petunjuk pelaksanaan · nya, petunjuk pelaksanaan (j uklak) kegiatan penilaian tanah di kantor...
Post on 16-Nov-2020
11 Views
Preview:
TRANSCRIPT
DIREKTORAT PENILAIAN TANAHKementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN
Tahun 2018
PETUNJUK PELAKSANAANKegiatan Seksi Penilaian Tanahdi Kantor Wilayah BPN ProvinsiTahun 2018
Petunjuk Pelaksanaan 2018 i
KATA PENGANTAR
Puji sukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat dan hidayah-
Nya, Petunjuk Pelaksanaan (Juklak) Kegiatan Penilaian Tanah di Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi Tahun 2018 dapat tersusun.
Petunjuk Pelaksanaan ini berisi tentang latar belakang, kegiatan yang dilakukan, maksud
dan tujuan, indikator keluaran, volume dan satuan ukur, cara pelaksanaan kegiatan, tempat
pelaksanaan kegiatan, pelaksana dan penanggungjawab kegiatan, jadwal kegiatan, biaya yang
diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan, penjelasan penggunaan anggaran dan contoh surat
keputusan pelaksana kegiatan dari kegiatan di Seksi Penilaian Tanah Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi (Kode Kegiatan: 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah;
5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi).
Adapun kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi pada Tahun Anggaran 2018 antara lain:
1. Pembinaan/Sosialisasi/Evaluasi/Konsultasi (MAK 056.01.13.5819.001)
a. Pembinaan Teknis Penilaian Tanah Ke Kantor Pertanahan Kab/Kota (MAK 056.01.13.
5819.001.001.051);
b. Sosialisasi Penilaian Tanah (MAK 056.01.13. 5819.001.001.052);
c. Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan Dalam Rangka Pengadaan Tanah (MAK 056.01.13.
5819.001.001.054);
d. Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah di Tingkat Kanwil BPN Provinsi dan Kantor
Pertanahan Kab/Kota (MAK 056.01.13. 5819.001.001.055);
2. Peta Zona Nilai Tanah (MAK 056.01.13.5819.002)
a. Peta Zona Nilai Tanah Skala 1:10.000 (MAK 056.01.13. 5819.002.001);
b. Peta Zona Nilai Tanah Skala 1:25.000 (MAK 056.01.13.5819.002.002);
3. Peta Zona Nilai Tanah (Pembaruan) (MAK 056.01.13.5819.008);
4. Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan (Rekomendasi Nilai Bidang Tanah
Kantor Pertanahan) (MAK 056.01.13.5819.009);
Petunjuk Pelaksanaan 2018 iii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ........................................................................................ ............. iDAFTAR ISI ....................................................................................................... ......... iii
I. PEMBINAAN TEKNIS PENILAIAN TANAH KE KANTOR PERTANAHAN ................ 1KAB/KOTAA. Latar Belakang ............................................................................................ 1B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 2C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 3D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 3E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 3F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 4G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 4H. Jadwal Kegiatan ......................................................................................... 4I. Biaya: Total Biaya yang Diperlukan dalam Kegiatan ....................... .......... 4J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN dan Jenis Belanja ........... .... 6
II. SOSIALISASI PENILAIAN TANAH .................................................... .................... 8A. Latar Belakang ........................................................................................... 8B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 9C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 10D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 10E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 10F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 11G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 11H. Jadwal Kegiatan ......................................................................................... 11I. Biaya yang Diperlukan dalam Pelaksanaan Kegiatan ....................... ......... 12J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN .................................. ......... 12
III. SUPERVISI KEGIATAN PENILAI PERTANAHAN DALAM RANGKA ....................... 13PENGADAAN TANAHA. Latar Belakang ........................................................................................... 13B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 15C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 15D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 15E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 15F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 16G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 16H. Jadwal Kegiatan ................................................................................. ....... 16I. Biaya: Total Biaya yang Diperlukan dalam Kegiatan ....................... .......... 17J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN dan Jenis Belanja ......... ...... 17
Petunjuk Pelaksanaan 2018 iv
IV. PENINGKATAN KETRAMPILAN PENILAI TANAH DI TINGKAT ............................. 21KANWIL BPN PROVINSI DAN KANTOR PERTANAHAN KAB/KOTAA. Latar Belakang ........................................................................................... 21B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 23C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 23D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 24E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 24F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 24G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 25H. Jadwal Kegiatan ................................................................................. ....... 25I. Total Biaya yang Diperlukan dalam Pelaksanaan Kegiatan ....................... 26J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN ............................................ 26
V. PETA ZONA NILAI TANAH SKALA 1:10.000 DAN SKALA 1:25.000 ..................... 28A. Latar Belakang ........................................................................................... 28B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 30C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 30D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 30E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 30F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 31G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 31H. Jadwal Kegiatan ................................................................................. ....... 33I. Biaya: Total Biaya yang Diperlukan dalam Kegiatan....................... ........... 34J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN ............................................ 34K. Tahapan Pelaksanaan Administrasi Pekerjaan ........................................... 35L. Penjelasan Tahapan Kegiatan..................................................................... 35M. Contoh Format SK Pelaksanaan.................................................................. 38
VI. PETA ZONA NILAI TANAH (PEMBARUAN) ......................................................... 44A. Latar Belakang ........................................................................................... 44B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 46C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 46D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 46E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 46F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 47G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 57H. Jadwal Kegiatan ................................................................................. ....... 60I. Biaya: Total Biaya yang Diperlukan dalam Kegiatan....................... ........... 60J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN ............................................ 62K. Tahapan Pelaksanaan Administrasi Pekerjaan........................................... 62L. Penjelasan Tahapan Kegiatan..................................................................... 63M. Contoh Format SK Pelaksanaan.................................................................. 66
VII. PENILAIAN ASET TANAH DAN BANGUNAN KANTOR PERTANAHAN ................. 72(REKOMENDASI NILAI BIDANG TANAH KANTOR PERTANAHAN)A. Latar Belakang ........................................................................................... 72B. Kegiatan yang Dilakukan ................................................................... ........ 74C. Maksud dan Tujuan ................................................................................... 74
Petunjuk Pelaksanaan 2018 v
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur ........................................... 74E. Cara Pelaksanaan Kegiatan ................................................................ ....... 74F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan ........................................................... ....... 75G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan ....................................... ....... 75H. Jadwal Kegiatan ................................................................................. ....... 76I. Biaya: Total Biaya yang Diperlukan dalam Kegiatan....................... ........... 76J. Penjelasan Penggunaan Anggaran Per AKUN dan Jenis Belanja......... ....... 78
Petunjuk Pelaksanaan 2018 1
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.001 Pembinaan/Sosialisasi/Evaluasi/Konsultasi
Sub Output : 5819.001.001 Tanpa Sub Output
Komponen : 5819.001.001.051 Pembinaan/Sosialisasi/Evaluasi/Konsultasi
PEMBINAAN TEKNIS PENILAIAN TANAH KE KANTOR PERTANAHAN KAB/KOTA
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan Negara
Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas melaksanakan
Petunjuk Pelaksanaan 2018 2
pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah pemerintah, bina
pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama pemanfaatan
tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan
tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak dan
kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah, dan badan
usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Untuk mendukung salah satu tugas Bidang Pengadaan Tanah, yaitu pembinaan Penilaian
Tanah, maka pada Tahun Anggaran 2018 dialokasikan dana untuk kegiatan Pembinaan Teknis
Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota yang dilaksanakan secara swakelola oleh
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
B. Kegiatan yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan Pembinaan Teknis merupakan kegiatan memberikan pembinaan tugas dan fungsi
Penilaian Tanah terhadap pelaksanaan kegiatan penilaian tanah di Kantor Pertanahan
Kab/Kota, yang dituangkan dalam laporan sebagaimana draft terlampir.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 3
2. Indikator Kinerja
Terselenggaranya kegiatan Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan
Kab/Kota.
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota tersebut
dilaksanakan terhadap Kantor Pertanahan Kab/Kota, baik yang sudah memanfaatkan maupun
yang belum memanfaatkan peta zona nilai tanah dalam pelayanan pertanahan.
C. Maksud dan Tujuan
Maksud kegiatan Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota ini
adalah memberi pembinaan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi subseksi Pemanfaatan
Tanah Pemerintah dan Penilaian Tanah di daerah. Sedangkan tujuannya adalah agar Kantor
Pertanahan Kab/Kota dapat melaksanankan tugas dan fungsi subseksi Pemanfaatan Tanah
Pemerintah dan Penilaian Tanah sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Terlaksananya Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota.
2. Volume dan satuan ukur Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota
adalah perjalanan dinas untuk 2 (dua) orang selama 3 (tiga) hari untuk setiap Kantor Wilayah
Badan Pertanahan Nasional Provinsi (sesuaikan dengan DIPA/POK).
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Cara pelaksanaan Kegiatan Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota
adalah sebagai berikut :
1. Persiapan
a. Penunjukan tenaga dan penyiapan surat tugas;
b. Penyiapan dokumen administrasi.
2. Pelaksanaan kegiatan
Perjalanan dinas dalam rangka Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan
Kab/Kota.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 4
3. Pelaporan
Hasil kegiatan Pembinaan Teknis Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota dilaporkan
sebagaimana lampiran 1.
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Tempat pelaksanaan pekerjaan ditentukan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi.
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
Tenaga pelaksana adalah Pejabat dan Staf di lingkungan Seksi Penilaian Tanah atau Bidang
Pengadaan Tanah pada Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
Hasil pekerjaan yang diserahkan berupa laporan hasil Pembinaan Teknis dan Supervisi
Penilaian Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota, sebagaimana format pada lampiran 1.
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti dibawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan Keterangan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Persiapan
2. Pelaksanaan kegiatan
3. Evaluasi dan pelaporan
I. Biaya : total biaya yang diperlukan dalam kegiatan
Biaya yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan ini dapat dilihat pada tabel di
bawah ini.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 5
Petunjuk Pelaksanaan 2018 6
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN dan Jenis Belanja
Anggaran Kegiatan Pembinaan Teknis Penilaian Tanah bersumber dari anggaran PNBP
Terintegrasi. Terkait anggaran yang berasal dari PNBP Terintegrasi kepada masing-masing
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi segera mengajukan surat Maksimum
Pencairan (MP) ke Sekretaris Jenderal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional dengan tembusan Biro Keuangan dan Barang Milik Negara dan Direktorat Penilaian
Tanah agar pelaksanaan kegiatan sesuai dengan perencanaan.
AKUN anggaran yang digunakan oleh pelaksanaan kegiatan Pembinaan Teknis dan Supervisi
Penilaian Tanah ini adalah 524111 Belanja Perjalanan Biasa, yang digunakan untuk
transportasi, uang harian dan penginapan.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 7
Lampiran 1
………………….., 20...
LAPORAN HASIL SUPERVISI PERJALANAN DINAS
1. Nama : ……….
NIP : ……….
Pangkat/Golongan : ……….
Jabatan : ……….
Nama : ……….
NIP : ……….
Pangkat/Golongan : ……….
Jabatan : ……….
2. Tanggal Pelaksanaan
Tugas
: ……….
3. Maksud Perjalanan Dinas : ……….
4. Lokasi Tugas : ……….
5. Uraian Kegiatan: : ……….
Petunjuk Pelaksanaan 2018 8
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.001 Pembinaan/Sosialisasi/Evaluasi/Konsultasi
Sub Output : 5819.001.001 Tanpa Sub Output
Komponen : 5819.001.001.052 Sosialisasi Penilaian Tanah
SOSIALISASI PENILAIAN TANAH
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan Negara
Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas melaksanakan
pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah pemerintah, bina
pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 9
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama pemanfaatan
tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan
tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak dan
kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah, dan badan
usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Untuk mendukung tugas Bidang Pengadaan Tanah serta meningkatkan pemahaman terhadap
manfaat dari Peta Zona Nilai Tanah dan Kawasan, maka pada tahun anggaran 2018
dialokasikan dana kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah yang dikelola oleh Kantor Wilayah BPN
Provinsi melalui DIPA Kantor Wilayah BPN Provinsi Tahun 2018.
B. Kegiatan yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah merupakan salah satu upaya meningkatkan pemahaman
terhadap pemanfaatan Peta Zona Nilai Tanah dan Kawasan.
2. Indikator Kinerja
Terselenggaranya kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah secara baik dapat memberi pelayanan
pertanahan secara cepat.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 10
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah dilaksanakan secara swakelola oleh Kantor Wilayah BPN
Provinsi.
C. Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dilaksanakannya kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah dalam rangka
memberikan pemahaman terhadap manfaat dari Peta Zona Nilai Tanah dan Kawasan bagi
para stakeholder yang terkait dengan nilai tanah dan kawasan.
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Laporan Pelaksanaan dari kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah.
2. Volume dan Satuan Ukur
Peserta Sosialisasi Penilaian Tanah sejumlah 60 orang sesuai dengan DIPA Kanwil BPN Provinsi
yang terdiri dari: pegawai dan pejabat dilingkungan Kantor Wilayah BPN Provinsi, Kantor
Pertanahan Kab/Kota dan Pejabat Pembuat Akta Tanah (PPAT) serta instansi terkait.
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah dilaksanakan oleh Kantor Wilayah BPN Provinsi yang
meliputi :
1. Persiapan administrasi.
a. Penyiapan surat menyurat.
b. Penyiapan tempat, akomodasi, dan konsumsi
c. Penentuan peserta
d. Penentuan jadwal kegiatan
e. Penentuan penyelenggara kegiatan
2. Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah dilaksanakan dengan Jumlah Pelajaran (JP)
sebanyak 20 JP sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.
3. Pelaporan
Pembuatan laporan hasil kegiatan Sosialisasi Penilaian Tanah sebanyak 5 (lima) rangkap.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 11
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Tempat pelaksanaan kegiatan ditentukan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi sesuai dengan DIPA Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasiona Provinsi.
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
1. Tenaga pelaksana
a. Tenaga Pembicara Sosialisasi Penilaian Tanah terdiri dari Pejabat di lingkungan
Direktorat Penilaian Tanah, Direktorat Jenderal Pengadaan Tanah, Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
b. Penanggung Jawab Kegiatan, yaitu Pejabat di Bidang Pengadaan Tanah pada Kantor
Wilayah BPN Provinsi dengan tugas dan tanggung jawab untuk mempersiapkan tenaga,
peralatan, lokasi dan penyelesaian administrasi dan data pendukung yang diperlukan
dalam pelaksanaan kegiatan ini.
2. Produk Akhir
Hasil pekerjaan yang diserahkan berupa : 5 (lima) Buku Laporan Akhir yang sekurang-
kurangnya memuat:
a. Pendahuluan
b. Maksud dan tujuan
c. Pelaksanaan Sosialisasi Penilaian Tanah (waktu, jumlah peserta, lokasi dll)
d. Materi pengajaran
e. Hasil pengajaran
f. Kesimpulan
g. Penutup
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti dibawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan
Keterangan1 2 3 4 5 6 7
1. Persiapan xx xx
2. Pelaksanaan xx
3. Pembuatan Laporan xx
Petunjuk Pelaksanaan 2018 12
I. Biaya yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan
Biaya yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan ini dapat dilihat pada tabel di
bawah ini.
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN.
Jenis Belanja yang digunakan adalah RM, dengan AKUN anggaran yang digunakan oleh
pelaksanaan kegiatan yang terdiri dari:
1. 521811 Belanja barang untuk persediaan barang konsumsi
Digunakan untuk belanja ATK dan bahan penunjang komputer.
2. 521211 Belanja bahan
Digunakan untuk belanja seminar kit dan penjilidan buku laporan hasil kegiatan.
3. 521213 Honor yang terkait dengan output kegiatan
Digunakan untuk membayar honor panitia Sosialisasi Penilaian Tanah, yang terdiri dari
penanggungjawab/pembina, ketua, sekretaris dan anggota.
4. 522115 Belanja jasa profesi
Digunakan untuk membayar honor narasumber yang terdiri dari 2 org eselon II dan 4 org
eselon III kebawah.
5. 524114 Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting dalam kota
Digunakan untuk membayar akomodasi, uang harian dan transport peserta, panitia dan
pengajar.
No. PROVINSI VOLUME ANGGARAN
1 SULAWESI UTARA 1 215.390.000
2 SULAWESI TENGAH 1 206.025.000
3 NUSA TENGGARA TIMUR 1 214.810.000
4 GORONTALO 1 244.670.000
5 MALUKU UTARA 1 259.850.000
JUMLAH 5 1.140.745.000
Petunjuk Pelaksanaan 2018 13
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.001 Pembinaan/Sosialisasi/Evaluasi/Konsultasi
Sub Output : 5819.001.001 Tanpa Sub Output
Komponen : 5819.001.001.054 Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam
rangka Pengadaan Tanah
SUPERVISI KEGIATAN PENILAI PERTANAHAN DALAM RANGKA PENGADAAN TANAH
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan Negara
Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas melaksanakan
Petunjuk Pelaksanaan 2018 14
pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah pemerintah, bina
pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama pemanfaatan
tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan
tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak dan
kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah, dan
badan usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Untuk mendukung salah satu fungsi Bidang Pengadaan Tanah, yaitu pembinaan perencanaan
dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan tanah pemerintah, dan
penyerahan hasil pengadaan tanah, serta mendukung terlaksananya kegiatan pengadaaan
tanah khususnya terkait dengan pelaksanaan penilaian tanah baik dalam proses perencanaan
maupun pelaksanakan pengadaan tanah itu sendiri, maka maka pada Tahun Anggaran 2018
dialokasikan dana untuk kegiatan supervisI kegiatan penilai pertanahan dalam rangka
pengadaan tanah yang dilaksanakan secara swakelola oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 15
B. Kegiatan yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah merupakan
kegiatan monitoring dan evaluasi kegiatan Penilaian Tanah dalam rangka kegiatan Pengadaan
Tanah. Hasil dari kegiatan ini dituangkan dalam laporan sebagaimana draft terlampir.
2. Indikator Kinerja
Terselenggaranya kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan
Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota.
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah diprioritaskan
dilaksanakan terhadap Kantor Pertanahan Kab/Kota yang memiliki kegiatan penilaian tanah
dalam pengadaan tanah.
C. Maksud dan Tujuan
Maksud kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah ini
adalah memberi pembinaan dan supervisi terhadap tugas dan fungsi subseksi Pemanfaatan
Tanah Pemerintah dan Penilaian Tanah di daerah terkait penilai pertanahan dalam rangka
pengadaan tanah. Sedangkan tujuannya adalah agar Kantor Pertanahan Kab/Kota dapat
melaksanankan tugas dan fungsi Subseksi Pemanfaatan Tanah Pemerintah dan Penilaian
Tanah sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Terlaksananya Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah ke
Kantor Pertanahan Kab/Kota.
2. Volume dan satuan ukur Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan
Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota adalah perjalanan dinas untuk 2 (dua) orang selama 3
(tiga) hari untuk setiap Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi (sesuaikan dengan
DIPA/POK).
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Cara pelaksanaan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah ke
Kantor Pertanahan Kab/Kota adalah sebagai berikut :
Petunjuk Pelaksanaan 2018 16
1. Persiapan
a. Penunjukan tenaga dan penyiapan surat tugas;
b. Penyiapan dokumen administrasi.
2. Pelaksanaan kegiatan
Perjalanan dinas dalam rangka Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan
Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota.
3. Pelaporan
Hasil kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah ke
Kantor Pertanahan Kab/Kota dilaporkan sebagaimana lampiran 1.
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Tempat pelaksanaan pekerjaan ditentukan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi.
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
Tenaga pelaksana adalah Pejabat dan Staf di lingkungan Seksi Penilaian atau Bidang
Pengadaan Tanah pada Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
Hasil pekerjaan yang diserahkan berupa laporan hasil Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan
dalam rangka Pengadaan Tanah ke Kantor Pertanahan Kab/Kota, sebagaimana format pada
lampiran.
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti dibawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan Keterangan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Persiapan
2. Pelaksanaan kegiatan
3. Evaluasi dan pelaporan
I. Biaya : total biaya yang diperlukan dalam kegiatan
Biaya yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan ini dapat dilihat pada tabel di
bawah ini.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 17
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN dan Jenis Belanja
Anggaran Kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah
bersumber dari anggaran Rupiah Murni.
No. PROVINSI VOLUME ANGGARAN
1 DKI JAKARTA 1 600.000
2 JAWA BARAT 1 11.350.000
3 JAWA TENGAH 1 9.720.000
4 DI. YOGYAKARTA 1 12.694.000
5 JAWA TIMUR 1 11.134.000
6 ACEH 1 11.448.000
7 SUMATERA UTARA 1 11.040.000
8 SUMATERA BARAT 1 10.220.000
9 RIAU 1 10.440.000
10 JAMBI 1 10.390.000
11 SUMATERA SELATAN 1 10.220.000
12 LAMPUNG 1 9.416.000
13 KALIMANTAN BARAT 1 12.164.000
14 KALIMANTAN TENGAH 1 12.742.000
15 KALIMANTAN SELATAN 1 10.680.000
16 KALIMANTAN TIMUR 1 20.564.000
17 SULAWESI UTARA 1 10.640.000
18 SULAWESI TENGAH 1 12.472.000
19 SULAWESI SELATAN 1 12.050.000
20 SULAWESI TENGGARA 1 11.614.000
21 MALUKU 1 17.396.000
22 BALI 1 14.660.000
23 NUSA TENGGARA BARAT 1 11.360.000
24 NUSA TENGGARA TIMUR 1 11.510.000
25 PAPUA 1 27.260.000
26 BENGKULU 1 11.068.000
27 BANTEN 1 11.564.000
28 GORONTALO 1 12.322.000
29 BANGKA BELITUNG 1 9.770.000
30 MALUKU UTARA 1 16.500.000
31 SULAWESI BARAT 1 10.274.000
32 KEPULAUAN RIAU 1 10.654.000
33 PAPUA BARAT 1 26.460.000
JUMLAH 33 412.396.000
Petunjuk Pelaksanaan 2018 18
AKUN anggaran yang digunakan oleh pelaksanaan kegiatan Supervisi Kegiatan Penilai
Pertanahan dalam rangka Pengadaan Tanah ini adalah 524111 Belanja Perjalanan Biasa, yang
digunakan untuk transportasi, uang harian dan penginapan.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 19
Lampiran 1
………………….., 20...
LAPORAN HASIL SUPERVISI PERJALANAN DINAS
1. Nama : ……….
NIP : ……….
Pangkat/Golongan : ……….
Jabatan : ……….
Nama : ……….
NIP : ……….
Pangkat/Golongan : ……….
Jabatan : ……….
2. Tanggal Pelaksanaan
Tugas
: ……….
3. Maksud Perjalanan Dinas : ……….
4. Lokasi Tugas : ……….
5. Uraian Kegiatan: : ……….
Petunjuk Pelaksanaan 2018 20
Formulir Supervisi Penilai PertanahanTahun Anggaran 2018
Lokasi Supervisi:Kantor Pertanahan Kabupaten/Kota : ……………………………………………..
No. Nama KJPP Nama Penilai TahunKegiatan Pengadaan Tanah
dan Proyek StrategisNasional
LokasiJumlahBidang(Tapak)
LuasBidang
(m2)
NilaiPenggantianWajar/Nilai
GantiKerugian
(Rp.)
*KeteranganKegiatan PSN/
Non PSN
StatusPelaksanaan Permasalahan
Keterangan:- *PSN : Proyek Strategis Nasional. Di isi “PSN” bila masuk dalam Daftar Proyek Strategis Nasional yang terdapat dalam Lampiran Peraturan Presiden Republik Indonesia
Nomor 58 Tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 3 Tahun 2016 tentang Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis Nasional. Sebaliknya di isi “NonPSN” bila tidak termasuk dalam Daftar PSN.
Status Pelaksanaan :Apakah sudah selesai / Proses Perencanaan/ Proses Pengadaan Jasa Penilai.
Petugas Pelaksana
............................................
