hukum investasi dan pembangunan
Post on 10-Feb-2018
234 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
1/63
Fakultas HukumUniversitas Pancasila
Zulkarnain Sitompul
1zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
2/63
I. Peran Investasi dalam Pembangunan
II. Peran Modal Asing dalam Pembangunan
III. Hukum Internasional tt investasiIV. Bentuk Kerjasama Penanaman Modal
V. Bidang Usaha Penanaman Modal
VI. Tata cara Penanaman Modal
VII. Penyelesaian Sengketa Penanaman Modal
VIII. Tugas dan Fungsi BKPM
2zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
3/63
Investasi mendorong pertumbuhan ekonomi Investasi membutuhkan modal
Bagaimana cara terbaik menerobos lingkaran
setan antara langkanya modal danketerbelakangan pembangunan ?
Apakah perlu modal asing?
Bagaimana mengundang modal asing agar
diinvestasikan di Indonesia Apa peran hukum dalam mengundang
investasi asing
3zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
4/63
Tujuan investasi:a. meningkatkan akumulasi modalb. menyediakan lapangan kerjac. menciptakan transfer teknologi
d. melahirkan tenaga- tenaga ahli barue. memperbaiki kualitas SDMf. menambah pengetahuan dang. membuka akses kepada pasar global
4zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
5/63
Ideal : investasi bertumpu pada kemampuannasional
Keterbatasan modal dalam negeri
Minimnya penguasaan teknologi dan Keterbatasan akses pasar
5zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
6/63
1. Stabilitas Politik mempengaruhi investasi2. Ekonomi Belum merangsang investasi
3. Tidak adanya kepastian hukum
menghambat investasi4. Indonesia kalah bersaing dengan negara
lain
6zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
7/63
1. Stabilitas Pemerintahan2. Ketidakpuasan daerah dapat memicu konflik
vertikal
3.
Ketidakpuasan sosial dan meningkatnyakriminalitas
7zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
8/63
1. Sistem Ketenagakerjaan tidak menarik bagiinvestor
2. Sistem perpajakan tidak kompetitif
3.
Infrastruktur buruk hambat investasi
8zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
9/63
1. Substansi Peraturan Perundang-undangantidak sinkron
2. Aparatur Penegak Hukum kurangmendukung investasi
3. Budaya hukum masyarakat kualitasnyarendah
9zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
10/63
1. Menurut Global Competitiveness Report2009-2010 oleh World Economic Forum:Posisi Indonesia nomor 54 dari 133 negara(nomor 1 Swiss).
2. Negara ASEAN: Singapura (3), Malaysia (24),Brunei (32), Thailand (36) Vietnam (75),Filipina (87) dan Kamboja (110)
3. Investor mengalihkan usahanya ke negaralain
4. Realisasi Investasi rendah
10zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
11/63
1. Birokrasi pemerintah tidak efisien (20.2%)2. Sarana infrastruktur tidak memadai (14.8%)
3. Kapastian hukum (9.0)
4. Korupsi (8.7%)
5. Akses Pendanaan (7.3%)6. Regulasi buruh ketat (7.1%)
7. Regulasi pajak (6.8%)
8. Inflasi (6.1%)
9. Regulasi mata uang asing (5.2%)10. Kurangnya kualitas SDM (4.7%)
(sumber: World Economic Forum/WEF)
11zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
12/63
Penanaman modal asing adalah kegiatanmenanam modal untuk melakukan usaha diwilayah negara Indonesia yang dilakukan olehpenanam modal asing, baik yang
menggunakan modal asing sepenuhnyamaupun yang berpatungan dengan penanammodal dalam negeri.
12zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
13/63
Telah berlangsung sejak penjajahan Belanda Mis. UU Agraria 1870, menjamin kebebasan
ekonomi bagi perkebunan swasta, untukmenghapus tanam paksa
UU No.1 tahun 1967 ttg Penanaman ModalAsing, karena krisis ekonomi 1965-1966
13zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
14/63
Krisis 1997, 11.6 juta pengganggur (2006) 1.8 juta masuk ke lapangan kerja/tahun Kenaikan pertumbuhan ekonomi 1% pd
tingkat pertumbuhan 6% menyerap 600 ribu
tenaga kerja Kenaikan 1% membutuhkan dana 125 triliun Pertumbuhan 6% butuh 122 triliun untuk
pertumbuhan dari 5 ke 6%
14zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
15/63
Menciptakan lowongan kerja Menciptakan kesempatan bekerjasama
dengan perusahaan lokal
Meningkatkan ekspor dan
Menghasilkan alih teknologi
Substitusi impor
Meningkatkan penerimaan pajak
15zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
16/63
1. Tuduhan dominasi modal asing atasperekonomian Indonesia
2. Bangkrutnya perusahaan Lokal
3. Ketergantungan kepada bahan baku luarnegeri
4. Rusaknya lingkungan
5. Sengketa antara PMA dan host country atau
dengan penduduk asli setempat6. Mendikte pemerintah negara penerima
16zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
17/63
Cina: persentase modal asing atau FDI adalah8% dari pembentukan total modal.
Malaysia: persentase modal asing atau FDIadalah 20% dari pembentukan total modal.
Indonesia: persentase modal asing atau FDIadalah 6.4% dari pembentukan total modal.
17zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
18/63
Investasi di kota besar dan perusahaan lokaltidak kuat bersaing
Memperburuk ketimbangan regional investasi asing terpusat di Jawa (dekatdengan kekuasaan sehingga mempermudahperijinan)
Memperlebar jurang perbedaan antara Jawa
dan luar Jawa
18zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
19/63
Investasi di kota besar dan perusahaan lokaltidak kuat bersaing
Memperburuk ketimbangan regional investasi asing terpusat di Jawa (dekatdengan kekuasaan sehingga mempermudahperijinan)
Memperlebar jurang perbedaan antara Jawa
dan luar Jawa
19zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
20/63
Hukum internasional yang mengaturperlindungan terhadap investor dan hartamiliknya
Hukum internasional yang mengaturhubungan atau transaksi bilateral antara duanegara (bilateral investment treaty)
Hukum Internasional yang bersifat regional
Penanaman modal terkait denganperdagangan internasional
zulkarnain sitompul 20
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
21/63
Berdiri tahun 1995 hasil perundingan PutaranUruguay
Kelanjutan dari General Agreement on Tariffsand Trade (GATT)
Havana Chater 1948 membentuk ITO(International Trade Organization) upayapenggalakan aliran modal internasional
ITO tidak berlanjut dan diteruskan oleh GATT GATT hanya mengatur perdagangan
Indonesia anggota GATT sejak 1950
zulkarnain sitompul 21
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
22/63
General Agreement on Trade in Services: Commercial presence melalui pendirian perusahaan
baru atau pembukaan kantor cabang
Trade related Aspects of Intellectual Property
Rights Proteksi terhadap HAKI
Trade Related Investment Measures
22zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
23/63
Bagian dari Perjanjian pendirian WTO Mengatur perdagangan jasa
Jasa diperdagangkan melalui 4 cara yaitu:
a) cross-border
b) consumption abroad
c) commercial precense
d) presence of natural person
Commercial presence adalah penanamanmodal langsung
zulkarnain sitompul 23
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
24/63
Mengatur tentang perlindungan atas Hak atasKekayaan Intelektual yaitu:
Hak Cipta
Hak Merk Lisensi
Indikasi Geografis
Desain Industri
Paten
Layout-designs (Topographies) of IntegratedCircuits
zulkarnain sitompul 24
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
25/63
Larangan dalam perjanjian TRIMs:
I. Berdasarkan perlakuan nasional yangdikeluarkan untuk memperoleh suatu
keuntungan dalam hal penerapan: Persyaratan untuk membeli atau kewajiban
untuk menggunakan produk lokal (Localcontent requirement) atau
Pembelian atau penggunaan suatu produkimpor yang dikaitkan dengan jumlah ataunilai dari produk lokal yang diekspor (tradebalancing requirement)
zulkarnain sitompul 25
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
26/63
Impor produk hingga jumlah tertentu yangdikaitkan dengan jumlah atau nilai produkyang di ekspor (trade balancing)
Impor produk dengan membatasi aksesperusahaan kepada nilai mata uang asinghingga sejumlah masuknya mata uang asingke perusahaan tsb (foreign exchange raterestriktion
Ekspor suatu produk yang dikaitkan dengannilai produk lokal (domestic salesrequirement)
zulkarnain sitompul 26
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
27/63
Tujuan utama BIT adalah untuk memastikanbahwa harta milik para investor tidak akandiambil alih tanpa adanya ganti rugi yangsifatnya prompt, adequate and effective.
