skripsi - universitas muhammadiyah surakartaeprints.ums.ac.id/65772/2/halaman depan.pdfvi...
Post on 22-Jan-2021
3 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
SKRIPSI
PROSES PENYELESAIAN PERKARA LALU LINTAS BERBASIS
ELEKTRONIK TERHADAP PELANGGAR LALU LINTAS
DENGANe-TILANG
(Studi Kasus di Polres Sukoharjo)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
DANI SEPTIAWAN
C100130017
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2018
v
MOTTO
“Demi masa, sesungguhnya manusia itu benar-benar berada dalam kerugian,
kecuali orang-orang yang beriman dan beramal saleh dan saling berpesan
dengan kebenaran dan saling berpesan dengan kesabaran”
(Al Qur’an Surat Al’Asr/103: 1-3)
“Barang siapa berjalan untuk menuntut ilmu, maka Allah akan
memudahkan jalan baginya menuju surga.”
(HR. Bukhari Muslim)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Orang Tua Penulis yang telah
memberikan dukungan, doa, dan bantuan
secara materiil maupun moril kepada
penulis.
2. Adikku tersayang
3. Seluruh keluarga, teman-teman serta
sahabat-sahabatku yang telah
memberikan semangat dan doa.
4. Almamater.
vii
PROSES PENYELESAIAN PERKARA LALU LINTAS BERBASIS
ELEKTRONIK TERHADAP PELANGGAR LALU LINTAS
DENGANe-TILANG (Studi Kasus di Polres Sukoharjo)
Dani Septiawan
C100130017
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
danidsseptiawan@gmail.com
Abstrak
Pengaturan baru tentang mekanisme penyelesaian perkara lalu lintas yang lebih
efektif hadir pasca keluarnya Perma No. 12 Tahun 2016 tentang Tata Cara
Penyelesaian Perkara Pelanggaran Lalu Lintas Berbasis Elektronik, berbagai
wilayah mulai memberlakukan e-Tilang secara bertahap, salah satunya adalah
yang telah diberlakukan di Sukoharjo. Polres Sukoharjo memberlakukan sistem
tilang aplikasi atau e-Tilang sejak 1 Maret 2017. Penerapan sistem e-Tilang dapat
memudahkan masyarakat dalam membayar denda tanpa harus menunggu sidang
di Pengadilan Negeri setempat. Setelah pelanggar diberikan nomor bukti tilang
lalu dipakai untuk membayar denda ke mesin ATM terdekat. Sistem ini juga dapat
mencegah adanya pungutan liar antara pelanggar lalu lintas dan petugas polisi.
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan mekanisme pelaksanaan e-Tilang
dalam Penanganan Pelanggaran Lalu Lintas di Sukoharjo, untuk mendeskripsikan
kendala Polres Sukoharjo dalam menerapkan sistem e-Tilang, dan untuk
mendeskripsikan pelaksanaan e-Tilang itu dalam hubungannya dengan rasa
keadilan masyarakat. Dalam penelitian ini penulis menggunakan pendekatan
hukum empiris yakni dengan penelitian data primer di lapangan. Jenis penelitian
yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif. Dalam
penelitian ini penulis mengambil lokasi di Polres Sukoharjo dengan data yang
bersumber dari data primer dan data sekunder. Metode pengumpulan data dalam
penelitian ini adalah dengan menggunakan metode Field Research, yaitu
penelitian lapangan. Analisa data dilakukan secara kualitatif dengan menggunakan
logika deduktif, untuk menarik kesimpulan dari hal yang bersifat umum menjadi
kasus yang bersifat khusus atau individual.
Kata Kunci: e-Tilang, Polres Sukoharjo, pelanggaran lalu lintas, Perma
viii
ABSTRACT
The new arrangement on the mechanism of settlement of traffic cases more
effective comes after The Supreme Court Regulation Number 12 year 2016 about
the Procedure of Electronic Traffic-Based Traffic Violation Settlement, the
various regions began to enact gradually, one of them is that has been enacted in
Sukoharjo Region. The cops of Sukoharjo impose e-Tilang system since March 1,
2017. The implementation of e-Tilang system can facilitate the public in paying a
fine without having to wait for trial at the local District Court. After the offender
is given a ticket proof number and then used to pay a fine to the nearest ATM
machine. This system can also prevent illegal levies between traffic violators and
policemen. This study aims to explain the mechanism of the implementation of
the e-Tilang and handling of traffic violations in Sukoharjo, to describe the police
constraints in applying the system of e-Tilang,and to describe the implementation
of the ticket in relation to the sense of community justice. In this study, the
authors use empirical law approach that is with research primary data in the field.