Petunjuk Pelaksanaan 2018 21
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.001 Pembinaan/Sosialisasi/Evaluasi/Konsultasi
Sub Output : 5819.001.001 Tanpa Sub Output
Komponen : 5819.001.001.055 Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah di
Tingkat Kanwil BPN Provinsi dan Kantor
Pertanahan Kab/Kota
PENINGKATAN KETRAMPILAN PENILAI TANAH DI TINGKAT KANWIL BPN PROVINSI
DAN KANTOR PERTANAHAN KAB/KOTA
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan Negara
Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 22
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas melaksanakan
pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah pemerintah, bina
pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama pemanfaatan
tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan
tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak dan
kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah, dan badan
usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Secara khusus untuk Seksi Penilaian Tanah mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan
properti, pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumber daya agraria,
pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan berbasis data
zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan, serta evaluasi dan pelaporan.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 23
Tugas dan fungsi Bidang Pengadaan Tanah, khususnya Seksi Penilaian Tanah di atas, tidak
mungkin dapat terselenggara tanpa adanya tenaga pelaksana yang berkualitas dengan jumlah
yang memadai pada setiap wilayah kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
Dari aspek kualitas di lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN, tenaga yang
tersedia juga masih perlu ditingkatkan ketrampilannya sebagai penilai tanah.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas serta dalam rangka meningkatan jumlah mutu
sumber daya manusia, maka pada tahun anggaran 2018 dialokasikan dana kegiatan
Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah yang dikelola oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi melalui DIPA Kantor Wilayah BPN Provinsi Tahun 2018.
B. Kegiatan yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah dan Tanah Kawasan merupakan salah satu
upaya meningkatkan pengetahuan mengenai penilaian bidang tanah dan kawasan dalam
rangka menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi Bidang Pengadaan Tanah.
2. Indikator Kinerja
Terselenggaranya kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah untuk meningkatkan
pengetahuan penilaian tanah, sehingga dapat memberikan pelayanan penilaian tanah secara
profesional.
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah dilaksanakan secara swakelola oleh Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi, dengan materi penilaian bidang tanah dan
tanah kawasan mulai dari persiapan, pengumpulan data, pengolahan data hingga penyajian
peta.
C. Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan dilaksanakannya kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah bagi
para pegawai yang melaksanakan kegiatan Penilaian Tanah di lingkungan Kantor Wilayah
Badan Pertanahan Nasional Provinsi adalah dalam rangka memberikan ketrampilan mengenai
tata cara penilaian bidang tanah dan tanah kawasan bagi para penilai tanah internal di
lingkungan Kanwil BPN Provinsi.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 24
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Tersedianya tenaga yang profesional dalam penilaian tanah di lingkungan Kemeterian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
2. Volume dan Satuan Ukur
Peserta pelatihan berjumlah 30 (tiga puluh) orang terdiri dari : pegawai di lingkungan Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi dan Kantor Pertanahan Kab/Kota. Pelatihan
Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah ini dilaksanakan selama 5 (lima) hari kalender.
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Kegiatan yang akan dilaksanakan dalam Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah bagi para
pegawai yang melaksanakan kegiatan Penilaian Tanah di lingkungan Kementrian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.
1. Persiapan administrasi.
a. Penyiapan surat menyurat.
b. Penyiapan tempat, akomodasi, dan konsumsi
c. Penentuan peserta pelatihan
d. Penentuan jadwal pelatihan.
e. Penentuan penyelenggara pelatihan.
2. Pelaksanaan
Pelaksanaan kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah dilaksanakan dengan Jumlah
Pelajaran (JP) sebanyak 38 JP sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan.
3. Pelaporan
Pembuatan laporan hasil kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah sebanyak 5 (lima)
rangkap.
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Tempat pelaksanaan kegiatan ditentukan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi sesuai dengan DIPA Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasiona Provinsi.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 25
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
1. Tenaga pelaksana
a. Tenaga pengajar Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah, merupakan Pejabat dan Staf di
lingkungan Direktorat Penilaian Tanah Kementrian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional;
b. Penanggung Jawab Kegiatan, yaitu Pejabat pada Bidang Pengadaan Tanah Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi dengan tugas dan tanggung jawab
mempersiapkan tenaga, peralatan, lokasi dan penyelesaian administrasi dan data
pendukung yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan Peningkatan Ketrampilan
Penilai Tanah.
2. Produk Akhir
Hasil pekerjaan yang diserahkan berupa : 5 (lima) Buku Laporan Akhir yang sekurang-
kurangnya memuat:
a. Pendahuluan
b. Maksud dan tujuan
c. Pelaksanaan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah (waktu, jumlah peserta, lokasi dll)
d. Materi pengajaran
e. Hasil pengajaran
f. Kesimpulan
g. Penutup
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti dibawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan
Keterangan1 2 3 4 5 6 7
1. Persiapan xx xx
2. Pelaksanaan xx
3. Pembuatan Laporan xx
Petunjuk Pelaksanaan 2018 26
I. Biaya yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan
Biaya yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan ini dapat dilihat pada tabel di
bawah ini.
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN.
Anggaran Kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah di Tingkat Kanwil BPN Provinsi dan
Kantor Pertanahan Kab/Kota bersumber dari anggaran PNBP Terintegrasi. Terkait anggaran
yang berasal dari PNBP Terintegrasi kepada masing-masing Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi agar segera mengajukan surat Maksimum Pencairan (MP) ke Sekretaris
Jenderal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional dengan tembusan
Biro Keuangan dan Barang Milik Negara dan Direktorat Penilaian Tanah agar pelaksanaan
kegiatan sesuai dengan perencanaan.
AKUN anggaran yang digunakan untuk pelaksanaan kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai
Tanah ini terdiri dari :
No. PROVINSI VOLUME ANGGARAN
1 ACEH 1 241.021.000
2 SUMATERA BARAT 1 205.268.000
3 RIAU 1 206.133.000
4 JAMBI 1 209.662.000
5 KALIMANTAN BARAT 1 229.083.000
6 KALIMANTAN TENGAH 1 222.734.000
7 SULAWESI UTARA 1 250.266.000
8 SULAWESI TENGAH 1 232.257.000
9 SULAWESI TENGGARA 1 224.826.000
10 NUSA TENGGARA BARAT 1 248.861.000
11 PAPUA 1 370.656.000
12 BENGKULU 1 233.623.000
13 GORONTALO 1 269.138.000
14 BANGKA BELITUNG 1 217.218.000
15 MALUKU UTARA 1 266.780.000
16 SULAWESI BARAT 1 212.397.000
17 KEPULAUAN RIAU 1 217.844.000
18 PAPUA BARAT 1 346.671.000
JUMLAH 18 4.404.438.000
Petunjuk Pelaksanaan 2018 27
1. 521811 Belanja barang untuk persediaan barang konsumsi
Digunakan untuk belanja ATK dan bahan penunjang komputer.
2. 521211 Belanja Bahan
Digunakan untuk belanja seminar kit dan pencetakan buku laporan kegiatan.
3. 521213 Honor yang terkait dengan output kegiatan
Digunakan untuk membayar honor panitia kegiatan Peningkatan Ketrampilan Penilai Tanah
yang terdiri dari penanggung jawab/pembina, ketua, sekretaris dan anggota.
4. 522115 Belanja jasa profesi
Digunakan untuk membayar honor narasumber dan tim support. Honor yang dibayarkan
kepada narasumber dan tim support dijabarkan sebagai berikut:
No. Rincian VolumeHarga Satuan
(Rp.)
Jumlah Biaya
(Rp.)
1. Honorarium Narasumber Es II (1
Org x 2 Jam)
2 OJ 1.000.000 2.000.000
2. Honorarium Narasumber Es III
kebawah (3 Org x 6 Jam)
18 OJ 900.000 16.200.000
3. Honorarium Tim Suport (3 Org x
18 Jam)**
54 OJ 300.000 16.200.000
**: Tim Support memberikan materi secara bersama-sama (3 org) selama 18 JP, sehingga
jumlah JP adalah 2 JP (Es II) + 18 JP (Es III kebawah) + 18 JP (Tim Support) = 38 JP, sedangkan
honor yang dibayarkan adalah jumlah org Tim Support dikalikan dengan jumlah Jam
Pelajaran atau 3 Org x 18 Jam = 54 OJ.
5. 524114 Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Dalam Kota
Digunakan untuk membayar akomodasi, uang harian dan transport peserta, panitia,
narasumber dan tim support.
6. 522141 Belanja Sewa
Digunakan untuk belanja sewa kendaraan yang digunakan oleh peserta untuk praktek
lapangan.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 28
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.002 Peta Zona Niai Tanah
Sub Output : 5819.002.001 Peta Zona Nilai Tanah Skala 1:10.000
5819.002.002 Peta Zona Nilai Tanah Skala 1:25.000
PETA ZONA NILAI TANAH SKALA 1:10.000 dan SKALA 1:25.000
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan Negara
Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan
Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8
Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan;
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas melaksanakan
Petunjuk Pelaksanaan 2018 29
pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah pemerintah, bina
pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama pemanfaatan
tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan
tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak dan
kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah, dan badan
usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Secara khusus untuk Seksi Penilaian Tanah mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan
properti, pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumber daya agraria,
pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan berbasis data
zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan, serta evaluasi dan pelaporan.
Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsinya, maka maka pada tahun anggaran 2018
dialokasikan dana kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Skala 1:10.000 dan 1:25.000
yang dikelola oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi melalui DIPA Kantor
Wilayah BPN Provinsi Tahun 2018.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 30
B. Kegiatan Yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah ini merupakan pemetaan zona nilai tanah untuk
sebagian atau seluruh wilayah administrasi kabupaten dengan skala 1:10.000 dan skala
1:25.000.
2. Indikator Kinerja
Terselenggaranya kegiatan pemetaan zona nilai tanah di sebagian atau seluruh wilayah
administrasi kabupaten dengan skala 1:10.000 dan skala 1:25.000.
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah dilaksanakan secara swakelola oleh Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi, dengan cakupan pemetaan sebagian atau
seluruh wilayah administrasi pada suatu kabupaten dengan Skala 1:10.000 dan skala 1:25.000.
C. Maksud dan Tujuan
Kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Kabupaten dimaksudkan untuk memetakan zona
nilai tanah pada sebagian atau seluruh wilayah administrasi kabupaten. Sedangkan tujuannya
adalah menyediakan informasi nilai tanah, sebagai piranti dalam menyelenggarakan
pelayanan di bidang pertanahan bagi masyarakat maupun lembaga swasta/instansi
pemerintah yang memerlukan informasi penilaian tanah.
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Tersedianya Peta Zona Nilai Tanah dalam bentuk hardcopy maupun softcopy sebagian atau
seluruh wilayah administrasi kabupaten dengan skala 1:10.000 dan skala 1:25.000.
2. Volume dan Satuan Ukur
Lokasi kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Kabupaten adalah mencakup sebagian atau
seluruh kabupaten dengan cakupan luas provinsi sesuai daftar lokasi pada bagian I. Biaya.
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Cara pelaksanaan kegiatan dalam rangka pembuatan Peta Zona Nilai Tanah sesuai Standar
Operasional Prosedur Internal Penilaian Tanah (SOPI Penilaian Tanah Tahun 2016).
Petunjuk Pelaksanaan 2018 31
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Lokasi pembuatan pera zona nilai tanah, dengan penjelasan sebagai berikut :
1. Penetapan lokasi pemetaan adalah sebagian atau seluruh luasan wilayah administrasi
kabupaten, sebagaimana ditetapkan oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi
dengan mempertimbangkan kebutuhan daerah;
2. Penentuan skala peta Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah dengan cakupan pemetaan sebagian
atau seluruh wilayah adminitrasi kabupaten dipetakan dengan skala 1:10.000 dan skala
1:25.000.
