pokok bahasan adm & an pembangunan

ADMINISTRASIPEMBANGUNAN

PENGANTAR

• MUNCUL KARENA ADANYA PEMBANGUNAN DIBERBAGAI NEGARA

• ADM PEMBANGUNAN TERBAGI MENJADI 2 (GINANJAR) :

1. ADM. BAGI PEMBANGUNAN (MANJ. PEMB)2. PEMBANGUNAN ADM.

(ORGANISASI/BIROKRASI)

• ADM. PEMBANGUNAN MENURUT (SONDANG SIAGIAN) TERBAGI 2 PENGERTIAN :

1. ADMINISTRASI : KESELURUHAN PROSES PELAKSANAAN KEPUTUSAN YANG TELAH DIAMBIL OLEH 2 ORG/LEBIH U/ MENCAPAI TUJUAN YANG TELAH DITENTUKAN

2. PEMBANGUNAN : SERANGKAIAN USAHA MENUMBUHKAN PERTUMBUHAN DAN PERUBAHAN SCR TERENCANA & SADARYG DITEMPUH O/ SUATU NEGARA MENUJU MODERNITAS DLM PEMBINAAN BANGSA.

ADM. PEMBANGUNAN

• ADA 7 IDE POKOK PEMB. :

1. PEMB. MRPK SUATU PROSES.2. PEMB. MRPK SUATU UPAYA YG SADAR

UNTUK DILAKSANAKAN.3. PEMB. DILAKUKAN SCR TERENCANA.4. RENCANA PEMB. MENUJU KEARAH

PERTUMBUHAN DAN PERUBAHAN.5. PEMB. MENGARAH KEARAH

MODERNITAS.6. MODERNITAS DICAPAI MELL USAHA

PEMB.7. SEMUA USAHA DIARAHKAN DLM

RANGKA PEMBINAAN BANGSA.

DEFINISI ADM. PEMBANGUNAN• SELURUH USAHA YG DILAKUKAN

OLEH SUATU NEGARA UNTUK TUMBUH DAN BERKEMBANG DAN BERUBAH SECARA SADAR DAN TERENCANA DLM SEMUA SEGI KEHIDUPAN NEGARA DAN BANGSA YG BERSANGKUTAN DLM RANGKA MECAPAI TUJUAN AKHIRNYA.

• MENURUT (RIGGS) :

• PEMBAHARUAN ADM. MERUPAKAN POLA YG MENUNJUKKAN PENINGKATAN EFEKTIFITAS PEMANFAATAN SUMBER DAYA YG TERSEDIA GUNA MENCAPAI TUJUAN YG TELAH DITETAPKAN.

PEMBANGUNAN ADMINISTRASI

• PERKEMBANGAN PEMB. ADM MENGARAH PADA PENINGKATAN KINERJA BIROKRASI. UNSUR2NYA :

1. BIROKRASI HRS DPT MEMBANGUN PARTISIPASI MASYARAKAT.

2. BIROKRASI HARUS MEMBANTU YG LEMAH.3. BIROKRASI HRS BERGESER DARI

MENGENDALIKAN KE MENGARAHKAN, DARI MEMBERI KE MEMBERDAYAKAN.

4. BIROKRASI HARUS TRANSPARAN DAN AKUNTABEL

ADMINISTRASI BAGI PEMBANGUNAN• SIAPA PELAKSANA PEMBANGUNAN ?

1. PEMERINTAH.a. STABILISATORb. INOVATORc. MODENISATORd. PELOPORe. PELAKSANA

2. MASYARAKAT.a. SUBJEKb. OBJEKc. PENGAWAS

• ISSUE2 PEMBANGUNAN DEWASA INI A.N :

• PEMBERDAYAAN MASAYARAKAT• OTONOMI DAERAH.• DEMOKRATISASI• AKUNTABILITAS• ANTI KKN

ADM. PEMBANGUNAN = MANAJEMEN PEMBANGUNAN.

LANGKAH2 ADM PEMBANGUNAN:

1. PENUMBUHAN MOTIVASI2. PERUMUSAN DAN PENGAMBILAN

KEPUTUSAN POLITIK3. PELETAKAN DASAR HUKUM4. PERENCANAAN PEMBANGUNAN

NASIONAL5. PENENTUAN DAN PERUMUSAN

PROGRAM KERJA6. PENENTUAN BERBAGAI

PROYEK/KEGIATAN7. IMPLEMENTASI/PELAKSANAAN

KEGIATAN8. PENILAIAN ATAU EVALUASI9. UMPAN BALIK

PERENCANAAN PEMBANGUNAN

MENGAPA PERENCANAAN DIPERLUKAN ?

