analisis dampak kenaikan ptkp pph pasal 21 di … fileabout the acceptance of article 21 of the year...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURAKARTA TAHUN 2012 DAN 2013 TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: BTHARI PRISMATISSA F3411020 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: truongtuong

Post on 12-Apr-2019

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21

DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURAKARTA

TAHUN 2012 DAN 2013

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

BTHARI PRISMATISSA

F3411020

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

ABSTRACT

IMPACT ANALYSIS ON THE INCREASE OF PTKP TO WARD PPH

ARTICLE 21 TAX SERVICE OFFICE IN PRATAMA SURAKARTA

YEAR 2012 AND 2013

BTHARI PRISMATISSA

NIM F3411020

This study aims to determine how the acceptance of Article 21 in Pratama

Surakarta Tax Office in 2012 and 2013, and also to know what caused the

increase in Revenues in Pratama Surakarta Tax Office after the enactment of the

new taxable income.

This study uses descriptive analysis by conducting interviews directly to

the employees in Pratama Surakarta Tax Office. In this study the writer discusses

about the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the

difference from old rate PTKP to the new one and also to find out what is causing

the increase of the acceptance in Pratama Surakarta Tax Office. This study was

conducted because there is a different amount of non-taxable income rate from

2012 to 2013. Results of the analysis carried out, with the new PTKP rates greatly

affect the amount of tax paid and lower income tax withheld from the income of

an individual taxpayer.

Based on the results of research conducted by the increase in taxable

income limit has good impact on the public needs to be able to adjust their lives.

Recommendations For Pratama Surakarta Tax Office which can be made to

improve tax services and information in connection with tax payments so that

people are aware of the importance of the regular tax payments.

Keywords: Impact, Rates taxable income, taxpayers, the Income Tax Article 21.

Page 3: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

ABSTRACT

ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21

DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURAKARTA

TAHUN 2012 DAN 2013

BTHARI PRISMATISSA

NIM F3411020

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penerimaan PPh

Pasal 21 pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta tahun 2012 dan 2013,

kemudian juga untuk mengetahui hal apa saja yang menyebabkan terjadinya

Kenaikan Penerimaan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta sesudah

diberlakukannya PTKP baru.

Penelitian ini menggunakan metode analisis deskriptif dengan melakukan

wawancara secara langsung kepada karyawan karyawati Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Surakarta. Dalam penelitian ini penulis membahas tentang penerimaan

PPh Pasal 21 dari tahun 2011 sampai dengan 2013 kemudian perbedaan tarif

PTKP lama dengan tarif PTKP baru dan juga untuk mengetahui apa yang

menyebabkan terjadinya kenaikan Penerimaan di kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta. Penelitian ini dilakukan karena terdapat jumlah tarif PTKP yang

berbeda dari tahun 2012 dengan 2013. Hasil analisis yang dilakukan, dengan

adanya tarif PTKP yag baru sangat mempengaruhi besarnya jumlah pajak yang

dibayarkan dan turunnya pajak penghasilan yang dipotong dari penghasilan wajib

pajak orang pribadi.

Atas dasar hasil penelitian yang dilakukan dengan adanya kenaikan batas

PTKP dapat berpengaruh baik kepada masyarakat untuk dapat menyesuaikan

kebutuhan hidup mereka. Rekomendasi Untuk Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta yaitu dapat dilakukan upaya peningkatan pelayanan pajak sehubungan

dengan informasi dan pembayaran pajak agar masyarakat sadar akan pentingnya

pembayaran pajak dengan teratur.

Kata Kunci : Dampak, Tarif PTKP, Wajib Pajak, Pajak Penghasilan Pasal 21.

Page 4: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 6: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR (TA)

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret :

Nama : BTHARI PRISMATISSA NIM. : F3411020 Program Studi : D3 Perpajakan

Judul Tugas akhir : Analisis Dampak Kenaikan PTKP PPh Pasal 21di Kantor

Pelayanan Pajak Pratama Surakarta Tahun 2012 dan 2013

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir Yang saya buat ini adalah benar-benar

merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/ saduran dari karya orang

lain.

Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijasah dan penjabutan gelar sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.

Surakarta, 2014

Mahasiswa

BTHARI PRISMATISSA

NIM. F3411020

Page 7: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

☺ Mulailah dengan menuliskan hal-hal yang kau ketahui. Tulislah tentang

pengalaman dan perasaanmu sendiri (J.K. Rowling).

☺ Kaca adalah teman terbaik untuk melihat baik buruknya keadaan yang ada

pada diri kita (Penulis).

☺ Succes is My Right! “sukses adalah hak saya” (Andrie Wongso).

☺ Jangan pernah takut mengalami kegagalan untuk mencoba sesuatu !! karena

orang yang sukses itu jauh lebih banyak mengalami kegagalan dibanding

dengan orang yang gagal (Efendy Wijaya).

☺ I don't stop when i'm tired but i stop when i'm done (Penulis).

Dengan Sepenuh hati penulis persembahkan

Tugas Akhir ini kepada :

1. Allah SWT pendengar dan penuntun jalan

hidupku selama 20 tahun

2. Papah Mamah tersayang

3. Kakakku Afan

4. Sahabat-sahabat Perpajakan A

5. Almamaterku

Page 8: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dapat menyelesaikan tugas akhir

dengan judul “ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI

KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURAKARTA TAHUN 2012

dan 2013” ini dan dapat diselesaikan dengan baik.

Laporan Tugas Akhir ini disusun dengan maksud sebagai syarat kurikulum

Mencapai gelar Ahli Madya Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tugas Akhir ini disusun

berdasarkan data magang kerja dan melakukan pengamatan secara langsung yang

telah dilaksanakan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta selama satu

bulan dari tanggal 06 Januari 2014 sampai dengan tanggal 06 Februari 2014.