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
1. Tenaga pelaksana
Tenaga pelaksana pembuatan Peta Zona Nilai Tanah kabupaten terdiri dari Pejabat teknis
Penilaian Tanah utamanya pada Seksi Penilaian Tanah pada Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi dan dapat juga pegawai di lingkungan Kantor Pertanahan kabupaten tempat
lokasi kegiatan utamanya pada Subseksi Pemanfaatan Tanah Pemerintah dan Penilaian Tanah
dengan tugas dan tanggung jawab :
a. Mempersiapkan tenaga, peralatan dan penyelesaian administrasi dan data pendukung
yang diperlukan dalam pelaksanaan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah;
b. secara periodik memonitor perkembangan pelaksanaan kegiatan;
c. secara aktif memberikan bimbingan dalam bidang administrasi maupun teknis sehingga
pekerjaan dapat diselesaikan tepat waktu dan memenuhi ketentuan yang
dipersyaratkan;
2. Produk Akhir :
Hasil pekerjaan yang menjadi kewajiban pelaksana untuk diserahkan kepada pengelola
kegiatan berupa :
a. Buku Laporan, dengan format sebagai berikut:
IKHTISAR PEMBUATAN PETA ZONA NILAI TANAH
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Lingkup Kegiatan
1.4. Lokasi Kegiatan
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH KEGIATAN
Petunjuk Pelaksanaan 2018 32
BAB III. METODOLOGI PELAKSANAAN
BAB IV. HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN
4.1. Persiapan Pekerjaan
4.2. Pembuatan zona awal nilai tanah
4.3. Pengumpulan data Lapangan
(dilengkapi tabel statistik pengumpulan data lapangan)
4.4. Entry data
4.5. Pengolahan data tekstual
4.6. Pengolahan data spasial
(dilengkapi tabel statistik pengolahan data spasial zona nilai tanah dan
tabel zona nilai tanah tertinggi dan terendah per kecamatan di tiap
kabupaten)
4.7. Penyajian peta
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
5.2. Saran
LAMPIRAN
Formulir Daftar Isian Lapangan Zona Nilai Tanah (dijilid)
b. Album Peta, dengan Format A0 sesuai dengan yang ditetapkan oleh Direktorat Penilaian
Tanah dengan jumlah 2 album, dengan masing-masing terdiri dari duplikat Peta Zona
Nilai Tanah masing-masing kabupaten.
c. Struktur Data Peta Digital
1. Peta digital dibuat sebanyak 2 dataset (DVD);
2. Format file digital layout yang memuat seluruh lokasi kerja dalam 1 (satu)
kabupaten / kota terdiri dari:
a) Peta Zona Awal.mxd
b) Peta Persentase Standar Deviasi.mxd
c) Peta Penyebaran Sampel.mxd
d) Peta Zona Nilai Tanah.mxd
3. Struktur penyimpanan file hasil pekerjaan harus mengikuti contoh berikut:
(C:) Geospasial_Kabupaten ... 2018
a) File excel (.xls)
b) File shp (.shp)
Petunjuk Pelaksanaan 2018 33
c) File image (.ecw)
d) File project (.mxd)
e) File pewarnaan (.lyr)
f) File template (.mxd)
g) File logo bpn
h) File peta hasil (.pdf)
i) File foto sampel (.jpeg)
d. Data Lapangan
1. Formulir Daftar Isian Lapangan Zona Nilai Tanah (dijilid);
2. Foto Obyek Sampel Harga Tanah (.jpeg);
3. File tracking GPS handheld yang dipakai petugas lapangan untuk mencari
data ke lapangan (.gpx)
3. Legalisasi
Peta Zona Nilai Tanah yang telah dibuat dilakukan penetapan pembuatannya dan
penggunaannya sesuai dengan SOPI Penilaian Tanah 2016.
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti tabel di bawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan
Keterangan1 2 3 4 5 6 7
1. Persiapan
2. Pembuatan Peta Zona Awal Nilai
Tanah
3. Pengumpulan data
4. Entry Data Tekstual
5. Perhitungan dan Analisis Data
6. Pengolahan Data Spasial
7. Pencetakan Peta
8. Upload Data ke Dalam Geodatabase
9. Pelaporan
Petunjuk Pelaksanaan 2018 34
I. Biaya : total biaya yang diperlukan dalam kegiatan
Biaya yang akan digunakan untuk melaksanakan kegiatan ini dapat dilihat pada tabel di bawah
ini.
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN
Rincian penjelasan penggunaan biaya dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. AKUN anggaran yang digunakan oleh pelaksanaan kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
ini adalah AKUN 53 (Belanja Modal) yang hasil akhirnya berupa Aset Negara. Akun belanja 53
yang bersifat belanja fisik lainnya (536111) yang dikerjakan secara swakelola dapat terdiri dari
belanja bahan, perjalanan dinas dan honorarium. Dalam hal pencairan anggarannya bisa
No. PROVINSI VOLUME ANGGARAN LOKASI
1 ACEH 80.000 359.040.000 Kab. Pidie Jaya
2 SUMATERA UTARA 80.000 355.200.000 Kab. Labuhan Batu
3 SUMATRA BARAT 80.000 358.800.000 Kab. Solok Selatan
4 RIAU 80.000 342.640.000 Kab. Rokan Hulu
5 JAMBI 100.000 432.300.000 Kab. Kerinci
6 SUMATRA SELATAN 70.000 351.960.000 Kab. Muara Enim
7 LAMPUNG 100.000 411.400.000 Kab. Tulang Bawang
8 KALIMANTAN BARAT 80.000 367.040.000 Kab. Kubu Raya
9 KALIMANTAN TENGAH 80.000 399.840.000 Kab. Kapuas
10 KALIMANTAN SELATAN 70.000 322.840.000 Kab. Tanah Laut
11 KALIMANTAN TIMUR 50.000 292.500.000 Kab. Berau
12 SULAWESI UTARA 30.000 168.390.000 Kab. Boloang Mongondow Timur
13 SULAWESI TENGAH 64.000 311.616.000 Kab. Morowali
14 SULAWESI SELATAN 54.000 274.482.000 Kab. Jeneponto
15 SULAWESI TENGGARA 40.000 216.640.000 Kab. Kolaka Utara
16 MALUKU 10.000 98.720.000 Kab. Seram Bagian Timur
17 NUSA TENGGARA BARAT 94.000 469.812.000 Kab. Lombok Tengah
18 NUSA TENGGARA TIMUR 105.000 498.120.000 Kab. Nagekeo
19 PAPUA 15.000 152.490.000 Kab. Nabire
20 BENGKULU 69.000 319.884.000 Kab. Bengkulu Selatan
21 GORONTALO 89.000 386.616.000 Kab. Gorontalo
22 BANGKA BELITUNG 15.000 89.700.000 Kab. Bangka Selatan
23 MALUKU UTARA 10.000 95.490.000 Kab. Halmahera Timur
25 KEPULAUAN RIAU 64.000 305.372.000 Kab. Natuna
26 PAPUA BARAT 6.000 101.946.000 Kab. Teluk Bintuni
JUMLAH 1.535.000 7.482.838.000
Petunjuk Pelaksanaan 2018 35
dilakukan dengan mekanisme pembayaran langsung (LS) maupun pembayaran dengan uang
persediaan (UP).
2. Kegiatan pembuatan Peta Zona Nilai Tanah oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi dilaksanakan dengan cara swakelola/dilaksanakan sendiri oleh Aparatur Sipil Negara
(ASN) yang ada di lingkungan Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi. Karena
hasil kegiatan ini adalah Peta Zona Nilai Tanah dalam bentuk digital dan merupakan aset
(barang milik negara) sehingga berdasarkan ketentuan Menteri Keuangan tentang petunjuk
penyusunan RKAKL tahun 2015, peta masuk dalam Belanja Modal (Akun 53). Berdasarkan
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010, pelaksana swakelola yang merupakan belanja
modal terdiri dari tiga komponen yaitu:
a. Perencana/Penanggung Jawab;
b. Supervisor atau pengawas;
c. Pelaksana.
K. Tahapan Pelaksanaan Administrasi Pekerjaan
1. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) menerbitkan Surat Keputusan tentang Penyelenggaraan
Pekerjaan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Skala 1:10.000 yang memuat susunan dan tugas
perencana/penanggung jawab, pengawas, dan pelaksana kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai
Tanah Skala 1:10.000, yang dilengkapi dengan Kerangka Acuan Kerja, Rencana Anggaran Biaya
dan Peta Lokasi Kegiatan;
2. Berdasarkan Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang berwenang atau yang
ditunjuk membuat Surat Tugas kepada Pelaksana kegiatan untuk melaksanakan kegiatan
pengumpulan data di area/wilayah pemetaan dan kegiatan pengolahan data;
3. Setelah pekerjaan selesai, Penanggung Jawab Kegiatan membuat berita acara pemeriksaan
dan penyerahan barang/jasa kepada Pejabat Pembuat Komitmen (PPK);
4. Kemudian Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menyerahkan hasil kegiatan kepada Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA).
L. Penjelasan Tahapan Kegiatan
1. Persiapan
a. Persiapan Administrasi
Persiapan ini berisi persiapan SK pelaksanaan kegiatan, surat tugas, dokumen pencairan
dana kegiatan dll.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 36
b. Persiapan Teknis
Persiapan ini berisi pembuatan zona awal, fotokopi formulir isian, penyiapan alat-alat
penunjang seperti GPS handheld dan kamera, serta alat tulis kantor.
2. Pembuatan Peta Zona Awal Nilai Tanah
a. Survei batas zona awal nilai tanah untuk membuat batas zona yang berisikan bidang-
bidang tanah dengan nilai tanah yang relatif sama dan mencocokkan keadaan yang
sebenarnya di lapangan dengan peta dasar yang digunakan sebagai acuan. Hasil
kegiatan ini adalah kecocokan peta awal dengan lapangan yang nantinya akan
digunakan dalam pembuatan zona awal.
b. Deliniasi zona awal nilai tanah adalah kegiatan untuk pembuatan zona awal yang harus
memperhatikan informasi/data dari surveyor hasil pekerjaan survei batas zona awal
nilai tanah. Hasil deliniasi zona awal adalah batas-batas zona yang akan digunakan untuk
pengumpulan data lapangan.
3. Pengumpulan Data
Tahap ini adalah kegiatan mengumpulkan sampel data lapangan. Hasil dari kegiatan ini adalah
daftar isian formulir pendataan, baik formulir tanah non pertanian maupun formulir tanah
pertanian.
4. Entry Data Tekstual
Tahap ini adalah kegiatan memasukkan formulir data isian ke dalam format excel. Hasil dari
kegiatan ini adalah entry data tekstual sampel responden dalam format excel.
5. Perhitungan dan analisis data
Tahap ini adalah kegiatan menganalisis entry data tekstual berdasarkan adjustment
(penyesuaian) yang digunakan untuk mendapatkan nilai tanah. Hasil dari kegiatan ini adalah
nilai tanah dari setiap sampel responden.
6. Pengolahan data spasial
Tahap ini adalah kegiatan menganalisis zona awal yang digabungkan dengan nilai tanah. Hasil
dari kegiatan ini adalah nilai rata-rata setiap zona dengan standar deviasi kurang dari 25%.
7. Pencetakan peta
Tahap ini adalah kegiatan mencetak peta zona nilai tanah sesuai dengan wilayah pekerjanaan.
Hasil dari kegiatan ini adalah peta zona nilai tanah dalam format A0.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 37
8. Upload data kedalam database
Tahap ini adalah kegiatan memasukkan data zona nilai tanah berikut atribut-atribut yang
terkait didalamnya ke dalam sistem geodatabase kedeputian. Hasil dari kegiatan ini adalah
data zona nilai tanah yang terintegrasi dengan data lain direktorat lain.
9. Pelaporan
Tahap ini adalah kegiatan pembuatan laporan keseluruhan pekerjaan baik itu gambaran
umum wilayah pekerjaan dan hasil akhir yaitu peta Zona Nilai Tanah. Hasil dari kegiatan ini
adalah buku laporan hasil pekerjaan.
10. Upload ke KKP
Hasil pembuatan peta zona nilai tanah di upload ke KKP dan dimanfaatkan untuk pelayanan
pertanahan di awal tahun berikutnya..
Petunjuk Pelaksanaan 2018 38
M. Contoh Format SK Pelaksanaan
KOP
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ...
NOMOR :
TENTANG
PENYELENGGARAAN KEGIATAN PEMBUATAN
PETA ZONA NILAI TANAH DI KABUPATEN ...
PROVINSI ... (SWAKELOLA)
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ... ,
Menimbang : a. bahwa sesuai Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Presiden Nomor ..., Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi memiliki tugas dan fungsi ...;
b. bahwa dalam rangka pelaksanaan salah satu tugas dan fungsi Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi, sebagaimana tersebut pada
huruf a di atas, maka Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi
... menyelengarakan Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah di
Kabupaten ... Provinsi ... Tahun Anggaran ...;
c. bahwa untuk tertibnya administrasi Penyelengaraan Kegiatan
Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah sebagaimana dimaksud huruf b di atas,
maka kegiatan ini perlu diatur dan ditetapkan dengan Keputusan Kepala
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi ...
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
2. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang
Petunjuk Pelaksanaan 2018 39
Organisasi Kementerian Negara;
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang
Kementerian Agraria dan Tata Ruang;
5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang
Badan Pertanahan Nasional;
6. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 8 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
7. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan;
8. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi ... Nomor: ... Tanggal ... dengan AKUN ...
Tahun Anggaran ... Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah di
Kabupaten ... Provinsi ... (Swakelola).
