penanganan kasus hk bidang kesehatan dg berlakunya uu

PENANGANAN KASUS HK BIDANG KESEHATAN DG BERLAKUNYA UU NO.29 TH.2004 TTG

PRADOK

IRWAN

TOPIK BAHASAN• A. PENDAHULUAN• B. KEG./LANGKAH DLM PENANGANAN KASUS• C. JALUR PENYELESAIAN KASUS HK• D. PENANGANAN KASUS YANKES BERDSRKAN• UU NO.29 TH 2004 TTG PRADOK• * MKDKI• * PERDATA• * ADM/TUN• * PIDANA• E. HAK DAN KEWJBAN DOKTER & DRG• F. HAK DAN KEWJBAN PASIEN• G. CONTOH-CONTOH KASUS• H. PENUTUP

A. PENDAHULUAN

• DLM MELAKSANAKAN TUPOKSI INST.KES SERING MENGHADAPI KASUS HUKUM

• KECENDRUNGAN INI MENINGKAT BERKAT KEMAJUAN IPTEK, ARUS INFORMASI YG MDH DIAKSES DAN MENINGKATNYA KESADARAN HK MASYARAKAT

• DIBUTUHKAN KETRAMPILAN STAF YG DITUGASI MENANGANI KASUS HUKUM

B. KEGIATAN/LANGKAH DLM PENANGANAN KASUS HUKUM

• I. MENYIAPKAN TELAAHAN• (Legal Opinion)----------- Lingkup Birokrasi• II. PENANGANAN KASUS• o JALUR NON LITIGASI ( Luar Peradilan)• o JALUR LITIGASI (Jalur Peradilan)

CONTOH MASALAH YG MEMERLUKAN TELAAHAN (LEGAL OPINION)

• 1. PENGADUAN MASY/PIHAK KETIGA• 2. DRAF NOTA KESEPAHAMAN (MOU) • DAN DRAF PERJANJIAN• 3. KEBERATAN/PROTES/SOMASI• 4. GUGATAN : PERDATA, TUN• 5. PROSES PIDANA DAN MENGHADAPI •

PYLDKN,PENYIDIKAN,PENUNTUTAN,PENGADILAN

MENYIAPKAN TELAAHAN (LEGAL OPINION)

• LANGKAH - LANGKAH• o KUMPULKAN DATA/INFORMASI LENGKAP• 1.IDENTIFIKASI PKOK MSLH YG DIPERSOALKAN• (TINDAKAN,KEPUTUSAN DLL)• 2.RUMUSKAN FAKTA2 YG DIPERSOALKAN• 3.KAJI PERATURAN/KETENTUAN YG BERLAKU• YG ADA KAITANYA DG MSLH YG DPSOALKAN• 4.SUSUN TELAAHAN SCR SIST,LOGIS, DLNGKP• SARAN TINDAK LANJUT

ALAT BANTU IDENTIFIKASI MASALAH

• YG DIPERSOALKAN MENYANGKUT :• TUDUHAN MELAKUKAN KESALAHAN/KLLAIAN• TINDAKAN BERTENTANGAN DG PER-PER UU• ADA PERSYARATAN YG TDK DIPENUHI• UNSUR PENYALAHGUNAAN WEWENANG

ATAU TIDAK BERWENANG• KESALAHAN PROSEDUR (TATA CARA,SOP)• UNSUR REKAYASA, ATAU MOTIVASI TERTENTU

KAJIAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

• 1. TATA URUTAN/HIERARKHI• 2. PERUBAHAN (PERATURAN BARU/LAMA)• 3. MASA BERLAKU/ATURAN PERALIHAN

ALAT BANTU ANALISIS

• INPUT PROSES OUT PUT• -Fakta -Langkah2 - Keputusan• -Per Per UU - Tindakan• yg berlaku• -Persyaratan• Std Prosedur• SOP dsb.• Sumber daya

PENYUSUNAN TELAAHAN

• PRINSIP-PRINSIP• 1. LENGKAP,LOGIS,SISTEMATIS DISERTAI STL• 2. KALIMAT YG DIGUNAKAN MEMUDAHKAN• PEMBACA MENGAMBIL LANGKAH/TL• 3. MEMPERHATIKAN TKT KESIBUKAN PPINAN• 4. POSISIKAN DIRI SBG PEJABAT YANG AKAN • MENGGUNAKAN TELAAHAN

• C. JALUR PENYELESAIAN KASUS• !• ____________________________• ! !• NON LITIGASI LITIGASI• * MEDIASI * PERDATA• * NEGOSIASI * TUN• * KONSILIASI * PIDANA• (Sifat Take & give)

MEDIASI MELALUI PENGADILAN

• DITETAPKAN DG PERMA NO.2 TH 2003 TTG• PROSEDUR MEDIASI DI PENGADILAN• MA BEKERJASAMA DG INSTITUTE FOR

CONFLICT TRANSFORMATION (IICT)• MENETAPKAN 4 PN SBG CONTOH YAITU• PN JKT PUSAT, PN SURABAYA, PN PADANG• DAN PN BENGKALIS

D.PENANGANAN KASUS YANKES BERDASARKAN UU NO.29 2004 TTG PRADOK

• ETIK Organisasi Profesi• !• DISIPLIN KASUS HUKUM• ! YANKES !• MKDKI * ADMINISTRASI• * PERDATA• * PIDANA

MKDKI (Ps 55 Jo 64)

