................ 49

Tabel 4.5. Kenaikan Alokasi Dana Desa (ADD) Tertinggi di Kabupaten

Tulungagung Tahun 2015-2016 (Rupiah) ..................................... 51

Tabel 4.6. Kenaikan Alokasi Dana Desa (ADD) Terendah di Kabupaten

Tulungagung Tahun 2015-2016 (Rupiah) ..................................... 52

Tabel 4.7. Hasil Regresi Data Panel Fixed Effect .......................................... 53

Tabel 4.8. Hasil Uji LM Breush−Pagan ......................................................... 55

Tabel 4.9. Hasil Uji Chow .............................................................................. 56

Tabel 4.10. Hasil Hausman .............................................................................. 56

Tabel 4.11. Nilai (Uji t) Pengaruh Dana Desa (DD), Alokasi Dana Desa

(ADD) dan dummy di Kabupaten Tulungagung ........................... 58

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Kurva Isoquant Dana Desa dan Tenaga Kerja ............................ 24

Gambar 2.2. Kerangka Pemikiran .................................................................... 27

viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kriteria Pengambilan Sampel ................................................... 67

Lampiran 2 Kemiskinan Desa di Kabupaten Tulungagung Tahun

2015−2016 (Jiwa) ..................................................................... 74

Lampiran 3 Jumlah Dana Desa (DD) di Kabupaten Tulungagung 2015-

2016 (Rupiah) ........................................................................... 78

Lampiran 4 Alokasi Dana Desa (ADD) di Kabupaten Tulungagung Tahun

2015-2016 (Rupiah).................................................................. 82

Lampiran 5 Hasil Regresi Panel dengan Common Effect Model ................. 86

Lampiran 6 Hasil Regresi Panel dengan Fixed Effect Model ...................... 87

Lampiran 7 Hasil Regresi Panel dengan Random Effect Model .................. 88

Lampiran 8 Uji LM Breush- Pagan.............................................................. 89

Lampiran 9 Uji Chow .................................................................................. 90

Lampiran 10 Uji Hausman ............................................................................. 91

65

DAFTAR PUSTAKA

Abidin, Muhammad Zainul. 2015. “Tinjauan atas Pelaksanaan Keuangan Desa

dalam Mendukung Kebijakan Dana Desa”. Jurnal Ekonomi & Kebijakan

Publik. Vol. 6 No. 1, hlm 61-76.

Adisasmita, Rahardjo. 2006. “Membangun Desa Partisipatif”. Yogyakarta: Graha

Ilmu.

Arsyad, L. 2004. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: Yayasan Keluarga

Pahlawan Negara.

Astuti, P. B. 2012. Efektivitas dan Pengaruh PNPM Mandiri Perdesaan, Alokasi

Dana Desa, Pendapatan Asli Desa dan Jumlah Penduduk Terhadap Jumlah

Keluarga Miskin di Kabupaten Kebumen Tahun 2009-2011. Jurnal

Admisnistrasi Publik, 19.

Azwardi, & Suntoko. 2014. Efektifitas Alokasi Dana Desa (ADD) dan Kemiskinan

di Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal Ekonomi Pembangunan, 29-41.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. 2015.

__________________________________. 2016.

Badan Pusat Statistik. 2007. “Kemiskinan”. http://www.bps.go.id

_________________. 2014. Statistik Keuangan Pemerintah Desa 2013.

Beratha, I Nyoman. 1982. Desa Masyarakat Desa dan Pembangunan Desa.

Jakarta: Ghalia Indonesia.

Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa. 2015.

_______________________________. 2016.

Dura, J. (2016). Pengaruh Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Alokasi Dana

Desa, Kebijakan Desa, dan Kelembagaan Desa terhadap Kesejahteraan

Masyarakat. JIBEKA, 26-32.

Fuad, Noor, dkk. . 2014. Dasar-dasar Keuangan Publik. Jakarta: LPKAP-Badan

Pendidikan dan Peatihan Keuangan.

Gujrati, Damodar N. & Dawn C. Porter. 2011. Dasar - dasar Ekonometrika : Edisi

5-Buku 1 Jakarta: Salemba Empat.

__________________________________. 2012. Dasar - dasar Ekonometrika :

Edisi 5-Buku 2. Jakarta: Salemba Empat.

Irawan, & Suparmoko. 2006. Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta: BPFE.

Haughton, Jonathan & Shahidur R. Khander. 2010. Pedoman tentang Kemiskinan

dan Ketimpangan. Jakarta: Salemba Empat

Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI).

66

Kementerian Dalam Negeri. Buku induk kode data wilayah 2013: Permendagri

Nomor 18/2013. Jakarta: Kementerian Dalam Negeri. 2013.

Khusaini, Mohammad. 2006. Ekonomi Publik Desentralisasi Fiskal dan

Pembangunan Daerah. Malang: Badan Penerbit Fakultas Ekonomi

Universitas Brawijaya.

Kuncoro, M. 1997. Ekonomi Pembangunan; Teori, Masalah, dan Kebijakan.

Yogyakarta: UPP AMP YKPN.

__________. 2013. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi Edisi 4. Jakarta:

Erlangga.

Mustikawati. 2016. Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan Infrastruktur Desa

di Desa Rapak Lambur Kecamatan Tenggarong Kabupaten Kutai

Kartanegara. Jurnal Ilmu Administrasi Negara. Vol. 4 No. 2, hlm 2739-2752.

Nuraini, I. 2013. Pengantar Ekonomi Mikro. Malang: UMM Press.

Nurman. 2015. Strategi Pembangunan Daerah. Jakarta: Rajawali Pers.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Desa.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan

Keuangan Desa.

Peraturan Pemerintah Nomor 60 tahun 2014 tentang Dana Desa yang Bersumber

dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

Putra, Chandra Kusuma, dkk. 2013. Pengelolaan Dana Desa dalam Pemberdayaan

Masyarakat Desa (Studi pada Desa Wonorejo Kecamatan Singosari

Kabupaten Malang). Jurnal Administrasi Publik. Vol. 1 No. 6, hlm 1203-

1212.

Sajogyo. 1997. Kemiskinan dan kebutuhan Minum Pangan. Bogor: Lembaga

Penelitian Sosiologi Pedesaan.

Sari, Risya Novita, dkk. 2012. Pengelolaan Dana Desa dalam Perspektif

Pemberdayaan Masyarakat (Studi pada Kantor Pemerintah Desa Ngasem

Kecamatan Ngasem, Kabupaten Kediri). Jurnal Administrasi Publik. Vol. 3

No. 11, hlm 1880-1885.

Todaro, M. P. 2000. Pembangunan Ekonomi 1. Jakarta: Bumi Aksara.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa.

Widjaja, HAW. 2003. Otonomi Desa. Jakarta: Rajawali Pers.

analisis ekonomi kebijakan dana desa terhadap kemiskinan desa...

Documents