MEMUTUSKAN
Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ... TENTANG PENYELENGGARAAN KEGIATAN PEMBUATAN PETA
ZONA NILAI TANAH DI KABUPATEN ... PROVINSI ... (SWAKELOLA) TAHUN
ANGGARAN ...
KESATU : Menyelenggarakan Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah di Kabupaten ...
Provinsi ... (Swakelola) selama ... (...) hari.
KEDUA : Menunjuk pegawai dari lingkungan Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi ... sebagai Perencana/Penanggung Jawab Kegiatan, Pengawas,
Pelaksana dan Tenaga Lokal Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Tahun
Anggaran ... sebagaimana tercantum dalam Lampiran Keputusan ini.
KETIGA : a. Perencana/Penanggung Jawab Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah
Tahun Anggaran ... mempunyai tugas memberikan pengarahan tentang
tugas dan tanggung jawab pelaksana kegiatan, menerima dan menanggapi
laporan yang berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan dan bertanggung
jawab atas penyelesaian kegiatan dan memberikan laporan kepada Kepala
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi ... atas hasil pelaksanaan
kegiatan;
Petunjuk Pelaksanaan 2018 40
b. Pengawas Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Tahun Anggaran ...
mempunyai tugas mengkoordinir dan bertanggung jawab atas penyiapan
data teknis, pelaksanaan supervisi dan penyelesaian fisik;
c. Pelaksana Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah Tahun Anggaran ...
mempunyai tugas melaksanakan seluruh rangkaian kegiatan sesuai dengan
Kerangka Acuan Kerja yang telah disusun;
d. Tenaga Lokal Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah dan Kawasan
Tahun Anggaran ... mempunyai tugas membantu tugas pelaksana kegiatan.
KEEMPAT : Segala biaya yang dikeluarkan sebagai akibat ditetapkannya Keputusan ini
dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kantor Wilayah
Badan Pertanahan Nasional Provinsi ... Nomor: ... Tanggal ... dengan AKUN ...
Tahun Anggaran ... Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah di Kabupaten ...
Provinsi ... (Swakelola);
KELIMA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila dikemudian
hari ternyata terdapat kesalahan dan atau kekeliruan dalam penetapan
Keputusan ini, akan dilakukan perbaikan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di …..
Pada tanggal
KEPALA KANTOR WILAYAN BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ... ,
…………………………………….
NIP. ………………………
Tembusan:
1. Direktur Jenderal Pengadaan Tanah ;
2. Direktorat Penilaian Tanah;
3. ...
Petunjuk Pelaksanaan 2018 41
Lampiran I : Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
DAFTAR NAMA PERENCANA/PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN,
PELAKSANA, PENGAWAS KEGIATAN PEMBUATAN PETA ZONA NILAI TANAH
DI KABUPATEN ... PROVINSI ... (SWAKELOLA)
TAHUN ANGGARAN ...
No. NAMA NIP JABATAN SEBAGAI1. ……. ……. Kepala Bidang
PengadaanTanah/Seksi PenilaianTanah
Perencana/PenanggungJawab Kegiatan
2. ……. Kepala Seksi ..... Pengawas3. ……. ……. Staf Bidang Pengadaan
TanahPelaksana
4. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
5. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
6. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
7. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
8. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
9. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
10. ……. ……. Staf Bidang PengadaanTanah
Pelaksana
KEPALA KANTOR WILAYAN
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...,
Nama…………………….
NIP. ………………
Petunjuk Pelaksanaan 2018 42
Lampiran II : Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
JADWAL KEGIATAN PEMBUATAN PETA ZONA NILAI TANAH
DI KABUPATEN/KOTA ... PROVINSI ... (SWAKELOLA)
TAHUN ANGGARAN ...
No. KEGIATAN VOLUME(HA)
LAMA PELAKSANAAN(HARI)
1. KEGIATAN PEMBUATAN PETA ZONANILAI TANAH DI KABUPATEN ...PROVINSI ... (SWAKELOLA)
1.... (SESUAI RAB)2......
a.....b....
3......a......b....c....
4....5....
a....b....c....
...
... Hari
... Hari... Hari
... Hari
... Hari... Hari
... Hari
... Hari
... Hari
... Hari
KEPALA KANTOR WILAYAN
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...,
Nama…………………….
NIP. ………………
Petunjuk Pelaksanaan 2018 43
Lampiran III : Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
DAFTAR SATUAN UANG HARIAN PENANGGUNG JAWAB, PENGAWAS,
PELAKSANA DAN TENAGA LOKAL
KEGIATAN PEMBUATAN PETA ZONA NILAI TANAH
DI KABUPATEN/KOTA ... PROVINSI ... (SWAKELOLA)
TAHUN ANGGARAN ...
NO.JUMLAHPELAKSANA
VOLUMEHARGASATUAN (Rp)
JUMLAHBIAYA (Rp)
1.
2.
3.
4.
Penanggung jawabKegiatan
Pengawas
Pelaksana
Tenaga Lokal
... (SESUAI RAB)
...
...
...
OH
OH
OH
OH
...
...
...
....
...
...
...
...
KEPALA KANTOR WILAYAN
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...,
Nama…………………….
NIP. ………………
Petunjuk Pelaksanaan 2018 44
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.008 Peta Zona Nilai Tanah (Pembaruan)
PETA ZONA NILAI TANAH (PEMBARUAN)
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan
Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 8 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas
melaksanakan pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah
pemerintah, bina pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 45
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama
pemanfaatan tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan pengadaan
tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak
dan kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah,
dan badan usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Secara khusus untuk Seksi Penilaian Tanah mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan
properti, pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona
nilai tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumber daya
agraria, pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan, serta evaluasi dan
pelaporan.
Dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi tersebut diatas, sejak tahun
anggaran 2007, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional telah
melaksanakan survei dan pemetaan nilai tanah pada kabupaten/kota yang tersebar di
beberapa provinsi. Hasil dari survei dan pemetaan nilai tanah ini antara lain adalah Peta
Zona Nilai Tanah (ZNT). Untuk akurasi data informasi nilai tanah maka Peta Zona Nilai
Tanah yang sudah tersedia perlu diperbarui (di update), terlebih lagi pada saat ini telah
Petunjuk Pelaksanaan 2018 46
terbit PP 128 /2015 yang menggunakan Peta Zona Nilai Tanah sebagai acuan dalam
penentuan tarif PNBP untuk pelayanan tertentu. Sehubungan dengan hal tersebut, maka
melalui DIPA Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Tahun 2018 dialokasikan
kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah.
B. Kegiatan yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah merupakan salah satu upaya untuk
memberikan informasi nilai tanah yang terbaru.
2. Indikator Kinerja
Terselenggaranya kegiatan Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah.
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah dilaksanakan secara swakelola oleh Kanwil
Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
C. Maksud dan Tujuan
Kegiatan Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah dimaksudkan untuk memperbaharui Peta
Zona Nilai tanah yang telah tersedia. Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah tersedianya
peta Zona Nilai Tanah yang akurat dan terbaru (up to date) mengenai nilai tanah untuk
berbagai keperluan pelayanan pertananahan khususnya sebagaimana dimandatkan
Peraturan Pemerintah Nomor 128 Tahun 2015.
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Tersedianya peta Zona Nilai Tanah yang telah diperbaharui.
2. Volume dan Satuan Ukur
Lokasi kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah pada Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi sesuai daftar lokasi pada bagian I. Biaya.
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah sesuai Standar Operasional Prosedur
Internal (SOPI Penilaian Tanah 2016).
Petunjuk Pelaksanaan 2018 47
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Lokasi pelaksanaan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah per provinsi dapat dijabarkan pada
tabel berikut:
No. PROVINSI KABUPATEN VOLUME(BIDANG)
1 Nanggroe Aceh Darussalam 1 Aceh Barat 100
2 Aceh Besar 100
3 Aceh Jaya 100
4 Bireuen 100
5 Kota Banda Aceh 100
6 Kota Langsa 100
7 Kota Lhokseumawe 100
8 Kota Sabang 100
Total Provinsi 800
2 Sumatera Utara 1 Dairi 100
2 Deli serdang 100
3 Humbang Hasundutan 100
4 Karo 100
5 Langkat 100
6 Mandailing Natal 100
7 Nias 100
8 Nias Selatan 100
9 Pakpak bharat 100
10 Serdang Bedagai 100
11 Simalungun 100
12 Tapanuli Utara 100
13 Toba samosir 100
14 Kota Binjai 100
15 Kota Medan 100
16 Kota Padang Sidempuan 100
17 Kota Pematang Siantar 100
18 Kota Tanjung Balai 100
19 Kota Tebing Tinggi 100
Total Provinsi 1.900
3 Sumatera Barat 1 Agam 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 48
2 Dharmasraya 100
3 Lima Puluh Kota 100
4 Padang Pariaman 100
5 Pasaman 100
6 Pasaman Barat 100
7 Sijunjung 100
8 Solok 100
9 Tanah Datar 100
10 Kota Bukit Tinggi 100
11 Kota Padang 100
12 Kota Padang Panjang 100
13 Kota Pariaman 100
14 Kota Payakumbuh 100
Total Provinsi 1.400
4 Riau 1 Bengkalis 100
2 Kampar 100
3 Pelalawan 100
4 Kota Dumai 100
5 Kota Pekanbaru 100
Total Provinsi 500
5 Kepulauan Riau 1 Bintan 100
2 Lingga 100
3 Natuna 100
4 Kota Batam 100
5 Kota Tanjungpinang 100
Total Provinsi 500
6 Jambi 1 Batanghari 100
2 Bungo 100
3 Merangin 100
4 Muarojambi 100
5 Sarolangun 100
6 Tanjungjabung Barat 100
7 Tebo 100
8 Kota Jambi 100
9 Sungai penuh 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 49
Total Provinsi 900
7 Bangka Belitung 1 Bangka 100
2 Belitung 100
3 Bangka Barat 100
4 Bangka Tengah 100
5 Bangka Selatan 100
6 Belitung Timur 100
7 Kota Pangkal Pinang 100
Total Provinsi 700
8 Sumatera Selatan 1 Banyuasin 100
2 Empat Lawang 100
3 Muaraenim 100
4 Musi Banyuasin 100
5 Ogan Ilir 100
6 Ogan Komering Ilir 100
7 Ogan Komering Ulu 100
8 Kota Lubuk Linggau 100
9 Kota Pagar Alam 100
10 Kota Palembang 100
11 Kota Prabumulih 100
Total Provinsi 1.100
9 Bengkulu 1 Bengkulu Tengah 100
2 Bengkulu Utara 100
3 Kepahiang 100
4 Lebong 100
5 Muko-Muko 100
6 Rejang Lebong 100
7 Seluma 100
8 Kota Bengkulu 100