BIT juga berisi ketentuan mengenai perlakuannondiskriminatif, tranfer dana dan prosedurpenyelesaian sengketa antara investordengan tuan rumah
zulkarnain sitompul 27
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
28/63
Joint-Venture :- technical assistance contract
- franchise and brand-use agreement
- manajemen contract- build, operate and transfer (BOT)
Joint-enterprise
Kontrak Karya
Production sharing (bagi hasil) DSIC-Rupiah (Debt Inv Convertion Scheme)
Portofolio Investment
zulkarnain sitompul 28
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
29/63
Usaha kerja sama yang dilakukan antarapenanaman modal asing dengan modalnasional berdasarkan atas suatu perjanjian
Tidak membentuk suatu badan hukum baru
Contoh : Perjanjian kerja sama antara VanSickel Associates Inc, suatu badan hukum ygberkedudukan di Delaware dgn PT Kalimantan
Plywood Factory, badan hukum Indonesiauntuk bersama-sama mengolah kayu diKalimantan Selatan. Disebut juga Contract ofCooperation
zulkarnain sitompul 29
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
30/63
Kerja sama antara penanam modal asingdengan penanam modal dalam negeri denganmembentuk suatu perusahaan atau badanhukum baru
Merupakan suatu perusahaan terbatas yangmodalnya terdiri dari modal dalam nilairupiah dengan modal dalam valuta asing
Modal asing dapat berbentuk barang modal(mesin-mesin)
zulkarnain sitompul 30
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
31/63
Kerja sama antara badan hukum milik negaraseperti Pertamina dengan PT Caltex PasificIndonesia (anak perusahaan CaltexInternational Petroleum)
Masing-masing pihak mengadakanpembukuan, kebijakan dan manajemen yangterpisah
Pihak asing mengerjakan pengolahan(eksploitasi dan eksplorasi) untuk dan atasnama perusahaan negara tersebut
zulkarnain sitompul 31
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
32/63
Kredit yang diperoleh dari pihak asingbeserta bunganya akan dikembalikan dalambentuk hasil produksi perusahaan ybs
Suatu perjanjian kerja sama kredit antara
modal asing dengan pihak Indonesia ygmewajibkan pihak Indonesia untukmengekspor hasilnya kepada negara pemberikredit
zulkarnain sitompul 32
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
33/63
Bentuk campuran atau variasi antara kreditdengan penanaman modal
Tagihan para kreditur asing yang berasal dariutang yg tidak dijamin pemerintah asing
diubah menjadi penanaman modal diIndonesia
Pelunasan utang tsb yg semuladiperhitungkan dg valas dibayar dengan Rpyg merupakan Kertas Perbendaharaan Negara
zulkarnain sitompul 33
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
34/63
Investasi asing yang dilakukan melaluipembelian saham baik di pasar modalmaupun melalui penempatan modal pihakketiga dalam perusahaan (startegic partner)
Tidak termasuk FDI
Tunduk pada aturan UU Pasar Modal
zulkarnain sitompul 34
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
35/63
Daftar Negatif Investasi (DNI) :a. bidang usaha tertutup
b. bidang usaha terbuka dengan persyaratan
Bidang usaha tertutup adalah jenis usahatertentu yang dilarang diusahakan sebagaikegiatan penanaman modal
Bidang usaha terbuka dengan persyaratan
adalah jenis kegiatan penanaman modaldengan persyaratan tertentu
zulkarnain sitompul 35
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
36/63
Meletakan landasan hukum yang pasti Menjamin transparansi
Memberikan pedoman dalam menyususn danmenetapkan bidang usaha terbuka dantertutup
Pedoman untuk melakukan pengkajian ulang
Memberikan pedoman apabila ada perbedaan
penafsiran atas daftar bidang usaha yangtertutup dan bidang usaha yang terbukadengan persyaratan
zulkarnain sitompul 36
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
37/63
Penyederhanaan Kepatuhan terhadap perjanjian atau
komitmen internasional
Transparansi