Type of this research used by writer is descriptive research. In this study the
authors took a location in the Police Station of Sukoharjo with data sourced from
primary data and secondary data. Data collection method in this study is used field
research method is field research. Data analysis is done qualitatively by using
deductive logic to draw conclusions from general terms into special or individual
cases.
Keywords: e-Tilang, Police of Sukoharjo Region, traffic violation, the Supreme
Court Regulation
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji bagi Allah SWT, yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang,
Pemilik dan Penguasa Alam beserta isinya. Shalawat serta salam semoga selalu
tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW, suri teladan yang menuntun umat
manusia sampai akhir zaman, yang kita nantikan syafaatnya di yaumul qiyamah
nanti. Atas izin Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar
yang berjudul “PROSES PENYELESAIAN PERKARA LALU LINTAS
BERBASIS ELEKTRONIK TERHADAP PELANGGAR LALU LINTAS
DENGANe-TILANG (Studi Kasus di Polres Sukoharjo)”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat
Sarjana Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini
dibuat dengan berbagai analisis dalam jangka waktu tertentu sehingga dapat
menghasilkan karya yang dapat dipertanggungjawabkan hasilnya. Untuk itu
penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk
menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan
x
kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan studi dan membantu
kelancaran penulisan skripsi ini.
3. Bapak Hartanto, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah
meluangkan tenaga, waktu dan pikiran guna membimbing penulisan skripsi ini
ke arah yang lebih baik.
4. Seluruh Staff dan Karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, terima kasih
untuk bantuan yang diberikan kepada penulis selama menjadi mahasiswa di
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Kepala perpustakaan UMS yang telah menyediakan buku-buku referensi yang
tak ternilai harganya sehingga dapat digunakan untuk menunjang penulisan
skripsi ini.
6. Ayah dan Ibuku yang selalu memberikan do’a, dukungan, nasehat serta
semangat kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan lancar.
7. Adikku tersayang yang telah menemani dan memberi support hingga
terselesaikan perkuliahan ini dengan lancar.
8. Seseorang yang telah memberikan semangat, perhatian, banyak meluangkan
waktu dan selalu sabar dalam membantu menyelesaikan skripsi ini.
9. Keluarga besar yang terus memberi dukungan dan semangatnya sehingga
penulis dapat menyelesaikan kuliah dan penulisan skripsi ini.
10. Sahabat seperjuangan serta teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta dan yang lainnya.
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
ABSTRAK ...................................................................................................... vii
ABSTRACT ...................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................. 4
C. Tujuan Penelitian ................................................................. 5
D. Manfaat Penelitian ............................................................... 5
E. Kerangka Pemikiran ............................................................. 6
F. Metode Penelitian ................................................................ 9
G. Sistematika Penulisan .......................................................... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 14
A. Tinjauan Umum tentang Pelanggaran Lalu Lintas ............... 14
1. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas .............................. 14
2. Dasar Hukum Pelanggaran Lalu Lintas ......................... 17
3. Sanksi Pelanggar Lalu Lintas ........................................ 21
4. Proses Pemeriksaan Perkara Pelanggaran Lalu Lintas .. 23
5. Kesadaran Hukum Pelanggar Lalu Lintas ...................... 25
B. Tinjauan Umum tentang Penyelesaian Perkara Lalu Lintas
dengan e-Tilang ................................................................... 28
1. Pengertian Penyelesaian Perkara Lalu Lintas Berbasis
Elektronik ........................................................................ 28
2. Dasar Hukum e-Tilang ................................................... 30
3. Pelaksanaan e-Tilang bagi Pelanggar Lalu Lintas .......... 33
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 35
A. Mekanisme Pelaksanaan e-Tilang dalam Penanganan
Pelanggaran Lalu Lintas di Sukoharjo .................................. 35
B. Kendala Polres Sukoharjo dalam Penerapan Sistem
e-Tilang dalam Penanganan Pelanggaran Lalu Lintas di
Sukoharjo .............................................................................. 41
C. Pelaksanaan e-Tilang dalam Hubungannya dengan Rasa
Keadilan Masyarakat ............................................................ 51
xiii
BAB IV PENUTUP .................................................................................. 61
A. Kesimpulan ........................................................................... 61
B. Saran ..................................................................................... 62
DAFTAR PUSTAKA
top related