Total Provinsi 800
10 Lampung 1 Lampung Selatan 100
2 Lampung Tengah 100
3 Lampung Timur 100
4 Lampung Utara 100
5 Pringsewu 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 50
6 Kota Bandar Lampung 100
7 Kota Metro 100
Total Provinsi 700
11 Banten 1 Lebak 100
2 Pandeglang 100
3 Serang 100
4 Tangerang 100
5 Kota Cilegon 100
6 Kota Serang 100
7 Kota Tangerang 100
8 Kota Tangerang Selatan 100
Total Provinsi 800
13 Jawa Barat 1 Bandung 100
2 Bekasi 100
3 Bogor 100
4 Ciamis 100
5 Cianjur 100
6 Cirebon 100
7 Garut 100
8 Indramayu 100
9 Karawang 100
10 Kota Bandung 100
11 Kota Banjar 100
12 Kota Bekasi 100
13 Kota Bogor 100
14 Kota Cimahi 100
15 Kota Cirebon 100
16 Kota Depok 100
17 Kota Sukabumi 100
18 Kota Tasikmalaya 100
19 Kuningan 100
20 Majalengka 100
21 Purwakarta 100
22 Subang 100
23 Sukabumi 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 51
24 Sumedang 100
25 Tasikmalaya 100
26 Kab Bandung Barat 100
Total Provinsi 2.600
14 Jawa Tengah 1 Banjarnegara 100
2 Banyumas 100
3 Batang 100
4 Blora 100
5 Boyolali 100
6 Brebes 100
7 Cilacap 100
8 Demak 100
9 Grobogan 100
10 Jepara 100
11 Karanganyar 100
12 Kebumen 100
13 Kendal 100
14 Klaten 100
15 Kota Magelang 100
16 Kota Pekalongan 100
17 Kota Salatiga 100
18 Kota Semarang 100
19 Kota Surakarta 100
20 Kota Tegal 100
21 Kudus 100
22 Magelang 100
23 Pati 100
24 Pekalongan 100
25 Pemalang 100
26 Purbalingga 100
27 Purworejo 100
28 Rembang 100
29 Semarang 100
30 Sragen 100
31 Sukoharjo 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 52
32 Tegal 100
33 Temanggung 100
34 Wonogiri 100
35 Wonosobo 100
Total Provinsi 3.500
15 D.I. Yogyakarta 1 Bantul 100
2 Gunungkidul 100
3 Kota Yogyakarta 100
4 Kulonprogo 100
5 Sleman 100
Total Provinsi 500
16 Jawa Timur 1 Bangkalan 100
2 Banyuwangi 100
3 Blitar 100
4 Bojonegoro 100
5 Bondowoso 100
6 Gresik 100
7 Jember 100
8 Jombang 100
9 Kediri 100
10 Kota Batu 100
11 Kota Blitar 100
12 Kota Kediri 100
13 Kota Madiun 100
14 Kota Malang 100
15 Kota Mojokerto 100
16 Kota Pasuruan 100
17 Kota Probolinggo 100
18 Kota Surabaya 100
19 Lamongan 100
20 Lumajang 100
21 Madiun 100
22 Magetan 100
23 Malang 100
24 Mojokerto 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 53
25 Nganjuk 100
26 Ngawi 100
27 Pacitan 100
28 Pamekasan 100
29 Pasuruan 100
30 Ponorogo 100
31 Probolinggo 100
32 Sampang 100
33 Sidoarjo 100
34 Situbondo 100
35 Sumenep 100
36 Trenggalek 100
37 Tuban 100
38 Tulungagung 100
Total Provinsi 3.800
17 Kalimantan Barat 1 Ketapang 100
2 Kota Pontianak 100
3 Kota Singkawang 100
4 Pontianak/Mempawah 100
5 Sambas 100
6 Kubu Raya 100
Total Provinsi 600
18 Kalimantan Selatan 1 Banjar 100
2 Barito Kuala 100
3 Kota Banjarbaru 100
4 Kota Banjarmasin 100
5 Tabalong 100
6 Tanah Bumbu 100
7 Tanah laut 100
8 Tapin 100
Total Provinsi 800
19 Kalimantan Tengah 1 Barito Selatan 100
2 Katingan 100
3 Kota Palangkaraya 100
Total Provinsi 300
Petunjuk Pelaksanaan 2018 54
20 Kalimantan Timur 1 Berau 100
2 Kota Balikpapan 100
3 Kota Samarinda 100
4 Kutai Barat 100
5 Kutai Kertanegara 100
6 Penajam Paser Utara 100
Total Provinsi 600
21 Kalimantan Utara 1 Bulungan 100
2 Kota Tarakan 100
3 Malinau 100
4 Nunukan 100
Total Provinsi 400
22 Sulawesi Utara 1 Bolaang Mongondow 100
2 Kota Bitung 100
3 Kota Manado 100
4 Kota Tomohon 100
5 Minahasa 100
6 Minahasa Selatan 100
7 Minahasa Utara 100
Total Provinsi 700
23 Sulawesi Barat 1 Majene 100
2 Mamasa 100
3 Mamuju 100
4 Mamuju Utara 100
5 Polewali Mandar 100
Total Provinsi 500
24 Sulawesi Tengah 1 Banggai 100
2 Buol 100
3 Donggala 100
4 Kota Palu 100
5 Parigi Moutong 100
6 Poso 100
7 Toli-Toli 100
8 Sigi 100
Total Provinsi 800
Petunjuk Pelaksanaan 2018 55
25 Sulawesi Selatan 1 Bantaeng 100
2 Barru 100
3 Bone 100
4 Bulukumba 100
5 Enrekang 100
6 Gowa 100
7 Jeneponto 100
8 Kota Makassar 100
9 Kota Palopo 100
10 Kota Pare-Pare 100
11 Maros 100
12 Pangkajene Kepulauan 100
13 Pinrang 100
14 Sidenreng Rappang 100
15 Soppeng 100
16 Takalar 100
17 Wajo 100
Total Provinsi 1.700
26 Sulawesi Tenggara 1 Bombana 100
2 Konawe 100
3 Kolaka 100
4 Konawe Selatan 100
5 Kota Kendari 100
6 Konawe Utara 100
Total Provinsi 600
27 Gorontalo 1 Bone Bolango 100
2 Gorontalo 100
3 Kota Gorontalo 100
4 Pohuwato 100
5 Gorontalo Utara 100
Total Provinsi 500
28 Bali 1 Badung 100
2 Bangli 100
3 Buleleng 100
4 Gianyar 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 56
5 Jembrana 100
6 Karangasem 100
7 Klungkung 100
8 Kota Denpasar 100
9 Tabanan 100
Total Provinsi 900
29 Nusa Tenggara Barat 1 Bima 100
2 Dompu 100
3 Kota Bima 100
4 Kota Mataram 100
5 Lombok Barat 100
6 Lombok Tengah 100
7 Lombok Timur 100
8 Sumbawa Barat 100
9 Lombok Utara 100
Total Provinsi 900
30 Nusa Tenggara Timur 1 Kupang 100
2 Manggarai Barat 100
3 Sikka 100
4 Sumba Timur 100
Total Provinsi 400
31 Maluku 1 Kota Ambon 100
2 Maluku Tengah 100
3 Maluku Tenggara Barat 100
4 Seram Bagian Barat 100
Total Provinsi 400
32 Maluku Utara 1 Halmahera Barat 100
2 Halmahera Selatan 100
3 Halmahera Tengah 100
4 Halmahera Timur 100
5 Halmahera Utara 100
6 Kota Tidore Kepulauan 100
Total Provinsi 600
33 Papua 1 Keerom 100
2 Kota Jayapura 100
Petunjuk Pelaksanaan 2018 57
3 Merauke 100
4 Mimika 100
Total Provinsi 400
34 Papua Barat 1 FakFak 100
2 Kota Sorong 100
3 Manokwari 100
4 Sorong 100
Total Provinsi 400
Total Volume Seluruh Indonesia 32.000
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
1. Tenaga pelaksana
Pegawai di lingkungan Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi yang ditunjuk,
dan mempunyai kompetensi di bidang penilaian tanah.
2. Produk Akhir :
Hasil pekerjaan yang menjadi kewajiban pelaksana untuk diserahkan kepada pengelola
kegiatan berupa :
a. Buku Laporan, dengan format sebagai berikut:
IKHTISAR PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAH
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Lingkup Kegiatan
1.4. Lokasi Kegiatan
BAB II. GAMBARAN UMUM WILAYAH KEGIATAN
BAB III. METODOLOGI PELAKSANAAN
BAB IV. HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN
4.1 Persiapan Pekerjaan
4.2 Analisa Peta Zona Nilai Tanah (Eksisting)
4.3 Survei Batas Zona dan Pengumpulan Data Pasar Pembaruan Peta
Zona Nilai Tanah
4.4 Pengolahan Data Pasar dan Penghitungan Indeks Nilai Tanah
Petunjuk Pelaksanaan 2018 58
4.5 Analisa Indeks Nilai Tanah dan Pemetaan Pembaruan Peta Zona
Nilai Tanah
4.6 Peta Zona Nilai Tanah Terbarukan
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
5.2. Saran
LAMPIRAN
Formulir Daftar Isian Lapangan Zona Nilai Tanah (dijilid)
b. Album Peta, dengan Format A0 sesuai dengan yang ditetapkan oleh Direktorat
Penilaian Tanah dengan jumlah 2 album, dengan masing-masing terdiri dari duplikat
Peta Zona Nilai Tanah masing-masing kabupaten. Peta Zona Nilai Tanah yang telah
diperbarui.
c. Struktur Data Peta Digital
Struktur data peta digital dibuat dengan ketentuan sebagai berikut:
1) Peta digital dibuat sebanyak 3 dataset;
2) Format file digital layout yang memuat seluruh lokasi kerja dalam 1 (satu)
kabupaten / kota, yaitu Peta Zona Nilai Tanah.mxd;
3) Data file zona nilai tanah.shp mengikuti standar Struktur Geodatabase Spasial
Direktorat Penilaian Tanah;
4) Struktur penyimpanan file hasil pekerjaan harus mengikuti contoh berikut:
(C:) Geospasial_Kabupaten ... 2018
a) File excel (.xls)
b) File shp (.shp)
c) File image (.ecw)
d) File project (.mxd)
e) File pewarnaan (.lyr)
f) File template (.mxd)
g) File logo bpn
h) File peta hasil (.pdf)
i) File foto sampel (.jpeg)
d. Data Lapangan
1) Formulir Daftar Isian Lapangan Zona Nilai Tanah (dijilid);
2) Foto Obyek Sampel Harga Tanah (.jpeg);
Petunjuk Pelaksanaan 2018 59
3) File tracking GPS handheld yang dipakai petugas lapangan untuk mencari data
ke lapangan (.gpx).
3. Legalisasi
Peta Zona Nilai Tanah yang telah diperbarui wajib dilakukan penetapan pembuatannya dan
penggunaannya sesuai dengan Standar Operasional Prosedur Penilaian Tanah (SOPI)
Penilaian Tanah 2016.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 60
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti di bawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan
Keterangan1 2 3 4 5 6 7
1. Persiapan
2. Analisa Peta ZNT (eksisting)
3. Survei perubahan batas zona dan
pengumpulan data pasar
4. Pengolahan data pasar
5. Perhitungan indeks nilai tanah
6. Analisa indeks nilai tanah
7. Penyajian peta ZNT
8. Pelaporan
I. Biaya : total biaya yang diperlukan dalam kegiatan
Biaya yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan ini dapat dilihat pada table di
bawah ini.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 61
No. PROVINSI VOLUME ANGGARAN
1 JAWA BARAT 2.600 1.095.510.000
2 JAWA TENGAH 3.500 1.308.475.000
3 DI. YOGYAKARTA 500 229.575.000
4 JAWA TIMUR 3.800 1.571.490.000
5 ACEH 800 319.720.000
6 SUMATERA UTARA 1.900 749.075.000
7 SUMATERA BARAT 1.400 546.350.000
8 RIAU 500 190.525.000
9 JAMBI 900 347.895.000
10 SUMATERA SELATAN 1.100 473.825.000
11 LAMPUNG 700 257.467.000
12 KALIMANTAN BARAT 600 247.110.000
13 KALIMANTAN TENGAH 300 127.845.000
14 KALIMANTAN SELATAN 800 317.800.000
15 KALIMANTAN TIMUR 1.000 528.850.000
16 SULAWESI UTARA 700 276.535.000
17 SULAWESI TENGAH 800 340.296.000
18 SULAWESI SELATAN 1.700 732.275.000
19 SULAWESI TENGGARA 600 245.610.000
20 MALUKU 400 191.860.000
21 BALI 900 460.305.000
22 NUSA TENGGARA BARAT 900 384.165.000
23 NUSA TENGGARA TIMUR 400 168.700.000
24 PAPUA 400 249.700.000
25 BENGKULU 800 322.824.000
26 BANTEN 800 339.560.000
27 GORONTALO 500 201.675.000
28 BANGKA BELITUNG 700 266.245.000
29 MALUKU UTARA 600 277.950.000
30 SULAWESI BARAT 500 192.695.000
31 KEPULAUAN RIAU 500 202.875.000
32 PAPUA BARAT 400 236.900.000
JUMLAH 32.000 13.401.682.000
Petunjuk Pelaksanaan 2018 62
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN
Rincian penjelasan penggunaan biaya dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. AKUN anggaran yang digunakan oleh pelaksanaan kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai
Tanah ini adalah AKUN 53 (Belanja Modal) yang hasil akhirnya berupa Aset Negara. Akun
belanja 53 yang bersifat belanja fisik lainnya (536111) yang dikerjakan secara swakelola
dapat terdiri dari belanja bahan, perjalanan dinas dan honorarium. Dalam hal pencairan
anggarannya bisa dilakukan dengan mekanisme pembayaran langsung (LS) maupun
pembayaran dengan uang persediaan (UP).
2. Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi dilaksanakan dengan cara swakelola/dilaksanakan sendiri oleh Aparatur
Sipil Negara (ASN) yang ada di lingkungan Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi maupun Kantor Pertanahan. Karena hasil kegiatan ini adalah Peta Zona Nilai Tanah
dalam bentuk digital dan merupakan aset (barang milik negara) sehingga berdasarkan
ketentuan Menteri Keuangan tentang petunjuk penyusunan RKAKL tahun 2015, peta
masuk dalam Belanja Modal (Akun 53). Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun
2010, pelaksana swakelola yang merupakan belanja modal terdiri dari tiga komponen
yaitu:
a. Perencana/Penanggung Jawab;
b. Supervisor atau pengawas;
c. Pelaksana.
K. Tahapan Pelaksanaan Administrasi Pekerjaan
1. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) menerbitkan Surat Keputusan tentang Penyelenggaraan
Pekerjaan Pembaharuan Peta Zona Nilai Tanah yang memuat susunan dan tugas
perencana/penanggung jawab, pengawas, dan pelaksana kegiatan Pembaruan Peta Zona
Nilai Tanah, yang dilengkapi dengan Kerangka Acuan Kerja, Rencana Anggaran Biaya dan
Peta Lokasi Kegiatan;
2. Berdasarkan Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang berwenang atau yang
ditunjuk membuat Surat Tugas kepada Pelaksana kegiatan untuk melaksanakan kegiatan
pengumpulan data di area/wilayah pemetaan dan kegiatan pengolahan data;
3. Setelah pekerjaan selesai, Penanggung jawab kegiatan membuat berita acara pemeriksaan
dan penyerahan barang/jasa kepada KPA/ Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).
Petunjuk Pelaksanaan 2018 63
4. Kemudian Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) menyerahkan hasil kegiatan kepada Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA).
L. Penjelasan Tahapan Kegiatan
1. Persiapan
a. Persiapan Administrasi
Persiapan ini berisi persiapan SK pelaksanaan kegiatan, surat tugas, dokumen
pencairan dana kegiatan dll.
b. Persiapan Teknis
Persiapan ini sesuai dengan SOPI Direktorat Penilaian Tanah Tahun 2016 baik
persiapan alat dan bahan.
2. Analisa Peta Zona Awal Nilai Tanah (Eksisting)
a. Melakukan analisa peta zona nlai tanah (eksisting) dengan memperhatikan
perubahan penggunaan tanah dan penyebaran data transaksi jual beli;
b. Membuat peta kerja yang berisi :
Zona yang diperkirakan mengalami perubahan penggunaan tanah;
Zona yang terdapat banyak data transaksi/penawaran pada tahun berkenaan.
3. Survei batas zona dan pengumpulan data pasar pembaruan peta zona nilai tanah
a. Survei Batas Zona
Kegiatan ini bertujuan untuk mengamati kesesuaian hasil analisa peta zona nilai
tanah (eksisting) dengan keadaan yang sebenarnya di lapangan;
Dalam hal terjadi perubahan penggunaan tanah maka perubahan tersebut agar
digambarkan pada peta kerja yang akan digunakan sebagai dasar pengambilan
sampel nilai tanah dan perubahan zona;
Pada lokasi yang terdapat banyak terjadi transaksi dapat dijadikan sebagai
referensi pengambilan sampel nilai tanah dan perubahan zona.
b. Pengumpulan Data
Tahap ini adalah kegiatan mengumpulkan sampel data lapangan. Hasil dari kegiatan
ini adalah daftar isian formulir pendataan, baik formulir tanah non pertanian dan
pertanian.
4. Pengolahan Data Pasar
a. Entry Data Tekstual
Petunjuk Pelaksanaan 2018 64
Tahap ini adalah kegiatan memasukkan formulir data isian ke dalam format excel.
Hasil dari kegiatan ini adalah entry data tekstual sampel responden dalam format
excel.
b. Pengolahan Data Pasar
Setelah dilakukan entry data, maka selanjutnya dilakukan perhitungan dan analisis
data sesuai dengan SOPI Direktorat Penilaian Tanah Tahun 2016.
c. Penghitungan Indeks Nilai Tanah
Langkah-langkah kegiatan Penghitungan Indeks Nilai Tanah yaitu :
Mengidentifikasi dan mengelompokan data pasar sesuai dengan penggunaan
tanah.
Melakukan perhitungan nilai indeks sampel dengan membandingkan data pasar
yang baru dengan nilai zona tahun sebelumnya pada zona yang sama.
5. Analisa indeks nilai tanah dan pemetaan pembaruan peta zona nilai tanah
a. Analisa Indeks Nilai Tanah
Hal-hal yang diperhatikan dalam analisa indeks nilai tanah, antara lain:
Nilai indeks sampel yang mengalami penurunan/kenaikan nilai indeks lebih dari
3 kali nilai inflansi sesuai dengan kondisi masing-masing daerah;
Nilai indeks sampel seperti angka 1 (satu) di atas dapat dipisahkan secara
manual;
Melakukan perhitungan statistik metode kuartil dan jangkauan untuk
mendapatkan nilai indeks sampel yang wajar;
Setelah didapatkan nilai indeks sampel yang wajar, maka dilakukan perhitungan
rata-rata nilai indeks per jenis penggunaan, dalam hal ini akan ada dua indeks
yaitu indeks pertanian dan indeks non pertanian;
Untuk sampel dengan nilai indeks yang dipisahkan secara manual dan sampel
yang dipisahkan dengan metode kuartil dianalisa untuk menentukan zona baru
atau dihapus.
b. Pemetaan Pembaruan Zona Nilai Tanah
Tahap ini adalah kegiatan menghitung nilai peta zona nilai tanah yang dilakukan
pembaharuan :
Untuk zona baru dihitung menggunakan nilai rata-rata sampel dengan
ketentuan standar deviasi sesuai skala;
Petunjuk Pelaksanaan 2018 65
Indeks per jenis penggunaan dikalikan dengan zona nilai tanah tahun
sebelumnya akan menghasilkan nilai tanah yang diperbarui.
6. Peta Zona Nilai Tanah Terbarukan
Tahap ini adalah kegiatan mencetak peta zona nilai tanah yang sudah terbarukannsesuai
dengan wilayah pekerjanaan. Hasil dari kegiatan ini adalah peta zona nilai tanah dalam
format A0.
7. Upload data kedalam database
Tahap ini adalah kegiatan memasukkan data zona nilai tanah berikut atribut-atribut yang
terkait didalamnya ke dalam sistem geodatabase Direktorat Penilaian Tanah. Hasil dari
kegiatan ini adalah data zona nilai tanah yang terintegrasi dengan data lain direktorat lain.
8. Pelaporan
Tahap ini adalah kegiatan pembuatan laporan keseluruhan pekerjaan baik itu gambaran
umum wilayah pekerjaan dan hasil akhir yaitu peta ZNT yang sudah terbarukan. Hasil dari
kegiatan ini adalah buku laporan hasil pekerjaan.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 66
M. Contoh Format SK Pelaksanaan
KOP
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ...
NOMOR :
TENTANG
PENYELENGGARAAN KEGIATAN PETA POTENSI TANAH
(PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAH)
DI KABUPATEN ...
PROVINSI ... (SWAKELOLA)
KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ... ,
Menimbang : a. Bahwa sesuai Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan
Pertanahan Nasional Presiden Nomor ..., Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi memiliki tugas dan fungsi ...;
b. bahwa dalam rangka pelaksanaan salah satu tugas dan fungsi Kantor
Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi, sebagaimana tersebut
pada huruf a di atas, maka Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi ... menyelengarakan Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah
di Kabupaten ... Provinsi ... Tahun Anggaran ... ;
c. bahwa untuk tertibnya administrasi Penyelengaraan Kegiatan
Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah sebagaimana dimaksud huruf b di
atas, maka kegiatan ini perlu diatur dan ditetapkan dengan Keputusan
Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi ...
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
2. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif
Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian
Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang
Organisasi Kementerian Negara;
Petunjuk Pelaksanaan 2018 67
4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang
Kementerian Agraria dan Tata Ruang;
5. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang
Badan Pertanahan Nasional;
6. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 8 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
7. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan;
8. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Provinsi ... Nomor: ... Tanggal ... dengan AKUN ...
Tahun Anggaran ... Kegiatan Pembuatan Peta Zona Nilai Tanah di
Kabupaten ... Provinsi ... (Swakelola).
MEMUTUSKAN
Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA KANTOR WILAYAH BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ... TENTANG PENYELENGGARAAN KEGIATAN PEMBARUAN PETA
ZONA NILAI TANAH DI KABUPATEN ... PROVINSI ... (SWAKELOLA) TAHUN
ANGGARAN ...
KESATU : Menyelenggarakan Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah di Kabupaten
... Provinsi ... (Swakelola) selama ... (...) hari.
KEDUA : Menunjuk pegawai dari lingkungan Kantor Wilayah Badan Pertanahan
Nasional Provinsi ... sebagai Perencana/Penanggung Jawab Kegiatan,
Pengawas, Pelaksana dan Tenaga Lokal Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai
Tanah Tahun Anggaran ... sebagaimana tercantum dalam Lampiran
Keputusan ini.
KETIGA : a. Perencana/Penanggung Jawab Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai
Tanah Tahun Anggaran ... mempunyai tugas memberikan pengarahan
tentang tugas dan tanggung jawab pelaksana kegiatan, menerima dan
menanggapi laporan yang berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan
dan bertanggung jawab atas penyelesaian kegiatan dan memberikan
laporan kepada Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional
Provinsi ... atas hasil pelaksanaan kegiatan;
Petunjuk Pelaksanaan 2018 68
b. Pengawas Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah Tahun Anggaran
... mempunyai tugas mengkoordinir dan bertanggung jawab atas
penyiapan data teknis, pelaksanaan supervisi dan penyelesaian fisik;
c. Pelaksana Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah Tahun Anggaran
... mempunyai tugas melaksanakan seluruh rangkaian kegiatan sesuai
dengan Kerangka Acuan Kerja yang telah disusun;
d. Tenaga Lokal Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah dan Kawasan
Tahun Anggaran ... mempunyai tugas membantu tugas pelaksana
kegiatan.
KEEMPAT : Segala biaya yang dikeluarkan sebagai akibat ditetapkannya Keputusan ini
dibebankan pada Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Kantor Wilayah
Badan Pertanahan Nasional Provinsi ... Nomor: ... Tanggal ... , dengan AKUN
... Tahun Anggaran 2017 Kegiatan Pembaruan Peta Zona Nilai Tanah di
Kabupaten ... Provinsi ... (Swakelola);
KELIMA : Keputusan ini mulai berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila
dikemudian hari ternyata terdapat kesalahan dan atau kekeliruan dalam
penetapan Keputusan ini, akan dilakukan perbaikan sebagaimana mestinya.
Ditetapkan di …..
Pada tanggal
KEPALA KANTOR WILAYAN BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PROVINSI ... ,
…………………………………….
NIP. ………………………
Tembusan:
1. Direktur Jenderal Pengadaan Tanah ;
2. Direktur Penilaian Tanah;
3. .......
Petunjuk Pelaksanaan 2018 69
Lampiran I : Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
DAFTAR NAMA PERENCANA/PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN, PELAKSANA DAN PENGAWASKEGIATAN PEMBUATAN PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAH
DI KABUPATEN ... PROVINSI ... (SWAKELOLA)TAHUN ANGGARAN ...
No. NAMA NIP JABATAN SEBAGAI1. ……. ……. Kepala Seksi Penilaian
TanahPerencana/PenanggungJawab Kegiatan
2. ……. Kepala Seksi ..... Pengawas3. ……. ……. Staf Bidang
Pengadaan TanahPelaksana
4. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
5. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
6. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
7. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
8. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
9. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
10. ……. ……. Staf BidangPengadaan Tanah
Pelaksana
KEPALA KANTOR WILAYAH
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...,
Nama…………………….
NIP. ………………
Petunjuk Pelaksanaan 2018 70
Lampiran II : Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
JADWAL KEGIATAN PELAKSANA DAN PENGAWASKEGIATAN PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAH
DI KABUPATEN ... PROVINSI ... (SWAKELOLA)TAHUN ANGGARAN …
KEPALA KANTOR WILAYAN
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...,
Nama…………………….
NIP. ………………
No. KEGIATAN VOLUME(HA)
LAMA PELAKSANAAN(HARI)
1. KEGIATAN PELAKSANA DAN PENGAWAS... (SESUAI RAB)1......
a.....b....
2......a......b....c....
4....5....
a....b....c....
...
... Hari
... Hari... Hari
... Hari
... Hari... Hari
... Hari
... Hari
... Hari
... Hari
Petunjuk Pelaksanaan 2018 71
Lampiran III : Keputusan Kepala Kantor Wilayah BPN Provinsi ...