Kepastian hukum
Kesatuan wilayah Indonesia sebagai pasartunggal
zulkarnain sitompul 37
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
38/63
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
39/63
Perlindungan sumber daya alam Perlindungan dan pengembangan usaha
mikro, kecil, menengah dan koperasi
Pengawasan produksi dan distribusi
Peningkatan kapasitas teknologi
Partisipasi modal dalam negeri dan
Kerjasama dengan badan usaha yang ditunjuk
oleh pemerintah
zulkarnain sitompul 39
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
40/63
Perlindungan dan pengembangan UMKMK Syarat kemitaraan
Kepemilikan modal
Lokasi tertentu
Persyaratan perizinan khusus
zulkarnain sitompul 40
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
41/63
Bentuk badan hukum dan perijinan
zulkarnain sitompul 41
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
42/63
Perlakuan yang sama terhadap penanammodal (kecuali negara yg memperoleh hakistimewa berdasarkan perjanjian dg Indonesia
Tanggung jawab bagi penanam modal:
- Menjamin tersedianya modal- Menanggung dan menyelesaikan segala
kewajiban dan kerugian jika menghentikankegiatan usaha
42zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
43/63
- Menciptakan iklim usaha persaingan yangsehat, mencegah praktik monopoli dan ygmerugikan negara
- Menjaga kelestarian lingkungan hidup
- Menciptakan keselamatan, kesehatan,kenyamanan dan kesejahteraan pekerja
- Mematuhi demua ketentuan perUUan
43zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
44/63
Larangan menggunakan nominee Kejahatan korporasi berupa tindak pidana
perpajakan
Penggelembungan biaya pemulihan, ataubiaya lainnya untuk memperkecil keuntungan
Pemerintah akan mengakhiri kontrakkerjasama dengan penanam modal ybs
44zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
45/63
Peringatan tertulis Pembatasan kegiatan usaha
Pembekuan kegiatan usaha dan atau fasilitaspenanaman modal atau pencabutan kegiatanusaha dan/atau fasilitas penanaman modal
UU lama ttg PMA dan PMDN tidak mengenaladanya sanksi
45zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
46/63
Insentif pajak bagi penanam modal- pajak penghasilan melalui pengurangan penghasilanneto sampai tingkat tertentu
- pembebasan dan keringan bea masuk impor barangmodal
- pembebasan dan keringan bea masuk untuk bahanbaku dan bahan penolong- pembebasan atau penangguhan pajak pertambahannilai atas impor barang modal
- penyusutan atau amortisasi- keringan PBB
46zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
47/63
Insentif diberikan secara selektif:- sektor yang menyerap tenaga kerja
- bidang usaha termasuk skala prioritas tinggidan membangun infra struktur
- melakukan alih teknologi
- industri pioner
- kegiatan usaha di daerah terpencil
/tertinggal/perbatasan
47zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
48/63
- Menjaga kelestarian lingkungan hidup- Bermitra dengan usaha mikro, usaha kecil,menengah atau koperasi
Transfer aset dan Repatriasi:
- mengalihkan aset kepada pihak lain
- transfer dan repatriasi dalam valas terhadap:
a. modal
48zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
49/63
zulkarnain sitompul 49
b. keuntungan, bunga bank, deviden danpendapatan lain
c. dana yang diperlukan utk:
- pembelian bahan baku dan penolong,barang setengah jadi, atau barang jadi atau
- penggantian barang modal dalamrangka melindungi kelangsungan hidup
penanaman modal
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
50/63
d. Tambahan dana yang diperlukan bagipembiayaan penanaman modal
e. Dana untuk pembayaran kembali pinjaman
f. Royalti atau biaya yang harus dibayar
g. Pendapatan dari perseorangan warga negaraasing yang bekerja dlm perusahaanpenanaman modal
50zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
51/63