• * MERUPAKAN LEMBAGA OTONOM KKI• * DBNTK UTK MENEGAKKAN DISIPLIN DR/DRG• * TUGASNYA :• *MENERIMA PENGADUAN, MEMERIKSA DAN• *MEMUTUSKAN KASUS PELANGGARAN DSPLN• DR & DRG YG DIAJUKAN• * MENYUSUN PEDOMAN & TTCR PENANGAN

KASUS PELANGGARAN DISIPLIN DR & DRG

PENGADUAN PADA MKDKI (Ps 66)• * SETIAP ORG YG MENGETAHUI ATAU KEP.NYA• DIRUGIKAN ATAS TNDAKAN DR/DRG YG DJKN• *PENGADUAN SE-KURANG2NYA MEMUAT :• - IDENTITAS PENGADU• - NAMA,ALMAT,,WKT TINDAKAN DILAKUKAN• - ALASAN PENGADUAN• * PENGADUAN TDK MENGHILANGKAN HAK• SETIAP ORG UTK MELAPORKAN ADANYA TNDK• PIDANA KPD PIHAK YG BERWENANG DAN/ATAU• MENGGUGAT KERUGIAN PERDATA KE PENGADILAN

PENGERTIAN SETIAP ORG

• * ORANG YG SCR LANGSUNG MENGETAHUI• * ATAU YG KEP.NYA DIRUGIKAN ATAS TNDKN• DR /DRG YG MENJLNKAN PRADOK• * KORPORASI (BADAN) YG DIRUGIKAN KEPEN• TINGANNYA

KEPUTUSAN MKDKI• MENGIKAT DR,DRG, KKI• KEPUTUSAN DAPAT BERUPA :• - DINYATAKAN TIDAK BERSALAH ATAU• - PEMBERIAN SANKSI DISIPLIN• SANKSI DISIPLIN DAPAT BERUPA :• - PEMBERIAN Peringatan Tertulis• - REKOMENDASI Pencabutan STR atau SIP dan• /atau Kewajiban mengikuti pendidikan atau• pelatihan di institusi pendidikan kedokteran atau• kedokteran gigi.

PERDATA YANKES

• KELALAIAN TENAKES• PEMILIKAN/PENDIRIAN SARKES• PASIEN/KELUARGA TIDAK PUAS• PEG.YG DIMUTASIKAN TUNTUT HAK• REKANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA• KEPUTUSAN TUN LEWAT 90 HR• PALING SERING = PMH (Psl 365 KUH Perdata)

PROSES PERDATA• GGTN DI DFTR DI KEPANITERAAN PNGADILAN• KETUA PN TETAPKAN MAJELIS HAKIM• MAJELIS HAKIM TETAPKAN HARI SIDANG• PANITERA PANGGIL PARA PIHAK• PARA PIHAK HDR,MAJELIS HKIM PERIKSA IDEN• JAWABAN TERGUGAT/PARA TERGUGAT• REPLIK PENGGUGAT• DUPLIK TERGUGAT/PARA TERGUGAT• PEMBUKTIAN (SURAT/SAKSI)• KESIMPULAN• PUTUSAN• YG KALAH TDK TERIMA PUTUSAN, BANDING

SENGKETA TUN YANKES

• 1. PERIZINAN NAKES/SARUPKES DTLK/DCABUT• 2. MUTASI KEPEGAWAIAN (PEG.TUNTUT HAK)• 3. PENGADAAN BARANG / JASA

• PROSES = PERDATA

PERBEDAAN TUN DGN PERDATA

• YANG DIGUGAT PEJABAT TUN• OBJEK = SK TUN• PENGGUGAT = PERORG/BADAN HUKUM PDT• DIKENAL ACR PEM. PERSIAPAN/DISMISSAL• TDK DIKENAL GGT BALIK/REKONVENSI• HAKIM LEBIH AKTIF• ADA PENETAPAN PENUNDAAN SK TUN

PIDANA YANKES• KRN KELALAIANNYA MENGAKIBATKANORANG• MENINGGAL (PSL 359 KUHP)• KRENA KELALAIANNYA MENGAKIBATKAN ORG• LUKA/CACAT (PSL 360 KUHP)• JO PSL 361 KUHP (DLAKUKAN SBGPEKERJAAN)• TINDAK PIDANA PERUUAN BDANG KESEHATAN • APARATUR PROSES PIDANA• * POLISI (LIDIK/NYIDIK)• *JAKSA (PENUNTUT UMUM/EKSEKUSI)• *HAKIM (MENGADILI)

PERSIDANGAN PERKARA PIDANA

• JPU ----------------------TERDAKWA/PEN.HK• DAKWAAN ----------------------EKSEPSI• PUTUSAN SELA JIKA ADA• JIKA TINDAK LANJUT PEM.• SAKSI/PEMBUKTIAN• REQUISITOR ------- PLEIDOI/PEMBELAAN• REPLIK ------- DUPLIK• * PUTUSAN• * BANDING/KASASI• * EKSEKUSI

• UPAYA HUKUM• !-----------------------!-----------------------!• BIASA LUAR BIASA• *BANDING * PK• *KASASI JIKA ADA• NOVUM• PRINSIP BANTUAN HUKUM• BNTN HK TDK SAMA DG MEMBELA YG SALAH• TETAPI :• -UTK DPTKAN HAK-HAK• -JIKA TDK SALAH/LALAI =BEBAS• TDK DPT HK MAN KRN KELIRU BERI KETERANGAN• JIKA SALAH/LALAI DPT HUKUMAN YANG SETIMPAL