Dalam penyelesaian laporan ini tidak dapat terlepas dari peran serta berbagai

pihak dimana mereka sangat membantu dalam penyusunan laporan tugas akhir

dan membantu mengatasi kendala – kendala yang penulis hadapi. Rasa terima

kasih penulis sampaikan, terutama kepada :

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak Selaku Ketua Jurusan Program

Studi Perpajakan pada Program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 9: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

3. Ibu Juliati, SE,MA,Ak selaku Dosen Pembimbing, terimakasih atas

masukan dan semangatnya memberikan pengarahan dalam menyusun

Tugas Akhir.

4. Semua Karyawan dan Karyawati Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta yang telah memberi kesempatan untuk belajar bekerja dan

bertanggung jawab dengan apa yang dilakukan.

5. Bapak dan Ibu pegawai bidang Pengawasan dan Konsultasi terutama pada

waskon 4 terima kasih atas bimbingan dan sarannya dalam menulis Tugas

Akhir.

6. Bapak Wahyudiyanto dan Bapak Agus Winarno bagian Waskon 4 yang

telah memberi gambaran dan solusinya.

7. Papahku “Susan Dwi Munandar S.H dan kakakku “Asyafan Prismandara”

tercinta yang telah membantu dalam setiap doa nya.

8. Mamahku “Sri Martini S.Pd” tercinta yang telah melahirkan,mendukung

dan menyiapkan bekal makanan setiap harinya

9. Penyemangatku mas aji yang nyebelin abis, ayo semangat mengejar masa

depan.

10. Teman-temanku pertama kali masuk di Pajak A, kita pisah hlo.

11. Teman-teman Pajak A dan B semangat ya kita pasti punya masa depan

yang baik.

12. Si Merahputih vario motorku”terima kasih ngga pernah rewel,maaf aku

bawa boyolali solo,solo boyolali setiap hari”.

Page 10: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

13. Semua pihak yang telah mendukung ku dan menyemangati aku dalam

setiap perjalanan dalam perkuliahan selama 3tahun ini.

14. Anggota-anggota FKMB Surakarta yang selalu mendukung.

15. Almamaterku.

Penulis sadari sepenuhnya atas kekurangan-kekurangan yang ada dalam penulisan

laporan Tugas Akhir ini, maka dari itu penulis harapkan kritik dan sarannya agar

dapat membantu kedepannya, sehingga pada akhirnya Karya Tugas Akhir ini

dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2014

Penulis

Page 11: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL......................................................................... i

ABSTRACT......................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN........................................................... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN..................................................... vi

KATA PENGANTAR....................................................................... vii

DAFTAR ISI...................................................................................... x

DAFTAR TABEL.............................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN...................................................................... xiii

BAB

I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang.................................................................. 1

B. Perumusan Masalah........................................................... 5

C. Tujuan Penelitian............................................................... 5

D. Manfaat Penelitian............................................................. 6

E. Metode Penelitian............................................................ .. 7

Page 12: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Pajak Penghasilan........................................... 10

B. Undang – Undang Pajak Penghasilan............................... 12

C. Subyek Pajak Penghasilan................................................ 12

D. Tidak Termasuk Subyek Pajak Penghasilan..................... 14

E. Objek Pajak....................................................................... 14

F. Bukan Objek Pajak........................................................... 14

G. Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP)............................ 15

H. Perubahan terbaru mengenai tarif Pajak Penghasilan Tidak

Kena Pajak sesuai dengan PMK-162/PMK.011/2012...... 16

III PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama

Surakarta........................................................................... 26

B. Analisis Data dan Pembahasan Masalah.......................... 37

C. Temuan............................................................................. 51

IV PENUTUP

A. Kesimpulan....................................................................... 53

B. Saran................................................................................. 54

DAFTAR PUSTAKA

Page 13: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

2.1 Besaran PTKP Berdasarkan Status Perkawinan,

Penghasilan, dan Jumlah Tanggungan.................................... 19

2.2 Perbedaan PTKP Tahun 2012 dan 2013................................. 20

2.3 Perbandingan Penghasilan Tidak Kena Pajak 2012 dengan

Penghasilan Tidak Kena Pajak 2013....................................... 21

2.4 Simulasi Penghitungan Tarif PTKP Lama dengan Tarif

PTKP Baru.............................................................................. 23

3.1 Penerimaan Pajak Penghasilan di Kantor Pelayanan

Pajak Pratama Surakarta Tahun 2011 – 2013......................... 38

3.2 Penerimaan PPh Pasal 21 di Kantor Pelayanan Pajak

Pratama Surakarta Tahun 2011 – 2013................................... 39

3.3 Jumlah Wajib Pajak PPh Pasal 21 di Kantor Pelayanan

Pajak Pratama Surakarta Tahun 2011 – 2013......................... 40

3.4 Simulasi Tarif PTKP Lama dengan Tarif PTKP Baru............ 44

3.5 Perbandingan Simulasi Tarif PTKP Lama dengan

Tarif PTKP Baru..................................................................... 47

3.6 Penghitungan Perbandingan Simulasi Tarif PTKP Lama

dengan Tarif PTKP Baru........................................................ 50

Page 14: ANALISIS DAMPAK KENAIKAN PTKP PPH PASAL 21 DI … fileabout the acceptance of Article 21 of the year 2011 to 2013 and then the difference from ... PTKP dapat berpengaruh baik kepada

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN Halaman

1. Form Penilaian Magang.......................................................... 56

2. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja....... 57

3. Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor Per-14/PJ/2013.... 60