h. hasil penjualan atau likuidasi penanaman modali. kompensasi atau kerugian
j. kompensasi atas pengambilalihan
k. pembayaran yang dilakukan dalam rangka bantuanteknis, biaya yang harus dibayar untuk jasa teknik
dan manajemen, pembayaran yang dilakukan dibawah kontrak proyek dan pembayaran hak ataskekayaan intelektual
l. hasil penjualan aset
51zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
52/63
Hak Transfer dan repatriasi tidakmengurangi:- mewajibkan pelaporan pelaksanaan transferdana
- mendapatkan pajak dan atau royalti- pelaksanaan hukum yg melindungai hakkreditor dan- pelaksanaan hukum untuk melindungi
kerugian negara
52zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
53/63
Jaminan tidak ada nasionalisasi Penyelesaian sengketa melalui arbitrase
(misal: ICSID)
Fasilitas keimigrasian utk penanam modal
asing
Hak atas tanah
Bidang usaha yg terbuka lebih banyak
53zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
54/63
Arbitrase Pengadilan
zulkarnain sitompul 54
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
55/63
Pasal 32 ayat (4) UU No.25/2007 apabila terjadisengketa di bidang penanaman modal antarapemerintah dengan penanam modal asing, para pihakakan menyelesaikan sengketa tersebut melaluiarbitrase internasional yang harus disepakati oleh
para pihak. Indonesia meratifikasi konvensi ICSID (international
center for sttlement of investment disputes) dg UUNo.5/68 tt Penyelesaian Perselisihan Antara Negaradan Warga Negara Asing mengenai Penanaman Modal
55zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
56/63
Tidak semua angketa penanaman modal sertamerta diselesaikan oleh ICSID
Harus ada kesepakatan secara tertulis bahwapara pihak sepakat menyelesaikan sengketa
melalui ICSID Kesepakatan tidak dapat dibatalkan oleh satu
pihak
Pasal 25 ayat (1) ICSID Convention
56zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
57/63
Keputusan Presiden No.24 Tahun 1981 tentangPengesahan Convention on the Recognition andEnforcement of Arbitral Award menjadikan Indonesiaanggota Konvensi New York 1958 tentang Pengakuandan Pelaksanaan Keputusan Arbitrase luar Negeri
Negara peserta dapat menolak pelaksanaan arbitraseapabila bertentangan dengan UU atau public policynegara tersebut
57zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
58/63
Penanam Modal asing harus memprioritaskantenaga kerja indonesia
Pemegang saham Nominee dilarang
Alokasi dana lingkungan
Kewajiban Penanam Modal
58zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
59/63
Mengutamakan tenaga kerja WNI Boleh menggunakan tenaga asing utk jabatan
dan keahlian tertentu sesuai dengan perUUanyg berlaku
Wajib meningkatkan kompetensi tenaga kerjaWNI melalui pelatihan
Wajib melakukan pelatihan dan alih teknologi
59zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
60/63
Dilarang membuat perjanjian dan/ataupernyataan yang menegaskan bahwakepemilikan saham dalam PT untuk dan atasnama orang lain
Tujuannya menghindari PT secara normatifdimiliki seseorang ttp secara substansipemilik adalah orang lain (Ali Baba)
60zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
61/63
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
62/63
Menerapkan prinsip good corporate governance Melaksanakan corporate social responsibility (CSR)
Melaporkan kegiatan penanaman modal ke BKPM
Menghormati tradisi budaya masyarakat sekitar lokasi
kegiatan usaha Mematuhi peraturan perUUan yang berlaku
62zulkarnain sitompul
-
7/22/2019 Hukum Investasi Dan Pembangunan
63/63
Menjamin tersedianya modal dr sumber yg tidakbertentangan dg PerUUan
Menanggung dan menyelesaikan segala kewajibandan kerugian jika penanam modal menghentikan ataumeninggalkan atau menelantarkan kegiatan usahasecara sepihak
Menciptakan iklim persaingan usaha yg sehat
Menjaga kelestarian lingkungan hidup
top related