PERENCANAAN DALAM ARTI LUAS :SUATU PROSES MEMPERSIAPKAN SCR SISTIMATIS KEG. UNTUK MENCAPAI TUJUAN.

PERENCANAAN PEMBANGUNAN :

SUATU PENGARAHAN PENGGUNAAN SUMBER2 PEMB. YG TERBATAS JMLNYA U/ MENCAPAI TUJ. SOSEK YG LEBIH BAIK SCR EFEKTIF & EFISIEN.

LIMA HAL POKOK DLM PERENCANAAN PEMB :

1. BERKAITAN DGN SUMBER2 PEMB. YG DPT DIUSAHAKAN.

2. TERDAPAT TUJUAN & SASARAN.3. TERDAPAT KEBIJAKAN DAN PEMILIHAN

ALTERNATIF.4. TERDAPAT PROGRAM-PROGRAM YG

KONGKRIT.5. TERDAPAT BATASAN WAKTU.

LIMA HAL PENTING AGAR RENCANA DAPAT MENCAPAI TUJ.

1. TERDAPAT SKALA PRIORITAS2. TERDAPAT KOORDINASI YANG

BAIK.3. TERDAPAT KONSISTENSI.4. MENDORONG PARTISIPASI.5. MEMUAT GARIS-GARIS BESAR.

EMPAT HAL YG MENYEBABKAN KEGAGALAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN :

1. PENYUSUNAN RENCANA YG TIDAK TEPAT.

2. PELAKSANAAN YG BURUK.3. PERENCANAAN YG TIDAK

SESUAI DENGAN KEBUTUHAN MASYARAKAT.

4. PERENCANAAN YG TERLALU PENGATUR KEHIDUPAN MANUSIA.

RUANG LINGKUP PEMBANGUNAN :1. NASIONAL2. REGIONAL3. FUNGSIONAL / SEKTORAL4. SPASIAL

JANGKA WAKTU :

• JANGKA PANJANG (STRATEGIS) / 20 TH

• JANGKA MENENGAH (TAKTIS) / 5 TH

• JANGKA PENDEK (OPERASIONAL) / TAHUNAN

SEKILAS UU 25 / 2004 TTG SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN

NASIONAL.

• SPPN : SATU KESATUAN TATA CARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN UNTUK MENGHASILKAN RENCANA-RENCANA PEMBANGUNAN DALAM JANGKA PANJANG, MENENGAH DAN TAHUNAN YG DILAKSANAKAN OLEH UNSUR PENYELENGGARA NEGARA DAN MASYARAKAT DI TINGKAT PUSAT DAN DAERAH.

TUJUAN SPPN :

• MENDUKUNG KOORD. ANTAR PELAKU PEMB.

• MENJAMIN TERCIPTANYA INTEGRITAS, SINKRONISASI, SINERGI ANTAR DAERAH, ANTAR RUANG, ANTAR WAKTU, ANTAR FUNGSI PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH.

• MENJAMIN KETERKAITAN DAN KONSISTENSI ANTARA PERENCANAAN, PENGANGGARAN, PELAKSANAAN DAN PENGAWASAN.

• MENGOPTIMALKAN PARTISIPASI MASYARAKAT.

• MENJAMIN TERCAPAINYA PENGGUNAAN SUMBER DAYA SCR EFEKTIF DAN EFISIEN BERKEADILAN DAN BERKELANJUTAN

RUANG LINGKUP SPPN

• RPJP / DAERAH• RPJM / DAERAH• RENSTRA KEMENTRIAN /

LEMBAGA• RENSTRA SKPD• RKP / DAERAH• RK SKPD

PROSES PERENCANAAN :

1. PROSES POLITIK.2. PROSES TEKNOKRATIK3. PROSES PARTISIPATIF4. PROSES BOTTOM UP – TOP DOWN

2

RPJPNASIONAL

RPJMNASIONAL

RKP RAPBN APBN

RPJPDAERAH

RPJMDAERAH

RKPD RAPBD APBD

RENSTRASKPD

RENJASKPD

RKA –SKPD

PENJABARANAPBD

RENSTRAKL

RENJAKL

RKA - KL RINCIANAPBN

Pedoman dijabarkan

Pedoman

Pedoman

Pedoman dijabarkan

diacu

Pedoman

PedomanPedoman

Pedoman

Pem

erin

tah

Pusa

tP

em

erin

tah

Daera

h

RENCANA KERJ A ANGGARAN

diacu diperhatikan Diserasikan melalui MUSRENBANGDA

Pedoman

Pedoman

KUA

Pedoman