Nomor : ...
Tanggal : ...
DAFTAR SATUAN UANG HARIAN PENANGGUNG JAWAB, PENGAWAS,PELAKSANA DAN TENAGA LOKAL
KEGIATAN PEMBARUAN PETA ZONA NILAI TANAHDI KABUPATEN ... PROVINSI ... (SWAKELOLA)
TAHUN ANGGARAN …
NO.JUMLAHPELAKSANA
VOLUMEHARGASATUAN (Rp)
JUMLAHBIAYA (Rp)
1.
2.
3.
4.
Penanggung jawabKegiatan
Pengawas
Pelaksana
Tenaga Lokal
... (SESUAI RAB)
...
...
...
OH
OH
OH
OH
...
...
...
....
...
...
...
...
KEPALA KANTOR WILAYAN
BADAN PERTANAHAN NASIONAL PROVINSI ...,
Nama…………………….
NIP. ………………
Petunjuk Pelaksanaan 2018 72
UNIT : 056.01 Sekretariat Jenderal
Program : 056.01.13 Program Pengelolaan Pertanahan Daerah
Kegiatan : 5819 Penyelenggaraan Pengadaan Tanah di Daerah
Output Kegiatan : 5819.009 Rekomendasi Nilai Bidang Tanah Kantor
Pertanahan
PENILAIAN ASET TANAH DAN BANGUNAN KANTOR PERTANAHAN
(REKOMENDASI NILAI BIDANG TANAH KANTOR PERTANAHAN)
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum;
b. Peraturan Pemerintah No. 128 Tahun 2015 tentang Jenis dan Tarif Penerimaan
Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional;
c. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi
Kementerian Negara;
d. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian
Agraria dan Tata Ruang;
e. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan
Pertanahan Nasional;
f. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 8 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional;
g. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional
Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan.
2. Gambaran Umum
Berdasarkan Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan
Nasional Nomor 38 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, Bidang Pengadaan Tanah mempunyai tugas
Petunjuk Pelaksanaan 2018 73
melaksanakan pengoordinasian, pembinaan, dan pelaksanaan pemanfaatan tanah
pemerintah, bina pengadaan dan penetapan tanah pemerintah, serta penilaian tanah.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bidang Pengadaan Tanah melaksanakan fungsi
sebagai berikut:
a. pelaksanaan pemberian perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah,
perpanjangan perizinan kerjasama pemanfaatan tanah pemerintah, pemberian
rekomendasi pencatatan peralihan dan penghapusan tanah pemerintah serta
pemberian rekomendasi penertiban pelanggaran perjanjian kerjasama
pemanfaatan tanah pemerintah;
b. pembinaan perencanaan dan persiapan pengadaan tanah, pelaksanaan
pengadaan tanah pemerintah, dan penyerahan hasil pengadaan tanah;
c. pelaksanaan penetapan hak atas tanah, izin peralihan hak atau izin pelepasan hak
dan kerjasama pemanfaatan aset instansi pemerintah, badan hukum pemerintah,
dan badan usaha pemerintah;
d. pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan properti;
e. pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona nilai
tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumberdaya
agraria;
f. pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan; dan
g. pelaksanaan bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, evaluasi dan pelaporan
kegiatan di bidang pengadaan tanah.
Secara khusus untuk Seksi Penilaian Tanah mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan
bimbingan teknis, koordinasi, pemantauan, pelaksanaan penilaian tanah, bidang tanah dan
properti, pelaksanaan pengadaan, pemutakhiran, dan kerjasama pembuatan peta zona
nilai tanah kabupaten/kota, peta zona nilai ekonomi kawasan dan potensi sumber daya
agraria, pelaksanaan dan pengelolaan informasi dan Komputerisasi Kegiatan Pertanahan
berbasis data zona nilai tanah dan zona nilai ekonomi kawasan, serta evaluasi dan
pelaporan.
Dalam rangka mendukung mendukung tugas dan fungsi diatas, terlaksananya akuntabilitas
sistem akuntansi instansi pemerintah, serta memaksimalkan tersedianya penilai internal di
lingkungan Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN maka dilaksanakan penilaian aset
Petunjuk Pelaksanaan 2018 74
tanah dan bangunan kantor pertanahan yang dapat dijadikan rekomendasi nilai aset kantor
pertanahan dalam rangka revaluasi aset kantor pertanahan.
B. Kegiatan yang Dilakukan
1. Uraian Kegiatan dan Keluaran
Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan merupakan kegiatan
penilaian terhadap tanah dan bangunan yang merupakan aset kantor pertanahan.
Sekaligus dapat digunakan sebagai sarana pembelajaran dan pelatihan dalam penilaian
bidang dan penilaian ganti kerugian dalam kegiatan pengadaan tanah.
2. Indikator Kinerja
Tersedianya Nilai Bidang Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan.
3. Batasan Kegiatan
Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan dilakukan di 2 (dua)
kantor pertanahan.
C. Maksud dan Tujuan
Maksud Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan adalah untuk
memberikan nilai aset tanah dan bangunan kantor pertanahan dan juga sebagai sarana
pembelajaran dan pelatihan dalam penilaian bidang dan penilaian ganti kerugian dalam
kegiatan pengadaan tanah.
D. Indikator Keluaran, Volume dan Satuan Ukur
1. Indikator Keluaran
Tersedianya Nilai Bidang Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan sebagai nilai aset.
2. Volume dan satuan ukur Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan
adalah Laporan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan untuk 2 (dua) Kantor Pertanahan.
E. Cara Pelaksanaan Kegiatan
Cara pelaksanaan Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan adalah
sebagai berikut :
1. Persiapan
a. Penunjukan tenaga dan penyiapan surat tugas;
b. Penyiapan dokumen administrasi.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 75
2. Pelaksanaan kegiatan
a. Perjalanan dinas dalam rangka Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor
Pertanahan.
b. Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan dibagi 2 (dua), yaitu :
1) Penilaian Bidang Tanah
Aset bidang yang diperoleh yang perolehan aset tanahnya pada saat tahun
berjalan kegiatan penilaian ini dapat menggunakan nilai pengadaan tanahnya.
Aset yang diperoleh sebelum tahun kegiatan penilaian ini ataupun karena hibah
menggunakan pendekatan perbandingan data pasar.
2) Penilaian Bangunan
Aset bangunan yang diperoleh pada saat tahun berjalan sampai dengan 5 tahun
sebelum tahun penilaian dapat menggunakan nilai perolehan dikurangi
penyusutan dan ditambah nilai pemeliharaan.
Aset yang telah berusia lebih dari 5 tahun menggunakan pendekatan biaya, baik
dengan reproduction cost new atau replacement cost new.
3. Pelaporan
Hasil kegiatan Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan Kab/Kota
dilaporkan sebagaimana lampiran.
F. Tempat Pelaksanaan Kegiatan
Tempat pelaksanaan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan ditentukan
oleh Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
G. Pelaksana dan Penanggungjawab Kegiatan
Tenaga pelaksana adalah Pejabat dan Staf di lingkungan Seksi Penilaian atau Bidang
Pengadaan Tanah pada Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi.
Hasil pekerjaan yang diserahkan berupa laporan hasil Penilaian Aset Tanah dan Bangunan
Kantor Pertanahan, sebagaimana format pada lampiran.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 76
H. Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan dapat dibuat seperti dibawah ini sesuai dengan urutan pelaksanaan
pekerjaan.
No. KegiatanBulan Keterangan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Persiapan
2. Pelaksanaan kegiatan
3. Evaluasi dan pelaporan
I. Biaya : total biaya yang diperlukan dalam kegiatan
Biaya yang akan dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan Penilaian Aset Tanah dan
Bangunan Kantor Pertanahan dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Petunjuk Pelaksanaan 2018 77
No. PROVINSI VOLUME HARGA SATUAN ANGGARAN
1 DKI JAKARTA 2 12.035.000 24.070.000
2 JAWA BARAT 2 11.090.000 22.180.000
3 JAWA TENGAH 2 9.705.000 19.410.000
4 DI. YOGYAKARTA 2 12.406.000 24.812.000
5 JAWA TIMUR 2 10.911.000 21.822.000
6 ACEH 2 10.817.000 21.634.000
7 SUMATERA UTARA 2 10.545.000 21.090.000
8 SUMATERA BARAT 2 10.205.000 20.410.000
9 RIAU 2 10.065.000 20.130.000
10 JAMBI 2 10.190.000 20.380.000
11 SUMATERA SELATAN 2 11.690.000 23.380.000
12 LAMPUNG 2 9.443.000 18.886.000
13 KALIMANTAN BARAT 2 11.231.000 22.462.000
14 KALIMANTAN TENGAH 2 11.803.000 23.606.000
15 KALIMANTAN SELATAN 2 10.495.000 20.990.000
16 KALIMANTAN TIMUR 2 16.081.000 32.162.000
17 SULAWESI UTARA 2 10.465.000 20.930.000
18 SULAWESI TENGAH 2 11.681.000 23.362.000
19 SULAWESI SELATAN 2 11.500.000 23.000.000
20 SULAWESI TENGGARA 2 11.031.000 22.062.000
21 MALUKU 2 14.234.000 28.468.000
22 BALI 2 13.995.000 27.990.000
23 NUSA TENGGARA BARAT 2 11.195.000 22.390.000
24 NUSA TENGGARA TIMUR 2 11.140.000 22.280.000
25 PAPUA 2 19.615.000 39.230.000
26 BENGKULU 2 10.749.000 21.498.000
27 BANTEN 2 11.431.000 22.862.000
28 GORONTALO 2 11.093.000 22.186.000
29 BANGKA BELITUNG 2 9.740.000 19.480.000
30 MALUKU UTARA 2 13.425.000 26.850.000
31 SULAWESI BARAT 2 9.992.000 19.984.000
32 KEPULAUAN RIAU 2 10.736.000 21.472.000
33 PAPUA BARAT 2 18.965.000 37.930.000
JUMLAH 66 779.398.000
Petunjuk Pelaksanaan 2018 78
J. Penjelasan Penggunaan Anggaran per AKUN dan Jenis Belanja
Anggaran Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan bersumber dari
anggaran Rupiah Murni.
Rincian penjelasan penggunaan biaya dapat dijelaskan sebagai berikut:
1. AKUN anggaran 521219 Belanja Non Operasional Lainnya, yang digunakan untuk belanja
perlengkapan survei lapang, antara lain:
No. JENISPERLENGKAPAN
JUMLAH PERORG SATUAN BIAYA SATUAN TOTAL
1 Topi 1 buah 150.000 150.000
2 Jaket 1 buah 200.000 200.000
3 Flash disk 1 buah 100.000 100.000
4 Tas 1 buah 200.000 200.000
5 Sepatu 1 buah 100.000 100.000
2. AKUN anggaran 521811 Belanja Barang Untuk Persediaan Konsumsi, yang digunakan untuk
belanja alat tulis kantor, antara lain:
No. JENIS PERLENGKAPAN JUMLAH PER ORG SATUAN BIAYA SATUAN TOTAL
1 Papan survei 1 buah 25.000 25.000
2 Buku kecil 4 buah 10.000 40.000
3 Tipex 1 buah 10.000 10.000
4 Pulpen 6 buah 3.000 18.000
5 Spidol warna 1 set 17.000 17.000
6 Penghapus 3 buah 3.000 9.000
7 Pensil 6 buah 4.000 24.000
8 Penggaris 1 buah 7.000 7.000
9 Map kancing 1 buah 50.000 50.000
10 Kertas A4 1 Rim 50.000 50.000
11 Tinta Printer 1 Buah 15.000 15.000
12 DVD 2 Buah 75.000 150.000
13 Tabung peta 2 Buah 75.000 150.000
3. AKUN anggaran 521211 Belanja Bahan, yang digunakan untuk belanja penggandaan
formulir lapangan dan penjilidan laporan;
4. AKUN anggaran 524111 Belanja Perjalanan Dinas Biasa, yang digunakan untuk belanja
transportasi, uang harian dan penginapan;
Petunjuk Pelaksanaan 2018 79
5. Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010, pelaksana swakelola terdiri dari
tiga komponen yaitu:
a. Perencana/Penanggung Jawab;
b. Supervisor atau pengawas;
c. Pelaksana.
Contoh Format Laporan Kegiatan Penilaian Aset Tanah dan Bangunan Kantor Pertanahan
(Rekomendasi Nilai Bidang Tanah Kantor Pertanahan)
top related